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Noviembre 2009
Nº 3
Red de Facilitadores(as) de Educación Rural Integral Alternativa • La Paz • Bolivia
www.redferia.org
CETHA SOCAMANI
UNA “RECETA” PARA LA
EDUCACIÓN PRODUCTIVA
Pág 2 • Incidencia en políticas públicas educativas Pág 7
¿Cómo dejar de ser objeto de las decisiones en políticas públicas
y convertirse en actores colectivos con capacidad de influir en los
cambios que esperamos? Para comenzar a responder esta
pregunta la Red FERIA organizó el Primer Taller de Incidencia en
Políticas Públicas Educativas.
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Pág 8 • CONFITEA 2009: el poder del aprendizaje de adultos POMADA. Participante mezcla lo que será una pomada para el
reumatismo en una práctica del Taller sobre Método de Proyectos:
cómo articular las materias a partir de una iniciativa productiva
Boletín FERIA I Noviembre 2009
Del 7 al 9 de setiembre se llevó a cabo en Cochabamba el 1er Taller sobre Incidencia en Políticas Públicas Educativas,
con directores y directoras de los centros educativos de Red FERIA. Nos acompañaron la Asociación Alemana para la
Educación de Adultos, la Comisión Episcopal de Educación y CEBIAE.
El desafío de la incidencia en
politicas públicas educativas
“El desafío es convertirnos en actores, dejar de ser
objeto de las políticas y las decisiones de otros para
pasar a ser sujetos activos, propositivos”. Así se expresó
Benito Fernández, de la Asociación Alemana para la
Educación de Adultos (AAEA), durante su intervención
en el Taller de Incidencia en Políticas Públicas
Educativas de la Red FERIA, organizado por el Equipo
Nacional de la Red. Fernández y Waldo Marca (Comisión
Episcopal de Educación) participaron como expositores
en el Análisis de Contexto, cuyo objetivo fue reflexionar
sobre la situación de la educación en el marco de la
actualidad sociopolítica y proyectar posibilidades de
PLAN. Directores(as) de casi 40 centros educativos de Red FERIA
incidencia política desde la sociedad civil. planifican una estrategia de incidencia en políticas públicas.
“Una agenda cargada de oportunidades y amenazas” de programas en EA-EPJA, así como la necesidad de
fortalecer la formación de los nuevos funcionarios. Alertó,
asimismo, sobre los riesgos de asimilar la educación
”Hoy existe, aseguró Waldo Marca, una agenda
alternativa a la educación formal y cuestionó el bajo perfil
desafiante cargada de oportunidades y amenazas”. Entre
de la sociedad civil en la elaboración del proyecto de nueva
ellas, destacó el proceso de creación y reforma de leyes
Ley de Educación.
que se iniciará en 2010 en concordancia con la Nueva
Constitución Política del Estado, la aprobación del
Luego, fue el turno de Arturo Choque, coordinador del
Proyecto de Ley “Avelino Siñani y Elizardo Pérez”, la
Programa de Políticas Públicas del Centro Boliviano de
creación del Viceministerio de Educación Escolarizada,
Investigación y Acción Educativas (CEBIAE), quien
Alternativa y Alfabetización, así como el proceso de
presentó la experiencia de esa institución en la
elaboración del nuevo diseño curricular base para
“constitucionalización del derecho a la educación”. Sobre
Educación Alternativa. Sobre la creación del
su experiencia, Choque afirmó que “lo esencial para un
viceministerio, Marca expresó la necesidad de incidir
plan de incidencia política es la legitimidad y
para convertir a esta cartera en una instancia “para abrir
representatividad de la organización, las alianzas
nuevas oportunidades en educación alternativa”.
estratégicas con otros sectores sociales en pos del bien
común (y no de simples intereses corporativos) y,
También Benito Fernández destacó el rol del nuevo finalmente, evitar en la negociación la prebenda y el
viceministerio en el marco de la débil institucionalidad compadrazgo”.
que aún predomina en educación alternativa y de
personas jóvenes y adultas (EA-EPJA). En este sentido, A partir de las reflexiones sobre la coyuntura y con el
señaló la necesidad de superar problemas como la falta aporte de una rica experiencia concreta de la cual extraer
de coordinación entre instancias estatales y la duplicidad aprendizajes, los 37 directores y directoras de la Red
presentes en Cochabamba pusieron manos a la obra y
Boletín FERIA
Es una publicación cuatrimestral de la Red de Facilitadores(as) de trabajaron durante 2 jornadas en la formulación de una
Educación Rural Integral Alternativa (FERIA). estrategia y plan de incidencia política. Incidir
políticamente, otra manera de decir y expresar una
FERIA es una red nacional de 72 centros de educación alternativa voluntad de cambio…
de personas jóvenes y adultas en todo el país que promueve la
coordinación, intercambio, reflexión y debates educativos para
generar procesos de tranformación personal y comunitaria.
Agenda
Presidente: Manuel Barrientos Noviembre
Director Ejecutivo: René Ticona / reneco@bolivia.com
24-25 Primera Conferencia de Educación de Personas Jóvenes
Redacción y edición: Marcelo Vargas / comunicación@redferia.org y Adultas, La Paz (convocan: Red CEA, AAEA y Dirección
Diseño y diagramación: MV General de Educación Alternativa).
Editor Responsable: René Ticona.
Tirada: 1.000 ejemplares Diciembre
1-4 CONFITEA 2009: VI Conferencia Internacional de
Dirección: Edificio Conferencia Episcopal Boliviana Educación de Adultos en Belén (Brasil).
Potosí 814 5º Piso www.unesco.org/es/confiteavi
Telef 591-22406882
Fax: 0591-2240-7145
Email : redferia@bolivia.com / info@redferia.org Nos apoyan:
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Boletín FERIA I Noviembre 2009
CAPACITACIÓN. Facilitadores agrónomos de Red FERIA (izquierda) junto a técnicos de ECOTOP (derecha), la organización
pionera de este enfoque en Bolivia y responsable de la capacitación en técnicas agroforestales [Foto: ECOTOP].
o
s Los sistemas agroforestales multiestrato son una alternativa al debilitamiento de los recursos naturales por
el abuso del monocultivo y el desequilibrio entre producción y sostenibilidad. Intentan imitar la dinámica y
estructura de los bosques: en una misma parcela se asocian diversas especies agrícolas, forestales,
frutales y animales con un enfoque écológico.
Extracto de Técnicas de Sistemas Forestales Multiestrato* realizado
por Ponciano Quispe / Equipo Nacional de Apoyo a Red FERIA
Los sistemas agroforestales multiestrato son una • En el suelo existen miles de millones de pequeños
Con lasde
forma técnicas aplicadas
producción en los sistemas
agroecológica que multiestrato
se acerca a bichitos que descomponen la materia orgánica y la
la estructura y dinámica de los bosques naturales. Se convierte en abono.
trata de combinar las especies nativas de la zona en • Las raíces de los árboles penetran hasta diferentes
amplia diversidad con otras especies adaptables y a la profundidades.
vez aprovechables para el ser humano. En otras • La vegetación asegura que haya lluvia y que no se
palabras, asociamos cultivos como el arroz, maíz, sequen las vertientes de agua.
banano, cacao, cítrico y café con otras especies
• Las plantas y animales en su conjunto funcionan como el
frutales, maderables, palmeras y especies que
cuerpo humano. Todos los elementos están en estrecha
usamos para poda.*
relación. No podemos sacar un órgano esperando que
funcione bien.
Con las técnicas agroforestales multiestrato
queremos producir pero sin empobrecer los • No aparecen incendios.
suelos.
Cuando cultivamos nuestros productos tenemos que crear
Por ello, primero debemos observar nuestros bosques un bosque muy parecido al natural.
naturales, porque sabemos que son sistemas que no
pierden sino que mantienen y aumentan su fertilidad. Mucha gente quema el bosque o barbecho para cultivar. La
En nuestros bosques econtramos: quema hace que los alimentos que están en la vegetación
(hojas, ramas, etc.) se conviertan en ceniza que fácilmente
• Árboles de diferentes tamaños (estratos): muy
es arrastrada por las lluvias hacia arroyos y ríos.
grandes, grandes, medianos, pequeños y muy
pequeños.
Si quemamos podemos recuperar las fertilidad del suelo
• Hay gran cantidad de variedades (especies) de pero tarda más tiempo y nos da más trabajo.
árboles.
• La vegetación es bien tupida (densa). La instalación sin quema tiene la ventaja de no perder
• Existe un colchón grueso de materia orgánica y la los alimentos. La vegetación se descompone
tierra es bien negra. lentamente por la acción de los bichos del suelo
* Yana, Walter y Harold Winert, Técnicas de sistemas agroforestales
(lombrices, hormigas, bacterias, hongos) y todos los
multiestrato, IIAB, Bolivia, 2001 (versión digital en alimentos son aprovechados por las plantas.
http://www.scribd.com/doc/6756963/Agrofloresta-Walter-Yana). (sigue en página 4)
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10 Hitos de la Educación Popular, Alternativa y Originaria I 1 Las ESCUELAS AMBULANTES
Buscando mayor objetividad en comprender los inicios Finalmente, sin desconocer sus limitaciones,
del siglo XX, una época tan diferente a la actual, resulta valorable la intención de las Escuelas
recurrimos a la mirada de dos historiadores, Roberto Ambulantes de reparar, de modo pionero en la
Choque y Cristina Quisbert, quienes, a su vez, se etapa republicana, la deuda histórica del Estado
apoyan en otros estudiosos de ese tiempo para retratar con la educación de los sectores campesinos y
esta primera experiencia: originarios.
Los caciques apoderados surgieron en la primera década del siglo XX para luchar por la defensa
de las tierras ancestrales, pero también promovieron la educación indígena en sus comunidades.
Los caciques apoderados emergieron en la primera Por otro lado, los terratenientes no estaban de acuerdo
década del siglo XX como una reacción a la aplicación con la educación indigenal, puesto que para ellos
de la Ley de Exvinculación de la Comunidad Indígena significaba perder su autoridad patronal, entonces
de 1874 que afectaba la tenencia de tierras imponían castigos a los indígenas que solicitaban la
comunitarias. Desde entonces, estas autoridades no instalación de su escuela, incluso martirizándolos. En
sólo se dedicaron a la lucha por la defensa de las ese sentido, el establecimiento de estas escuelas en
tierras ancestrales, sino que también se interesaron los diferentes centros del país no fue bien visto por
por la educación indigenal que había sido aquellos interesados en la mano de obra indígena y en
implementada a partir de 1905 por el gobierno de un principio no se permitían las escuelas en las
Ismael Montes como parte de la reforma educativa. haciendas para los hijos de los colonos (peones).
Después de haber sido clausuradas las escuelas Por su parte, Eduardo Leandro Nina Quispe, quien
ambulantes y las normales rurales de La Paz, anteriormente había sido apoderado general de su
Cochabamba y Potosí por el gobierno de Bautista comunidad y que después de haber aprendido a leer y
Saavedra, los caciques apoderados y otros actores escribir como migrante en la ciudad de La Paz instaló
insistieron ante las autoridades para la instalación de una escuela indigenal, fundó el 8 de agosto de 1930 la
escuelas indigenales en sus comunidades. Sociedad República del Qullasuyu. Para las
comunidades de esta república había creado el Centro
En 1924, los indígenas de La Paz, Cochabamba, Educativo Qullasuyu de la América. En tres años
Potosí y Oruro reclamaron al gobierno de Saavedra la (1928-1930) había fundado y dirigido ocho escuelas
instalación de escuelas indigenales. “No sabemos ni indígenas en los diferentes cantones del departamento
leer, no conocemos la lengua en que está escrita la de La Paz.
legislación patria y sin embargo debemos sujetarnos a En 1932, tanto Santos Marka T´ula como Nina Quispe,
ella”, argumentaban. Sabiendo leer y escribir, podrían ejercían “una poderosa influencia” sobre los
conocer las leyes y reclamar sus derechos. comunarios del departamento de La Paz, seguramente
por su condición de cacique apoderado y profesor de
El tema educativo en las comunidades indígenas escuelas indigenales.
surgía como una preocupación, no sólo para los
caciques apoderados y los maestros indígenas sino Además, Nina Quispe, en su carpeta de documentos
también para los propios indígenas de la comunidad. publicados tenía el proyecto de ley sobre la creación
Por su parte, las autoridades gubernamentales, pese a del patronato de indígenas: en el Art. 1, inciso c, dice:
las dificultades, promovían la educación indígena “Alfabetizar la raza indígena, creando escuelas
autorizando la instalación de escuelas, especialmente especiales, donde el estudio de las lenguas nativas y
en las comunidades originarias. Los intelectuales de la oficial sea obligatorio; y la enseñanza de la
indigenistas apoyaban esa iniciativa, publicando sus agricultura, higiene y artes manuales, tengan lugar
puntos de vista sobre la necesidad de incorporar al inmediato preferente”.
indígena a la nacionalidad boliviana.
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CETHA SOCAMANI
¿Una receta? No, nada de eso. Si algo enfatizaron Judith
Morales y Jacqueline Michaux del Centro de Educación UNA “RECETA” PARA LA
Técnica Humanística y Agropecuaria (CETHA) Socamani en EDUCACIÓN PRODUCTIVA
su Taller sobre Método de Proyecto con personal docente
del CEA “Pillapi” (22 de agosto en la Federación de Maestros
Rurales de La Paz) fue, precisamente, que no hay recetas y
que el método proporciona una orientación general que debe
ser apropiada por cada equipo pedagógico y cada
comunidad. La única receta fue la de elaboración de
pomadas para el reuma (foto) que las facilitadoras de
Socamani utilizaron como práctica del Taller. Así mostraron
cómo a través de una iniciativa productiva concreta se
pueden articular las diferentes materias (humanísticas y
técnicas) y construir un aprendizaje significativo y vinculado a
la experiencia y el contexto de las(os) participantes.
+ info: www.redferia.org
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La dimensión multitransformadora de la educación alternativa fue uno de los temas del taller:
(auto)transformación personal, sociocomunitaria y medioambiental. Además, la Dirección
General de Educación Alternativa (DGEA) presentó el nuevo diseño curricular.
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