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EXCELENTisSIMO SENHOR MINISTRO PRESIDENTE DO EGREGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

ADI 4268 - 8/600



11111111111 III "' ""1111111111111 111111111

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Coordenadoria de Processamento lnlcial

081011200114:24 81088

1 IIII!I 11111 11111 11111 !IIIIIIIIIIIIII !IIII !IIIIIIII! 111111111 1111

A CONFEDERACAO NACIONAL DO COMERCIO DE BENS SERVICOS E TURISMO, entidade sindical de grau maximo das referidas categorias econornicas, com sede na cidade do Rio de Janeiro, na Avenida General Justo nO 307, inscrita no CNPJ sob 0 n° 334235710002-57, vem a presence de Vossa Excelencia, por seus procuradores ao final assinados, com fundamento no inciso IX do artigo 103, da Constltulcao da Republica, combinado com os artigos 169 e 178 do Regimento Interno desse inclito Tribunal, para propor a presente ACAO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, COM PEDIDO DE CONCESSAO DE MEDIDA CAUTELAR, visando suspender a eficacia das dlsposicoes da Lei nO 16.533, de 12 de maio de 2009, do Estado de Goias, que proibe a atuac;ao de profissionais de optometria em estabelecimentos 6pticos do Estado de Golas e da outras providincias, expondo para tanto 0 seguinte:

!

Inicialmente, cabe-nos fixar a pertinencia tematlca que legitima a Confederacao Nacional do Cornercio de Bens Services e Turismo a submeter a norma objeto da presente acao ao controle concentrado de constitucionalidade. As dlsposicoes da Lei Estadual nO 16.533, de 12 de maio de 2009, sao expressamente direcionadas aos estabelecimentos de cornercio 6ptico do Estado de Goias, que na forma do "Quadro de Atividades e Profissoes" a que se refere 0 artigo 577 da Consolidacao das Leis do T rabalho, estBo enquadradas no plano sindical da Confedera(}so Nacional do Comercio (1° e 2° grupos), que cumulado com 0 inciso

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I, do §1°, do artigo 1° de seu Estatuto, e com 0 inciso III do artigo 8° da Constitulcao da Republica, Ihe garante a pertlneneia tematica para submeter a norma ao controle

concentrado de constitucionalidade, uma vez que defende a Confederacao Nacional do Cornercio de Bens Services e Turismo 0 interesse direto de seus representados ali mencionados.

!!

Diz a Lei Estadual de Goias nO 16.553/2009, verbis:

"Art 1°. E vedada a f9alizat;ao de exames optometricos, a manutent;lo de equipamento medico e a venda sem prescrir;ao medica de 6culos de grau e lenies de contato

no interior

dos estabe/ecimentos comerciais

denominados

6tlcas ou estabe/ecimentos

congeneres. ou mesmo fora de suas dependencias. PariJgrafo un;co. Para efeito desta Lei considera-se. dentre outros:

1- exames optometricos. os exames de refracao e a adaptacao de lentes de contato.·

II - equipamentos medicos. a I§mpada de fenda. 0 autorrefrator. 0 ceratdmetro. 0 refrator e 0 oftalmosc6pio direto.

Art. 2° Fica veda do ainda aos estabelecimentos de que trata 0 artigo 1° a rea/izar;ao de enuncios por qua/quer meio sugen'ndo a adaptar;ao de /entes de contato.

Art. 3° A fim de dar cumpn'mento ao disposto nesta Lei, 6rgao estaduaJ competente exercere a fisca/izar;ao nos estabeJecimentos de que trata 0 artigo 1°, apJicando as sencoe« previstas na Lei nO 16. 140, de 2 de outubro de 2007.

Art. 4° a art. 115 da Lei nO 16. 140, de 2 de outubro de 2007, passa a vigorar com as seguintes aJterar;6es:

"Art. 115 ..

§1° .

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/- '" .

d) 6ticas;

/I - ..

m) pr6teses denieries.

Art. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publica9~o" (grifo nosso)

Com a devida venia, a Lei do Estado de Golas nO 16.533, de 12 de maio de 2009, padece do mesmo vieio de eonstitueionalidade de tantas outras iniciativas legislativas que sob 0 argumento de estar legislando de forma especifica sobre materia reservada a eompetimcia eonstitucional eoneorrente entre a Uniao, os Estados e 0 Distrito Federal, adentra em materia que e de norma geral ou invade outras esferas da reserva de competeneia legislativa exclusiva da Uniao.

Inicialmente, cabe-nos identificar a optometria como uma atividade profissional pr6pria. legalmente reconhecida. de vital imporlancia para os estabe/ecimentos opticos de todo 0 pais e que nso pode ser vista como uma pratiea medica. Par este aspecto ser da esfera infraconstitucional, invocamos a declsao proferida pela primeira Turma, no julgamento por unanimidade, do Recurso Especial nO 9753221 RS, em 14.10.2008, em que foi Relator 0 Ministro Luiz Fux, no seguinte teor, verbis:

"PROCESSO CIVIL. ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANCA. PROFISSIONAL DA OPTOMETRIA. RECONHECIMENTO PELO MINIST~RIO DA EDUCACAO. PRECEDENTE/ST J. LEGITIMIDADE DO ATO. EXPEDICAo DE ALVARA. DIREITO GARANTIDO SE PREENCHIDOS OS REQUISITOS SANITARIOS ESTIPULADOS NA LEGISLACAO ESPECiFICA. VALORIZACAO DO TRABALHO HUMANO E A LlBERDADE PROFISSIONAL. PRINClplOS CONSTITUCIONAIS.

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1. A valorizacao do trabalho humane e a liberdade profissional sao principios constitucionais que, por si s6s, a mingua de requlacao complementar, e a luz da exegese p6s-positivista admitem 0 exercicio de qualquer atividade laborativa Ilcita.

2. 0 Brasil e urn Estado Democratico de Direito fundado, dentre outros valores, na dignidade e na valorizacao do trabalho humanos. Esses principios, consoante os p6spositivistas, influem na exegese da legislac;ao infraconstitucional, porquanto em torno deles gravita todo o ordenamento juridico, composto por normas inferiores que provern destas normas qualificadas como soem ser as regras principiol6gicas.

3. A constltucionallzacao da valorizacao do trabalho humano importa que sejam tomadas medidas adequadas a fim de que metas como busca do pleno emprego (explicitamente consagrada no art. 170, VIII). dlstribulcao eqOitativa e justa da renda e ampllacao do acesso a bens e services sejam alcancadas, Alem disso, valorizar 0 trabalho

humano, conforme 0 preceito constitucional, significa defender condicoes humanas de trabalho, alern de se preconizar por justa rernuneracao e defender 0 trabalho de abuses que 0 capital possa dessarazoadamente proporcionar. (Leonardo Raupp Bocorny, In lOA Valorizacao do Trabalho Humano no Estado Dernocratico de Direito, Editora Sergio Antonio Fabris Editor. Porto Alegre/2003, paginas 72n3).

4. Consectariamente, nas questces inerentes a inscricao nos Conselhos Profissionais, esses canones devem informar a atuacao dos aplicadores do Direito, rnaxirne porque dessa leqitirnacao profissional exsurge a possibilidade do trabalho, valorizado constitucionalmente.

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5. 0 conteudo das atividades do optometrista esta descrito na Classificacao Brasl1eira de Ocupac6es • CBO, editada pe/o Ministerio do Trabalho e Emprego (Portaria n. 397. de 09.10.2002),

6. 0 art. 3° do Decreto n° 20.931, de 11.1.1932. que regula a profissao de optometrista, esta em vigor porquanto 0 ate normativo superveniente gue os revogou (art. 4° do Decreto n. 99.678190) foi suspenso pelo STF na ADln 533-21MC, por vicio de inconstitucionalidade formal.

7. Reconhecida a existencia da profissao e nao havendo duvida quando a leqltimidade do seu exercfcio (Pelo menos em certo campo de atividades), nada impede a existencia de um curso proprio de formacao profissional de optometrista. (MS 9469/DF, ReI. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA SECAO, julgado em 10.0B.2005, DJ 05.09.2005)

B. A competencia da viqilancia sanitaria limita-se apenas a analise acerca da exfstencia de habilitacao e/ou capacidade legal do profissional da saude e do respeito a legislaeao sanitaria, obieto, in casu, de fiscafizaeao estadual e/ou municipal.

9. a optometrist a , todavia, nao resta habilitado para os misteres medicos, como S80 as atividades de diagnosticar e tratar doencas relativas ao globo ocular, sob qualquer forma.

10. 0 curso universitario que esta dimensionado, em sua curacao e forma, para 0 exercicio da oftalmologia, e a medicina, nos termos da legisla<;80 em vigor (Celso Ribeiro Bastos, In artigo "Da Crlacao e Requlamentacao de Proflssoes e Cursos Superiores: 0 Caso dos Oftalmologistas, Optomestristas e Opticos Praticos", Estudos e Pareceres, Revista de Direito Constitucional e Internacional, nO 34, ano 9 - janeiro-marco de 2001, RT, pag.257).

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11. Inexiste of ens a ao art. 535 do CPC, quando 0 Tribunal de origem, embora sucintamente, pronuncia-se de forma clara e suficiente sobre a questao posta nos autos. Ademais, 0 magistrado nao esta obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a decisao.

12. Recurso Especial provido, para 0 rim de expedic§o do alvara sanitario admitlndo 0 oficio da optometria."

Com efetto, ao estabe/ecer restrifoes ao exercfcio de ums profissao regular e legitima e que por natureza e exercida em de estabe/ecimentos de comercio de produtos 6pticos, conrorme a decisao do Superior Tribunal de Justica acima descrita, a Lei nO 16.533/2009 do Estado de Goias, em que pese a sua justlficacao alegar que se baseia na competencia constitucional concorrente existente entre a Unlao e os Estados para legislarem sobre protecao e defesa da saude (art, 24, XII, CR), NA VERDADE ADENTRA EM MATERIA SOBRE CONDICOES PARA 0 EXERClclO DE PROFISSOES. CUJA COMPETENCIA PARA LEGISLAR E PRIVATIVA DA UNJ.~O, EX VI DO INCISO XVI DO ARTIGO 22 DA CONSTITUICAo DA REPUBLICA, 0 QUE ElVA A PROPOSTA LEGISLATIVA DE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL. Neste sentido a decisao proferida pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento da A~ao Direta de Inconstitucionalidade nO 3.587/DF, em 12.12.2007, em que foi Relator 0 Ministro Gilmar Mendes, com 0 seguinte teor, verbis:

"1. A9BO direta de inconstitucionalidade.

2. Lei Distrita/ no 3.13612003, que "disciplina a atividade de transporte de bagagens nos terminais rooovlenos do Disfrifo Federa/".

3. A/egaclio de usurpa9lJo de competencia /egis/ativa privativa da Unilio para /egis/ar sobre direito do fraba/ho

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reF, arlo 22, /) e/ou sobre ·condic6es para 0 exerc/cio de G 0- profissoes" (CF, art. 22, XV!).

4. Com relacao a alegacao de vlolacao ao art. 22, I, da CF, na linha da jurisprudencia do Supremo Tribunal Federal, e 0 caso de declarar a inconstitucionalidade formal da Lei Distrital no 3.136/2003, em razao da lncompetencia legislativa das unidades da federacao para legislar sobre direito do trabalho. Precedentes citados:

ADI no 601/RJ, ReI. Min. IImar Geivtio, Pleno, unanime, OJ 20.9.2002; ADI no 953/DF, ReI. Min. Ellen Gracie, Pleno, unenime, DJ 2.5.2003; ADI-MC no 2.4871SC, ReI. Min. Moreira Alves, Pleno, unenime, OJ 1.8.2003; ADI no 3.0691DF, ReI. Min. Ellen Gracie, Pleno, unenime, OJ 16. 12.2005.

5. Quanto 8 vlolacao ao art. 22. XVI, da CF. na linha dOB precedentes do S TF, verifica-se a inconstitucionalidade formal dos arts. 2° e 8° do diploma impuqnado por versa rem sobre condic6es para 0 exerclcio da profissao. Precedente citado: ADIMC no 2.7521DF. ReI. MIn. Joaquim Barbosa, Pleno, maioris. DJ 23.4.2004.

6. Ainda que superado 0 reconhecimento de ambas as inconstitucionalidades formais indicadas, com rela9Bo ao art. 1° da Lei Distrital, verifica-se viola~80 eo art. 8°, VI, da CF, par afrontar a "Iiberdade de associa9Bo sindical", uma vez que a nonna objeto desta impugnar;flo sujeita 0 exercicio da profissflo de carregador e transportador de bagagens a previa filia9f1o ao sindicato da ceteqone:

7. A~80 direta julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade da legisla~Bo impugnada."

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Com efeito, ainda que a Lei nO 16.533/2009 do Estado de Golas versasse sobre "protecao e defesa da sauce", como e equivocadamente alegado na sua justifica980, 0 que admitimos apenas para argumentar, tambern haveria flagrante inconstitucionalidade formal diante das disposicoes da Constltuicao da Republica.

Isto porque, no exerclclo da cornpetencia legislativa concorrente prevista no artigo 24 da Constltuicao da RepOblica, as normas gerais sao reservadas a Uniao (§§ 1° e 2°), cabendo aos Estados a edi~ao de leis suplementares. paR SUA VEZ. NORMAS SUPLEMENTARES. SEGUNDO A DlCCAO DESTA SUPREMA CORTE. SAO AQUELAS EDITADAS EM RAZAO DAS PECULIARIDADES LOCAlS. Neste sentido, a decisao unanlme do Pleno do Supremo Tribunal Federal no julqarnento da AOI n? 3.668-8/0F. em 17/09/2007, em que foi relator 0 Ministro Gilmar Mendes, acatando 0 parecer da Procuradoria-Geral da Unlao, que versa sobre 0 exercicio da competencla con corrente do artigo 24 da Constitulcao da Republica, verbis:

"A competencia para legislar sobre as rela~6es de consumo e danos causados ao consumidor encontra previsao na Carta Magna, especificamente no disposto no artigo 24, Ve VIII, respectivamente. Trata-se da denominada competencia concorrente entre a Uniao, os Estados e 0 Distrito Federal. Sobre 0 tema, Jose Afonso da Silva esclarece, no tocante a correla~ao entre normas gerais editadas pela Un lao e as normas suplementares editadas pelos Estados e Distrito Federal (eF, art. 24, §§1° B 4°), 0 seguinte:

IIOs §§1° a 4° trazem a disciplina normativa de correlafBo entre norm as gerais e suplementares, pelo quais se ve que a Uniao produz normas gerais sobre a materia arrolada no art. 24, enquanto aos Estados e Distrito Federal compete suplementar. no ambito do interesse estadual, aqueles normas. Tem side questao tormentosa definir 0 que sao 'normes gerais' para circunscrever devldamente 0 capo de atuafBo da Uniao. Diremos que 'normes gerais' sao normas de leis, ordimJrias ou complementares, produzidas

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pelo legislador federal nas hip6teses previstas na Constituifao, que estabelecem principios e diretrizes da afao legislativa da Uniao, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios. Por regra, elas nso regulam diretamente situaf6es faticas, porque se limitam a definir uma normatividade generica a ser obedecida pels legislafao especifica federal, estadual e municipal: direlto sobre dlreito, normas que trecem diretrizes, ba/izas, quadros, s atuafBo legislativa daqueles unidades da Federafao. 'Suplementares' sao as normas estaduais ou do Distrito Federal que, no ambito de suas respectivas competencias, suplementam com pormenores concretos as normas gerais (§§1° e 2°). Tudo isso e uma tecnice de repartifao de competencia federativa; os §§30 e 4° complementam sua normatividade, estabe/ecendo, em primeiro lugar, que os Estados e 0 Distrito Federal exercerao a competencia legislativa plena se nao forem produzidas as normas gerais e, em segundo lugar, que a superveniencia da lei federal sobre normas gerais suspende s eficacia da lei estadual, no que Ihe far contrsrlo', Note-se bem, a canstituinte toi tecn;co: a lei federal superveniente mio revoga nem derroga a lei estadual no aspecto contraditoria; este apenas perde sua aplicabi/idade, porque fica com eficacia suspensa. Quer dizer, tambem, que se a lei federal far simplesmente revogada, deixando um vaz/o de normas gerais, a lei estadual recabra sua eficac;a e passa outra vez a incidir plenamente." (Silva, Jose Afonso da. Comentllrio Contextual a Constituifao. 28 Ed. Saa Paulo: Malheiros, 2006, p. 280~ 281)

No ambito da competencia canstitucional concorrente re/ativa as relafoes de consume, e Uniaa trscou as normas gerais e serem apllcadas a tados os entes da Federafaa na Lei n" 8.07811990 (C6diga de Defesa da Consumidor- CDC).

Sobre 0 caso em questa a, correto e 0 parecer ds Procuradoria-geral da Republica. nos seguintes termos:

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'0 pedidos deve ser julgado procedente.

Cabe sa/ientar, inicialmente, que a norma impugnada nao padece de nenhum dos vic los apontados na inicial, na medida em que a materia tratada na lei sob analise em nada se relaeiona com as atividades-fim das institui,6es financeiras. Nao ha qualquer disposi,ao acerea do funeionamento, organiza,ao ou de suas atribui~oes.

Tal lei, na verda de, insere-se em tema referente a prote~ao do consumidor. Mais especificamente, ests re/acionada ao seu direito basico a informa~ao adequada, aeerca de produtos e selVi,os que Ihes sao oferecidos.

o diploma impugnado padece. na rea/idade. de vicio formal. em razao da oeorr{meia de usurpaqao da competeneia privativa da Uniao, para fixar normas gerais relativas as relac6es de consumo (CF/BB, art. 24, V).

( ... )Pois bem. no presente easo, mio se vislumbram qualsquer 'particularidades' ou Qeeul/ar/dades locais' que conflqurassem minucias que a 'Uniao jamais poderia regular pela distancia em que se encontra da periferia'.

Com efeito, mio hil razao para que somente as ageneias bancarias situadas no Distrito ederal sejam obriqadas a afixarem, em suas entradas, tabe/eas relativas a taxa de juras, bem como pereentual dos rendimentos de ap/ieac6es financeiras ofereeldas ao consumidor.

( ... ) Nota-se, portanto, que 0 leqislBdor distrital inovou acerca de tema sobre 0 qual nao poderia faze-/o.'

Nesses term os, voto pela procedencia da presente a,ao, para deelarar a inconstitucionBlidade da Lei nO 3.706, de 21 de novembro de 2005, do Distrito Federal." (grifo nosso)

Nota-se que assim como na hip6tese tratada na ADI acima apresentada, na Lei nO 16.533, de 12 de maio de 2009 do Estado de Goias, ''NAO SE VISLUMBRAM QUAISQUER 'PARTICULARIDADES' OU PECULIARIDADES LOCAlS' QUE CONFIGURASSEM MINUCIAS QUE A 'UNIAO JAMAIS PODERIA REGULAR

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PELA DISTANCIA EM QUE SE ENCONTRA DA PERIFERIA", ASSIM COMO NAo HA RAZAo PARA QUE APENAS OS ESTABELECIMENTOS DO COMERCIO DE PRODUTOS OPTICOS DO ESTADO DE GOlAS SEJAM IMPEDIDOS DE UTILIZAREM OS SERVICOS DOS PROFISSIONAIS DE OPTOMETRIA.

Da mesma forma, NAo HA QUALQUER PARTICULARIDADE OU PECULIARIDADES LOCAlS QUE LEGITIME 0 ESTADO DE GOlAs. NO EXERCfclO DA COMPETENCIA CONSTITUCIONAL CONCORRENTE NA PROTECAO E DEFESA DA SAUDE, DEFINIR EXCLUSIVAMENTE PARA DENTRO DE SEU TERRIT6RI0. 0 QUE SEJAM EXAMES OPTOMETRICOS OU A NATUREZA MEDICA DE DETERMINADOS EQUIPAMENTOS, COMO FAZ OS INCISOS I E II DO PARAGRAFO UNICO DO ARTIGO 1° DA LEI ESTADUAL 16.553/2009.

Desta forma, nao hs outra conclusao a nao ser de que a Lei n° 16.553, de 12 de maio de 2009, do Estado de Gotas, e flagrantemente ;nconstitucional, seja pela v;ola~ao a reserva de competencia privat;va da Un;so expressa no inciso XVI do artigo 22, seja pe/a viola~ao a reserva de compet'ncla da Un;ao para a edl9so de normas gerais expressa nos §§ 1° e 2° do artigo 24, ambos da Constitui~ao da Republica.

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Pelo exposto, uma vez demonstrada a flagrante vlolacao de preceitos constitucionais e diante dos precedentes jurisprudenciais desta Suprema Corte sobre a materia, 0 que materializa 0 fum us boni juris do pedido, e tendo em vista a necessidade da suspensBo imediata da norma em razso dos inumeros postos de trabalho ocupados por optometristas que serno extintos nos estabe/ec/mentos de comercio 6pticos em todo 0 Estado de Goias, e das pesadas multas a serem aplicadas pe/a inobservancia das disposi90es da norma manifestamente inconstitucional, e que se requer a concessao liminar da declaracao de inconstltucionalidade dos dispositivos da Lei nO 16.533 de 12 de malo de 2009. do Estado de Go Iss , por VIOLACAo DO DISPOSTO NO INCISO XVI DO ARTIGO 22. DA CONSTITUICAo DA REPUBLICA, sa esta

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Egregia Corte entender que houve violac;io da competencla exclusiva da Uniao para legislar sabre condicoes para 0 exercicio de profissoes, OU POR VIOLACAO DO DISPOSTO NOS §§ 1° A 3° DO ARTIGO 24, DA CONSTITUICAO DA REPOBLlCA, se a hip6tese for de viola~ao da /imita~jjo constitucional de competencia para os Estados e 0 Distrito Federal legislar sobre normas gerais em materia de protecao e defesa da saude que atendem as suas peculiaridades locais.

Assim, ouvido 0 senhor Procurador Geral da Republica, ap6s a concessao da medida cautelar, na forma dos artigos 102, letra "p", e 103, paraqrafo 1°, requer a citacao do Senhor Advogado-Geral da Uniao, na forma do paraqrafo 3° do artigo 103, da Constituicao da Republica, bem como sejam requisitadas as mformacoes do Exmo. Sr. Governador do Estado de Goias, e do Exmo. Sr. Presidente da Assernbleia Legislativa do Estado de Golas, esperando ao final, gue a presente a~ao seja julgada procedente para declarar A INCONSTITUCIONALIDADE POR viclO FORMAL dos dispositivos da Lei Estadual nO 16.553, de 12 de maio de 2009 , por ser medida da mais escorreita justica.

Da-se a causa 0 valor de R$ 1.000,00 (mil reais).

Pede deferimento.

Brasilia,

Cacito Augusto Esteves OAB/RJ 80.433

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PROCURACAO

A CONFEDERACAO NACIONAL DO COMERCIO DE BENS, SERVICOS E TURISMO • CNC, entidade sindical de grau superior, CNPJ n033.423.575/0001- 76, com sede no Setor Bancario Norte, Quadra 01, Bloco B, nO 14, Brasilia/OF, neste ato representada pelo seu Presidente, ANTONIO JOSE DOMINGUES DE OLIVEIRA SANTOS, brasileiro, casado, ernpresarlo do comercio, portador da carteira de Identidade do IFP nO 655.276-4, de 30101/85 e do CPF n0014.706.557n2, residente e domiciliado na Cidade do Rio de Janeiro, nomeia e constitui como seus procuradores, na forma do inciso II, do artigo 15, de seu Estatuto, os DRS. MARCELO MELO BARRETO DE ARAUJO, JORGE CEZAR MOREIRA LANNA, NEUILLEY ORLANDO SPINETTI DE SANTA RITA MATTA, ANTONIO GUIMARAES FILHO, JANIL TON FERNANDES LIMA, ARY JORGE ALMEIDA SOARES, ANDREA SALGADO ESPiNDOLA, CACITO AUGUSTO DE FREITAS ESTEVES, TATIANA MACHADO DUNSHEE DE ABRANCHES, FRANCISCO GUILHERME BRAGA DE MESQUITA, LETicIA MARIA A. DE M. P. MARIZ DE OLIVEIRA, FERNANDO CESAR THIAGO DE MELLO e DAGMAR MARIA DE SANT'ANNA, brasileiros, advogados, 0 primeiro divorciado, os dez seguintes casados e os 2 ultirnos solteiro e divorciada, respectivamente, todos com endereco na Avenida General Justo, n0307, 5° andar, Rio de Janeiro/RJ, inscritos na OAB/RJ nO. 30.299; OAB/RJ n°. 58.403, OAB/RS nO. 27.957; OAB/RJ nO.88.017; OAB/RJ nO. 79.551; OAB/RJ n064.904; OAB/RJ nO. 92.600; OAB/RJ nO 80.433, OAB/RJ nO. 97.613, OAB/RJ n0150.250, OAB/RJ nO. 51.856, OAB/RJ n", 63.608 e OAB/RJ nO. 22.605 e os DRS. CRISTINALICE MENDONCA SOUZA DE OLIVEIRA, ANTONIO L1SBOA CARDOSO e ANA PAULA TOMAZZETTI URROZ MACIEL PINHEIRO, brasileiros, advogados, casados, residentes e domiciliados em Brasilia/OF, inscritos na OAB/DF sob os nOs. 10.891; nO 9.901 e n° 10.598, concedendo-Ihes poderes especiais para proper, agindo em conjunto ou separadamente, Ac;ao Direta de Inconstltuclonalidade perante 0 Supremo Tribunal Federal, em face da Lei Estadual nO 16.533, de 12 de maio de 2009, do Estado de Goias, podendo formular requerimentos, apresentar memoriais, fazer sustentacao oral e praticar os demais atos inerentes ao presente mandato, inclusive substabelecer.

ANTONIO JOS~ DOMINGUES OE OLIVEIRA SANTOS Presidente

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GOVERNO DO ESTADO DE GOlAS Gabinete Civil da Governadoria Superlntendencia de Leqlstacao.

LEI N° 16.533, DE 12 DE MAIO DE 2009.

Prolbe a realizac;ao dos exames que especifica e da outras providancias.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOlAS, nos termos do art. 10 da Constituicao Estadual, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1° ~ vedada a realiza~o. de exames optornenicos, a rnanutencao de equipamentos medico$; e a venda sem prescncac mEtdica de 6culos de grau e lentes de cantato no interior dos estabelecimentos comerciais denominados 6ticas au estabelecimentos cong~neres, au mesmo fora de suas dependsncias,

Paragrafo unico. Para os efeitos desta Lei considera-se. dentre outros:

I - exames optometricos, os exames de refrac;ao e a adaptacao de lentes de

cantato;

II - equipamentos medicos. a lampada de fenda, 0 autorrefrator, a ceratOmetro, 0 retrator e a oftalmosc6pio direto.

Art. 2° Fica vedado ainda aos estabelecimentos de que trata a art. 1 ° a realizacao de anuncios por qualquer meio sugerindo a adaptacao de lantes de contato.

Art. 3° A fim de dar cumprimento ao disposto nesta Lei, 6rgao estadual competente exercera a fiscaliza~o nos estabelecimentos de que trata a art. 1°, aplicando as sancoes previstas na Lei n° 16.140, de 2 de outubro de 2007.

Art. 4° 0 art. 115 da Lei nO 16.140, de 2 de outubro de 2007, passa a vigorar com as seguintes altera¢es:

"Art, 115 .

§ 1° .

1- ..

d) 6ticas;

11- .

m) pr6teses dentarias. n (NR) http://www.gabinetecivil.goias.gov.br/pagina _leis. php?id=84 51

5/612009

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Art 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicacao,

PALACIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOlAS, em Goiania, 12 de maio de 2009, 1210 da Republica.

ALCIDES RODRIGUES FILHO

(D.O. de 15-05-2009)

Este texto nso substitw 0 publicado no D. 0. de 15-05-2009.

http://www.gabinetecivil.goias.gov.br/pagina_leis.php?id=8451

5/612009

/SSN /677-1()'O

N' 92, quinrn-Ieiru, 13 de maio de 2008

Mlnlstl!rio do Trabalho e Emprego

GABINETE DO M1NISTRO

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Diario Oficial da Uniao - SC~aD -1

Ci1ORDENA(AO (lEKAL DE IMlGRA<;AO

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U Coordr e n.lldo,!"-(j1:'m1 de [miIJlII~8.u, ue usc de- :lUll. ","'ibuili~a. • .Jell::u-,;, O. sC"Muinlc:m pr:d\d(HI d~ CANCELAMt-:rHU;

PJV..:RUI .... ~ 46Ooo0104542Ilnp,,:1 F.mrrwa; CONCI:KTATU REPKESENTA!;AO Dc AKLiSIAS LTDA r ... DrO"": 701740977 Estrllng-elrn: JOHN CHARLI:::S PIERCF.> Prcceeeo: 4WOO02ft9112007K7 Empress. SMITH INTlKNAnONAI. 00 RRAS[L LTDA PIlUaportC: CC65 ]492f1.2 E"I.lro.nSf:liro; NAIR MllE· N A MEDINA GALLEOO, Prccesso: 4600002112~200711 Emp,,,..:

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Confedemceo Nacional do Cornercio Departamento de Administrocco

Service de Docurnentccdo e lniormocoo

1 DiArio Ofidal da Unilo

Se~ao 31

1 N° 186. segunda-feira, 27 de setembro de 2004

Ineditoriais

CONFEDERACAO NACIONAL DO COMERCIO

AVISO

RESULTADO DAS ELEIC;6ES-200412010

Cumprindo dispositivos estatutario e regulamentar, tomamos publico que nesta data foi realizada eleicao com chapa unica, na sede da entidade, ern Brasilia-DF, para cornposicao da Diretoria e do Conselho Fiscal da Confederaeao Nacional do Comercio, tendo sido eleitos membros efetivos e suplentes, os Senhores: Presidente - Antonio Jose Domingues Oliveira Santos (ES); Vice-Presidentes - 10 ) Abram Abe Szajman (SP), 2") Renato Rossi (MG) e 3D) Orlando Santos Diniz (RJ); Yice-Presidentes - Adelmir Araujo Santana (OF), Carlos Fernando Amaral (BA), Jose Arteiro da Silva (MA), Jose Evaristo dos Santos (GO), Jose Marcom Medeiros de Souza (PB), Jose Roberto Tadros (AM), Josias Silva de Albuquerque (PE) e Lelio Vieira Carneiro (Services); Diretores Secretaries - I" ) Flavio Roberto Sabbadini (RS), 2°) Antonio Bdmundo Pacheco (SC) e 3° ) Antonio Airton Oliveira Dias (RR); Diretores Tesourelros - 10) Luiz Gil Siuffo Pereira (Fecombustiveis), 2°) Antonio Os6rio (RJ) e 3Q) Jamil Boutros Nadaf (MT); Diretores - Canuto Medeiros de Castro (AL). Carlos Marx Tonini (PA), Darci Piana (PR), Euclides Carli (SP). Francisco Teixeira Linhares (R.o), Fnmcisco Valdeci de Sousa Cavalcante (PI), Joseli Angelo Agnolin (TO), Ladislao Pedroso Monte (AP), Laercio Jose de Oliveira (Fe brae), Leandro Domingos Teixeira Pinto (AC), Luiz Gastao Bittencourt da Silva (CE), Marcantoni Gadelha de Souza (RN), Marco Aurelio Sprovieri Rodrigues (SP), Norton Luiz Lenhart (FNHRBS), Pedro Coelho Neto (Fenacon), Sebastiao Vieira D'Avila (MS) e Walker Martins Carvalho (SE); Suplentes da Diretoria:

Aderson Santos da Frota (AM), Alberto Ivair Rogoski Horny (RO), Antonio Fernando Pereira de Carvalho (SE), Antonio Florencio de Queiroz Junior (RJ), Antonio Trevisan (RS), Ari Faria Bittencourt (PR), Armando Vergilio dos Santos Junior (Feaacor), Bernardo Peixoto dos Santos Oliveira Sobrinho (PE), Bruno Breithaupt (SC), Daniel Mansano (FNDA), Dioeesrnar Felipe de Faria (OF), Edson Duarte Mascarenhas (BA), Francisco Regis Cavalcante Dias (CE), Gilberte Batista de Lucena (GO), Hamilton Azevedo Rebello (ES). Jaime Simao (RJ), Jerffersoa, Simoes (Fenavist), Joao Dinarte Patriota (RN), Joaquim Tadeu Pereira (PA), Jose Alomo Teixeira de Souza (MG), Julio Maito Filho (PR), Lueiano Figliolia (SP), Lucimar Veiga de Almeida (PI), Lucio Emilio de Faria Junior (MG), Marcelino Ramos Araujo (MA), Mareelo Baiocchi Carneiro (GO), Marcie Olivio Fernandes da Costa (SP), Miguel Setembrino Emery de Carvalho (OF), Moacyr Schukster (RS), Pedro Jose Maria Fernandes Wlhmann (RJ), Pedro Jamil Nadaf(MT), Pedro Richard Neto (RJ), Rubens Armando Brustolin (PR), Rubens Torres Medrano (SP) e Zildo De Marchi (RS); Conselho Fiscal - Efetivos - Hiram dos Reis COTT~a (MG), Arnaldo Soter Braga Cardoso (DF) e Ant6nio Vicente da Silva (PB); Conselho Fiscal - Suplentes - Jo8o Luiz Ramalho de Oliveira (CE), Guilherme Alexandre da Silva Santos (Fenavist) e ldernar Jose Ferreira (TO). Os eleitos tornado posse no dia 19 de novembro de 2004, para 0 mandato 200412010, vincendo em 18 de novembro de 2010.

Brasilia, 23 de setembro de 2004 ANTONIO OLIVEIRA SANTOS Presidente da Confederacao

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Confederacao Nacional do Comerclo de Bens, Services e Turismo

Contederacao Nacional do Cornercio de Bens, Services e Turismo

Brasilia

SBN Ouadra 1 Bloco B n!l 14,15° ao 18° andar Edificio Confederacao Nacional do Cornercio CEP 70041-902

PABX (61) 3329-9500 I 3329-9501 E-mail:cncdf@cnc.com.br

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Rio de Janeiro

Avenida General Justo, 307 CEP 20021-130 Rio de Janeiro PABX (21) 3804-9200

Fax (21) 2524-5916 E-mail:cncrj@cnc.com.br

Web site: www.portaldocomercio.org.br

Programa~~o visual: SG - DATIN - CDI/UPV

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Conf~d~ra~ao Nacional do Cornercio de Bens, Sc:rvi~os e Turismo.

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Estatuto

Confederacao Nacional do Comerclo de Bens, Services e Turismo

Edi\,80 atualizada em 15/05/2008,

com a consolidacao resultante da Hesolucao CR/CNC N° 023/2003

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Das Prerrogativas e Objetivos da Confederacao

Art. 111 A Confederacao Nacional do Comercio de Bens, Services e Turismo (CNC), fundada em 4 de setembro de 1945, e reconhecida pelo Decreta n-. 20.068, de 30 de novembro de 1945, com jurisdi~ao em todo a territorlo nacional e sede no Distrito Federal, rege-se par este Estatuto.

§ lQ Sao prerrogativas constitucionais e objetivos institucionais da CNC:

I - representar, no plano nacional, as direitos e interesses do cornercio brasileiro de bens, de services e de turismo (Constituicao Federal, art. 8", III) ;

II - organizar e disciplinar a Sistema Confederativo da Representa~ao Sindical do Cornercio (Sicomerciol, de que i- a entidade maxima (Constituicao Federal, art. 8°, IV);

III - indicar representantes junto aos orqaos de jurisdi~~o nacional;

IV - arrecadar a contribuicao para 0 custeio do Sicomercio (contribuicao confederativa - art. Bu, IV, da Constituicao Federal) e a contribuicao sindical das empresas inteqrantes das categorias inorganizadas;

V - conciliar diverqencias e conflitos entre federacoes filiadas;

VI - celebrar convencoes ou contratos coietivos de trabalho e prestar asslstencia em acordos coletivos nas localidades onde nao haja sindicatos e/ou teceracoes representativas da categoria econ6mica;

VII - defender, na condicao de postulado filos6fico, 0 direito de propriedade, a livre iniciativa, a economia de mercado e a Estado Dernocratico de Direito;

VIII - defender as principios de liberdade para exercer 0 comercio de bens, de services e de turismo, lealdade na concorrencia e etica no desempenho da atividade profissional;

5

IX - preservar e consolidar a unidade nacional, com 0 desenvolvimento harmonico do cornercio de bens, de services e de turismo, em todas as regi6es do Pais;

X - pugnar pela conquista e 0 prestigio dos valores relacionados a confianca nas instituicoes, com realce para a moeda e credito:

XI - pugnar pelo Brasil aberto ao cornercio internacional e integrado na economia mundial;

XII - promover a harmonia e a solidariedade das categorias econornicas eo amplo entendimento com as categorias profissionais, visando a paz social;

XIII - organizar e administrar 0 Service Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC e 0 Service Social do Cornercio - SESe. (Decretos-Ieis n°. 8.621, de 10 de janeiro de 1946 e nil. 9.853, de 13 de seternbro de 1946).

§ 2° A CNC rnantera relacao com orqanizacoes internacionais afins, podendo a elas se filiar, desde que autorizada pe!o Conselho de Representantes (CR).

CAPiTLIlO II

Das Federacoes Filiadas: Direitos e Deveres

Art. 22 A filiacao de teceracao a CNC depende do atendimento das exiqencias estatutarias e de decisao da Diretoria.

§ P 0 pedido de filiacao, apresentado ao Presidente para ser submetido a Diretoria, sera instruido com:

I - certidso comprobat6ria do registro que Ihe assegura personalidade juridica de natureza sindical;

II - prova de previo enquadramento sindical no plano da CNC, segundo as regras e os criterios do Sicomercio;

III - prova de viabilidade econornico-financeira da entidade, mediante a

6

cornprovacao de receita suficiente para rnanutencao dos services necessaries a realizacao de suas finalidades, segundo criteria da Diretoria;~

IV - copia autentica da ata da reuniao do Conselho de RepresentanteU r= (CR) que tiver autorizado 0 pedido de filia~ao e indicado seus

representantes eleitos, especificada a identificacao de cada urn: U

V - c6pia do Estatuto.

§ 2Q 0 pedido de filiacao sera distribufdo aos orqaos tecnicos para exame e comunicado as federacoes filiadas para manifestacao em 15 (quinze) dias uteis. Uma vez instruido, sera inclufdo em pauta para deliberacao.

§ 30 A decisao sera cornunicada por escrito a interessada e as demais filiadas, no prazo maximo de 10 ldezl dias uteis, a contar da reuniao em que tiver sido adotada, dedinados seus fundamentos, caso denegat6ria.

§ ¥ Da decisao denegat6ria cabe recurso ao Conselho de Representantes (CR), no prazo de 15 (quinze) dias uteis a contar da ciencia,

§ 5° A CNC rnantera livro de registro das federacoes filiadas para lancarnento dos dados necessarios a sua identificacao.

Art. 3Q Sao direitos da federacao filiada:

I - tomar parte, votar e ser votada, por seus representantes, nas reunioes do Conselho de Representantes (CR);

II - requerer, com nurnero nao inferior a 1/3 (um terce) das federacoes filiadas, a convocacao da reuniao extracrdlnaria do Conselho de Representantes (CR);

III - utilizar as services da CNC;

IV - apresentar proposicoes sobre materias de interesse do comercio. Art ¥ Sao deveres da federacao filiada:

I - pagar a contribuicao associativa, cujos valor e prazo serao fixados pelo Conselho de Representantes (CR) na ultima reuniao do ano anterior ou na primeira do de sua cobranca:

7

II - observar 0 Estatuto, prestigiar a CNC e acatar suas deliberacoes:

III - repassar a CNC, nos prazos, as parcelas que Ihe sao devidas da contribuicao confederativa e de quaisquer outras previstas em lei ou no Estatuto.

Art. 511 A federacao filiada esta sujeita:

I - a pena de suspensao de direitos ate 6 [seis) rneses:

a) por ausencia, sern justa causa, a tres reuni6es consecutivas do Conselho de Representantes (CR);

b) por atraso no pagamento da contribuicao associativa, por prazo superior a tres meses e sem justa causa;

c) por nao acatar as dellberacoes da CNC;

d) par nao repassar a CNC, no prazo maximo de 15 dias, apes 0 rnes do recebimento, a parte que Ihe couber na arrecadacao da contribuicao confederativa ou outra contribuicao prevista em lei ou no Estatuto.

II - a pena de elirnlnacao do quadro de filiadas:

a) por cassacao de seu registro;

b) por reincidencia ou, se for 0 caso, por persistencia nas faltas de que trata 0 incise I.

Art. 6° As penalidades previstas no art. 5° serao aplicadas pela Diretoria, com recurso ao Conselho de Representantes (CR), devendo ser assegurado, no respectivo processo, sob pena de nulidade:

I - amplo direito de defesa;

II - prazo de 15 lquinze) dias uteis, a contar da respective notificacao, para apresentacao, por escrito, da defesa e do recurso.

§ 111 A simples rnanifestacao da maioria nao constitui motivo para apllcacao de quaisquer penalidades diversas das estabelecidas neste Estatuto.

8

§ 21l. A suspensao ou desfitiacao de federacao. seja a que titulo for, nao a 1. desonera da obriqacao de repassar a CNC a parte que Ihe cabe naC" -=fcontribuicao confederativa ou em outra estabelecida na lei ou no Estatuto.

c->:

Art. 70. A federacao eliminada podera reingressar na CNC, desde que:

I - por deliberacao do Conselho de Representantes (CR) seja julgada reabilitada;

II - efetue a liquidacao do seu debito, atualizado moneta ria mente e acrescido de multa de 10% (dez por centol,

CA PTnJLO III

Da Administracao

Secao I

Disposicoes Gerais

Art. 81l. Sao orqaos de adrninistracao da CNC:

I - 0 Conselho de Representantes (CR);

II - a Diretoria;

III - 0 Conselho Fiscal (CF).

Sec;ao II

Do Conselho de Representantes (CR)

Art. 9U 0 CR, constituldo pelas feoeracoes filiadas, e 0 orqao maximo da estrutura nierarquica da CNC, com a atribuicao de:

I - dispor sobre 0 Sicornercio (Constituicao Federal, art. 80, IV);

9

II - estabelecer as diretrizes gerais de acao da CNC e verificar sua observancia:

III - eleger a Oiretoria, 0 CF e seus representantes junto aos orqaos de jurisdit;ao nacional ou, quando for 0 caso. referendar os nomes escolhidos pela Oi retoria:

IV - apreciar recurso de federacao contra decisao da Oiretoria que indeferir sua filiat;ao a CNC;

V - aplicar quaisquer das penalidades previstas neste Estatuto;

VI - deliberar sobre a tomada e aprovacao das contas da Diretoria e sobre a pro posta orcamentaria:

VII - fixar contribuicces:

VIII - reformar 0 presente Estatuto;

IX - deliberar sobre qualquer assunto de interesse do comercio,

§ P As deliberacoes do CR serao tomadas, em primeira convocacao, por maioria absoluta de votos das federacoes filiadas e, em segunda, por maioria de votos das presentes, salvo nos casos em que 0 Estatuto exija quorum especial.

§ 2>1 A votacao das rnaterias previstas nos incises III a VI sera feita por escrutinio secreto.

§ 3!l Para tomada e aprovacao de contas da Oiretoria, os seus membros nao podem votar, nem presidir os trabalhos,

Art. 10. Nas votacoes do CR, inclusive para fins eleitorais, cada uma das Federacoes Estaduais e do Oistrito Federal constitui uma Deleqacao Federativa.

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§ 12 Para os fins do disposto neste artigo, as Federacoes Nacionais filiadas constituem uma Deleqacao Federativa.

§ 2!l A federacao que se filiar durante 0 ana 56 podera exercer 0 direito de voto a partir do ana subsequente,

10

§ 3ll 0 representante-votante da federacao filiada sera 0 titular do cargo de maior hierarquia em sua diretoria ou, inocorrendo tal hip6tese, 0 mais

idoso. ~

§ 4lI A feceracao filiada somente podera participar das oiscussoes e exercer

o direito de voto se estiver no gozo dos direitos de filiada e quite quanto V' ao pagamento e repasse das contribuicoes devidas.

Art. 11. 0 CR reune-se:

I - ordinariamente, pelo menos uma vez por ano, para tomada de contas, discussao e votacao do orcarnento e eleicoes de sua atribuicao:

II - extraordinariamente, quando convocado pelo Presidente, pela maio ria da Diretoria ou do CF, au por um terce das federacoes filiadas, feita a previa e especificada indlcacao dos assuntos a tratar.

§ 1° As reunioes, desde que devidamente justificadas, poderao ser realizadas em jurisdic;ao de qualquer federacao filiada.

§ 2Jl As reunioes extraordinarias 56 poderao:

I - tratar dos assuntos para que foram convocadas:

II - instalar-se, em primeira convocacao, com a maioria absoluta das federacoes e, em segunda, no minimo 2 (duas) e no maximo ate 24 (vinte e quatro) horas depois, com a presence. de pelo menos, 1/3 [urn tercel delas, exigida a participacao de, pelo menos, 2/3 (dois tercos) dos que a convocaram no caso previsto na ultima parte do incise II.

§ 3° A convocacao da reuniao extraordinaria do CR nao podera se opor a Presidente da CNC, que a prornovera em 5 (cinco) dias uteis da entrada do requerimento na Secreta ria, para realizacao dentro de 20 (vinte) dias. Caso 0 Presidente nao 0 faca, a reuniao sera convocada pelos que deliberarem realiza-Ia.

§ 4° As reunices serao realizadas mediante convocacao, por edital publicado no Diario Oficial da Uniao, com antecedencia minima de 10 (dez) dias, e comunicado as filiadas juntamente com a pauta da reuniao.

11

§ 5~ Em cases de comprovada urqencia, a publicacao de edital podera ser dispensada, processando-se a convocacao com antecedencia minima de 3 (tres) dias.

Se~ao III

Da Diretoria

Art. 12. A Diretoria e inteqrada por 35 (trinta e cinco) membros e ate igual nurnero de suplentes, eleitos pelo CR, para um mandato de 4 [quatro] anos.

Paraqrafo unico. Os cargos da Diretoria sao os sequintes:

I - 1 (um) Presidente:

11 - 1 Q, 2Q e 3° vice-presidentes:

III - 8 (oito) Vice-presidentes;

IV - 1 (um) Vice-presidente Administrativo; V - 1 tum) Vice-presidente Financeiro;

VI - 2 (dois) Diretores: 2° e 3° Secretaries:

VII - 2 (dois) Diretores: 2!.! e 3° Tesoureiros; VIII - 17 (dezessete) Diretores.

Art. 13. A Diretoria compete:

I - apreciar qualquer assunto de interesse do comercio, deliberando sobre as medidas concretes a serem adotadas pela CNC;

II - orientar e flscalizar a qestao adrninistrativa:

III - cumprir e fazer cumprir as leis em vigor, as normas disciplinadoras do Sicomercio, 0 Estatuto, as Resolucces e demais atos seus, do CR e do CF;

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IV - aplicar 0 patrim6nio da CNC e autorizar a alienacao de bens im6veis

e de outros de valor significativo; <]q

V - organizar e subrneter a aprovacao do CR, com parecer do CF, 0 relatorir l e 0 balance do ana anterior, bern como a proposta orcamentaria para 0

exercicio seg u i nte e suas a tteracoes: c-

VI - elaborar a Regimento da CNC;

VII - aplicar as penalidades previstas no Estatuto;

VIII - eleger ou escolher, ad referendum do CR, seus representantes junto aos orqaos de jurisdi~ao nacional;

IX - desempenhar as atribuicoes que Ihe sejam cometidas pelo CR. Paraqrafo unico, Ao terrnino do mandato, a Diretoria fara prestacao de contas de sua qestao, incluindo a do exercicio em curso.

Art. 14. A Diretoria reune-se, ordinariamente, uma vez par mes e, extraordinariamente, quando convocada pelo Presidente ou pela maioria dos seus membra').

§ P As reuni6es da Diretoria serao convocadas com antecedencia minima de 72 [setenta e duas) horas, realizando-se em primeira convocacao, com a maioria absoluta de seus membros e, em segunda convocacao, no minima 2 [duas] horas e no maximo ate 24 lvinte e quatro) horas depots da hora marcada, desde que presentes, pelo menos, 1/3 (um terco] dos diretores.

§ 2il. As decisoes serao tomadas par maioria de votos dos diretores presentes.

Art. 15. Ao Presidente incurnbe:

1- exercer a fun~ao administrativa no comando direto dos orqaos e services da entidade;

II - representar legalmente a CNC, inclusive perante a Administracao Publica e em JUIZO, podendo delegar poderes:

III - convocar as reuni6es do CR e da Diretoria, presidindo-as;

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IV - fazer elaborar e assinar as atas das sess6es e os atos que instrumentam as deliberacces e decis6es do CR e da Diretoria, determinando e acompanhando seu cumprimento;

V - autorizar despesas e assinar, junta mente com 0 Vice-presidente Financeiro, cheques e demais papeis de credito:

VI - contratar servidores, fixar-lhes a remuneracao e derniti-los, feita a comunicacao a Diretoria na reuniao seguinte;

VII - designar, ouvida a Diretoria, representantes, quando se tratar de atribui\,ao que independa de elekao:

VIII- organizar, para submeter a Diretoria e a aprovacao do CR, 0 relat6rio e 0 balance do exercicio anterior, bem como a pro posta orcarnentarla do exerclcio seguinte;

IX - desernpenhar todas as atribuicoes que lhe ten ham sido cometidas pelo CR e pela Diretoria.

Paraqrafo unico. Aos Vice-presidentes compete auxiliar 0 Presidente e substitul-lo em suas faltas e afastamentos temporarios, observada a ordem hierarquica de precedencia.

Art. 16. Ao vice-presidente Administrativo compete:

I - exercer atividades auxiliares da Presidencia relacionadas com 0 desenvolvimento e acompanhamento de projetos destinados ao fortalecimento do Sicomercio;

II - auxiliar 0 Presidente na coordenacao e no planejarnento estrateqico das atividades i nstituciona is;

III - desernpenhar a funcao de Chanceler da Ordem do Merito Comercial; IV - substituir:

a) 0 Presidente, nas faltas e impedimentos de todos os Vice-presidentes;

b) sem prejulzo de suas funcoes, 0 Vice-presidente Financeiro nas faltas e impedimentos, simultaneamente, dos Diretores 2° e 3° Tesoureiros,

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Paraqrafo unico. Aos Diretores 2° e 3° Secretaries incumbe auxiliar 0 Vice-presidente Administrativo no desempenho de SU<lS atribuicoes e substitui-lo em suas faltas e impedimentos.

Art. 17. Ao Vice-presidente Financeiro incumbe:

I - ter sob sua guarda e responsabilidade 05 fundos e valores financeiros da CNC;

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II - assinar, com 0 Presidente, os cheques e demais papeis de credito e efetuar pagamentos e recebimentos autorizados;

III - dirigir e fiscalizar os trabalhos da Tesouraria:

IV - apresentar, ao CF, balancetes semestrais e 0 balance anual, bem como quaisquer intormacoes e documentos financeiros quando pelo mesmo soli citado:

V - depositar 0 dinhei ro da CNC em estabelecimentos de creditos autorizados pela Diretoria, conservando, na Tesouraria, os fundos indispensaveis as necessidades irnediatas:

VI - manter registros dos bens da CNC e adrninistrar seu patrimonio imobiiiario destinado <'J producao de renda;

VII - substituir, sem prejuizo de suas funcces, 0 Vice-presidente Administrativo nas faltas e impedimentos, simultaneamente, dos Diretores 2!l. e 3° Secretarios.

Paraqrafo unico. Aos Diretores 2° e 31l Tesoureiros compete auxiliar 0 Vice-presidente Financeiro no desempenho de suas atribuicces e substitul- 10 em suas faltas e impedimentos".

Art. 18. Aos Oiretores, compete 0 desempenho das atribulcoes fixadas pela Diretoria, de acordo com as especificidades dos assuntos de conhecimento de cada Diretor e com as diretrizes institucionais.

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Se~ao IV

Do Conselho Fiscal (CF)

Art. 19. 0 CF, orqao de fiscalizacao da qestao financeira, e composto de 3 (tres) membros efetivos e igual nurnero de suplentes, eleitos, juntamente com a Diretoria, pelo CR, para um mandato de 4 [quatro] anos.

§ 1Q Ao CF incumbe:

I - eleger 0 Presidente, dentre seus membros efetivos;

11- dar parecer sobre a praposta orcamentarla e suas rctificacoes, 0 balance anual, os balancetes semestrais e as alienacces de bens que dependam da aprovacao da Diretoria e de titulos de renda:

III - opinar sobre as despesas extraordinarias e a aplicacao do patrim6nio; IV - visar os livros de escrituracao contabil quando das tomadas de contas da Diretoria.

§ 211 0 CF reune-se:

I - ordinariamente, para tratar dos assuntos previstos no § lv;

II - extraordinariamente, sernpre que convocado por seu Presidente ou pela maioria de seus membros, observado, no que couber, 0 disposto no § 2Q, do art. 11.

§ 3Q Compete ao Presidente do CF convocar e presidir as reunioes do Conselho, sendo substituido, em suas faltas e impedirnentos, pelo membra mais idoso. A prirneira reuniao do Conselho, para eleger seu Presidente, sera convocada pelo Presidente da Confederacao.

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CAPITIJLO IV

Das Elei~oes

Art. 20. A eleicao para a Diretoria e CF sera realizada por escrutinio secrete. dentro do prazo maximo de 60 Isessenta] e minima do 30 (trinta] dias antes do terrnino do mandato dos dirigentes em exerclcio, observados os seguintes principios:

I - convocacao mediante edital, mencionando data, local, e horario de votacao, prazo para 0 registro de chapa, horario de funcionamento da Secreta ria no periodo eleitoral, prazo para irnpuqnacao de candidaturas e quorum para instalacao e votacao, que sera afixado na sede, remetido as federacoes filiadas e publicado, por resumo, com antecedencia minima de 90 (noventa) e maxima de 120 (cento e vinte) dias sobre a data do pleito;

II - 0 sigilo e a inviolabilidade do voto, mediante utilizacao de cedula unica e cabine indevassavel:

III - para votar e preciso ser representante-eleitor e, para ser votado, 0 candidato deve integrar 0 plano sindical da CNC e:

a} comprovar a condicao de cornerciante. com efetivo exercicio da atividade nos ultirnos 3 [tres] anos;

b) comprovar 0 exerctcio. por prazo nao inferior a 3 ltresl anos, de cargo de adrninistracao ou representacao sindical em qualquer entidade do Sicornercio:

c) nao ter desaprovacao nas contas relativas ao exercicio de cargo de adrninistracao ou representacao sindical que haja exercido:

d) nao incorrer na inelegibilidade de que trata 0 § 22 do art. 23;

e) nao ter side condenado por crime doloso, enquanto persistir os efeitos da pena.

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§ 1° Sendo 0 candidato integrante da adrninistracao de federacao so podera concorrer a cargo de adrninistracao, se tiver sido eleito em pleito realizado no maximo 90 (noventa) dias antes do inicio do prazo para registro de chapa concorrente ao pleito da CNC.

§ 211 Na chapa concorrente ao pleito devera constat, para 0 cargo de Presidente e para cada cargo numerado, 0 nome do respectivo candidate: os names dos Vice-presidentes nao numerados e dos demais Diretores, em ordern alfabetica, e a relacao dos suplentes organizada tarnbem par ordem alfa betica.

§ 3° A Diretoria requlamentara este Capitulo, e 0 art. 26, por meio de Resolu~ao, dispondo sobre 0 processo eleitoral.

Art. 21. Para eleicao de representantes junto aos orqaos de jurisdicao nacional, a escolha sera feita pelo CR ou Diretoria ou, havendo urqencia, por esta ad referendum daquele, ou pelo Presidente, ad referendum da Diretoria, observados os seguintes princfpios:

I - eleicao por voto secrete, quando a lei exigir;

II - nos demais casas, a escolha sera feita por aclarnacao au pelo processo que a respective coleqio eleitoral decidir.

CAPITULO V

Da Suspensao e da Perda de Mandato

Art. 22. Ao membro da Diretoria, do CF ou do CR que deixar de cumprir os deveres de seu cargo, violar dispositivo legal ou estatutario, faltar ao decoro ou praticar ato lesivo aos interesses da CNC, sera aplicada a pena de suspensao por ate 180 [cento e oitenta] dias.

§ lQ No case de not6ria gravidade da falta cornetida ou no de reincidencia, sera aplicada a pena de perda do mandata.

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§ 2Q A federacao representada sera ouvida no respective processo para 0

firn de ser verificado se a penalidade Ihe sera extensiva, mediant;3. declaracao de que nao Ihe sera dado indicar substitute durante 0 prazo I) da condenacao, que nao podera exceder 0 mandato em curso na Diretori. ~

Art. 23. 0 membro da Diretoria ou do CF perdera 0 mandato nos cases de: c,.....I - rnalversacao do patrirnonio social;

II - abandono do cargo;

III - na hip6tese referida no § lll, do art. 22.

§ 111 Considera-se abandono de cargo a ausencia, sem justa causa, a 4 [quatro] reunioes consecutivas da Diretoria ou do CF.

§ 211 0 membro da Diretoria ou do CF que abandonar 0 cargo nao podera ser eleito para qualquer mandate de adrninistracao ou de representacao pelo prazo de 4 (quatro] anos.

Art. 24. As penalidades serao aplicadas pelo CR, por proposta da Diretoria, mediante processo regular em que deve ser assegurado ample direito de defesa.

CAPITuLO VI

Das Substituicoes

Art. 25. No caso de afastamento ternporario [falta ou impedimento ocasionall, assumira 0 cargo, autornaticamente e de pleno direito, 0 substituto previsto no Estatuto (artigo. 15, paraqrafo unico: artigo 16, inciso IV, alineas "a" e "b" e paraqrafo unico, in fine; artiqo 17, VII e paraqrafo unico. e artigo 19, caput e § 3°).

Art. 26. No caso de afastamento definitive (vagal serao adotados os seguintes procedimentos:

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I ~ no caso de afastamento definitive do Presidente, assumira 0 Vicepresidente, observada a ordem hierarquica de precedencia, que convocara eleicao, a ser realizada no prazo de 30 [trintal dias, a contar da data da vacancia, para escolha, dentre 05 membros efetivos da Diretoria, do novo Presidente, para completar 0 mandato;

II - no caso de afastamento definitivo de outros Diretores, feita pelo Presidente a cornunicacao a Diretoria, sera aberto prazo de 10 [dez] dias para apresentacao, pelo membro efetivo da Diretoria interessado, de sua candidatura ao preenchirnento da vaga, observando-se que, no caso de Di retor Vice-presidente, 0 preench imento se dara sernpre na U Itima posicao do respective bloco de cargos;

III - a escolha sera feita per eleicao da Diretoria, em sua primeira reuniao:

IV - decorrido 0 prazo sem que se apresente candidato, ou eleito 0 que se apresentar, ou dentre 05 que se candidatarem, sera aberto novo prazo, para que 05 suplentes se candidatem para preencher a vaga final resultante, nos prazos e condicoes previstos nos incisos II e III, observando, sempre que possivel, 0 criterio de conservacso da representatividade do Estado ou Regiao do Diretor afastado.

Paragrafo unico - No caso de afastarnento definitivo de integrante da chapa eleita, a substituicao devera ocorrer apes a posse, observando os rnesrnos principios deste artigo, iniciando-se a partir da data da posse a contagem dos prazos.

Art. 27. Se ocorrer renuncia coletiva da Diretoria e nao houver suplentes, o Presidente, ainda que resiqnatario, convocara 0 CR, que eleqera, imediatamente, uma Junta Governativa provis6ria, de 3 (tres) membros.

§ lQ A Junta Governativa considera-se automaticamente empossada na data da sua eleicao.

§ 2Q A Junta Governativa adotara as providencias necessaries a reatizacao de novas eleicoes, no prazo de 90 [novental dias contados de sua posse.

§ 311 Se 0 Presidente se recusar a convocar 0 CR. 0 Presidente do CF, ou seu substituto, 0 fara.

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Da Receita

Art. 28. A receita da CNC constitui-se:

1- da parcels, que lne couber, da contribuicao confederativa (Constitui~ao Federal, art. 8°, IV) e da contribuicao sindical arrecadada na forma da lei;

II - da contribuicao associativa:

III - de doacoes e legados;

IV - de rendas patrimoniais;

V - de auxllios e subvencoes de entidades publicas e particulates:

VI - de multas e outras rendas eventuais.

Paraqrafo unico, Nenhuma contribuicao pod era ser imposta as federacoes filiadas alern das determinadas em lei e no Estatuto, salvo se aprovada por 3/4 (tres quartos) das federacoes que integram 0 CR.

CAPjTIJLO VIII

Das Disposi~oes Gerais

Art. 29. Nas hipoteses previstas nos artigo 311, II; a rtigo 11, II e § 2!l, II; artigo 20; artigo 27; e artigos 35 e 36, as federacces filiadas serao computadas pelo nurnero de votos que Ihes cabe (artigo 10).

Art. 30. Para os fins oeste Estatuto, considera-se justa causa a que se constitua razao suficiente para justificar a ocorrencia e cuja comunicacao tenha side feita par escrito e previamente.

Art. 31. A Diretoria podera instituir comunidade de services de secreta ria e outros, que se relacionem com os objetivos da CNC, ou de quaisquer

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entidades sindicais ou afins, mediante 0 pagamento ou 0 recebimento das quotas que forem fixadas.

Art. 32. A Diretoria, ad referendum do CR, podera criar orqaos auxitiares, de assistencia ou assessoramento, cuja presidencia ou dlrecao sera sempre exercida pelo Presidente da CNC ou por membros da Diretoria de sua indicacao.

Paraqrafo unico. A estrutura e 0 funcionamento desses orqaos serao disciplinados por Regimento aprovado pela Diretoria.

Art. 33. As cespesas de viagem e estada de ate 2 (dois) representantes por federacao filiada, com sede fora do local onde se realizer a reuniao do CR, a que comparer;:am, serao custeadas pela CNC, observados os criterios estabelecidos pela Diretoria.

Art. 34. Das atas das reuni6es do CR e da Diretoria constarao as dellberacoes tomadas.

Art. 35. No case de dissolucao da CNC, deliberada pelo CR para esse fim especialmente convocado, e com a presence minima de 3/4 (tres quartos) das federacoes filiadas, 0 seu patrim6nio tera 0 destino indicado pela ma ioria das deleqacoes presentes.

Art. 36. 0 Estatuto 56 podera ser reformado pelo CR em assernblela especialmente convocada e com a presence de, pelo menos, 2/3 (dois terros) das federacoes filiadas.

Paraqrafo unico. A proposta de alteracao ou reforma do Estatuto sera enviada as Iederacoes com antecedencia minima de 15 (quinzel dias sobre a data da reuniao em que deve ser discutida e votada.

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Das Dlsposicdes Transit6rias

Art. 37. Os membros da Diretoria e do CF a serem eleitos no ana de 2004, terao mandatos de 6 (seis) anos, a fim de que a nova periodicidade de 4 (quatro) anos, prevista nos artigos 12 e 19, seja aplicada a partir da elelcao que sera realizada em 2010.

Art. 38. A alteracao das denorninacoes dos cargos de 1" Secreta rio e 1" Tesoureiro, constantes da chapa eleita para 0 mandato de 2004 a 2010, para Vice-presidente Administrativo e Vice-presidente Financei ro, respectivamente, passam a vigorar a partir de 12 de dezembro de 2005, data da aprovacao pelo Conselho de Representantes.

CAPITuLO X

Das Disposicoes Finais

Art. 39. 0 presente Estatuto entra em vigor nesta data.

Rio de Janeiro, 15 de maio de 2008.

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S T F I O~ 002

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