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AYUDAS I+D+i

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GUÍA PARA LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN PARTE II PROGRAMA DE AYUDAS

“Si empieza uno con certezas acabará con dudas; pero si se conforma en comenzar con dudas, conseguirá terminar con certezas”
Sir Francis Bacon, filósofo y estadista británico

IMPLANTACIÓN DE PROCESOS DE GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN MEDIANTE LA APLICACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS. INNOVAFEQPA

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ......................................................... 4 2. AYUDAS AUTONÓMICAS .....
INNOVAFEQPA

GUÍA PARA LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN PARTE II PROGRAMA DE AYUDAS

“Si empieza uno con certezas acabará con dudas; pero si se conforma en comenzar con dudas, conseguirá terminar con certezas”
Sir Francis Bacon, filósofo y estadista británico

IMPLANTACIÓN DE PROCESOS DE GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN MEDIANTE LA APLICACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS. INNOVAFEQPA

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ......................................................... 4 2. AYUDAS AUTONÓMICAS .....

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INNOVAFEQPA

GUÍA PARA LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN PARTE II PROGRAMA DE AYUDAS

“Si empieza uno con certezas acabará con dudas; pero si se conforma en comenzar con dudas, conseguirá terminar con certezas”
Sir Francis Bacon, filósofo y estadista británico

IMPLANTACIÓN DE PROCESOS DE GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN MEDIANTE LA APLICACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS. INNOVAFEQPA

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ......................................................... 4 2. AYUDAS AUTONÓMICAS .......................................... 8
2.1. AYUDAS A EMPRESAS INDUSTRIALES ARAGONESAS PARA EL REFUERZO DE LA COMPETITIVIDAD Y MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD. .....................................................8
2.1.1. PROGRAMA DE INNOVACIÓN COMPETITIVA....... 10 2.1.2. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL............................................................................ 12 2.1.3. PROGRAMA MEJORA CONTINUA DE PRODUCTIVIDAD ................................................................. 13 2.1.4. PLAN ESTRATÉGICO DEL CALZADO ........................ 18

2.2. PLAN DE CONSOLIDACIÓN Y COMPETITIVIDAD DE LA PYME. .............................................................................19 2.3. PROGRAMA REGIONAL DE ACCIONES INNOVADORAS DE ARAGÓN. INNOVARAGON 20062008 .....................................................................................22

3. AYUDAS ESTATALES .................................................. 26
3.1. PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, DESARROLLO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA 20042007. ....................................................................................26 3.2. PROGRAMA DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN TÉCNICA (PROFIT)..............................................................31

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3.3. FINANCIACIÓN DEL CDTI A LA I+D+i.......................38 3.4. OTROS PROGRAMAS Y VÍAS DE FINANCIACIÓN ..49
3.4.1. PROGRAMAS JUAN DE LA CIERVA Y RAMÓN Y CAJAL ................................................................................... 49 3.4.2. ENISA........................................................................... 49 3.4.3. PROGRAMA UNIPYME .............................................. 50

4. LÍNEAS DE AYUDA EUROPEA ................................... 52
4.1. PROGRAMAS MARCO ..............................................52
4.1.1. PROGRAMA COOPERACIÓN/INVESTIGACIÓN COLABORATIVA................................................................... 54 4.1.2. IDEAS/Consejo Europeo de Investigación (CEI) .. 55 4.1.3. PERSONAS/POTENCIAL HUMANO. ACCIONES “MARIE CURIE”..................................................................... 56 4.1.4. CAPACIDADES .......................................................... 57 4.1.5. PROGRAMA MARCO DE ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA NUCLEAR DE LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA (EURATOM) ........................................................................... 58

4.2. PROGRAMA MARCO PARA LA INNOVACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD (CIP) 2007-2013 ..................................60
4.2.1. PROGRAMA PARA LA INICIATIVA EMPRESARIAL Y LA INNOVACIÓN ................................................................. 61 4.2.2.PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TICS .................................................................................. 62

4.3. PROGRAMA EUREKA .................................................63

5. LÍNEAS DE APOYO INTERNACIONAL....................... 68
5.1. PROGRAMA IBEROEKA..............................................68

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5.2. PROGRAMA CANADEKA. .........................................73 5.3. PROGRAMA CHINEKA ...............................................74 5.4. PROGRAMA ISI............................................................76

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1.

INTRODUCCIÓN

El crecimiento de la economía española en los últimos años, a un ritmo superior al de la media de la UE, si bien debe ser valorado de positivamente, que debe ir la acompañado medidas permitan

modernización del tejido productivo y el incremento de la competitividad. En este sentido, uno de los factores comúnmente

aceptado como determinante para la mejora de la productividad se refiere a las políticas de I+D+i. España mantiene una inversión en I+D+i de las más bajas de Europa y se habla de una “brecha tecnológica excesiva” que nos separa de potencias como Estados Unidos y Japón. Según datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística, el gasto de España en I+D superó en 2005, por primera vez, los 10.000 millones de euros, lo que supuso el 1.13% del PIB, y un aumento del 14% respecto a 2004. Sin embargo con estas cifras, lejos de la media de la UE de los Quince (1,93% en 2004), España se sitúa entre los cuatro países que menos porcentaje de su PIB dedican a I+D.

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Los objetivos marcados por la Cumbre de Lisboa parecen lejanos, no solamente respecto al porcentaje del PIB destinado a I+D+i, sino también en cuanto a lograr que dos tercios del total del gasto provengan del sector privado. Aragón, en este que contexto, han se sitúa entre un las

comunidades

registrado

mayor

crecimiento (23%), lo que no impide que se sitúe todavía lejos de la media nacional, con un 0,79% del PIB regional. Debe apuntarse, no obstante, que los datos de España reseñados se refieren exclusivamente a I+D, y que se han obtenido de la encuesta realizada por el INE entre empresas de diez o más asalariados, por lo que el gasto de las microempresas, que representan un importante porcentaje en nuestra región, no aparece reflejado. Sin entrar aquí a analizar pormenorizadamente los motivos de estas bajas tasas de gasto e inversión en I+D+i, una de las causas apuntadas por las empresas es la dificultad para financiar estas actividades, así como el desconocimiento de las ayudas públicas existentes y de los mecanismos para acceder a las mismas. Así, el presente documento pretende ser una guíaresumen de las principales líneas y programas de

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ayudas perdido,

públicas

directas

(subvenciones participativos,

a

fondo ayudas

préstamos

reembolsables…) a las que pueden optar las PyMEs para complementar la financiación de sus actividades de I+D+i. Otras opciones de financiación privada, o pública no específicamente ligada a la I+D+i, no han sido objeto de estudio. En este sentido, se recomienda a las empresas mantener un sistema de vigilancia y alerta para la identificación de estas vías. Con respecto a la financiación privada (entidades bancarias y financieras y otras), pueden existir líneas preferentes si los proyectos se identifican como de Investigación y Desarrollo o Innovación. El criterio de clasificación de las mismas ha sido el ámbito geográfico, comenzando por las de carácter autonómico hasta aquéllas de ámbito internacional. Esta dimensión geográfica de los programas no obsta para que la gestión de las ayudas sea encomendada a organismos de ámbito distinto, normalmente más cercanos a los beneficiarios. Esto es, el Programa Eureka de ámbito europeo, por ejemplo, es gestionado en España por el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI). No se recogen las eventuales ayudas de carácter local o provincial, por la naturaleza regional de este

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Proyecto, si bien se recomienda a las empresas la consulta de esta posibilidad a través de sus Ayuntamientos, Comarcas o Provincias. En cualquier caso, la empresa debería contar con un sistema de Vigilancia y Alerta de las Ayudas existentes en vigor en cada momento, sus requisitos y plazos de convocatoria, con el fin de gestionar correctamente la financiación de sus actividades de I+D+i. Para cada una de las líneas de ayuda y programas aquí recogidos se indican los sitios Web a los que la empresa puede dirigirse.

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2. AYUDAS AUTONÓMICAS
2.1. AYUDAS A PARA Y EMPRESAS EL INDUSTRIALES DE DE LA LA

ARAGONESAS

REFUERZO MEJORA

COMPETITIVIDAD PRODUCTIVIDAD.
www.aragob.es

Estas ayudas, cuyo fin es promover la competitividad e innovación industrial, se han venido convocando anualmente hasta la fecha, en virtud del Decreto 52/2000, de 14 de marzo (y su posterior adaptación a la Ley 38/2003, General de Subvenciones), que preveía su normativa para el período 2000-2006. En ese marco, las sucesivas convocatorias se hallan en consonancia con las directrices del Acuerdo Económico y Social para el Progreso de Aragón, AESPA, suscrito para el período 2004-2007 entre las organizaciones empresariales, los sindicatos y el Gobierno de Aragón. Dado que nos encontramos al final del período y que en la actual convocatoria los plazos de presentación de solicitudes finalizan el 20 de diciembre de 2006, se va a realizar una breve reseña de las mismas ya que, en el momento de la divulgación del presente informe, no cabrá la posibilidad de acogerse a las mismas.

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A pesar de que no todas las líneas se refieren estrictamente a actividades de I+D+i, se han recogido todas las previstas. El organismo promotor de las ayudas a empresas aragonesas para la mejora de la competitividad y la productividad Aragón. Los objetivos generales planteados por el es el Departamento de Industria, Comercio y Turismo de la Diputación General de

departamento promotor son los siguientes: Promover proyectos de creación de de nuevos de

establecimientos

industriales

actividades

demanda emergente. - Fomentar la investigación y el desarrollo tecnológico industrial. - Realizar proyectos de inversión que eleven el nivel tecnológico de la industria aragonesa. - Mejorar la competitividad y la innovación, el desarrollo y la diversificación del tejido productivo. En relación a la financiación, las ayudas directas a las empresas se realizan en forma de subvención a fondo perdido.

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Con cargo a los presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, se estiman en 11,866 millones de Euros. Los beneficiarios Cuyas directos se son aquellas en PYMEs centros

industriales: inversiones realicen productivos ubicados en Aragón. - Cuyas actividades se encuadren en la tabla publicada al efecto. Excepcionalmente podrán solicitarlo NO PyMEs. Estas ayudas se articulan en los programas que se detallan a continuación.

2.1.1. PROGRAMA DE INNOVACIÓN COMPETITIVA La documentación que hay que presentar es la solicitud y la memoria para la determinación de la tipología del proyecto. Proyectos subvencionables

A. Proyectos de investigación industrial. B. Proyectos de desarrollo industrial precompetitivo. C. Proyectos de innovación industrial. D. Proyectos de empresas de base tecnológica. E. Obtención de patentes.

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Criterios de evaluación (orden decreciente) 1. Grado de coincidencia con los objetivos de los planes de Investigación, Desarrollo y Transferencia de Conocimiento de Aragón. 2. Proyecto apoyado por CDTI o PROFIT. 3. Proyectos presentados por empresas de los sectores del calzado, confección-textil y fabricación de muebles de madera. 4. Cooperación de la empresa con Centros Públicos de Investigación y Centros de Innovación y Tecnología reconocidos. 5. Definición suficiente y clara de los objetivos del proyecto y de la estrategia para alcanzarlos. 6. Grado de innovación del proyecto. 7. Justificación de los medios necesarios para el desarrollo del proyecto. 8. Capacidad tecnológica de la empresa para el desarrollo del proyecto. 9. 10. Justificación, Calidad y adecuación viabilidad y acreditación económica del y presupuesto de gastos. técnica, financiera del proyecto. 11. Especificación, concreción y síntesis de la memoria del proyecto. 12. Grado de acreditación de los distintos aspectos definidos en la memoria del proyecto.

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13. Proyectos relacionados con las nuevas tecnologías del hidrógeno. 14. Proyectos que se ubiquen en el Parque Tecnológico de Walqa o en los CEEI de Aragón.

2.1.2. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL Actividades subvencionables A. Nuevas implantaciones industriales. El importe de la inversión no debe superar 300.000 euros por empresa y año. La subvención máxima es de 45.000 euros por empresa y año. B. Inversiones promocionables. Tendrán la consideración de inversiones promocionables aquellos proyectos presentados por empresas industriales aragonesas en los que el importe de la inversión considerada como subvencionable supere la cantidad de 1.500.000 euros. C. Actuaciones especiales. Son aquéllas que no se encuadran en ninguna de las dos clasificaciones anteriores. Deben concurrir una o más de las circunstancias:

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1. Implantación industrial en la Comarca del Aranda y en la Comarca de Tarazona y el Moncayo. 2. Nuevas implantaciones para la diversificación de la actividad industrial desde sectores maduros. 3. Proyectos generadores de más de 30 nuevos empleos. 4. Proyectos generados como consecuencia de catástrofes sobrevenidas.

2.1.3. PROGRAMA PRODUCTIVIDAD

MEJORA

CONTINUA

DE

Comprende, a su vez, las siguientes líneas de ayuda: Sistemas de Información Empresarial 1.-Adquisición y/o implantación de programas

informáticos especializados. a) Adquisición y/o implantación de programas de control o gestión de sistemas logísticos: • Hasta el 50% del coste del proyecto. • Importe máximo de 18.000 euros. • Inversión mínima: 9.000 euros. b) Adquisición y/o implantación de programas de gestión informatizada de la producción:

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• Hasta el 30% del coste del proyecto. • Importe máximo de 18.000 euros. • Inversión mínima: 6.000 euros. c) Adquisición y/o implantación de programas de producción: • Hasta el 25% del coste del proyecto. • Importe máximo de 15.000 euros. • Inversión mínima: 6.000 euros. d) Diseño, desarrollo e implantación de página web de nueva creación en microempresas: • Hasta el 20% del coste del proyecto. • Importe máximo de 1.800 euros. • Inversión mínima: 1.000 euros. 2.-Realización de soluciones de negocio electrónico. • Hasta el 30% del coste del proyecto (50% si se trata de pequeña empresa). • Importe máximo de 15.000 euros. • Inversión mínima: 6.000 euros. Calidad Industrial Costes de servicios externos especializados para: a) Realización de proyectos para la implantación de sistemas de gestión de la calidad industrial, cuya finalidad sea la obtención a corto plazo de una

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certificación de calidad emitida por una entidad certificadora acreditada, u organismo oficial autorizado para el cumplimiento de la normativa. b) Actuaciones dirigidas a la realización de diagnosis, asesorías y auditorías para la mejora de la salubridad y seguridad de los productos e instalaciones industriales, consecuencia de la aplicación de la normativa vigente. Gestión empresarial 1.-Realización productiva. a) La realización de estudios externos llevados a cabo por empresas consultoras de organización industrial cuyo fin sea: Mejorar los sistemas logísticos de la empresa. Analizar su estructura financiera. Diagnosticar una situación comparativa de diagnósticos para la mejora

(benchmarking). Analizar las diferentes áreas de la empresa para localizar situaciones de organización y funcionamiento productivo que generen costes no productivos y proponer medidas al objeto de eliminarlos.

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b) Gastos externos para la implantación de proyectos de mejora en la gestión industrial, de procesos y productos (desplazamiento, dietas, etc.). Máximo 20%. Son prioritarios los estudios realizados en programas de entidades públicas (IAF, ITA…). • • • Hasta el 50% del coste del estudio. Importe máximo de 9.000 euros. Inversión mínima: 3.000 euros.

2.- Incorporación del concepto de la Responsabilidad Social Corporativa en la gestión empresarial. a) Estudios previos de viabilidad de la incorporación o realización de siguientes. b) Puesta en marcha de códigos de conducta de acuerdo a iniciativas nacionales e internacionales que promuevan la responsabilidad social corporativa. Se consideran válidos los códigos que se hallen de acuerdo con las directrices de la OCDE para empresas multinacionales, principios del Global Compact de Naciones Unidas, o compromisos equivalentes. c) Elaboración de la memoria anual de la sociedad (que integre la información económica, social y medioambiental -«memorias de sostenibilidad», Global Report Iniciative o equivalente-.) cualquiera de los tres apartados

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d) Certificación en normas de reconocido prestigio nacional o internacional en materia de responsabilidad social (SA 8000, AA 1000, SGE 21 o equivalentes). 3. Implantación de herramientas de gestión para la excelencia empresarial según el modelo de la EFQM. Contratación de servicios externos especializados para: a) Diagnósticos y asesoramientos externos del modelo de gestión existente en la empresa y su adecuación con el modelo europeo de la excelencia empresarial (evaluación de la empresa según criterios de la EFQM). b) Implantación de modelos de gestión acordes con la excelencia empresarial. c) Realización de memoria-autoevaluación para su presentación al Premio a la Excelencia Empresarial en Aragón.

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2.1.4. PLAN ESTRATÉGICO DEL CALZADO Programa de Cooperación Empresarial

Introducción del Diseño Industrial. Requisitos

1. Que tengan como fin la presentación comercial de los productos en ferias sectoriales, en actividades del Plan de Promoción Exterior de FICE, en actividades del Plan Cameral de las Cámaras de Comercio, o en actividades del Plan de Internacionalización del Cluster Aragonés del Calzado. 2. Que respondan a un plan de marketing formulado por un agente externo especializado. 3. Que tengan como fin la presentación comercial de los productos en puntos de venta bajo el control de la propia empresa. Planes de Mejora Competitiva 1. Realización de estudios de mercado, análisis

estratégicos, estudios de viabilidad, etc. 2. Incorporación de tecnologías de la información y las comunicaciones. 3. Implantación de software especializado de producción y gestión industrial. 4. Implantación de sistemas de gestión de la calidad.

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2.2.

PLAN

DE

CONSOLIDACIÓN

Y

COMPETITIVIDAD DE LA PYME.
www.ipyme.org

A pesar de su ámbito nacional, este plan se incluye aquí por corresponder su gestión a las Comunidades Autónomas. El actual Plan, que sustituye a la Iniciativa Pyme (vigente en el período 1995-1999), finaliza en 2006. El Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme es sustancialmente coincidente con el contemplado en el Programa Operativo para regiones Objetivo I de Mejora de la Competitividad y Desarrollo del Tejido Productivo presentado por España a la Comisión Europea. Su vigencia coincide con el mismo periodo 2000-2006. Por lo tanto, las subvenciones que se concedan a cargo del PCCP en las regiones Objetivo I, podrán ser cofinanciadas con cargo al FEDER y a la Administración General del Estado. También podrán colaborar en la financiación del Plan las Comunidades Autónomas. El organismo promotor del Plan de Consolidación y Competitividad de la Pyme es la Dirección General de Política de la PYME, gestionada en Aragón a través del

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Departamento

de

Industria,

Comercio

y

Turismo;

especialmente, la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa. Los objetivos generales del Plan pretenden fomentar el desarrollo y mejora de la competitividad de la Pyme mediante: - La plena integración de la Pyme en la Sociedad de la información. - La incorporación de técnicas empresariales innovadoras. La financiación y ayudas de dicho plan se realizan mediante subvenciones directas. De este modo, los beneficiarios de las ayudas son: Pequeñas empresas: - Plantilla inferior a 50 trabajadores. - Cifra anual de negocios o balance general no superior a 10 millones de Euros. - No participada en más del 25% por no Pymes. Medianas empresas: - Plantilla inferior a 250 trabajadores. - Cifra anual de negocios no superior a 50 millones de Euros, o bien balance general no superior a 43 millones de Euros. - No participada en más del 25% por no Pymes.

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Organismos Intermedios: Organizaciones públicas, semipúblicas o privadas, sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de apoyo de carácter empresarial a las Pymes. El ámbito de aplicación y suscripción al Plan tiene límites temporales: del 2000-2006, así como territoriales; de este modo, es de aplicación en España, excepto en Navarra, y con la salvedad de que en el País Vasco solamente se aplica al sector industrial. Los gastos subvencionables a Pymes que contempla el Plan son los siguientes: - Inversiones materiales y/o inmateriales, excluidas compra y acondicionamiento de inmuebles, gastos de mobiliario, equipamiento de oficina (excepto equipamiento informático) y medios de transporte. La subvención máxima para este concepto será de 10.000 Euros. - Colaboraciones proyecto). - No serán subvencionables en ningún caso los servicios relacionados con los gastos de explotación normales de las empresas. externas (gastos externos de consultoría y otros servicios relacionados con el

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2.3.

PROGRAMA REGIONAL DE ACCIONES

INNOVADORAS DE ARAGÓN. INNOVARAGON 2006-2008
www.innovaragon.es Los Programas Regionales de Acciones Innovadoras son una iniciativa promovida por la Dirección General de Política Regional de la Comisión Europea, y están cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), que permite a las regiones experimentar nuevos métodos y prácticas innovadoras para dar respuestas a sus necesidades específicas en el ámbito de la Investigación y Desarrollo Tecnológico (IDT), la innovación y el grado del uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. El Programa Regional de Acciones Innovadoras de Aragón, denominado InnovAragón, entra en su segunda edición con una duración aproximada de dos años para el período 2006-2008. Su presupuesto es de 3.000.000 de euros, de los cuales el Gobierno de Aragón aporta 1.175.000 euros, las empresas 650.000 euros y los fondos FEDER el resto: 1.175.000 euros.

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El organismo gestor es el Gobierno de Aragón, que lo financia a través del Departamento de Economía, Hacienda y Empleo, siendo el Departamento de Ciencia, Tecnología y Universidad quien lo ejecuta por mediación del Instituto Tecnológico de Aragón (ITA). Innvaragon se articula en torno a los siguientes temas estratégicos propuestos por la Comisión Europea: * Economía regional basada en el conocimiento y la innovación tecnológica: ayudar a las regiones a elevar su nivel tecnológico; favorecer la creación, difusión e integración de conocimiento en el entramado productivo, como fuente principal de innovación y ventaja competitiva. * eEuropaRegio: la sociedad de la información al servicio del desarrollo regional; fomentar el uso de las TICs. Está especialmente dirigido a jóvenes, mayores, discapacitados, zonas rurales, etc. Se estructura en tres Acciones: Posiciona: su finalidad es posicionar a las empresas manufactureras actuaciones de Aragón en el mercado la internacional. Plantea diseñar y ejecutar una serie de específicas que refuercen competitividad del sector manufacturero de Aragón.

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Localiza:

su

misión

es

localizar

actividades

de

investigación y desarrollo tecnológico de Aragón. Dirigida a facilitar que grandes empresas realicen actividades aragonesas. Aproxima: su objetivo es la creación de una red de profesionales de intermediación, capacitados para desarrollar su actividad en dos vertientes: la comercial, asesorando en TIC al usuario doméstico, sobre todo en el medio rural; y la institucional, haciendo una labor de intermediación con la Administración Pública para asegurar el desarrollo de las actuaciones en materia de Sociedad de la Información. Estos profesionales crearán asimismo proyectos propios que los harán sostenibles en el tiempo. Los objetivos estratégicos del Programa son: - Aumentar el nivel tecnológico y los procesos de innovación de las empresas. - Mejorar la posición competitiva de la industria aragonesa en Europa. - Favorecer el acercamiento de las tecnologías de la información a las Pymes y a la sociedad aragonesa en general. - Corregir el desequilibrio del gasto en I+D de Aragón con respecto a la media española. de I+D, en colaboración con la Universidad, los Centros Tecnológicos y las empresas

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- Impulsar la cooperación entre todos los agentes del Sistema Aragonés de Ciencia, Innovación, Tecnología y Empresa. Orientar a la de Administración otros Regional en el planteamiento Programas Regionales

financiados por Fondos Estructurales. - Innovar en la gestión de los Programas Regionales, de modo que el organismo gestor realice una labor proactiva, de mayor dinamización y proximidad con los beneficiarios del Programa.

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3.

AYUDAS ESTATALES

Las ayudas de ámbito estatal se articulan en torno al Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004-2007. Se va a hacer aquí una referencia a las grandes líneas de actuación previstas en el mismo para, posteriormente, y dada la multiplicidad de programas y organismos convocantes, incluir de manera genérica las referencias de las ayudas correspondientes al Fomento de la Investigación Técnica, PROFIT, los Programas para la contratación de personal investigador, y la financiación ofrecida, a través de diferentes líneas, por el CDTI.

3.1. PLAN CIENTÍFICA,

NACIONAL

DE E

INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN

DESARROLLO

TECNOLÓGICA 2004-2007.
El Consejo de Ministros aprobó el Plan Nacional de I+D+i 2004-2007, en noviembre de 2007, plan que constituye el eje estratégico de la política española de I+D+i para dicho periodo. El Plan define una serie de objetivos sobre los que se van a vertebrar las diferentes actuaciones. La búsqueda del incremento del nivel de la ciencia y la tecnología españolas; aumentar los

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recursos humanos dedicados a la I+D+i, tanto en el sector público, como en el privado; reforzar los derechos y las garantías de los investigadores; fortalecer la dimensión internacional de la ciencia y la tecnología españolas, especialmente en el Espacio Europeo de Investigación; nuevas actuaciones en grandes instalaciones; potenciar el papel de la investigación básica, y mejorar la comunicación a la sociedad de los avances que se vayan produciendo, son los elementos más destacables de este Plan Estratégico. El Plan contempla y diferentes modalidades de

participación de los llamados Agentes ejecutores del sector público privado (Universidades, Centros tecnológicos, empresas…) y de acceso de los mismos a los recursos para la financiación de las actividades de I+D+i. Estas modalidades de participación son las siguientes: Recursos Humanos: ayudas becas para la predoctorales contratación y de postdoctorales,

personal investigador y ayudas para la movilidad de becarios, personal investigador y personal técnico. Proyectos de I+D+i: mecanismo fundamental

mediante el que se articula la actividad de los grupos de investigación. En función de los participantes se distingue entre “Proyectos Individuales” y “Proyectos en

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Cooperación”, proyectos coordinados y redes. Y en función de su contenido los proyectos podrán ser: • • • Proyectos de investigación. Proyectos de desarrollo tecnológico. Proyectos de innovación tecnológica. a la competitividad empresarial, que

Apoyo • •

contempla las siguientes actuaciones: Creación y fomento de nuevas empresas de Apoyo a la creación y funcionamiento de base tecnológica. unidades de interfaz, que fomenten la relación y transferencia de conocimientos entre los distintos agentes del Sistema Ciencia-Tecnología-Empresa. • • • Apoyo a la homologación y certificación de Apoyo a la gestión y realización de patentes. Apoyo a la creación de unidades de I+D+i en las actividades de I+D+i de las empresas.

las empresas. - Equipamiento e infraestructura científico-tecnológica: la mayoría de las actuaciones en este ámbito se hayan ligadas a los programas cofinanciados con Fondos Estructurales FEDER. • Pequeño equipamiento científico-técnico: ligado generalmente a los proyectos de I+D+i y a la actividad de grupos concretos.

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Equipamiento de tamaño mediano, de uso

común en centros públicos de I+D y centros tecnológicos. • Equipamiento de tamaño grande: puesta en marcha de nuevos centros de I+D y mejora de las grandes instalaciones científicas. - Acciones complementarias: • Ayudas para en fomentar programas la participación internacionales, española • •

(IBEROEKA, EUREKA, Programa Marco Europeo…). Apoyo a la creación de redes temáticas. Apoyo a la creación o mejora de bancos de

tejidos y materiales biológicos, o de bases de datos de interés genómico o proteómico. • • Ayudas para la organización de congresos, Realización a de los actividades Programas a bordo de seminarios o jornadas. buques oceanográficos o en bases antárticas, ligadas • • • Nacionales correspondientes. Desarrollo de estudios relativos al sistema Realización de acciones de política científicoRealización de acciones de cooperación español de Ciencia-Tecnología-Empresa. tecnológica de especial urgencia o interés. internacional, bilateral o multilateral, tanto para I+D+i como para cooperación al desarrollo.

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El Plan Nacional de I+D+i indica una serie de Instrumentos de financiación para las actividades de I+D+i a las que podrán acceder los agentes ejecutores. Todas estas herramientas, en consonancia con las áreas y objetivos del Plan son objeto de convocatorias específicas en las que se regulan las bases, importes, procedimientos, plazos, beneficiarios, etc. Los instrumentos considerados por el PN son: Subvenciones. Subvención y crédito condicionado. Crédito reembolsable. Subsidiación de tipos de interés. Subvención nominativa en los Presupuestos Subvención nominativa regulada por

Generales del Estado. Convenio. Participación en capital. Concurso de provisión de servicios. Cuota de participación. Cobertura de garantía. Incentivos fiscales.

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3.2. PROGRAMA

DE

FOMENTO

A

LA

INVESTIGACIÓN TÉCNICA (PROFIT)
www.mityc.es/profit www.mec.es El Programa de Fomento a la Investigación Técnica es un instrumento mediante el cual el Gobierno articula un conjunto de convocatorias de ayudas públicas, destinadas a estimular a las empresas y a otras entidades a llevar a cabo actividades de investigación y desarrollo tecnológico; según los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i) 2004-2007, en la parte dedicada al Fomento de la Investigación Técnica. El Plan Nacional de I+D+i 2004-2007 determina un conjunto de objetivos que pretenden, de forma general, contribuir a un mayor y más armónico desarrollo del sistema español de Ciencia-TecnologíaEmpresa, con el objetivo de mejorar la competitividad empresarial, entre otros. El organismo promotor del Programa de Fomento a la Investigación Técnica es el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, gestionado por el Ministerio de Educación y Ciencia.

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Como objetivo general, se describe el incremento de la competitividad de las empresas a través de la mejora de su nivel tecnológico. A su vez, se detallan los siguientes objetivos específicos del Programa: Elevar la capacidad tecnológica e innovadora Promover la creación de tejido empresarial Contribuir a la creación de un entorno de las empresas. innovador. favorable a la inversión en I+D+i. Mejorar la interacción entre el sector público investigador y el sector empresarial. El Programa de fomento a la Investigación Técnica (PROFIT), se basa en el Plan Nacional de I+D+i 20042007, y su estructura se compone de tres líneas: Áreas Temáticas: definen un dominio científico-

tecnológico. Se desarrollan a través de Programas y Subprogramas Nacionales y Acciones Estratégicas. Son las siguientes: • Área de Ciencias de la Vida. • Área de Ciencias y Tecnologías Agroalimentarias y Medioambientales. • Área de Energía. • Área de Química, Materiales y Diseño y Producción Industrial.

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• Área de Tecnologías de la Sociedad de la Información. • Área de Transporte y Construcción. • Área de Seguridad y Defensa. • Área de humanidades, Ciencias sociales y Económicas. Programas horizontales: abiertos a todos los dominios científico-tecnológicos: Equipamiento e Infraestructuras: apoyo a los Tecnológicos y Parques Científicos y Centros -

Tecnológicos. Cooperación Internacional.

Acciones transversales: • Acción estratégica de Tecnologías turísticas. • Acción Estratégica de nanociencia y nanotecnología. Con periodicidad anual se convocan las ayudas concretas pertenecientes a las diferentes áreas temáticas, programas y subprogramas. El plazo de presentación de solicitudes desde la publicación en el BOE suele ser de un mes. Con fecha 15 de noviembre 2006 se han convocado las ayudas correspondientes a Proyectos de Investigación Industrial, Estudios de viabilidad técnica, y Proyectos de desarrollo tecnológico. El plazo para presentar solicitudes finaliza el 15 de diciembre.

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A título indicativo, a continuación, se muestra la Convocatoria 2006. Apoyo a la I+D+i Tecnologías de la Sociedad de la Información Desarrollo Industrial Sector Textil-Confección Energía Ayudas en materia de Propiedad Industrial Programa Nacional del Espacio Proyectos Tractores del Plan Nacional de I+D+i y acciones complementarias de cooperación internacional (Tecnologías de la Sociedad de la Información) Infraestructuras: Apoyo a Centros Tecnológicos Plan Avanza: Política Industrial TIC Avanz@ D.G. Política de la PYME D.G. Desarrollo Sociedad Información D.G. Desarrollo Sociedad Información OEPM CDTI Centro Gestor D.G. Desarrollo Sociedad Información D.G Desarrollo Industrial D.G. Desarrollo Industrial Secretaría General Energía

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Los beneficiarios que pueden optar a dichas ayudas del Programa son: Empresas. Agrupaciones o Asociaciones de empresas sin

ánimo de lucro que realicen proyectos y actuaciones de investigación y desarrollo para su sector. Centros Tecnológicos privados de investigación y Entidades de derecho público que realicen desarrollo sin ánimo de lucro con actividad en I+D. actividades de cooperación en materia de I+D. Cabe la posibilidad de presentar Proyectos Individuales y en Cooperación. En relación al tipo de proyectos objeto de las ayudas, deberá atenderse a cada una de las convocatorias. Con carácter general, los proyectos se refieren a tipologías como: Proyectos de Investigación Industrial. Estudios de viabilidad técnica previos a actividades Proyectos de desarrollo tecnológico. Acciones complementarias. Acciones complementarias de cooperación

de Investigación industrial o de desarrollo.

internacional (EUREKA, IBEROEKA…). Proyectos de Investigación del Programa Nacional de Ciencias Sociales Económicas y Jurídicas.

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Se contemplan distintas modalidades de ayudas, con excepciones a los mínimos subvencionables: Subvención a fondo perdido: presupuesto mínimo Préstamo reembolsable: interés 0%. Presupuesto financiable, en general: 60.000 EUR. mínimo financiable, en general: 1.000.000 EUR. Hay excepciones a estos mínimos. Mixto: subvención y crédito reembolsables.

A continuación se muestran las intensidades de las ayudas (porcentaje máximo de subvención del coste subvencionable).

Proyecto Proyectos de Investigación industrial Estudios viabilidad técnica previos a actividades de investigación industrial Estudios de viabilidad técnica previos a proyectos de desarrollo tecnológico

Empresas y otros Hasta 50%

PYMES

Hasta 60%

Hasta 75%

Hasta 75%

Hasta 50 %

Hasta 50 %

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Proyectos de Desarrollo Tecnológico

Hasta el 25% (50% si Centros Tecnológicos) Hasta 50%. Entidades sin Hasta 35%

Acciones complementarias

ánimo de lucro: hasta 75% (hasta 95% si se califica de interés general ) Proyectos Proyectos Investigación fase definición: hasta 75%. Proyectos desarrollo en fase definición: hasta 50% Hasta 50%

Acciones complementarias cooperación internacional

Investigación fase definición: hasta 75%. Proyectos desarrollo en fase definición: hasta 50%

Proyectos Investigación del Programa Nacional de Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas

Hasta 75%. Si es calificado de interés general: hasta 95%

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Como gastos subvencionables se contemplan los siguientes: Directamente relacionados con el Proyecto. Gastos de personal. Subcontrataciones. Material fungible. Aparatos y equipos. Otros gastos generales.

La entrega y distribución de las ayudas podrá efectuarse a través de entidades colaboradoras (Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales…).

3.3. FINANCIACIÓN DEL CDTI A LA I+D+i
www.cdti.es Dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el Centro para el Desarrollo Técnico Industrial, CDTI, es una Entidad Pública Empresarial cuyo fin es la promoción de la Innovación y el Desarrollo Tecnológico de las empresas españolas. Las actividades de aplicación que contempla la financiación son las siguientes: * Evaluación técnico-económica y financiación de proyectos de I+D+i desarrollados por empresas.

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* Gestión y promoción de la participación española en programas tecnológica. * Promoción de la transferencia internacional de tecnología empresarial y de los servicios de apoyo a la innovación tecnológica. * Apoyo a la creación y consolidación de empresas de base tecnológica. Los mecanismos por los que el CDTI financia la I+D+i son los siguientes: * Ayudas financieras propias. * Acceso a financiación de terceros: - Bancaria, de la Línea para la Financiación de la Innovación Tecnológica. - Subvenciones del Programa Marco de la UE * Apoyo para explotación internacional de tecnologías: - Proyectos de Promoción tecnológica - Red exterior - Iberoeka * Gestión y apoyo a las empresas para la consecución de contratos industriales de alta tecnología con grandes instituciones (Agencia Europea del Espacio, Laboratorio Europeo para la Física de partículas, Sincotrón, Hispasat, Eumesat…). La financiación propia va dirigida a empresas de cualquier sector y tamaño, con capacidad técnica y internacionales de cooperación

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financiera. Las características de dicha financiación (mínimo 30% proyecto) se muestra a continuación: Financiación entre 240.000 y 900.000 euros: - Activos fijos (laboratorio, planta piloto, etc.). - Personal dedicado al proyecto. - Materiales y otros costes del proyecto. Tipos de Proyectos (clasificados por CDTI): - Proyectos de Desarrollo Tecnológico. - Proyectos de Innovación Tecnológica. -Proyectos Concertada. Tipo de financiación: - Créditos a interés 0%. - Largos plazos de amortización. - Hasta 60% del Proyecto. - Sin garantías reales, con carácter general. - Cláusula de riesgo técnico (exención de reintegro). Origen de los fondos: - Recursos propios del Centro. - Fondo Europeo de desarrollo Regional (FEDER). de Investigación Industrial

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Estas ayudas se articulan en los siguientes programas: INGENIO 2010 Promotor: Gobierno de España. Objetivos: incrementar la inversión en I+D hasta 2% PIB en 2010: - Alcanzar el 55% de inversión privada. - Alcanzar el 0.9% de contribución pública en I+D sobre el PIB. - Alcanzar una inserción de 1300 doctores/año en el sector privado a partir de 2010. - Incrementar la creación de empresas tecnológicas surgidas de investigación pública hasta 130 nuevas/año en 2010. - Alcanzar la media de la UE en PIB destinado a TIC (de 4.8% en 2004 a 7% en 2010). Instrumentos: - Incremento de los recursos públicos destinados a I+D+i. - Mejor gestión y evaluación de recursos. - Presupuesto 2007-2010: 8.000 millones EUR. - Nuevas actuaciones estratégicas: Programa Cenit: aumentar la colaboración público-privada. Plan Avanz@: converger con la UE en Sociedad Información. Programa Consolider: aumentar la masa crítica y la excelencia.

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PROYECTOS CONCERTADA

DE

INVESTIGACIÓN

INDUSTRIAL

Objetivo:

financiar

iniciativas

de no

investigación directamente

precompetitiva

(resultados

comercializables de riesgo técnico elevado). Beneficiarios: empresas industriales en colaboración con Universidades, Centros Públicos de Investigación y/o Centros de Innovación y Tecnología españoles. Condiciones financieras. Ayudas: Tramos - Parte no reembolsable: cubre el 70% del contrato Empresa-Centro de Investigación (máximo 20% Proyecto). - Parte reembolsable: crédito interés 0% hasta completar 60% del presupuesto financiable total. - Cabe solicitar anticipo del 25% del crédito concedido. - Plazo de reembolso: 7 años (ampliable a 9 con requisitos).

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PROYECTOS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO

Objetivo: creación o mejora de un proceso productivo, producto o servicio. Carácter aplicado. Beneficiarios: empresas (en colaboración o no). Tipo ayuda: préstamo reembolsable. - Tipo 0%. - Porcentaje del presupuesto: 60%.

PROYECTOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Objetivo:

incorporación

y

adaptación

activa

de

tecnologías emergentes en la empresa. Carácter aplicado. Beneficiarios: empresas (en colaboración o no). Tipo ayuda: préstamo reembolsable. - Tipo 0% - Porcentaje del presupuesto: 40%

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LÍNEA DE PREFINANCIACIÓN BANCARIA

Objetivo: adelantar los fondos a desembolsar por el CDTI mediante préstamos bancarios en condiciones preferentes. Entidades Financieras Colaboradoras: BBVA, BSCH, Banco Sabadell y La Caixa. Importe: hasta dos años: 60 a 75%. Más de dos años: 60%. Vencimiento: seis meses después de la fecha prevista para el fin de la fase de desarrollo. Cabe prórroga de hasta 12 meses. Amortización: única al vencimiento, o al desembolso de la Aportación del CDTI. Tipo de Interés: Euribor a 6 meses + 0,50%. Variable con revisión anual o semestral. Ayuda CDTI: 2% de la prefinanciación aplicable a amortización anticipada de capital (así, tipo resultante, aprox. Euribor-1,5%). Liquidación de intereses: mensual o trimestral. Comisiones: NO Riesgo de la operación: asumido por la Entidad Financiera.

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LÍNEA BANCARIA CDTI-ICO

Línea de crédito para la financiación de Proyectos de carácter tecnológico instrumentada por CDTI y el Instituto de Crédito Oficial (ICO). Límite máximo por empresa y año: 1,5 millones de EUR. Tipo de interés: Euribor menos 0,5%. Plazo: 5-7 años. Cuantía: hasta el 70% del presupuesto de inversión. Concesión: decisión del CDTI y de las Entidades adheridas.

PROGRAMAS ESPACIO Y AERONÁUTICA

Específicos para estos sectores. Dada su escasa incidencia en la Comunidad, se recomienda su consulta en: www.cdti.com

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INICIATIVA NEOTEC

Objetivo: apoyo a la creación y consolidación de nuevas empresas de base tecnológica. Instrumentos: Créditos NEOTEC: * Fase: “Creación de empresa” * Empresas de menos de dos años * Crédito semilla: límites: 400.000 EUR y 70%. * Tipo de interés: 0%. Sin garantías. * Devolución: cuotas anuales (20% cash-flow+). Programa Capital Riesgo: * Iniciativa conjunta con el Fondo Europeo de Inversiones (FEI). * Sociedad “NEOTEC Capital Riesgo”: fondo de fondos. * Sociedad de Capital Riesgo Coinversión NEOTEC. * Objetivo: invertir 176 m. EUR (2006-2010-2012).

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PROGRAMA TORRES QUEVEDO

Objetivo: financiar la contratación de investigadores por empresas, asociaciones empresariales y centros tecnológicos. Modalidad: Subvención Gasto subvencionable: coste de la contratación de doctores y tecnólogos (retribución bruta + S.Social) con dedicación exclusiva al Proyecto. Beneficiarios: Empresas, Centros Tecnológicos y Asociaciones Empresariales para Proyectos concretos de Investigación Industrial, Desarrollo Tecnológico o Estudio de Viabilidad Técnica Previo. Requisitos: Doctores (grado universitario) y Tecnólogos (Titulados universitarios de grado superior con 1 año de experiencia demostrable en I+D en el área del Proyecto): - No haber mantenido relación contractual ni tener vinculación excepciones. Convocatoria 2006 abierta. Plazos: 22/10/06-31/05/07 accionarial con la empresa. Ver

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PROYECTOS DE PROMOCIÓN TECNOLÓGICA

Objetivos: financiar actividades de empresas españolas para explotar tecnologías propias en el exterior. Actividades financiables: Protección del patrimonio tecnológico de la empresa, gastos de: - Solicitud de patente nacional, europea e internacional. - Solicitud de marca. - Otros registros (copyright, variedades vegetales.) Promoción y comercialización de la tecnología en el exterior, p. ej.: - Traducciones técnicas, edición de catálogos en otros idiomas. - Estudios de mercado. - Homologaciones y ensayos internacionales. - Prototipos para la promoción. - Ferias y encuentros internacionales. Gastos relacionados con la transferencia tecnológica: - Apoyo legal para la negociación de acuerdos. - Prototipos. - Adaptación de la tecnología y formación para la transferencia de tecnología (personal, viajes). Tipo de ayuda: crédito reembolsable. Condiciones financieras: - Tipo de interés: 0%. - Plazo: 9 años. Cuantía: 60% presupuesto.

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3.4. OTROS FINANCIACIÓN

PROGRAMAS

Y

VÍAS

DE

3.4.1. PROGRAMAS JUAN DE LA CIERVA Y RAMÓN Y CAJAL www.mec.es Beneficiarios: Centros de I+D sin ánimo de lucro. Objetivo: ayudas para la contratación de Doctores 3.4.2. ENISA www.enisa.es Empresa Nacional de Innovación, S.A. Empresa de capital público adscrita al Ministerio de Industria y Comercio (D. General de la Política de la Pyme). Accionistas: DGPE, CDTI, IDAE Actividad: Inversiones financieras en etapas iniciales de las empresas. Fórmula: Préstamo participativo (recursos a largo plazo sin interferencia en la gestión). Premisas de participación: - Cofinanciación. - Límite relativo: igual o menor que fondos propios de empresa. - Límite absoluto: entre 100.000 y 1.000.000 EUR.

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Criterios de selección de Proyectos: 1. Calidad y viabilidad del proyecto empresarial. 2. Profesionalidad de la gestión. 3. Ventajas competitivas. 4. La empresa deberá dirigirse hacia mercados con significativos crecimientos actuales y a largo plazo. 5. Plan financiero de (capacidad para y atender necesidades adquiridos). 6. Rentabilidad adecuada al riesgo. Tramitación: en ENISA o entidades financieras, organizaciones empresariales, agencias de desarrollo de las CCAA u otras entidades con Convenio con ENISA. 3.4.3. PROGRAMA UNIPYME Instrumento del MEC para el fomento de la funcionamiento compromisos

colaboración de las PYMEs con Universidades y Centros Públicos de I+D+i Modalidad: crédito. Interés 0% Amortización 3 años (1 carencia opcional) Garantías NO dinerarias ni hipotecarias Cuantía a)6.000 EUR b)100.000 EUR

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Acciones financiables: a) Preparación de Proyectos Cooperativos y Preparación de Ofertas para concurrir a Proyectos de instalaciones Científicas Singulares. b) Contratos y Convenios de colaboración con Universidades, centros públicos de investigación, empresas de base tecnológica, fundaciones…, gastos de patentes generados por Proyectos conjuntos, adquisición de licencias para explotación comercial de invenciones y tecnologías desarrolladas en Universidades, Centros… Entidad prestataria (solicitud y formalización): BANESTO Plazos: expira el 27 de diciembre de 2006. La financiación puede ser retroactiva (desde 1 de julio de 2005).

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4.

LÍNEAS DE AYUDA EUROPEA
4.1. PROGRAMAS MARCO

www.cordis.europa.eu

Los Programas Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico son la principal iniciativa comunitaria de fomento y apoyo a la I+D en la Unión Europea. Propuestos por la Comisión Europea y adoptados por el Consejo y el Parlamento Europeos, han sido implementados desde 1984 y han cubierto períodos de cinco años con un solapamiento entre el último año de un Programa Marco y el primero del siguiente. El actual Programa Marco es el PM6, que finalizará al final de 2006. El PM7 (o PMVII) ha sido propuesto, sin embargo, para abarcar siete años, y será plenamente operativo desde el 1 de enero de 2007, estando prevista su finalización en 2013. El presupuesto de la CE para los próximos siete años es de 50.500 millones de euros; el presupuesto de Euratom para los próximos cinco años es de 2.700 millones de euros. A través de los Programas Marco: - Se financian actividades de investigación básica, desarrollo tecnológico, demostración e innovación en régimen de colaboración transnacional entre empresas

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e instituciones de investigación pertenecientes tanto a los países de la Unión Europea y Estados Asociados como de terceros países. - Se presta asimismo apoyo financiero a: • • • • la mejora y coordinación de las infraestructuras de investigación europeas. la promoción y formación del personal la la coordinación puesta en de los programas de investigador. nacionales de I+D. funcionamiento plataformas tecnológicas europeas (PTEs). El 7PM apoya la investigación en áreas de prioridad seleccionadas. Rasgo general de todo el 7PM: animar activamente a las PYME a participar en todas las acciones de investigación, especialmente en las derivadas de los Temas del programa «Cooperación». Novedades: - Simplifica las reglas y los procedimientos. - Incrementa el porcentaje de financiación al 75% de las actividades de investigación y desarrollo de las PYMEs, en lugar del 50 % aplicable actualmente según el 6PM. - En la propuesta del 7PM, el principio actual de la «responsabilidad financiera colectiva» se sustituye por

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un fondo de garantía que cubriría los riesgos financieros derivados de participantes de proyectos que incumplieran sus obligaciones. Recomendación: presentar la solicitud a través de entidades como CDTI, que, adicionalmente, ofrece financiación para la preparación de la propuesta. El próximo 22 de diciembre 2006 se publicarán las primeras convocatorias. El 7PM se compone de cuatro bloques principales de actividades que conforman cuatro programas más un quinto programa específico sobre la investigación nuclear.

4.1.1. PROGRAMA COOPERACIÓN/ INVESTIGACIÓN COLABORATIVA. Presupuesto: 32.000 millones de euros. Objetivos: - Apoyo de investigación a proyectos de cooperación internacional de toda la Unión Europea y de fuera de sus fronteras. Fomentar el avance del conocimiento y la tecnología. Áreas temáticas: • Salud • Alimentación, agricultura y biotecnología

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• Tecnologías de la información y la comunicación. • Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas tecnologías de producción. • Energía. • Medio ambiente (incluido el cambio climático). • Transporte (incluida la aeronáutica). • Ciencias socioeconómicas y humanidades. • El espacio. • Seguridad.

4.1.2. IDEAS/Consejo Europeo de Investigación (CEI) Presupuesto: 7.400 millones de euros. Instrumento: Consejo Europeo de Investigación. Objetivos: - Aumentar el carácter dinámico, la creatividad y la excelencia de la investigación europea en las fronteras del conocimiento. Modalidades: existen dos tipos de subvenciones del CEI, que funcionarán de manera ascendente, sin obedecer a prioridades predeterminadas, en todos los campos de la investigación: • • Subvenciones Subvenciones del del CEI CEI para para investigadores investigadores principiantes independientes. avanzados.

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4.1.3. PERSONAS/POTENCIAL HUMANO. ACCIONES “MARIE CURIE”. Presupuesto: 4.700 millones de euros. Objetivos: Ofrecer a los que ciudadanos los la oportunidad de desarrollar una carrera en la investigación. Fomentar investigadores europeos permanezcan en Europa. - Procurar que los mejores investigadores de todo el mundo se sientan atraídos por la excelencia y las infraestructuras de la investigación europea. - Fomentar la movilidad de los investigadores constituye no sólo la clave de su desarrollo profesional, sino también un componente vital del intercambio y la transmisión de conocimientos entre países y sectores. Acciones: • Formación inicial de investigadores - Redes Marie Curie. • Formación permanente y promoción profesional Becas individuales. • Pasarelas y asociaciones entre la industria y la universidad. • Dimensión internacional - becas de salida a terceros países y becas para beneficiarios de terceros países, régimen de cooperación, subvenciones de reincorporación. • Premios a la excelencia.

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4.1.4. CAPACIDADES Presupuesto: 4.200 millones de euros. Objetivos: Optimizar el uso de las infraestructuras de investigación y su desarrollo. - Aumentar la capacidad innovadora de las PYMEs para beneficiarse de la investigación. - Apoyar a agrupaciones regionales de investigación. - Dar salida al potencial de investigación de las regiones comunitarias de convergencia y ultraperiféricas. - Brindar apoyo a las acciones y medidas horizontales que subrayen la cooperación internacional. - Acercar la ciencia a la sociedad europea. Áreas: • Infraestructuras de investigación. • Investigación en beneficio de las PYMEs (1.300 M EUR). Incluyen los Programas CRAFT. • Regiones del conocimiento y apoyo a agrupaciones regionales de investigación. • Potencial de investigación de las regiones de convergencia. • Ciencia y Sociedad. • Apoyo al desarrollo coherente de políticas de investigación. • Cooperación internacional.

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4.1.5. PROGRAMA MARCO DE ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA NUCLEAR DE LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA (EURATOM) La Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) adopta un Programa Marco independiente de actividades de investigación y formación en materia nuclear. El período inicial de cinco años puede ampliarse a un total de siete de 2007 a 2013. El programa marco de actividades de investigación y formación en materia nuclear comprenderá actividades comunitarias de investigación, desarrollo tecnológico, cooperación internacional, difusión de información técnica y explotación, así como de formación. Presupuesto: 2.700 millones de euros Hay previstos dos programas específicos: PROGRAMA 1: • Investigación sobre la energía de fusión, con el fin de desarrollar la tecnología necesaria para lograr una fuente de energía segura, sostenible, respetuosa con el medio ambiente y económicamente viable. Entre las actividades se incluyen la creación del ITER (como infraestructura de investigación internacional), la I+D necesaria para preparar el funcionamiento del ITER, las

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actividades tecnológicas destinadas a preparar la DEMO, la preparación de una Instalación Internacional de Irradiación de Materiales (IFMIF, por sus siglas en inglés). También como hay previstas otras actividades con de

investigación y desarrollo a más largo plazo, así iniciativas relacionadas recursos humanos, educación y formación. Presupuesto: 1.947 millones de euros (al menos 900 millones de euros reservados para actividades distintas a la construcción de la fuente de energía de fusión ITER). • Fisión nuclear y protección contra las

radiaciones, con el fin de mejorar particularmente la utilización y explotación seguras de la fisión nuclear, así como su relación coste/eficacia y otros usos de la radiación en la industria y la medicina. Entre las actividades se incluyen las siguientes: - Gestión de residuos radioactivos. - Sistemas de reactores. - Protección contra las radiaciones. - Infraestructuras. - Recursos humanos, movilidad y formación. - Presupuesto: 287 millones de euros.

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PROGRAMA 2: Cubrirá las actividades del Centro Común de Investigación (CCI) en el campo de la energía nuclear, incluidas las siguientes: - Gestión de los residuos nucleares e impacto medioambiental. - Seguridad nuclear. - Presupuesto: 517 millones de euros.

4.2. 2013

PROGRAMA

MARCO

PARA

LA

INNOVACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD (CIP) 2007-

www.ipyme.org www.cordis.europa.eu El Programa Marco para la Innovación y la

Competitividad, propuesto por la Comisión, se adoptó el 24 de octubre de 2006 por Decisión de Parlamento Europeo y el Consejo. Los objetivos generales planteados para el Programa son los siguientes: - Aumentar la competitividad de las empresas, en particular, de las Pymes. - Promover la innovación.

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- Acelerar el desarrollo de una sociedad de la información competitiva, innovadora y accesible. - Promover la eficiencia energética, las fuentes de energía renovables y la diversificación energética. El presupuesto asciende a 3.621 MILLONES DE EUROS. Estas ayudas se articulan en los tres programas que se muestran a continuación y en el Programa Energía Inteligente para Europa, que no se ha descrito por su escasa incidencia en la Comunidad. 4.2.1. PROGRAMA PARA LA INICIATIVA

EMPRESARIAL Y LA INNOVACIÓN Agrupa actividades antes incluidas en el Programa Plurianual (MAP), la parte de tecnologías medioambientales del Programa LIFE-Medio Ambiente y ciertas actividades de innovación del PM. Objetivo: apoyar a las empresas innovadoras. Mecanismos: - Facilitar el acceso a la financiación mediante instrumentos financieros comunitarios gestionados por el Fondo Europeo de Inversiones (capital riesgo, titulización de carteras de deuda de pyme…).

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- Mejora e integración de las redes de apoyo a las empresas (actuales Euro-Info, Centros –EIC- y Centros de Enlace para la Innovación –IRC). - Proyectos piloto y proyectos de aplicación comercial para innovación y eco-innovación. Presupuesto: 2.166 Millones de Euros (1.130 a instrumentos financieros). 4.2.2. PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TICS Acorde con la nueva estrategia integrada “Sociedad de la Información europea 2010”, recoge objetivos de programas e-TEN, Monodis, e-content. Objetivos: - Estimular la convergencia de redes electrónicas, contenidos multimedia y tecnologías digitales, desarrollando un espacio de información único. - Alcanzar el mayor uso posible de las TIC en las empresas. Mecanismos/herramientas: Proyectos para fomentar la innovación y la transferencia y difusión de nuevas tecnologías. - Acciones de Experimentación y Demostración a gran escala de servicios públicos innovadores paneuropeos. Presupuesto: 728 millones de euros.

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4.3. PROGRAMA EUREKA
www.cdti.org www.eureka.be El Programa Eureka se ha promovido mediante una Iniciativa intergubernamental. Los objetivos generales de dicho programa son los siguientes: - Apoyo a la I+D+i cooperativa en el ámbito europeo. - Impulsar la competitividad de las empresas europeas. - Fomento de la realización de proyectos tecnológicos, orientados al desarrollo de productos, procesos y/o servicios con claro interés comercial en el mercado internacional y basados en tecnologías innovadoras. Los destinatarios a los que va dirigido el Programa son empresas o centros de investigación capaces de realizar un proyecto de I+D+i de carácter aplicado en colaboración con, al menos, una empresa y/o centro de investigación de otro país de la red Eureka. No hay líneas temáticas prefijadas. En relación a la financiación, cada país asume la financiación de sus empresas e institutos. El Programa EUREKA avala los proyectos aprobados mediante un "sello de calidad":

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- Elemento promocional y de reconocimiento del nivel tecnológico de la compañía promotora. - Da acceso a una financiación pública. En el caso de España, la empresa española que lo solicite puede obtener del CDTI créditos sin intereses (de acuerdo con todos los trámites y pasos para los proyectos CDTI), así como subvenciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio o del Ministerio de Educación y Ciencia y de otras fuentes autonómicas. La intensidad de las ayudas para el depende desarrollo de de las un

aportaciones

públicas

proyecto Eureka, que pueden alcanzar hasta el 75% de su presupuesto total. Se aplican unas condiciones específicas en función de la fase: * Fase de definición: Hasta un 75% de subvención a través del Programa de Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT) del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y/o del Ministerio de Educación y Ciencia. * Fase de desarrollo: Hasta un 60% con créditos CDTI sin intereses, a devolver en un plazo de 10 años. Además, hasta un 25% (35% para PYMES) en subvenciones con fondos PROFIT del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y/o del Ministerio de Educación y Ciencia,

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compatibles con otras subvenciones autonómicas y ministeriales, hasta un límite del 75% del presupuesto. Los proyectos Eureka que obtengan financiación del CDTI podrán solicitar una bonificación de los clásicos créditos del CDTI para proyectos de desarrollo e innovación tecnológica, que incorporarán un tramo no reembolsable de un 25% del valor del crédito concedido. Los participantes que deseen disfrutar de este tipo de bonificación habrán de mantener hasta la finalización del proyecto CDTI la etiqueta EUREKA correspondiente que les acredita para recibirla. Los Países Miembros Austria, que pueden optar a la

participación en el Programa EUREKA son: Alemania, Bélgica, Croacia, Chipre, Dinamarca, Eslovenia, España, Estonia, Federación Rusa, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Rumanía, Suecia, Suiza, Turquía, Ucrania, San Marino y Serbia. Adicionalmente pueden participar en Eureka otros países siempre y cuando lo hagan en colaboración con dos estados miembros, p. ej: Albania, Bulgaria, Marruecos (Estado Asociado al Programa). Adicionalmente a los proyectos citados con

anterioridad, el programa Eureka contempla otras dos

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vías de participación: los Proyectos “Paraguas” y “Cluster”. Los Proyectos “Paraguas” son estratégicos, definidos como “redes temáticas” aplicación concretas. El Objetivo general es la generación de proyectos en esas áreas. La gestión en España la realiza el CDTI, a través de la Oficina Eureka, que es Representante Nacional (punto de información, así como de presentación y gestión de proyectos). Participación de España en los Proyectos "Paraguas": • • • • • • • • • • EUREKATOURISM: www.eurekatourism.eu EUREKABUILD: www.ectp.org/eurekabuild.asp EULASNET II (LÁSER-TECNOLOGÍAS ÓPTICAS): www.eulasnet.org FACTORY (PRODUCCIÓN): www.kp.dlr.de/EUREKA/FACTORY/ EUROAGRI : www.euroagri.org/ EUROENVIRON (MEDIO AMBIENTE): www.euroenviron.com LOGCHAIN (LOGÍSTICA): www.eureka.be/logchain ENIWEP (TRIBOLOGÍA): www.eureka.be INNOFISK (ACUICULTURA): www.eureka.be ECONTEC (CONTENIDOS DIGITALES): www.econtec.org. enfocados a áreas de

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El proyecto Cluster se promueve mediante organismos de gestión y organización propios, dirigidos desde el entorno europeas. El objetivo principal es el desarrollo de subproyectos en un área concreta. El CDTI es exclusivamente un punto de información. Algunos Clusters en los que participa España: • • • CELTIC (Telecomunicaciones): www.celtic-initiative.org ITEA2 (software): www.itea2.org EURIPIDES (fusión de de EURIMUS -Aplicación electrónicos): industrial microsistemas- y PIDEA -Encapsulado e interconexión • subsistemas www.eureka.be MEDEA+ (Plataformas desarrollo de tecnologías y procesos en microelectrónica): www.medeaplus.org empresarial y liderado por compañías

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5.

LÍNEAS DE APOYO INTERNACIONAL
5.1. PROGRAMA IBEROEKA

www.cyted.org www.cdti.es Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED). Acuerdo Marco Institucional firmado por 19 países de América Latina, España y Portugal. El Programa Iberoeka lo gestiona la Red

Iberoamericana de Organismos Gestores IBEROEKA, designados en cada uno de los países participantes, de tal forma que en España el gestor es el CDTI. Los objetivos generales del Programa Iberoeka son: - Fomento de la cooperación entre empresas, y entre éstas y Centros de investigación. - Aumento de la productividad y competitividad de las industrias y economías nacionales. Desarrollo de Proyectos basados en Nuevas Tecnologías.

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Los beneficiarios del Programa son Empresas y/o Centros de investigación para Proyectos de I+D en colaboración (mínimo dos participantes de distintos países miembros). El funcionamiento de IBEROEKA es flexible y requiere un mínimo de burocracia. Los requisitos para participar son: - Proyecto con participación de empresas de al menos dos países de la región Iberoamericana. La participación y adicional universidades de centros de investigación positivamente. - Proyecto innovador en un área tecnológica. - El resultado deberá ser un producto, proceso o servicio próximo al mercado. - Las aplicaciones tendrán únicamente fines civiles. - El intercambio tecnológico está abierto entre los participantes. Desarrollo del proyecto en los países participantes y en su beneficio. - Suficiente cualificación técnica y organizativa de los participantes. Participantes con los medios el financieros y su adecuados explotación. para realizar proyecto será valorada

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Las

empresas

participantes

idean

y

deciden

su

proyecto y los términos para la realización del mismo. En cada proyecto las empresas eligen sus socios y el acuerdo de colaboración con los mismos, la cuota de riesgo y costes que asume cada uno y cómo se repartirán los resultados del proyecto en la fase de explotación. A continuación se enumeran los pasos necesarios hasta obtener la certificación de un proyecto para un caso general: 1. 2. país. 3. 4. 5. Formulación de la propuesta inicial y definición del Búsqueda de socios y acuerdo de colaboración Presentación del Perfil del Proyecto por parte del perfil o propuesta preliminar de proyecto. por parte de los proponentes. Organismo Gestor Iberoeka del país de la empresa líder a la Secretaría General del Programa CYTED. 6. Circulación durante un mes del perfil del Proyecto entre los Organismos Gestores Iberoeka de los demás países, para la posible incorporación de nuevos socios. 7. 8. Elaboración, en caso de incorporación de nuevos Confirmación de elegibilidad del proyecto por socios, del perfil conjunto o propuesta final. parte de los Organismos Gestores IBEROEKA implicados. En la empresa surge una iniciativa de proyecto. Contacto con el Organismo Gestor Iberoeka de su

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9.

Certificación

del

proyecto

por

el

Secretario

General del Programa CYTED, por delegación del Consejo Técnico Directivo. 10. 11. Solicitud y aprobación de la financiación a través Ejecución, seguimiento, finalización e informe de de los Organismos Gestores IBEROEKA. terminación del proyecto. Igualmente, está prevista la incorporación de nuevos socios en Proyectos IBEROEKA que se encuentren en fase de ejecución. La documentación que hay que aportar para la elaboración de la propuesta consiste en la preparación de un sencillo documento con formato de ficha que contenga la información indispensable sobre un proyecto IBEROEKA. Lo cumplimenta la empresa líder del proyecto de acuerdo con los otros socios. Es el documento que se presenta a los Organismos Gestores Iberoeka para su aprobación y posteriormente a la Secretaría General para su circulación y para obtener la certificación de proyecto IBEROEKA. El perfil a cumplimentar es un documento simple, que consta de doce puntos: 1. 2. 3. 4. 5. Título y acrónimo del proyecto. Descripción del proyecto. Datos de los participantes. Estimación de costes. Presupuesto. Calendario previsto.

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6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. En

Contribución financiera de cada participante. Relación con otros programas de cooperación Desarrollos tecnológicos previstos. Mercado en el que se explotará el resultado del Acuerdo entre los participantes. Distribución de las tareas del proyecto entre los Búsqueda de otros posibles participantes. cuanto a las ventajas que proporciona la

tecnológica.

proyecto.

participantes.

participación en el Programa, se encuentran: • Compartir los conocimientos y las tecnologías de los otros socios. • Posibilidad de utilizar los recursos científicotecnológicos de todo el Programa CYTED. • Abrir nuevos mercados. • Acceder a formulas ventajosas de financiación en cada uno de los países. • Beneficiarse del prestigio de los Proyectos de Innovación IBEROEKA en el marco de la colaboración internacional. La financiación es descentralizada, es decir, cada país asume la financiación de sus empresas. Una vez certificada la propuesta como Proyecto IBEROEKA, cada socio solicita ayuda en su país, con cargo a sus propias líneas.

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En España, el CDTI dispone de diferentes modalidades de financiación. Eventualmente el CYTED participará en la financiación de algunos gastos de coordinación producidos durante la elaboración del perfil conjunto o propuesta final para la incorporación de nuevos socios de los proyectos IBEROEKA.

5.2. PROGRAMA CANADEKA.
www.cdti.es Programa Bilateral Hispano-Canadiense de

Cooperación Tecnológica, firmado por el CDTI y NRCCNRC (Canadá). El objetivo principal se centra en promover la

cooperación tecnológica empresarial entre entidades de España y Canadá en Proyectos de Transferencia de tecnología, desarrollo tecnológico e Innovación para la obtención de beneficios económicos. La evaluación y elección de proyectos (sello de elegibilidad) para su financiación se realiza mediante los instrumentos nacionales respectivos.

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Los

beneficiarios

del

Programa

son

Empresas

y

entidades españolas y canadienses en cooperación. El procedimiento a seguir para la participación es: - Presentación al CDTI de un breve informe preliminar. - Primera opinión y sugerencias de CDTI. - Presentación ante CDTI y ante NRC del Formulario del Programa Bilateral. La financiación soporta distintas líneas, como se describe seguidamente: • Créditos blandos reembolsables, hasta el 60% de la participación española. • Amortización: hasta 9 años. • Posibilidad de tramo no reembolsable del 15% del crédito concedido.

5.3. PROGRAMA CHINEKA
www.cdti.es Programa Bilateral Hispano-Chino de Cooperación Tecnológica, gestionado por CDTI y Torch (China). El objetivo se centra en promover la cooperación tecnológica internacional entre entidades de España y China a través de proyectos liderados por empresas

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con el objetivo de impulsar la competitividad de las empresas españolas y chinas fomentando y apoyando la ejecución de proyectos tecnológicos conjuntos, orientados al desarrollo y/o adaptación de nuevos productos, procesos o servicios, destinados a mercados internacionales. Cada país a través de sus organismos gestores, el CDTI en España y Torch en China, es el responsable de la evaluación y posterior certificación de los proyectos aprobados con un “sello de calidad” que ofrece a las empresas participantes: • Valor añadido asociado a la cooperación internacional y de reconocimiento del nivel tecnológico de los participantes. • Facilita a las empresas la obtención de ayudas financieras en cada país de acuerdo a sus propias reglas y sin intercambio de fondos. Los beneficiarios de dicho Programa son al menos dos o más entidades empresariales de España y China que idean y dirigen el desarrollo de un proyecto común en cualquier área técnica. Se permite la participación de otras entidades empresariales u organismos públicos de investigación dentro del consorcio.

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El procedimiento a seguir para la participación en el Programa contempla tres actuaciones: - Presentación por la empresa española al CDTI de un breve informe preliminar. - Primera opinión y sugerencias de CDTI. - Presentación ante CDTI y ante Torch del Formulario del Programa Chineka consensuado. En cuanto a la financiación se encuentran distintas modalidades: • Créditos blandos reembolsables, hasta el 60% de la participación española. • Amortización: hasta 9 años. • Posibilidad de tramo no reembolsable del 15% del crédito concedido.

5.4. PROGRAMA ISI
www.cdti.es Programa Bilateral Hispano-Indio de Cooperación

Tecnológica (India&Spain Innovating), gestionado por CDTI y TDB (India). El objetivo principal del Programa ISI es promover la Cooperación Tecnológica empresarial entre entidades de España e India en proyectos de desarrollo

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tecnológico, innovación y transferencia de tecnología, con el objetivo de generar beneficios económicos para España e India e impulsar la competitividad de sus es el responsable de la evaluación y posterior certificación de los proyectos aprobados con un “sello de calidad” que ofrece a las empresas participantes: • Valor añadido asociado a la cooperación internacional y de reconocimiento del nivel tecnológico de los participantes. • Facilita a las empresas la obtención de ayudas financieras en cada país de acuerdo a sus propias reglas y sin intercambio de fondos. Los beneficiarios del Programa son, al menos dos o más entidades de ambos países que idean y dirigen el desarrollo de un proyecto común en cualquier área técnica. Además, se permite la participación de otras entidades empresariales u organismos públicos de investigación dentro del consorcio. El procedimiento a seguir para la participación en el Programa contempla tres actuaciones: - Presentación por la empresa española al CDTI de un breve informe preliminar. - Primera opinión y sugerencias de CDTI. - Presentación ante CDTI y ante TDB del Formulario del Programa ISI consensuado.

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En cuanto a la financiación se encuentran distintas modalidades: • Créditos blandos reembolsables, hasta el 60% de la participación española. • Amortización: hasta 10 años. • Posibilidad de tramo no reembolsable del 25% del crédito concedido. Al margen de las referencias que se han venido citando anteriormente, véanse a continuación otras direcciones web de diferentes entidades e instituciones donde podrá encontrarse asesoramiento en la materia. www.cordis.europa.eu Página web del CORDIS, Community Research & Development Información Desarrollo. Entre sus objetivos se encuentran: • Facilitar la participación en las actividades europeas de investigación e innovación. • Mejorar la explotación de los resultados de investigación, prestando especial atención a los sectores que resultan fundamentales para la competitividad de Europa. • Promover la difusión del conocimiento, fomentando la innovación en las empresas y la aceptación social de las nuevas tecnologías. Information Comunitario Service, sobre Servicio de y Investigación

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www.sost.es Página web Spanish Office for Science and Technology, Oficina Española de Ciencia y Tecnología en Bruselas. Promueve y apoya la participación de investigadores y empresas españolas en lo Programas de I+D Comunitarios. www.cyted.org Página web Programa Iberoamericano Ciencia y Tecnología para el Desarrollo. Creado por Acuerdo Marco Interinstitucional, firmado por 19 países de América Latina, España y Portugal. Programa internacional de cooperación científica y tecnológica multilateral, con carácter horizontal y de ámbito iberoamericano.

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