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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL LISANDRO ALVARADO

DECANATO DE ADMINISTRACION Y CONTADURIA


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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Programas: Contaduría Pública Departamento: Contabilidad Sección:

Área Curricular: Formación Profesional Eje Curricular: Pensamiento Heurístico

Semestre: Noveno Código: 22395 Prelación: 22384

Carácter: Obligatorio Número de Horas: Coordinador: Prof. Yhajaira Galavís

3 Horas Teóricas

2 Horas Prácticas

Profesores: Fecha de Elaboración: Lapso Académico: II Lapso 2001

Oswaldo Mujica, Julio Pérez Olivares y Yhajaira Galavís Febrero 1995

Fecha de última revisión:

Enero 2002
FUNDAMENTACIÓN

En la ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, se establece que el Sistema de Contabilidad Pública, comprende el conjunto
de principios, órganos, normas y procedimientos técnicos que permiten valorar, procesar y exponer los hechos económicos financieros que afecten
o puedan llegar a afectar el patrimonio de la República o de sus entes descentralizados.
En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido avances significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela, se han
diseñado nuevos sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas Públicas) aplicable a los organismos del Poder
Público Nacional, el Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y 21 de la Contraloría General de la
República, el Plan Único de Cuentas de la OCEPRE, para los entes descentralizados, etc.
Esto aunado al hecho de que todo lo relativo a la Contabilidad del Sector Público debe regirse entre otras bases legales por:
 La Ley Orgánica de ka Administración Financiera del Sector Público.
 La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
 Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
 Reforma del Reglamento de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
 Reglamento sobre Organización del Control Interno de la Administración Pública Nacional.
 Normas Generales de Contabilidad de la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Control Interno y
Contabilidad Pública.
 Resoluciones del Ministerio de Finanzas: Oficina Nacional de Contabilidad Pública, Oficina Nacional de Presupuesto Público, Oficina
Nacional de la Tesorería Nacional y Oficina Nacional de Crédito Público.
 La carta Magna y todas las leyes orgánicas, estatales y ordenanzas municipales.

Y por último tomando en consideración que el sector público es el gran empleador en la República Bolivariana de Venezuela, justifica
suficientemente la necesidad que tiene la Universidad de formar integralmente al Licenciado en Contaduría Publica y a través de esta asignatura se
logra el perfil del contador, con formación contable tanto del sector privado como del sector público, con proyección futurista, tanto de las
innovaciones como de las transformaciones que requiere la sociedad, un profesional capaz de resolver los problemas que se le presenten, que
presente información adecuada, oportuna, clara y sincera a través de sus estados financieros y que sea capaz de sustentar mecanismos de control
para contar con la seguridad de que los bienes y obligaciones se realicen conforme a las bases legales y procedimientos y técnicas establecidos

OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA

Dotar a los alumnos de los conocimientos teóricos-prácticos de la Contabilidad del Sector Público. Conocer y aplicar con propiedad las
bases legales que sustentan dicha contabilidad.
Formular los Estados Financieros y sus correspondientes informes de preparación del sector público, en todos los niveles: nacional, estatal,
municipal y sus entes descentralizados.
Promover acciones de control
UNIDAD I : La Contabilidad y su alcance en el Sector Público. Objetivo Terminal: Conocer y aplicar con propiedad las bases teóricas y legales de la
Contabilidad del Sector Público
Duración: 3 semanas Ponderación: 17%
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONTENIDO ESTRATEGIAS DE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
1. Suministrar la información necesaria a fin de TEMA 1. Aspectos conceptuales y jurídicos TECNICAS Y ACTIVIDADES:
que el alumno conozca y maneje con de la contabilidad del sector público en
o Exposición
propiedad las bases teóricas y legales de la Venezuela.
contabilidad del sector público. o Conferencia
Antecedentes históricos. Bases Legales.
2. Comentar y discutir sobre varias referencias Concepto. Objetivos. Funciones. o Estudios de Casos
bibliográficas a fin de que el alumno defina, Características. Importancia. Similitudes y
caracterice y visualice los objetivos de la diferencias entre la contabilidad del sector o Discusión Grupal
contabilidad del sector público. público y la contabilidad privada. o Tutoría
3. Comprender las semejanzas y diferencias TEMA 2. La teoría de sistemas y la Las actividades a realizar en (alumno-docente)
entre la contabilidad privada y la del sector contabilidad del sector público. son:
público.
La contabilidad del sector público como un Investigación bibliográfica
4. Analizar a la contabilidad del sector público sistema.
como un sistema integral de información. Recopilación de material
Elementos de la contabilidad del sector público
5. Conocer y aplicar los principios contables como un sistema. Realización de ejercicios
del sector público la información financiera
Estructura del sistema de contabilidad del Elaboración de resumen
del sector público
sector público.
Principios contables del sector público.
RECURSOS:
Requisitos de la contabilidad del sector
público.
 Material impreso
Las organizaciones centrales de la contabilidad
del sector público.
 Pizarrón
Momentos contables.
Metododología de los registros utilizados en
los sistemas de presupuestos de caja, jurídico o
 Transparencia – Retroproyector
de competencia y mixto para dar por usado el
crédito presupuestario.  Computadoras
TEMA 3. La contabilidad del sector público
y su aplicación.  Multimedia
Concepto y naturaleza.
Relación con otras disciplinas de la gestión  Material de apoyo (guías, folletos, libros,
pública. artículos, etc).
UNIDAD II : El Control Público en la República Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el control público en la República Bolivariana
Bolivariana de Venezuela de Venezuela.
Duración: 1 semana Ponderación: 8%
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: CONTENIDO ESTRATEGIAS DE
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
1.Conocer y manejar las bases legales del TEMA 1. El Control Público en Venezuela. TECNICAS Y ACTIVIDADES:
control público.
Antecedentes históricos de control público.
2.Conocer y aplicar los principios del control
Concepto de control público.
 Exposición
público
Principios del control público.
3. Conocer los mandamientos de pago en el
Objetivos del control público.
 Conferencia
sector público.
4. Interpretar y diferenciar los niveles de
control y la intensidad a que están
La evolución del estado y el control público.  Mesa redonda
Descripción del sistema de control aplicable a:
sometidos los actos de la administración
pública.
los entes que conforman la administración  Discusión grupal
pública nacional, en los estados, municipios,
5.Precisar el significado y aplicación de los fundaciones, asociaciones, etc.  Taller
tipos o modalidades de control. Control público sobre los gastos.
6.Analizar el alcance del poder legislativo Control público sobre los ingresos.  Tutoría
para la evaluación de la gestión del poder Las actividades a realizar en (alumno-docente)
ejecutivo. Control público sobre los bienes nacionales.
son:
7.Conocer y aplicar los indicadores de Control público sobre la deuda pública. Investigación bibliográfica
gestión Formas de efectuarse el control público.
Recopilación de material
Modalidades del control público.
Realización de ejercicios
TEMA 2. El Control de Gestión en Venezuela. Elaboración de resumen
Concepto del control de gestión. o Participación oral y elaboración de un
Base legales. informe

Indicadores de gestión del sector público. RECURSOS:

 Material impreso

 Pizarrón

 Transparencia – Retroproyector

 Computadoras

 Multimedia

 Material de apoyo (guías, folletos,


libros, artículos, etc).
UNIDAD III : El Sistema de Contabilidad de la ejecución financiera del Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la
presupuesto. ejecución financiera del presupuesto de recursos y egresos de la
OCEPRE.
Duración: 4 semanas Ponderación: 25%
Objetivos Específicos Contenido Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje
Conceptualizar la ejecución financiera del presupuesto, TEMA 1: Generalidades del proceso TECNICAS Y ACTIVIDADES:
como una etapa del proceso presupuestario en presupuestario.
Venezuela, tanto de recursos, como de egresos.
Bases Legales.  Exposición
Conocer y aplicar los principios presupuestarios en el
Los principios presupuestarios y su
sistema.
aplicación.  Conferencia
Conocer y aplicar índices más representativos para el
Aplicación de las clasificaciones
análisis de la gestión presupuestaria.
Conocer y formular liquidación del ejercicio
presupuestarias.  Mesa redonda
Características de los registros financieros.
presupuestario, tanto por el método de presupuesto de
caja como por el jurídico o de competencia. Los índices más representativos para el
 Discusión grupal
Conocer y presentar el informe del resultado análisis de la gestión presupuestaria en un
presupuestario del ejercicio económico y/o fiscal. ente público.  Taller

La liquidación del ejercicio presupuestario,


por el método de presupuesto de caja y
 Tutoría

jurídico o de competencia. Las actividades a realizar en (alumno-docente)


son:
El informe del resultado del ejercicio
presupuestario económico y/o fiscal. Investigación bibliográfica
TEMA2. La Ejecución financiera del Recopilación de material
presupuesto de ingresos.
Realización de ejercicios
Concepto y naturaleza.
Elaboración de resumen
Régimen legal.
o Participación oral y elaboración de un
Objetivos informe
Alcance RECURSOS:
Momentos de los registros de los ingresos.
Tipos de ingresos.
 Material impreso

Casos prácticos.
TEMA3. La Ejecución financiera del
 Pizarrón

presupuesto de gastos.
Concepto y naturaleza.
 Transparencia – Retroproyector

Régimen legal.
 Computadoras
Objetivos
Alcance  Multimedia
Momentos de los registros de los gastos. Material de apoyo (guías, folletos, libros,
artículos, etc).
Tipos de gastos.
Casos prácticos.
TEMA 4. La liquidación del ejercicio
presupuestario, por el método de presupuesto
de caja y jurídico o de competencia.
Concepto y naturaleza
Formulación de este estado financiero.
Elaboración de informe de preparación.
UNIDAD IV Los sistemas de contabilidad del sector público Objetivo Terminal: Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del
aplicados a la administración centralizada, a la estatal y a la sector público, los procedimientos y técnicas aplicadas, el manejo de las
municipal. cuentas y formular los estados financieros del sector público.
Duración; 4 semanas Ponderación 25%
OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA -
APRENDIZAJE
Mostrar el sistema de contabilidad aplicable al TEMA 1. Sistema de contabilidad aplicable
TECNICAS Y ACTIVIDADES:
Poder Público Nacional, a través del Sigecof, uso y al Poder Público Nacional, a través del
manejo de las cuentas y formulación de los estados Sigecof.
financieros. Concepto y naturaleza.  Exposición
Mostrar el sistema de Contabilidad aplicable a las Estados Financieros
gobernaciones de estado, uso y manejo de las Estructura de las cuentas, su uso y empleo.
cuentas y formulación de los estados financieros. TEMA 2. Sistema de Contabilidad aplicable
 Conferencia
Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a los a las gobernaciones de estado.
municipios, uso y manejo de las cuentas y Concepto y naturaleza.
formulación de balances. Estados financieros.
 Mesa redonda

Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a los Estructura de las cuentas, su uso y empleo.
municipios, uso y manejo de las cuentas y TEMA 3. Sistema de contabilidad aplicable a
 Discusión grupal
formulación de balances. los municipios.
Mostrar el sistema de contabilidad aplicable a las Concepto y naturaleza.
 Taller
fundaciones, instituciones públicas a través del Plan Estados financieros.
Único de cuentas de la OCEPRE Estructura de las cuentas, su uso y empleo. Tutoría
TEMA 4. Sistema de contabilidad aplicable a Las actividades a realizar en (alumno-
las fundaciones, instituciones públicas a docente) son:
través del Plan Único de cuentas de la
OCEPRE. Investigación bibliográfica
Concepto y naturaleza. Recopilación de material
Estados financieros.
Estructura de las cuentas, su uso y empleo. Realización de ejercicios
Elaboración de resumen
o Participación oral y elaboración de
un informe
RECURSOS:

 Material impreso

 Pizarrón

 Transparencia – Retroproyector

 Computadoras

 Multimedia
Material de apoyo (guías, folletos, libros,
artículos,
PLAN DE EVALUACIONES
Semana Unidades Objetivos Técnica Instrumento Actividades Tipo Ponderación
1 –3 I Conocer y aplicar con propiedad Prueba Prueba Aplicación de Sumativa 10
las bases teóricas y legales de la Prueba
Contabilidad del Sector Público
4 II Conocer y aplicar el control Prueba, Trabajo Prueba, Aplicación de Sumativa 30
público en la República y Exposición Trabajo y Prueba y
Bolivariana de Venezuela. Exposición Debate
5–8 III Conocer y aplicar el sistema de Prueba Prueba Aplicación de Sumativa 10
contabilidad de la ejecución Prueba
financiera del presupuesto de
recursos y egresos de la OCEPRE.
Conocer y aplicar los sistemas de
9 - 16 IV Prueba Prueba Aplicación de Sumativa 25
contabilidad del sector público, los
Prueba
procedimientos y técnicas
aplicadas, el manejo de las cuentas
y formular los estados financieros
del sector público.
BIBLIOGRAFIA A CONSULTAR

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