Bab I Pendahuluan

Kasus Ambalat merupakan permasalahan yang sangat krusial bagi kedua belah pihak baik bagi Indonesia maupun bagi Malaysia karena masalah Ambalat merupakan masalah kedaulatan dan konsitusi suatu negara, berarti jika suatu wilayah di rampas (diambil) oleh negara lain maka pemerintah yang bersangkutan akan mempertahanakan kedaulatan wilayahnya dengan cara apapun baik secara kekerasan (militer) maupun deplomasi untuk mempertahanakan kedaulatannya. Apalagi ditambah dengan adanya kandungan sumber daya alam yang sangat melimpah di wilayah perairan Ambalat yaitu yang berupa minyak dan gas bumi. Kandungan minyak dan gas bumi di dua lempengan East Ambalat dan Blok East Ambalat jika dieksploitasi memberi potensi keuangan sebesar Rp 4.200 triliun , jauh lebih besari dari utang Indonesia yang Rp 1.400 triliun. 1

Sejak tahun 1979, Malaysia telah mengklaim Blok Ambalat yang terletak di perairan Laut Sulawesi di sebelah timur Pulau Kalimantan itu sebagai miliknya, lalu memasukkannya ke dalam peta wilayah negaranya. Dengan klaim tersebut, melalui Petronas, Malaysia kemudian memberikan konsesi minyak (production sharing contracts) di Blok Ambalat kepada Shell, perusahaan minyak Inggris -Belanda. Sebelumnya, kegiatan penambangan migas di lokasi yang disengk etakan itu dibagi oleh pemerintah Indonesia menjadi Blok Ambalat dan Blok East Ambalat. Blok Ambalat dikelola kontraktor migas ENI asal Italia sejak tahun 1999, sementara Blok East Ambalat dikelola Unocal Indonesia Ventures Ltd. asal Amerika sejak Desember 2004. Pemerintah Malaysia menyebut Blok Ambalat sebagai ND 6 atau Blok Y, sedangkan blio East Ambalat sebagai ND 7 atau Balok Z. 2

Pemberian konsesi minyak di perairan tersebut memang lebih dulu dilakukan Indonesia kepada berbagai perusahaan minyak dunia, termasuk Shell, sejak tahun 1960-an; antara lain kepada Total Indonesie untuk Blok Bunyu sejak 1967 yang dilanjutkan dengan konsesi kepada Hadson Bunyu BV pada 1985. Konsesi lainnya
1 2

www.tempointeraktif.com , Download tanggal 10 Mei 2010. http://www.dataphone.se/~ahmad.com , Download tanggal 15 Mei 2010.

1|Page

yang merupakan penjelasan paling umum mengapa sesuatu itu terjadi dan kapan peristiwa tersebut akan terjadi lagi.217. memberikan kerangka hipotesis secara logis. 1990. 4 3 2|Page . Jakarta. disamping menjelaskan maksud terhadap berbagai fenomena fenomena yang ada. teori dapat dipergunakan sebagai alat eksplanasi dan alat prediksi.com . 4 Atau lebih jelasnya dipaparkan bahwa teori berfungsi untuk memahami. LP3ES. California Press. Downlod tanggal 15 Mei 2010. Dengan kata lain. maka fenomena -fenomena serta data-data yang ada akan sulit dimengerti.diberikan kepada Beyond Petroleum (BP) untuk Blok North East Kalimantan Offshore dan ENI Bukat Ltd.se/~ahmad. Dan disisi lain teori juga dapat berupa sebuah bentuk pernyataan yang menghubungkan beberapa konsep secara logis dan sistematis.7. 3 Rumusan Masalah : Adapun permasalahan yang ingin saya angkat dalam makalah ini yaitu apa yang menjadi penyebab utama dari sengketa Blok perairan Ambalat itu dan apakah ada pengaruhnya bagi pe rekonomian negara yang bersangkutan baik domestik maupun non domestik jika wilayah ambalat mejadi wilayah kedaulatan mereka? Kerangka Pemikiran atau Kerangka Teori : Untuk menganalisa suatu permasalahan dalam ilmu hubungan internasional membutuhkan teori. Tanpa menggunakan teori. hal. The International Relation Dictionary. Plano and Roy Olton.1992. Teory Realisme : Asumsi dasar teory realisme yaitu (1) pandangan pesimis atas sifat manausia (state actor). Mas¶oed Mohtar. Ilmu Hubungan Internasional : Disiplin dan Metodologi Dictionary. 5 Jack C. (2) keyakinan bahwa hubungan internasional pada dasarnya konfliktual dan bahwa konflik internasional pada akhirnya diselaesaikan http://www.dataphone. hal. Sanata Barbara.5 Teori yang saya pakai untuk menjelaskan dan menjawab pertanyaan yang ada pada rumusan masalah yaitu teori Realisme dan teori kepentingan nasional. Italia untuk Blok Bukat pada 1988.

baik dari segi politi. 6 3|Page .melalui perang (hubungan internasional bersifat anarcy). Karena tidak ada kepentingan secara tunggal mendominasi Jackson Robet and Sorensen Georg. kemerdekaan. 88. ini merupakan nilai-nilai yang menggerakan dokrin kaum realis dan kebijakan luar negeri kaum realis. maupun pertahanan keamanan dengan kata lain jika kepentingan nasional terpenuhi maka negara akan tetap survive. ekonomi. 6 Dasar normative realisme adalah keamanan nasional kelangsungan hidup negara. keamanan bangsa dan negara. keutuhan wilayah. sosial. (3) menjunjung tinggi nilai-nilai keamanan nasional dan kelangsunga n hidup negara (national interest and survive). Dengan tercapainya kepentingan nasional maka negara akan bejalan dengan stabil. Kepentingan nasional merupakan tujuan mend asar dan faktor paling menentukan yang memadu para pembuat keputusan dalam merumuskan politik luar negeri. 7 Teory Kepentingan Nasiona l Dalam teori ini menjelasakan bahwa untuk kelangsungan hidup suatu negara maka negara harus memenuhi kebutuhan negaranya dengan kata lain yaitu mencapui kepentingan nasionalnya. negara dipandang esensial bagi kehidupan warga negaranya : tanpa negara yang menjamin alat-alat dan kondisi-kondisi keamanan dan yang memajukan kesejahteraan. tetapi merupakan unsur yang menjadi kebutuhan sangat vital bagi negara. Yogyakarta. pustaka pelajar. Seluruh kesepakatan internasional bersifat sementara dan kondisional atas dasar keinginan negara -negara untuk mematuhinya. Fakta bahwa negara harus mengejar kepentingan nasionalnya sendiri bearti bahwa negara dan pemerintahan lainnya tidak akan pernah diharapkan sepenuhnya. 2005. (4) Skeptisme dasar bahwa terdapat kemajuan dalam politik internasional seperti yang terjadi di dalam kehidupan politik domestik. Unsur tersebut menyangkut kelangsungan hidup bangsa dan negara. Pengantar studi hubungan Internasional. hal. Kepentingan nasional merupakan konsep yang sangat umum. keamanan militer dan kesejahteraan ekonomi. kemerdekaan. 7 Ibid.

Manakala sebuah negara mendasarkan politik luar negeri sepenuhnya pada kepentingan nasional secara kukuh dengan sedikit atau tidak menghiraukan prinsip -prinsip moral universal. c.fungsi pembuatan keputusan pemerintah. ma ka konsep ini lebih menjadi akurat jika dianggap sebagai national interest. 8 Ibid 4|Page . 8 Teory Merkantilisme Asumsi Merkantilisme yaitu : a. Sistem internasional bersifa t anarki. Negara merupakan aktor rasional yang bertindak atas kalkulasi untung-rugi. Negara selalu berusaha memaksimalkan kekuasaan dengan cara apapun juga termasuk cara kekerasan dan paksaan. maka negara tersebut dapat dikatakan sebagai negara yang menjalankan kebijakan realistik. d. berlawanan dengan kebijakan idealis yang memperlihatkan prinsip moral internasional. b. Negara adalah aktor dominan dalam ekonomi -politik internasional.

2) Perspektif Malaysia mengklaim Blok Ambalat Malaysia beragumentasi. 5|Page .Bab II Pembahasan 1) Faktor-Faktor penyebaba sengketa Ambalat Adapun faktor-faktor penyebaba timbulnya persengketaan blok perairan ambalat antara Indonesia dengan Malaysia yaitu : y Masing-masing negara baik Indonesia maupun Malaysia mengklaim bahwa blok perairan ambalat adalah wilayah toritorial kedaulatan negaranya. selain itu Malaysaia juga menggunakan pasal 121 UNCLOS 1982 untuk memperkuat keinginan mereka untuk menguasai Ambalat.10 Dengan berdasarkan pasal 121 UNCLOS 1982 dan peta laut tahun 1979.media-indonesia. zona ekonomi eksklusif (ZEE). maka pasal 121 UNCLOS (The United Nations Convention on the Law of the Sea ) 1982 dapat dibenarkan. deviasi maksimum pada dua sekor sekitar 5 mil laut.com Downlod tanggal 14 Mei 2010. Menurut Prescott (2004). jelas bahwa kawasan perairan Ambalat adalah wilayah toritorial mereka jika penarkan garis lurus dari lintang 4° 10 kearah timur yang memotong pulau sebatik karena wilayah perairan tersebut terletak sebelah timur titik akhir garis yang 9 10 www. ³tiap pulau berhak mempunyai laut toritorial. 9 Kebijakan politik luar negeri Malaysia mengklaim Ambalat (blok minyak XYZ) di dasarkan pada pengunaan peta laut yang di produksi pada tahun 1979. y y y Tidak adanya batas negara yang jelas dikawasan perairan ambalat Tidak adanya kesepakatana antar kedua negara atas batas negara Adanya sumber daya alam yang melimpah ruah yang terkandung dalam perut bumi di kawasan perairan amabalat yaitu minyak dan gas bumi. Ibid. dan landasan kontinenya sendiri´. peta tersebut memuat Batas Continental Shelf di mana klaim tersebut secara keseluruhan melewati media line.

keinggina Malaysia memiliki kawasan perairan ambalat yaitu bahwa di kawasan perairan amabalat terdapat sumber daya alam yang sangat melimpah yaitu minyak dan gas bumi. untuk mencapai keinginannya Malaysia harus mempunyai kemampuan militer yang kuat dan persenjataan yang canggih untuk mempertahankan negara ( state defence) dari serangan musuh dengan kata lain adanya deterrence. siapa yang mempunyai power (kekuatan) yang lebih besar . Seperti yang telah kita ketahui bahwa sistem hubungan internasional bersifat anarki alias tanpa aturan. Ditinjau dari segi ekonomi Suatu negara mengklaim suatu wilayah menjadi wilayahnya tiada lain adanya kepentingan nasional yang inggin d i capai. karena kepentingan nasional adalah segala-galanya bagi negara tidak ada kepentinan lain selain mencapai kepentingan nasionalnya. dengan keuntungan 6|Page . dan tidak ada yang bisa mencegah suatu negara untuk mencapai kepentingannya baik itu organisasi internasional (PBB) ataupun hukum internasional (bagi negara mempunyai power yang sangat besar). Ditinjau dari segi politik Keuntungan yang didapat Malaysia dari segi politik yaitu berupa meluasnya wilayah negaranya. Malaysia beryakinan bahwa Ambalat merupakan wilayah mereka dengan demikian kebijakan pemerintah Malayasia menjual minyak dan gas alam yang terkandung didalamnya kepada perusahaan Shell untuk mengeksploitasi minyak dan gas di kawasan perairan Ambalat. disamping itu harga diri malaysia sebagai sebuah bangsa dan negara berdaulat akan meningkat.dimaksud yang didasarkan pada konvensi 1891 kesepakatan Inggris dan Belanda membagi wilayah kekuasaan kolonialnya.maka dialah yang lebih berperluang memperoleh keuntungan politik. 2. Dengan landasan tersebut maka Malaysia mempunyai hak mutlak untuk memiliki Ambalat dan mengelola sumber daya alam yang terkandung didalamnya. 3) Keuntungan Malaysia mengklaim dan memiliki kawasan Ambalat 1. apabila Malaysia dapat mengeksploitasi sumber daya alam di kawasan ambalat maka akan mendapatkan keuntungan yang sangat besar dari eksploitasi tersebut.

Yogyakarta. Negara-negara harus khawatir mengenai keuntungan ekonomi relatif sebab kekayaan material yang di kumpulkan oleh suatu negara dapat menjadi basis bagi kekuatan politik ±militer yang dapat di gunakan untuk melawan negara lain. 2005. pustaka pelajar. 11 Jackson Robet and Sorensen Georg. 11 7|Page . Pengelolaan eksploitasi minyak dan gas alam di wilayah perairan amabalat maka pemerintah Malaysia dapat menggunakan minyak dan gas sebagai bahan bakar industri dan pemerintah Malaysia dap at menjual minyak dan gas alam ke perusahaan asing (Shell) yang dapat menguntungkan bagi Malaysia. hal.tersebut maka Malaysia dapat mensejahterakan rakyatnya dan meningkatkan ekonomi domestiknya misalnya dengan pengolahan minyak dan gas alam dapat menunjang proses produksi dan meningkatkan peroduktifitas industrialisasi di Malaysia. Dengan meningkatnya produktifitas industrialisasi dan meningkatnya produksi maka penghasilan atau devisa negara akan meningkat. Persaingan ekonomi antar negara adalah permainan Zero-sum dimana keuntungan suatu negara merupakan kerugian bagi negara lain. D) Kasus Ambalat hubungannya dengan ekonomi politik Internasional Perekonomian internasional lebih merupakan arena konflik antara kepentingan nasioanal yang bertentangan dari pada sebagai wilayah kerjasama yang saling menguntungkan. 231. Pengantar studi hubungan Internasional.

kerjasama maupun dari pembangunan infrastuktur. Begitu pula bagi Indonesia. Dengan kembalinya tenaga kerja asing ke negara asalnya maka pemerintah Malaysia tidak dapat melanjutkan program pembangunan secara maksimal karena tenaga kerja yang di perlukan untuk menjalankan peogram pembangunan sudah kembali ke negara asalnya.KESIMPULAN Dengan sengketa Ambalat maka berdampak pada hubungan antar kedua negara. Dengan demikian perekonomian Malaysia mendapat hambatan baik dari segi perdagangan. hubungan antar negara yang selama ini sudah terjalin dengan erat sekarang mulai mengendor dan mulai ada keretakan. dengan hubungan yang mengalami keretakan maka berdampak pada hubungan kerjasama antar kedua negara khususnya dalam bidang ekonomi dan perdagangan. sehingga pemerintah Indonesia sangat kewalahan dalam menyediakan lapangan kerja yang berdampak pada ketidak stabilan perekonomi Indonesia. dengan di keluarkannya kebijakan pemerintah Mal aysia memulangkan tenaga kerja Indonesia secara besar -besaran memunculkan masalah baru bagi pemerintah Indonesia yaitu semangkin bertambahnya penganguran di Indonesia. Meskipun kebijakan pemerintah Malaysia memulangkan tenaga kerja asing khususnya dari Indonesia secara besar-besaran. pihak Malayisia pun merasa di rugikan kenapa sebab pembangunan infrasetuktur dan pembangunan lainnya di Malayasia itu tergantung pada tenaga kerja asing khususnya dari Indonesia meskipun sebagian besar tenaga kerja Indonesia adalah berprofesi sebagai buruh. 8|Page . apalagi di tambah upah tenaga kerja asing khususnya dari Indonesia itu relatif mura h dibanding dengan tenaga kerja asing lainnya. Kebijakan pemerintah Malaysia dalam pemulangan tenaga kerja asing khususnya dari Indonesia merupakan salah satu dampak dari keretakan hubungan antar kedua negara.

www. The International Relation Dictionary. 2005.com Downlod tanggal 14 Mei 2010.com. Plano and Roy Olton.media-indonesia. Jack C. 1992 www. California Press. LP3ES. Downlod tanggal 10 Mei 2010.tempointeraktif. 9|Page . Yogyakarta. Pengantar studi hubungan Internasional. 1990. pustaka pelajar. Jakarta.Daftar Pustaka Mas¶oed Mohtar. Sanata Barbara. Jackson Robet and Sorensen Georg. Ilmu Hubungan Internasional : Disiplin dan Metodologi Dictionary.