Ver.

13 Mei 09

BAB II : PERJANJIAN ANGKUTAN BERDASAR CHARTER PARTY 1. PENGERTIAN .
Setiap orang yang ingin memindahkan barang dalam jumlah yang relatif besar dari satu tempat ke tempat yang lain, maka ia memerlukan alat angkut. Apabila tempat yang dituju diseberang laut, tentunya yang diperlukan olehnya adalah Pemilik kapal yang bersedia mengangkut barangnya tersebut. Perjanjian antara keduanya disebut PERJANJIAN ANGKUTAN (CONTRACT OF AFREIGHTMENT atau CONTRACT OF CARRIAGE). Pemilik kapal tersebut dapat seorang yang benar-benar Pemilik (REAL OWNER), namun dapat juga seorang yang sebenarnya bukan Pemilik tetapi secara hukum dapat bertindak selaku Pemilik (DISPONENT OWNER). Apabila Pemilik kapal menyewakan kapalnya, baik untuk seluruh atau sebagian dari kapasitas angkutannya, kepada seorang Penyewa, maka perjanjian angkutannya berupa CHARTER PARTY atau Perjanjian Charter. Istilah Charter Party (selanjutnya disingkat C/P) itu sendiri berasal dari bahasa latin Carta Partita ( dokumen yang terbagi/terpisah ), yang merujuk pada praktek kuno dimana suatu kontrak dibuat dalam satu lembar kertas yang terbagi dua bagian. Masing-masing bagian berisi teks perjanjian yang sama dan nantinya setelah ditanda-tangani, akan dipotong menjadi dua. Masing-masing pihak memegang satu bagian. Di jaman modern model ini kebiasaan ini sudah diganti dengan membuat 2 ( atau kadang-kadang 4 ) lembar asli. Namun untuk dunia angkutan laut namanya sudah terlanjur melekat. Secara sederhana dapat didefinisikan C/P adalah suatu kontrak antara seorang Pemilik Kapal ( Shipowners ) dengan seorang Pencharter ( Charterers ), dimana si Pencharter menyewa kapal dari Pemilik Kapal. Pembagian utama C/P adalah antara DEMISE dan NON-DEMISE C/P. Dalam Demise, atau sering disebut juga BAREBOAT CHARTER (charter kapal kosong), Pemilik kapal untuk periode waktu tertentu menyerahkan sepenuhnya penguasaan, manajemen, pelayaran dan kontrol atas kapal kepada Pencharter. Dengan demikian Pencharter memegang kendali sepenuhnya atas kapal beserta awak/Nahkodanya (Nahkoda dalam Demise Charter merupakan pegawainya Pencharter). Dari segi ini nampak bahwa sebenarnya Demise Charter tidak dapat dikatakan sebagai Perjanjian Angkutan dalam arti sebenarnya. Perjanjian tersebut lebih layak disebut semacam “BAILMENT” (semacam penyerahan kuasa). Pada masa ini tidak banyak lagi dipraktekkan pencharteran secara Demise. Disamping peliknya proses pemeriksaan kapal saat penyerahan, biasanya Pemilik kapal enggan mengalihkan kuasa yang sedemikian besar kepada orang lain. Itu sebabnya bahasan lebih difokuskan pada Non-Demise Charter. Berbeda dengan Demise, dalam Non Demise C/P Pemilik kapal masih memegang penguasaan, managemen, pelayaran dan kontrol atas kapal. Hal ini dimungkinkan karena Nahkoda dan ABK adalah buruhnya Pemilik kapal. Hanya ruang muatan kapal yang diserahkan pemanfaatannya kepada Pencharter. Non-Demise Charter dapat berupa pencharteran berdasarkan WAKTU tertentu (TIME CHARTER) atau berdasarkan

18

dalam Time Charter Pemilik kapal masih menguasai dan memelihara sendiri kapalnya. Walaupun keduanya dalam satu rumpun. Isinya juga berbeda-beda. labuh (Wharfage) dan biaya-biaya pelabuhan menjadi beban Pencharter. pandu (Pilots). kondisi dan syarat di dalamnya sudah dibuat standar. Sedangkan biaya-biaya bahan bakar (Bunker). masih banyak lagi yang lain. Para pihak yang akan memakai tinggal mengisi deskripsi-deskripsi yang diperlukan (Nama kapal. yang paling populer adalah Standard Form yang diterbitkan pertama oleh THE BALTIC AND INTERNATIONAL CONFERENCE pada tahun 1939 . yang dapat dipakai untuk berbagai jenis muatan.PERJALANAN tertentu (VOYAGE CHARTER). demikian juga peruntukkannya yang seringkali dikhususkan untuk jenisjenis barang muatan tertentu. Sedangkan untuk Voyage Charter yang paling populer adalah UNIFORM GENERAL C/P atau lebih dikenal sebagai GENCON. Kecuali disepakati lain. Namun. CHARTER MENURUT WAKTU . tetapi orang sering menyebut “NYPE”. tunda (Tugs). yakni BALTIME 1939 atau BALTIME saja. Yang kedua adalah “Government form” yang sudah di “approved” oleh NEW YORK PRODUCE EXCHANGE. Inilah yang disebut STANDARD FORM C/P dan yang menerbitkan adalah lembaga-lembaga yang berkaitan dengan dunia bisnis perkapalan atau perdagangan. Seperti sudah disinggung di muka. namun terdapat beberapa perbedaan sehingga konsekuensi yang timbul-pun berbeda. Nahkoda serta awak kapal merupakan buruhnya Pemilik kapal dan. Untuk Time Charter. biji-bijian. pengangkutan dan pencharteran muatan. 2. Keduanya lazim dipakai untuk pengangkutan barang muatan yang kering (DRY CARGO). misalnya : Gula pasir. yang biasanya khusus untuk jenis-jenis muatan tertentu. Menurut Pasal 453 ayat 2. biji besi. selama masa charter tersebut Pencharter dapat mencharterkan kembali kapalnya kepada pihak lain ( KUHD-RI pasal 518 ). dia yang membayar gaji/upahnya. Namun sepanjang mengenai penerimaan. Oleh sebab itu sudah sejak dahulu masyarakat bisnis Internasional memberikan jalan pemecahannya. oleh sebab itu. nilai uang sewa/uang tambang. Disamping itu. yakni dengan menerbitkan bentuk-bentuk C/P yang ketentuan. muatan cair. Kodenya “PRODUCE”. Pencharter-lah yang selama masa sewa. Nakhoda tunduk pada perintah Pencharter ( Pasal 518c ). menentukan akan dimuati apa dan berlayar kemana. dan sebagainya. jangka waktu sewa/perjalanan. Charter menurut waktu adalah perjanjian dimana Pemilik kapal menyewakan kapalnya kepada Pencharter dengan pembayaran harga sewa yang dihitung menurut waktu. atau lebih dikenal dengan nama kodenya. Sedangkan waktu yang tersedia sangat sedikit. Banyak pokok yang harus diatur di dalam Surat Perjanjiannya (C/P) dan banyak perbedaan kepentingan yang harus diseimbangkan. Berikut ini adalah beberapa pokok yang biasa ada dalam Time Charter : 19 . Dua diantaranya yang cukup populer adalah BALTIMORE BERTH GRAIN C/P (untuk biji-bijian dari Amerika Utara) dan CENTROCON (dari Amerika Selatan). Perjanjian Pencharteran kapal adalah hal yang lumayan rumit. dan sebagainya).

2. apabila keterlambatan tersebut berkelanjutan maka Pemilik kapal berhak memutuskan perjanjian dan mengajukan klaim untuk kerugian yang dideritanya. Beban untuk membuktikan terjadinya peristiwa tertentu yang berakibat Off-Hire ada pada Pencharter. Penangguhan tertulis tersebut biasanya masuk dalam pasal tentang Off-Hire. namun biasanya mencakup hal-hal sebagai berikut : Kehilangan waktu karena kekurangan awak kapal atau perbekalan. Pencharter berkewajiban membayar uang sewa secara periodik sepanjang masa sewa. Artinya.) ). asalkan masih dalam batas yang wajar. Off-Hire : Dalam Time Charter. Pencharter hanya wajib membayar uang sewa kapal sesuai tarif C/P untuk hari-hari kelebihan waktu tersebut ( Lihat: London and Overseas Freigters v. misalnya membayar Bunkers ( pengisian BBM ) 2. Tentang batas kewajaran waktu harus dilihat kasus demi kasus.L. Timber Shipping Co. Off-Hire adalah istilah untuk waktu tertentu selama masa sewa dimana karena terjadinya peristiwa tertentu. Jadi kalau sebelum kapal ditarik Pencharter melaksanakan atau mengajukan pembayaran. Namun sebaliknya kegagalan bayar tersebut juga harus diartikan berlanjut dalam waktu lama. praktek dibawah Hukum Inggris lajimnya menganggap bahwa tanggal Penyerahan Kembali tersebut sekedar tanggal perkiraan ( approximate date ). Bahkan.Tankexpress v. situasi Off-Hire tidak menghapuskan kewajiban Pencharter sesuai C/P. Suatu hal yang perlu dicatat.1. Kecuali dengan tegas diatur sebaliknya. apabila diputuskan melewati batas kewajaran.C. 2. maka ia tidak berhak atas penangguhan uang sewa tersebut ( Lihat: Nourse v. [1972] A.3. Namun.C. misalnya saja dengan hitungan tahun.197 ). dan Kerusakan atau peristiwa lain yang menyebabkan kapal tidak dapat beroperasi lebih dari 24 jam kerja ( Lihat juga pasal 462 ayat 2 KUHD-RI ). Bunyi pasal tentang Off-Hire bervariasi.L. Kerusakan mesin. Pencharter dibebaskan dari kewajiban membayar uang sewa. Default dalam hal ini Pencharter harus membuktikan adanya kesengajaan atau kelalaian ( Lihat: Akt.R. maka Pemilik kapal berhak atas uang sewa dan denda kelambatan. Durasi : Sebagaimana namanya. Tetapi apabila peristiwa tersebut dikarenakan wan prestasi di pihak Pencharter. Compagnie Financiere Belge des Petroles [1949] A. Pencharter tidak dapat dianggap wan prestasi apabila menyerahkan kembali kapalnya lewat dari tanggal tersebut. Kalau itu terjadi. Hak Menarik Kapal : Suatu Time C/P biasanya memuat ketentuan yang memberikan hak kepada Pemilik kapal untuk menarik kapal dari pelaksanaan perjanjian apabila Pencharter gagal ( in default ) memenuhi kewajibannya untuk membayar uang sewa secara tepat waktu ( KUHD-RI pasal 463 ) dan rutin ( punctual and regular ). kecuali : (a) Kewajiban bayarnya ditangguhkan berdasar ketentuan yang jelas tercantum dalam C/P. bulan atau sering dipertegas dengan tanggal Penyerahan kapal ke Pencharter ( Delivery ) dan tanggal Penyerahan Kembali ( Re-Delivery ) ke Pemilik kapal.2. Elder Demster (1922) 13 Ll. maka hak Pemilik kapal untuk menarik 20 . 1 (H.(b) Pemilik kapal tidak memenuhi kewajibannya sesuai C/P atau (c) Perjanjian tidak bisa dilanjutkan ( Frustated ).76 ). Time C/P biasanya menetapkan durasi charter tertentu.

Tentu saja sebagai gantinya ia berhak menuntut pembayaran ganti-rugi kepada Pencharter. dimana Pemilik kapal berkewajiban memelihara kapal dalam keadaan baik selama perjanjian ( Pasal 460 ayat 1 ). Bahkan ada beberapa Time C/P yang memuat pasal yang memberlakukan ketentuan-ketentuan the Hague Rules 1924 kedalam C/P tersebut. misalnya dari tanggal 15 sampai dengan 25 September 2007. hanya menyangkut tingkat dan waktunya saja yang bervariasi. kecuali 21 . maka logikanya pendapat yang pertama yang lebih cocok. 2. Untuk itu dalam C/P dicantumkan tempat dan tanggal dimana/kapan kapal tersebut harus diserahkan. Biasanya dalam C/P sekian hari setelah berakhirnya Lay-can.” Bandingkan misalnya dengan ketentuan dalam Bills of Lading / The Hague Rules 1924. waktu dan kondisi yang disepakati. Perlu diketahui. tidak hanya pasal tersebut namun juga pasal-pasal lain yang terkait ( misalnya saja Exceptions Clauses ). terkait masalah Seaworthiness .maintain the vessel in throroughly efficient state in hull and machinery during the service. Sedangkan waktunya biasanya ditetapkan suatu periode tertentu ( disebut Lay-can ). Re-Delivery. Inilah yang disebut ReDelivery. Kewajiban Pemilik kapal : Kewajiban utama seorang Pemilik kapal yang umum dianut di hampir semua sistim hukum adalah menyediakan kapal yang Layak Laut ( Seaworthy ). Tentu saja.5. 2. sedangkan Time Charter berbasis “periode waktu”. ini menimbulkan kesulitan penafsiran.4. Jadi apakah kewajiban untuk melakukan “due diligence to make the ship seaworthy” itu untuk setiap Perjalanan ( karena Time Charter biasanya mencakup beberapa voyages ) atau hanya pada awal masa charter? Karena Nakhoda biasanya diminta menandatangani Bills of Lading setiap awal Perjalanan. biasanya saat C/P ditandatangani kapal masih berada di tempat lain dan bahkan mungkin masih dalam keadaan dicharter pihak lain. Lay-Can & Cancelling Date : Delivery atau Penyerahan adalah suatu kegiatan dimana Pemilik kapal sesuai perjanjian harus menyerahkan kapalnya kepada Pencharter. Kalimat yang lajim dipakai dalam Pasal yang ada dalam Standard Form Time C/P misalnya mewajibkan Pemilik kapal “. di tempat. Kegagalan Pemilik kapal memenuhi kewajibannya untuk menyerahkan kapal pada waktu tersebut akan memberikan hak bagi Pencharter untuk membatalkan perjanjian. yang membatasi kewajiban Pengangkut sebatas Due Dilligence dan hanya at the beginning of the voyage . Setelah masa sewa berakhir. KUHD-RI sendiri tentang hal ini cenderung sama dengan Standard Form C/P. Dampak logis dari penarikan kapal adalah hilangnya hak Pemilik kapal untuk meminta pembayaran uang sewa untuk periode setelah penarikan. Dalam hal ini yang menonjol adalah tentang kewajiban Pencharter menyerahkan kembali kapal yang bersangkutan dalam kondisi baik seperti pada saat Delivery. Namun apakah ketentuan tersebut meletakkan kewajiban mutlak kepada Pemilik kapal atau terbatas pada melakukan upaya yang selayaknya. sangat tergantung dari susunan kalimat. Inilah yang disebut dalam C/P sebagai Cancelling Date atau Tanggal Pembatalan. mengingat Rules tersebut berbasis “Perjalanan” ( Voyage )..kapalnya menjadi hilang. maka Pencharter berkewajiban menyerahkan kembali kapalnya kepada Pemilik kapal di tempat. Tempatnya biasanya adalah pelabuhan muat pertama yang akan dijalani oleh kapal tersebut selama masa sewanya. waktu dan kondisi yang disepakati.

Sedangkan biaya-biaya bahan bakar. 22 . [1900] A. v. and the charterer hereby agrees to indemnify the owners for all consequences or liabilities that may arise from the captain signing bills of lading by the orders of the charterer or their agents or otherwise complying with such orders or direction.256 ). namun tetap saja dalam aplikasinya harus dilihat bunyi pasal sejelasnya. (c) Perintah Pencharter tidak hanya terbatas pada perintah penandatanganan B/L atau dokumen lain ( Lihat: Royal Greek Government v. Dari beberapa jurisprudensi nampak kecenderungan penafsiran Indemnity Clause sebagai berikut : (a) Tidak mencakup peristiwa yang terkait dengan pengendalian / navigasi kapal.R. pengelolaan dan pengoperasian kapal tetap ada dibawah kendali Pemilik kapal.233 ).S. Minister of Transport (Ann Stathatos) (1950) 83 Ll.6. atau dari pelabuhan mana ke pelabuhan mana. Kewajiban utamanya adalah membayar utang Tambang (FREIGHT) kepada pemilik kapal. (b) Kata “employment” diartikan “employment of the ship and not employment of the persons” (Lihat: Larrinaga S. Pada saat penyerahan kembali juga diukur sisa bahan bakar yang masih tersisa di tanki dan setelah dikompensasi dengan jumlah bahan bakar saat penyerahan.C. Pertanyaan yang timbul: Apabila dalam melaksanakan perintah Pencharter tersebut timbul kerugian yang berakibat klaim dari Pihak Ketiga. 525.533 ). 246. disesuaikan dengan kasusnya serta dihubungkan dengan pasal lain dalam perjanjian yang sama. Co. [1945] A. dalam implementasinya banyak hal yang akan dikerjakan oleh pihak Pemilik / pegawainya atas perintah Pencharter. akan diperhitungkan nilainya (ingat : Bahan bakar beban Pencharter). Voyage Charter didasarkan pada perjalanan (Voyage) tertentu. baik berkesinambungan (CONSECUTIVE VOYAGES) maupun terputus-putus (NON-CONSECUTIVE VOYAGE). Co. Voyage Charter dapat mencakup beberapa perjalanan.” Walaupun sudah sedemikian rupa proteksi bagi Pemilik kapal. per Lord Wright at p.keausan dan kerusakan yang normal ( Ordinary Wear and Tear ) yang diperkenankan. Indemnity Clause : Sebagaimana dijelaskan diatas.S. misalnya berbunyi: “the captain ( although appointed by the owners ) shall be under the orders and direction of the charterer as regards employment. (d) Perintah untuk memuat barang tertentu termasuk pengertian “employment” sehingga termasuk dalam lingkup indemnitas pasal tersebut ( Lihat: Royal Greek Government – supra ). melalui para pegawainya ( Nakhoda dan Anak Buah Kapal ). Namun perintah untuk memuat. 2. Union S. Oleh karenanya. Sebenarnya. Voyage Charter inilah yang “murni” merupakan perjanjian angkutan. or other arrangements. dalam suatu Non Demise Charter. Pencharter lebih berkedudukan sebagai pengirim barang dan hanya sedikit sekali terlibat dalam operasi kapal. agency. siapa yang harus bertanggungjawab? Untuk menjawab ini kemudian diperkenalkan suatu pasal dalam C/P yang disebut Indemnity Clause. Kalau Time Charter didasarkan waktu tertentu. 3.C. R. mengangkut dan menyerahkan muatan adalah kewenangan Pencharter. Dalam sejarahnya kemudian nampaknya penerapan pasal ini akan semakin dibatasi oleh Undang-Undang generasi lebih baru atau peristiwa yang memutus rantai hubungan kausalistis antara perintah dan kerugian yang timbul. Perjalanan tersebut tidak selalu hanya satu kali perjalanan saja. yang tetap menjadi tanggungjawab Pemilik kapal (Lihat: Weir v. per Lord Davey at p.L. CHARTER MENURUT PERJALANAN . 228 at p.

Tentang Muatan : Selain disebutkan jenis dan jumlah barang. Disamping itu. disini Uang Tambang ( Freight ) dibayar berdasarkan jumlah barang yang dimuat. Salah satunya adalah pengaturan tentang tanggung-jawab Pemilik kapal dalam hal terjadinya kekurangan atau kerusakan atas barang muatan. Namun berbeda dengan Time Charter. (b) Personal want of due diligence to make the vessel seaworthy. Tanggung-jawab Pemilik kapal : Seperti telah disinggung dalam Bab Pendahuluan.derek dan. Berikut ini beberapa pokok pengaturan yang lajim dalam Voyage C/P : 3. Kelasnya dalam Register Kapal ( Catatan: Lajimnya kapal niaga di-klasifikasi – diperiksa dan diberikan sertipikat yang menetapkan Kelas kapal – oleh suatu Badan atau Biro Klasifikasi. namun contoh dari Standard Form Gencon C/P ( yang paling banyak dipakai ) dapat dijadikan referensi. Kapasitas muat. Hukum Angkutan Laut sangat dipengaruhi oleh praktek bisnis angkutan laut serta jurisprudensi kasus-kasus yang timbul darinya ( dalam sistim Hukum Inggris disebut Common Law ).” Selanjutnya. Walaupun antara standar C/P satu dengan yang lain terdapat perbedaan-perbedaan. Pencharter juga harus menjanjikan bahwa ia akan memuat seluruh jumlah barang tersebut ke kapal ( istilahnya Full Cargo – Lihat Bab IV Butir 3: Pemuatan ) . Contoh kalimatnya:” …that she is tight. properly manned. Pemilik kapal hanya bertanggungjawab atas kekurangan dan kerusakan ( dan keterlambatan ) apabila disebabkan oleh (a) Improper or negligent stowage of the goods. Menurut Pasal 2 Gencon C/P. tunda dan biaya-biaya pelabuhan menjadi beban Pemilik kapal.3.2. berbeda dengan Charter Menurut Waktu. and in every way fitted for the voyage. Hal ini penting bagi Pemilik kapal karena. equipped and supplied dan (c) Personal act or default .pandu. Dengan kewajiban Full Cargo tersebut maka apabila Pencharter memuat barang kurang dari jumlah yang diperjanjikan maka Pemilik kapal berhak mengklaim Deadfreight ( Lihat: Bab VII: Uang Tambang ). apabila saat ditandatangani C/P kapal berada di tempat lain. 3. Klasifikasi ini sangat penting untuk pemasaran maupun penetapan premi asuransi ). staunch.: Pelayaran Pendahuluan. Sebaliknya Pemilik kapal menjanjikan untuk mengangkut barang muatan tersebut ke tempat tujuannya. 3. Paragraph kedua memuat penegasan bahwa diluar ketiga sebab diatas Pemilik kapal tidak dapat 23 . Pemilik kapal juga wajib membuat pernyataan tentang fakta-fakta penting terkait kondisi kapal ( Representation of Certain Facts ). Tentang Kapal : Dalam Voyage C/P Pemilik kapal berjanji untuk menyediakan kapal dengan spesifikasi tertentu yang disebutkan secara rinci dalam C/P. Demikian juga gaji/upah Nahkoda dan resiko-resiko atau bahaya-bahaya selama perjalanan. Tidak terkecuali isi pasal-pasal dalam Charter Party ( dan juga Hukum yang mengatur Undang-undang atau Konvensi yang mengatur B/L ). maka C/P mewajibkan Pemilik kapal memerintahkan kapal untuk menuju pelabuhan dimana pemuatan barang akan dilakukan ( Lihat: Bab IV Butir 1. antara lain: Posisi saat itu. dalam Voyage Charter Pemilik kapal lebih bebas dalam melakukan deviasi selama perjalanan.jumlah palka. ).1.

untuk General Strike. General Average ( Lihat Bab V : General Average ). walaupun oleh sebab-sebab tertentu yang apabila diluar pengaturan pasal ini seharusnya Pemilik kapal bertanggungjawab. maka Pengangkut tidak dapat dipertanggungjawabkan. Apabila General Average Clause jelas merujuk pada the York Antwerp Rules. dimana kalau hal itu disebabkan persinggungan. barang yang mudah terbakar / meledak. Juga dipertegas tentang Kelayakan-laut. diluar karena “want of due diligence” seperti diatur dalam Paragraph sebelumnya. “improper or negligent stowage pun dibatasi. antara lain: Demurrage ( Lihat Bab VI: Despatch & Demurrage ). Terakhir. War Risks dan General Ice tidak secara eksplisit merujuk ketentuan tertentu. Pasal-pasal Khusus : Voyage C/P juga memuat beberapa ketentuan yang mengatur hal-hal yang khas terjadi dalam angkutan laut.4. ABK atau orang lain yang dipekerjakan Pemilik kapal. kebocoran. 3. Contohnya: Kelalaian ( Neglect ) atau Ketidakmampuan ( Default ) dari Nakhoda.dipertanggungjawabkan. 24 . General Strike. War Risks dan General Ice. uap dari barang lain. bau.