GANAMOS LA PENSION GRACIA, Y LA GANAMOS TODOS LOS DOCENTES NOMBRADOS HASTA EL 31 DE EDICEMBRE DE 1989.

MAG. LUIS ALBERTO CORREA MONROY

APRECIADOS COMPANEROS DOCENTES TERRITORIALES FINANCIADOS CON RECURSOS PROPIOS, COMO CREO QUE YA SE LEYERON ATENTAMENTE EL CONCEPTO DEL CONSEJO DE ESTADO QUE LES ENVIE, AHORA LES ENVIO OTRA PERLA JURIDICA QUE HACE JUSTICIA A LA TESIS QUE VENGO CO NSTRUYENDO CON USTEDES.

AHORA 51 PUEDO RELACIONARLES LA MARCA DEL WISKY: BUCANANS, JHONY WALKER, SHIVAS REGAL, ... ENTRE OTROS, CON TODA SEGURIDAD LE VOY A DEMOSTRAR QUE NOS GANAMOS LA PENSION GRACIA Y MUCHO MAS.

PRIMERO RELACIONO LA CONCLUSION EXPUESTA P OR EL CONSEJO DE ESTADO EN LA PAGINA 7 DEL ANTERIOR DOCUMENTO QUE LES ENVIE "La fecha de ingreso al servicio educativo oficial de cada docente es el factor que fija el regimen pensional que Ie sera aplicable, y no la fecha de causacion del derecho". INCREIBLE YO PENSE EN ALGUN MOMENTO DE MIS DESALIENTOS QUE ESTO NUNCA IVA A PASAR, AL FIN UNA INSTITUCION DEL TAMANO DEL CONSEJO DE ESTADO ME DIO LA RAZON, LOS DOCENTES TERRITORIALES FINANCIADOS CON RECURSOS PROPIOS, SOMOS DIFERENTES A LOS NACIONALIZADOS Y A LOS NACIONALES. ELLOS FUERON MAS ALLA " ... de cada docente".

AHORA 51 QUE VENGAN ABOGADOS, SINDICALISTAS, DIRIGENTES DE LA ADIH , TRAMITADORES A DECIRME QUE NO TENIA RAZON, QUE NUNCA HEMOS PERDIDO NADA.

51 A MI, ME NOMBRARON EN 1985, ME DIJERON: USTED SE PENSIONA A LOS 55 ANOS, CON MESADA CATARCE, TIENE DERECH 0 A LA PENSION GRACIA CON FACTORES SALARIALES Y SIN DESCUENTO, PUEDE TRABAJAR HASTA LOS 65 SIN INCOMPATIBILIDAD ALGUNA. NADA DE LO QUE SUCEDA EN EL FUTURO LO PODRA AFECTAR, NI LEY 91 DE 1989, NI LEY 100 DE 2004, NI LEY 812 DE 2000 ... NADA LE QUITARA LOS DERECHOS, Y CUANDO SE CAUSEN SOLICITELOS QUE LE SERAN OTORGADOS. OJO CON LAS MUJERES QUE LE QUITARON LA PENSION A LOS 50, NO TEN IAN PORQUE HACERLO ,

QUE INJUSTICIA LO QUE HAN HECHO HASTA EL MOMENTO ABOGADOS, TRAMITADORES Y HASTA DIRECTIVOS DESPISTADOS Y ENTRETENIDOS .. " DIZQUE TODOS ERAMOS IGUALES, DIZQUE LA LEY DE MODA DEL MOMENTO NOS QUITABA HASTA LOS CALZONES, LAS CACHAS SOMOS DOCENTES CON UN ACTO ADMINISTRATIVO DE NOMBRAMIENTO QUE ME OTORGA POTESTADES JURIDICAS INNEGABLES Y LO MEJOR DE TODO PERENNES,

GANAMOS TO DOS, HASTA LOS NACIONALIZADOS QUE FUERON NOMBRADOS DESPUES DEL OCHENTA, LES TIENEN QUE DEVOLVER LA MESADA CATARCE A LOS QUE SE LAS NEGARO N, LlQUIDAR FACTO RES SALARIALES Y DEVOLVER LOS DESCUENTOS DEL FOSYGA,

OJALA LA FELICIDAD LOS EMBARGUE Y LES DE EL ANIMO DE ACATAR MI CONSEJO, INICIEN Y REACTIVEN SUS SOLICITUDES DE PENSION GRACIA, ASESORENSE DEL MEJOR ABOGADO, AHf TIENEN LA OFERTA DEL ABOGADO JUAN FELIPE MOLANO (3166921861) QUE HA SIDO EL

UNICO QUE ESTA CONVENCIDO DE NUESTRA JUSTA, ADEMAS TIENEN LOS DOCUMENTOS QUE LES HE HECHO LLEGAR, Y AHORA TENEMOS TA MANO CONCEPTO.

ROGAMOS AHORA 51, QUE FECODE ARREMETA CON TODO A ESTAS INSTITUCIONES PARA QUE CAMBIEN SUS PROCEDIMIENTOS E INICIEN LA RECEPCION DE DOCUMENTOS A LA PENSION GRACIA, QUITEN LA MESADA CATARCE Y LOS DESCUENTOS ILEGALES, LE DEVUELVAN LA PENSION A LAS MUJERES A LOS 50 AN OS .

AHORA 51, NECESITAMOS ABOGADOS Y TRAMITADORES CONVENCIDOS PARA QUE REACTIVEN NUEVOS HORIZONTES DE DEFENZA A LOS DOCENTES.

USTEDES NO SE IMAGINAN LO CONTENTO QUE ESTOY, SE HIZO REALIDAD MI TESIS DE DIFERENCIACION DE DOCENTES, Y LA DE QUE ANTES DE CUMPLIR LOS CINCUENTA EL ESCENARIO ME OTORGARIA EL DERECHO DE MI PENSION GRACIA DESPUES DE TANTA INJUSTICIA QUE PASO POR DEBAJO DEL PUENTE.

CON GUSTO LES ENVIO ESTE NUEVO DOCUMENTO, OJALA LA ADIH CONVOQUE A UNA ASAMBLEA INFORMATIVA ACE RCA DEL TEMA, Y OJALA QUE POR FIN EL POBRE SECRETARIO GENERAL DE LA JUNTA DIRECTIVA NOS PERMITA HABLAR 3 MINUTOS EN UNA ASAMBLEA POR LA DEFENSA DEL LOS DOCENTES TERRITORIALES.

CLARO ESTA, QUE NO DESESTIMO LA IDEA DE CONVOCARLOS A USTEDES A NUEVAS REUNIONES, TENGAN LA DISCIPLINA DE POLICOPIAR ESTOS DOCUMENTOS ENVIAR CORREOS ELECTRONICOS A DOCENTES DE TODO EL PAIS, A TO DOS LOS COM PAN EROS DE SU INSTITUCION Y DEMAS COLEGAS ESTO TAMBIEN SE MERECE QUE USTED LE INVIERTA CUALQUIER MONEDITA DE 50 PESOS.

JOIUiE H. V'AL£RO It. 4; AB06ADOS D£RE.CHO ADMINISTBATIVO l.ABORAL

Bogota D_C_. 25 de septiembre de 2009

Sefior

SENEN NINO AVENDANO PRESIDENTE

Y DEMAs MIEMBROS DE LA COM1TE EJECunVO FEDERACION COLOMB1ANA DE EDUCADORES - FECODECiudad

Asunto:

Concepto Consejo de Estado - Regimen Pensiona] Dacente Radicado 1.857, septiembre 10 de 2009.

PARA usa EXCLUS/VO DE LA FEDERACI6N

A. EI concepto.

EI Consejo de Estado, Sala de Consulta y Serviclo Civil, reconsidero Ja interprelaci6n que habia efecluado del paragrafo transitorio 2° del articulo 1" del Acto Legislativo 01 de 2005. En esta ocasion el Alto Tribunal act/dio entre otros, al criteria bistoricc de interpretacion normativa, para indicar que con base en las discusiones adelantadas en e! Congreso de Ia Republica. se concluye que:

"La fecha de ingmso aJ setvicio educative of/cial de cada docente es 61 factor que fija e/ regimen pension;]1 que Ie serE aplicable, y no fa Iecne de causaciOn del aerocno;

Coniinuidad del regimen pellsiona! especial, aplicable a los docentes nacionales, nacionalizados y temtoriales, villClJlados hasla eI 27 de junio de 2007, regido por fa nonnatividaddispuesta en ef articulo 81 de Ia Ley 812 de 2003. Este sa extinguiffi con al ratiro de sus destinatarios_

La vigencia de un regimen sujeto <I la Ley 100 y <1 las normas concoraeates para quienes se vincularon a partir del 27 de junia.de 2003, con 57 aiios de edad p;.Jra hombres y mujeres

Por 10 anterior, no es cierto que el regimen pensional de los docentese.xpire el proximo 31 de juHo, asl lo afirm6 caleg6ricamente et Consejo de Estado at responder la consulta en los siguientes terminos:

1. "Gual sse! -afcance de Ja disposiciOn que nece te referetlcia 0 remision conlan/da an eJ paragrafo tmnsitoria 2" delmtlculo 1° de! Acto Legis/ativo 01 de 2005, que adicion6 el arlicufo 48 de le Constituci6n Politica, cuye texto expresa 'Sin petjuicio de l---J y 10 establecido en los parogrofos del presente articulo { ... ] en relacion con 10 dispuesto en eI pamgrafo transitorio 1° del articulo 1° del mismo Acto Legis/ativa 1 de 2005?"

La referencia 0 remisi6n que eJ paragrafo tratJsiiorio 2" de( articulo 1° del Acto l.BgisJafillo 01 de 2005 hace a "10 estab/ecido en los paragrafos' del mismo articulo 1'" del Acto Legisfativo en efta, respecto del paragrafo transitorio 1° signifiea que tos docentes aJ seNicio del Estado, se pensionan con el regimen que les cOffesponda segun se hayan vincu/ado a/ servicio pOblico educativo antes 0 a pariir de la entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003, 8S(0 as, e! 27 de junio de 2003.

2. i,Los docentes ya vinculados 81 servicio publico edJJC8tivo en Jas txJfldiciones contemp/adas en el arliculo 81 de fa Ley 812 de 2003, asi COtTJ(J quienes 10 hlcieron a partir de Ia lIigencia de te misma pero antes del 31 de julio de 2010, tienen un regimen de transicJ6n pensiona/ de origen constilucionaf? De

CItl.LE. 19 RO. 4.- 88 OF. t.ws PBX ~MSt8 FAX sxr, 102 GEL sou 2116 SI'I 09 BOGOTA ac, valertljl'l@cable.ne1.co

I

JOR6£ H. VALERO R. cl ABOOADOS DER£.CHO ADMINlSTRAmfo LABORA.L

ser est, iconselVaII ese regimen luego de la expiraci6n de los regimene,~ espec;ales y exceptuados a partir de julio de 2010?

La remisi6n que el paragraro !moot/ono 1" del artfculo 1° del Acto Legi:,la!ivo 01 de 2005 flare a/ articulo 81 de te Ley 812 de 2003, liene como eruclo que, en virtud del mandata condiiucione), 81 regimen pensional de los docentes se determina, para cede uno de eJlos de acuerdo can su tache de ingreso al servicip oncial y no se extingue 13131 de julio de 2010.

3_ "Culil es el regimen p,msional de los maestros vinculados aJ seNicio pubfi<;o educativo antes del 27 de junio de 2003, teens de /a entroda en vigencia de la Ley B12 de 2003, euAI el de los vinculados entra esta tecne y el31 do julio de 2010, y eual eI de equeuos que los hagan can posterioridad al 31 de julio de 2010?

En este 0 rden de ideas. el crtado co ncepto prod uce los 5 tg u i entes efeclos:

Para los doce ntes que a 1 31 de j u 1 io de 201 0 no hayan adq uirido 131 estates p era pension y se hayan vinculado antes del 27 de junio de 2003, su regimen sera el dispuesto en eI articulo 81 de la Ley 812 de 2003_

Marchi/amienio lento del regimen pensional docente. EI regimen pensional docente expira con cada uno de los d ocen tes de a cu erda a ~ fecha de vincu lacion a I servicio educative ofidal.

Hoy dla coexisten dos regfmenes pension ales para los docentes del sector publico:

a. EI de los vinculados antes de la vigenci" de Ia Ley 812 de 2003.

- Edad: 55 aries

- Tiempo de servicio: 20 a~os

- Manto de 18 pension: 75% del promedio del ultimo aria de servicio anterior ala fecha an que adquirio 131

estatus de pensicnado.

b. EI regimen posterior ala \ligencia de la ley 812.

-Edad; 57 aAos

-Tlernpo de servicio: 20 anos

- Monto de la pension: 75% del prornedio del ultimo ano de servieio anterior ala fecha en que adqumo el

estatus de pensionado.

Compatibilidad salaria y pension: Sa garantiza que los docentes podran seguir percibiendo salario y pension. es declr: ninguna de estas prestaciones as mcompatible.

Retiro del servicio. Inaplicacior» Tal como ocurre a la fecna, 131 docente penslonado no tendra que retirarse del se rviclo 0 icho de DIre modo, Ia adq u isic; on del eststus de pensio nado no as una cau sa Ide retire del servicio, razon per la cual podra seguir prestando "I servicio hasta la ectad de 65 arios (ectad de retire terzosoj.

Mesada catorce 0 mesada adiCional. Los docentes esran excluidos de la prohibiclon de percibir mas de trees mesadas cuanoo ta rnesada pensional asciende a mas de tres salaries mfnimos legales vigente,,_

Descuentos de la mesada adiclonal por concepto de aporte a sa Iud. Dado que perrnanece el regimen pensional docenle contemplado en la ley 91 de 1989 y Ley 812 de 2003, el Fonda Nacional de Prestaciones SociaJes del Magisterio no puede descontar de Ia5 mesadas adicionales de Ia pension de jubilaC1¢n el porcentaje equivalente al 12% por aporte a salud.

C:Itl.LE: 19 NO." - 8S OF. 1'103 PBX %82"-513 I"ltX fQ[T. till': C£l.. SOl) 266 33 09 D060TA D.C. valerojh@cablo.net.co

r="",--CO.,--- _. "--'- _, - - .-

JOReE H. V' ALERO R. &. ABOEiADOS DUW • .GUO ADMD11STRATIVO LABORAL

B. EI Confticto Laboral.

Finalmente, conv-ene destacar que a ralz del concepto inicialmente emitido por .. I Consejo de Estade y <om! .. la intenci6n del ejecutivo de desmontar el regimen pension a! a mas de 120.000 educadores vmculados antes de la Ley 812 de 2003, FECODE plantea un conflicto laboral, que no fue resuelto en la mesa de negociaci6n adelantada can ta Ministra de Educac:i6n an el primer Semestre del preserlte ana. Daspues de suscribir un acta en eI Congreso de la Repubtica a inslancias de Una comision Accidental creeda pam tal fin, con tocos los soctores involucrados (Senadores de partidos comoel Polo democoiJllco AI:temativo, el Partido Liberal y el Partido Conservador, Gobiemo y FECOOE), los Ministros de Educaci6n. Protecci6n Soclal y Hacienda. elevao ante at Consejo de EsIado esta aclaracion de consults. En el desarrollo de la mtsrna, esta lAJrporaciOn ciID enrre 0ll'0G a ffGODE a fin de que expresara su punto de vista juridi=, asunto que asumimos en la Sala Plena de la misrna, con base en un documenta donda expresamos las razones de ta vigencia del regimen pensional a partir de lnterpretactones hlstorica, grematlcal , teleolOgica y sistematica.

Desde nuestro punta de vista: FECODE (SU Ejecutivo, su Junta Nacional y sus filiales) acertaron en la direcci6n del oonfliclo: emplemon sus fuerzas polLticas, por el sentido de unidad '1 coonnnacion: sus pariamentsnos, asumieron un papel fundamental desde el Congreso y acertamos tarnolen quienes fuimos Jlamados a asesorar juridicamente a la FECODE; convencidos como estabamos de In vigencia del regimen y de Ia argumentaci6n juridica que la respaldaba y que acagi6 el Consejo de Estado.

Cordialmente,

JORGE HUMBERTO VALERO RODRIGUeZ

CALLE 19 NO.. 4 -at OF. 1403 PBX 2t245lSf'AXDIT_10%C£L... 300 2M 38 09 BOG.OTA D_G. valerojh@cable,net.co

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