SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO

DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACION DEL TERRITORIO

PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA EN TRANSPORTE URBANO PARA LAS CIUDADES MEDIAS MEXICANAS

MANUAL NORMATIVO

TOMO I

Resumen Ejecutivo

PRESENTACIÓN
A los Usuarios de estos Manuales La Secretaría de Desarrollo Social desde su creación en 1992, ha venido trabajando conjuntamente con el Banco Mundial y con la empresa Booz Allen & Hamilton en la preparación de manuales técnicos para, por un lado, facilitar la operación del Programa de Infraestructura, Vialidad y Transporte Urbano, y por el otro, en su carácter de Agente Técnico y Normativo, apoyar a la descentralización del mismo hacia los propios municipios o los organismos que administran y operan dicho programa. En tal sentido, la SEDESOL se dedicó a producir los siguientes 16 documentos técnicos para las fases que integran el Programa de Infraestructura, Vialidad y Transporte Urbano. TOMO I: TOMO II: TOMO III: TOMO IV: TOMO V: TOMO VI: TOMO VII: TOMO VIII: TOMO IX: TOMO X: TOMO XI: TOMO XII: TOMO XIII: Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano Conceptos y Lineamientos para la Planeación del Transporte Urbano Desarrollo Institucional Diseño Geométrico de Vialidades Operación del Transporte Público Elaboración del Inventario del Estado Funcional del Pavimento Evaluación Socioeconómica Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano Guía Metodológica de Muestreo, Monitoreo y Análisis de Contaminación del Aire por Fuentes Normales y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano Identificación y Evaluación del Impacto al Entorno, derivado de Obras de Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano Conceptualización de Proyectos Ejecutivos Estudios de Ingeniería de Transito Normas, Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y Transporte Urbano Libro 1.- Ejecución y Control de Calidad de Obras Viales Libro 2.- Conservación de Obras Viales Libro 3.- Seguimiento y Control de Obras Administración de Pavimentos en Vialidades Urbanas

TOMO XIV

Nuestra preocupación original es que dichos manuales tengan el efecto esperado en la asistencia técnica y apoyo a la administración de la infraestructura vial, pero indudablemente, esperamos que lo podamos enriquecer con los comentarios y observaciones que nos hagan llegar a esta Secretaría.

Ing. Jaime E. Sancho y Cervera Director General de Infraestructura y Equipamiento

CONTENIDO
PREFACIO INTRODUCCION RESUMEN EJECUTIVO Y CONTENIDO DE LOS MANUALES 1 CONCEPTOS Y LINEAMIENTOS PARA LA PLANEACION DEL TRANSPORTE URBANO 1.1 Resumen Ejecutivo 1.2 Contenido del Manual de Conceptos y Lineamientos para la Planeación del Transporte Urbano (Tomo II) 2 DESARROLLO INSTITUCIONAL 2.1 Resumen Ejecutivo 2.2 Contenido del Manual de Desarrollo institucional (Tomo III) 3 EVALUACION SOCIOECONOMICA 3.1 Resumen Ejecutivo 3.2 Contenido del Manual de Evaluación Socioeconómica (Tomo VII) 4 PROYECTOS VIALES 4.1 Resumen Ejecutivo 4.2 Contenido del Manual de Diseño Geométrico de Vialidades (Tomo IV) 4.3 Contenido del Manual de Conceptualización de Proyectos Ejecutivos (Tomo XI) 5 OPERACION DEL TRANSPORTE PUBLICO 5.1 Resumen Ejecutivo 5.2 Contenido del Manual de Operación del Transporte Público (Tomo V) 6 ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS 6.1 Resumen Ejecutivo 6.2 Contenido del Manual de Elaboración del Inventario del Estado Funcional de Pavimentos (Tomo VI) 6.3 Contenido del Manual de Administración de Pavimentos en Vialidades Urbanas (Tomo XIV) 7 IMPACTO AMBIENTAL EN ESTUDIOS DE TRANSPORTE URBANO 7.1 Resumen Ejecutivo 7.2 Contenido del Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano (Tomo VIII) 7.3 Contenido de la Guía Metodológica de Muestreo, Monitoreo y Análisis de Contaminación del Aire por Fuentes Normales y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano (Tomo IX) 7.4 Contenido del Manual de Identificación y Evaluación de Impacto al Entorno Derivado de Obras de Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano (Tomo X) 1 3 11

11 11 13 16 16 19 20 20 22 24 24 26 27 28 28 30 32 32 34 35 37 37 38 40 42

i

4 Contenido del Manual de Seguimiento y Control de Obras (Tomo XIII.2 Contenido del Manual de Estudios de Ingeniería de Tránsito (Tomo XII) 9 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OBRAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO 9.1 Resumen Ejecutivo 9.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano CONTENIDO 8 ESTUDIOS DE INGENIERIA DE TRANSITO 8.2 Contenido del Manual de Ejecución y Control de Calidad de Obras Viales (Tomo XIII. Libro 2) 9. Libro 3) 48 48 51 65 67 44 44 46 ii .3 Contenido del Manual de Conservación de Obras Viales (Tomo XIII. Libro 1) 9.1 Resumen Ejecutivo 8.

1 .. transporte público e impacto ambiental. desde la observación de un problema de transporte urbano hasta la formulación de planes y programas de acción para resolverlo. El estudio exhaustivo de estas áreas abarca diferentes aspectos.Ejecución y Control de Calidad de Obras Viales Libro 2. Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y Transporte Urbano: Libro 1. estatal y municipal en las tareas inherentes a los procesos de solución de los problemas de transporte urbano en las ciudades medias mexicanas.Seguimiento y Control de Obras Viales Manual de Administración de Pavimentos en Vialidades Urbanas XIV Para saber el contenido de un manual específico. se recomienda leer el presente tomo. Partiendo del concepto de que es necesario investigar y analizar los problemas de transporte urbano de manera integral. Monitoreo y Análisis de Contaminación del Aire por Fuentes Móviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano Identificación y Evaluación del Impacto al Entorno.. mantienen a la vez una estructura coherente como conjunto. El conjunto de manuales está formado por los siguientes tomos: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano Conceptos y Lineamientos para la Planeación del Transporte Urbano Desarrollo Institucional Diseño Geométrico de Vialidades Operación del Transporte Público Elaboración del Inventario del Estado Funcional de Pavimentos Evaluación Socioeconómica Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano Guía Metodológica de Muestreo.PREFACIO Este documento forma parte de un conjunto de manuales desarrollados con el fin de orientar y auxiliar a las instituciones responsables a nivel central. mantenimiento vial. a pesar de ser independientes entre sí. mismos que son contemplados en los manuales desarrollados. Es importante señalar que estos manuales. así como para entender cómo se integran los diversos elementos del proceso que conduce.Conservación de Obras Viales Libro 3. los que se recomienda utilizar como guía primero y como herramientas después.. el transporte urbano. vialidad y tránsito. derivado de Obras de Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano Conceptualización de Proyectos Ejecutivos Estudios de Ingeniería de Tránsito Manual Técnico de Normas. dado que son piezas a ser utilizadas integralmente para el logro de la meta central: el mejoramiento de la calidad de vida de las ciudades a través de uno de sus elementos esenciales. se ha desarrollado una metodología de trabajo que considera cinco áreas de acción: desarrollo institucional. en los procesos de análisis de los problemas del transporte urbano en las ciudades.

Esencialmente. y el BANOBRAS. un entendimiento profundo de las características culturales de las diversas regiones del país. En ese sentido. Para ello. El diseño de la mayoría de las ciudades mexicanas se inicia a mediados del siglo XVI por los conquistadores españoles. 3 . Para ser más eficientes y eficaces en el proceso de observación. conformada por calles angostas diseñadas para el tránsito de cabalgaduras y vehículos tirados por animales. Básicamente. este grupo de manuales normativos para el transporte urbano ha sido desarrollado cuidadosamente y revisado con gran dedicación por todas las instituciones involucradas: la SEDESOL como Agente Técnico y Normativo del Programa de Transporte Urbano. Su crecimiento se basa en una cuadrícula rectangular multiplicada que perpetúa una traza urbana anacrónica y frustra o influencia todo intento de reforma urbanista. es necesario hacer notar que estos manuales. el tema. así como la mayoría de las ciudades latinoamericanas. Dado que el éxito de un conjunto de manuales normativos no está en su lectura. con banquetas insuficientes y previsión nula para estacionamientos y terminales.INTRODUCCIÓN La elaboración de manuales normativos sectoriales sobre el transporte urbano para las ciudades medias mexicanas es una labor que requiere. quienes siguen los criterios establecidos por los Griegos e introducidos a España por los Romanos. consecuencia de la explosión de la población y el crecimiento industrial. mantienen un marco de referencia uniforme y consistente. se manifiestan importantes problemas en materia de transporte urbano en México. Consecuentemente. la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. se hace necesario también que los temas sean abordados en un lenguaje sencillo y de rápida asimilación. diagnóstico y corrección de la problemática del transporte urbano en México. esto quiere decir que el trazo de la mayoría de nuestras ciudades corresponde al de una ciudad antigua crecida. Si a este trazo se le superpone el uso creciente del vehículo automotor. con lo que se puede lograr una solución a más largo plazo. aunque orientados hacia sectores diferentes del transporte urbano. desde la observación de un problema específico de transporte urbano hasta la formulación de planes y programas de acción para resolverlo de manera integral. a pesar de estar dedicados a áreas sectoriales específicas. así como de su base histórica y de sus impulsores de crecimiento. forman parte de una estructura más ambiciosa que contempla la metodología para la preparación de un Programa Integral de Transporte Urbano como el vehículo necesario para poder abordar. sino en la utilización de su contenido. se erige en términos rectangulares alrededor de una plaza central. es conveniente entender mejor las características singulares del diseño de las ciudades mexicanas. y el Banco Mundial como Agentes Financieros del Programa. un ayuntamiento y una iglesia. la firma internacional Booz Allen & Hamilton como empresa otorgante de la Asistencia Técnica. además de claridad de expresión y conocimiento técnico con experiencia práctica. atacando no sólo sus consecuencias. resultando un conjunto de manuales integrados e interrelacionados entre sí que. la ciudad mexicana. se incluye el diagrama que integra los elementos en el proceso que conduce. de principio a fin. sino también sus causas.

la segunda resulta mucho más común que la primera. 4 . así como de fallas en sus procesos de planeación y de retrasos en la acción correctiva de los problemas que se van presentando cuando aún son reducidos. que se muestra de manera esquemática en la siguiente página. dentro de una zona urbana ya establecida. se orienta a asistir a las instituciones apropiadas a formular las acciones correctivas que se derivan de la identificación y el análisis de los problemas del transporte. antes de la aparición de los problemas críticos y de conformidad con los planes actualizados de desarrollo urbano. Por medio de la identificación de las consecuencias derivadas de la manifestación de los síntomas de un problema evidente. que toma en cuenta desde el diseño ideal de la zona urbana hasta el cambio y adecuación de sus características. y no sólo los más evidentes. actuando de manera coordinada y tomando en consideración todos los elementos relacionados. Esta filosofía de acción se basa en el desarrollo de la METODOLOGIA PARA LA PREPARACION DE UN PROGRAMA INTEGRAL DE TRANSPORTE URBANO. producto de la propia dinámica de las ciudades. conformando un Programa Integral de Transporte Urbano. presentan importantes problemas en materia de transporte urbano. la primera se enfoca a anticipar la problemática del transporte urbano mediante un proceso de planeación previo y continuo. Es por ello que este conjunto de manuales normativos de la SEDESOL. 2. Por medio de una planeación previa para nuevos desarrollos urbanos. y otra continua para la natural expansión de la ciudad. busca estructurar un programa coordinado de acciones tendientes a eliminarlo. De estas dos maneras de enfrentar la problemática del transporte urbano. no sólo en México. La segunda se orienta a solucionar la problemática existente y se basa en una metodología de trabajo que. De estas dos maneras. partiendo de la identificación de un problema (o conjunto de problemas) de transporte urbano. Básicamente.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano La realidad actual es que muchas ciudades en todo el mundo. existen dos maneras de enfrentar la problemática del transporte urbano en las ciudades para poder llegar a soluciones viables: 1.

Señalización 2. 2. 3. 5. Aire 2.Introducción METODOLOGIA PARA LA PREPARACION DE UN PROGRAMA INTEGRAL DE TRANSPORTE URBANO OPERACION TRANSITO Problemas específicos a) Congestionamiento b) Demoras c) Deficiencias en la operación de semáforos d) Anarquía en el tránsito e) Estacionamiento f) Carga incontrolada g) Flujos peatonales C o r t o P l a z o Revisión de la estructura institucional de control de tránsito Revisión de la estructura finaniciera del tránsito urbano Proposición de programa de optimización vial a) Jerarquización vial b) Corredores principales c) Plan de operación de semáforos d) Plan de organización y control de tránsito e) Plan de mejoras viales I N S P E C C I O N D E L A C I U D A D M e d i a n o P l a z o Proposición de programa de planeación vial a) Organización de la estructura institucional de planeación. control y seguimiento del transporte público b) Capacitación institucional c) Desarrollo de metodología técnicas (costos. Pavimentación de rutas de transporte TRASPORTE PUBLICO MANTENIMIENTO VIAL 1. 4. Regulación Mantenimiento Señalización Administración y Financiamiento Seguimiento de programas Concesión de trasnporte público Impacto ambiental D I A G N O S T I C O D E P R O B L E M A S OP. tarifas. Mantenimiento preventivo IMPACTO AL MEDIO AMBIENTE 1. etc.) d) Desarrollo de recursos humanos e) Procura de equipo y materiales AM/SEDSOL/31194 MANTENIMIENTO Problemas específicos a) Mal estado de la vialidad b) Falta o mal estado de la señalización C o r t o P l a z o Revisión de la estructura institucional de mantenimiento Revisión de la estructura financiera de mantenimiento Proposición de programa de mantenimiento preventivo M e d i a n o P l a z o Proposición de programa de mantenimiento a futuro a) Asistencia técnica b) Capacitación institucional c) Desarrollo de esquema de recuperacion financiera d) Desarrollo de recursos humanos e) Procura de equipo y materiales f) Implementación de un sistema de mantenimiento 5 . control y seguimiento de operación de tránsito b) Capacitación institucional c) Desarrollo de esquema de operación financiera d) Desarrollo de recursos humanos e) Procura de equipo y materiales Revisión de la estructura institucional de transporte público Revisión de la estructura finaniciera del transporte urbano Proposición de programa de operación de transporte público a) Optimización de los recursos existentes b) Revisión y optimización de rutas c) Plan de organización de los operadores d) Plan de seguimiento y control de los operadores e) Plan de mejoramiento vial en rutas existentes f) Programa de pavimentación de rutas de transporte público en accesos a colonias PROGRAMAS ESPECIFICOS DESARROLLO INSTITUCIONAL 1. 6. Mantenimiento correctivo 2. Imagen Urbana Proposición de programa de planeación de transporte público a) Organización de la estructura institucional de planeación. TRANSPORTE PUBLICO Problemas específicos a) b) c) d) e) Baja frecuencia Largas esperas Mal estado de las unidades Cobertura insuficiente Falta de pavimento en rutas de trasporte público C o r t o P l a z o M e d i a n o P l a z o VIALIDAD Y TRANSITO 1. 7. Ruido 3. 8.

a la realización de varias tareas en cada área. se establece el programa de planeación vial. Para ello. así como la capacitación de los mismos. de las señalizaciones. demoras. proponer un plan de operación de semáforos. y flujos peatonales excesivos o incontrolados. definir los corredores principales. así como la pavimentación de aquellas rutas. el desarrollo de un esquema de recuperación financiera. de la semaforización y demás equipamientos viales. transporte de carga no controlado y en áreas conflictivas. En cuanto a la operación de tránsito se refiere. donde se aprecian las consecuencias evidentes de los problemas (congestionamiento.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano Dicha metodología da inicio con la inspección de la ciudad. especialmente en los accesos a colonias populares. 6 . organización y control de tránsito y de mejoras viales. la capacitación institucional. lo que produce dificultades en la movilización de algunos grupos humanos dentro de la ciudad. desde luego. demoras. control y seguimiento de la operación del tránsito. entre otras). b) c) El diagnóstico de los problemas conlleva. con revisiones tanto de la estructura institucional como financiera del transporte urbano. que comprende la organización de la estructura institucional de planeación. existentes o con significativa demanda. cuyos síntomas más evidentes suelen ser congestionamiento. contaminación ambiental y mal estado de los pavimentos. A mediano y largo plazos. que generalmente se dividen en tres grandes grupos: a) Operación de tránsito. Operación del transporte público. que generan una multitud de fricciones con los demás modos de transporte. que se evidencia por el mal estado de los pavimentos. cobertura de red insuficiente. deficiencias en la semaforización y la señalización. al corto plazo la metodología es similar. una vez mejorada la red vial existente. el mejoramiento vial de las rutas existentes. En el campo de la operación del transporte público. que se manifiesta fundamentalmente por baja frecuencia de las unidades. deficiencias en la operación y anarquía en el tránsito. que contemple como objetivo fundamental la utilización ideal de la infraestructura existente con un mínimo de inversiones iniciales. Esta inspección es la base para el desarrollo de un diagnóstico de los problemas específicos. Mantenimiento de la vialidad. el programa debe contemplar una jerarquización vial clara y bien estructurada. es necesario realizar una profunda revisión de la estructura institucional y financiera del aparato local de control de tránsito. en sí mismo. y la adquisición de equipo y de materiales con qué dotar a los recursos humanos necesarios para llevar adelante el proceso. tanto a corto como a mediano y largo plazos. estacionamiento indebido o excesivo en las vialidades. y falta de pavimento en rutas de transporte público. siempre bajo el criterio de realizar el mínimo número de cambios para sacar el máximo rendimiento a lo existente. largas esperas de los usuarios del sistema (que no necesariamente se deben a la causa anterior). que restringe el acceso a colonias o la continuidad deseable en algunas rutas ya establecidas. organice los operadores con el soporte de un plan de seguimiento y control de los mismos e incluya. mal estado de las unidades prestatarias del servicio. con el fin de lograr un programa de operación que optimice los recursos y rutas existentes. con el fin de proponer un programa de optimización vial a corto plazo.

concesionamiento de transporte y control de la calidad del medio ambiente. El desarrollo de cada una de estas instancias es lo que permitirá al municipio del futuro ser eficaz y eficiente en la planeación. la demarcación. Desarrollo Institucional. Este fortalecimiento debe incluir todas las áreas importantes. así como también la procura de equipo y materiales necesarios para el cabal cumplimiento de las metas y el desarrollo continuo de recursos humanos debidamente capacitados. La primera iniciativa. es el ideal a que todos aspiramos. operación. es la segunda iniciativa.. Esta filosofía de actuación puede resumirse en cinco grandes programas específicos: 1. En lo que a mantenimiento se refiere. en cada área. se debe desarrollar la estructura institucional de planeación. regulación. capacitación institucional y esquemas financieros sanos. Conceptualmente. Paradójicamente. una vez corregidas las fallas acumuladas. con el fin de establecer un programa de mantenimiento correctivo dirigido a solucionar las carencias que. planeación. control y seguimiento del transporte público. los problemas actuales para que. a corto plazo es necesario revisar tanto la estructura institucional como financiera del organismo municipal encargado. se debe establecer un programa de mantenimiento continuo para dar adecuado tratamiento a esta materia. por consiguiente. además de la formación de recursos humanos. se inscriben dentro del concepto de planeación continua para evitar los problemas en el futuro. Es importante observar que los programas propuestos a mediano y largo plazos. con objeto de optimizar la red vial existente. se hayan acumulado a lo largo del tiempo y que. mantenimiento. señalización. a través de pequeñas acciones llevadas a cabo de manera constante. estas dos maneras de enfrentar la problemática del transporte urbano son. . mejorar la geometría vial. se proceda a planear los cambios estructurales que permitirán el desarrollo futuro de una ciudad más armoniosa y respetuosa del medio circundante y de sus habitantes. incremento de ingresos y eficientización de la organización). etc. A mediano y largo plazos. en esta materia. tales como cálculo de costos. junto con la correspondiente capacitación institucional. sobre una red urbana más sana y menos conflictiva. dos iniciativas estratégicas diferentes pero relacionadas que se adhieren a una misma filosofía de actuación. el seguimiento y el control de toda la operación del transporte urbano y del tránsito en sus ciudades. así como seguir el desarrollo dinámico de las mismas. administración y financiamiento (incluyendo control de costos. en lugar de esperar a que los problemas se presenten para resolverlos posteriormente. la que permite eliminar o reducir significativamente. resolución de problemas existentes. buscando aumentar y mejorar la accesibilidad del transporte publico.Introducción A mediano y largo plazos. el desarrollo de metodologías técnicas para el control del transporte. en realidad. y que debe ser el objetivo final de todos estos procesos. el señalamiento y la semaforización. Vialidad y Tránsito. tales como planeación. que persigue el fortalecimiento del municipio como ente regulador y de control del transporte urbano en cada ciudad. a fin de dar más 7 2. debido a la situación actual de las ciudades. completar vialidades inconexas. impiden la utilización ideal de la infraestructura vial. sin embargo. un conjunto de acciones que prevén la anticipación de los problemas. en el corto plazo. debidamente dotados de equipo y materiales. nuevamente. seguimiento de programas. Este programa considera integralmente el problema y por ello debe contar con asistencia técnica. vigilancia. tarifas.

Es preciso igualmente recordar de una manera especial. frecuencias. Esta normatividad no pretende ser exhaustiva en sí misma. Este grupo de manuales normativos representa el esfuerzo de un trabajo en equipo. ser un elemento de guía que seguramente. es de absoluta justicia hacer algunos reconocimientos individuales. breves pero específicos. pero fuertemente relacionadas entre sí. después. mediante el cual se anticipa el servicio de mantenimiento a la infraestructura vial y se evita que se presenten deficiencias en el futuro. seguridad. por ende. dejando tras de sí un legado de gran calidad profesional. comodidad y orden. a fin de eliminar las deficiencias acumuladas en las vialidades a lo largo del tiempo. sino más bien. Aun así. y guiar. habrán de producirse en el tiempo. permitir la circulación de vehículos y peatones en condiciones de eficiencia. control y respuesta a los procesos urbanos. que establece procedimientos y controles ambientales para mitigar los efectos negativos que. inevitablemente. Debido a que las ciudades son entes dinámicos en el tiempo. Fueron su visión y dedicación las que lograron conformar. Por parte de la SEDESOL es preciso mencionar a Jaime E. además de alentar la participación del sector privado en el mismo. desarrollando además políticas tarifarias que permitan incrementar la viabilidad económica y financiera de las inversiones en este subsector. mediante la estructura metodológica aquí descrita. sobre el medio ambiente. la participación de Manuel Antonio García Melo quien siempre supo ser fuente de inspiración para todos los técnicos participantes. completa dedicación al trabajo y una gran calidad humana. y el mantenimiento preventivo. 5. sin los cuales el Programa de Vialidad y Transporte Urbano para la Ciudades Medias Mexicanas no hubiera sido posible. sólidamente estructurado y bien coordinado. un equipo de profesionales responsable para el desarrollo de este proyecto. será ampliado y mejorado en sucesivas ediciones. tiene la operación del transporte urbano y el tránsito en general. Los manuales normativos de la SEDESOL se insertan dentro de la estructura conceptual antes descrita como elementos de apoyo de cada una de las principales áreas de actuación. con el aporte de los técnicos usuarios. Conceptualmente. especialmente a zonas marginadas de la ciudad. que establece el mantenimiento correctivo. itinerarios y el parque vehicular existente. Impacto al Medio Ambiente. todos los elementos metodológicos que permiten el seguimiento. este conjunto de manuales normativos de la SEDESOL han sido concebidos como piezas independientes. siendo con esto congruentes con el desarrollo dinámico de las ciudades. Administración de Pavimentos. optimizando los recorridos. 4. 8 . 3.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano continuidad y capacidad a la red vial de la ciudad y. Sancho y Cervera y Carlos Valdés Mariscal. Transporte Público. García Melo falleció repentinamente durante el transcurso de este proyecto. primero. también deben evitar en lo posible la rigidez para así poder responder rápidamente a los cambios que. A su memoria están dedicados tanto este proyecto en su conjunto como estos manuales. con el objeto de mejorar la calidad y el servicio de transporte público y la accesibilidad del sistema.

Lino Gallo. Oscar Herrera y Wilfredo Salas (Seguimiento y Supervisión de Obras) Dirigidos por David Pereda. (Vialidad y Tránsito) . Guadalupe Saenz. es justo brindar un reconocimiento al trabajo realizado por los profesionales que participaron en el desarrollo de los diferentes manuales sectoriales publicados en el transcurso de la Asistencia Técnica a la SEDESOL: Paulo Custodio (Planeación). Coordinador Global del Programa de Asistencia Técnica a la SEDESOL en Transporte Urbano. Rocío Díaz y María Teresa Rodríguez (Impacto Ambiental). Enríquez Arias. así como del resto de su equipo. Del Banco Mundial. Fernando Perera y Antonio Watson (Desarrollo Institucional). 9 . Ulises Navarro H. De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Gerardo Ramírez Espinosa. Salvador Trejo González y Marcos Godinez Hana. Jesús Morales Garduño y Francisco J. Tristan Gálvez y Virginia Medrano (Evaluación Socioeconómica). Leopoldo Calva Orduño. Soledad Torres Zaragoza. Por parte de Booz Allen & Hamilton. han plasmado su mejor conocimiento técnico. estos profesionales de Booz Allen & Hamilton. Pedro Szasz (Transporte Público). Jaime Maldonado. Pedro Márquez Tapia. Egils Peters Grants.Introducción Apoyando directamente el proyecto hay que reconocer a un grupo numeroso de técnicos profesionales de la SEDESOL. y continúan facilitando. Federico Dehesa. capacidad didáctica y pensamiento creativo en la elaboración de estos manuales normativos. Fernando Armando Hernández Trejo. es necesario destacar la participación de Moisés Pineda y Lorena Gavilondo quienes facilitaron. es de destacar la oportuna participación de Ismael Díaz Aguilera. Adriana Soto Alvarez. quien es el agente financiero del programa. cabe destacar la acertada intervención del oficial principal de la misión. y Jaime Torres S. especialmente Fernando Montenegro Del BANOBRAS. entre los cuáles es necesario mencionar la participación de Mario Javier Macías Zepeda. experiencia práctica. William Thornhill. Robert Katz (Mantenimiento Vial). los trámites necesarios para el desarrollo de este proyecto. Robin Carruthers. Felipe Martín y Luis Villafranca (Proyectos Ejecutivos) y Osni Ferrari. Gisela Márquez Barraza.

formas de organización. Por esta razón. mantenimiento de la información y uso de sistemas de información geográfica Identificación de los instrumentos de análisis en la planeación del transporte urbano y la aplicación de los modelos matemáticos Análisis de la oferta del transporte y su representación en los modelos matemáticos Estudio de la demanda del transporte y su representación en los matemáticos modelos Capítulo IV: Capítulo V: Capítulo VI: 11 . Descripción de la información necesaria para la planeación del transporte urbano. una guía para la elaboración y seguimiento a los proyectos ejecutivos viales y para las obras que realizan los gobiernos municipales y estatales. debiendo presentar a la persona que decide. establece la base técnica y el marco normativo para el desarrollo del Programa de Vialidad y Transporte Urbano en las Ciudades Medias de México. así como también provee los elementos de planeación y evaluación necesarios para el desarrollo de mejores estudios integrales de transporte urbano. 1 CONCEPTOS Y LINEAMIENTOS PARA LA PLANEACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO 1. de la recopilación de una gran cantidad de información de alta calidad. después. un conjunto de alternativas de solución con sus respectivas evaluaciones. y. El manual busca respetar estos conceptos y está organizado por capítulos. se requiere. El sistema demanda un entendimiento profundo de los procesos de planeación. más bien que absoluto.1 Resumen Ejecutivo Para poder desarrollar un sistema de planeación permanente en transporte urbano. económicos. el proceso de planeación es dinámico. financieros y ambientales que se le presenten. de la participación de equipos multidisciplinarios que sepan manejarla. de la siguiente manera: Capítulo I: Capítulo II: Capítulo III: Los conceptos básicos sobre la problemática del transporte urbano Los conceptos fundamentales del proceso de planeación del transporte urbano. para permitir que ésta tome la mejor decisión considerando los indicadores técnicos. primero. la metodología para su obtención.RESUMEN EJECUTIVO Y CONTENIDO DE LOS MANUALES El conjunto de manuales que se menciona a continuación. las variables técnicas y políticas relacionadas con el transporte urbano y el entorno en que se va operar el sistema. Todo sistema de planeación debe ser entendido como la producción de información con objeto de fortalecer el proceso de decisión. incluyendo los procedimientos para la toma de decisiones.

Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano Capítulo VII: Explicación del equilibrio entre la oferta y la demanda y de las metodologías de asignación de viajes a la red de transporte Dedicados a exponer conceptos de la relación entre el uso del suelo y el transporte. la evaluación de alternativas y la interrelación entre los planes y el proceso de planeación. Capítulos VIII al XII: El manual de planeación representa un primer esfuerzo que apunta hacia la implantación de un proceso de planeación para las ciudades medias. una área muy investigada actualmente. 12 . especialmente de la tecnología de información. la elaboración de diagnósticos y pronósticos. Este esfuerzo se debe completar con la experiencia práctica obtenida en la aplicación de las diferentes metodologías.

4 La Administración del Sistema 5.1 Evaluación Técnica 5. INFORMACIÓN PARA LA PLANEACIÓN DEL TRANSPORTE 1 INFORMACIÓN BÁSICA 1.4 Capacidad 2.3 Evaluación de Impactos Ambientales 6 PRESENTACIÓN DE RESULTADOS 7 LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS CAPÍTULO III. EL PROCESO DE PLANEACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO 1 EL PROCESO DE PLANEACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO 2 DISPONIBILIDAD Y ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN 3 PROYECCIONES 4 LOS INSTRUMENTOS DE ANÁLISIS 5 LA EVALUACIÓN DE ACCIONES 5.3 Estructura Urbana 1.5 Encuesta Origen-Destino 4 COSTOS 4.1 Características Físicas de la Vialidad 2.2 Series Temporales 1.3 Los Flujos de Información 5.1 Datos Socioeconómicos 3.2 Aplicación en la Planeación del Transporte Urbano 13 .5 Los Softwares de Administración del las Bases de Datos 6 APLICACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 6.4 Los Planos de Desarrollo Urbano 2 INFORMACIÓN DE LA OFERTA DE TRANSPORTE 2.1 Cartografía 1.2 Estacionamiento 2.2 Contenido del Manual de Conceptos y Lineamientos para la Planeación del Transporte Urbano (Tomo II) 1 1 2 3 3 5 5 5 6 6 6 7 7 7 9 9 9 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13 13 14 15 16 16 24 24 24 25 25 25 26 26 26 27 27 28 CAPÍTULO I.4 Volúmenes de Tránsito 3.1 El Diseño de la Base de Datos 5.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 1.2 Evaluación Económica y Financiera 5.3 Transporte Público 2.3 Viajes 3.2 Costos de Operación 5 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN 5.2 El problema de Mantenimiento de la Información 5.2 Uso del Suelo 3.1 Conceptos 6. CONCEPTOS BÁSICOS 1 EL PROCESO DE DECISIÓN 2 EL PROBLEMA DEL TRANSPORTE CAPÍTUO II.5 Costos 3 INFORMACIÓN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE 3.1 Costos de Construcción 4.

2 Zonificación del Área de Estudio 1.4 Problemas en la Actualización de los Datos CAPÍTULO VIII.1 Método Todo-o-Nada 1.1 Conceptos 5. LA OFERTA DE TRANSPORTE 1 VIALIDAD 2 TRANSPORTE PÚBLICO 3 REPRESENTACIÓN DE LAS REDES DE TRANSPORTE CAPÍTULO VI. Estimación y Validación CAPÍTULO VII.8 Especificación. DEMANDA DE TRANSPORTE 1 USO DEL SUELO Y ACTIVIDADES URBANAS 2 GENERACIÓN DE VIAJES 2. DIAGNOSTICO Y PRONOSTICO 14 .1 Conceptos 3.2 Problemas en la Traducción de Volúmenes para Proyectos 2.6 Modelo Logit Multinomial 5.1 Conceptos 2.3 Distribución con Modelo Gravitacional 4 PROCEDIMIENTOS DE ACTUALIZACIÓN DE MATRICES DE VIAJES 5 SELECCIÓN MODAL 5.7 Modelo Logit Jerárquico 5.1 Problemas en la Representación de la Red de Transportes 2. EQUILIBRIO OFERTA-DEMANDA 1 METODOS DE ASIGNACION DE VIAJES 1. LA APLICACIÓN DE MODELOS MATEMÁTICOS 1 NOCIONES INICIALES PARA EL MODELAJE 1.2 Flujos Cautivos 5.2 Restricción de Capacidad 1.2 Distribución por Factor de Crecimiento 3.3 Problemas de Calibración del Modelo 2. RELACIÓN ENTRE USO DEL SUELO Y TRANSPORTE 29 29 29 29 30 30 31 32 32 33 35 35 35 36 37 37 37 37 38 39 39 40 41 42 44 44 45 45 46 47 48 48 51 53 53 55 56 57 58 58 58 59 59 61 63 CAPÍTULO IX.2 Modelo de Generación por Regresión Lineal 3 DISTRIBUCIÓN DE VIAJES 3.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano CAPÍTULO IV.3 Asignación Incremental 2 PROBLEMAS EN LA ASIGNACION 2.3 Factores que Ejercen Influencia en la Selección Modal 5.4 Modelos de Selección Discreta 5.5 Teoría de la Utilidad Aleatoria 5.1 Definición del Área de Estudio 1.3 Elaboración de las Redes de Transportes 2 ETAPAS DEL MODELAJE PARA LA PLANEACION DEL TRANSPORTE 3 DESARROLLO VS UTILIZACIÓN DE MODELOS 4 OBJETIVO DEL TRABAJO 5 NATURALEZA DEL PROBLEMA 6 CONOCIMIENTOS NECESARIOS CAPÍTULO V.

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS CAPÍTULO XI.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales CAPÍTULO X. PLANES Y PLANEACIÓN 65 67 69 71 73 93 CAPÍTULO XII. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA ANEXO 1 (ENCUESTA DOMICILIARIA ORIGEN-DESTINO) ANEXO 2 (EJEMPLO DE ENCUESTA DOMICILIARIA) 15 .

Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano

2 2.1

DESARROLLO INSTITUCIONAL Resumen Ejecutivo

El programa de apoyo a las ciudades medias de México en el área de transporte urbano, que adelanta la SEDESOL con el apoyo de el BANOBRAS y el Banco Mundial, tiene como objetivos fundamentales el mejoramiento de las condiciones de la infraestructura y los servicios de transporte urbano. Las medidas que se llevarán a cabo para el logro de estos objetivos, deben ser definidas mediante la realización de un Plan Integral de Vialidad y Transporte para cada municipio del País. El Plan comprende acciones en materia de vialidad, tránsito, transporte público, medio ambiente y desarrollo institucional. El componente de desarrollo institucional persigue como objetivo la definición de las acciones necesarias para el fortalecimiento de los organismos y entidades responsables de la planeación, organización, operación, mantenimiento, administración y capacitación del sistema de vialidad y transporte urbano. Para la formulación, evaluación y seguimiento de las propuestas de desarrollo institucional de los planes integrales de vialidad y transporte, se preparó el Manual de Desarrollo Institucional, dirigido especialmente a los profesionales de la SEDESOL responsables del apoyo técnico a los municipios en la preparación y ejecución del plan integral de vialidad y transporte, a las autoridades municipales incluidas en el programa y a las firmas de consultoría, como guía , metodológica para la elaboración de los planes integrales. El manual comprende cuatro secciones: I. Fundamentos y Metodología.

En esta sección se definen los objetivos y los alcances del programa y la guía metodológica para la formulación de proyectos de Desarrollo Institucional.

Definiciones: El programa de desarrollo institucional es el conjunto de acciones de mejoramiento de las capacidades humanas, técnicas, materiales y financieras de los entes con competencia en la planeación, administración y operación del sistema de transporte urbano, tendientes al uso mas eficiente de los recursos disponibles. Objetivos específicos del Programa de Desarrollo Institucional: i.) La descentralización de las responsabilidades operacionales, administrativas y financieras a los gobiernos municipales, ii.) La tecnificación de la capacidad de regulación a nivel municipal y la utilización de mecanismos de mercado para el mejoramiento de la calidad de los servicios de transporte, iii.) La promoción de la participación social y privada y iv.) El establecimiento de principios fundamentales de recuperación de costos de inversión. Alcances del Programa: La primera fase está enfocada hacia el nivel municipal y dirigida a los aspectos relativos al marco regulador, la estructura orgánica municipal, los mecanismos de coordinación estatal, la capacitación de recursos humanos, la dotación de equipos y las estrategias de financiamiento. La segunda fase se extenderá al nivel estatal sobre aspectos relativos al marco regulador, los sistemas de coordinación municipal y la eficiencia administrativa.

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Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales

Guía metodológica para la formulación de las propuestas (Primera Fase) : Contiene una descripción las actividades a realizar para la formulación de la propuesta de desarrollo institucional, agrupadas en cinco módulos, a saber: Posicionamiento: Identificación del marco legal, estructura orgánica, recursos humanos y materiales y de las características financieras del sistema. Análisis de diagnóstico: Evaluación de la normatividad, la organización institucional, los recursos humanos, técnicos y financieros. Síntesis del diagnóstico Propuestas: Proposición de acciones en cuanto al marco regulador, estructura orgánica. Programa de capacitación y dotación de equipos. Estimación de costos. Estrategias: Estrategias de compatibilidad de políticas y funciones, estrategia de financiamiento. Determinación de necesidades. Cuantificación de disponibilidad de ingresos. Capacidad de financiamiento. Implementación: Acciones inmediatas, a mediano y largo plazo. cronograma de ejecución y metas. Coherencia del plan con las acciones de los demás componentes. Modelos de Organización.

II.

En esta sección se dan los criterios, variables y una metodología general para la tipificación de ciudades de acuerdo a sus características y una guía metodológica para la formulación de las propuestas de organización institucional del transporte urbano, con base en ciertas metas por tipo de municipio, que deberán alcanzarse durante la implantación del programa.
• •

Definiciones: Define los conceptos de municipios avanzado, progreso y dependiente. Criterios y Atributos: Establece los criterios para la clasificación de ciudades. i.) Poblacionales: población urbana, crecimiento poblacional y densidad vehicular, ii.) Administrativos: jurisdicción estatal y disponibilidad de organización responsable y iii.) Financieros: capacidad de financiamiento local y dependencia presupuestaria de otros niveles de gobierno. Metodología de Clasificación: Establece una metodología y los rangos para la clasificación de ciudades en base a los criterios establecidos. Modelos de Organización: Plantea una metodología para la evaluación de las condiciones de organización de la ciudad en materia de transporte urbano, un modelo general de organización, las tareas básicas para la definición de la estructura institucional y las principales características de organización. Estrategia de Financiamiento

III.

En esta sección se describe la situación global del financiamiento d la infraestructura del e transporte, los objetivos y las acciones generales, para alcanzar la recuperación de costos e incrementar la autonomía financiera municipal.

Esquema actual de recaudos: Describe el sistema actual de recaudación del sector transporte urbano, por niveles de gobierno. Egresos por organismos públicos: Describe el sistema actual de clasificación de egresos.
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Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano

Estrategia financiera para la recuperación de costos: Describe brevemente una estrategia financiera para la recuperación de costos, basada en las políticas nacionales y los objetivos del Programa de las Cien Ciudades. Recomendaciones

IV.

Esta sección establece el cronograma de implantación del programa de desarrollo institucional y una serie de recomendaciones finales acerca de los aspectos de procedimientos y las responsabilidades de las instituciones que participan en el programa.

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2 Módulo 2. Implementación CAPÍTULO III. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES 2. ESQUEMA ACTUAL DE RECAUDACIÓN 2.1 Definiciones 1. RECOMENDACIONES 1.2 Criterios y Atributos 1.3 Módulo 3. ANTECEDENTES 2.3 Alcances del Programa de Desarrollo Institucional 1. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO 1.2 Contenido del Manual de Desarrollo Institucional (Tomo III) 1 1 2 3 3 3 3 4 5 6 6 7 8 8 10 11 11 11 11 13 13 13 15 20 21 23 25 25 26 26 29 29 29 CAPÍTULO I.4 Requisitos para el Exito del Programa de Desarrollo Institucional 2.5 Metas Organizacionales por Tipo de Municipio CAPÍTULO IV.4 Módulo 4.4 Principales Características Organizacionales 2. GUÍA METODOLÓGICA 2.1 Definición 1. Posicionamiento 2.3 Metodología de Clasificación 2. MODELOS ORGANIZACIONALES 2. ASPECTOS PROCEDIMENTALES 19 . FUNDAMENTOS Y METODOLOGÍA 1. CLASIFICACIÓN DE MUNICIPIOS 1.1 Guía para el Diagnóstico 2. Propuestas 2. INTRODUCCIÓN 1.2 Tipos de Organización 2. ESTRATEGIA FINANCIERA DE RECUPERACIÓN DE COSTOS CAPÍTULO V.1 Módulo 1. Análisis de Diagnóstico 2.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 2. PRINCIPIOS ELEMENTALES 1.2 Objetivos del Programa de Desarrollo Institucional 1.5 Módulo 5. MANUAL DE DESARROLLO INSTITUCIONAL CAPÍTULO II. EGRESOS 3. MODELO ORGANIZACIONAL 1. Estrategias 2.3 Criterios para la Evaluación de Alternativas Organizacionales 2.

Opinión y firma del consultor responsable del análisis económico. Su utilización es necesaria para evaluar los proyectos que aspiran a ser financiados con fondos del presupuesto público. independiente de los agentes directamente involucrados. accidentes e impactos ambientales.Objetivo original. Básicamente. con ello. iii) . los proyectos concurrentes que tengan mejores impactos locales y que presenten. representados por los costos financieros de los principales rubros de costo. donde destacan las siguientes partes: i) .Sumario del problema. mediante la comparación de la renta real (de las alternativas propuestas con relación a la base) con las inversiones desde el punto de vista macroeconómico. presenta figuras de mérito (B/C > 1. con base en beneficios cuantificables (tales como economía de costos operacionales de vehículos. Los proyectos se consideran viables desde el punto de vista económico cuando. impactos macroeconómicos positivos. los usuarios o los no usuarios. los operadores. con recursos federales. El punto nº 9 de la Parte III. los criterios y herramientas de ordenamiento y análisis de la información socioeconómica para la preparación y evaluación de proyectos de inversión de transporte urbano de cualquier tipo y/o nivel de detalle. ya sean de organización. El objetivo central de todo proyecto de inversión es solucionar un problema o una necesidad sentida en una población determinada. v) . costos y beneficios se realiza en términos económicos. bien sean el gobierno. El manual presenta la metodología que pretende establecer las condiciones necesarias para que dicha solución sea óptima y de mínimo costo y. Los objetivos generales que orientan las inversiones del Estado son aquellos que tienen impactos positivos sobre las metas de la política económica nacional . simultáneamente. iv) .Enfoque para la Evaluación Socioeconómica y Parte III Metodología de Evaluación Socioeconómica. que presenta una concepción del ciclo de los p royectos. subsidios y transferencias. Se apoyan entre sí para financiar.Hoja de cálculo de la evaluación final y vi) .objetivos macroeconómicos . obtenidas tras las pruebas de 20 .Descripción sumaria de la situación existente.desde el punto de vista de la Nación como un todo. El manual se subdivide en tres partes: Parte I . sin considerar impuestos. Parte II . Al final de la Parte III se presentan los detalles de la hoja de cálculo. detalla la preparación del Reporte de Evaluación Económica. pero excluyendo la reducción de tiempos de viaje). La cuantificación de inversiones. la metodología de evaluación socioeconómica considera todos los diferenciales de costos con el proyecto. mantenimiento o de operación. relativamente a las condiciones prevalecientes y previsibles sin el proyecto.Antecedentes.1 EVALUACION SOCIOECONÓMICA Resumen Ejecutivo El Manual Normativo de Evaluación Socioeconómica presenta la metodología básica. B-C ó VPN > 0 y TIR > 12%). La evaluación de la eficiencia económica se hace siguiendo la metodología del análisis costobeneficio. ii) . junto con el modelo de evaluación. garantizar una adecuada asignación de recursos.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 3 3.Croquis de localización y numeración de los enlaces de la red.

el total de pasajeros y la tasa de ocupación. autobuses y camiones). Permite evaluar. La hoja de cálculo electrónica que acompaña y se desarrolla metodológicamente en este manual. Igualmente. por tipo de vehículo y por escenario. por tramo. impactos beneficiosos para ciclistas o peatones u otros medios de transporte menos convencionales.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales consistencia y los análisis de sensibilidad. una intersección o crucero y hasta un pequeño cambio operacional. además de otras posibilidades. el volumen vehicular por hora-tipo. las siguientes informaciones: número del enlace o tramo. sin o con el proyecto. El Modelo de Evaluación Económica detallado en este manual es un instrumento para evaluar ideas. superiores a las mínimas establecidas para el programa. anteproyectos y/o proyectos finales y debe ser alimentado con datos que tengan la misma precisión de los utilizados para caracterizar cada alternativa de proyecto. características de la superficie del enlace. elementos individuales tales como un arco o tramo. permite evaluar también proyectos cuya intervención esté dirigida a la reducción de accidentes y/o costos de mantenimiento. no obstante. La red de evaluación requiere. evaluar para cualquier intervalo de 1 a 15 años. el IRI del tramo. La hoja de cálculo está preparada para tres tipos de vehículos (automóviles. Su diseño original prevé proyectos con vida útil de 15 años pero permite. La evaluación de la alternativa seleccionada corresponderá a la justificación socioeconómica del proyecto propuesto. su longitud. la velocidad comercial del flujo vehicular. para dos situaciones de datos (hora pico y hora valle o fuera de pico) y para dos escenarios (sin y con el proyecto). 21 . Para cada uno de estos grupos permite la inserción casi ilimitada de tramos o enlaces ( links) correspondientes a la red o para la discriminación de accidentes y/o peatones. perfiles. mediante la sencilla acción de reducir el lapso de evaluación eliminando líneas de la hoja. tiene una presentación definida para evaluar un corredor compuesto de una red (sistema) interdependiente del transporte (por área o espina de pez).

ENFOQUE PARA LA EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA 1 INTRODUCCIÓN 2 ENFOQUE PARA LA EVALUACIÓN 2.7 Cálculo del Beneficio Total por Vehículo-tipo 6.2 Cambio en la Extensión de los Viajes de los Vehículos 6.1 Vida Útil.2 Análisis de Sensibilidad 3. autobuses.3 Pre-factibilidad 1.4 Cambio en el Consumo de Combustible 6.2.8 Participación de cada grupo de Vehículo-tipo (automóvil.1 Cálculo del Consumo de Combustible 4.4 Redes Analíticas de Transporte 2.6 Cambio en los Costos de Tiempo de Viaje (Automóvil y Autobuses) 6. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA 1 ASPECTOS GENERALES 2 CÁLCULO DE LOS COSTOS ECONÓMICOS DE INVERSIÓN 2.3 Evaluación del Impacto Social CAPÍTULO IV.6 Velocidad de Circulación 3 CRITERIOS DE DECISIÓN 3. Valor Residual y Reinversión 3 CÁLCULO DEL COSTO DE MANTENIMIENTO DE VÍAS URBANAS 4 CÁLCULO DEL COSTO OPERACIONAL DE VEHÍCULOS URBANOS 4.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 3.5 Diseño 2 ESTADO DE INVERSIÓN O DE EJECUCIÓN 3 ESTADO DE OPERACIÓN 4 LA EVALUACIÓN EX-POST DE PROYECTOS CAPÍTULO III.4 Factibilidad 1.1 Idea 1.1 Consideraciones Iniciales 3. PRESENTACIÓN CAPÍTULO II.2.3 Cambio en la Extensión de Viaje de los Usuarios 6.3 Estudios de Demanda 2.1 Cambio en la Extensión de la Red Vial 6. camión) en el Beneficio Total del Proyecto 22 .2 Montaje de los Escenarios 2. EL CICLO DE LOS PROYECTOS 1 ESTADO DE PREINVERSIÓN 1.1 Planteamiento del Problema 2.5 Cambio en el Costo Operacional (total) por Vehículo-tipo 6.2 Estimación de los Costos Operacionales 5 CÁLCULO DEL COSTO HORA DE LOS USUARIOS 6 BENEFICIO TOTAL POR VEHÍCULO-TIPO (BTI) 6.1 Evaluación de la Eficiencia Económica 3.5 Determinación de Flujos para Modelación 2.2 Perfil 1.2 Indicadores de Rentabilidad 3.2 Contenido del Manual de Evaluación Socioeconómica (Tomo VII) 1 3 5 5 5 5 6 6 7 7 7 9 9 9 11 11 12 12 13 16 17 17 18 19 20 20 23 23 26 26 27 28 28 30 31 32 33 33 33 33 34 34 36 36 CAPÍTULO I.

2 Mejoramiento de un Corredor Vial 3 Construcción de una Vialidad Nueva. ANEXO III CONCEPTOS Y DEFINICIONES 36 37 38 38 39 43 43 48 61 69 23 .Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 7 CÁLCULO DE LOS INDICADORES DE FACTIBILIDAD 8 CÁLCULOS PARA EL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD 9 PREPARACIÓN DEL REPORTE DE EVALUACIÓN ECONÓMICA 9.1 Consideraciones Generales ANEXO I HOJA DE CALCULO DE EVALUACIÓN ECONÓMICA DE PROYECTOS VIALES URBANOS ANEXO II EJEMPLOS PRÁCTICOS 1 Pavimentación de un Acceso a Colonia.

Contenidos y Términos de Referencia Generales.5 "Secciones Transversales". Incluida en este capítulo está una metodología para el diseño de topes. el contenido ideal en términos de documentación y la estructuración de unos términos de referencia generales que permitan a las municipalidades o. Como todo primer intento. También en este capitulo se plantea una metodología que puede servir de modelo para la organización de los procesos que 24 . No es recomendable el uso de topes. 3. bajo la hipótesis de dos formas básicas de respuesta ante los problemas de transporte y tránsito urbano (desarrollo o reacción). aunque tienen coincidencia en partes del desarrollo. se establecen conceptualmente las razones que orientan cada proceso. En secciones posteriores se discuten también algunos tipos de barreras de tránsito comúnmente usadas y el diseño de facilidades peatonales. en general.6 "Curvas Horizontales". bajo ninguna circunstancia. En efecto. en vialidades que no sean puramente locales.1 PROYECTOS VIALES Resumen Ejecutivo Los manuales fueron escritos con el objetivo de servir de guía a profesionales del área en el diseño de vialidades urbanas. el desarrollo de una metodología modelo. Algunos elementos generales del diseño de vialidades son expuestos en las secciones 3.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 4 4.3 "Distancia de Visibilidad de Parada". la apertura de concursos profesionales bajo bases técnicas sólidas y uniformes. un dispositivo para el control de la velocidad que sólo debe ser usado en última instancia y en vialidades locales. Sin embargo. jerarquía de movimientos y sistemas de vialidades urbanas. El manual fue escrito como un primer intento para obtener una guía comprensiva para el diseño de vialidades urbanas. se incluye en el manual un diseño de topes de manera que.4 "Alineamiento Vertical". En el Manual de Diseño Geométrico de Vialidades se tiene en la primera sección una breve discusión de las funciones de diversos tipos de vialidades. mismas que darán como resultado formas de acción distintas ya que. El contenido esencial del Manual de Conceptualización de Proyectos Ejecutivos se encuentra organizado bajo tres capítulos titulados Fundamentos y Metodología. se encuentra una sección sobre dispositivos para el control del tránsito donde se discuten brevemente los requisitos para la instalación de semáforos. En un futuro se deben añadir secciones en las cuales se discuta el diseño de colectores. el manual requiere de adiciones que serán de mucha utilidad para el diseño de sistemas de transporte urbano. y 3. hay profundas diferencias entre sí que deben ser observadas y sobre las cuales se plantea una discusión acerca de la conveniencia de cada opción según el caso. se presentan los conceptos fundamentales bajo los cuales se plantea la existencia misma de un proyecto ejecutivo. dependiendo del tipo de problema que pretende resolverse. como son la conceptualización del proceso creativo de un proyecto ejecutivo. a cualquier institución con responsabilidad en el área. Por último. Sigue una breve exposición de controles del diseño vial donde se mencionan factores tales como la velocidad y los vehículos de proyecto. de ser instalados. arterias y vías expresas en áreas urbanas. Cada uno de ellos enfoca específicamente aspectos singulares del manual. En el capítulo de Fundamentos y Metodología. donde se exponen los conceptos de clasificación funcional. Algunos tipos de secciones t ansversales y sus elementos de diseño son presentados en la r sección 3. sean menos nocivos y no atenten contra la propiedad privada.

hay que considerar que la documentación contenida del proyecto corresponde a una obra que debe ser ejecutada físicamente y ésta posee identidad singular. ya que ésta es siempre una fuente de confusión. por lo que es de capital importancia asegurar que para cada elemento del proyecto se presente solamente una solución y que la documentación de apoyo no tenga inconsistencia alguna que permita varias interpretaciones. por lo que algunos proyectos correspondientes a medidas pequeñas pueden requerir pocos elementos mientras que los más complejos requerirán la totalidad de los incluidos en este capítulo. evitando en lo posible redundancia o exceso en los datos presentados. En el capítulo de Contenidos se da la descripción de los contenidos habituales en un proyecto ejecutivo de esta naturaleza. se ha considerado conveniente incluir en este manual la redacción de unos Términos de Referencia (TDR) generales que permitan a las instituciones encargadas de promover estos proyectos tener una base sobre la cual poder elaborar los TDR específicos de cada proyecto. cualquiera sea su índole. Es importante puntualizar que la cantidad de elementos que compone la documentación de un proyecto debe ser la mínima indispensable para asegurar la completa comprensión del mismo. Es importante resaltar el hecho de que los TDR aquí presentados no son aplicables por sí mismos a ningún proyecto en particular. en el entendido de que tales contenidos no son fijos y dependen mucho de la complejidad del proyecto. En tal sentido. lo que favorece la selección de la alternativa más conveniente según el caso. dentro del programa de mejoramiento al sector transporte que el gobierno mexicano adelanta. ya que deben ser adecuados a cada caso. 25 . según la complejidad y características específicas del mismo. A fin de facilitar la realización de futuros proyectos ejecutivos. hasta la formulación de un conjunto de soluciones que permita al órgano de decisión evaluar distintas opciones con ventajas y desventajas propias. con detalle adecuado a sus características.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales llevan desde el reconocimiento del problema.

PRINCIPIOS DEL DISEÑO DE UNA RED 1 CLASIFICACIÓN FUNCIONAL 1.2 Sección Separada 5.2.1.1 Tipos de Secciones 5. INTERSECCIONES A DESNIVEL BIBLIOGRAFIA 26 .3 Diseño de Topes CAPÍTULO IV.1 Vías Locales 10. INTRODUCCIÓN CAPÍTULO II.2 Elementos de Diseño 5. INTERSECCIONES A NIVEL CAPÍTULO V.1 Curvas Verticales en Cresta 4.1.1 Conceptos de la Red 1.2.1 Ancho de Arroyos y Carriles 5.1.2.2 Curvas Verticales 4.2.2.2 Curvas Verticales en Columpio 5 SECCIONES TRANSVERSALES 5. el Acceso 1.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 4.4 Las Clases en la Jerarquización Funcional 2 NORMAS PARA EL PROYECTO DE UNA RED CAPÍTULO III.2 Ancho de Camellones 5.2.5 Visibilidad 6 CURVAS HORIZONTALES 7 GALIBO VERTICAL 8 GUARNICIONES 9 BANQUETAS 10 TOPES 10. ELEMENTOS GEOMÉTRICOS DE VIALIDADES URBANAS 1 VEHÍCULO DE PROYECTO 2 VELOCIDAD DE PROYECTO 3 DISTANCIA DE VISIBILIDAD DE PARADA 4 ALINEAMIENTO VERTICAL 4.1.3 Pendientes Transversales 5.2 Contenido del Manual de Diseño Geométrico de Vialidades (Tomo IV) 1 3 3 3 3 4 4 8 11 11 14 16 17 17 18 19 19 20 20 20 21 22 25 26 26 26 27 27 27 28 29 29 30 30 30 31 32 32 35 37 39 CAPÍTULO I.2 La Movilidad Vs.3 Sección Compuesta 5.1 Introducción 10.2.4 Sección de Perfil Vertical Continuo Discontinuo 5.2.2 Los Topes como un Control de la Velocidad 10.3 Tipos de Clasificación 1.1 Sección Sencilla 5.4 Espacio Libre Lateral 5.1 Pendientes 4.

4 Cómputos métricos y presupuesto guía 1.8 Desarrollo del proyecto ejecutivo 3 3 4 4 6 6 6 7 7 7 CAPÍTULO III.4 Gerencia del proyecto 15 15 15 17 22 26 26 CAPÍTULO V.7 Selección de la alternativa más conveniente 2. RECOMENDACIONES 1 2 APLICABILIDAD RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES 29 29 27 . INTRODUCCION 1 2 ANTECEDENTES CONCEPTUALIZACION DE PROYECTOS EJECUTIVOS 1 2 CAPÍTULO II.2 Planos por especialidad PRESENTACION DEL PROYECTO 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 2 3 CAPÍTULO V.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 4.2 Diagnóstico de la situación conflictiva 2.2 Cálculos por especialidad 1.1 Condiciones generales para el trabajo 3.3 Definición del entorno de influencia 2. CONTENIDOS 1 TEXTOS Y CALCULOS 1.3 Especificaciones 1. TERMINOS DE REFERENCIA GENERALES 1 2 3 CONCEPTOS ALCANCES Y LIMITACIONES CONTENIDO 3.1 Memoria descriptiva 1.3 Especificaciones de equipos 3.1 Planos de geometría 2.4 Estructura operacional del área 2.3 Contenido del Manual de Conceptualización de Proyectos Ejecutivos (Tomo XI) CAPÍTULO I.1 Inicio del proceso 2.5 Documentos de licitación ELEMENTOS GRAFICOS 2. FUNDAMENTOS Y METODOLOGIA 1 2 DEFINICION GUIA METODOLOGICA 2.5 Planteamiento de alternativas de solución 2.2 Productos/Rendimientos/Entrega de la consultoría 3.6 Evaluación operacional y económico-financiera de las alternativas 2.

En el segundo capítulo.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 5 5. buscando el equilibrio entre los intereses de las dos partes. los problemas involucrados en la prioridad al transporte público y finalmente. es bueno si es barato y si puede darle el servicio sin importar la calidad. tiene como base. desde el punto de vista. En el caso del transporte público en México. En la elaboración de conceptos de calidad. supervisadas y administradas. cuando hay demanda insatisfecha. el manual busca exponer los problemas de incertidumbre e inconveniencia resultantes de la operación del transporte público por frecuencias no respetadas o no conocidas y por horarios inadecuados o no cumplimiento de horarios establecidos. de espera y en el vehículo. La incomodidad del tiempo en el vehículo depende de la ocupación y los tiempos dependen de las demoras en el recorrido y de los tiempos necesarios al ascenso y descenso de los pasajeros. Dentro de este contexto general. el principio de que el transporte público puede ser un servicio público concesionado a una empresa privada. generalmente el usuario es de escasos recursos económicos y no tiene. los problemas involucrados en la regulación y control del transporte público por el organismo encargado de su gestión. Es por lo tanto. aplicaciones. Como conceptos básicos se exponen los correspondientes a los tiempos involucrados en el viaje. los de costos operacionales y tarifas. incluyendo los factores de incertidumbre y de inconveniencia. tanto del usuario como del transportista. 28 . ni el poder de organización ni la confianza. desde el punto de vista del usuario. Adicionalmente. Los tiempos de viaje son divididos en sus componentes de tiempos a pie. Las factores presentados no son exhaustivos por lo que pueden ser investigados mas profundamente y ofrecer otras medidas si el usuario así lo cree. tener y establecer los parámetros de juicio para hacer cumplir el contrato de concesión e instituir una metodología de evaluación de los beneficios de sus acciones a los usuarios. En el primero. con reglas y obligaciones que deben ser medidas. conceptos básicos. se explican los criterios de decisión para evaluar alternativas de operación de rutas.1 OPERACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO Resumen Ejecutivo El manual de operación del transporte público tiene por objetivo proveer criterios y herramientas para la gestión técnica y administrativa de proyectos del transporte público. por lo que desde el punto de vista del usuario. Además. el manual busca valorar los tiempos y costos del transporte para el usuario con el fin de crear una medida de evaluación de alternativas de servicio. obligación del gobierno que lo concesiona. Los tiempos a pie son función de la cobertura geográfica del sistema y de la ubicación de los puntos de parada. cuando no hay falta de oferta y la espera forzada. el manual fue desarrollado en dos grandes capítulos: conceptos básicos y aplicaciones. Se introduce también el concepto de costo social con el fin de proveer una medida de los impactos de una alternativa operacional sobre los usuarios. comúnmente el transporte. Estos dos aspectos son explicados en detalles en el manual. los de calidad y costos sociales. para influir en las decisiones. Los tiempos de espera son analizados en términos de la espera normal. se busca explotar la definición y conceptos de variables involucradas en la evaluación de la calidad del servicio de transporte público.

para ser tratada como medidas administrativas. Finalmente es importante enfatizar que los conceptos presentados son susceptibles de nuevas investigaciones y corresponden a la experiencia acumulada de los asesores en estudios y análisis de sistemas de transporte público en diferentes países de América Latina. La prioridad al transporte público provee parámetros para evaluar cuándo es conveniente adoptar esquemas tales como carriles exclusivos o calles exclusivas para el transporte público. etc. con el equilibrio financiero del sector. ubicación de paradas y terminales. educación de los conductores.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales En lo relativo a los costos operativos y tarifas.. Al final se presenta una metodología para las dos encuestas más importantes al análisis del sistema de transporte público: encuestas de origendestino a bordo y. medición de frecuencia y ocupación visual. 29 . dejando la supervisión de factores como limpieza. aplicaciones. cálculo de frecuencias y tablas de horarios y evaluación del tipo de vehículo más conveniente a una ruta. el manual se restringe a la verificación de frecuencia. atractivo a los transportistas. se busca obtener el punto de equilibrio donde se pueda ofrecerse un servicio de calidad deseada o aceptada por los usuarios y. mantenimiento de las unidades. En el segundo capítulo. En la regulación y control. el manual busca ofrecer criterios para definir rutas. principalmente por el hecho de que la verificación del cumplimiento de la frecuencia es lo más complejo de la operación del transporte público.

3 Abordo del vehículo 2. APLICACIONES 1 DERROTEROS. 1. 1.1 Carriles Exclusivos.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 5.3.1 Objetivo del Manual. 2.2 Contenido del Manual de Operación del Transporte Público (Tomo V) CAPÍTULO I.1 A Pie. 5. 3.2 Calles Exclusivas 6 REGULACIÓN Y CONTROL. 3. 2 UBICACIÓN DE PARADAS Y TERMINALES.3.3 Variantes. Calidad y Tarifas.1 Distancia entre paradas.2 Grado de Saturación y dimensionamiento de las paradas. 2. CONCEPTOS BÁSICOS 1 INTRODUCCIÓN.2 Frecuencias.4 Incertidumbre e Inconveniencia. 2 TIEMPOS DE VIAJE.1 Reducción de Capacidad Debido a la Parada 2.5 Inconveniencia.3 En el Vehículo.2 Penetración y Desvíos.1 A Pie.3 Evaluación del Servicio Ofrecido.4 Subdivisión de rutas o (fusión). 1.1 Costos. 2. 3.4 Costos. 2.4 Incertidumbre. 5 PRIORIDAD AL TRANSPORTE PÚBLICO. 1 1 1 2 5 7 8 10 13 14 15 15 17 18 18 19 19 19 21 24 25 27 32 33 33 CAPÍTULO II. 2. 1. 35 35 36 39 42 44 50 55 55 62 79 80 83 85 85 93 30 .3 Subsidios y equilibrio Financiero. 1.2 Atrasos del colectivo debido a la ubicación de las paradas 3 FRECUENCIAS.2 Espera. 4 COSTOS OPERATIVOS Y TARIFAS.3 Localización de las Paradas. 4.5 Tipo de Rutas y Estructuras. 3 CALIDAD Y COSTOS SOCIALES.1 Frecuencia y Cobertura Geográfica.2 Componentes del Transporte Público. 3. 2. 3. 1. 4.2 Espera. 2. 3. 1. 1. 4. 4.2 Esquemas tarifarios. 2.1 La Flota. 5.

5 ENCUESTAS.2 Capacidad de la Parada. 4. 4.1 Capacidad y Costos.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 3. 4.1 Encuestas de Origen-destino a Bordo del Colectivo. 5.3 Ahorro de Flota.5 Distribución de los Asientos. 4.2 Medición de Frecuencias y Ocupación Visual.4 Potencia y Velocidad. 4. 4 VEHÍCULO. 5.3 Capacidad y Velocidad. 95 99 100 102 102 103 105 107 107 110 ANEXOS 1 ENCUESTA DE OCUPACION 2 ENCUESTA DE ASCENSO Y DESCENSO 113 113 114 31 .

se desarrolló el segundo Manual denominado Administración de Pavimentos en Vialidades Urbanas. el desarrollo histórico de los pavimentos. Labores previas: Constituir el equipo técnico de levantamiento. es el cálculo de un indicador global llamado Índice de Estado. calificando adecuadamente los indicadores que permitan establecer el estado del pavimento. camellones. banquetas y otros elementos de la vialidad. Este conjunto de acciones pueden resumirse de la siguiente manera: • Levantamiento de campo. El objetivo de esta etapa del trabajo. indicando el tipo de pavimento y número de carriles. Esto se logra a través de un análisis pormenorizado de los distintos indicadores productos de la revisión en sitio. por lo que su propósito. así como para su comparación posterior. Esta metodología se refiere exclusivamente al estado funcional del pavimento. que combina en un único valor. se describe cuáles fueron los cambios que se dieron a través del tiempo.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 6 6. denominado Manual del Inventario Funcional de los Pavimentos. así como evaluar la intensidad de los trabajos de mantenimiento y/o rehabilitación.1 ADMINISTRACION DE PAVIMENTOS Resumen Ejecutivo En esta materia se desarrollaron dos manuales. los aspectos de capacidad de servicio e integridad del pavimento. siguiendo el itinerario predeterminado. grado de precisión y alcance están relacionados con las necesidades de planeación de las actividades de mantenimiento y/o rehabilitación del mismo. - • Procesamiento de los Formatos de Evaluación. Como complemento. 32 . registrando el tipo y su magnitud. ambos dirigidos a los responsables de atender. con el fin de servir como ayuda para evaluar y documentar la condición de los pavimentos y programar su mantenimiento sobre bases objetivas. en el primero de ellos. año a año. preparar los formatos de evaluación correspondientes a las vías a evaluar. el cual en su primer capítulo contempla en términos generales. El procedimiento detallado en este manual contiene todas las tareas de levantamiento de información de campo necesarias para obtener los datos para el procesamiento y almacenamiento de la encuesta. También se examina la condición de guarniciones. Con este fin. Tareas del levantamiento: Iniciar el recorrido registrando el nombre de la intersección original. se presenta un procedimiento metodológico para llevar a cabo la evaluación periódica de la condición superficial de un pavimento. de una manera expedita y objetiva. tanto el diseño como la conservación de los pavimentos de la red vial urbana. lo que permite una clasificación del pavimento en función de los requerimientos de mantenimiento/rehabilitación que se estimen necesarios de acuerdo al estado actual. en el uso de diferentes técnicas para proporcionar una superficie de rodamiento al tránsito de los vehículos. preparar la documentación de apoyo para llevar al campo y verificar el funcionamiento del odómetro del vehículo de inspección. haciendo un levantamiento de daños. variable de 0 a 100.

como los materiales. rehabilitación. Para el caso de estructuras existentes. reconstrucción y el reforzamiento de los pavimentos. reconstrucción y reforzamiento de su estructura. tipo de vialidad y el tránsito. Finalmente se presenta. en función de pruebas destructivas y no destructivas. que se encuentran desarrolladas en el Tomo XIII Libro 1 de este conjunto de Manuales. refiriendo las Normas y Especificaciones. para eficientar la planeación del estado funcional de los pavimentos en las vialidades urbanas. el clima. se describen los factores que intervienen en el dimensionamiento de la estructura de pavimento y que impactan en el costo de construcción y conservación de los mismos. los factores socioeconómicos y los métodos de diseño.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales En el segundo de sus capítulos se describen los tipos de pavimentos que pueden usarse en la red vial urbana y que. En el capítulo siguiente. se plantea el otro capítulo para determinar el estado en que se encuentra el pavimento. mantenimiento. en forma integral. cada uno de ellos cuenta con un tratamiento de diseño. infiriendo con ello el tipo de acción que debe llevarse a cabo para que el pavimento siga ofreciendo al usuario una superficie de rodamiento cómoda y segura. También se incluye un apartado en el que se especifican los procedimientos de construcción. evidentemente. pruebas de laboratorio. los Procedimientos de Construcción y el Control de Calidad. 33 . un capítulo que hace referencia de manera general a la importancia de contar con un Sistema de Administración de Pavimentos en cada Ciudad.

D5 COMODIDAD DE MANEJO CAPÍTULO III. PROCESAMIENTO DEL INVENTARIO GENERAL DE CONDICIÓN 1 PROCESAMIENTO DE LOS FORMATOS DE EVALUACION. D4 DEFECTOS DE SUPERFICIE 5 TABLA 5. INFORMACIÓN BÁSICA 1 INTRODUCCIÓN 2 OBJETIVOS 3 ÁMBITO DE APLICACION. 4 PERIODICIDAD.1 Procedimientos de Cálculo 2.1 Identificación de la Vía y su Localización. D2 FISURAS EN BLOQUES / PIEL DE COCODRILO 4 TABLA 4. 6 ESTRUCTURA DE LA RECOLECCION DE DATOS.2 Contenido del Manual de Elaboración del Inventario del Estado Funcional de Pavimentos (Tomo VI) CAPÍTULO I. 3 TABLA 2.2 Presentación "Inventario General de Condición" 4.1 Algoritmo para Seleccionar la Categoría de Acción 3. D1 BACHES DESCUBIERTOS.1 Plano de Condición General de la Red 4.2 Interpretación de los Resultados 3 CLASIFICACION SEGUN EL TIPO DE ACCION 3. 2 TABLA 1. 1 INSTRUCCIONES.3 Resumen de Condición de la Red 4. TÉCNICA OPERATIVA PARA EL LEVANTAMIENTO.2 Determinación de Secciones Homogéneas 6. 2 DETERMINACION DEL INDICE DE ESTADO 2.4 Salidas de Trabajo 1 1 2 2 3 3 4 7 8 12 20 23 23 25 26 33 36 37 37 37 37 40 40 41 44 44 44 46 46 46 34 . 6. CAPÍTULO II.2 Interpretación de Resultados 4 PRESENTACION DE RESULTADOS 4.4 Levantamiento de Información Complementaria.3 Levantamiento de los Datos de Condición del Pavimento. 5 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL Y EQUIPOS. 6. 6.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 6.

EVALUACIÓN Y RENOVACIÓN DE PAVIMENTOS 1 Consideraciones 2 Red Vial Básica 3 Tipo de Superficie de Rodamiento 4 Índice de Servicio Actual (ISA) 5 Tipos y Severidad de Daños 6 Evaluación de la Estructura de pavimento con Equipo de Viga Benkelman 7 Evaluación de la Estructura de Pavimento por el Método del II de la UNAM 8 Obras de Drenaje Pluvial 9 Infraestructura Vial Complementaria 9.4 Obras inducidas 3 Componentes Estructurales del Pavimento 3.2 Pavimentos para evaluar 2 Estructura Vial Complementaria 35 .1 Pavimentos para diseño 1.1 Subestructura 3.2 Definición 2.2 Criterios de diseño 1.3 Estado de funcionamiento del alumbrado público 9. CONSERVACIÓN CAPÍTULO VI. ELEMENTOS BÁSICOS 1 Desarrollo Histórico 2 Pavimentos Urbanos 2.1 Antecedentes 2. DISEÑO DE PAVIMENTOS 1 Diseño de pavimentos Flexibles 1.1 Antecedentes 1.1 Estado de señalamiento vial 9.5 Renovación de pavimentos CAPÍTULO V. guarniciones y acotamientos 9. SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PAVIMENTOS 1 Inventario Básico de la Red Vial 1. CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS CAPÍTULO IV.3 Contenido del Manual de Administración de Pavimentos en Vialidades Urbanas (Tomo XIV) 1 3 4 4 4 5 5 5 5 5 7 9 9 9 9 10 32 61 65 73 73 73 73 74 75 81 97 102 102 102 103 103 103 103 105 115 117 117 117 117 INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 6.2 Estado de los semáforos 9.3 Tipos de pavimento 2.4 Estado de banquetas.2 Estructura CAPÍTULO II.3 Parámetros de diseño 2 Diseño de Pavimento Rígido por el Método AASHTO 3 Pavimentos con Adoquín de Concreto CAPÍTULO III.

Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 3 Especialistas. Personal de Apoyo y Equipo 4 Acciones de Administración de Pavimentos 5 Evaluación Periódica de la Condición de la Infraestructura 6 Priorización de Acciones 7 Volúmenes de Trabajo 8 Costos de las Acciones 9 Organización y Programación 10 Recursos Financieros 11 Calendario de Ejecución de los Trabajos 12 Trabajos por Administración 13 Realización y Control 14 Vigilancia Administrativa 15 Valoración de Productos 16 Ventajas del Sistema ANEXOS 118 119 120 120 121 121 121 122 122 122 122 123 123 124 125 36 .

• Manual para Identificación y Evaluación del Impacto al Entorno. La guía se concentra en la descripción general de los equipos. El enfoque primordial de los manuales es la descripción de los efectos que sobre el entorno y la salud tienen los distintos contaminantes en el aire. ya que permite que en la toma de decisiones se tengan en cuenta las condiciones del medio ambiente desde la etapa de planeación. Derivado de Obras de Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano Estos documentos sólo pretenden proporcionar un marco general de información básica. Los trabajos presentados dentro de este margen conceptual de la evaluación del impacto ambiental son: • Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano. relacionados a obras de vialidad y transporte se pueden mencionar la calidad del aire. reconoce la importancia de llevar a cabo una evaluación de impacto ambiental para las obras de vialidad y transporte. sociales y ambientales. imagen urbana y barreras. • Guía Metodológica de Muestreo. 37 . Entre los impactos de mayor relevancia. métodos y normas de muestreo y análisis de contaminantes en el aire. ruido. También se aborda el tema del ruido en cuanto a sus efectos en el ser humano. Esto permitirá al experto en impacto ambiental tener acceso de manera fácil a algunos lineamientos y normas aplicables a obras de vialidad y transporte. Toda esta información se presenta orientada hacia los contaminantes emitidos por vehículos de transporte urbano. ponderando los impactos y las medidas de mitigación adecuadas. Una evaluación de impacto ambiental es un análisis objetivo que identifica y mide los posibles impactos económicos.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 7 7. La evaluación de estos impactos para ciudades medias es un avance para el país. La evaluación de impactos permite la posibilidad de analizar diferentes alternativas de proyecto razonables. Monitoreo y Análisis de Contaminación del Aire por Fuentes Móviles y por Ruido en Estudios de Transporte. estéticos. Se pone énfasis en los límites máximos permisibles y las normas y reglamentos de México y Estados Unidos.1 IMPACTO AMBIENTAL EN ESTUDIOS DE TRANSPORTE URBANO Resumen Ejecutivo El componente del medio ambiente de los Proyectos Integrales de Vialidad y Transporte del “Programa Cien Ciudades”. realizado por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). así como de ruido. provenientes de fuentes móviles.

2 Intensidad 1. 4 INTERPRETACIÓN DE DATOS.7 Plomo 2. RUIDO 1 VARIABLES A CONSIDERAR Y EVALUAR 1.2 Tránsito Vehicular 3 EFECTOS DEL RUIDO 3. 1 SITUACIÓN ACTUAL.2 Verificación 1. CAPÍTULO II.4 Efectos en el Trabajo y Quehaceres Diarios 3. ÍNDICE GENERAL DE ESTUDIOS DE IMPACTO EN LA CALIDAD DEL AIRE Y LA IMAGEN URBANA POR FUENTES MÓVILES Y POR RUIDO CAPÍTULO III.1 Efectos Fisiológicos 3.1 Plan de Transporte 1.8 Olores 3 MITIGACION CAPÍTULO IV. CALIDAD DEL AIRE 1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS PRINCIPALES 1.1 Amplitud 1.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 7.3 Frecuencia 2 ACTIVIDADES QUE CREAN RUIDO EN PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO 2. 2 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS 3 MEDIDAS DEL IMPACTO. CRITERIO DE ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN ESTUDIOS DE TRANSPORTE URBANO.2 Óxidos de Azufre 2.6 Oxidantes Fotoquímicos 2.3 Hidrocarburos 2.1 Construcción 2.3 Factores Determinantes de la Calidad del Aire 2 CONTAMINANTES EMITIDOS POR FUENTES MÓ VILES QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL AIRE 2.1 Partículas 2.2 Efectos Psicológicos 3.5 Efectos en el Comportamiento Social 4 LÍMITES TEMPORALES Y ESPACIALES 5 EFECTOS SECUNDARIOS 6 CASOS ESPECIALES 7 MITIGACIÓN 1 1 1 1 2 3 5 5 5 6 6 7 7 9 10 12 13 14 15 16 17 19 19 19 19 20 21 21 21 21 22 22 23 23 23 23 24 24 24 38 .2 Contenido del Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano (Tomo VIII) CAPÍTULO I.4 Óxidos de Nitrógeno 2.5 Monóxido de Carbono 2.3 Efectos en la Comunicación 3.

IMAGEN URBANA 1 EFECTOS 2 VARIABLES 3 EVALUACION DE PAISAJES 4 EVALUACIÓN E INTERPRETACION DE DATOS 5 CONDICIONES ESPECIALES 6 MITIGACIÓN 25 25 25 26 27 28 28 39 .Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales CAPÍTULO V.

1 Recursos de Datos 2.4 Plan de Muestreo 3 GRADO DE CONFIANZA. PARTÍCULAS 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS CAPÍTULO III. ÓXIDOS DE NITRÓGENO 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS CAPÍTULO VI. 6 TRABAJO DE LOS TECNICOS DE CAMPO 7 PARAMETROS DE LA CALIDAD DEL AIRE 8 CONTROL DE CALIDAD EN ACTIVIDADES DE MUESTREO Y DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE CAPÍTULO II.1 Replicabilidad 3. INTRODUCCION. MONÓXIDO DE CARBONO 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS CAPÍTULO VII.3 Ambigüedad 4 FLEXIBILIDAD.3 Recursos de Tiempo y Dinero 2. 2 RECURSOS NECESARIOS 2. 3.2 Subjetividad 3.2 Recursos Humanos 2. 1 OBJETIVOS GENERALES. OXIDANTES FOTOQUÍMICOS (OZONO) 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS 40 .3 Contenido de la Guía Metodológica de Muestreo. HIDROCARBUROS 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS CAPÍTULO V. ÓXIDOS DE AZUFRE 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS CAPÍTULO IV. Monitoreo y Análisis de Contaminación del Aire por Fuentes Móviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano (Tomo IX) 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 5 10 11 11 12 13 13 13 15 15 16 19 19 19 21 21 21 23 23 24 CAPÍTULO I.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 7. 5 CLASES DE INSTRUMENTOS UTILIZADOS.

Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales CAPÍTULO VIII. PLOMO 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS CAPÍTULO IX. RUIDO 1 MUESTREO Y MONITOREO 2 ANÁLISIS 25 25 25 27 27 28 41 .

4 Inventario de emisiones 1.2 Evaluación de la carga de contaminantes fuentes móviles 1. ALGUNOS IMPACTOS DERIVADOS DE OBRAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTE 1 VIALIDAD 1.2 Matrices 1.3 Determinación de los impactos por ruido 1 3 3 9 9 9 10 13 13 13 13 15 18 21 21 22 25 32 33 35 37 37 38 40 40 41 42 43 45 45 47 47 48 42 .Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 7.1 Cuestionario en lista 1. METODOLOGÍAS PARA LA IDENTIFICACION. Derivado de Obras de Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano (Tomo X) INTRODUCCION CAPÍTULO I.1 Stamina 2.3 Etapas de operación y mantenimiento de vialidad 2 MEDIOS DE TRANSPORTE CAPÍTULO IV.3 Diagramas 2 PREDICCION DE IMPACTOS CAPÍTULO V.4 Contenido del Manual de Identificación y Evaluación del Impacto al Entorno.1 Nivel de contaminación de fondo 1. EVALUACION Y MEDICION DE IMPACTOS AMBIENTALES 1 IMPACTO AMBIENTAL 2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 3 MEDICIÓN DE IMPACTOS CAPÍTULO III. REGLAMENTACION EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL 1 ASPECTOS LEGALES RELEVANTES CAPÍTULO II.2 Modelaje de la situación actual 1.5 Análisis a Microescala o a Mesoescala 2 CUMPLIMIENTO CON LAS NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL CAPÍTULO VII.2 Fase de construcción 1. EVALUACION Y PREDICCION DE IMPACTOS AMBIENTALES 1 IDENTIFICACION Y EVALUACION 1. IMPACTO POR EMISIONES CONTAMINANTES AL AIRE Y LOS MODELOS MATEMATICOS 1 LA MEDICION EN RELACION AL MODELAJE 1. IMPACTOS POR RUIDO 1 MODELOS MATEMATICOS 1.1 Preparación del sitio 1.3 Datos históricos y medición de parámetros de tránsito 1. MEDIDAS DE MITIGACION CAPÍTULO VI. DEFINICION.0 1. IDENTIFICACION.

1 Análisis y evaluación de barreras urbanas 3 MEDIDAS DE MITIGACION PARA BARRERAS URBANAS CAPÍTULO X.5 Análisis de la vegetación en la imagen y el confort urbano respecto a vialidad 2.8 Impactos por accidentes viales en relación a la vegetación CAPÍTULO IX.1 Valoración de la imagen urbana a través del paisaje 2.6 Mobiliario Urbano 2.7 Medidas de Mitigación 2. IMAGEN URBANA 1 GENERALIDADES 2 IMPACTO POR EFECTOS VISUALES EN VIALIDAD 2. BARRERAS URBANAS 1 GENERALIDADES 2 IDENTIFICACION Y DEFINICION DE BARRERAS SOCIALES POR VIALIDAD URBANA 2.2 Métodos de evaluación de imagen urbana en proyectos de Transporte y Vialidad 2.4 Evaluación de la calidad visual del paisaje 2. MAGNITUD DE LA OBRA Y LA ESTRUCTURA DE UNA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL GLOSARIO BIBLIOGRAFÍA ANEXO I: Manifestación de Impacto Ambiental ANEXO II: Datos del Volumen de Tránsito 51 51 54 55 56 57 60 62 65 66 72 75 75 75 77 80 81 81 81 85 87 87 89 91 95 99 103 119 43 . LA PLANEACION DE TRANSPORTE URBANO Y EL MEDIO AMBIENTE 1 GENERALIDADES 2 PROCESOS ECOLOGICOS EN LAS ZONAS URBANAS 3 METODOLOGIA PARA EL ANALISIS DEL AREA DE ESTUDIO 4 SOLUCION A LA SEGREGACION URBANA EN LA FASE DE PLANEACION 5 DISEÑO Y PLANEACION DE UNA VIALIDAD Y SU RELACION CON EL MEDIO AMBIENTE 6 APLICACION DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL A PROYECTOS VIALES CAPÍTULO XI.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales CAPÍTULO VIII.3 La opinión pública y la imagen urbana 2.

seguridad vial y de las velocidades instantáneas sobre la vía. El capitulo sexto esta dedicado a los procedimientos necesarios para mantener un archivo de accidentes que sea de utilidad al ingeniero de tránsito. evaluar y diseñar sistemas de tránsito. ilustra algunos de los procedimientos estadísticos que son utilizados en la ingeniería de tránsito. exponiendo las metodologías que comúnmente son usadas para determinar la oferta de estacionamientos. es importante resaltar la importancia de la estadística en la ingeniería de tránsito. también se incluye la metodología para determinar la demanda de estacionamiento de diversos usos del suelo.1 ESTUDIOS DE INGENIERIA DE TRANSITO Resumen Ejecutivo En la elaboración de los Estudios Integrales y Proyectos Ejecutivos de Vialidad y Transporte Urbano. que incluye también procedimientos técnicos para la optimización de tiempos de semáforos. Este manual es la recopilación de metodologías para el acopio de información de campo. sino también para la operación y diseño de sistemas de tránsito urbano. Este manual que se ha dividido en once capítulos. de los cuales: El primer capítulo se enfoca sobre las metodologías que permiten clasificar la red vial en una zona urbana. describa los procedimientos que comúnmente son usados en los estudios de la Ingeniería de Tránsito. permanencia y rotación. análisis y diseño de sistemas de tránsito. elementos fundamentales para la evaluación de la operación del tránsito sobre la vialidad. donde se resumen los procedimientos usados en el análisis de accidentes. diseño geométrico de vialidades. este capítulo se incluye debido a la importancia de este tipo de estudios en el diseño de dispositivos de control de tránsito. a cargo de la SEDESOL. que son necesarios para planificar. intenta adaptarse a las necesidades de los usuarios. En cuanto al capítulo séptimo. El cuarto capítulo expone las metodologías para determinar los tiempos de viaje y demoras. se ha constatado la necesidad de contar con normatividad que sirva para dar una referencia rápida y que. la demanda estimada de casos centrales de ciudades y los impactos en la capacidad vial de estacionamiento sobre la vía. El quinto capítulo trata sobre los estudios de estacionamiento. 44 . además. los seis primeros se dedican a la discusión de procedimientos para el procesamiento de datos de estudios de tránsito.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 8 8. recopilación de datos para la determinación de índices de accidentes y estudios antes y después de las mejoras. del Programa de las Cien Ciudades Medias. El tercer capítulo trata sobre los métodos de estudio para la determinación de los limites de velocidad. debido al carácter aleatorio de todos los eventos de esta área. El segundo capítulo trata sobre los procedimientos para obtener los datos de volúmenes de tránsito. sin embargo el manual solo puede servir de guía general para el profesional que requiere información a un nivel en el cual sirva de apoyo no solo para la elaboración de los estudios integrales y proyectos ejecutivos de transporte.

así como de las características del flujo continuo y discontinuo en las vías urbanas. Todos estos estudios mencionados. En el décimo capítulo se expone la forma metodológica para el diseño y operación de sistemas de tránsito. el diseño y dimensionamiento de la vialidad controlada por semáforos. Finalmente el décimo primer capítulo trata los procedimientos para obtener los impactos a la vialidad. 45 . en el que se describe la metodología comúnmente usada para estos estudios y/o proyectos. en el cuál se discuten los requisitos para la instalación de semáforos.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales El capitulo octavo trata de los conceptos básicos de capacidad vial y niveles de servicio. derivados de la construcción de nuevas vialidades urbanas. así como el funcionamiento de semáforos actuados y sistemas de semáforos coordinados. El capitulo noveno maneja los métodos para el cálculo y análisis de capacidad de intersecciones semaforizadas. en el cuál se definen los conceptos fundamentales de la capacidad de intersecciones semaforizadas. se consideran de suma importancia para que los técnicos responsables de la planeación del transporte. cuenten con las herramientas necesarias para los estudios y proyectos que requieren las poblaciones urbanas del país.

Definiciones 2. Análisis de Datos y Sumario de Estadísticas 5. Sistema de Récord Permanente 2. ESTUDIOS DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO 1. Ubicación de los Estudios 3. Estadísticas Descriptivas 3. Funciones de la Vialidad 2. Estudios de Demoras en Intersecciones CAPÍTULO V. Jerarquía de Movimientos 3. Condiciones de Congestión 4. Distribuciones de Poisson 4.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 8. Método del Vehículo de Prueba 4. Capacidad y Niveles de Servicio 2. Vías de Flujo Continuo 3. Cálculo de los Índices de Accidentes CAPÍTULO VII. Distribución Exponencial Negativa CAPÍTULO VIII. Sistema Funcional 4. Usos de los Datos de Volúmenes de Tránsito 3. Requerimientos del Tamaño de la Muestra 4. Procesamiento de los Datos 2. Introducción a Vías Rápidas 1 1 1 2 3 5 5 5 6 13 13 14 14 16 17 17 18 19 21 21 25 25 37 39 39 42 45 47 47 49 54 57 59 59 62 65 70 46 . DISTRIBUCIÓN DE VELOCIDADES INSTANTÁNEAS EN LA VÍA 1. ESTUDIOS DE VOLÚMENES 1. Procedimiento CAPÍTULO IV. ESTUDIO DE ESTACIONAMIENTOS 1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TRÁNSITO 1. Aplicaciones 2. CLASIFICACIÓN DE LA RED VIAL 1. Requerimientos del Tamaño de la Muestra 3. Aplicación de Estudios de Velocidades Instantáneas 2. ANÁLISIS ESTADÍSTICOS 1.2 Contenido del Manual de Estudios de Ingeniería de Tránsito (Tomo XII) INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. Clasificación Funcional de Sistemas Viales en Áreas Urbanas CAPÍTULO II. Métodos de Muestreo CAPÍTULO III. Análisis Detallado de Accidentes 3. Efecto de Estacionamiento sobre la Vía en la Capacidad CAPÍTULO VI. TIEMPOS DE VIAJE Y DEMORAS 1. Inventarios de Estacionamientos 2.

Extensión del Estudio 3. Selección de los Horizontes de Análisis 5. Requisitos para los Estudios 2. Módulo de Entrada 3. Generación de Viajes del Desarrollo Propuesto 8. Análisis Operacional 10. Consideraciones para el Diseño de Fases 8. Introducción 2. Tiempos de Semáforos 9. Proyecciones de Tránsito No Relacionadas con el Desarrollo 7. Fases de Semáforos 7. Módulo de Capacidad 7. DISEÑO Y OPERACIÓN DE SISTEMAS DE TRÁNSITO 1. Diseño de Semáforos 4. Diseño de Intersecciones Aisladas y Semaforizadas de Tiempo Fijo 2. Datos Base para el Estudio de Impacto Vial 6. Sugerencias para Estimar Elementos de Diseño de Geometría de Intersecciones 3.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales CAPÍTULO IX. Preparación del Informe BIBLIOGRAFÍA 75 75 76 78 82 95 99 101 133 133 135 138 145 147 153 164 166 181 192 198 209 209 209 210 211 213 216 218 221 225 225 226 229 47 . Módulo de Nivel de Servicio CAPÍTULO X. Distribución y Asignación de Viajes 9. Semáforos Actuados 6. CAPACIDAD DE INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS 1. Módulo de Ajustes de Volúmenes 4. Comportamiento del Flujo Discontinuo 6. Tiempos de Semáforos para Redes Cerradas 11. Sistemas de Semáforos 10. Semáforos Actuados con Respecto a los de Tiempo Fijo 5. METODOLOGÍA DE ESTUDIOS DE IMPACTO VIAL 1. Detectores CAPÍTULO XI. Módulo de Flujos de Saturación 5. Área de Estudio 4. Determinación de Medidas Mitigantes del Impacto Vial 11.

proporcionando información actualizada sobre los principales métodos. agrietamientos. trata sobre la clasificación y codificación de fallas en los pavimentos. la segunda parte comprende los capítulos del IV al XV. La segunda parte.Ejecución y Control de Calidad de Obras Viales” se elaboró siguiendo las especificaciones de materiales. la tercera parte se refiere al capítulo XVI. Mantenimiento Correctivo. Rehabilitación-Refuerzo Estructural y Rehabilitación-Reconstrucción.. II y III. antes y durante la ejecución de la obra. la evaluación funcional. roturas. La primera parte. pruebas y recomendaciones prácticas para la ejecución y control de calidad de las obras viales. proceso del cálculo para la elaboración de informes.. Este manual se desarrolló considerando cinco categorías de acción. El segundo volumen. los cuales tratan sobre los diversos materiales de construcción utilizados en la terracerías. por lo que fue dividido en seis partes. denominado “Libro 2. en función del índice del estado de pavimentos: Mantenimiento Preventivo. calificación y valor estructural. la cuarta parte que es el capítulo XVII. finalmente la sexta parte incluye un glosario de términos de uso común en la ingeniería de obras viales. cada una con sus capítulos correspondientes. sistemas y procedimientos que se requieren para la realización de la infraestructura vial. normas de muestreo. que presenta los aspectos relativos al drenaje para terracerías y pavimentos. incluyéndose en ésta. la quinta parte que es el capítulo XVIII. ofreciendo con ello seguridad y comodidad al usuario. que trata sobre los procedimientos de construcción y control de calidad de los pavimentos. denominado “Libro 1.Conservación de Obras Viales”. etc. desde su fase preliminar hasta la conclusión de una obra. Este manual se ha dividido en seis partes.. aflojamientos y otros. tales como guarniciones. incluyendo la capa subrasante. tales como desprendimientos. Mantenimiento Mayor. esta enfocado para atender la conservación vial. abarca las pruebas de control de calidad de los materiales. 48 .1 NORMAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE OBRAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO Resumen Ejecutivo Para esta área se han dedicado tres volúmenes normativos con el objeto de ofrecer al técnico dedicado a la construcción y supervisión de obras de vialidad y transporte urbano. deformaciones. normas oficiales de los procedimientos de construcción. La primera parte comprende los capítulos I. incluye las obras complementarias menores para obras viales. la evaluación estructural. guía general para calificar los elementos de la vialidad y un instructivo para llenar la tabla de inventario. las herramientas necesarias para la óptima ejecución de todas las etapas constructivas. así como el uso de formas auxiliares y comentarios adicionales. cada una de ellas incluye una serie de capítulos que conforman los principales aspectos de la construcción de una obra.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 9 9. entendiendo esto como el conjunto de acciones que se desarrollan para conservar el uso y buen desarrollo físico de la infraestructura vial a fin de mantenerla en adecuadas condiciones de operación. cunetas. El primer volumen. está enfocada a la evaluación de los pavimentos.

ambas tareas preferentemente orientadas a prevenir sucesos que impliquen desgastes innecesarios de los recursos asignados. las características que debe reunir una empresa de consultoría en supervisión. se elaboró con la intención de tratar de resolver uno de los grandes problemas que se tienen en el área de la ingeniería. económicos y administrativos. normas y especificaciones para llevarlas a cabo.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales La tercera y cuarta parte. contemplando los programas de ejecución de obra. Por último. 49 . El tercer volumen. denominado “Libro 3. más no exhaustiva ni limitativa. se cuente con los criterios. sobre los productos que se espera deba entregar un consultor en supervisión. desde la organización de la obra. se incluyen los lineamientos para desarrollar un sistema de administración de pavimentos. para las obras de conservación vial. se analizan desde un punto de vista general los objetivos. garantizar que los proyectos que se lleven a obra. asimismo. responsabilidades y obligaciones de la supervisión. dentro de la normatividad de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas.. En ese sentido este manual pretende. desarrollan las técnicas para la conservación de los pavimentos flexibles y los pavimentos rígidos respectivamente. que por su trascendencia requieren durante su proceso de construcción un control apropiado que contemple de manera cuantitativa y cualitativa la disponibilidad y el manejo de los recursos humanos. El manual se ha dividido en cinco capítulos. En el capítulo cuatro se trata lo relativo al programa de actividades que desarrollaría una empresa de consultoría en supervisión. su control. así como la manera de poder integrar. En el capítulo quinto se establecen. como objetivo básico. en el marco de un análisis cualitativo. que en conjunto integran una serie de lineamientos que permitan llevar a cabo el control físico y financiero y una adecuada administración de una obra. en las cinco categorías de acción descritas anteriormente. normas y especificaciones y presupuestos y programas aprobados. sea persona física o moral. El capítulo tres se enfoca hacia ofrecer un criterio de manera general. La quinta y sexta parte se enfocan en las normas de construcción y control de calidad respectivamente. de una obra durante y al concluir su compromiso. En el capítulo dos se establecen las actividades específicas que deberá desarrollar la supervisión. necesario para la programación de las acciones que se requieren para desarrollar las actividades preventivas y correctivas para mantener en condiciones óptimas la infraestructura vial. en este caso en la ingeniería del transporte. integra y aprovecha los conocimientos obtenidos con las experiencias en servicios similares. registro. en donde se definen y enmarcan los objetivos de ésta. se realicen físicamente de conformidad con los planos. materiales.Seguimiento y Control de Obras”. sistematizar y ordenar la información de una obra para integrar un expediente técnico. que es la falta o inadecuada supervisión integral de obras viales. funciones. El capítulo uno contempla los aspectos generales de la supervisión de obras. inspección. si es necesario realizar durante la construcción modificaciones y/o adecuaciones a los proyectos.

50 .Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano Por último se incluye. bajo los cuales se contratará una empresa de consultoría en supervisión. elaborar los términos de referencia. como complemento. una guía que permitirá orientar a las entidades responsables de la construcción de obras. un apartado que presenta de manera general.

3 4.4.5 4 4.3 2.5 2 2.1 2.1 1. Libro 1.2 4.1 3.4.SUBRASANTES TERRACERÍAS Definición Objetivo Trabajos Iniciales Descripción de los Trabajos Preliminares Trabajos de Topografía Remoción de la Capa Vegetal o Desmonte Alcantarillado y Drenaje Medición y Pago CORTES Definición Objetivo Materiales Suelo Mezclas de Materiales Capa Superficial Humedad Natural Compactación Medición y Pago TERRAPLENES Definición Objetivo Ejecución Equipo de Compactación Medición y Pago CAPA SUBRASANTE Definición Objetivo Ejecución Compactación y Homogeneización Nivelación Controles Medición y Pago CAPÍTULO II.CAPA DE MEJORAMIENTO DE LA SUB-RASANTE CON MEZCLA SUELO-GRAVA OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Suelo Grava 1 1 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 8 8 8 8 9 9 9 11 13 13 13 13 13 13 1 2 3 3.7 INTRODUCCIÓN OBJETO DEL MANUAL CAPÍTULO I.2 2.4 1.2 3.3 2..Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 9.Ejecución y Control de Calidad de Obras Viales.1 3.4.4 3.4 2.3 1.2 1.3.2 1. Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y Transporte Urbano (Tomo XIII).6 3 3. 1 1 1.1 4.3.2 Contenido del Manual Técnico de Normas..4 4.2 51 .1 1.5 2.3 1.2 2.1 2.3.3 3.6 4.5 4..

5 6 7 8 8.2 7.2 5.2 5 6 7 7.3 7. Mezcla en Planta Mezclado en la Calle Mezclado con Cargador Frontal COMPACTACIÓN Y TERMINADO APERTURA AL TRÁNSITO CONTROL De los Materiales Grava Suelo Mezcla Control de Ejecución ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS Basado en el Control Geotécnico Basado en el Control Geométrico MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO III.1.1 8. TENDIDO Y COMPACTACIÓN TERMINADO CONTROL Control de Ejecución ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO IV.1 5.1.MEJORAMIENTO O ESTABILIZACIÓN DE LA CAPA SUBRASANTE DE SUELOS DE BAJO SOPORTE OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES EQUIPO EJECUCIÓN CONSIDERACIONES GENERALES MEZCLA.1 4.2 8.4 5.1 7..2 10 Mezcla EQUIPOS EJECUCIÓN Condiciones de la Subrasante Recomendación para la Ejecución de las Capas de Mejoramiento..3 8.3 4 5 5.1 8.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 3.5 .2 9 9.1.1 9.1 10 11 1 2 3 4 4.SUB-BASE Y BASE DE MACADÁM HIDRÁULICO OBJETIVO DEFINICIÓN DESCRIPCIÓN MATERIALES Agregado Grueso Material de Relleno de los Vacíos CAPA DE AISLAMIENTO EQUIPOS EJECUCIÓN Condiciones de la Capa de Apoyo de Macadán Hidráulico Humedad y Compactación Condiciones Generales Preparación de la Superficie Capa de Aislamiento 52 13 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16 16 16 17 17 19 19 19 19 19 20 20 20 21 21 21 22 22 25 25 25 25 25 25 26 27 27 27 27 28 28 28 28 1 2 3 4 5 6 7 8 9 9.3 5.4 7.

1 9..1 4.2 4.2 13.1 14.3 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 7.4 4.3 4.2 8.SUB-BASE Y BASE DE GRAVA GRADUADA DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES EQUIPOS EJECUCIÓN CONDICIONES GENERALES PREPARACIÓN DE LA SUPERFICIE PRODUCCIÓN DE LA GRAVA GRADUADA TRANSPORTE DE LA GRAVA GRADUADA TENDIDO DE LA MEZCLA COMPACTACIÓN CONTROL Control Tecnológico de los Materiales Control de Ejecución Control Geométrico y de Terminado ACEPTACIÓN Basada en el Control Tecnológico Basado en el Control de Ejecución de la Capa Basado en el Control Geométrico y de Terminado OBSERVACIONES DE ORDEN GENERAL MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO VI.7 7.1 13.5 .2 14.2 9.8 8 8.3 4 4.1 8..2 3.SUB-BASE DE SUELO ESTABILIZADO CON CEMENTO OBJETIVO DEFINICIÓN MATERIALES Cemento Portland Agua Suelo EJECUCIÓN Preliminares Extendido del Material Pulverización Distribución del Cemento Mezcla Inicial 53 28 29 29 29 29 30 30 30 30 31 31 31 33 33 33 33 33 36 36 37 37 37 37 38 38 39 39 39 39 40 40 40 41 41 41 43 43 43 43 43 43 44 44 44 44 44 45 45 1 2 3 3.3 14 14.3 9 9.3 15 16 Tendido de Agregado Grueso Compactación Relleno y Liga CONTROL Control Tecnológico Control de Ejecución Control Geométrico y Terminado ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS Basado en el Control Tecnológico Basado en el Control de Ejecución Basado en el Control Geométrico MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO V.1 3.6 7.

10 8 8.BASE DE MACADAM ASFÁLTICO DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES MEJORADOR DE ADHERENCIA EQUIPO Limpieza Equipo para la Distribución de los Materiales Asfálticos. Equipo para el Extendido del Material Equipo para Compactación Equipo Menor de Compactación Herramienta Menor Equipo de Laboratorio EJECUCIÓN Condición Física de la Capa de Apoyo del Macadán Asfáltico Consideraciones Generales Preparación de la Superficie Distribución del Agregado Grueso Compactación del Agregado Grueso Primer Riego de Material Asfáltico Primera Distribución de Agregado Fino Segundo Riego de Material Asfáltico Compactación Final Observaciones Generales CONTROL CONTROL TECNOLÓGICO DE LOS MATERIALES Control de Calidad de los Materiales Asfálticos Control de Calidad de los Agregados Control de Modificación de Adherencia CONTROL DE EJECUCIÓN Control de Temperatura de Aplicación del Adherente Asfáltico Control de Cantidad de Adherente Asfáltico Control de Cantidad y Uniformidad del Agregado Control de Uniformidad de Aplicación del Material Asfáltico CONTROL DE ESPESOR CONTROL DE TERMINADO SUPERFICIAL ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS Basado en el Control Tecnológico Basado en el Control Geométrico y de Terminado MEDICIÓN Y PAGO 45 45 46 46 46 46 47 47 49 49 49 49 49 51 51 51 51 52 52 52 52 52 52 52 53 53 54 54 55 55 55 55 55 55 55 56 56 56 56 56 56 57 57 57 60 60 60 61 61 54 .3 8.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 4.1 9.4 9 9.2 10 Adición e Incorporación de Agua Compactación y Acabado Protección y Curado Alternativa de Construcción Restricciones Verificación APERTURA AL TRÁNSITO MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO VII.4 7.1 8.2.6 7.8 7.4 8.7 7.5 7.8 4.1.3 8.3 7.7 7 7.3 6..6 6.4 6.1 8.2 8.2.5 6.1 8.7 4.2.1 6.2 8.10 4.2.11 5 6 1 2 3 4 5 6 6.1.9 4.1 7.1.3 8.2 7.6 4.2 8.9 7.2 6.

7 6.3 4 5 6 6.CARPETA DE UN RIEGO OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Materiales Asfálticos Aditivo para Mejorar la Adherencia Agregados EQUIPOS EJECUCIÓN CONTROL Control de Calidad del Material Asfáltico Control de Calidad de los Agregados Control del Aditivo Control de Temperatura de Aplicación del Aditivo Asfáltico Control de Cantidad para el Adherente Asfáltico Control de Cantidad y Uniformidad del Agregado Control de Uniformidad de Aplicación de Material Asfáltico Control Geométrico MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO IX.6 6.1 4.CARPETAS DE CONCRETO ASFÁLTICO DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Materiales Asfálticos Agregados 55 63 63 63 63 63 63 63 64 65 66 66 67 67 67 67 68 68 68 68 69 69 69 69 69 69 70 70 70 71 71 71 71 71 71 72 72 72 72 72 72 73 73 75 75 75 75 75 75 75 .4 6.7 6.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 1 2 3 3.2 4.1 6.2 6.2.8 7 7.5 6.3 6.1 3.4 6....2 3.1 4.2 8 9 1 2 3 4 4.1 6.2 CAPÍTULO VIII.3 6.2 6.RIEGO DE IMPREGNACIÓN ASFÁLTICA OBJETIVO DESCRIPCIÓN TIPOS DE IMPREGNACIÓN MATERIALES Materiales para el Riego de Impregnación Impermeable Materiales para Impregnación de Liga Cantidades de Aplicación EQUIPO EJECUCIÓN Trabajos Preliminares Limpieza de la Superficie Condiciones Atmosféricas Regulación de la Barra de Distribución Calentamiento de los Materiales Asfálticos Distribución Protección de los Trabajos Apertura al Tránsito CONTROL Control Tecnológico de los Materiales Control de Ejecución ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO X.5 6.1 7.1 5 6 6.8 7 1 2 3 4 4.6 6.

5 6.1 4.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 4.7 7.1.2.2.3 8.2.2 8.1 7.1 8.3 .3.6 7.3 6.3 5 6 6.3.1 9.1.6 6.3 7.1 8.CONCRETO ASFÁLTICO HECHO EN PLANTA.4 7.2 4..3 8.5 7.3 9.4 10 Aditivo COMPOSICIÓN DE LA MEZCLA EQUIPO Depósitos para Cemento Asfáltico Depósitos para Agregados Plantas para Mezclas Asfálticas Camiones para el Transporte de la Mezcla Equipos de Distribución Equipo de Compactación Herramientas.2 4.1 4.4 8.2 9.7 7 7.2 8.1 6.4 6.2.2 7.2.1 8.2 6.8 8 8. Equipos Adicionales y de Laboratorio EJECUCIÓN Consideraciones Generales Preparación de la Superficie Producción del Concreto Asfáltico Premezclado en Caliente Transporte de Premezclado en Caliente Distribución de la Mezcla Compactación Juntas Apertura al Tránsito CONTROL Control Tecnológico de los Materiales Cemento Asfáltico Agregados Aditivo Control de Ejecución Control de Temperatura Control de Cantidad de Material Asfáltico y de la Graduación de la Mezcla de Agregados Control de las Características de Estabilidad y Fluidez de la Mezcla Control de Compactación de la Mezcla Control Geométrico y de Acabado Control de Espesor Control de Acabado de la Superficie ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS Basado en el Control Tecnológico de los Materiales Basado en el Control de Ejecución Basado en el Control Geométrico Basado en el Aspecto de la Superficie del Acabado MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XI.2 8.3 8.1 8. EN CALIENTE DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Materiales Asfálticos Agregado Agregado Grueso Agregado Fino Material de Relleno (FILLER) 56 76 76 78 78 78 79 79 79 80 80 80 80 81 81 81 81 82 83 83 83 83 83 83 84 84 84 85 85 85 85 85 85 86 86 86 88 88 88 89 89 89 89 89 89 90 90 90 91 1 2 3 4 4.1.2 9 9.2.

1.1 7.4 8.4 5 6 6.2 9 9.7.3.2 9.3 10 Aditivo COMPOSICIÓN DE LA MEZCLA EQUIPO Depósitos para Cemento Asfáltico Depósitos para Agregados Plantas para Mezcla Asfáltica Camión para el Transporte de la Mezcla Equipos para el Extendido Equipo para Compactación Herramientas y Equipo de Laboratorio EJECUCIÓN Consideraciones Generales Preparación de la Superficie Producción de Concreto Asfáltico Transporte del Concreto Asfáltico Distribución de la Mezcla Compactación Juntas Juntas Longitudinales Juntas Transversales Apertura al Tránsito Vehicular CONTROL Control Tecnológico de los Materiales Cemento Asfáltico Agregados y Rellenos (Filler) Aditivo Control de Ejecución Control de Temperatura Control de la Cantidad de Adherente y de la Dosificación de la Mezcla de Agregados Control de las Características de Estabilidad y Fluidez de la Mezcla Control de Compactación de la Mezcla Control Geométrico y Acabado Control de Espesor Control de Acabado de la Superficie ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS Basado en el Control de los Materiales Cemento Asfáltico Agregados y Rellenos Aditivo Basados en el Control de Ejecución Temperatura Cantidad de Adherente y Dosificación de la Mezcla de Agregados Características Marshall de la Mezcla Compactación Basado en el Control Geométrico MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XII.1 8.1.1 8.7.3 7.2 7.2 9.7 7 7.3 8.1 7.1 9.2.2.4 6.1 9.2.2.1.3 8.3 6.3.7 7.2.1 9.3 9.2.3 8.5 6.2 8.8 8 8.2.6 7.3 9.2 6.4 7.1.2 7.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 4.1 8.1.2 8.2.1 6.2 9.1 8.2 8.5 7.REVESTIMIENTOS CON TRATAMIENTOS SUPERFICIALES DEFINICIÓN 57 91 91 92 92 93 93 93 93 94 94 94 94 95 95 95 96 96 97 97 97 97 97 97 97 98 98 98 98 99 99 99 100 100 100 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 102 103 105 105 1 .4 9..6 6.1.

3.1 6.2.2 8.2 4 5 5.2 4.3.3.2.4 9 10 1 2 3 3.1 4.3 8.2 6.3.2 4.3 6 6.1 4.2 5.MEZCLAS EN EL SITIO DE LA OBRA DEFINICIÓN OBJETIVO MATERIALES Agregado Material Asfáltico EQUIPO EJECUCIÓN Consideraciones Generales Preparación de la Superficie Procesamiento y Aplicación de la Mezcla Compactación APERTURA AL TRÁNSITO 58 105 105 105 105 106 107 107 107 108 108 108 108 109 109 109 109 109 109 109 110 110 110 110 111 111 111 111 112 112 112 112 112 113 113 113 114 114 115 115 115 115 115 115 115 116 116 116 116 116 117 .1 5.1 4.6 6.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 2 3 4 4.2 8.1 3.3.3 5.3.2..3 6.1 8.1 8.4 6 OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Material Asfáltico Agregados Tratamiento Superficial de un Riego Tratamiento Superficial de dos Riegos Tratamiento Superficial de tres Riegos Denominación de los Materiales Pétreos Tratamiento Superficial de Un Riego Tratamiento Superficial de Dos Riegos Tratamiento Superficial de Tres Riegos HERRAMIENTAS Y EQUIPO Camión Distribuidor de Adherente Asfáltico Equipo de Compactación Distribuidores de Agregados EJECUCIÓN Consideraciones Generales Preparación de la Superficie Temperatura Aditivo Aplicación Compactación Apertura al Tránsito Vehicular CONTROL Tolerancias Geométricas Tolerancias Tecnológicas INSPECCIÓN Principios de Inspección Control Geométrico Control Tecnológico De Calidad Agregados Temperatura de Aplicación del Adherente Asfáltico Cantidad de Adherente Asfáltico ACEPTACIÓN Y RECHAZO MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XIII.2 4.5 6.2 8 8.3 5 5.3 8.1 5.7 7 7.1 7.3.3 4.4 6.3 4.2 5.

5 7 8 8. en Frío Compactación APERTURA AL TRÁNSITO CONTROL Tolerancia Geométrica Tolerancias Tecnológicas INSPECCIÓN Principio de Inspección Control Geométrico Control Tecnológico Control de Calidad de las Mezclas ACEPTACIÓN Y RECHAZO MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XV.2 4.REVESTIMIENTO DE CONCRETO ASFÁLTICO HECHO EN PLANTA.1 9.1 6.3 6. en Frío Extendido del Concreto Hecho en Planta.1 4.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 7 8 CONTROL MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XIV..1 5.2 9 9.6 5.3 4.2 6. EN FRÍO DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Material Asfáltico Agregados EQUIPO Almacenes de Adherente Camión Distribuidor del Adherente Asfáltico (Petrolizadora) Dispositivo para el Almacenaje del Agregado Planta para Concreto Asfáltico Hecho en Planta.PAVIMENTACIÓN CON LOSAS DE CONCRETO DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Cemento Agregados Agua Aditivos para el Concreto Concreto Material de Relleno de Juntas Material de Curado Membrana EQUIPO 59 117 117 119 119 119 119 119 120 120 121 121 121 122 122 122 122 122 122 123 123 123 123 124 124 124 124 125 125 125 125 126 126 127 127 129 129 129 129 129 129 129 130 130 130 130 130 130 130 1 2 3 4 4.2 5.6 4..4 5.3 5.5 4.1 8.3 9.4 6.4 10 11 1 2 3 4 4.7 6 6.7 4. en Frío Transporte del Concreto Hecho en Planta.2 5 5. en Frío Equipo para el Extendido Equipo de Compactación Camiones para Transporte de la Mezcla EJECUCIÓN Preparación de la Base Producción del Concreto Asfáltico Hecho en Planta.4 4.5 5.8 5 .2 9.1 4.

Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 5.2 4.1 6.2 6.4 4.11 7 7.3 4.6 4.2 6.4 .6 6.2.1 5.2 6 6.8 4.3 6.2 8 9 Equipo Mayor Equipo Menor EJECUCIÓN Molde Elaboración del Concreto Transporte del Concreto Descarga del Concreto Compactación (vibrado) del Concreto Curado del Concreto Descimbrado de las Placas (Losas) Juntas de Concreto Juntas de Construcción o de Bordo de la Placa Sellado de las Juntas Terminado de la Placa CONTROL Tolerancia de Ejecución Tolerancia Geométrica Tolerancia Tecnológica Inspección Fundamentos de Inspección Control Tecnológico ACEPTACIÓN O RECHAZO MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XVI.2 6.1 7.8 6.3 6.5 4.1 7.1 6.10 5 5.2 7.9 4..3.4 6.2 6 6.2.2 7. Tapas de Fierro Fundido EQUIPO Equipo Mayor Equipo Menor EJECUCIÓN Bocas de Tormenta Cajas de Unión y Paso (Registros) Pozos de Visita Caja de Pozo de Visita “Chimenea” de los Pozos de Visita Red de Recolección (Colectores) 60 130 131 131 131 131 131 132 132 132 133 133 133 133 133 134 134 134 134 134 134 135 135 135 137 137 137 137 137 137 137 138 138 138 138 138 138 138 139 139 139 139 139 139 139 139 140 140 141 141 141 A 1 2 3 4 4.1.3.7 4.9 6.1 4.1.10 6.5 6.1 5.7 6.1 7.DRENAJE DEFINICIÓN TUBERÍAS DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Cemento Agregado Agua Aditivos Concreto Acero de Refuerzo Morteros Tabique Tubería Registros.1 6.

1 4.2 3.1 6.2 6.4 3.7 3.1 8.OBRAS COMPLEMENTARIAS MENORES GUARNICIONES DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Cemento 61 142 142 142 142 143 143 144 144 145 145 145 145 145 146 146 146 146 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 147 148 148 148 149 149 149 149 149 149 150 150 150 151 151 152 153 153 153 153 153 153 153 .2 8.8 3.3..1 8 8.3 7 A 1 2 3 4 4.2 6.3 5.3 3.1 6.1 CONTROL Tolerancias de la Ejecución Inspección (Supervisión) Bases de Inspección Control Geométrico y de Acabado Control Tecnológico ACEPTACIÓN O RECHAZO DE LOS TRABAJOS MEDICIÓN Y PAGO DRENES PROFUNDOS OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Material Filtrante Material para Drenado Tubo de Concreto Poroso o Perforado Tubo de Concreto Perforado Tubo de Concreto Poroso Tubos de Cerámica Perforados Cemento Agregados Agua Concreto para las Descargas Morteros EQUIPO Equipo Mayor Equipo Menor EJECUCIÓN Apertura de las Zanjas Relleno de las Zanjas Dren Continuo Ciego Drenes Continuos con Tubo de Concreto Perforado Drenes Discontinuos con Membrana Sintética y Material Granular Descargas de Concreto CONTROL Tolerancias en la Ejecución En las Zanjas De los Componentes del Dren Inspección Bases de Inspección Control Geométrico Control Tecnológico Aceptación o Rechazo MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XVII.3.2 5.1 5.2 6.1 6.2.5 5.6 6 6.1 3.3 9 10 B 1 2 3 3.1.2 3.6 3.2 5 5.1 3.3 6.1.4 5.5 3.9 4 4.2.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 7 7.2.

2 6 6.2 4.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 4.1 Agregado Agua Moldes o Cimbra Concreto Mortero Material de Junteo EQUIPO Equipo Mayor Equipo Menor PROCESO DE EJECUCIÓN BÁSICO Etapas Constructivas Recomendaciones Generales CONTROL Tolerancias de Ejecución Inspección Bases para Inspección Control Geométrico y de Acabado Aceptación o Rechazo MEDICIÓN Y PAGO CUNETAS DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN MATERIALES Y/O PRODUCTOS Cemento Agregados Agua Moldes o Cimbras Concreto Mortero Material de Junteo EJECUCIÓN Nivelación de la Superficie Material de Excavación Moldes o Cimbras Colocación y Vaciado del Concreto Juntas Salidas de Agua CONTROL Tolerancias de Ejecución Inspección Bases de Inspección Control Geométrico y de Acabado Aceptación o Rechazo de los Trabajos MEDICIÓN Y PAGO OBRAS MENORES DEFINICIÓN OBJETIVO DESCRIPCIÓN EJECUCIÓN Bordillos (o Guarniciones) 62 153 153 154 154 154 154 154 154 154 154 154 155 155 155 156 156 156 156 157 157 157 157 157 157 158 158 158 158 158 158 158 158 159 159 159 159 159 160 160 160 160 160 161 161 161 161 161 161 161 162 162 .2.2 7 7.1 5.2.1 4.2 5.5 5.2 4.3 7 C 1 2 3 4 4.7 5 5.3 8 B 1 2 3 4 4.5 4.1 6.5 4.3 5.6 4.2.4 5.4 4.2 6.1 5.1 6.2 7.6 4.4 4.2.1 6.7 5 5.1 7.6 6 6.1 7.3 4.2 7.3 4.2 6.

3.16 1.2.3.1 1.1 Recubrimiento de Cunetas y Contracunetas Lavaderos Barreras de Protección Mallas Metálicas Anclas Estabilizadoras Vados Obras de Protección contra la Acción de las Corrientes Fluviales MEDICIÓN Y PAGO CAPÍTULO XVIII.4 4.17 1.3.10 1.12 1.23 1.24 1.27 1..14 1.7 4.7 1.29 1.21 1.1 1.28 1.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 4.3 4.5 1.2 1.2 4.5 4.6 1.30 1.11 1.2 1.3 1.PRUEBAS DE LABORATORIO PRUEBAS EN MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Granulometría Plasticidad Límites de Atterberg Resistencia y Expansión Prueba de Porter Estándar Expansión Valor Relativo de Soporte Prueba Cuerpo de Ingenieros de Ejército de Estados Unidos Prueba de Placa Prueba Directa para Determinación del Valor Relativo de Soporte en el Lugar Determinación del Valor R de Estabilidad Prueba de Compactación Compactación Dinámica AASHTO Estándar Prueba Proctor SOP Compactación por Carga Estática Determinación del Grado de Compactación Prueba de Valor Cementante Prueba de Afinidad de Materiales Pétreos con el Asfalto Prueba de Desprendimiento por Fricción Prueba de Pérdida de Estabilidad por Inmersión en Agua Cubrimiento con Asfalto (Método Inglés) Desprendimiento de la Película Requisitos de Afinidad de los Materiales Pétreos Dureza Desgaste Forma de la Partícula Densidad Prueba de Destilación Prueba de Penetración Prueba de Viscosidad Prueba de Encendido Prueba de Asentamiento Prueba de Desemulsibilidad Prueba Miscibilidad con Cemento Portland Pruebas de Acidez y Carga de la Partícula ANEXO I DEFINICIÓN DE TÉRMINOS VÍAS URBANAS 63 162 163 163 163 164 164 165 165 167 167 167 167 167 169 169 170 170 170 171 171 171 171 172 173 174 174 174 175 175 175 176 176 177 177 177 178 178 178 178 179 179 179 179 179 179 181 181 181 .20 1.6 4.31 1 1.25 1.15 1.26 1.8 5 1 1.4 1.1 1.3 1.18 1.13 1.9 1.19 1.22 1.8 1.

3 1.4 1.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 1.5 1.6 DRENAJE TERRACERÍA BASES Y SUB-BASES CARPETAS ASFÁLTICAS PAVIMENTO DE CONCRETO HIDRÁULICO BIBLIOGRAFÍA 182 183 184 185 186 187 64 .2 1.

Refuerzo Estructural. 3 Materiales. 9 Conclusiones y Recomendaciones. 1 Evaluación Funcional. 2 Generalidades. CAPÍTULO V. (Categoría de acción ¨A¨). Libro 2.. 8 Trabajos Paralelos. 4 Mezclas de Mortero de Cemento Hidráulico. CLASIFICACION Y CODIFICACION DE FALLAS 1 Definición. 5 Instructivo para Llenar la Tabla de Inventario. 6 Rehabilitación . CAPÍTULO III. 7 Rehabilitación . 7 Procedimiento de Estabilización con Asfalto. CAPÍTULO VI. 5 Cemento Asfáltico. CAPÍTULO IV. 4 Deformaciones. TECNICAS PARA LA CONSERVACION DE PAVIMENTOS FLEXIBLES. 2 Elementos que se Califican y su Valor Estructural. 6 Procedimiento para Estabilización de Losas con Mortero de Cemento. 1 Definición. TECNICAS PARA LA CONSERVACION DE PAVIMENTOS RIGIDOS.Reconstrucción. 7 Uso de las Formas Auxiliares. 4 Guías Generales para Calificar los Elementos de la Vialidad. CONSERVACION VIAL.3 Contenido del Manual Técnico de Normas. 2 Clasificación. 2 Introducción. 8 Evaluación Estructural. 5 Mantenimiento Intensivo. EVALUACION. 5 Roturas o Agrietamientos. Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y Transporte Urbano (Tomo XIII). 3 Desprendimientos. 3 Mantenimiento Preventivo. (Categoría de acción ¨B¨). 1 Definición. CAPÍTULO II. (Categoría de Acción ¨E¨).Conservación de Obras Viales CAPÍTULO I. (Categoría de acción ¨C¨). 6 Afloramiento y Otros.(Categoría de acción ¨D¨). 6 Comentarios y Observaciones que Deberán Anexarse a los Informes. 4 Mantenimiento Correctivo.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 9. INTRODUCCION. 3 Proceso de Cálculo para la Elaboración del Informe. 9 Nivelación de Losas. 1 3 13 13 13 14 21 26 34 39 39 40 43 45 52 54 55 55 58 59 59 59 61 61 62 62 64 84 84 84 84 86 86 87 89 90 90 65 .

Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano CAPÍTULO VII. 2 El Ingeniero Supervisor de Mantenimiento. CONTROL DE CALIDAD. 3 Organización del Control de Calidad. NORMAS DE EJECUCION. 93 137 137 137 138 143 153 155 157 66 . CAPÍTULO IX. BIBLIOGRAFIA. LINEAMIENTOS DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PAVIMENTOS. CAPÍTULO VIII. 4 Guía de Procedimientos de Inspección de Trabajos de Mantenimiento. 1 Generalidades. ANEXO: Definición de Términos.

DOCUMENTOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL DE OBRA 1 Estimación de conceptos de trabajo de obra 2 Informes y reportes 3 Expediente de obra 3.. Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y Transporte Urbano (Tomo XIII).3 1.ACTIVIDADES DE LA SUPERVISION DE OBRA 1 Actividades preliminares 2 Control centralizado de la supervisión de obra 3 Organización de la obra 4 Inspecciones de obra CAPITULO IV.4 2 3 4 5 La supervisión de obra Objetivos de la supervisión de obra Funciones de la supervisión de obra Responsabilidades de la supervisión de obra Obligaciones de la supervisión de obra Sanciones a la supervisión de obra Llamadas de atención oficiales Aplicación de retenciones precautorias Aplicación de sanciones definitivas Rescisión administrativa Reuniones periódicas de trabajo Forma de pago Cronograma de trabajo Normatividad aplicable a los trabajos CAPITULO III.2 2 3 4 5 6 6.Seguimiento y Control de Obras INTRODUCCIÓN CAPITULO I.2 7 Objetivos Objetivos generales Objetivos específicos Definición de términos Propósito de los términos de referencia y de la propuesta técnico-económica para supervisión de obras Evaluación de las propuestas presentadas para asignación de obra Marco de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas Componentes del proyecto ejecutivo Ubicación y área de influencia Componentes del proyecto ejecutivo Características de la obra 1 5 5 5 6 6 7 7 8 16 16 17 18 19 19 19 20 21 22 24 24 24 25 25 26 27 28 28 31 31 31 33 34 45 45 47 56 56 CAPITULO II.5 1.4 Contenido del Manual Técnico de Normas..1 1.FUNCIONES.Resumen Ejecutivo y Contenido de los Manuales 9.5.2 1. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA SUPERVISIÓN DE OBRA 1 1. Libro 3.1 1.1 6.5.3 1.4 1.1 Documentos básicos 67 .2 1.ASPECTOS GENERALES DE LA SUPERVISION DE OBRAS 1 1.5..5..1 1..

2.12 Estimaciones normales de obra 3.17 Archivo de obra 3.1 5.16 Ordenes de modificación de obra 3.2.2. de requerirse 3.1 4.2..10 Licencia y permisos de construcción.11 Memorias de cálculo y estudios de mecánica de suelos y geotécnicos 3.PERFIL QUE DEBERA REUNIR LA SUPERVISION DE OBRA 1 Equipo de trabajo 2 Técnicos especializados en trabajos y obras similares 3 4 5 Experiencia de la empresa supervisora Solvencia moral y económica Personal administrativo calificado 68 .6 4. relación de salarios y análisis de precios unitarios ordinarios y extraordinarios 3.7 5 5.2.2.9 Bitácora de obra 3.18 Acta de entrega-recepción de obra 3.2 3.2 Productos a entregar Registros y reportes de obra Productos topográficos Expediente de obra Planos modificados del proyecto ejecutivo Reporte fotográfico Informe definitivo y ultimo Finiquito de obra Plazo de ejecución de los trabajos e integración de la propuesta Programa de ejecución (barras) Integración de la documentación para la propuesta técnico-económica 57 57 57 58 58 59 59 59 60 60 60 60 61 61 61 62 62 63 63 63 64 64 71 71 71 72 72 72 73 73 73 75 75 75 76 76 77 CAPITULO V.4 3.2.2.2.2.14 Estimaciones escalatorias de obra 3.5 4.2.2.2.Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano 3.4 4.13 Estimaciones extraordinarias de obra 3.5 3.2.8 Certificado de propiedad del terreno.15 Números generadores 3.2.2.2.1 3.7 Orden de inicio de obra 3.2 3. de requerirse 3.2 4.2.3 3.2.19 Fianzas de cumplimiento y buen uso de anticipo 4 4.6 Contenido del expediente de obra Contrato de construcción Planos de construcción Especificaciones generales y particulares Catálogo de conceptos de obra Programa de trabajo y reprogramaciones autorizadas Lista de precios de materiales básicos.3 4.

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