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Carlos + Estrategia y plan ‘1a. edn Textos eb INSTITUTO LATINOAMERICANO DE PLANIFICACION ECONOMICA ¥ SOCIAL ESTRATEGIA Y PLAN POR CarRios Matus Romo siglo veintiuno de espafia editores, s.a portada de maria sn martinez passarge primer edici, 1972 (écima: eve formats, 1993, tundéeim eaiién, 1998, elon, 8, 8 derechos reservados conforme an ey impses yhesho en méxiofprned and made in mexico 10, i. INDICE Prélogo, por Rail Prebiseh Nota preliminar TRODUCCION pitulo 1 Las condiciones en que se desenvuelve Ia plani- feaciéa Velocidad y direccién en el proceso de desarrollo Otros aspectos del marco planificacion, Reflexiones a medio camino “Coyuntura dindmica’’y “pol n de a planificacton feenicos la burocracia Problemas relacionados con la institucionalizacié y los factores humanos a) La formalizacion institucional b) La actuacién de los planiticadores ‘Una confrontacién de tesis y hechos Algunas conelusiones al final de esta etapa del and- lisis a) Las causas de fondo b) Los efec sas aparentes Los supucstos basicos de Ia concepeién interna de la planificacién Consideraciones generales Reflexiones en torno a los supuestos planificacién, a) El supuesto de adecuacién o correspondencia b) El supuesto de “totalidad analitiea’ os de la dy la discontinuidad ©) El supuesto de cuantifie Principales conclusiones de este examen critica &n operativa