Evolucao Hist6rica do Direito Internacional

CAP-LOS :\LBERl'O Brrr vn FILIIO Advogaclo em Sao Paulo

SUMARIO

1. ObserJ;ar;oes proueaeuticas. 2. Idade Aniiqa. (4.000 a.C. - 476 d.C,», 2.1. Rcsenha tnstorica. 2.1.l. Periodo pre-classico. 2.1.2. Periotic ciassico. 2.1 .2.1 . Grecia, 2.1.2.2. Rorna. 2.2. Contribuigao. 3. Idade Media (476 d.C. - 1453 d.C.», 3.1. Resenha historica. 3.2. Contribuigao.4. Idade Moderna (1453 d.C. - 1789 d.C.). 4.1. Da Queda de Constantinopla : 1453 ac., a Paz de Westphalia (1648 ac.. 4.1.1. Resenha liisiorica. 4.1.2. Contribuir;a.o. 4.2. Da Paz de Westphalia (1648 d.C.) a tcecotucao Francesa (1789 d.C. i. 4.2.1. Resenlui his torica. 4.2.2. Contribuir;tio. 5. Itiade Contemporanea 11789 d.C. - nossos tiias ), 5.1. Da Reoolucdo Francese (1789 d.C.) ao jim da Prime ira Guerra ,'I'Iundial (1918 a.c,), 5.1.1. nesenna Iustorica. 5.1.2. Contribuigtio. 5.2. Do jim da Primeira Guerra Mundial (1918 d.C.) ao inieio aa Segunda Guerra Mundial (1939 d.C.I. 5.2.1. Resentia historiea. 5.2.2. Contribuigtio. 5.3. Do tnicio da Sequtuia Guerra Mundial (1939) a 71OSS0S tiias. 5.3.1. Resenlui his-

toriea. 5.3.2. Contribuiydo. 6. Conciusces. 7. tuouogratia.

1. Obscrvacoes propcdeuticas

Desmantela-se a Uniao Sovictica . 0 homem domina a tecnologia, conquistando 0 cspaco cosmico . Reunificarn-sc as duas Alemanhas . Prepararn-se os pafses pertencentes a Cornunidadc Econornica Europeia para abolir as fronteiras que os separam uns des outros em 1992. Aumcnta, mais e mais, a preocupacao com 0 equilibria ecal6gico do plancta . Enfim. dcpara-se ao homcm, na atualidade, um panorama de inovacoes e transIormacoes de alcance internacional. Assim, mais do que nunca. avulta

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- como desde ja se percebe - a importancia do Direito Intemacional Publico, tambem charnado de Direito das Gentes, ou, simplesmente, de Direito Internacional, 0 qual e 0 ramo da Ciencia Iurfdica que e aplicado - abstraindo-se dos ordenamentos juridicos internos de cada pais - justamente no ambito da comunidade internacional. Contudo, analisar 0 Direito Internacional apenas nos tempos atuais e esquecer que 0 presente e fruto do passado; dessa forma, impoe-se urn estudo que possibilite urna visao de conjunto, integrada, deste novo, mas importante, setor da Ciencia do Direito.

Para a inteleccao das razoes dos rumos que 0 Direito lnternacional tomou no passado, e tern tornado recentemente, ha que se considera-lo dentro da propria Hist6ria. Ora, esta e, na perfeita definicao do historiador frances March Bloch (1886/1944), a "ciencia dos homens no tempo", ou seja, 0 ramo do conhecimento voltado para a perquirieao do desenrolar dos fatos humanos ao longo dos tempos. Em ultima instancia, e a Hist6ria preocupada com 0 estudo da pr6pria experiencia humana, a qual e. por sua vez, aquilo com lastro em que se pode avaliar 0 Direito. Afinal, este e produto da sociedade: ubi societas, ibi jus.

Como os grandes periodos hist6ricos comportam muitas divisoes diferentes, as opcoes neste estudo provem da Historiografia tradicional, por ser ja consagrada e por basear-se em acontecimentos hist6rieos de arnpla significacao para 0 mundo ocidental, do qual nosso Pais faz parte. Relativamente as subdivis5es dos periodos, foram elas feitas de maneira a ressaltar a contribuicao dos mesmos para 0 Direito Internaeional.

Finalmente, nao se pode deixar de mencionar que os perfodos em que este trabalho foi dividido nlio devem ser considerados isoladamente, mas dentro de urn contexto global, que e a propria hist6ria. Os fatos sucedem-se, no tempo, de forma encadeada, nao se podendo afirmar que cada fase hist6riea seja urn compartimento estanque, apartado dos demais.

2. [dade Antiga (4.000 a-C. - 476 d.C.) 2 . 1 . Resenha historica

2. 1 . 1 . Periodo pre-cldssico

Este periodo foi caracterizado, basicamente, pela presenca de dois elementos fundamentals: a religiosidade e a rfgida centralizaeao politicoadministrativa , Isto quer dizer que, neste perfodo, as sociedades nao admitiam quaisquer divisoes territoriais ou funcionais em seu interior e que existia urna profunda relacao entre 0 poder politico e a divindade. E importante mencionar que a mesc1a do humane e do divino ocorria de duas formas distintas: a) em certos CaSOS, 0 governo era unipessoal e 0 governante era eonsiderado urn representante do poder divino, confundindo-se, as vezes, com a pr6pria divindade; b) em outros easos, 0 poder do governante era limitado pela divindade, cujo vefculo era a classe sacerdotal.

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Excrnplo altamcntc ilustrativo dcstc pcriodo roi 0 Egito . Om. a orgunizacao politica do Reina das Duas Tetras se asscruou na Iorca politica do farao , Historiadores modernos ha que dcfcndem que 0 absolutismo fara6nico foi 0 que pcrmitiu 0 fIorescimento da civilizacao egfpcia, que logrou sob reviver par mais de trinta e dois scculcs (de 3.500 a.C. a 30 a.C., aproximadamente). Segundo tais estudiosos, a concentraciio de poderes nas mfios de uma (mica pessoa - 0 fara6 - possibilirou a realizacao de grundes obrus publicus, iais como os canais de irrigacao c us tcrnplos rcligiosos . Adernais, nao se dcve csquecer que 0 poder do Iarao encontrava cmbasamento na religiao - era 0 Iarao considcrudo a cncarnacao do proprio deus Horus.

2 . 1 . 2 . Periodo cldssico 2. t . 2. 1 . Grecia

Nao forjaram os gregos, durante todo 0 tempo em que Ioram indcpendcntes, a plena unidade politica . A Grccia nada rnais Ioi do que urn aglomerado de varias Cidades-Estados, ou seja, de cidadcs que gozavam de franca autonomia politiea, pois 0 objctivo, naqucla epoca, era a autosuf'iciencia: realmcntc, afirmou Aristotelcs que a socicdadc constituida par divcrsos burgos formava uma cidade cornpleta, com todos os mcios de abastcccr-se par si , Tao mareante foi esta caracteristica q LIe, mesmo quando uma cidadc conquistava outra, nao se observava a inrcgracao de vencedores e vencidos em uma ordem comum . Como exemplo. ciic-sc a Liga de Delos, par meio da qual Atenas submeteu as outras cidades a cla aliadas, impondo-lhcs tributos e exterminando as que ousararn dclu dcsligar-sc , (AWLS, a sucessao de lutas Iratricidas c que detcrminou a dominacao dos gregos por outros povos.)

Duas forum as cidades que. no contexte da historiu grcga, mais sobrcssairam: Atcnas c Espana, prolundarnente difererucs . Areuas Ioi urn importantissimo centro comercial, nrtistico c cultural. cstando ligados a cia names como Fidias. Pericles e Socrates: Nesta .. polis" .: q ue sc real izou a primeira cxperiencia dernocratica da hist6ria. Par sua vcz , Fsparta Ioi caractcrizada par rigidez politica, xcnolobiu c militarismo.

2. 1 . 2 . 2 . Roma

De fundamental relevancia esta quadra da historia, pois 0 Icgado J-:

Rama para a formacao da civilizacac ocidcntal foi imcnsa . Efctivamenrc, as romanos deixararn-nos, entre outras contribuicocs. () scu dirciro e 0 conccito de ordern .

l.ograram os romanos rcalizar, de certa forma. 0 sonho de Alexandre Magno, legendario rei da Macedonia: uniram. sob a mcsma autoridade. a Oriente c a Ocidente. De fato, quando do scu apogcu. 0 Imperio Romano cstcndia-se da Bretanha a Mescpotfimia, bern como do Norte da Africa aos limites com a Gormania. determinados, basicamcntc, pelos rios Reno c

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Damibio. A eonquista roman a , entretanto, demandou urn longo perfodo de tempo, nao tendo obedecido, absolutamente, a urn planejamento pr6vio. Assim, por exemplo, s6 para consolidarem sua dominacao sobre a Peninsula Italics, os romanos necessitaram nada menos do que aproximadamente duzentos anos.

Uma das mais import antes peculiaridades da organizayio romans era a sua base familiar; ha ate quem sustente que a civitas resultou da uniao de grupos familiares (gens). Como supremos governantes havia os magistrados, tendo sido reservadas, durante muito tempo, as principais magistraturas (como 0 eonsulado e a pretura) as familias patricias. Gradativamente, em lenta evolucao, outra camada social (a dos plebeus) foi adquirindo e ampliando direitos - sobretudo atraves das famosas Revoltas da Plebe (494 a.C. - 287 a.C.), primeiros exemplos de greves sociais da hist6ria -, sem que, ate 00 final, desaparecessem a base familiar e a ascendencia de uma nobreza tradicional. A par disso, acrescente-se que s6 nos ultimos tempos, quando ja despontava a monarquia absoluta, isto e, quando 0 governante (imperador) comecava a ser considerado dominus et deus, e que Roma pretendeu realizar a integra~iio juridica dos povos subjugados, mas, mesmo assim, procurando manter urn s6lido micleo de poder politico, a rim de que se Ihe garantisse a ascendencia. Precisamente, deu-se isso no ana de 212 d.C., quando 0 Imperador Caracala concedeu a naturalizacao a todos os habitantes do Imperio, com exceyio dos peregrinos deditfcios, que, perante 0 ordenamento romano, eram os que menos direitos possuiarn. Tal coneessiio da nacionalidade romana, realizada por edito imperial, teve os seguintes escopos: a) politicamente, a unificac;iio do Imperio; b) em termos religiosos, 0 aumento dos adoradores dos deuses de Roma; c) em termos fiscais, 0 pagamento obrigat6rio, pelos peregrines, de impostos nas sucessoes: d) socialmente, a facilitayio e a simplificacao das decis5es judiciais, em questoes de Estado e capacidade das pessoas. As consequenclas do edito em tela foram assaz importantes: a' 0 dire ito romano nassau a anlicar-se a praticamente todos os habitant;s ~d~I~perio, tend; perdido ;eu carster -pessoal e assumido carater territorial; b) iniciou-se urna fase de transicao, dinamizada pelo Edito de Milao (313 d.C.), atraves do qual Constantino assegurou a liberdade religiosa no Imperio, tendo desaparecido, paulatinamente. pot mfluencia do cristianismo, a nocfio de superioridade romana, base da unidade territorial, e 0 pr6prio modele escravista, sustentaculo da economia.

o Imperio Romano, a partir do seculo III d.C., comecou a revelar sinais de decadencia generalizada. Debilitado militarmente pelas invasOes e saques dos barbaros, enfraquecido economicamente por profundas crises e galopante inflacao, degenerado moralmente e corroido pela anarquia politica, definitivamente desabou sob 0 juga dos herulos, chefiados por Odoacro, 0 qual, com urn golpe, destituiu 0 ultimo imperador do Oddente, Romulo Augiistulo (476 d.C.), Come yOU , entao, novo cicio hist6rico: a Idade Media (476 - 1453).

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2.2. Contribuicao

A Idadc Aruiga deu O~ primciros subsidies para 0 surgimcnto, como disciplina juridica autonorna, do Direito l nternacional Publico, a dcspeito do Iato de tcr sido urn pcriodo hastarue turbulcruo. marcado por muitas gucrras de conquista c de extcrrninio.

Ai ~ que sc VaG enconrrar os mais antigos tratudos de que sc tern notfcia, como, exempli gratia, 0 cclcbrado entre 0 Reine de Lagash c J cidade de Umma (3.100 a.C.) e 0 subscrito pelo Farao Ramses II c 0 Rei dos Hititas. Kutusil Ill, sabre coopcracao milirar rmuua t ? 1291 a.C.L

Outrossim, ja nesta quadra da historia se praticava a diplomacia. ern que estao subentcndidas as idcias de ncgociacao, auscncia de cstado de bcligerancia e imunidadc. Da atividadc diplonu.iica scrviram-se os egipcios. assirios, judeus, pcrsas, grcgos c romanos. devendo-sc dar, C011- tude. enf'asc maier a estes dcis ultimos povos,

Consistia a diplomacia, enuio, no envio de ncgociadorcs para 0 cxame de questao precise: trarados de paz, Oll de alianca. soluciio de litigios, ou de confliros arrnados, e ucordos comerciais. por exernplo. Ademais. cru circunscrita a diplomacia. cspaciul c rcmporalmcruc. por causa das deIicicncias des meios de comunicaciio.

A titulo de ilustracao. consignc-sc que a negociador hclcnic» dcvia rcunir as condicocs de Iidclidadc ao sell dcver, boa memoria. honcstidadc. audacia. eloquencia c hahilidadc. QUCl11to ao negociador romano, prccisava clc ter 0 dominic da palavra, das letras. da arte, da cloqiicncia e da rcprcsenracao.

:3. [dade Media (476 d.C. - 1453 d.Ci) _). 1 . Resenha historica

Entcndida, por alguns, como a "Iongu noire de mil anos e. por outros, como urn cxtraordinario periodo de criayao. rcsultou a Idadc Media do lcnto processo de conjugacao das intlucncias basicas dos rornanos, barbaros c arubcs,

Podiam-se cncontrar j,i nas declinantcs instituicocs romanas, a partir do scculo III d.Ci, varies elementos que contribuiram para a cstruturac.io do periodo medieval. como. por cxcmplo. 0 institute do colonato e as .. villas".

Ouanto nos barbaros t herulos. ostrogodos, visigodos, suevos, alarnanos. vandalos, angles. saxocs, fruncos. lombardos, hunos, ctc.), quebraram cles a rigida c bern definida ordem romana, substituindo-a pcIa ideia de rcvoluciro. Formaram rcinos fn'igeis c, gcralrncntc, de cxistcncia conturbada e eferncra.

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Por sua vez, os arabes dominaram, par urn born tempo, 0 Mar Mediterraneo, tendo feito constantes incurs5es nas costas da Europa, espalhado o medo e estimulado a fuga para 0 campo, a ponto de, na epoca, ter Ibn Kaldhun, historiador arabe (1332 - 1406), afirmado: "Os cristiios nao conseguem fazer flutuar no Mediterraneo nem urna tabu a" . Em cerca de apenas urn seculo, erigiram urn imperio territorialmente superior ao dos romanos, ehegando a anexar, inclusive. praticamente toda a Penfnsula Iberica. AMm disso, deixaram precioso legado cultural - afinal, foram os introdutores, na Europa, do uso da bussola e da p6lvora - descobertas pelos chineses -, de novas tecnicas de navegacao e do cultivo da laranja.

Os principals elementos definidores da estruturacao medieval foram: o cristianismo e ° feudalismo. 0 cristianismo foi verdadeiramente a base da aspira~80 a universalidade. Superando a concepeao que considerava valerem os homens diferentemente, de acordo com a origem respectiva, trouxe a afirma~io da igualdade de todos perante Deus. Neste passe. e importante assinalar 0 papel fundamental que exerceu a Igreja Catolica, que, com fulcro no ascetismo religiose do povo, na concepcao estatica do mundo e no fato de ser, na epoca, uma instituicao bem organizada, se tomou a mais poderosa senhora feudal da Europa, contando, inclusive, com exercitos pr6prios. No que tange ao feudalismo, foi ele 0 modo de organiza~io estrutural da Idade Media, apoiando-se: a) socialmente, na existencia de tres camadas rfgidas, ou estamentos (nobreza, clero e povo); b) economicamente, nos bens de raiz (grandes Iotes de terra, au feudos); c) politicamente, na desceatralizacao - ora, tinha 0 senhor feudal amplos poderes em seu territorio e 0 rei, "suserano dos suseranos", apenas urna autoridade nominal; d) juridicamente, nas relacoes de suserania e vassalagem e no fenomeno da reparticao da propriedade em dominic eminente e domfnio 11til.

Entretanto, lenta e continuamente, diversos fatores foram solapando os alicerces que sustentavam toda a estrutura medieval. Dentre eles, citemse os precipuos: a) 0 reaquecimento das trocas e do comercio, tuda a partir das republicas independentes do Norte da Italia (como Veneza, Genova, Pisa, Amalfi e Gaeta); b) 0 surgimento de uma classe de comerciantes, a burguesia ("habitantes dos burgos"); c) a superpopulaeao dos feudos; d) a ocorrencia de excedentes agrfcolas, em algumas epocas; e) a eclosao de longos conflitos armados, como a Guerra dos Cern Anos, entre Franca e Inglaterra (1.337 - 1453); f) a devastacao causada pelas epidemias e pestes (verbi gratia, a Peste Negra, que durou de 1346 a 1356 e ceifou cerca de urn terce da populacao europeia), g) a desaparecirnento de muitos nobres, devido as Cruzadas; h) a fuga, para as cidades, de servos, bern como de nobres que, por causa do principio da primogenitura, se viram exclufdos do processo sucess6rio.

Com a degeneracao do panorama feudal e das relaeoes servis, comeC;ou a surgir, a pouco e pouco, urn novo sistema econemico: 0 capitalismo

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mercantil, ou mercantilisrno. aliccrcado na Iorca ascendcnte da burguesia. Foi esta nova classe social que deu grande apoio ao rei. que, com 0 progressivo esfucclarnento do Ieudalismo, foi recobrando 0 peeler C 0 dorninio sobre as terras ate entao governadas, de fate, pelos scnhorcs Icudais. Estabelcccu-se. assfm, urn rut/luo auxflio entre rei e burgue~i<l: esta passou a rccebcr daquele apoio politico e cargos adrninistrativos; aquele tcvc desta grande ajuda financeira. Tal alianca foi, no crepiisculo da Idade Media, de extrema relevancia, pois com base nela c que foi debilitudo, ate ~l agonia, ° poder dos nobres e, por extcnsao, foi desintegrado 0 sistema feudal. e que surgirarn as condicoes Iavoraveis para a realizacao das gran.lcs navcgacoes c para 0 advcnro do Esrado,

Com a tomada de Constantinopla - ultimo reduto do OU[WI~, vnstu e podcroso Imperio Romano do Oriente - pclos turcos otornanos (1453), terrninou a [dade Media. Tcvc irucio, cntao, a Idade Modcrna (1-t=;3 - 1789).

3.2. Contribuicao

A mais notavcl contribuicao da Idadc Media foi 0 dcscnvclv imento da concepcao da unidade do genero humane. a partir' da obra des p.r<mJcs pensadorcs cristaos da epoca, Santo Agostinho e Santo Tomas de Aquino. os quais rciteraram a mensagem ja deixada por Jesus Cristo, pelos apesroles (como Sao Mareus, Sao ioiio e Sao Pedro) e por Sao Paulo. Pode-sc af irmar que 0 cristianismo foi 0 ernbasamento cultural do Dirciio Internacional Publico, por pregar a igualdade de todos c a fratcrnidadc universal.

4. l dade Moderna (1453 d.C. - 1789 d.C.)

4.1. Da Oueda de Constantinopla (1453 d.C.) {I Paz de l'tlestphalia (1648 d.C.)

4. 1 . 1. Resenha liistorica

A uniao entre rei c burgucsia e 0 que cxplica, em grande parte, as rnudancas cstruturais ocorridas nests Iase da hist6ria. Com snncdfineo ncla. por exemplo, fortalcceu-se 0 poder real, tendo-so construfdo as monarquias nacionais, que apresentararn os seguintes caractercs gerais: a) unificaciio intcrna cia moeda, dos pesos e medidas; b) uniformizacao (1(. rnercado consurnidor interne: c) supcracao da cavalaria pelo exercito regular nacionul: d) agrupamcnto de pessoas com mesma lingua c mesmos costumes; delincacfio de frontciras: f) centralizacao politico-adrninistrativa.

Com a derrocada do Ieudalismo, passou a irnperar 0 mcrcantilisrno. baseado nos seguintcs elementos: a) colonialismo, isto 6, conquista de rerritorios de ultrarnar para aquisicao de materia-prima e venda de produtos manufaturados; b) metalismo, quer dizer, acurnulacao de riqucza soh a

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forma de metais e pedras preclosas (entesouramento); c) protecionlsmo, ou seja, criaeao de barreiras alfandegarias para os produtos importados de outros paises; d) balanca comercial favoravel, id est, saldo positive na atividade de importacjo e exportacao (superavit),

Como se percebe, tudo isto explica 0 porque das grandes navega.,.oes.

Acresca-se, outrossim, que a tomada de Constantinopla, importante entreposto comercial, causou 0 encarecimento das especiarias levadas do Oriente para a Europa. Devido a varies fatores, como a localiza~ao geogrMica estrategica (proximidade do Oceano Atla.ntica). Portugal e Espanha lancaram-se ao mar. Disso resultaram, por exemplo, a descoberta da America (1492) - que gerou a necessidade de definir-se a natureza das rela.,.oes entre os colonizadores (portugueses e espanh6is) e os Indios, e concorreu para que se tomasse ainda mais nitido 0 fato de que 0 ser humane participa de uma comunidade internacional -, a chegada de Vasco da Gama as Indias (1498) e 0 descobrimento do Brasil (1500). Nao se pode deixar de mencionar a assinatura do Tratado de Tordesilhas (1493). cujo objetivo foi a divisao, entre Portugal e Espanha, das novas terras descobertas. As navegacces transformaram estes dais pafses nas maiores potencias do mundo, urna vez que carrearam para eles grande quantidade de riquezas. Este periodo de prosperidade, porem, nao durou muito tempo: varies fatores, entre os quais avulta 0 nao-investimento, na manufatura, do capital acumulado, levaram it sangria de recursos, a qual acabou por tomar Portugal e Espanha economicarnente dependentes das novas potencias: Fran~a. Inglaterra e Holanda.

No campo da cultura, ocorreu 0 Renascimento, que contou com figuras como Leonardo da Vinci, Rafael, Michelangelo, Petrarca, Rabelais e Miguel de Cervantes, e que representou urn retorno 80s moldes de beleza greco-romanos (classicos).

Ademais, registre-se tambem a ruptura representada pela Reforms, que desfechou urn profundo golpe no dominio religioso da Igreja Cat6lica, que, sentindo-se ameacada, reagiu com a chamada "Contra-Reiorma", buscando aproximar-se dos monarcas para compensar as perdas sofridas.

4. 1. 2 . Contribui,iio

Este periodo teve grande irnpcrtancla, pois nele e que surgiu 0 Direito Intemacional Publico como disciplina autonoma, em virtude, mormente, das obras de Francisco de Vit6ria (1486 - 1546), Francisco Suarez (1548 - 1617), Alberico GentiIi (1551 - 1608) e Hugo Gr6cio (1583 - 1645).

Primeiro catedratico em Teologia pela Universidade de Salamanca e defensor ferrenho das ideias de Santo Tomas de Aquino, Francisco de Vit6ria analisou, sob 0 prisma filos6fico-teo16gico, a chegada dos espanh6is a America. Segundo ele, as relac;6es entre os indigenas e os colonizadores

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dcvia ser regida por urn direito que conviesse a roda a hurnanidade, 0 "Direito das Gentes". Os ensinamentos desre grande tcologo [orarn cornpilados no livre Relcctioncs Theologicae (IS,)7).

Francisco Suarez, em seu tratado De Legibus (Ie Dec Legislature (1613). defendeu pertencerem as cidades independenres. as republicas c O~ reinos. a urn conjunio maior, 0 genera humane. rcgulado, COnSOJnlc clc, per direito especial.

Desligado da pcrspcctiva filosofico-teologica, Alberico Gcntili estudou dctidarncnte a questao das imunidades diplornaticas, sob 0 prisma puramcnte jundico, em scu livro De Legationibus (1538).

Contudo, scm qualquer sombra de duvida. 0 mais irnportantc vulto desta epoca foi 0 jurista holandes Hugo Grocio, Foi cle quem escrcveu a primcira obra sistematica e geral sobre 0 Direito lnternacional Publico, De [ure Belli ae Pacis (1625), em que cle tratou do reconhccimento e da observancia de norrnas que, conquanto pcrtcncentes a comunidade global. cram. para clc, necessarias a solucao de problemas de cada Estado. Hugo Grocio, portanto, foi 0 fundador do Dircito Internacional Publico como ramo autonorno da Ciencia do Direito.

Sua obra foi tao marcantc que inf1ucnciou a Congresso de Wcstphalia, que enccrrou a Guerra dos Trinta Anos (1618 - 1648),

4.2. Da Paz de Westphalia (1648) if Rcvolucao Francesa (1789) 4 . 2 . 1 . Resenha historica

o Tratado de Westphalia (1648) pes terrno, como ja se dissc, a Guerra des Trinta Anos, conflito politico-rcligioso que. suscitado pelo anragonismo entre catolicos e protestantes c pelas ambicoes da Austria, teve como conscquencias a ascensao da Franca ao posto de maior potencia da Europa continental, a indcpcndcncia da ! lolanda e 0 cstilhacarnento do Sacra Imperio Rornano-Gerrnanico.

o que mais forte mente caracterizou este pcriodo foi uma crcsccnrc conccntracao de poderes nas maos do rei. Esrc ajudara a burguesia, ate urn certo tempo. a erguer-se, mas passou a obstaculizar a ascensao dela, o que, em parte. c explicadc pclo Faro de ter-se aproximado da nobrcza - com a conccssao de pensoes e subsidies - c da lgrcja Carolica, Assim, a burguesia promoveu um ample movimento cultural, 0 Iluminisrno, por mcio do qual combateu a absolutismo dos rcis C 0 proprio clericalismo. o triunfo da burguesia rcalizou-se, definitivamcntc, na Revolucao Francesa, com a derrubada do Antigo Regime (1789) e a eliminacao dos ultimos rcsquicios feudais (como eertos impastos medievais ate entao em vigor). Longe de ter-se circunscrito ao territ6rio da Franca. 3 Revolucao franccsa repercutiu universalmcntc, tendo difundido as idcias individualisias do l luminismo, bascadas na igualdade, na Iibcrdade e na fraternidadc

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(libert~, egalite, [mternite), e influido na independencia das colonias da America (entre elas 0 Brasil).

Com a Revolucao Francesa, apagaram-se as luzes da Idade Modema, tendo comecado novo perfodo hist6rico: a Idade Contemporanea (1789 a nossos dias).

4.2.2 . Contribuicao

o Tratado de Westphalia inpirou-se nas ideias de Hugo Grocio, tendo side urn verdadeiro marco hist6rico, porquanto com ele nasceram os conceitos de Estado e soberania. 0 sistema internacional, ap6s a paz de Westphalia, passou a compor-se de Estados independentes e soberanos, juridicamente iguais entre si. Novo principio basilar de paz, 0 do equillbrio entre os Estados, instaurou-se.

Com referenda 11 soberania, frise-se que, a partir do seculo XVI, ela comecou a receber tratamento te6rico. A primeira obra te6rica sobre soberania foi Les Six Livres de la Republique (1576), de Jean Bodin. Nesta famosa obra, Bodin afirmou ser a soberania urn poder absoluto e perpetuo - ilimitada e sem tempo certo de duracao, A estas caracterfsticas outros autores, posteriormente, somaram a inalienabilidade. Ja nos ultimos estertares da Idade Medema, em 1762, foi publicada a obra Do Contrato Social, na qual seu autor, Jean Jacques Rousseau, demonstrou a indlvisibilidade da soberania.

Por fim, varias obras especfficas de Direito Intemacional Publico foram publicadas no perfodo em cogitacao, tais como: Fundamenta juris nature et gentium (1705), de Christian Tomasius e Jus Gentium (1749), de Christian Wolff.

5. Idade Contemporanea (1789 - nossos dias)

5.1. Da Revolu~ao Francesa (1789 d.C.) ao jim da Primeira Guerra (1918 d.C.)

5 . 1 . 1 . Resenha hist6rica

Com a ascensao politica de Napoleao Bonaparte, terminou a Revolu~iio Francesa (1799). N apoleao sagrou-se Imperador da Franca (1804), devendo-se a ele 0 inicio do movimento de codificacac - aprovaram-se, entre outros, 0 C6digo Civil Frances (1804) e 0 C6digo Comercial Frances (1807) - e 0 conceito de nacao, Ademais, Napoleao, por meio de guerras de conquista, comecou a ampliar 0 territ6rio da Franca, tendo anexado, por exemplo, a Austria. Contudo, a constante rebeldia dos submetidos, 0 fracasso do "bloqueio continental" (contra a Inglaterra) e a derrota fragorosa do exercito frances na Russia puseram por ligua abaixo o sonho napoleenico: construir a "Grande Franca", Napoleao foi deposto e exilado. Conseguiu escapar do exflio, retomou a Franca, foi reconduzido

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ao poder sob as aclamacocs do povo. m35 defiuitivamcrue Iracassou na Batalha de Waterloo, na Bclgica, diamc de Lord Wellington (1815). Novamente exilado. morreu em 1821, esquecido.

Derrotado Napoleao, organizou-sc 0 Congresso de Vicna (1813), para a rcstruturacao do mapa politico europcu. Chegou-se ate 30 cstabc'ccimcnto de uma alianca militar, a Santa Alianca, que logo malogrou. A influcncia das dccisoes romadas no Congrcsso de Viena sc fez scnt ir ak 1830. Neste ano c. rnais tarde, no ana de 1848. eclodiraru as charuadas ,. Rcvolucocs Liberals". par meio das quais a burguesia definitivamcnte sc impos, tcndo-sc observado a dcrrocada dJS monarquias absolutistas c n difusao do sistema parlamentarista de governo c do constitucionalismo.

Fenorneno de amplissimo alcance que sc ccnsolidou no periodo em tela foi a Revolucao Industrial. r nic iada nu 1 nglaterra, ern virtude. mermente, da abundancia de capital, de rccnologia e mao-de-obra que estc pais reunia, cspraiou-se para outros paises da Europa e do 1'CS(O do mundo. A industrializacao gcrou a necessidade de rncrcados fornecedorcs de matcriasprimas, bem como de consumidorcs de produtcs industrializados. Deu-se inicio, assim. a urna nova corri da colonialista, durante a qual a Inglaterra e a Franca construiram os maiorcs irnpcrics coloniais do mundo: 0 do primeiro pais atingiu a extensao maxima de 24 rnilhocs de quilornetros quadrados e 0 do segundo. a de 9,6 milhocs de quilometros quadrados. Disputaram-se. basicamcnte, terras da Africa e da Asia.

Chegou ao seu terrno, em 1871,0 proccsso de unificacao da Italia e 0 da Alcmanha - ate cntao divididas em rcinos. principados. cidadcs e ducados independentes -, com base no nacionalismo. Apes tais processos, 1 ancararn-se tambcm estes dois paises: irnpelidos pelo motor da industrializacao, a conquista de colonias.

Adcmais, ° fim do scculo XIX assistiu ~l ascerisao dos Estados Unidos, que. por volta de 1895,ju cram considcrados a maior porencia industrial do globo.

rei na alvorada do scculo XX. 0 panorama mundial cncontrava-se tense, A dispute de mercados [oi levando as rclacoes entre as potcncias europcias, a pouco e pouco, ao desgastc. A Europa assernelhava-se a um barril de polvora prestos a explodir. Infclizrnente, de cxplodiu: a causa irnediata fora 0 assassinate, per urn estudantc, do Arquiduquc Francisco Fcrdinando. herdciro do trona austr iaco , quando em visita oficial It Bosnia, uma provincia da Servia (1914). J rrcmpia. assim. a primeira grande conf'lagracao mundial, alirnentada, basicamentc, por dois blocos de paises: a Triplice Alianca, da qual participavarn 0 Imperio Alcmao (2." Reich), o Imperio Austro-Hugaro e 0 Reine da Italia (que, em 1913, retirou seu apoio). e J Triplicc "Entente", composta por Inglaterra, Franca c Russia. Apos quatro anos de combates, que contaram , alias, a partir de 1917. com a participacao dos FUA, acabou a guerra com a rendicao da Alcmn-

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nha e seus aIiados (1918). Por fim, foi deposto 0 Kaiser alemao, esfacelou-se 0 Imperio Austro-Hungaro e foi derrubado 0 czar russo pelos socialistas (1917), tendo-se instaurado, em 1922, a Uniao Sovietica.

5. 1. 2 . Contrtbuicao

Diferentemente do periodo anterior, em que se pode observar a auge dos Estados soberanos, este periodo foi marcado por urn esforco de institucicnalizacao da ordem internacional.

Assim, par exemplo, realizou-se, em 1815, 0 Congresso de Viena, que, apesar de imbuido de urn intuito de associacao organica de Estados, cfetivamente nao vingou.

Outrossim, durante este periodo, 0 Direito Internacional Publico viuse robustecido no que se refere a positivacao, Realizaram-se confersncias internacionais de vulto, dentre as quais se destacaram: a) a Primeira Conferencia de Paz de Haia (1899), em que se criou a Corte Permanente de Arbitragern, para se dirimirem controversies entre os Estados interessados, e em que se assinararn convencoes sobre guerra terrestre e humaniz8cao da guerra; b) a Segunda Conferencia de Paz de Haia (1907), na qual 0 Brasil foi representado pelo conspicuo baiano Rui Barbosa, que defendeu a igualdade entre os Estados de maneira tao brilhante e erudita que the foi atribufdo 0 epfteto "Agula de Haia", e na qual se celebraram. convencoes sobre abertura de hostilidades de guerra, sabre direitos e deveres dos paises neutros e sobre limitayao do uso da fo~ para cobranca de dfvidas dos Estados, entre outras materias,

Ganhou especial relevo, ademais, a arbitragem como soluc;ao de conflitos internacionais.

Com a expansao imperialista da Europa na America, Africa e Asia, surgiu a tendencia de considerar-se 0 Direito Internacional Publico como destinado a reger exclusivamente as relacoes entre os Estados europeus. Ora, nisto estava embutida a ideia, nutrida pelos europeus, de que 56 a Europa era civilizada, Esta concepcao foi sendo alterada paulatinamente, em virtude da independsncfa das colonies europeias na America (como o BrasiI) , da organizacao destes novas pafses independentes (as EDA, "e.g.", emergiram como grande potencia industrial) e da pr6pria atuac;iio de juristas, inclusive brasileiros.

Finalmente, mencione-se que houve importante producao cientffica neste perfodo. Citem-se, verbi gratia, as obras seguintes: Digest of International Law (1906), de J. B. Moore, Traite de Droit International Public (1922 - 1926), de Paul Fauchille, e Evoludia do Direito Internacional (1908), de Toao Cabral.

5.2. Do Fim da Primeira Guerra Mundial (1918 d.C.) ao inicio da Segunda Guerra Mundial (1939 d.C.)

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5.2.1. Resenha historica

Este periodo foi dcvcras conturbudo, prenhe de crises poliiicc-socioeconomicas.

As humi I hantcs condicocs im pc- tu, ~l Aleman ha acubarum pur nela provocar uma crise de scriis-imas proporcoc-.

A It.ilia. a despei:o de lChC af'asrado da Triplicc Alianca c lutado bravamente ao lado da "Entente Cordiale ". nao obtcve qualquer beneffcio material per isto.

Alcrn disso, os Estudos Lnidos, impossibilitados de cxportar, em larga escala, os produtos confcccionudos durante a guerra. basicarncntc por causa do rccrguimerito economico-industrial da Europa. Iorarn cnvolvidos par urna crisc de superprotlucao clc gigarucscas proporcocs, que acabou a balando profundarnente a cconom ia mundial,

Todo cstc quadro problcmatico [ortaleccu conccpcocs politicas de ultradireita, como 0 nazismo c 0 fuscismo, surgidos para sc podcr Iazer frente ao socialismo, altarncntc atrac-ue para ,l~ camudas pobrcs, <IS 111ai, atingidas pclos corolarios dcstas crises: influcao, dc-cmprcgo, ClC. Originaram-sc, por conseguiruc. os regimes total itari as. CUl1:U o de Hi rler, na A Icman ha, code vlussolini, nn Italia. Enfim, prepalClll-se o terrene para a eclosiio da Scgunda Grande Guerra (1939 - 1945).

5.2.2. Contribuicao

Assinaram-se as tratados de paz que PllSl'I"HI11 termo, oficialmente, j primeira Guerra Mundial. Forarn des: a) 0 de Vcrsalhcs, com a Alemanha: b) 0 de Saint Germain. com a Austria: c) 0 de Ncuillv, com a Bulgaria: d) 0 de Trianon. com a Hungriu. \krL'c desks tr~tados. constituiu-se a Socicdade das Nacces, a prirncira organizacao internacional de vocacao universal. Sell cscopo era 0 de garantir a paz no mundo. Institui II a Corte Pcrrnanente de T ustica 1 ntcrnacional, em Haia (1920). Contude. nao logrou exito: lui atC quem considerc que sua inoperancia foi urn dos Iatorcs dctcrrninantes da Segunda Guerra Mundial.

Entre as grandes doutt-inudorcs deste pcnodo, mcncioncrn-se Hans Kelson (lSSl - 1(17,:2). Santi Romano (188') - 1947) c ]\1<1'( Huber (1874 - 1960).

5.3. Do Inicio cia Segunda Guerra Mundial (1939 d.C.) a 1l0~SOS dias 5.3. l , Resenha historica

Em 1." de sctcrnbro de I 939. Hitler invadiu a Polonia. Em rcsposta, lngl.ucrra C Francu. aliadas cia Polonia, aos 3 de seiembro. dcclararam guerra il Alemanha. Eclodiu, assim. a Scgunda Guerra \hl11dial. um dos mais horrendos conf'litos a que a humanidade ja assistiu, Teve como pro-

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tagonistas dois grupos de paises: 0 dos Aliados, do qual participavam os EUA, a Inglaterra e a Franca, e 0 do Eixo, composto pela Alemanha, pela Italia e pelo Japao. Acabou de forma tragica: com a lancamento de duas bombas atomicas, uma sobre Hiroshima e outra sobre Nagasaki. 0 saldo das hostilidades foi abominavel: foram gastos cerea de 1,5 trilhio de d61ares; faleceram aproximadamente 50 milhoes de pessoas; os parses europeus e 0 Tapia foram arrasados, despontando como superpot!ncias os EUA e a URSS; foi a Alemanha partida em duas: Republica Federal da Alemanha, eom capital em Bonn, e Republica Democratica Alemi, com capital em Berlim Oriental.

A Segunda Guerra mudou radicalmente os destinos do homem, em todos os aspectos.

Dividiu-se a mundo em dois grandes blocos: 0 capitalista, sob a egide dos Estados Unidos, e 0 socialista, sob a hegemonia da URSS. Formouse tambem 0 bloco dos nao-alinhados, cujos componentes, em ultima analise, acabaram por aproximar-se mais de urn ou de outro dos blocos mencionados.

Instaurou-se a ehamada "Guerra Fria", que teve por base as disputas e rivalidades entre os EUA e a URSS e que gerou urn novo e preocupante elima de tensao, uma desenfreada corrida armamentista e uma con stante ingerencia das duas superpotencies na vida de outros povos. Chegou-se mesmo a cogitar da possibilidade de ocorrencia de uma tereeira guerra mundial.

Por outr~ lado, os antigos imperios coloniais europeus comecaram a desintegrar-se. Um a uma, as antigas colonies na Africa e Asia libertaramse do jugo das metr6poles europeias, geralmente por meio de conflitos armados. A titulo de ilustracao, podem ser citadas a sangrenta independencia do Ouenia, em virtude da atuacao do grupo dos "mau-mau" e a guerra de independencia da Indochina, liderada por He-Chi-Min. 0 cenario internacional passou a ser povoado de diversos novas Estados.

Nunca 0 homem progrediu tanto como nos iiltimos tempos. Naves nao-tripuladas singram 0 espaco infinito. Satelites artificiais giram em torno do planeta, facilitando enormemente as comunicaeoes. A Medicina tern conquistado vit6rias atras de vit6rias. A Eletronica e a Cibernetica abrem novas perspectivas para 0 futuro. Os meios de transporte e comunicac;:io tcSm-se desenvolvido tanto, que nenhum pais do rnundo se acba completamente isolado dos demais. Os computadores revolucionam 8S concepcoes do conhecimento humano, estando presentes em quase todas as atividades humanas, direta au indiretamente. Mais e mais tern 0 homem penetrado nos segredos do alomo, da materia e da pr6pria energia.

Nosso planeta tern sido palco de choques armados locais e regionais, como a Guerra do Vietna, a Guerra da Coreia, a Guerra dos Seis Dias,

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as lutas entre Iaccoes rcligiosas no Lfbano c u Guerra Irii-Iraque. sem sc falar da cscal ada tcrrorista.

Graves crises tern afetadc, de tempos em tempos, o born andarncnto da cconomia mundial, como, por cxcmp 10. as provocadas pcla alta dos precos do pctrolco, em 1973 c 1980,

Tern-se robustecido as f'rLlIldcs compauhias mulrinacionais. ou tramnacronais.

A partir da decada de 1980, as rumos da historia tcm-se altcrado bastante, com a afirrnacao, no quadro politico e econornico, de novas f01'\:;a5.

Devido principalrncruc ~L aiuacao do lider sovierico Corbachcv c de Ronald Reagan, Prcsidcntc dos EUA de 1980 a 1989, mudou 0 dialcgo entre as duas supcrpotencias. 0 que perrniriu uma aproximacao maier entre ° Leste c 0 Oeste e tornou fuctivcl um cfetivo plano (1<.; desarmamcnto.

A lJRSS procurou abrir-se politicamcntc. at ruvcs da chumada ., perestroika"; rornpcu-sc 0 monopolio de podcr do Partido Comunisra Sovictico. o que permitiu 0 aparecimeuto de novas Iorcas politicas em terrirorio da URSS. Esta abertura, porem. provocou a Iragmcntacao total do pais.

Praticamcntc todos 0, regimes cornunistas do Lcstc Europeu ruirarn solapados por fortes rnovirncntos popularcs. 0 proprio Muro de Berlim. simbclo da divisao do mundo, foi dcmolido, tendo sido seus pcdacos leiloados.

Outrossim, nao 5C pode mais accitar, hoic, a bipolarizacao politica, porquanto ha paiscs que, como a China, rcconhecidnmente passaram a exercer papel de dcstaquc no quadro politico mundial.

:'\10 campo economico. novas flll'l.;d~ f',Cinlwram cspaco. como, por excrnplo, 0 J apao c 0 Mercado C ornum Europeu. cxcmplos de rccuperayao industrial.

A propria consciencia do homcm, em gentl, transformou-sc deveras, surgindo rnovimcntos a favor cia valori:-::lc~lo cia mulher, de respeito aos dircitos humanos e de protccao da ecologic.

5.3.2. COI1 trib uicao

Apesar do ceticismo dcmonstrado. durante as duas gucrras mundiais (em virtude das crises e problemas pela hurnanidade enfreritados ncste perfodo), com relacao ao Direito I nternacional. tern cabido ao labor doutrinario e ao proprio rclacionarncnto entre os Estados a rcafirmacao da existcncia e da efetividade deste ramo da Cicncia Iuridica.

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Assim, tem-se publicado livros de peso sobre 0 assunto, tais como:

Natureza Iuridica do Mar (1943), de Breno Machado Vieira Cavalcanti; Curso de Direito Internacional Publico (1968)' de Celso Albuquerque Mello; e Direito e Relafoes lnternacionais (1971), de Vicente Marotta Rangel.

Ademais, grande mirnero de novos Estados soberanos se constituiram a partir do movimento de descolonizacao da Asia e da Africa, 0 que provocou 0 aumento da comunidade internacional e das proprias rela<;Oes intergovemamentais.

o entrelacamento dos povos, devido, em grande parte, a facilidade dos meios de comunicacao e transporte, tem gerado conseqiiencias mui importantes, tais como: a) a assinatura de varies documentos intergovernamentais (por exemplo, a Carta do Atlantico, de 1941, assinada pelos EUA e pela Gra-Bretanha): b) 0 surgimento de varias organizacoes intemacionais, entre as quais se destacam a ONU (que abrange todos os pafses, excetuada a Sufca), 0 MCE e a CECA; c) a celebracao, cada vez mais constante, de tratados intemacionais, dentre os quais pode ser citado 0 Tratado de Itaipu, entre Brasil e Paraguai, para a construcao da usina hidreletrica homonima.

As conquistas e inovacoes tecnol6gicas, por sua vez, rem tambem exigido a intervencao do Direito Internacional Publico, 0 que pode ser comprovado pel a assinatura, em 1967. de significativo tratado sobre explorayao e uso dos espacos cosmicos, sobre a Lua e demais corpos celestes.

Tern 0 Direito Internacional Publico assumido crescente preocupa."ao com 0 homem e com 0 pr6prio meio ambiente, 0 que se infere com lastro, por exemplo, na Declaracao Universal dos Direitos Humanos (1948), na CODVenyaO para a prevencao da polui~ao do mar por hidrocarbonetos (1954), na Convencao de Genebra sobre Alto Mar (1958) e na Conven'faO sobre Responsabilidade Civil no Ambito do Transporte Marftimo de Material Nuclear (1971).

Finalmente, mencione-se 0 Tribunal de Nuremberg, criado ap6s a Segunda Guerra Mundial, 0 qual julgou crimes praticados durante este conflito, efetivando a responsabilizacao de pessoas fisicas no ambito internacional.

6 . Conclusoes

Apesar de 0 Direito Internacional Publico ser considerado urn ramo relativamente novel da grande arvore que e a Ciencia Iurfdica, suas mais distantes origens positivamente confirmadas remontam a Idade Antiga, com as primeiros tratados e a atividade diplomatica, se bem que autores haja que sustentam a possibilidade de tais origens se localizarem em fases ainda anteriores.

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Para que 0 Direito lruernacicnal Publico assumissc urn ;.:a1'<1(C1" dcfinitivarncntc cicnulico c aulonomo. COIll principios nortcadores proprios. contribuirarn decisivarnente: at a influencia da Iilosofia crista. que trouxe a idcia de unidadc do genera hurnano: b) 0 descobrirncnto da America, fruto das grandcs navcgucoes, porter criado a ncccssidade de dcfinir-se a natureza das rclucoes entre os colonizadorcs (porrugueses c cspanhois) c os indios. e tcr tornado ainda rnais visivcl a cxistcnciu de UI11~i comunidadc intcrnacional: c) a obra de quatro grandcs cscritorcs, a saber, Francisco de Vitori a, Francisco Suarez. Alberico Gcrnili c. principalmentc, Hugo Grocio (in "De Jure Belli ac Pacis", 162,). Desdc cntao. a rcspcito do Dircito I ntcrnacional I'll hI icc tern si do cscri ias numcrosas obras de vulto.

Com a celebracao do Traiado de Westphalia (1648), inspirado, alias. na obra de Hugo Gracia, origin.n-am-se dcis conceitos Iundarncntais: 0 de Estado c 0 de sobcrania. A partir dai, inaugurou-sc urn periodo de cocxisrenciu, Iundado no cquihbrio de Estados absolutarncnte sobcranos. limitando-sc 0 Dircito l ntcrnacional Publico a rcgcncia das relacoes entre cles.

Entrctanro, cum 0 tempo, 0 rclucionarncnro entre os Estados sofreu paulatinas modif'icacocs. passando (1:1 pohtica dc mcra coexisicncia para a de colaboracao. 0 que se comprova com a celcbracao, cada vez maio Irequcntc, de rratudos. e com 0 surgimcruo de divcrsas organizacocs c JSSOCi3>;OCS intcrnacionais. (Tudo isto rcvc!a a propria rclutivizacao do concei (0 de soberunia.)

~ao sc pode pcnsar, porcm, LjUC toda ~'~l:l ~VOIUl:!O se tern dado de mancira linear, Unl[Or111e. Multo pclo contr.irio: Ioi caracrerizada por idas c vindas, altos c baixos, Excmplificutivarncnrc. mcncione-se que. no corrcr do seculo XVI. 0 Dircito l ntcrnucional Publico foi analisado e considcrado sob a luz do jusnaturalismp c. dos scculos XVI I ao Xl X. sob 0 prisma da conccpcao posi tivista, da qual dcrivou. digu-sc dc passagcm, 0 euroccntrisrno, jil vcrsudo ncste cstudo. Outrossim , 11<10 sc pede esqucccr do ceticismo reinantc no periodo ell tre as duas gucrras rnundiais.

Assirn. 0 que 51.' pcrccbc. apcsar d..: regresses em CCrt3S fuses historicas, c a tendcncia progressiva do: rcconhccimeruo e ampliacao do Direito Intcruacional Publico. ern todos os scnridos. podendo SCI" de hojc definido como scndo 0 complexo de ncrmas que regent, :110m doc; dircitos c dcvcres intcrnacionais dos Estados. os das cntidudcs u v lcs analogas, das organiza<;6e5 intcrnacionais. clos horncns e da propria humanidadc.

Acrcditarnos que scja o Direito Intcrnacionul Publico 0 grande instrumcnto de que 0 homcm podcra utiliz.ar-sc. doravantc, para regulamcntar I.' controlar as consequencias ncgativas. no [l11lbito internacionul. do progresso e da tecnolgia - por excmplo, a poluicao dos mares, ou da atmosfera rcrrestrc.

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Por lim, como produto da propria atividade humana, 0 Direito Internacional Publico vai ser influenciado por todas as transformacoes por que o homem esta passando na fase atual e ira passar no futuro.

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