Contenido

04-07 Internacional
08-29 Política
30-32 Noticias

Sumario

CATAC
AÑO 2009 REUNIÓN DEL SUBGRUPO DE TRANSPORTE |PÁG. 4
NOVIEMBRE | DICIEMBRE

N°255 ASAMBLEA DE LA CIT |PÁG. 6

Publicación especializada del Transporte Automotor de Carga.
DISTRIBUCIÓN GRATUITA.

PRODUCCIÓN INTEGRAL

PIRATERÍA DEL ASFALTO |PÁG. 8

NUEVOS CENTROS DE TRANSPORTISTAS |PÁG. 14

RESTRICCIONES AL TRÁNSITO DE CAMIONES |PÁG. 18

PARA ANUNCIAR EN LA SINIESTRALIDAD VIAL |PÁG. 22

REVISTA DE CATAC COMUNICARSE AL NUEVAS AUTORIDADES EN LA AAPC |PÁG. 26
(5411) 6091-1710 / 1712 / 1713
VW: BALANCE Y PROYECCIONES |PÁG. 28
integra2@elexpresotv.com
www.elexpresotv.com PRÓRROGA DE LA CABINA DORMITORIO |PÁG. 30

MESA NACIONAL DE PIRATERÍA DEL ASFALTO |PÁG. 32

NOVIEMBRE / DICIEMBRE [Revista CATAC] 1
CATAC

STAFF CONTACTENOS
PRODUCCIÓN GENERAL:
CRISTINA MURÚA

COORDINACION GENERAL:
LILIANA ORCIANI

DIRECTOR DE ARTE:
SERGIO CHIARELLO

DISEÑO:
CONFEDERACIÓN ARGENTINA
MARCOS EISENBEIL DEL TRANSPORTE
AUTOMOTOR
IMPRESIÓN: DE CARGAS
MAGNOGRAF S.A. - PERÚ 555

REVISTA C.A.T.A.C.
Es una publicación de la Confederación
Argentina del Transporte Automotor de
Cargas.

Los artículos firmados son responsabilidad

de sus autores y no presume que CATAC ni
WWW.CATAC.ORG.AR
sus empresas integrantes compartan necesa-
riamente sus opiniones. SEDE CATAC
Montes de Oca 2153
La reproducción total o parcial de los conte-
TELEFONO:
nidos es permitida con mención de la fuente.
54-11-4301-2608

2 [Revista CATAC] NOVIEMBRE / DICIEMBRE

55
Fel i c e s

Fies t a s

[Revista CATAC] NOVIEMBRE / DICIEMBRE 3

 MERCOSUR
INTERNACIONAL

REUNIÓN DEL SUBGRUPO

DE TRANSPORTE
N la reunión previa del CONDESUR llevada

E
a cabo el 3 de noviembre en la sede de la
Cámara de Transporte Internacional del
Uruguay (CATIDU), la delegación de CATAC,
encabezada por Alvaro Rodriguez, realizó una
presentación sobre robo de mercaderías en trán-
sito, entregando el documento "Piratería de asfal-
to. Una empresa Criminal".
El trabajo presentado por CATAC tuvo una desta-
cada recepción por parte de las entidades que
conforman el foro empresarial, motivando en el
futuro inmediato el desarrollo de acciones con-
juntas frente a este delito.
En el marco del Subgrupo de Transportes del
MERCOSUR las delegaciones avanzaron en la
definición de un modelo único de certificado de
verificación técnica de los vehículos en miras a
facilitar la fiscalización en las rutas.
Asimismo, continuaron trabajando en la defini-
ción de parámetros destinados a fijar las condi-
ciones de acceso a la profesión de transportista.
Por otra parte, impulsaron la necesidad de imple-

Reunión del Subgrupo de Transportes del MERCOSUR.

4 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

55
 Entre el 4 y el 6 de noviem-

INTERNACIONAL
bre se desarrolló la reunión del
Subgrupo de Transporte del
MERCOSUR en la Ciudad
Uruguaya de Montevideo.
Reunión del CONDESUR.

mentar un banco de datos de transporte internacio-

nal de cargas a los fines de facilitar la tramitación de
permisos y la operatoria en frontera.

El sector privado planteó la necesidad de impulsar

políticas comunitarias destinadas a combatir la pira-
tería del asfalto y la problemática derivada de las
acciones promovidas por las Aduanas para el cobro
de tributos sobre mercaderías robadas. Además,
reclamó su participación en el grupo de trabajo de
seguridad vial y asuntos aduaneros. |||

5
 CÁMARA INTERAMERICANA DE TRANSPORTE
INTERNACIONAL

ASAMBLEA DE LA CIT EN
WASHINGTON

Asamblea fue presidida por el Sr. Carlos Como resultado del encuentro los países miem-

L
A
Gallegos, Secretario de la Comisión Inter-
americana de Puertos de la Organización de
Estados Americanos (OEA), quien destacó la
importancia de fortalecer las relaciones con la CIT.
bros suscribieron la "Carta de Washington" que
será presentada a los gobiernos y a la propia
OEA, conteniendo el resumen de las manifesta-
ciones del sector transportista.

Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CIT, Sr.
Paulo Caleffi, calificó al encuentro como "extre-
mamente positivo", reforzando la posición de la
CIT como organismo internacional del sector
transportista.
El documento propone a los gobiernos, el apoyo
a programas de renovación de flotas –como
medida esencial para la disminución de la conta-
minación ambiental–, y la reducción de la sinies-
tralidad vial, además de impulsar programas

6 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

 Entre el 4 y 5 de noviembre se desarrolló la XII Asamblea de la Cámara

INTERNACIONAL
Interamericana de Transportes en Washington, USA.

destinados a combatir la informalidad del
sector con el apoyo de las entidades empre-
sariales.
CARTA DE WASHINGTON
EL DOCUMENTO PROPONE A LOS GOBIERNOS, EL
APOYO A PROGRAMAS DE RENOVACIÓN DE FLOTAS
-COMO MEDIDA ESENCIAL PARA LA DISMINUCIÓN
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL-, Y LA REDUC-
CIÓN DE LA SINIESTRALIDAD VIAL, ADEMÁS DE
IMPULSAR PROGRAMAS DESTINADOS A COMBATIR
LA INFORMALIDAD DEL SECTOR CON EL APOYO DE
LAS ENTIDADES EMPRESARIALES.

La CIT recomienda la ampliación del campo de dades gubernamentales nacionales.

actuación de la OEA a los fines de abarcar el trans-
porte terrestre.
Asimismo, se pone a su disposición a efectos de
cooperar en la coordinación de un comité multidisci-
plinario que abarque los distintos sectores económi-
cos, como la industria, el comercio, la agricultura y
el transporte.
La Asamblea destacó la importancia de las rela-
ciones entre las entidades del sector privado y los
gobiernos como eje para el desarrollo del sector.
En ese orden, la CIT planteó el objetivo de esta-
blecer mecanismos de cooperación con las autori-
En el marco del encuentro se trataron las medidas
adoptadas con relación a la seguridad en el transporte
de personas y de bienes, y también se debatió el tiem-
po de operación de los conductores profesionales.
Sobre éste particular, se observó que en los Estados
Unidos se impulsa una norma que fija el tiempo máximo
de conducción en 14 horas, o 60 horas no consecutivas
en 7 días, o 70 horas no consecutivas en 8 días.
La próxima Asamblea de la CIT se desarrollará en el
mes de mayo de 2010, en la ciudad de Medellín,
Colombia. |||

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 7

 UN PANORAMA PREOCUPANTE
POLÍTICA

PIRATERÍA DEL
ASFALTO
A primera tiene a cargo la preparación del
L delito. CANTIDAD DE ROBOS POR AÑO
PERIODO 2001-2008
El área operativa se ocupa de consumarlo. La
tercera se encarga de ingresar la mercadería
robada al circuito comercial.

ESTRUCTURA DE LAS BANDAS

ORGANIZACIÓN
CELULAR

AREA DE AREA AREA

INTELIGENCIA OPERATIVA COMERCIAL
Los guarismos oficiales muestran que el robo de
mercaderías en tránsito registró su pico más alto
durante la crisis económica que atravesó nuestro
país en el año 2001 y los años subsiguientes,
involucrando los denominados "robos al voleo".
Descontando estos últimos, la línea del delito
mantuvo una constante que se ubicó entre los
700 y los 900 hechos anuales, alcanzando un
promedio en los últimos 8 años de 3,44 robos
diarios.
2001: 1487 robos; 2002: 2145 robos; 2003:
1831 robos; 2004: 1298 robos; 2005: 843 robos;
2006: 872 robos; 2007: 725 robos; 2008: 830
robos.
La estadística oficial muestra un déficit en el
esclarecimiento de los hechos, registrando avan-
ces en el area operativa y de inteligencia.
Los resultados son prácticamente nulos en el
área de la comercialización. En la selección de
las cargas intervienen varios factores, entre los
que se destacan la facilidad de comercialización

8 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

55
 Desde hace algunos años el robo de mercaderías en tránsito se consolidó como

POLÍTICA
un delito frecuente en las rutas de nuestro país. Organizada como una empresa crimi-
nal, la piratería del asfalto se encuentra cimentada sobre tres áreas de trabajo bien
definidas: el área de inteligencia, el área operativa y el area comercial.

(v.g. cigarrillos) y el valor de las mercaderías (v.g. CONSOLIDACIÓN Y DESCONSOLIDACIÓN DE CONTENEDORES.

electrodomésticos). En algunos casos, la naturaleza
de la carga robada plantea interrogantes acerca de
los motivos que dificultan el esclarecimiento del
hecho, considerando los contados compradores de
dichas cargas (v.g. bovinas de metal).
Conviene considerar aquí que en los últimos dos
años la piratería del asfalto se extendió a la sustrac-
ción del automotor.
DESARROLLO DE ITINERARIOS Y PROTOCOLOS DE VIAJE.
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CUSTODIA DE MERCADERÍAS.
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SEGUIMIENTO SATELITAL.
Como puede observarse, la piratería del asfalto com-
portó significativos desembolsos en seguridad,
impactando negativamente en la ecuación económico
financiera de las empresas de transporte, toda vez
que dichas inversiones constituyen un "costo muerto".

Actualmente, el delito no se circunscribe al robo de
la mercadería y al abandono del camión, sino que
también comprende la sustracción del vehículo.
La consolidación de la piratería del asfalto en las
rutas argentinas, transformaron a este delito en un
riesgo normal y habitual de nuestra actividad, deter-
minado la modificación de la estructura organizativa
y operativa de las empresas de transporte.
Hoy, podemos afirmar que los desembolsos en
seguridad superan los costos de los seguros, los
cuales, por otra parte, se han incrementado a partir
del agravamiento del riesgo derivado del accionar
de los piratas del asfalto.
Consumado el delito, las empresas de transporte
deben desarrollar múltiples acciones, entre las cua-
les se destacan las siguientes:

En efecto, a modo preventivo las empresas de trans-
porte han tenido que desarrollar diversas acciones,
entre las que se destacan las siguientes:
ORGANIZACIÓN DE UN SECTOR DEDICADO A SEGURIDAD.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL.
INSTALACIÓN DE TECNOLOGÍA ESPECÍFICA.
MODIFICACIÓN DE LA OPERATORIA DE CARGA, DESCARGA,
TRAMITACIONES RELACIONADAS CON EL ROBO DE LA CARGA.
TRAMITACIONES RELACIONADAS CON EL ROBO ES VEHÍCULO.
TRAMITACIONES VINCULADAS AL RECUPERO DE LA CARGA Y
DEL VEHÍCULO , EN CASO DE APARICIÓN .
TRAMITACIONES JUDICIALES EN LA ESFERA PENAL.
TRAMITACIONES JUDICIALES EN EL FUERO COMERCIAL
FRENTE A LA ACCIÓN REPETITIVA IMPULSADA POR LA COM -
PAÑÍA ASEGURADORA .

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 9

 COMPAÑIA DE DUEÑO
SEGUROS CARGA
POLÍTICA
EMPRESA DE
TRANSPORTE
RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA POR
UN DELITO AJENO
A diferencia del dueño de la carga -cuya pérdida
asume la compañía aseguradora-, el transportis-
ta debe amortizar las mercaderías robadas en el
marco de las acciones de repetición impulsadas
precisamente por dichas compañías de seguro;
es decir, debe responder económicamente por
un hecho criminal que no cometió.
Sabido es que la piratería del asfalto ha cruzado
las fronteras de nuestro país para instalarse en el
MERCOSUR. En efecto, de un tiempo a esta
parte los vehículos extranjeros han venido siendo
una presa más de las bandas dedicadas a este
delito, constituyendo un punto conflictivo de la
agenda multilateral, cuya solución, si bien urge,
todavía no se advierte.
Los transportistas extranjeros que cruzan nues-
tras rutas no sólo quedan expuestos al accionar
de estas bandas delictivas, sino que además
deben responder frente a las autoridades adua-
neras por el pago de los derechos de importa-
ción de las mercaderías robadas.
En este punto se encuentra abierta la discu-
sión respecto de las acciones encaradas por
las autoridades para garantizar la satisfacción
de tal tributo.
En efecto, el accionar de las autoridades adua-
neras registra la adopción de medidas extremas,
tales como la interdicción del vehículo con carác-
ter cautelar y la constitución de garantías sobre
la flota de las empresas de transporte.
A la fecha se explora la constitución de un segu-
ro específico orientado a garantizar la amortiza-
ción de impuestos aduaneros.
10 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE
55
DE LA
A manera de conclusión puede señalarse que la
responsabilidad del Estado queda desdibujada
frente a la piratería del asfalto, recayendo sobre el
transportista que debe responder económicamen-
te por el hecho criminal cometido por un tercero.
En otros términos, la responsabilidad primaria
del Estado consistente en garantizar la seguri-
dad de las personas y los bienes queda licua-
da en estos casos, operándose una transferen-
cia de la obligación del responder hacia la víc-
tima del delito.
ACCIONES ADUANERAS
TRANSPORTISTA INTERNACIONAL
RESPONSABILIDAD POR DELITO AJENO
LA MESA DE PIRATERÍA DEL ASFALTO
Los datos oficiales confirman que más del 60%
de los hechos se cometen en las rutas de la pro-
vincia de Buenos Aires.
Los constantes reclamos del sector y la reitera-
ción de este delito determinó que el Ministerio de
Seguridad bonaerense creara una oficina espe-
cial de investigación e instalara la denominada
Mesa de Piratería del Asfalto nucleando en ese
ámbito al sector público y privado.
Entre las medidas desarrolladas por la oficina espe-
cial de investigaciones se destacan las siguientes:
POLÍTICA
De izquierda a derecha: Ministro de Justicia, Ricardo Casal, Presidente de la
Corte Suprema de Justicia, Genoud, Gobernador de la Provincia de Buenos
Aires, Daniel Scioli, Procuradora General, María del Carmen Falbo.
LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE ALERTA
TEMPRANA .
EL TRAZADO DE MAPAS DEL DELITO.
LA DEFINICIÓN DE ZONAS CALIENTES.
LA IDENTIFICACIÓN DE RUTAS DE ESCAPE.
EL ESTABLECIMIENTO DE CANALES DE COMUNICACIÓN
CON LOS INVOLUCRADOS .
EL DESARROLLO DE SOFTWARES QUE RECREAN EL
ACCIONAR DE LAS BANDAS DELICTIVAS .
LA COORDINACIÓN DE TAREAS CON LAS FUERZAS POLI-
CIALES DE OTRAS JURISDICCIONES .
La puesta en marcha de la unidad de piratería
del asfalto comportó un notable avance, por
cuanto significó la conformación de un área dedi-
cada únicamente a la investigación de este deli-
to, afectando recursos humanos, tecnológicos y
presupuestarios a ese único fin. Por su parte, la
instalación de la Mesa de Piratería del Asfalto
contabiliza en su haber los siguientes resultados:
EL RELACIONAMIENTO DE LOS DIVERSOS ACTORES PAR-
TICIPANTES EN ESTA PROBLEMÁTICA (TRANSPORTISTAS ,
CARGADORES , AGENCIAS DE SEGURIDAD , PRESTADO -
RES DE SERVICIOS DE SEGUIMIENTO SATELITAL , COMPA -
ÑÍAS ASEGURADORAS , ETC ).
EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE EL SECTOR
PÚBLICO Y PRIVADO ,
EL ACERCAMIENTO A NUEVAS TECNOLOGÍAS ,
EL SEGUIMIENTO DEL MODUS OPERANDI DE LAS BAN -
DAS DE PIRATAS DEL ASFALTO ,
LA DIFUSIÓN DEL PROGRAMA DE ALERTA TEMPRANA,
LA COMUNICACIÓN DIRECTA ENTRE LOS RESPONSABLES
DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE Y LAS AUTORIDADES
POLICIALES .
Al igual que la oficina especial de investigacio-
nes, la Mesa de Piratería del Asfalto significó un
12 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE
55
De izquierda a derecha: Dr. Marcelo Lapargo, Fiscal Gral de San
Martín; Dra. María del Carmen Falbo, Procuradora General de la
Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires; Dr.
Ricardo Casal, Ministro de Justicia; Dra. Liliana Alicia Maero,
Fiscal General de Zárate-Campana.
importante avance, al poner en contacto las par-
tes involucradas en este delito y delinear cursos
comunes de acción.
En ese ámbito CATAC planteó la necesidad de arti-
cular la prevención del delito con la persecución
del mismo, considerando la falta de especializa-
ción que se observaba en el ámbito judicial.
Es decir, mientras que el area de seguridad con-
taba con un sector específico dedicado a com-
batir este delito, la Justicia carecía de él.
En esa línea, cobró fuerza la idea de impulsar la ins-
talación de fiscalías temáticas siguiendo la experien-
cia desarrollada por el Ministerio de Seguridad.
LAS FISCALÍAS TEMÁTICAS
Hacia el mes de octubre del año 2008 CATAC
planteó ante el Ministerio de Justicia de la
Provincia de Buenos Aires la necesidad de
implementar Fiscalías Temáticas especializadas
en piratería del asfalto.
En respuesta a la iniciativa planteada, en diciem-
bre del mismo año se organizó una reunión en la
que participaron el Ministro de Justicia, la
Procuradora General, los Fiscales Generales de
San Martín y Zárate-Campana, el Director de
Política Criminal y los representantes de CATAC.
En dicha reunión quedó plasmada la voluntad
política del Gobierno Provincial de poner en mar-
cha las Fiscalías Temáticas, trazándose los linea-
mientos funcionales de las mismas. En ese orden
se consideró oportuno desarrollar la iniciativa
con base en la actuación de ayudantes fiscales
bajo la coordinación de Fiscales Generales.

Asimismo, se definieron las zonas en las que se
entrazarían las fiscalías, tomando por base los luga-
res más frecuentes de comisión del delito y de
depósito de las mercaderías.
Siguiendo esos criterios, las fiscalías quedaron loca-
lizadas en Zarate-Campana y San Martín.
En el mes de junio del corriente, la voluntad política
expresada en aquella reunión se cristalizó en un
convenio suscripto por el Ministro de Justicia y la
Procuradora General, avalado por el Presidente de
la Corte Suprema de Justicia y el Gobernador de la
Provincia, a través del cual se crearon las Fiscalías
Temáticas, dotándoselas de los recursos humanos,
tecnológicos y presupuestarios necesarios para su
funcionamiento.
En los meses siguientes se asignaron responsabili-
dades, se seleccionó y capacitó el personal, se
desarrollaron softwares, se asignaron instalaciones,
se cumplimentaron los trámites burocráticos nece-
sarios para la puesta en marcha de una nueva uni-
dad administrativa, etc.
Finalmente, el 2 de octubre de 2009 se inauguraron
las Fiscalías Temáticas en el marco de un acto oficial
al que asistieron numerosos funcionarios del Poder
Judicial de la provincia y los representantes de
De derecha a izquierda: Egidio
POLÍTICA
Ricco, Presidente de CATAC; Dr.
Ricardo Casal, Ministro de
Justicia; Dr. Federico Rodríguez,
Asesor Legal de CATAC; Alvaro
Rodríguez, Prosecretario de
CATAC; Dr. Miguel Angel Rivas,
Asesor Legal de CATAC.
nuestra entidad, que tras un año de trabajo vieron
coronada una iniciativa que pretende cercar al máxi-
mo el accionar de estas bandas criminales.
Actualmente CATAC mantiene un canal de comuni-
cación permanente con las autoridades judiciales a
cargo de las Fiscalías a los fines de intercambiar
información y colaborar con su accionar.
Sabemos que las Fiscalías Temáticas no erradicarán
el delito, pero abrigamos la convicción que contri-
buirán al esclarecimiento de los hechos.
Por otra parte, estamos convencidos que la percep-
ción del control y de la persecución del delito crean
conducta.
Empero, entendemos que este delito abre varios
frentes que resulta menester encarar en paralelo.
En esa línea, CATAC definió un menú de iniciativas
relacionadas con la exención de responsabilidad
del transportista en caso de robo de las mercaderí-
as, la instalación obligatoria de equipos de segui-
miento satelital en las mercaderías cuando la carga
superara determinado valor, la implementación de
un programa fiscal de transparencia comercial y la
definición de un Registro de Propietarios y
Locatarios de Depósitos. |||
NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 13
 SE AGRANDA LA FAMILIA DE CATAC
POLÍTICA

NUEVOS CENTROS DE
TRANSPORTISTAS

E
N la oportunidad, Egidio Ricco, presidente de
CATAC, entregó una placa conmemorativa al
titular del nuevo centro de transporte, instando
a transformar el pensamiento del camionero y
comenzar una nueva etapa relacionada con la pro-
fesionalización de la actividad, anunciando para el
2010 la puesta en marcha de un programa de
capacitación permanente para fortalecer el sector.
El dirigente indicó que en esta nueva etapa la enti-
dad nacional estará cerca de las necesidades del
transporte en todo momento.

La dirigencia nacional de CATAC con la Comisión Directiva del Centro de

Transportistas de Roque Perez.

Egidio Ricco, presidente de CATAC, se dirige a los transportistas.

14 [Revista CATAC] NOVIEMBRE- DICIEMBRE

 Días atrás la dirigencia de CATAC asistió a la inauguración del centro de trans-
portistas de Roque Perez, provincia de Buenos Aires. Frente a una asistencia masiva

POLÍTICA
de transportistas que superó las 400 personas, el presidente de la entidad, Sr.
Amado, agradeció el apoyo de la gente y convocó a seguir adelante con un proyecto
de trabajo que busca garantizar tarifas y mejorar el servicio.

INAUGURACIÓN DEL CENTRO DE TRANS- En aquellas primeras reuniones surgió la idea de

PORTISTAS DE 25 DE MAYO crear un centro de transportistas, pero pocos creían
que pudiéramos lograrlo. Hoy vemos hecho realidad
Días atrás se inauguró la sede de la Asociación de aquel sueño que comenzó en el taller de un amigo,
Transportistas de 25 de Mayo (ASTRAN). agrupando en nuestro centro más de 140 camione -
ros de 25 de Mayo. |||
Tras la bendición de las instalaciones hizo uso de la
palabra el Presidente del centro de transportistas,
Claudio Riutort, quien destacó que la inauguración
de ASTRAN pone fin a un ciclo de 34 años de des-
unión de los camioneros en 25 de Mayo.

El dirigente agradeció "la confianza y el apoyo de los

transportistas", y dijo estar "convencido que si segui-
mos trabajando así, lograremos la unión que necesi-
ta el sector".

Por su parte el Presidente de CATAC, Egidio Ricco,

felicitó a los dirigentes locales "por el esfuerzo y el
logro, para la familia de C.A.T.A.C es un gran orgu -
llo que se haya inaugurado una nueva casa".

"Lo más difícil viene ahora, porque hay que empezar

a trabajar", pero resaltó que "con esfuerzo y dedica -
ción todo se hace más fácil". El máximo dirigente
pidió por la "unión del sector en todas las ciudades,
pues de esa manera conseguiremos hacer aún más
grande la familia de C.A.T.A.C".

Tras el acto los asistentes compartieron un asado en

el que Ruitort evocó el arduo camino recorrido por
los transportistas de 25 de Mayo. "Al principio éra -
Arriba: Corte de cinta inaugurnado la sede de ASTRAN.
mos 7 camioneros que nos juntábamos en el taller
de un amigo para ver como defender la tarifa del
Centro: La conducción nacional de CATAC con los dirigentes de 25 de Mayo.
cereal".
Abajo: El Presidente de CATAC, Egidio Ricco, entrega una placa conmemorati-
Esto era un puerto libre y la tarifa la manejaba cualquie-
va al Presidente del Centro de Transportistas de 25 de Mayo, Claudio Ruitort.
ra menos el camionero.

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 15

 RESTRICCIONES AL
POLÍTICA

TRANSITO DE
CAMIONES
 Ruta Nacional N° 3  Ruta Nacional N° 33
Buenos Aires - Bahia Blanca, Pcia Buenos Aires. Rosario, Pcia Santa Fe - Bahía Blanca, Pcia
Buenos Aires
 Ruta Nacional N° 5
Buenos Aires - Santa Rosa, Pcia La Pampa  Ruta Nacional N° 34
Empalme Ruta Nacional A012, Pcia Santa Fe -
 Ruta Nacional N° 7 La Banda, Pcia Santiago Del Estero
Buenos Aires - Mendoza, Pcia Mendoza
 Ruta Nacional N° 36
 Ruta Nacional N° 8 Rio Cuarto, Pcia Córdoba - Córdoba, Pcia
Buenos Aires - Villa Mercedes, Pcia San Luis Cordoba

 Ruta Nacional N° 9  Ruta Nacional N° 38

Buenos Aires - Salta, Pcia Salta
 Ruta Nacional N° 11
Rosario, Pcia Santa Fe - Clorinda, Pcia Formosa
 Ruta Nacional N° 12
Empalme Con Ruta Nacional ° 9, Pcia Buenos
Aires - Ceibas, Pcia Entre Rios.
Pcia Corrientes - Puerto Iguazú, Pcia Misiones
 Ruta Nacional N° 14
Ceibas, Pcia Entre Rios - San Jose, Pcia
Misiones
 Ruta Nacional N° 19
Santa Fe, Pcia Santa Fe - Cordoba, Pcia Cordoba
Empalme Con Ruta Nacional N° 20, Carlos Paz,
Pcia Cordoba - Pcia Tucumán
 Ruta Nacional N° 40
San Juan, Pcia San Juan - Malargue, Pcia
Mendoza
Empalme Con Ruta Nacional N° 234, Pcia
Neuquen - Esquel, Pcia Chubut
 Ruta Nacional N° 74
Empalme Con Ruta Nacional N° 38, Pcia La
Rioja - Chilecito, Pcia La Rioja
 Ruta Nacional N° 105
San Jose, Pcia Misiones - Posadas, Pcia
Misiones

 Ruta Nacional N° 20  Ruta Nacional N° 141

Villa Dolores, Pcia Cordoba - San Juan, Pcia Ruta Nacional N° 79, La Rioja - San Juan, Pcia
San Juan San Juan

 Ruta Nacional N° 22  Ruta Nacional N° 145

Bahia Blanca, Pcia Buenos Aires - Pcia Neuquen Empalme Ruta Nacional N° 20, Pcia San Luis -

18 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

55
DESDE DICIEMBRE 2009 HASTA ABRIL 2010

POLÍTICA
 La Subsecretaría de Transporte Automotor dictó la Disposición N° 10 estable-
ciendo las restricciones al tránsito de camiones en rutas nacionales para el período
abarcado entre el mes de octubre de 2009 y el mes de abril del 2010.

San Ljuis, Pcia San Luis  Ruta Nacional N° 205

Cañuelas, Pcia Buenos Aires - Bolivar, Pcia Buenos
 Ruta Nacional N° 146 Aires
Quines, Pcia San Luis - San Rafael, Pcia
Mendoza  Ruta Nacional N° 226
Gral Villegas, Pcia Buenos Aires - Balcarse, Pcia
 Ruta Nacional N° 157 Buenos Aires
Empalme Con Ruta Nacional N° 60, Pcia Catamarca -
San Miguel De Tucumán, Pcia Tucumán  Ruta Nacional N° 231
Empalme Con Ruta Nacional N° 40 - Paso Cardenal
 Ruta Nacional N° 174 Samore, Pcia Neuquen
Rosario, Pcia Santa Fe - Victoria, Pcia Entre Ríos
 Ruta Nacional N° 237
 Ruta Nacional N° 188 Empalme Con Ruta Nacional N° 22, Pcia Neuquen
San Nicolas De Los Arroyos, Pcia Buenos Aires - - Empalme Con Ruta Nacional N° 40, Pcia
General Alvear, Pcia Mendoza Neuquen

EXCEPCIONES: – TRANSPORTE EXCLUSIVO DE PRENSA Y DE UNIDADES

– TRANSPORTE DE LECHE CRUDA
– TRANSPORTE DE ANIMALES VIVOS
– TRANSPORTE DE PRODUCTOS FRUTIHORTÍCOLAS
– TRÁNSITO
MÓVILES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUA-
LES
– ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
EN – ASISTENCIA DE VEHÍCULOS AVERIADOS O ACCIDEN-
TADOS, EN EL LUGAR DEL SUCESO O EN EL TRASLADO

19
POLÍTICA

EXCEPCIONES:
– AL PUNTO MÁS PRÓXIMO A AQUEL DONDE PUEDA QUEDAR DEPOSITADO Y EN REGRESO EN VACIO
– CISTERNAS DE TRASLADO DE COMBUSTIBLES Y GAS NATURAL COMPRIMIDO
– TRANSPORTE DE GASES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE CENTROS SANITARIOS, ASÍ COMO DE GASES
TRANSPORTADOS A PARTICULARES PARA ASISTENCIA SANITARIA DOMICILIARIA, EN AMBOS CASOS,
CUANDO SE ACREDITE QUE SE TRANSPORTAN A DICHOS DESTINOS
– TRANSPORTE DE MEDICINAS
– TRANSPORTE A DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

DIAS Y HORARIOS DE LAS RESTRICCIONES

AÑO 2009
20:00 HS 23 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 24 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 24 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 25 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 27 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 28 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 30 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 31 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 31 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 01 ENERO 2010
AÑO 2010
20:00 HS 01 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 20 ENERO 2010
20:00 HS 15 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 16 ENERO 2010
20:00 HS 16 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 17 ENERO 2010
20:00 HS 30 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 31 ENERO 2010
20:00 HS 31 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 01 FEBRERO 2010
20:00 HS 14 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 15 FEBRERO 2010
20:00 HS 15 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 16 FEBRERO 2010
20:00 HS 28 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 01 MARZO 2010
20:00 HS 01 MARZO 2010 HASTA 05:00 HS 02 MARZO 2010
20:00 HS 31 MARZO 2010 HASTA 05:00 HS 01 ABRIL 2010
20:00 HS 04 ABRIL 2010 HASTA 05:00 HS 05 ABRIL 2010

20 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

55
 INFORME DE LA ANSV

SINIESTRALIDAD VIAL
POLÍTICA

 En octubre del corriente año, el Observatorio de Seguridad Vial de la ANSV

publicó su primer boletín informativo difundiendo los guarismos oficiales de los últi-
mos 5 años en materia de siniestralidad.

el organismo que "por primera vez

S
OSTIENE
se ha constituido un organismo técnico
específico para procesar y analizar las
estadísticas viales a nivel nacional, mejorando
sustancialmente la recolección de datos, com-
pletando y dando un salto cualitativo a la tarea
que venía desempeñando el Registro Nacional
de Antecedentes de Tránsito (RENAT)".

A los fines de garantizar la confiabilidad de los

datos estadísticos, el Observatorio de Seguridad
Vial incorporó un área de Gestión de Calidad que
trabajará en la normalización y certificación de
las metodologías y procesos conforme normas Cuadro 1
ISO 9001/08.

El documento combina las estadísticas suministra-

das por el RENAT para los años 2004, 2005, 2006
y 2007, con las cifras recabadas por la Agencia
Nacional de Seguridad Vial para el año 2008.

El trabajo realizado arroja números escalofrian-

tes.

"El año pasado se produjeron en Argentina

97.474 siniestros de tránsito con víctimas".

Pasado en limpio, durante el año 2008 se produ-

jo un accidente cada 6 minutos. Cuadro 2

22 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

55
 POLÍTICA
"El trabajo desmitifica la información instalada en la opinión publica respecto de la
responsabilidad del camión en la siniestralidad vial. Los datos suministrados por la
ANSV confieren al camión una participación del 5,64% (camión 4,76% + camión
con remolque 0.88%)".

Cuadro 4
Esa cifra comprende 7.552 víctimas fatales, es decir
21 muertos cada día. (cuadro 1)
OTROS

El informe da cuenta que en los últimos cuatro años COLUMNA O POSTE

se mantuvo una constante de víctimas fatales que ATROPELLO CICLISTA

se ubica muy por encima de las 7.000 personas ARBOL

fallecidas. (cuadro 2) ATROPELLO PEATON

BARANDA LATERAL

El trabajo sostiene que el mayor número de víctimas MULTIPLE

fatales se produjo en las rutas nacionales alcanzan- OTRO OBJETO FIJO

do el 53% del total. (cuadro 3) DESBARRANCO

VUELCO EN CALZADA

Asimismo, puntualiza que el menor número de falle- ROCE LATERAL

cidos se registró en las autopistas (9%), lo cual pone FRONTAL

en blanco sobre negro la influencia de la infraestruc- OTRO ACCIDENTE

tura en la siniestralidad vial. ANIMAL

ANGULO

Por otra parte, consigna que la franja etaria más vul- POR ALCANCE

nerable comprende personas jóvenes entre los 15 y SE IGNORA

34 años. VUELCO FUERA DE CALZADA

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 23

POLÍTICA

Cuadro 3

La clasificación de las víctimas mortales

según el sexo indica que el 77,37% son hom- Cuadro 5
bres y el 22,63% mujeres.
T PASAJEROS
En lo relacionado con el tipo de colisión, el tra- TRACCION ANIMAL
bajo proporciona los guarismos del cuadro 4
MAQ AGRICOLA

Los datos suministrados por el Observatorio CAMION CON REMOLEQUE

indican que el 73% de los accidentes se CUATRICICLO

produjeron en horario diurno y el 27% en TRACCION HUMANA

horario nocturno. TAXI / REMIS

OTROS
Respecto del tipo de vehículo involucrado en
el accidente, el boletín brinda la información CAMIÓN

del cuadro 5 MOTO

CAMIONETA

El 68,60% de las víctimas de accidentes son AUTOMOVIL

conductores, el 20,10% son pasajeros y el
11,30% peatones. (cuadro 6, 7 y 8)

24 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

55
 POLÍTICA
El informe carece de datos relativos a la causa de
los accidentes. Cuadro 7

En efecto, si bien releva los tipos de colisión (vuel-

co, choque frontal, roce lateral, etc), no aporta los
motivos determinantes de dichas colisiones (nie-
bla, humo, adelantamiento, exceso de velocidad,
etc).

Por último, con relación a la participación de los vehí-

culos de transporte de carga, el trabajo desmitifica la
información instalada en la opinión pública respecto Cuadro 8
de la responsabilidad del camión en la siniestralidad
vial.

Obsérvese, que los datos suministrados por la

ANSV confieren al camión una participación del
5,64% (camión 4,76% + camión con remolque
0,88%). |||

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 25

 ASOCIACION ARGENTINA DE PROPIETARIOS DE CAMIONES
POLÍTICA
NUEVAS AUTORIDADES EN
LA A.A.P.C.
ESDE SUS COMIENZOS LA AAPC focalizó su tra-
D bajo en el transporte metropolitano, con-
centrándose en la operatoria del puerto de
Buenos Aires y de la terminal aérea de Ezeiza.
Recientemente la entidad renovó sus autorida-
des, designando como Presidente al SR. ALVARO
RODRIGUEZ.
Lo acompañan en la gestión EGIDIO RICCO, como
Vicepresidente 1º, JORGE IGLESIAS, como Vice-
presidente 2º, RAUL OLVEIRA como Secretario
General y ALBERTO DANUNCIACAO como Tesorero.
(Ver Autoridades)
Rodriguez señaló que "Será prioridad de esta la
etapa que se inicia colocar a la AAPC como refe -
r e nt e d e l t r a n s p o r t e q u e s e r e a l i z a e n t r e l a
Ciudad de Buenos y el conurbano".
El dirigente indicó que desde la AAPC se realiza-
ron gestiones para resolver los problemas opera-
26 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE
www.aapcargentina.com
tivos que se venían verificando en la Terminal
Exsolgan.
"No puede ser que los transportistas seamos
rehenes de un conflicto gremial de una concesio-
naria", indicó el dirigente.
Rodriguez sostuvo que desde la AAPC se
impulsará el desarrollo de cuadros indicativos
de costos.
En lo que respecta a la relación con el sector
público, indicó que "se está tramitando una
audiencia con las autoridades del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires para intercambiar ideas
acerca de la próxima implementación del
Ministerio de Transporte".
Desde mediados de noviembre la AACP está en
Internet en el sitio www.aapcargentina.com. Para
el mes de enero de 2010 la Asociación tiene pre-
visto lanzar un periódico bimestral. |||
 POLÍTICA
 Nacida en 1929, la Asociación de Propietarios de Camiones (AAPC) es una de
las entidades pioneras del transporte de la República Argentina.

AUTORIDADES

PRESIDENTE: ALVARO RODRIGUEZ

VICEPRESIDENTE 1º: EGIDIO RICCO

VICEPRESIDENTE 2º: JORGE IGLESIAS

Secretario General: Raúl José Olveira
Prosecretario General: Pablo Celhabe
Secretario de Servicios Técnico y Asesoramiento:
Jorge García
Prosecretario de Servicios Técnico y Asesoramiento:
Javier García Zajac
Secretario de Relaciones: Emilio Chimeno
Secretario de Organización Gremial:
Hector Antonio Palmiero
Secretario de Prensa y Propaganda: Darío Sanchez
Prosecretario de Prensa y Propaganda: Miguel Falabela
Tesorero: Alberto D´Anunciacao
Pro Tesorero: Roberto Jorge Yaccarino
Vocal Titular 1º: Jorge Lage
Vocal Titular 2º: Armando Garófalo
Vocal Titular 3º: Antonio Méndez
Vocal Titular 4º: Pardo Vázquez
Vocal Titular 5º: Marcelo Javier Vaneistein
Vocal Titular 6º: Gabriel Valdez
Vocal Titular 7º: Salvador Guzzo
Vocal Titular 8º: Javier Laurenzano
Vocal Suplente 1º: Horacio Fitz
Vocal Suplente 2º: Gustavo Palermo
Vocal Suplente 3º: Néstor Casas
Vocal Suplente 4º: Salvador Patané
Vocal Suplente 5º: Carlos Pan
Vocal Suplente 6º: Jorge Lucoratolo
Vocal Suplente 7º: Antonio Polifrone
Controlador de Cuentas: Martin Pablo Rodriguez
Controlador de Cuentas 2º: Diego Colonna

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 27

 CAMIONES Y BUSES
POLÍTICA

VW: BALANCE Y
PROYECCIONES
I BIEN TODAVÍA el año 2009 no está cerrado, La crisis pegó mucho más fuerte en la Industria

S podemos adelantar algunas consideracio-

nes sobre el desarrollo de las actividades
de la División Camiones y Buses y las proyeccio-
Wholesale (ventas a concesionarios) por la acu-
mulación de stock en concesionarios.

nes con respecto a 2010. La actual incipiente recuperación del mercado,

nos encuentra como siempre, un poco desfasa-
Nuestro país nos tiene acostumbrados a grandes dos con respecto a nuestro proveedor, Brasil,
variaciones y cambios en su economía, pero sin donde a la fortaleza del mercado se le suma el
duda la crisis económica y exitoso desempeño de MAN
financiera mundial que se ini- Latin America, quien ostenta
ciara en octubre del año pasa- el primer puesto en la venta
do produjo un cimbronazo muy de camiones.
fuerte en las ventas, funda-
mentalmente las de camiones. Todo esto nos incita al de-
safío de seguir creciendo en
Sin pausa, la declinación del la Argentina, afianzando
mercado de camiones alcan- nuestra posición en el mer-
zó un valor interanual máxi- cado, manteniendo el lide-
mo del 61,8% en el pasado razgo en el gran mercado
mes de abril. brasileño, y continuando con
las exportaciones a diversos
Con optimismo, estamos mercados mundiales, como
observando, mes a mes una parte de la estrategia de glo-
lenta recuperación a partir balización.
de bajísimos niveles pero
con una tendencia suave- Dentro de todo este contex-
mente creciente. to de cambios bruscos en
las variables económicas, la
El mes de octubre de 2009, red de concesionarios cre-
por ejemplo, registró una Juan Carlos Olivieri, Gte. Gral. de VW Camiones ció en puntos de venta y
caída de los patentamientos atención de posventa y en la
de camiones de "sólo" el capacitación del personal
41,7% con respecto al mismo mes del año 2008. para una adecuada atención de nuestros clien-
tes.
La crisis nos obligó a mantener en stock, en la
planta de producción una cifra muy alta de uni- Nuestra red de concesionarios es percibida por
dades que tuvo que absorber lentamente el mer- nuestros clientes como fuerte, profesional y
cado doméstico brasileño (también en crisis a confiable, con modernas y funcionales instala-
fines de 2008). ciones.

28 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE

 POLÍTICA
El cierre del año 2009 estaremos sin duda en una
posición de privilegio en las ventas, con patenta-
mientos superando las 1.200 unidades de nues-
tras tres líneas de camiones: DELIVERY , W ORKER Y
CONSTELLATION , con potencias desde 137 a 320
CV DIN y motores Euro III mecánicos y electróni-
cos.

Asimismo, la oferta de Buses está compuesta por

chasis para minibuses, transporte urbano y de
media y larga distancia, con motores delanteros y
traseros y potencias desde 150 hasta 320 CV.

Cuando finalice 2009, ¡Mas de 20.00 unidades

Volkswagen estarán circulando por rutas y calles de
la Argentina!

Las perspectivas para 2010 son razonablemente

optimistas, estamos esperando un crecimiento del
mercado, fundamentalmente en el segmento de
camiones.

Uno de nuestros mayores demandantes de unidades

es el campo y tenemos fundadas esperanzas en su
despegue el año próximo y estamos preparándonos
con mucha dedicación para satisfacer la demanda de
nuestros exitosos productos.

El año 2010, encontrará a Volkswagen Camiones y

Buses en plena actividad, nuevos proyectos, nue-
vas instalaciones de venta y posventa, más conce-
sionarios y nuevos productos que incursionarán en
segmentos todavía no alcanzados por nuestra
marca.

Confiamos en el futuro del país y cooperaremos

decididamente en el desarrollo de las actividades
de transporte de carga y pasajeros, como venimos
haciéndolo desde 1998. |||

NOVIEMBRE - DICIEMBRE [Revista CATAC] 29

NOTICIAS

PRÓRROGA DE LA
CABINA DORMITORIO

Jorge Gonzalez, Subsecretario del

Transporte Automotor

El Subsecretario de Transporte
PRORROGA

Automotor, Jorge Gonzalez, anti-

cipó en la reunión del Consejo
Federal Vial, la prórroga de la
Resolución 923/2008 que esta-
blece la obligatoriedad de la
cabina dormitorio en los vehícu-
los de transporte de carga de
larga distancia a partir del 1º de
enero de 2010.

30
 SEGURIDAD
NOTICIAS

MESA NACIONAL DE
PIRATERÍA DEL ASFALTO
 El 25 de noviembre, a instancias de la
Secretaría de Seguridad, se constituyó una
Mesa de Piratería del Asfalto de alcance
nacional con el objeto de generar políticas
públicas efectivas.

Nacional de Prevención de Delitos, la Dirección

C
OMO RESULTADO DE LA REUNIÓN SE APROBÓ UN
FORMULARIO DE DENUNCIA , procurándose su
utilización en todas las jurisdicciones del
país.
Asimismo, se consensuó la necesidad de gene-
rar una base de datos en la materia, procedién-
dose a su posterior georeferenciación en un
mapa del delito, a los fines de contar con un
diagnóstico cierto de la situación.
La Mesa Nacional de Piratería del Asfalto quedó
conformada con los representantes de la Sub-
secretaría de Seguridad Ciudadana, la Dirección
Nacional de Fiscalización de Desarmaderos y
Autopartes, la Dirección Nacional de Inteligencia
Criminal, la Policía Federal Argentina, la Gen-
darmería Nacional, la Prefectura Naval Argentina, la
Policía de Seguridad Aeroportuaria, la Policía de la
Provincia de Buenos Aires, las Fiscalías
Especializadas, la AFIP, ARBA, la Superintendencia
de Seguros de la Nación, la Secretaría de
Transporte de la Nación, CATAC, la Cámara
Argentina de Operadores Logísticos, la Asociación
Argentina de Logística Empresaria, FADEEAC, la
Cámara Argentina de Empresas de Seguimiento
Satelital y la Mesa Interempresarial de Piratería. |||

32 [Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE