0078

Topik: Membangun Masyarakat Cinta Perpustakaan

MEMBANGUN PERPUSTAKAAN DESA MENUJU MASYARAKAT BERBASIS PENGETAHUAN SECARA MERATA

PENDAHULUAN

Sebuah bangsa bisa dinilai maju atau tidak dalam peradaban dan kebudayaannya seiring dengan tingkat
kecerdasan warga negaranya dalam menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi. Pembukaan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 telah mengamanatkan bahwa salah satu inti tujuan kemerdekaan adalah
mencerdaskan kehidupan bangsa. Ini berarti bahwa setiap warga negara berhak untuk hidup cerdas. Karenanya,
pemerintah berkewajiban untuk membebaskan warga negaranya dari kebodohan dan keterbelakangan, sekaligus juga
berkewajiban menjamin dan menyediakan sarana dan prasarana untuk mencerdaskan anak-anak bangsa. Masyarakat
membutuhkan sarana untuk terus belajar dan mengembangkan wawasan serta pengetahuannya agar hidupnya menjadi
semakin cerdas, berkualitas, dan mampu berkompetisi dalam percaturan global.
Bagi bangsa Indonesia, upaya meningkatkan dunia perpustakaan merupakan tantangan besar yang dihadapi
dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa. Karena, sampai saat ini keberadaan perpustakaan belum memperoleh
tempat yang signifikan dalam kehidupan masyarakat Indonesia. Citra yang muncul tentang perpustakaan di Indonesia
justru membuat kita prihatin. Perpustakaan hanya sebatas sebagai gudang buku, tempat baca atau taman bacaan, tempat
menyimpan majalah dan kliping-kliping koran yang berdebu dengan kualitas yang sudah usang. Perpustakaan masih
belum dijadikan sebagai sumber rujukan informasi yang penting.
Padahal, dalam batang tubuh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, terdapat pasal-
pasal yang menguatkan pentingnya keberadaan Perpustakaan dan sistemnya, yaitu : (1) Pasal 28 F tentang hak untuk
komunikasi dan memperoleh informasi, (2) Pasal 31 tentang pendidikan dan kewajiban pemerintah dalam memajukan Iptek
dan (3) Pasal 32 tentang kebudayaan. Secara tersirat pasal-pasal tersebut menyatakan diperlukannya wadah untuk
mendapatkan informasi dengan mudah, tersedianya sarana pendidikan dan meningkatkan perkembangan Iptek serta
kewajiban untuk memelihara dan melestarikan budaya di Indonesia. Wadah dari semua itu tidak lain adalah perpustakaan.

PERMASALAHAN

Perpustakaan merupakan salah satu di antara sarana dan sumber belajar yang efektif untuk menambah
pengetahuan melalui beraneka bacaan. Berbeda dengan pengetahuan dan keterampilan yang dipelajari secara klasikal di
sekolah, perpustakaan menyediakan berbagai bahan pustaka yang secara individual dapat digumuli oleh peminatnya
masing-masing.
Banyak kawasan di Indonesia yang sangat memerlukan dukungan perpustakaan untuk memperbaiki kualitas hidup
masyarakatnya. Untuk keperluan itu tidak cukup hanya tersedia sekolah-sekolah yang menampung anak-anak usia
sekolah, melainkan diperlukan juga tersedianya bahan pustaka yang efektif sebagai sumber belajar bagi populasinya yang
tidak bersekolah dan sebagai orang dewasa telah memiliki tanggung jawab untuk memenuhi nafkah keluarganya.
Bagi masyarakat yang berada di daerah perkotaan tentunya tidak sulit untuk membeli buku-buku atau mencari
informasi yang diinginkan, namun bagi masyarakat yang berada di daerah pedesaan dan berpenghasilan kecil tentu akan
merasa berat dan sulit untuk mendapatkannya. Bagaimana tidak, ketika ingin membeli buku untuk mendapatkan sebuah
informasi mereka harus berpikir berulang-ulang, memperhitungkan matang-matang dengan pendapatan yang dimilkinya.
Mereka akan lebih mendahulukan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Akibatnya informasi yang seharusnya mereka
dapatkan harus pupus karena keterbatasan pendapatan yang dimilkinya.
Oleh sebab itu betapa petingnya penyebaran informasi melalui perpustakaan dikalangan masyarakat desa dengan
begitu masyarakat dapat memperoleh informasi-informasi yang diinginkan dengan mudah sehingga dapat meningkatnya
kecerdasan masyarakat yang merata dan meluaskan cakrawala pandangan masyarakat yang bersangkutan.

TUJUAN

Tujuan perpustakaan adalah untuk mnyediakan fasilitas dan sarana informasi serta menjadi pusat pembelajaran.
Secara tidak langsng menciptakan masyarakat yang terdidik, terpelajar, terbiasa membaca dan berbudaya tinggi.
Masyarakat yang demikian diharapkan dapat senantiasa mengikuti perkembangan mutakhir karena dengan membaca
dapat menguasai sumber informasi dan ilmu pengetahuan.
Memudahkan masyarakat dalam mengakses informasi. Kemudahan mengakses informasi berarti kemudahan dalam
membuka pintu kemajuan masyarakat. Sebaliknya, kesulitan mengakses informasi berarti menutup peluang masyarakat
untuk meraih kemajuan. Apalagi dalam era milenium ketiga saat ini, informasi telah menjadi sesuatu yang amat penting
sehingga abad ini disebut juga dengan abad informasi
Meningkatkan minat baca masyarakat. Salah satu hambatan utama dalam meningkatkan minat baca masyarakat
adalah tidak tersedianya sumber bacaan yang memadai di level akar rumput. Jaringan perpustakaan desa diharapkan
dapat menjadi media penghubung antara akar rumput di satu sisi dan tersedianya bahan bacaan yang sesuai di sisi lain.

LANDASAN TEORI
1. Perpustakaan
Secara harfiah, perpustakaan dipahami sebagai sebuah bangunan fisik tempat menyimpan buku – buku
atau bahan pustaka. Sesuai dengan perkembangan akhir-akhir ini, perpustakaan perlu dipahami lebih mendalam
karena perpustakaan bukan hanya sekedar sebagai lembaga yang mengelola buku dan terbitan lainnya, tetapi
juga mengelola sumber informasi dengan memanfaatkan teknologi informasi.
Lasa Hs dalam bukunya Manjemen Perpustakaan (2005:48) menyatakan bahwa perpustakaan merupakan
sistem informasi yang di dalamnya terdapat aktivitas pengumpulan, pengolahan, pengawetan, pelestarian,
penyajian dan penyebaran informasi.
Perpustakaan Nasional RI (2005:4) menyatakan perpustakaan adalah unit kerja yang memiliki SDM
sekurang-kurangnya seorang pustakawan, ruang khusus, dan koleksi bahan pustaka sekurang-kurangnya seribu
judul dari berbagai disiplin ilmu yang sesuai dengan jenis dan misi perpustakaan yang bersangkutan serta dikelola
menurut sistem tertentu untuk kepentingan masyarakat pengguna.
Dari dua pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa perpustakaan adalah suatu unit kerja yang berupa
tempat menyimpan koleksi bahan pustaka yang disusun secara sistematis dengan aturan atau cara tertentu untuk
digunakan secara berkesinambungan oleh pemakainya sebagai sumber informasi.
2. Masyarakat Berbasis Pengetahuan
Masyarakat berbasis pengetahuan ditetapkan pemerintah sebagai misi kebijakan strategi nasional yaitu
mewujudkan masyarakat Indonesia yang cerdas, kreatif, dan kompetitif dalam peradaban berbasis pengetahuan.
Tahap implementasinya antara lain melalui penguasaan pengetahuan, peningkatan kemampuan pengambil
keputusan untuk menyerap pengetahuan, menambah anggaran pendidikan, meningkatkan kurikulum pro-
pengetahuan, dan membangun sistem birokrasi yang merangsang masyarakat berkreasi dan berinovasi.

Untuk peningkatan investasi penelitian serta pengembangan ilmu dan teknologi maka diperlukan
pengelolaan pengetahuan yang tepat. Pengelolaan pengetahuan (knowledge management) adalah upaya
bagaimana manusia dapat mengumpulkan aset pengetahuan (knowledge asset) dan kemudian menggunakannya
untuk mendapatkan keunggulan kompetitif. Dengan demikian maka teknologi informasi dan komunikasi sangat
berperan besar dalam membuat masyarakat menjadi pintar. Hal inilah yang merupakan dasar bagi terciptanya
masyarakat berbasis pengetahuan (knowledge-based society).

Upaya pemgembangan ilmu dilakukan melalui pertukaran pengetahuan dengan mudah dan cepat yang
pada gilirannya akan membuat pengetahuan terus berkembang. Jadi pengelolaan pengetahuan dalam
pengertiannya adalah suatu upaya untuk menyebarkan, mempercepat pertukaran dan memanfaatkan
pengetahuan.

PEMBAHASAN

Perpustakaan merupakan pusat sumber informasi, ilmu pengetahuan, teknologi, kesenian, dan kebudayaan.
Perpustakaan bisa berfungsi sebagai wahana pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi untuk
meningkatkan kecerdasan dan keberdayaan bangsa. Kebijakan untuk memajukan dunia perpustakaan di Indonesia dinilai
merupakan opsi yang paling realistis sebagai wahana belajar sepanjang hayat mengembangkan potensi masyarakat agar
menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa dan menjadi warga negara yang demokratis
serta bertanggungjawab dalam mendukung penyelenggaraan pendidikan Nasional.
Dalam upaya peningkatan kualitas SDM, seyogyanya dapat diarahkan kepada pembinaan dan pengembangan
perpustakaan desa. Dalam Keputusan Menteri Dalam negeri dan Otda Nomor 3 Tahun 2001 tentang Perpustakaan Desa
dan Kelurahan disebutkan bahwa dalam rangka mencerdaskan dan memberdayakan masyarakat serta menunjang
pelaksanaan pendidikan nasional perlu diselenggarakan satu sumber belajar masyarakat dalam bentuk Perpustakaan
Desa (perpusdes). Dalam pasal 2 ayat 1 disebutkan bahwa Perpustakaan Desa atau Kelurahan berkedudukan dan
diselenggarakan di setiap desa dan kelurahan.
 Oleh sebab itu segenap pihak, baik pemerintah, perpusda, perangkat desa, maupun masyarakat, perlu mendukung
program pemberdayaan perpusdes melalui langkah-langkah strategis antara lain:
Pertama, perpusda harus mau memperlakukan perpusdes sebagai anak asuh. Itu artinya, perpusda setiap saat
harus mau berkeliling meninjau, memberi motivasi, dan memberi bantuan dari segi peranti lunak maupun peranti keras bagi
perpusdes.
Kedua, sebagai bapak asuh, perpusda harus mau mengadakan penyuluhan atau berbagai pelatihan bagi para
pengelola atau pustakawan perpusdes. Agar perpustakaan desa dapat berkembang dengan baik, perlu adanya sosialisasi
sebagai upaya untuk meningkatkan pemahaman terhadap peran dan fungsi perpustakaan desa oleh kepala desa.
Sosialisasi yang bisa dilakukan antara lain dalam bentuk proses pembelajaran yang diikuti oleh para kepala desa atau
kepala kelurahan yang ditunjuk. Adapun materi sosialisasi yang disampaikan antara lain (1) kebijakan pengembangan
perpustakaan desa, (2) peran dan fungsi perpustakaan desa dalam mencerdaskan kehidupan masyarakat desa, (3)
pengelolaan perpustakaan.
Ketiga, pemerintah daerah bersama pemerintah desa harus bekerja sama mencari solusi finansial bagi
keberlangsungan perpusdes. Berkait dengan finansial, sejatinya pemerintah pusat telah mengaturnya secara perinci,
khususnya melalui Undang-Undang (UU) 43/2007 tentang Perpustakaan. Dalam UU itu disebutkan adanya kewajiban
institusi sekolah, desa, dan kecamatan untuk mengalokasikan 5 % dana dari total pendapatannya. Dana tersebut
diperuntukkan bagi pemeliharaan dan pengelolaan perpusdes. Maka tidak ada alasan bagi pemda maupun pemerintah
desa untuk tidak melaksanakannya.
Keempat, pemerintah desa perlu menjalin kerja sama dengan media massa, universitas, atau lembaga swadaya
masyarakat (LSM) yang bergerak pada pemberdayaan masyarakat. Misalnya, media massa diberi tempat untuk pencitraan
dengan imbal-balik memberikan produknya secara cuma-cuma, yang dipajang sebagai koran dinding atau majalah dinding
(mading), dan sebagainya.
Kelima, masyarakat desa juga bisa memberi kontribusi, misalnya, dengan menjaga keutuhan perpusdes berupa
ruangan, koleksi, sarana, dan prasarananya. Masyarakat juga harus menciptakan ketertiban, menaati peraturan yang telah
ditetapkan oleh pengelola perpusdes, dan menjadikannya sebagai tempat terhormat.
Sudah saatnya, perpusdes dihidupkan dan diberdayakan sebagai sarana mendekatkan masyarakat kepada buku
sebagai sumber pengetahuan. Ketika masyarakat akar rumput (grassroots) sudah dekat dengan buku, maka sudah bisa
dipastikan peradaban bangsa ditegakkan, dan masyarakatpun semakin siap menghadapi tantangan globalisasi.

KESIMPULAN

Perpustakaan merupakan pusat sumber informasi, ilmu pengetahuan, teknologi, kesenian, dan kebudayaan.
Perpustakaan bisa berfungsi sebagai wahana pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi untuk
membangun kecerdasan dan keberdayaan bangsa. Oleh sebab itu perlu adanya perpustakan desa disetiap daerah agar
dapat menciptakan masyarakat berbasis pengetahuan yang ditetapkan pemerintah sebagai misi kebijakan strategi nasional
yaitu mewujudkan masyarakat Indonesia yang cerdas, kreatif, dan kompetitif dalam peradaban berbasis pengetahuan perlu
mendapat perhatian dan penanganan yang serius dari berbagai pihak termasuk pemerintah, sehingga dapat tercipta
kecerdasan masyarakat yang merata serta meluasnya cakrawala pandangan masyarakat .
Perlu diketahui bahwa artikel ini masih banyak terdapat kekurangan, namun penulis telah berusaha memberikan
yang terbaik kepada para pembaca agar dapat dijadikan bahan bacaan untuk menambah pengetahuan yang berkaitan
dengan membangun perpustakaan desa menuju masyarakat berbasis pengetahuan secara merata.
DAFTAR PUSTAKA

Lasa Hs. 2001. Manajemen Pepustakaan. Yogyakarta: Gama Media.

______. 2005. Manajemen Perpustakaan. Yogyakarta: Gama Media .

Sudarsono. 2006. Antopolog Kepustakawanan Indonesia. Jakarta: Ikatan Kepustakawan Indonesia.

Supriyanto, Wahyu. 2008. Teknologi Informasi Perpustakaan. Yogyakarta: Kanisius.

Sutarno. 2003. Perpustakaan dan Masyarakat. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia.

______. 2004. Manajemen Perpustakaan: Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Samitra Media Utama.

______. 2006. Perpustakaan dan Masyarakat. Jakarta: Sagung Seto.