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Resumen. Elementos de micro y macroeconomía. Mochon y Becker.

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ECONOMÍA POSITIVA Y NORMATIVA

La Economía positiva se define como la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos; se ocupa "de lo que es o podría ser". Trata de establecer proposiciones del tipo "si se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugar tales acontecimientos". La Economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor personales y subjetivos; se ocupa "de lo que debería ser". Responde a unos criterios éticos, ideológicos o políticos sobre lo que se considera deseable o indeseable. Teoría económica y política económica. El principal objetivo de la ciencia económica es comprender cómo funcionan las economías de los distintos países. Esta comprensión exige contar con teorías que expliquen el funcionamiento de los fenómenos económicos, y para ello hay que recurrir a la abstracción. Una teoría es una explicación del mecanismo que subyace en los fenómenos observados. Las teorías pretenden explicar el por qué de ciertos acontecimientos o justificar la relación entre dos o más cosas. La teoría económica provee una estructura lógica para organizar y analizar datos económicos. Las teorías facilitan la predicción de las consecuencias de algunos acontecimientos. Es, precisamente, la preocupación por la política lo que hace que la teoría tan necesaria e importante. Si no hubiese posibilidad de influir sobre la actividad económica a través de políticas económicas, con el objeto de cambiar ciertos sucesos que consideramos desfavorables, la Economía sería una disciplina meramente descriptiva e histórica.

La unidad de consumo
La familia es considerada la unidad de consumo, base de la demanda de bienes y servicios en el mercado. Las funciones de las familias consisten en consumir bienes y servicios y en ofrecer sus recursos (trabajo y capital) a las empresas. Suponemos que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen. Los ingresos de las familias pueden tener dos destinos: el consumo y el ahorro. El consumo consiste en la adquisición de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades. La parte del ingreso que no se consume, es destinado al ahorro. Decisiones del consumidor: Al realizar el consumo, las familias se encuentran ante dos problemas: • • los bienes a adquirir son escasos (en términos económicos) el ingreso es limitado.

Por lo tanto, debe adecuar la adquisición de bienes y servicios a las posibilidades que le brinda su ingreso. Ante esto, el consumidor debe tomar una decisión acerca de las necesidades por satisfacer y los bienes a utilizar para tal efecto. Al tomar esta decisión establece un orden de prioridades en el consumo que realizará. Las decisiones del consumidor están relacionadas con los siguientes factores: • • • • ingresos del consumidor precio de los bienes grado de utilidad de esos bienes en la satisfacción de las necesidades. estructura de las necesidades

Teniendo en cuenta estos factores, el consumidor calcula las distintas combinaciones de los bienes a adquirir, buscando la mayor satisfacción de sus necesidades. Plan económico de la unidad de consumo: Es el conjunto de decisiones que un individuo toma acerca de la cantidad y calidad de bienes y servicios que adquirirá con un monto determinado de dinero en un período concreto. El poder adquisitivo de la unidad de consumo está determinado por: • • • El ingreso esperado (retribución que percibe como factor de la producción). Existencias de dinero + ventas de activos. Créditos (préstamos para consumo, que constituyen un incremento de la capacidad de compra presente, pero que constituirán una restricción para el poder adquisitivo futuro).

Situaciones que pueden plantearse: Consumo planeado menor que el ingreso (ahorro positivo) Consumo planeado igual al ingreso (no hay ahorro)

c<Y c=Y

s>0 s=0 s<0

Consumo planeado mayor que el ingreso (ahorro negativo o c>Y desahorro) Donde: s = ahorro c = consumo Y = ingreso

Si el plan de consumo es prioridad para el individuo, entonces el plan de ahorro es "residual". Para otras personas, el plan de ahorro es lo primordial, en este caso el plan de consumo es residual. Las curvas de indiferencia: Es posible establecer para cada individuo una función geométrica que, para un nivel de consumo determinado, una todos los puntos que representen combinaciones de cantidades de dos bienes que le brindan igual satisfacción. Esta función geométrica se denomina "curva de indiferencia" porque, dado un cierto nivel de consumo, al individuo le resulta indiferente ubicarse en cualquiera de los puntos. Cuanto más alejado esté el punto del origen, mayor será el grado de utilidad que la combinación de cantidades brinda al individuo. Dado que hay infinidad de niveles de consumo posibles, existen infinidad de curvas de indiferencia que los representen. El ascenso a un nivel de consumo superior, es decir, a una curva de indiferencia más alejada del origen, depende del incremento de su poder adquisitivo y/o de su actitud respecto de cómo repartirá su ingreso entre consumo y ahorro. La infinidad de curvas de indiferencia integran el "mapa de indiferencia" del consumidor. Propiedades de las curvas de indiferencia: • • Cada curva de indiferencia une los puntos de igual utilidad para el sujeto. Cada una de las curvas de indiferencia representa un nivel de consumo distinto, con diferentes grados de utilidad y satisfacción.

Reglas:

• •

Son convexas hacia los ejes. No pueden cortarse entre sí.

El carácter de convexidad al origen indica condición de función decreciente, que se basa en las leyes de utilidad decreciente y tasa marginal de sustitución. Utilidad decreciente: La utilidad que un individuo le atribuye a las sucesivas unidades iguales de un bien disminuye a media que aumenta la cantidad de unidades en su provisión. Tasa marginal de sustitución: Es la relación de cambio de dos bienes. Es decir, cuánto de un bien se está dispuesto a sacrificar para obtener otro. En la medida que vaya disminuyendo la provisión del primero de los bienes y aumentando la del segundo, el sujeto se inclinará a entregar cada vez menos unidades del primero para obtener unidades adicionales del segundo. O sea, la tasa marginal de sustitución también es decreciente.

TRANSFERENCIAS E IMPUESTOS: EFECTOS
Las transferencias. Dentro del rubro general de gastos públicos, existen dos categorías bien definidas: compras de bienes y servicios y transferencias del sector público a los particulares. Cuando el sector público realiza una compra de bienes y servicios, hace una demanda directa sobre la capacidad productiva de la nación. Las transferencias son pagos por los cuales los que reciben no dan en contraprestación ningún bien o servicio. Ejemplos típicos son los gastos de seguridad social, los subsidios de vejez y desempleo, o las ayudas familiares según el número de hijos. Los pagos de transferencias no representan una demanda directa por parte del sector público sobre la capacidad productiva de la nación. Debe señalarse, sin embargo, que este tipo de transferencias afecta a los patrones de consumo, pues cuando el sector público recoge las contribuciones a la seguridad social de los empresarios y los trabajadores y paga pensiones a los jubilados y subsidios a los desocupados, estos últimos verán incrementar sus ingresos netos, mientras que los trabajadores dispondrán de menos ingresos para gastar, lo que condicionará el consumo de unos y otros. Los impuestos. El sector público, para financiar sus gastos, se ve obligado a establecer impuestos. Aunque el objetivo primordial de los impuestos es el de cubrir los gastos públicos, también se pueden utilizar para otros propósitos, como desalentar la producción de determinados bienes, o para modificar la distribución de la renta. Los principios y objetivos básicos de un sistema impositivo son: • Equidad: se pretende que los impuestos sean justos y que generen un reparto aceptable de la carga. Algunos sostienen que a los individuos se los debería gravar de acuerdo con las ventajas o beneficios que cada uno pueda recibir de la actividad del estado. Para otros, a la población se la debería gravar de forma que se lograse un reparto aceptable de los sacrificios. Neutralidad: se toma como punto de partida el buen funcionamiento de un sistema de libre mercado, y de ello se infiere que el sistema de impuestos debe establecerse de forma tal que perturbe lo menos posible las fuerzas del mercado. Simplicidad: su aplicación práctica no debería plantear excesivas dificultades y los objetivos recaudatorios se podrían alcanzar.

• •

La incidencia de un impuesto. Supongamos que un productor debe pagar en concepto de impuesto una cantidad de dinero, por unidad de producto vendida. Esto significa que para poder vender una unidad determinada, el productor no se conformará con el mismo precio que anteriormente obtenía, de forma que su función de oferta se desplazará hacia arriba indicando que el precio que obtiene por cada unidad es el que le permite cubrir el impuesto. El desplazamiento de la curva de oferta tendrá exactamente la cuantía del impuesto. Según que la demanda sea más o menos rígida, el consumidor pagará una mayor o menor parte del impuesto. En cualquier caso, el efecto del impuesto ha sido disminuir la cantidad total producida.

Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. Según los bienes negociados en él: Mercado real: Bienes de consumo. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Mercado financiero: De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. Según la localización del mercado: Interno: Local Provincial Regional (dentro del país) Nacional (abarca varias regiones de un país) Externo: Nacionales (distintos países de igual producción) De integración regional (varios países) Internacional (todos los países).MERCADOS Oferta y demanda DEMANDA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. Medios de producción. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad: . OFERTA: es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento. MERCADO: es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda.

Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. Los bienes que se negocian en el mercado. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador: Monopsonio: hay un solo comprador del producto. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN La tecnología y la empresa. . y otros minoritarios que no tienen peso alguno. Competencia monopolística: Hay muchos vendedores de productos diferenciados. Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades. que pueden ser: homogéneos (los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores) o heterogéneo (el producto es diferenciado.Continuo Discontinuo Según el plazo: Presente (bienes ya terminados y valores presentes). Según la forma de organización: De acuerdo con normas legales Mercado paralelo o en negro Estructura de los mercados Para analizar la estructura de los mercados se considera: La cantidad de compradores y vendedores. no es sustituible por otro). A término (bienes no producidos: cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor: Monopolio: existe un solo vendedor del producto. El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador a raíz de campañas publicitarias.

con una cantidad dada de factores. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. La empresa sí puede ajustar los factores variables. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente. incluso a corto plazo. cuando disminuye. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. Precisamente. tales como maquinarias y edificios. a más largo plazo aún. Es decir. Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. La producción y el corto plazo. trabajo. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final.En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. Hay miles de funciones de producción diferentes. y si continúa la presión por parte del mercado. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. En un plazo de tiempo algo mayor. los rendimientos son decrecientes. Rendimientos crecientes y decrecientes. ésta deseará expandir la producción. en economía. Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. . permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. al menos una por cada empresa y producto. etc. Los distintos valores indicativos de las cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función de producción. puede incluso construir una nueva fábrica. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. En el caso de la empresa. de forma que la función de producción cambiará. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos.). e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. A largo plazo. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. la tecnología se representa por la función de producción. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. como el trabajo. La producción y el largo plazo. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria.

El PRODUCTO está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. medidas en valores monetarios. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto.INSUMOS = PRODUCTO . El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. para obtener una cantidad de producto determinada. Desde esta perspectiva. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. La elección entre procesos o técnicas productivas y. sin embargo. El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. Eficiencia técnica y eficiencia económica. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. se suman varias veces las mismas cosas. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. Eficiencia técnica. cada bien participa una sola vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA . En el primer caso. en consecuencia. En el cálculo del producto. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. Eficiencia económica.Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). La PRODUCCIÓN BRUTA en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. éste tratará. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. en una determinada proporción. PRODUCCIÓN Y PRODUCTO Producción bruta y producto. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente.

El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al proceso productivo: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Producto bruto interno y producto neto interno. libre de duplicaciones. ELASTICIDAD Microeconomía y economía de mercado: El objetivo básico de la microeconomía es la determinación de los precios relativos de las mercancías y factores que se forman en el mercado. Los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o considerarlos de interés nacional. Producto bruto interno a costo de + factores Impuestos indirectos Producto bruto interno precios de mercado a - subsidios = Producto interno y producto nacional. A costo de factores: (determinación a través del valor agregado). o sea. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. Producto = neto interno Producto bruto interno - Asignaciones para el consumo del capital fijo Asignaciones para el consumo del capital fijo: significa el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso en el que se computa el producto interno. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. . Constituye la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período. al que denominamos Producto. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado. se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en conceptos de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: Ingresos de los factores nacionales obtenidos en el exterior Ingresos de los factores extranjeros = actuantes en el país Producto interno + Producto nacional Normalmente. A precios de mercado: se considera. Para la determinación del producto nacional. Se ocupa de los problemas relativos a las unidades primarias de decisión utilizando el esquema de análisis basado en la oferta y la demanda. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios (insumos). además del proceso de agregación. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: Producto interno + Ingresos netos de factores de la producción = recibidos del resto del mundo Producto nacional El producto nacional mide la producción realizada por los factores de producción nacionales.Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los bienes y servicios. 1. sin importar su nacionalidad. obtendremos un valor neto. Salarios + rentas + intereses + beneficios = Producto bruto interno 2.

La teoría microeconómica cumple la importante función de ofrecer una explicación del proceso por el que se resuelven las disputas derivadas de intereses opuestos. La complejidad de este enfoque globalizador aconseja limitar el estudio a ciertas parcelas suponiendo como constantes los valores de las demás variables. y una elasticidad baja indica una escasa sensibilidad a las variaciones del precio. Las decisiones efectuadas por los agentes económicos se pueden predecir simplemente conociendo sus preferencias y restricciones y los rasgos relevantes de las alternativas que se les plantean. analizar el problema desde la óptica del equilibrio parcial. El cálculo de la elasticidad: Para calcular numéricamente la elasticidad precio de la demanda. Una información que tiene el interés para la empresa se refiere a cómo se verá afectado el ingreso total. En general. Elasticidad precio. El coeficiente de elasticidad precio de la demanda es la razón entre la variación porcentual de la cantidad demandada de un bien y la variación de su precio en 1%. El análisis de equilibrio parcial consiste en el análisis de un mercado concreto o un conjunto de mercados ignorando las interrelaciones con los demás. aquellos bienes cuya sustitución es más difícil son los que arrojan valores menores de elasticidad precio. representamos el cambio porcentual en la cantidad demandada (cambio en Q) por s Q/Q. 2. Esto se expresa mediante el concepto de elasticidad de la demanda. En el centro de la estructura institucional para la puesta en práctica del interés individual y la resolución de conflictos está el mercado. La unidades individuales de decisión buscan obtener la máxima satisfacción. Ingreso total = precio x cantidad demandada El sentido del cambio del ingreso total cuando varía el precio depende de la "sensibilidad" de la cantidad demandada. es decir. El precio relativo de un bien o servicio A en relación con el de otro bien o servicio B es igual al cociente entre el precio de A y el precio de B. Ep = Variación porcentual de la cantidad demandada Variación porcentual del precio Una elasticidad alta indica un elevado grado de respuesta de la cantidad demandada a la variación del precio.Supuestos de la microeconomía: 1. El conjunto de mercados donde se enfrentan la oferta y la demanda en un sistema de economía libre cumple la doble función de generar consistencia interna para el conjunto de intereses opuestos. . a la vez que motiva a los individuos en sus actividades económicas. La elasticidad precio de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. entendiendo por tal el lugar en el que se lleva a cabo el intercambio y donde se difunde información sobre los precios relativos. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad demandada. • • • Demanda elástica: si Ep >1 Demanda inelástica: si Ep <1 Elasticidad unitaria: si Ep =1 Uno de los determinantes de la elasticidad precio de la demanda es la facilidad de sustitución del bien en cuestión. 1. Hacemos lo mismo con el precio: el cambio porcentual es s P/P. que la empresa obtiene como consecuencia del cambio en el precio.

la elasticidad en un punto viene dada por la razón entre el segmento que está debajo del punto y el segmento encima del punto. La demanda de medicamentos es otro ejemplo. y baja cuando los precios son bajos. mantendrá su demanda porque ésta es inelástica. Elasticidad arco de la demanda. Esta situación se presenta en los sectores que tienen escasos recursos: ante un aumento del precio de la leche o el pan. Podemos calcular la elasticidad precio de una curva de demanda en cualquiera de sus puntos trazando una línea tangente a la curva en el punto en cuestión y calculando la elasticidad en ese punto aplicando la regla de los segmentos. es ilimitada. por lo que la unidad con la que midamos el bien no influye la elasticidad. desde el punto al eje de las ordenadas. y la distancia. La elasticidad precio de una curva de demanda. por lo que cociente de incrementos. (P/Q) En el caso de que la función de demanda sea una línea recta. Analíticamente. A pesar del aumento del precio de un bien. Para paliar esta indeterminación. La elasticidad precio de una curva de demanda y su pendiente. la demanda se mantiene o aumenta. En el caso de una función de demanda lineal. Demanda infinitamente elástica. Esta situación se presenta en casos muy especiales: guerra. Ep = (sQ/sP) . Formas irregulares de demanda. • 2. Demanda rígida. desde el punto al eje de las abscisas. Además las variaciones están expresadas en tantos por ciento. sobre la recta. Puede ocurrir que aumente la demanda de estos bienes porque ya no pueden comprar otros cuyo precio ha aumentado también. De forma genérica. por lo que los valores que tome la elasticidad dependerán del cociente P/Q. Demanda creciente. Cualquiera sea el precio de un bien. sobre la recta. Tal reacción puede tener los siguientes motivos: • Tratarse de productos de primera necesidad. Para poder trabajar con signos positivos. las variaciones de P y Q son en sentido contrario. multiplicada por el cociente P/Q. y equivale a la razón entre la distancia.Ep = s Q/Q s P/P Dado que la curva de la demanda tiene una inclinación negativa. es decir que la elasticidad sea distinta según desde que punto comenzamos a medirla. 3. inundaciones. el valor de la elasticidad se multiplica por -1. La definición de elasticidad sólo es correcta cuando mide las consecuencias de cambios muy pequeños en los precios. la cantidad demandada de ese bien. éste es demandado por los consumidores que harán toda clase de sacrificios para obtenerlo. Dado un precio determinado de un bien. la elasticidad de una función en un punto es la elasticidad de la recta tangente a la función en ese punto. 1. la elasticidad de la demanda es igual a la pendiente de la función en un punto. se puede calcular una elasticidad promedio para el arco comprendido entre dichos puntos: . Esta situación se presenta en sectores que tienen mayores recursos. sQ/sP. tendrá signo negativo. tendremos que sQ/sP será constante. etc. Productos que otorgan prestigio a sus compradores. La elasticidad de la demanda a lo largo de una curva de demanda lineal es elevada cuando los precios son altos. terremotos.

Por lo general. disminuirá su participación en el presupuesto de los consumidores. la participación de los bienes de primera necesidad. La participación en el gasto de un bien se define como la proporción de la renta de las economías domésticas gastada en una determinada mercancía. cuando se produzca un aumento de la renta. la demanda de un bien aumentará cuando aumente la renta. Un bien normal es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es positiva. algunos bienes se llevan una mayor proporción del presupuesto de los consumidores y otros una menor. más elástica será la demanda para la mayoría de los bienes (la adaptación de la conducta de los compradores a los cambios en los precios requiere tiempo). Teniendo en cuenta que la cantidad demandada de los bienes de lujo aumenta proporcionalmente más que la renta. Una medida de la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien ante las variaciones en los precios de los bienes relacionados con él es la elasticidad cruzada de la demanda: Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = variación % de la cantidad demanda del bien i variación % del precio del bien j Elasticidad cruzada del bien i con respecto al bien j = (sQ/Qi) / (sP/Pj) Mide la influencia de una variación del precio de un bien en la cantidad demandada de otro. por tanto. La respuesta de la demanda a los cambios de la renta se mide por la elasticidad renta de la demanda. tiene una elasticidad renta de la demanda menor que 1. 2. Cuando aumenta la renta. también lo hará. Un bien de lujo tiene la elasticidad renta de la demanda mayor que 1. La participación de los bienes de lujo en el gasto de los consumidores aumenta con la renta. Elasticidad cruzada. Por el contrario. unos bienes por otros. que se define como el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual de la renta: Er = variación porcentual de la cantidad demandada variación porcentual de la renta La demanda de un bien normal aumenta con la renta y la de un bien inferior aumenta cuando disminuye la renta. . Otra razón radica en la dificultad de realizar cambios tecnológicos inmediatos. La cantidad demandada de un bien no sólo muestra sensibilidad ante los cambios en los precios del propio bien. a medida que ésta se incrementa. Un bien inferior es aquel cuya elasticidad renta de la demanda es negativa. Proporción de renta gastada en el bien. que permitan sustituir en el consumo. Cuanto mayor es el período de tiempo. Disponibilidad de bienes que pueden sustituir al bien en cuestión. Un bien necesario. la participación de estos bienes en el presupuesto del consumidor. la cantidad demandada de bienes que no son de lujo aumenta menos que proporcionalmente que la renta y. Elasticidad ingreso. disminuye con la renta. o no de lujo. sino también ante las alteraciones en los precios de ciertos productos que están estrechamente relacionados con él (bienes complementarios y sustitutivos).Ep = (sQ/sP) . Por el contrario. Período de tiempo considerado. Los bienes que tienen una importancia considerable en el presupuesto de gastos tienden a tener una demanda más elástica que los bienes que cuentan con una participación reducida. P1 + P2 Q1 + Q2 Factores condicionantes de la elasticidad precio de la demanda: • • • • Naturaleza de la necesidades que satisface el bien.

Por ello. Si la demanda de un bien aumenta. en el muy corto plazo la oferta será totalmente rígida o inelástica. la oferta puede hacerse completamente elástica. La competencia es una forma de organizar lo mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. la elasticidad de la demanda debe ser mayor que la unidad. el ingreso total no varía si se reduce el precio.La elasticidad cruzada de la demanda puede ser positiva o negativa. El efecto del desplazamiento sería un ligero aumento del precio y un incremento significativo de la cantidad ofrecida en el mercado. la elasticidad de la oferta siempre es positiva. Si la demanda sigue presionando los precios al alza. Cuando la elasticidad de la demanda es unitario. El ingreso total de los vendedores. a medio plazo. ésta no será la situación definitiva. La elasticidad de la oferta. es decir. el aumento de la cantidad demandada no compensa la reducción del precio y el ingreso se reducirá. y se calcula: Elasticidad de la oferta = variación % de la cantidad ofrecida variación % del precio La elasticidad de la oferta y la respuesta del mercado. La elasticidad de la oferta depende de la capacidad de reacción de los productores ante alteraciones en los precios. ESTRUCTURAS DE MERCADOS Los mercados y la competencia. pues es posible disponer de todos los factores necesarios para producir más. Dado que la elasticidad de la oferta mide cómo responden los mercados a los cambios de la economía. cuanto más elástica sea la oferta. La elasticidad precio de la oferta nos dice cómo responden los mercados a los cambios de la renta o de cualquier factor que desplace la curva de demanda. Este último factor condiciona de forma determinante la elasticidad de la oferta. La elasticidad de la oferta es cero cuando la curva de la oferta es vertical. el gasto total de los consumidores se maximiza en el punto en que la demanda tiene elasticidad unitaria. Será positiva si la cantidad demandada del bien i aumenta cuando se incrementa el precio del bien j (bienes sustitutivos). Si la demanda se mantiene. La elasticidad cruzada de la demanda será negativa cuando el aumento del precio del bien j provoque una reducción en la cantidad demandada del bien i (bienes complementarios). la elasticidad de la oferta es infinita cuando la curva de la oferta es horizontal. Así. . la cantidad demandada debe ser suficientemente sensible al precio. Dado que la curva de oferta tiene pendiente positiva. pues la producción exige un tiempo y las existencias normales disponibles se agotarán rápidamente. la oferta empezará a reaccionar y se incrementará la cantidad ofrecida. la oferta se hará más elástica. cuando la elasticidad de la demanda es menor que la unidad. el desplazamiento de la demanda se traducirá completamente en aumento del precio. manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la cantidad ofrecida. A largo plazo. La elasticidad de la demanda y el ingreso total. o lo que es lo mismo. La elasticidad precio de la oferta es la variación porcentual experimentada por la cantidad ofrecida de un bien cuando varía su precio en 1%. más fácil resultará a los vendedores incrementar la producción ante el aumento del precio. por lo que los efectos de un desplazamiento de la demanda será: aumento del precio y de la cantidad producida. En caso contrario. Para que el aumento de la cantidad demandada compense el efecto de la reducción del precio sobre el ingreso total. Esta capacidad vendrá condicionada por las características del proceso productivo en cuestión y por la necesidad o no de emplear factores específicos para la producción del bien y del plazo de tiempo considerado. pues se requiere de más tiempo para que se den todos los ajustes necesarios en respuesta a la elevación del precio. Por otro lado.

Por consiguiente. de forma que los costos y beneficios serán distintos. donde la competencia es inexistente. con pocos o con uno solo. . La competencia que se produzca entre un gran número de vendedores (competencia perfecta) será distinta de la que se genera en un mercado donde concurran un número reducido de vendedores (oligopolio). En estos mercados. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones. Homogeneidad del producto. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. el precio no se acepta como un dato ajeno. En general. La competencia perfecta es una representación idealizada de los mercados de bienes y de servicios en la que la interacción recíproca de la oferta y la demanda determina el precio. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta La oferta y la demanda del producto determina un precio de equilibrio. se destaca aquel en el que el mercado es controlado por un sólo productor (monopolio). Además. La curva de oferta de cada empresa está condicionada por su costo de producción. serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. no se mantendrá en cuanto las organizaciones logren readaptar sus procesos productivos. las instalaciones fijas de cada empresa serán diferentes. los beneficios que obtengan las empresas más eficientes. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran. A partir del precio de equilibrio cada empresa individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. Para que esto ocurra.El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que se refiere al número de participantes en él. más competitivo será el mercado. La competencia perfecta. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar en precio. si bien suponemos que todas las empresas conocen la misma tecnología a corto plazo. el mercado determina el precio y cada empresa acepta este precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. en general. Todas las empresas. debe cumplirse: • • • • Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. En cualquiera de estas situaciones cabe que los productores compartan el mercado con gran cantidad de compradores. No existen diferencias entre los productos que venden los oferentes. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que productor y productores son los suficientemente grandes como para tener un efecto noble sobre el precio. podrán entrar y salir del mercado. Como caso extremo. puede afirmarse que cuanto más elevado resulte el número de participantes. los mismos beneficios. y a dicho precio la empresas deciden libremente que cantidad producir. cuando lo deseen. Todo los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. en el corto plazo. Los beneficios y la competencia perfecta. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo las empresas no tendrán. La esencia de la competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marca del mercado. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existe muchos compradores y muchos vendedores. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. Libertad de entrada y salida de empresas. Esto se deberá a que. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. De nuevo. Transparencia del mercado. Aunque esta situación puede existir en el corto plazo (mientras no sea posible alterar el tamaño de la empresa). lo harán.

• • • • El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de las materias primas indispensables para la producción de un determinado bien. de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. si desea aumentar el volumen. La concesión de una patente también genera una situación monopólica. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales pueden dar lugar a un monopolio natural. la aplicación de esta política es dificultosa. Esta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y.Así. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. se acepta la existencia del monopolio y el papel del gobierno es regularlo. en general. o bien tratar de impedir que se llegue a formar el monopolio. El empresario monopolista. sobre todo si se trata de un monopolio natural. Cuando una industria se monopoliza. Por lo tanto. de carácter temporal. Este tipo de leyes pretenden proteger a los consumidores y a las empresas competidoras. y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior al ver reducida la cantidad ofertada del bien. Por lo tanto. Causas que explican la aparición del monopolio. En otras ocasiones. La competencia perfecta y la eficiencia económica. Un monopolio natural es aquella empresa cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. . Por ello. en un mercado de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. Estos servicios frecuentemente se prestan por medio de empresas concesionarias. un impuesto sobre el monopolista a fin de reducir esos beneficios extras y devolver a los consumidores. ya que si la empresa tiene control sobre los precios. La regulación del monopolio: alternativas. Obligar al monopolista a fijar un precio que elimine los beneficios extras. y el nivel de producción inferior. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio del mercado. el monopolista es consciente de que si desea colocar un determinado volumen de producción sólo lo logrará a un cierto precio y. mayores beneficios. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. podrá utilizar la capacidad de influir sobre los mismos para mejorar su posición individual. en forma de transferencias. Sin embargo. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización de la tecnología. la empresa monopólica obtendrá. El control estatal de oferta de determinados servicios origina monopolios estatales. las empresas que pretenden obtener mayores beneficios deben recurrir al máximo aprovechamiento de la tecnología. en cambio. En los mercados de competencia perfecta. Las leyes de lucha contra el monopolio tienen por objeto dividir al monopolista en dos o más empresas. pues existen fuertes incentivos para intentar quebrarla. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. El monopolio. el exceso del precio que pagaron. Establecer un precio que sitúe a la empresa monopólica en una posición donde su volumen de producción fuera equivalente al de competencia perfecta. No es frecuente que se de la competencia perfecta. por parte del gobierno. El empresario competitivo toma el precio como un dato y adapta su comportamiento a las condiciones del mercado. y las posibilidades son: • • • Que el monopolio funcione libremente permitiéndole que obtenga beneficios extraordinarios y establecer. al tener inclinación negativa. deberá disminuir el precio de venta.

Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores. El oligopolio es una forma de organizar los mercados que se sitúa entre la competencia perfecta y el monopolio. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. teniendo en cuenta las reacciones de sus rivales. El conocimiento de la tecnología es el primer paso para escoger la combinación de factores que permita obtener la cantidad de producto que el empresario desee. en consecuencia. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. Dado que las empresas tratan de determinar sus precios en las estimaciones de sus funciones de demanda. la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. que es una agrupación de empresas que trata de limitar las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de los beneficios. aunque mantengan separadas sus propias identidades corporativas. La empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. lo normal es una elevada dosis de incertidumbre. LA EFICIENCIA ECONÓMICA La eficiencia técnica. depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. Formar un cártel (cooperar y repartirse el mercado). La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. El oligopolio moderno se caracteriza por cierta rigidez en los precios. Desde un punto de vista de eficiencia económica. Ponerse de acuerdo en los precios y competir sólo a base de publicidad. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. El método de producción económicamente eficiente minimiza el costo de oportunidad de los factores utilizados para obtener un nivel de producción dado. se reúnan formando un cártel. la sustitución de unos factores por otros. Caben diversas posibilidades: • • • Tratar de "adivinar" las reacciones de los competidores. frente a una gran cantidad de compradores.Los mercados oligopólicos. la técnica o método de producción elegido será aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. La elección entre procesos o técnicas productivas y. MACROECONOMÍA . que facilita la elaboración de pactos. para obtener una cantidad de producto determinada. Una posibilidad consiste en que las diversas empresas que forman el mercado. La eficiencia económica. El establecimiento de acuerdos entre empresas oligopólicas. Una de las características es la interdependencia mutua.

Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. etc. Los objetivos últimos de la política macroeconómica suelen ser: • • • La inflación. 1. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. Junto a estos tres grandes objetivos. Es necesario diferencia los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. producto de la sumatoria de diversas unidades que observa ciertos elementos comunes.La macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. Problemas de la agregación. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. . familias. La política macroeconómica. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. la economía de un país. Mientras en el campo de la microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. Peligro de incurrir en duplicaciones. mercado de un bien específico). Necesidad de emplear un patrón de medidas que permita sumar elementos heterogéneos. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones de valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. en el ámbito de la macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. El dinero constituye el patrón de medidas. como el consumo. Las ventajas comparativas. una región geográfica. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica. 2. Agregación. Ejemplo: suma de salarios pagados en un año en una provincia. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. O puede tratarse de variables más totalizadoras.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. Ejemplo: para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. El desempleo El crecimiento. AGREGADO es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. etc. la inversión y el producto bruto interno de una nación. o sea. La macroeconomía suministra un contexto de referencia a la microeconomía. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. las autoridades administrativas también prestan especial atención al presupuesto público (déficit presupuestario) y a las cuentas con el sector exterior (balanza de pagos). EL COMERCIO INTERNACIONAL Las razones económicas del comercio internacional. Está integrada por el conjunto de medidas gubernamentales destinadas a influir sobre la marcha de la economía en su conjunto. Cuando se trata de agregados. cuerpos compuestos (un sector productivo. 3.

lo que se pretende es proteger a una industria que se considera estratégica para la seguridad nacional. el comercio es el resultado lógico de la diversidad en las posibilidades de producción de los distintos países. dotación de recursos naturales. los países tienden a especializarse en la producción y exportación de aquellas mercancías en las que poseen mayores ventajas comparativas frente a otros países. LOS ARANCELES Desde el punto de vista de su eficacia económica. hay un principio que subyace en todo tipo de comercio. una situación en la que exista libre circulación de bienes y servicios entre países sin ningún tipo de trabas. Las diferencias en las condiciones de producción en cuanto a clima. será mayor que si cada país intentase ser lo más autosuficiente posible. Según este principio. lograr apreciables reducciones en los costos. Aunque las condiciones de producción entre los países fuesen similares. y en consecuencia su capacidad para satisfacer los deseos de los consumidores. esto es. Diferencias en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que se tienen ventajas comparativas. Pero existen una serie de hechos que aconsejan o justifican. Otras veces se adoptan estas disposiciones para fomentar la industrialización mediante un proceso de sustitución de importaciones por productos fabricados en el propio país. El resultado de esta especialización es que la producción mundial. pero siempre han existido algunas dificultades impuestas por los países en contra de la libre circulación de mercancías. industrias que no podrían competir con las de otros países que se han desarrollado con anterioridad. los costos medios decrecen conforme aumenta la producción. del librecambio. Otro argumento utilizado es el de hacer posible el desarrollo de "industrias nacientes". de esta forma. En ocasiones. Un régimen comercial internacional de perfecto librecambio. Este tipo de disposiciones se denominan medidas proteccionistas. En estas industrias. barreras no arancelarias y subvenciones a las exportaciones. Un país posee ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando puede producir más cantidad de dicho bien con los mismos recursos que sus vecinos. En determinadas actividades manufacturadas existen economías de escala. las más difundidas son los aranceles. no se ha dado nunca en la historia económica. esto es. contingentes a la importación. Ha habido momentos de mayor o menor grado de liberalización en las relaciones económicas internacionales. cierto grado de intervencionismo o proteccionismo. es decir. y ello puede deberse a varias razones: • Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas. es decir. todos se ven beneficiados. según los casos.Factores explicativos del comercio internacional. Ventaja absoluta. Además de estas razones. Los trabajadores de los dos países obtienen una mayor cantidad de bienes empleando el mismo número de horas de trabajo que cuando no se abren al comercio. el comercio internacional aparece como una vía para permitir la producción en masa y. y es el de las ventajas comparativas. no hay dudas sobre las ventajas de comercio exterior no intervenido. Las ganancias derivadas del comercio internacional. existen diferencias en los gustos de los consumidores que pueden justificar la aparición del comercio internacional. de capital físico y humano y tecnología son muy acusadas. En estas circunstancias. La política comercial influye sobre el comercio internacional mediante aranceles. Los países participan en el comercio internacional porque les resulta provechoso. La especialización hace posible la aparición de las economías de escala y el comercio internacional se presenta como el instrumento idóneo para resolver el problema de los excedentes de cada país. Un arancel es un impuesto" que el gobierno exige a los productos extranjeros con el objeto de elevar su precio de venta en el . De las medidas que integran la política comercial. • • El principio de las ventajas comparativas. Existencia de economías de escala.

serán los productores nacionales los que se verán afectados por la medida. En segundo lugar. al proteger la industria nacional.mercado interno. Por otro lado. pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales. . al introducirse el arancel y al incrementarse el precio en el mercado nacional. Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente. Otra parte de los pagos que realizan los consumidores se canaliza hacia las empresas nacionales productoras de los bienes arancelados en forma de mayores beneficios. inicialmente. ahora se incorporan al mercado. exportando aquellos productos que podemos elaborar a un costo relativamente menor e importando los productos en los que otros países tienen ventajas comparativas. En primer lugar. los productores nacionales tendrán que reducir la actividad y posteriormente. propiedad de las economías domésticas. Esto se debe a que. se justifica el establecimiento de aranceles. si no lo es. ya que el Estado los utiliza en su presupuesto de gastos. ya que éstos no reciben nada a cambio de aquél. sostienen que evitar el despilfarro no es el único objetivo de una sociedad. ciertas empresas que antes no producían porque tenían costos marginales superiores al precio de venta. El comercio aparece como una vía para explotar las peculiares condiciones de producción de cada país y para aprovechar las ventajas comparativas. y así proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. En definitiva. ante la entrada de productos extranjeros baratos. La validez de esta argumentación depende de si la subvención se establece con carácter temporal o permanente. Se puede formular dos objeciones a este razonamiento. Además. ya que los recursos derivados hacia la industria protegida por los aranceles se podrían utilizar eficientemente en otros sectores. debe recordarse que uno de los factores que explica el comercio internacional es la existencia de diferencias internacionales en las dotaciones de factores. El arancel. tiene cuatro efectos fundamentales: • • • • Anima a determinadas empresas ineficientes a producir. fomenta la creación de empleo. los aranceles originan ineficiencia económica. es probable que los trabajadores extranjeros sean menos productivos. en resumen. cuando desaparezca la subvención. La entrada en producción de estas empresas con costos marginales elevados supone una ineficiencia. • • Defensa de la industria nacional. deberán aumentarla. Eleva los ingresos del Estado Permite que la producción nacional aumente. • LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. Las empresas nacionales venden ahora su producción a un precio mayor y se embolsan la diferencia entre el nuevo precio vigente en el mercado y el costo marginal. Los ingresos arancelarios suponen una transferencia al Estado por parte de los consumidores. Si es permanente. Los consumidores y la sociedad en general soportan un despilfarro cuando se establece un arancel. El establecimiento de un arancel. Argumentos a favor y en contra del establecimiento de aranceles. Quienes defienden este argumento. pero no representan un costo para la sociedad. Defensa ante las subvenciones de otros países. los consumidores incurren en otro costo representando por la pérdida de excedente. Un arancel tiende a elevar el precio. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. a reducir las cantidades consumidas e importadas y a incrementar la producción nacional. o sea un costo para la sociedad provocado por el arancel. Para compensar que la mano de obra de otros países es más barata. originado por la disminución del consumo.

Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente a bienes y servicios por parte del receptor. el presupuesto es un compromiso del sector público sobre el uso y fuentes de fondos para financiar sus actividades. fundamentalmente el trabajo y el capital. Para solventar los déficits del presupuesto público. medidas que implican intervención directa entre el mecanismo de mercado (salarios mínimos. La política fiscal se concreta en el presupuesto del sector público. se recurre generalmente a tres procedimientos: • • • impuestos creación de dinero emisión de deuda pública La política fiscal no sólo se lleva a cabo mediante acciones discrecionales (medidas explícitas) sino que también hay una serie de mecanismos que actúan en forma automática. por lo que cabe pensar en recurrir a la intervención del sector público. La intervención del estado y sus objetivos. El seguro de desempleo también actúa como estabilizador automático. Los impuestos (dado a que suelen ser naturaleza proporcional o progresiva) son el ejemplo más representativo de estabilizado automático. cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente. La política distributiva y sus instrumentos. jubilaciones y pensiones). ya que al alterarse el ingreso varía la cantidad recaudada de forma automática. congelación de salarios). contribuyendo a estabilizar la actividad económica. son objetivos del sector público: • • • mayor nivel de empleo posible estabilidad en los precios crecimiento económico Los responsables de la política económica pueden manipular la demanda agregada mediante alteraciones en el gasto público y en los impuestos. controles sobre precios de artículos de primera necesidad. será política fiscal contractiva si disminuyen los gastos o se aumentan los impuestos. limitación de dividendos y alquileres. La distribución resultante será más o menos igualitaria. Las políticas puestas en práctica más comunes son: . los gastos de transferencias (seguro de desempleo. puesto que aumenta en las depresiones y se reduce en las fases de recuperación. que se la diferencia entre los ingresos y los gastos públicos. Las funciones principales del sector público son: • • • • • fiscal (impuestos) reguladora (leyes y disposiciones que afectan a la actividad económica) proveedora de bienes y servicios (mediante las empresas públicas) redistributiva (tratando de modificar la distribución de la renta entre personas o regiones) estabilizadora (control de los grandes agregados económicos) Por otro lado. La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del mismo entre los factores de la producción. Es frecuente que el Estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. A pesar de la existencia de estabilizadores automáticos las fluctuaciones persisten. La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o grupos sociales. Los instrumentos que dispone la política de distribución son: • • • el sistema impositivo.El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran. La política será fiscal expansiva si se aumenta en el gasto público o si se reducen los impuestos.

Las funciones que cumple el dinero son: 1. 7. DINERO "Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas". 2. pagaderos en oro. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. Medio de pago de las obligaciones monetarias. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante. Actuar como unidad de cuenta. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. Instrumento de política económica. En este caso. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. Cuando una persona otorga un crédito a otra. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. etc. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. Es decir. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. en el poder adquisitivo de la población. de denomina función numeraria. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material. en dólares u otras divisas. 6. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. En la República Argentina. las personas cambian mercancías por otras. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía.• • • • programas de obras públicas y otros gastos. se influye en la estructura productiva. 4. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. se cancelan entregando esa cantidad monetaria. en las inversiones. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. Funciones elementales del dinero. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. La política tributaria es la forma en como se distribuye el total recaudado entre los distintos tipos de impuestos. 3. Para el prestamista. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). sino también temporal. Medio de transferencia del poder adquisitivo. La presión fiscal es la proporción del PBI que fue apropiado por el gobierno en concepto de impuestos y otros recursos tributarios. la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. proyectos públicos de empleo programas de transferencias alteración de las tasas impositivas. Facilitar el intercambio de mercaderías. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. Al pasar a una economía monetaria. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). En una hipotética economía de trueque. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno.. el individuo que ha obtenido dinero. de esta manera. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). Patrón monetario. Es decir. 5. . Reserva de valor. los créditos bancarios. por otro lado.

Se usan para atesoramiento (ej. Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. Papel moneda: no es convertible. De vellón o subsidiaria. "caduceo" para los profesionales en ciencias económicas). Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. libra inglesa). (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. En lugar de utilizar metales. Sistemas monetarios. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) "La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda". Ley de Gresham. • • Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. homogénea. Cuando adoptaron ambos metales a la vez. • • Moneda de papel: es convertible. transportable. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. Tradicionalmente. Es una moneda inexistente. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). divisible.Tipos de dinero. Según la razón de su existencia. La mercancía elegida debe ser: duradera. Moneda ideal o de cuenta. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. se trataba de un sistema bi metalista. de oferta limitada. es superior al valor intrínseco. LA DEMANDA DE CONSUMO (en una economía cerrada sin sector público) . • Clases de moneda. se utiliza papel. Billetes de papel. • • Moneda real o de circulación. • • • Moneda metálica o moneda tipo. Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. en cualquier momento.: mejicano oro. Está acuñada en material precioso. En épocas de inflación. Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. (ej. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal.: "galeno" para los médicos. como medio de pago. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor.

por tanto. expresada mediante la propensión marginal a consumir (PMC). Las familias dividen su ingreso entre ahorro y consumo según patrones bastante estables a lo largo del tiempo. PMC = variación de la cantidad consumida / variación de la renta Una de las hipótesis keynesianas básicas sostiene que la PMC es siempre positiva y menor que la unidad. para toda la sociedad. el nivel de consumo se puede explicar. Las economías domésticas compran bienes y servicios. de forma que cada individuo dispondrá de una función de consumo y otra de ahorro. Keynes supuso que el consumo aumenta cuando se incrementa la renta. la relación entre consumo y renta es también estable. por el nivel de la renta. en forma determinada y previsible. La demanda de consumo depende. La función de consumo. También podremos considerar la existencia de una función de ahorro agregada. como porcentaje de la renta. y exportaciones netas. La decisión de ahorrar a nivel agregado. Este comportamiento se debe a que conforme se incrementa la renta. de la renta de las economías domésticas. al mostrar el nivel de consumo para cada posible nivel de renta. Respecto a la función de consumo.Al analizar el producto nacional por el lado del gasto se distinguen cuatro componentes: gastos de consumo privado. La función de consumo especifica el nivel de gasto de consumo planeado o deseado (C) correspondiente a cada nivel de renta personal disponible (Y): C = f(Y) Dada una función de consumo estable. La propensión marginal a consumir. La función de consumo. La parte de la renta que no se consume se destina al ahorro. de forma que. La propensión media a consumir (PMeC) se define para cada nivel determinado de la renta como la relación entre el consumo total y la renta total: PMeC = cantidad consumida / renta total PMeC = C / Y Keynes sostenía que era decreciente. La demanda de consumo. los individuos destinan una mayor porción de ésta al ahorro. pero en una proporción menor a como lo hace ésta. en gran parte. Podemos suponer que las economías domésticas realizan la elección entre consumo y ahorro en función de cuál sea su nivel de renta. determina cómo varía el consumo cuando la renta aumenta o disminuye ligeramente. indica de forma simultánea el nivel de ahorro. gastos de bienes y servicios efectuados por el sector público. La propensión media a consumir. y esto lo hacen en función de la renta disponible. La propensión marginal a consumir es la proporción de un peso en que aumenta el consumo cuando aumenta la renta en un peso. La relación entre la variación en el consumo y la variación de la renta. gastos de inversión. podríamos formar otra relacionando el ahorro y la renta. la cantidad dedicada al consumo disminuye al aumentar la renta. . Por tanto. con lo que obtendríamos una función de ahorro.

Los valores de ahorro correspondientes a los distintos niveles de renta se calculan teniendo en cuenta que la suma del consumo y el ahorro es igual a la renta. Renta = Consumo + Ahorro Ahorro = Renta - Consumo Las familias de bajos ingresos, aunque tienen una capacidad de consumo limitada, aún así suelen gastar más de lo que reciben, por lo que se ven obligadas a endeudarse o a gastar de sus ahorros. Por otro lado, los grupos sociales con ingresos más elevados no suelen consumir la totalidad de la renta que reciben, por lo que dedican una parte de ella al ahorro. La propensión marginal y media a ahorrar. La propensión marginal al ahorro (PMS) es la proporción que se ahorra de un peso adicional de renta. PMS = variación de la cantidad ahorrada / variación de la renta La suma de la PMC y la PMS es la unidad, ya que la renta se consume o se ahorra. La propensión media al ahorro (PMeS) se define como el resultado de dividir el ahorro total entre la renta total, para un nivel de renta cualquiera. PMeS = S / Y

COMERCIO EXTERIOR
Conceptualización del comercio exterior. Hasta no hace mucho tiempo, el comercio exterior era patrimonio exclusivo de algunos países altamente industrializados, con una situación geográfica privilegiada y relaciones diplomáticas extensas. En la actualidad, el comercio exterior ha pasado a ser un problema de dirección empresarial, una técnica esencial de gestión, o un imperativo nacional. Esto se debe a tres razones fundamentales: 1. Es un problema empresarial, ya que se trata de obtener el máximo rendimiento de los modernos medios de producción. 2. Por exigencias del mercado. Esta actividad resulta tan necesaria para la prosperidad del estado como para la prosperidad de las empresas. Permite al estado, además, controlar los remanentes ociosos de producción. 3. Por exigencias de información. La tecnología de un país que no se proyecta al exterior, se estanca. El comercio exterior abre un extenso campo de conocimientos y avance tecnológico. Comercio exterior: es el acto de comercio celebrado entre residentes de un país (exportador) con los de otro estado extranjero (importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas legislaciones exigen respecto de la materia. En el caso particular de nuestro país, a este acto de comercio le caben las prescripciones del art. 8 del Código de Comercio.

Comercio internacional: designa un conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollan los estados y particulares, o los estados entre sí, a nivel mundial. Diferencia entre comercio exterior y comercio internacional. Hablar de comercio exterior es como referirnos a un sector de la actividad económica de un país, que plantea problemas originales y exige disposiciones especiales. La noción de comercio exterior no puede ser un término que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al nombre del país al que se aplica. De donde sería impropio utilizar el vocablo "internacional" para lo que en realidad corresponde a una parte nacional. Podemos decir que el comercio internacional es el continente y el comercio exterior, es el contenido. El comercio exterior de un país es el conjunto de actos de tal índole, realizados por sus residentes nacionales, conforme a prescripciones legales y actuando como sujetos del derecho internacional privado, mientras que esos mismos actos cuando son realizados por los estados, actuando como sujetos del derecho internacional público, configuran el comercio internacional. La teoría del comercio exterior. El comercio exterior es la disciplina científica, parte de las ciencias económicas, que estudia las relaciones económicas y comerciales que mantienen los ciudadanos de un país con los de otros países, a los que genéricamente se denomina extranjeros. El comercio exterior comprende no solamente este tipo de relaciones entre los particulares, sino también entre éstos y el estado. Esta teoría se fundamente en tres principios:

Explicar qué fuerzas determinan el movimiento de las mercaderías que son objeto del comercio exterior.
• • Averiguar qué factores intervienen para llegar a una situación de equilibrio en la fijación de las relaciones de intercambio entre dichas mercaderías. Exponer de qué manera, y suponiendo que tal equilibrio se rompa, se puede alcanzar una nueva situación de equilibrio.

La esencia y origen del comercio exterior se encuentran en los distintos precios que alcanzan las mercaderías en los diversos países del mundo. La diferencia de precios en los distintos países puede obedecer a:

Los recursos provenientes de la tierra, mano de obra, capital, etc. de un país cualquiera están mejor dotados para una producción que para otra.
1. Más alto o más bajo desarrollo alcanzado por el país. La hipótesis anterior parte del supuesto de que las diversas mercaderías en todos los países presentan las mismas calidades y tecnologías. Otros factores que juegan en las diferencias de precios internacionales son: plazo de entrega, medios de pago, fletes, tipos de seguros, proximidad de los puertos de embarque, obtención de bodegas, etc. El comercio exterior exige el conocimiento y cumplimiento de normas y solemnidades que le son propias, como condición previa para encarar el desarrollo de esta actividad. Balanza de pagos. El instrumento contable capaz de permitir el seguimiento de las relaciones de una economía determinada con el resto del mundo es la balanza de pagos, por lo que podemos definirla como:

Documento contable que registra sistemáticamente el conjunto de transacciones económicas de un país con el resto del mundo durante un período determinado de tiempo, generalmente un año. La balanza de pagos suministra información detallada acerca de las transacciones económicas con el exterior, ya sean transacciones de bienes y servicios o transacciones financieras. Sus principales componentes son:

La cuenta corriente. Las transacciones por cuenta corriente son las compras y ventas de bienes y servicios, así como las transferencias unilaterales corrientes. En la balanza por cuenta corriente aparecen recogidas todas aquellas transacciones que dan lugar a una generación de renta en nuestro país (las exportaciones) o en el exterior (las importaciones y aquellas transacciones que sin generar rentas dan lugar a una mayor o menor disponibilidad de renta para el gasto, esto es, las transferencias corrientes.
La balanza por cuenta corriente está integrada por: • La balanza comercial o de mercancías: recoge los ingresos y pagos generados por los movimientos de mercancías. Son ingresos las exportaciones de bienes intermedios y finales, mientras que son pagos las importaciones de dichos bienes. La balanza de servicios: registra los flujos monetarios debidos a servicios realizados por el país al resto del mundo o del resto del mundo al país considerado. Está muy ligada a la evolución del turismo, a las necesidades de importación, a las posibilidades de exportación de tecnología y a los rendimientos de las inversiones en el exterior o del resto del mundo en el país.

El importe consignado en el débito de estos rubros significa entrada de mercancías (importaciones) y entrada (o compra) de servicios a no residentes. El crédito significa salida de mercancías (exportaciones) y salida (o venta) de servicios a los no residentes.

La balanza de transferencias: recoge los ingresos y pagos que se realizan sin contrapartidas. En ellas, tienen lugar entregas a título gratuito o sin contrapartida, y exigen una contabilización especial. Las remesas remitidas por los ciudadanos de un país que trabajan en otros países y las donaciones gubernamentales son las partidas más representativas. El débito significa salida de transferencias y el crédito su entrada.
La cuenta corriente mide el valor de los ingresos netos de un país derivados de las transacciones internacionales de bienes y servicios, con y sin contrapartida. Su saldo refleja los desequilibrios existentes entre el valor de los bienes y servicios adquiridos del resto del mundo (importaciones) y los vendidos al exterior (exportaciones), más (o menos) las transferencias netas. El saldo de la balanza por cuenta corriente debe ser igual, pero de signo contrario, al saldo de la balanza por cuenta de capital. Un déficit por cuenta corriente se financia vendiendo activos a extranjeros, endeudándose, o perdiendo reservas de divisas. Para eliminar un déficit por cuenta corriente, un país debe reducir su gasto en el extranjero o aumentar los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios en el extranjero. 1. La cuenta de capital. Recoge todos los movimientos de capital públicos o privados reflejados en la balanza de pagos, ya sean movimientos a largo plazo, a corto plazo, o variaciones de reservas de divisas. Incluye las subbalanzas siguientes:

Capital privado a largo plazo.
• • • Transacciones financieras del gobierno. Capital a corto plazo, público y privado. Variaciones de las reservas de oro y divisas. Las reservas son posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas, y que sitúan al país como acreedor frente al exterior, ya que éstas representan activos frente al resto del mundo.

Sector bancario . cabe diferenciar las inversiones productivas y las inversiones especulativas.Importaciones Servicios . Los rendimientos de ambos tipos de inversiones se incluyen en la balanza de servicios. hay una entrada neta de capital. de capital a largo plazo y las transacciones financieras del gobierno integran la balanza básica. o bien una baja del endeudamiento con los no residentes.BCRA . de acciones. estas inversiones se recogen en la balanza de capital a corto plazo.Intereses ganados . Sector público no financiero . El saldo de la balanza básica frecuentemente se utiliza como representativo de la balanza de pagos. Por esta razón. El débito de la cuenta representa la entrada de divisas.Intereses pagados . el saldo de este rubro es igual a la suma algebraica de los rubros anteriores. etc. La cuenta de capital de un país registra un superávit cuando éste obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gasta comprando activos en el exterior.La balanza de capital a largo plazo recoge las inversiones. Por ello. Los movimientos especulativos de capital tienen por objeto aprovechar situaciones transitorias de los mercados financieros. De las partidas que integran la balanza de capital.Exportaciones de servicios reales .Gobierno nacional . Balanza de pagos: Conceptos Cuenta corriente Mercancías . créditos y préstamos.Utilidades y dividendos Transferencias corrientes Ingresos netos Egresos netos Saldo Cuenta capital y financiera I. realizados por los extranjeros en el país (ingresos) o por los nacionales en el exterior (pagos) con plazo superior a un año. tanto públicos como privados. El crédito. la salida de divisas.Exportaciones .Importaciones de servicios reales Renta de la inversión . como consecuencia de las transacciones en mercancías y servicios y las transferencias unilaterales. Las inversiones productivas se incluyen en la balanza de capital a largo plazo. o bien el aumento del endeudamiento con los no residentes. ya que implican compras de empresas. y tienen una gran volatilidad. La cuenta capital representa la variación en los activos y pasivos externos que se produjo durante el período considerado. En este caso.Otras entidades financieras II. La suma de las balanzas de cuenta corriente.

Otros movimientos de capital Variaciones de internacionales reservas Esquema de la balanza de pagos: I .. patentes y royalties Otros servicios públicos privados y • • III .Empresas y otros III.Balanza por cuenta corriente (I + II + III) V .Balanza comercial • • Exportaciones de mercancías Importaciones de mercancías II .Capital privado a largo plazo • • Inversiones públicas Créditos y préstamos públicos VI .Gobiernos locales .Balanza de transferencias • • Privadas Públicas IV .Transacciones financieras del gobierno .Balanza de servicios • • • Transporte y seguros Turismo y viajes Rendimiento de inversiones públicas y privadas Asistencia técnica. Sector privado no financiero IV.

1. frente a las entidades oficiales extranjeras. La migración internacional de los factores de la producción. las relaciones reales de intercambio y el sistema de pagos internacionales. son créditos (+). Mide el cambio en los pasivos líquidos y no líquidos de un país. Su saldo será equilibrado o nivelado.• • Inversiones públicas Créditos y préstamos públicos VII . gastos de servicios y otros. por la misma cantidad. mientras que la situación inversa. originando en muchos casos que sus industrias adquieran relevancia a la luz de los mercados exteriores. necesarios en la comercialización interna de los productos. Ubicación del sector externo. desempeñan roles vitales en el desarrollo intensivo y extensivo de las naciones. evitándose la inversión de capital propio para obras de infraestructura. también genera una contrapartida en alguna de las cuentas analizadas. constituye débitos (-).Balanza básica (IV + V + VI) VIII . es decir a las importaciones y exportaciones realizadas por el país. que se traduce en un incremento de la demanda interior de un país. Cuando sucede lo contrario. divisas convertibles. cuando M = X. El pasivo en aumento de un país frente a las entidades oficiales extranjeras y una disminución de las reservas internacionales. Tales transacciones están referidas a la compra y venta de mercaderías. La magnitud de la influencia del sector externo varía conforme a los países. Es el conjunto de transacciones comerciales realizadas por un país con otro u otros del exterior.Capital privado a corto plazo • • Público Privado IX . 2. esto se fundamenta en: Amplía el mercado de bienes. así como el cambio de un país durante el período que se considera el balance. el volumen y composición del comercio exterior de los distintos países. derechos especiales de giro (DEG) y la posición neta del país en el FMI.Variación de las reservas de oro y divisas Cuenta de liquidaciones oficiales. . Promueve el crecimiento de las industrias de exportación. Cada transacción económica internacional se incorpora como débito o crédito a la balanza de pagos del país. Las exportaciones generan demanda efectiva externa. Balanza comercial. tendremos superávit o déficit. La contabilidad de partida doble. pero cada vez que una transacción (débito o crédito) es incorporada. Las reservas internacionales oficiales de un país están constituidas por su oro. en un período determinado. El sector de exportación puede considerarse como un sector clave del desarrollo. A este movimiento se lo denomina técnicamente contabilidad de partida doble del balance de pagos.

mediante programas de promoción de exportaciones. Castillo). Comportamiento del comercio exterior en la provincia de Córdoba. Los productos primarios en general (cereales. hasta que en 1964 durante el gobierno de Arturo Illia. fibras de algodón y pescados) y las manufacturas de origen agropecuario (frutas secas. . a 6 km. el NOA. y por Real Cédula del Virreynato del Perú. los servicios profesionales. Uno de los motivos lo constituyó la implementación de cambios estructurales en nuestro comercio exterior: el lanzamiento de la Ley de Reforma de Estado en 1989 persiguió una reducción del déficit público. La mayor concentración de las exportaciones se da en la región pampeana. seguros. inversiones nacionales y extranjeras y transacciones en los mercados financieros y de capitales. se incrementaron a un 21% del PBI. se instaura en la provincia (en Puerto Punilla. evitar el "extra perlo" (contrabando) de indios y negros. Estos años se caracterizaron por la caída de los precios de los productos agropecuarios en los mercados internacionales. fue convertida en Aduana Mayor de Depósito (3ª categoría). en especial siderurgia. Córdoba vuelve a contar con una Receptoría de Rentas Aduaneras. En términos de participación regional.1% de su PBI. el nivel de consumo. representando el 75% del total de las exportaciones nacionales. en especial en lo referido a los países del MERCOSUR. se viene observando un sostenido crecimiento de las exportaciones argentinas. Las manufacturas de origen industrial (MOI) se presentan como el elemento más dinámico de las exportaciones. acompañado por un muy importante aumento en el nivel de importaciones. productos lácteos. trasladándose a san salvador de Jujuy. comercio exterior. Cuyo y el NEA. A comienzos de los años 80. que tenía por finalidad controlar en el Camino Real el tráfico de mercaderías provenientes del Alto Perú. o la inversión interna. El comportamiento de nuestro sector externo durante la década de los 80 respondía más bien a un esquema de complementariedad del mercado interno. químicos y textiles. la desregulación alcanzó al comercio interior. pero por sobre todo. con un marcado dinamismo de las manufacturas de carácter industrial. Este resguardo fue levantado por las autoridades en 1695.A menos que no se incremente el gasto público. Esto debe ser evitado mediante la implementación de políticas adecuadas. que a una verdadera estrategia de ingreso a los mercados internacionales. Luego. Entre los principales sectores que integran el rubro se encuentran los metales comunes y sus manufacturas. La tendencia negativa que venía observándose se revirtió a partir de 1991. Se observa un marcado incremento de las exportaciones. le siguen la Patagonia. con el conocido deterioro de los términos de intercambio. En lo referente a la composición por rubros del aumento de las exportaciones en 1995. En 1941 (durante la presidencia de Ramón S. Por su parte. el 67% está constituido por productos primarios. continuando en los años subsiguientes. instrumentando un plan integral de privatizaciones y una reforma sustancial de la administración nacional. desde 1991 en adelante. aparatos y material eléctrico. alimentos y combustibles y el 33% restante por manufacturas industriales. Argentina en el comercio internacional. la Ley de Convertibilidad de 1992 orientó el curso de la macroeconomía al disponer un reordenamiento integral de las finanzas nacionales y recuperar la solvencia fiscal y monetaria. Argentina exportaba el 11. una reducción de las exportaciones provocará un retardo en el ritmo de desarrollo intensivo de la economía de un país. Asimismo. de Carlos Paz) un resguardo aduanero. grasas y aceites) registraron la tendencia ascendente más significativa. En este contexto. que permitan la expansión del sector y el mantenimiento de una posición competitiva en los mercados internacionales. convirtiéndose con el tiempo en lo que hoy es la Aduana. los materiales de transporte y las maquinarias. Desde 1622.

los productos que ingresaron a Córdoba en 1995 provenientes del exterior tuvieron su origen. los principales rubros exportados lo constituían los oleaginosos (29. las exportaciones cordobesas lo hicieron a una tasa promedio del 5. principalmente. ALADI. la Dirección de Comercio Exterior de la Provincia. los Estados Unidos. . y mientras las exportaciones nacionales crecían a una tasa promedio anual del 3. en los últimos diez años. En lo referido a los principales rubros que integran las exportaciones. así como bancos y otras entidades. brinda estadísticas. conectándose así con rutas internacionales de comercialización. el comportamiento de sus exportaciones respondía tradicionalmente a las características que se presentaban a nivel nacional. autoridades provinciales y el comercio y la industria de Córdoba. consideraron la necesidad de agruparse en una asociación que defendiera sus intereses. con participación y dirección estatal. en países europeos: Francia 35%. Por su parte. incrementando notoriamente los volúmenes exportados y diversificando los productos y destinos de exportación.A partir de entonces. buscan permanentemente nuevas alternativas de exportación para la provincia. centros comerciales de Córdoba localizados en Madrid. Los principales destinos para los productos industriales han sido el conjunto de los países de América Latina (los integrantes del Mercosur. Así nació el 16/10/64 la Cámara de Comercio Exterior del Centro de la República. el gobierno de la provincia incorporó a su estructura administrativa.3%.7%). Para el año 1995. la que posteriormente concretó lo que hoy es FECOR. San Pablo. los "Córdoba Trade Center". En los últimos años. mientras que otros rubros como los productos químicos y las carnes registraron un descenso en su participación en las exportaciones totales.3% anual. El crecimiento más significativo se ha producido en la industria automotriz .1990. Paralelamente. El Ministerio de la Producción y Trabajo. Alemania 8% y Bélgica 4%. información varia y asesoramiento integral en aspectos comerciales.autopartista. En especial. los derivados de la industria alimenticia (21. tenemos: Maquinarias y artefactos eléctricos • • • • • Automóviles Maquinarias y artefactos mecánicos Hierro y acero Plásticos Óptica y fotografía En lo relativo a la estructura exportadora de la provincia. Sus posibilidades de comunicación con diversos puertos le permiten acceder fácilmente tanto al Océano Atlántico como al Pacífico. la provincia ha adquirido un dinamismo muy particular. Evolución de las exportaciones de la provincia de Córdoba. se han realizado más de 200 misiones comerciales con vistas a promover la producción local y contactar empresas provinciales con potenciales compradores externos. Australia y Nueva Zelandia. Nueva York y Santiago de Chile. la evaluación de proyectos conjuntos y la intensificación de las relaciones comerciales y de intercambio. Italia 16%. y otros) y los países europeos.5%) y los vehículos partes (16%). En términos generales. Córdoba ha firmado una serie de Convenios de Cooperación con el MERCOSUR con el objetivo de lograr el desarrollo económico y social de sus miembros. además de los mercados tradicionales latinoamericanos y europeos fueron Sudáfrica. Los objetivos planteados. Durante el período 1980 . el sudeste asiático. La localización central de la provincia brinda a Córdoba una posición muy favorable para el desarrollo del comercio internacional. a través de la Secretaría de Industria y la Subsecretaría de Comercio Exterior. el comercio intra Mercosur ha dado una nueva dimensión a las posibilidades de la provincia. arancelarios y legales a empresarios interesados en colocar sus productos en el exterior. En materia institucional.

El fundamento del comercio se encuentra en la desigualdad con que están distribuidos los recursos naturales. El convenio constitutivo entró en vigor en 1945. Su capital constitutivo está formado por suscripciones que realizan los países miembros. para todo aquello que se refiera al sector de actividad encomendado a la alta autoridad. en Bretton Woods. celebrada en 1944. 1. eliminando restricciones. por lo que una economía floreciente tendrá como efecto inmediato conceder mayores facilidades al comercio internacional. Acuerdo comercial: acuerdo bilateral o multilateral entre estados. conocido también como Banco Mundial. pero no se desembolsan en su totalidad. y sus actividades se iniciaron en 1946. mientras que el 80% restante constituye un fondo de garantía destinado a respaldar emisiones de bonos en los mercados de capitales y son exigibles en caso de que el Banco tuviese que hacer frente a obligaciones. en moneda del propio país. los riesgos inherentes al cambio han estimulado la organización de instituciones y convenios que. garanticen el respeto y el orden. en la desigual capacidad de explotación de los bienes y en la voluntad de cambio. da origen al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). ACUERDOS INTERNACIONALES Reseña de los principales acuerdos internacionales. así como estimular el desarrollo de la producción y recursos en los países subdesarrollados. .Tras haber iniciado un proceso de inversiones. y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el control y los procedimientos adecuados. ni las medidas adoptadas para alcanzarlos. dan lugar a acuerdos financieros. con la garantía o respaldo de su Banco central o del gobierno mismo. Existen dos tipos de acuerdos comerciales: • Cooperación internacional: es un sistema mediante el cual se asocian varios estados con el fin de alcanzar determinados objetivos comunes que responden a sus intereses solidarios. con la premisa de suministrar el capital necesario para ayudar a las distintas economías a superar los efectos de la guerra mundial. sus principales objetivos son: Otorgar créditos a los gobiernos de los países miembros para el financiamiento de proyectos económicos prioritarios. tanto dentro como fuera del marco de sus operaciones financieras. La Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas. Banco Internacional para la Reconstrucción y Desarrollo (BIRD). dotados de medios físicos y jurídicos apropiados. cuyo objeto es armonizar los intereses respectivos de los nacionales de las partes contratantes y aumentar los intercambios comerciales. sino que se aporta un 2% en oro o dólares y el resto. los empresarios locales comienzan a definir sus ventajas comparativas. afecten esencialmente a sus jurisdicciones o a sus prerrogativas de estado soberano. En todas las épocas. hasta un 20%. • Integración internacional: es un sistema por el que se unen varios estados. Las relaciones comerciales. aceptando no hacer valer unilateralmente sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional. en la que se opera la fusión de sus intereses. Las relaciones financieras. centrado en la reducción de costos y la mejora continua de la calidad. las relaciones comerciales entre las diferentes naciones está en función directa de la balanza de pagos de cada estado. lanzando sus productos inclusive a mercados no tradicionales y con pautas de comercialización claramente definidas. Sin embargo. Con sede en Washington. Prestar todo tipo de apoyo técnico multilateral y asesoramiento a los países solicitantes. dan lugar a acuerdos comerciales. sin que la acción emprendida.

(Acuerdo sobre tarifas y comercio internacional). En casos excepcionales. cuyo vencimiento varía entre 3 y 12 años. Cuenta también con un Fondo para Operaciones Especiales. brindando condiciones más favorables que las otorgadas por el BIRD. Otra de sus fuentes de recursos la constituye el acceso a los mercados internacionales de capital. su labor ha sido considerada como poco satisfactoria debido a su capacidad financiera insuficiente. que conforman el Grupo del Banco Mundial: Corporación Financiera Internacional (CFI): creada en 1956. La marcada influencia estadounidense de su gestión. energía. GATT (General Agreement of Tariff and Trade). El primer préstamo recibido por la Argentina del BIRD fue en 1961. Asociación Internacional de Fomento (AIF): creada en 1960. El BID acude a los mercados financieros internacionales. Por otra parte. Además. Suecia. mediante la colocación de emisiones. vendiendo participaciones en los préstamos otorgados. Para proporcionar asistencia al sector privado se crean dos instituciones. emitiendo bonos. El Banco cuenta con sus propios recursos provenientes del capital suscripto en el Convenio de Constitución. los tipos de interés próximos a los del mercado y sus recursos muy limitados son algunos de los aspectos más criticados en la operatoria del BIRD. en la mayoría de los casos. debido a la situación de su balanza de pagos lo requieran. por 23 países cuyas transacciones representaban el 70% de los intercambios más importantes. etc. Su representante es la CCI (Cámara de Comercio Internacional) cuya sede está en París. etc. el banco puede recurrir a recursos confiados por países no miembros como los Países Bajos. Está integrado por todos los países miembros de la Organización de Estados Americanos. iniciando sus actividades en 1960. pretende facilitar créditos a aquellos países que. . bancos de desarrollo industrial. Es una institución a través de la cual se negocia la reducción de las barreras que entorpecen el desarrollo del comercio internacional y que actúa de árbitro de los conflictos que sobre asuntos comerciales puedan surgir entre sus partes contratantes. sistemas de transporte. Banco Interamericano de Desarrollo (BID).El BIRD cuenta con sus propias reservas. Su actuación específica consiste en promover la inversión de capitales públicos y privados para fines de desarrollo. así como brindar apoyo y orientación en la preparación de las políticas de desarrollo de los países miembros. etc. Firmado en Ginebra en 1947. urbanismo. Su sede central se encuentra en Washington y su principal objetivo es el de colaborar con el proceso de desarrollo económico individual y colectivo de los países miembros. Los créditos otorgados por el BIRD son instrumentados. telecomunicaciones. provenientes de los intereses percibidos por préstamos y rendimientos de las inversiones realizadas. el Social Progress Trust Fund es destinado a la asistencia técnica de países para la realización de mejoras estructurales. Sin embargo. a largo plazo (20 años) y se dirigen a la financiación de inversiones en los sectores de industrias básicas. Fue creado en 1959. sector agrario. se dedica a la financiación de empresas privadas de países en desarrollo. sin exigir garantías por parte de los gobiernos. su operatoria demasiado conservadora. 1.

Libertad de comercio: • Prohibición de las restricciones cuantitativas. condenando por lo tanto toda restricción de carácter cuantitativo al comercio. El precio de exportación sea inferior al precio comprable más alto de un producto similar que debe ser exportado a un tercer país. como proceso originariamente europeo. . proteger el equilibrio de la balanza de pagos y favorecer el desarrollo económico. lo que indica que los no industriales pueden estar sujetos a regulaciones mucho más estrictas. Sin embargo. No siempre es posible determinar el precio de este mercado. mediante instituciones jurídicas y económicas comunes. ventaja. cualquiera que sea su naturaleza. Es el principio fundamental. favores y privilegios concedidos por una parte contratante a un producto originario. Dumping. Esto se implementa para los productos industriales. Su aplicación práctica implica: Las mercaderías no pueden ser objeto de discriminación por su procedencia. Tiene una secretaría ejecutiva con sede en Ginebra. El acuerdo no establece una prohibición absoluta de aplicación de subvenciones. privilegio e inmunidad". deberán ajustar su política con respecto al principio de no discriminación. se harán inmediata e incondicionalmente extensivas a cualquier producto similar originario o destinado de o a los territorios de las demás partes contratantes. fundado en un simple contrato internacional multilateral. Indica que todas las ventajas. se puede comparar a un organismo de cooperación. es atentatorio contra la libertad de comercio y tendrá efectos negativos contra las rebajas arancelarias que se logren. La empresa o empresas que realicen la compra o venta con el exterior. Ante la existencia de monopolios de compra o de venta en el comercio exterior que hayan sido originados por concesiones efectuadas por el estado a favor de empresas públicas o privadas. • Conceptualización de los distintos sistemas de integración económica. y se desenvolvió a partir de la quinta década de este siglo. este principio está acompañado de una serie de excepciones con el fin de estabilizar los mercados agrícolas. La protección de la industria nacional únicamente puede llevarse a cabo mediante los derechos arancelarios. A todos los países se les exige la aplicación de las medidas de máxima reciprocidad en el intercambio de ventajas en las negociaciones. • Subvenciones. por lo que se considera que existe dumping cuando: • • a. Objetivos y principios. Cláusula de la "nación más favorecida". Ocurre el dumping cuando el precio de exportación de un producto es inferior al del mercado interno. • • • • Principio de igualdad de trato. Regulación del comercio de estado. Presupone la existencia de espacios económicos pertenecientes a dos o más estados soberanos dispuestos a la cooperación recíproca con el objeto de ampliar sus intercambios comerciales y estimular su desarrollo económico. La integración económica es una institución jurídica . El precio de exportación sea inferior al costo de producción más un suplemento razonable en concepto de utilidad. Las legislaciones en materia comercial no podrán ser aplicadas de modo que supongan una protección al comercio exterior. b.económica que comprende un proceso político de aparición y evolución reciente. sólo dispone que para los productos que no sean primarios se dejarán de conceder subvenciones a la exportación.El GATT. sino a "cualquier favor. Surgió después de la segunda guerra mundial. No sólo se refiere a los derechos arancelarios. El acuerdo establece que el país perjudicado establezca un derecho anti dumping de una cuantía no superior a la diferencia entre el precio de exportación y el precio considerado normal.

el contralor al que estaban sometidos los mercados y la permanencia de restricciones en distintos órdenes. Las múltiples medidas contenidas en él se apoyaron en los objetivos de propulsar el desarrollo económico en forma integral. se produce. así como la necesidad de una urgente reestructuración.A. los servicios y los capitales mediante la armonización de las políticas correspondientes y bajo una égida supranacional. de programación. un grado creciente de unificación económica. aduaneros. . fiscales. La integración propiamente dicha es el "status jurídico" en el cual los estados entregan algunas de sus prerrogativas soberanas. relativos a los aspectos comerciales. de coyuntura y otros. Decreto de desregulación de C. o polarizados. simplificar el sistema tributario. los bienes. Uno de los mayores méritos de este decreto es el de haber reconocido el mal funcionamiento del sector externo. En esencia. pretendiéndose dotar a nuestro país de mayor competitividad. en los que las partes dependen de un polo o centro que concentra las actividades secundarias y terciarias y produce la mayor parte del valor agregado. Las preferencias comerciales consisten en ventajas. Considerandos: • La complejidad del sistema tributario. monetarios. la flexibilización de las condiciones para comerciar con el mercado mundial. una relacionada con comercio exterior. con el fin de constituir un área dentro de la cual circulen libremente y reciban el mismo trato. facilitar el comercio interior y exterior. particularmente en América Latina. crediticios. consisten en la eliminación de barreras económicas y la armonización de políticas nacionales. Constituye el Ministerio de Economía con 7 subsecretarías. contribuían a acentuar la pesada carga que mantenían los productores. el sector exportador y los consumidores en general. privilegios o tratamientos favorables que dos o más estados se acuerdan exclusivamente entre sí.E. la integración económica encaminada a coordinar el desarrollo de dos o más espacios soberanos. En base a la noción de los espacios económicos. agropecuarios. sin extenderlos COMERCIO EXTERIOR . pasando a denominarse Secretaría de Industria y Comercio. Preferencias comerciales.REGLAMENTACIÓN ARGENTINA Decreto 479/91. Los espacios económicos pueden ser homogéneos. las personas. industriales. denominada Subsecretaría de Industria y Comercio. Decreto 1691/91. es la búsqueda de mercados más amplios para sus industrias. gradualmente y de hecho. Eleva al nivel de secretaría la Subsecretaría de Industria y Comercio. El fundamento de todos los procesos de integración. cuando cada una de sus partes registra caracteres muy semejantes a los de los demás. descomprimir los distintos mercados. Decreto 2284/91.La integración económica se refiere a los factores que determinan los procesos económicos de los países participantes.

. Los efectos fueron una disminución de los costos financieros que se registraban tras el estacionamiento de los bienes en depósito. entender en la promoción. muestras y misiones de carácter económico. robos reiterados por falta de vigilancia.modificación. entender en las relaciones con los organismos económicos y comerciales internacionales. a tal fin se tendió a eliminar la obligatoriedad del depósito de la mercancía en el puerto. contribuían a la reafirmación del plan. Comercio Internacional y Culto.entender en lo concerniente a la ejecución de la política económica y comercial en el exterior. asistir al Presidente de la Nación en todo lo inherente a las relaciones exteriores de la Nación con los gobiernos extranjeros. incluyendo la promoción comercial y las negociaciones internacionales de naturaleza económica y comercial. También fueron móviles de esta reglamentación la urgente necesidad de limitar los tiempos de espera en los ingresos a plaza de las mercaderías. económico.. la de "comercio internacional".exportadores. La inhibición de los sobre costos que estaban retrasando el desarrollo integral y la consolidación del camino deflacionario que se inició con la convertibilidad. .. por lo que la "flexibilización laboral" y la reducción de los márgenes que venían observándose en las operaciones del mercado de capitales. ORGANISMOS NACIONALES QUE INTERVIENEN. organización y participación en exposiciones.. Le compete en particular: . La simplificación administrativa se basó en: La unificación de la percepción de tributos en las operaciones comerciales. Oficiales. .. pasando a denominarse Ministerio de Relaciones Exteriores. oficiales y privadas en el exterior. Comercio Internacional y Culto." Esto afecta la operatividad del Comercio Exterior. etc.. El decreto tiende a erradicar las prácticas corruptas en la Administración nacional y eliminar las intervenciones ineficientes. Ley Nº 24190 . . La simplificación de los requisitos para acceder al registro de import . 1.. El artículo 2 de la Ley expresa: "Compete al Ministerio de Relaciones Exteriores. entender en lo concerniente al servicio económico y comercial exterior. La necesidad de la adopción de normas tendientes a la simplificación de procedimientos de control y la necesidad de llevar a cabo profundas transformaciones económicas. atendiendo a las orientaciones de política económica global y sectorial que propongan las áreas pertinentes del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos.. en el área de su competencia.• • • La existencia de trabas al comercio exterior entorpecía los caminos de la integración. cultural y consular. pues las diligencias a efectuar por los interesados del sector deben realizarse ante ambos ministerios (Economía Relaciones Exteriores). con lo que se facilita y promueve el acercamiento de nuevos sectores de la actividad económica al circuito de transacciones internacionales. ferias. además de la eliminación de los riesgos como deterioros. El programa de desregulación necesitaba un plan macroeconómico tendiente a una leve mejoría del tipo de cambio real. comercial. La modificación e la ley de Ministerios agrega a la denominación del ex Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. concursos. la Santa Sede y las entidades internacionales en los campos político. .

Secretaría de Comercio e Inversiones. • • • • • • • • Cámara de Importadores y Exportadores.A. Las empresas compradoras son calificadas por los financistas y se les otorga el crédito a sus proveedores. Bancos (autorizados a operar en cambios).E. EXIMBANK. Fondo Monetario Internacional. Comando en Jefe de Aeronáutica (Aeropuertos Internacionales). Banco Mundial. Cámara de Agentes Aseguradores. Los importadores de ese país. AID. EXIMBANK. OMC. impuestos internos).• • • • • • • • • • • • Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. El otorgamiento de este tipo de créditos se realiza cuando se desea fomentar el desarrollo y/o explotación de un determinado sector de productividad. Compañías Aseguradoras. Asesorías de Comercio Exterior. Instituciones para estudios especializados.D. Cámara de Agentes de marketing. Estos créditos pueden ser con o sin prenda. ( Depósitos Fiscales en Aeropuertos) (en disolución). Cámara de Comercio Exterior. Despachantes de Aduana.subsecretaría de Negociaciones Económicas Internacionales. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto . Los créditos nacionales para fomentar el re-equipamiento de líneas de producción o la radicación de capitales en nuestro país. Los créditos para fomento de importaciones pueden ser otorgados por los organismos financieros internacionales (BIRD. Secretaría de Hacienda. Consejo Nacional de Comercio Exterior. a la par que auscultan los precios internacionales de las maquinarias. o cuando se quieren renovar. buscan los proveedores y éstos. Privados. EDCADASA (Depósitos Fiscales). el financiamiento de tales ventas (exportaciones). Generalmente. Créditos para fomento. autorizados para operar en cambios. Banco Central de la República Argentina y todos los bancos oficiales y privados del sistema. L. existen dos clases de créditos de fomento: para importaciones y para exportaciones. obedecen a determinadas políticas de fomento de sectores a los cuales se pretende desarrollar. pero siempre son sometidos a los acuerdos bilaterales con nuestro banco central. Dirección Nacional de Transportes (terrestre y marítimo). mantener o tecnificar determinadas líneas de producción. Administración Nacional de Aduanas. su tasa anual de interés es entre el 6 y 9%. por medio de sus agencias en el exterior. Dirección General Impositiva (IVA. AID. ganancias. Organismos internacionales. • • • • • • • GATT. En materia de comercio exterior. Pueden consistir en: . El estado dicta una norma en ese sentido y promueve el re-equipamiento o declara la zona preferencial que pretende beneficiar. FMI) y/o por el propio gobierno del país que fomenta la importación. a través de sus bancos. FAO.

. Fundación EXPORT.E. esencialmente de la pequeña y median empresa. y mantener en el ámbito de la Subsecretaría de Comercio Exterior las investigaciones referidas al margen de dumping y a la tasa de subsidios.S. La adopción de medidas de salvaguardia a la producción nacional. c. Los objetivos generales son: • • El estudio y la investigación de temas relacionados con el comercio exterior y el desarrollo de acciones tendientes a la promoción de las exportaciones argentinas. sobre comprobación de destino. Con plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del derecho público y privado. Evitar las prácticas de competencia desleal y el daño inferido a la producción nacional El decreto fundamenta la necesidad de crear esta comisión nacional para que se ocupe de analizar el daño material a la producción nacional. Para la obtención de franquicias y encuadre en este tipo de promoción. durante un determinado número de períodos fiscales y con alícuotas también prefijadas.generalmente 10 años.E. El suministro de apoyo técnico a todas las disciplinas y actividades que concurren al sistema comercial exterior y a la oferta de productos argentinos. Los créditos de fomento pueden ser extensivos al área de las exportaciones del estado. Comisión Nacional de Comercio Exterior. La Fundación EXPORT. Importación de determinados bienes con reducción de derechos y demás tributos aduaneros. sus funciones son: a. Proponer las medidas necesarias. Están sujetos a las disposiciones del C.P. Exención de impuestos fiscales provinciales y nacionales. d. para paliar el daño.A. empresas privadas y entidades empresarias. para instrumentar medidas de política comercial externa. e.AR es un organismo integrado por el gobierno nacional.S. Organismo descentralizado del ámbito de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M. de acuerdo a los incisos anteriores.oficial y privado . Fue inaugurada el 7 de octubre de 1993 por iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores. La comisión actuará en carácter de asesor de la Secretaría de Comercio e Inversiones del M.O.O. Analizar a pedido de la Secretaría de Comercio e Inversiones la evaluación del daño a la producción nacional. Apoyo financiero del sector bancario . Decreto 766/94. siguiendo la mejor experiencia internacional en la materia. La Fundación pretende constituirse en un elemento útil para el crecimiento del comercio internacional. provisionales o definitivas. que tiene como objetivos: • • • Asegurar que los productores nacionales no sufran el daño material que las importaciones en condiciones de competencia desleal. Realizar el seguimiento permanente de las tendencias del comercio internacional. b.a. Comercio Internacional y Culto. d. Este decreto crea la Comisión Nacional de Comercio Exterior. hay que realizar los trámites pertinentes ante la Secretaría de estado de Comercio e Inversiones de la Nación. c.P. Reducción impositiva en el balance general de la empresa. por un determinado período .AR. f. b.a tasas preferenciales. según disposiciones del BCRA. con determinados productos y/o líneas de productos. Conducir las investigaciones y análisis del daño a la producción nacional como consecuencia de importaciones realizadas en condiciones de competencia desleal.

los que gestionarán ante el BICE el otorgamiento de créditos para sus clientes. no atenderá a los import exportadores. 2. . Así es como el estado impulsó la legislación tendiente a fusionar distintas dependencias administrativas en organismos centralizados. el Congreso dicta la ley 11683. Causas. 6. 1. lo que posibilita la dinámica del comercio exterior y no aumenta la carga burocrática del estado. 2 dispone la intervención de la ANA. nace la ley 12927 (1947) que crea la Dirección General Impositiva. 5. dependiente de la Secretaría de Hacienda. función que debe realizar la DGI.jurídicos . Era necesaria primero una actualización laboral. Los organismos recaudadores resultaron ser poco eficientes.. facultades. El Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación del Banco de Inversión y Comercio Exterior. bajo la forma de sociedad anónima. 1 dispone la fusión de la ANA y la DGI. La ANA es agente recaudador de tasas y tributos. mediante la cual se constituye la Administración Federal de Ingresos Públicos. en proceso de liquidación. Banco de la Nación Argentina.P. que encuadra la percepción por parte del estado.E. lo que se concretó el 13/01/92. Se intentó dar cobertura legal a los malos manejos jurídico .g. La recaudación de la seguridad social está a cargo de la DGI. esta fusión origina un cambio fundamental en nuestra legislación fiscal. Leyes 11683. No se han cumplido los procedimientos constitucionales (se modifican leyes nacionales mediante decreto). que manejaba el Banco Nacional de Desarrollo. comerciales y financieros. será un banco de segundo piso. Ley 12927. Organismo que funcionará como ente autárquico en el ámbito del Ministerio de Economía. En 1933. que deben reunir las condiciones que el BICE estipule. lo que impulsó la creación de nuevos entes encargados de su fiscalización y percepción. 12927 y 22415. sino que sus clientes serán otros bancos autorizados en categoría C (autorizados para operar en cambios). El Decreto 1156/96 en su art. LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS. El BCRA lo autorizó en calidad de banco comercial en categoría C. 3.administrativos producidos.O. 4.administrativos de su creación. es decir. Banco de Inversión y Comercio Exterior.S. En cuanto a la operatoria del BICE. El art. en cuestiones referidas a sus funciones. agrupando a las antiguas Dirección General de Impuesto a los Réditos y la Administración General de Impuestos Internos. De esta opción. La DGI. Aplicar las disposiciones contenidas en Tratados internacionales. de distintos sujetos pasibles de los diversos impuestos existentes y/o a crearse. actúa como entidad autárquica del estado.DGI. y fue designado por el Poder Ejecutivo para actuar como agente financiero. Las ventajas obtenidas en el ámbito internacional por diversos países (pertenecientes al tercer mundo). en relación a las líneas de crédito de España e Italia. Los accionistas en ese momento fueron: M. Banco Hipotecario Nacional. FUSIÓN ANA . asumiendo las competencias. Motivos técnico . derechos y obligaciones de las entidades que se fusionan. llamada de "procedimiento fiscal". de las rentas producidas por hechos económicos. pero la aduana es agente receptor por cuenta de la DGI.

y abrió la puerta a la primera fusión (Dirección General de Réditos y Administración General de Impuestos Internos) y generó las que luego realizaron con otras reparticiones en este orden fiscal. incluyendo la de ANA . Por este decreto. Es decir. El artículo 3 dispone que la AFIP será el ente de ejecución de la política tributaria y aduanera de la nación. 3. la actividad recaudadora se encuentra estrictamente a cargo de la DGI y la ANA. RÉGIMEN ADUANERO ARGENTINO Código aduanero argentino. Esta ley fue sancionada en momentos en que las naciones avanzadas inspiraban la tendencia de la "mayor absorción" de facultades por sus direcciones generales impositivas. así como de otras reparticiones que en lo sucesivo le sean conferidos por otras incorporaciones. Los objetivos de la ANA son: 1.disposiciones generales: compuesto por tres capítulos. 4.415 ha ordenado y sistematizado la legislación existente. El Derecho tributario Administrativo es el conjunto de actividades realizadas por el Ente Fiscal para tutelar el crédito naciente por la realización del hecho imponible tipificado. Los artículos 9 a 16 definen la importación y exportación. regulando todas las instancias que entienden en las distintas faces del comercio exterior argentino. El cuerpo legal consta de: • Título preliminar . La Aduana en el siglo XX es una institución de servicios que tiene . Ejercer funciones de percepción y fiscalización de rentas públicas producidas por derechos y demás tributos con que se hallaren gravadas las operaciones de importación y exportación y las del control de tráfico internacional de mercaderías. En nuestro país. se procede recién a disolver la ANA y DGI.en todo el mundo . 6. Poder de policía interior y exterior. en especial con relación al contrabando.el contralor fiscal de las operaciones comerciales internacionales de un país. la DGI tiene a su cargo la aplicación. aplicando las correspondientes normas legales que eran propias de los organismos fusionados. Ejercerá sus funciones conforme al régimen jurídico que la regule y tiene a su cargo la Superintendencia General de la Aduana Central y todas las dependencias que la integran. proceso que terminará según el decreto 618/97 cuando se publique en el Boletín Oficial la norma respectiva que establezca el ordenamiento de las competencias. La ley 22. Su accionar es la prestación de un "servicio fiscal" de contralor y prevención de delitos derivados de las transacciones comerciales internacionales en que interviene el país. como también el concepto de mercaderías y el tratamiento arancelario y aduanero a que deben someterse. Ley 22415. 5. derechos y obligaciones de la AFIP. La fusión. En los artículos 1 a 8 se define el ámbito de jurisdicción y aplicación del código aduanero. El Poder Ejecutivo tiene facultades para incorporar a la DGI la aplicación. percepción y fiscalización de gravámenes a cargo de otras dependencias. Ley 11683 (Procedimiento Fiscal).DGI. aprobado por dictamen de la Comisión Mixta de la Reforma del Estado. Sirvió de base a la ley 12927. 2.Según el artículo 2 de la ley 12927. Dispuesta por el decreto 1156/96. Reglamentar servicios de recaudación de tributos a su cargo. . percepción fiscalización de los tributos. cumplimenta y cierra el circuito de la comercialización externa del mismo. Encargada de la aplicación de la legislación relacionada con importación y exportación de mercaderías. que son reemplazadas por la AFIP. facultades.

La zona primaria aduanera está comprendida por: 1. . Título III: en los artículos 91 a 108 legisla sobre importadores y exportadores. Los espejos de agua en las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados anteriormente. El lecho y subsuelo submarinos nacionales. Los locales.Servicio aduanero: los artículos 17 a 22 determinan la organización de la ANA. expresando que es el organismo administrativo encargado de la aplicación de la legislación relativa a la importación y exportación de mercadería. Se denomina enclave al ámbito sometido a la soberanía de otro estado. 2. se permite la aplicación de la legislación aduanera de otro estado. se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional. El territorio aduanero especial es aquél en el que se aplica un sistema especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones.Auxiliares del comercio y del servicio aduanero. tratan sobre los agentes de transporte aduanero. excluida la zona aduanera primaria. Capítulo II: artículos 57 a 74. Los puertos. Importadores.• Sección I . Los demás lugares en que se cumpliere una función similar a las mencionadas en los incisos anteriores que determine la reglamentación. • • • • Título II . Los espacios aéreos. Los exclaves. en virtud de un convenio internacional. aeropuertos y pasos fronterizos. El artículo 2 del Código aduanero argentino define al territorio aduanero como la parte del ámbito terrestre. depósitos. en el que. 3. Las áreas francas. 1. Exclave es el ámbito sometido a la soberanía de la Nación Argentina. Los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados precedentemente. Capítulo I: los artículos 36 a 56 se refieren a los despachantes de aduana.Sujetos . muelles. Se entiende por zona primaria aduanera a la parte del territorio aduanero habilitado para la ejecución de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas. atracaderos. mientras que los artículos 29 a 35 se refieren al servicio aduanero y sus deberes y obligaciones.Título I . Capítulo III: en los artículos 75 a 94 trata sobre los apoderados generales y dependientes de los auxiliares de comercio y del sistema aduanero. rigiendo normas especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería. La zona aduanera secundaria es la constituida por el territorio aduanero. en el que. acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina y donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. plazoletas y demás lugares en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero. instalaciones. El territorio aduanero general es aquél en el cual es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones. 4. sus funciones y facultades están expresadas en los artículos 23 a 28. en virtud de un convenio internacional. • Territorio aduanero argentino. 5. No constituyen territorio aduanero general ni especial: • • • • • El mar territorial argentino y los ríos internacionales. PERSONAS QUE INTERVIENEN EN LA OPERATORIA DEL DECOMERCIO EXTERIOR.

su actividad fue tratada atendiendo al tipo de tareas que podía realizar un gestor. que en las condiciones previstas en este código. en la exposición de motivos. La convención de Kioto define al despachante de aduana como "todo tercero" cuya actividad consiste en ocuparse de desaduanamiento de las mercaderías de importación o exportación. financieras o de otra índole de la operación.exportador y el estado. que la responsabilidad infraccional se basa en los deberes impuestos por el ordenamiento aduanero: ".000.1 del Código Aduanero). No corresponde al despachante establecer el precio de importación ni las circunstancias comerciales. Despachantes de aduana. ya sea que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que ellos hubieren expedido. El concepto de personas debe ser entendido tanto en relación a las personas físicas como a las jurídicas. Exportadores. Esta ley exceptúa de exámenes y dispone la inscripción que soliciten. en cuanto al valor. El 26/08/46 se sanciona la ley 13. realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero. En 1912. La misma norma declara al despachante de aduana auxiliar del comercio y del servicio aduanero. El código aduanero afirma. facilitando la actividad del servicio aduanero. Son requisitos para inscribirse en el Registro de Despachantes de Aduana: . ya sea que las trajeren consigo o que un tercero lo haga para ellos. quien no los cumple deberá responder por tal incumplimiento". causa efectos de inalterabilidad. quien los cumple no podrá ser sancionado.. entidad que los nuclea. Posteriormente. el presidente Julio Argentino Roca reconoce por primera vez en un decreto la existencia e importancia de este profesional. trámites y diligencias relativas a la importación. que colaboran con la regular y correcta percepción de los tributos aduaneros. la ANA. 3. la ley 17. cuando ha cumplido con las obligaciones a su cargo y no se apartó de las instrucciones impartidas por el exportador o importador. 2. exportación y demás operaciones aduaneras (art. fueron extremando los requisitos. así como el Centro de Despachantes de Aduana de la República Argentina. Son agentes auxiliares del comercio sujetos a las normas pertinentes de la legislación mercantil y del servicio aduanero. El despachante de aduana es el nexo entre el importador . Con el correr de los años. Su declaración comprometida. de los profesionales en ciencias económicas y jurídicas. la jurisprudencia sostiene la falta de responsabilidad del despachante. tanto en materia de importación como de exportación. En materia infraccional aduanera.325 (1967) deroga la anterior norma y se encuadra a los despachantes de aduana como agentes auxiliares del comercio.. por no haber tenido participación alguna en las negociaciones realizadas entre el comprador y el vendedor. que reglamenta esta profesión. Son despachantes de aduana las personas de existencia visible. En los primeros tiempos. cantidad y calidad de los efectos declarados.exportador con el servicio aduanero y es responsable ante el mismo de cualquier error o falsa manifestación que produzca en la Declaración Comprometida de las operaciones que ante él oficializa. Personas que en su nombre exportan mercaderías. El despachante de aduana es el nexo obligado entre el comercio importador . organismo ante quien este profesional debía actuar. 36.Personas que en su nombre importan mercaderías.

cuando la sociedad o asociación de que se trate fuere deudora de alguna de las obligaciones mencionadas. Constituir domicilio en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad. la inhabilidad se extenderá por cinco años desde que la condena hubiera quedado firme. cuando la sentencia hubiera concedido el beneficio de la ejecución condicional de la pena. la honestidad y el estado civil. hasta que se hallare en condiciones de inscribirse. tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar inscripto como comerciante en el Registro Público de Comercio. hasta que hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total del acuerdo respectivo. Cuando hubiera sido sancionada por la infracción de contrabando menor. Haber sido socio ilimitadamente responsable. hasta después de un año de haber cesado como tal. Ser deudor de obligación tributaria aduanera exigible o de obligación emergente de pena patrimonial aduanera firme. director o administrador de cualquier sociedad o asociación.• Ser mayor de edad. Ser o haber sido agente aduanero. Haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitación para ejercer cargos públicos. Se fallido o concursado civil. hasta que se produjere su rehabilitación. Encontrarse en concurso preventivo o resolutorio. Haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos específicos en materia aduanera en los exámenes teóricos y prácticos que se establecieren a tal fin. Haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la libertad. exceptuándose los delitos contra las personas. Acreditar domicilio real. Haber sido exonerado como agente de la administración pública nacional. El código aduanero se refiere a los agentes de transporte marítimos. el honor. Haber sido sancionado con la eliminación de cualquiera de los demás registros previstos en el artículo 23 inciso t). Estas inhabilidades subsistirán hasta la extinción de la obligación. mientras no fuere sobreseído provisional o definitivamente o absuelto por sentencia o resolución firme. Estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdicción aduanera por cualquiera de los ilícitos mencionados en los incisos anteriores. Estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus bienes. o ser socio ilimitadamente responsable. . aéreos y terrestres. Acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la ANA una garantía en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones. cuando la sociedad o asociación de que se trate hubiera sido condenada por cualquiera de los ilícitos mencionados en el inciso anterior. No estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos: Haber sido condenado por algún delito aduanero o por la infracción de contrabando menor. Se exceptúa de la inhabilitación a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su realización. mientras esta situación subsistiere. director o administrador de cualquier sociedad o asociación. hasta que se produjere su rehabilitación. hasta dos años después de su rehabilitación. provincial o municipal. • • • • • • • • • • • • • • • • • Agente de transporte aduanero.

teniendo a su cargo la superintendencia general y dirección de aduanas y demás reparticiones que la integran..).Se los define como aquellas personas de existencia visible o ideal que actúan en nombre de los empresarios de transporte asumiendo las gestiones realizadas con la presentación del medio transportador y de sus cargas ante el servicio de aduana. Es el que autoriza a los bancos del sistema para operar en cambios. descarga y almacenamiento de mercaderías. éstas sólo podrán ser trasladadas dentro del territorio de la respectiva provincia. Administración pública. política de ajuste. asignándoles el carácter de permanentes o transitorias. 9 de la Constitución Nacional (las aduanas exteriores. Los otros sujetos que por su actividad profesional. teniendo en consideración razones de mejor control. son auxiliares del servicio aduanero. así como administrar las plazoletas y depósitos fiscales. en la faz de seguridad. el BICE y demás reparticiones del área. 4. La Secretaría de Industria es la autoridad de aplicación de las normas que el Ministerio de Economía dicta. que existían en cada provincia. Con la reserva expresa de que aquellas aduanas a las que se refiere el artículo 67 inc. El código aduanero establece la posibilidad de traslado del asiento geográfico de las aduanas por parte del poder ejecutivo. correspondiendo a la aduna supervisar la actividad de todas estas personas. las reparticiones nacionales que intervienen en la operatoria de comercio exterior. La ANA está facultada para fijar o modificar la competencia de las aduanas. exenciones arancelarias. Constituyen aduanas las distintas oficinas que. Es decir. determinar las operaciones a cumplirse ante las mismas.. 1. Tenía a su cargo el contralor de la entrada y salida de medios de transportes marítimos y fluviales internacionales. la Secretaría de Comercio e Inversiones (de la que depende la Comisión Nacional de Comercio Exterior). modificaciones de los mismos. etc. racionalización del servicio o del tráfico internacional. dependía del Ministerio de Economía. dados en concesión privada. 2. no resultan indiferentes al servicio aduanero son: proveedores de a bordo. la Secretaría de Industria. ejercen las funciones a las que se refiere al artículo 17 (aplicar la legislación referida a importación y exportación). a saber: el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación. cuando fuese conveniente por razones de control o de racionalización o eficiencia de la administración aduanera. 3. . Aplicará la legislación a la importación y exportación de mercaderías. En cuanto a sus funciones administrativas. Fijaba las tarifas del manejo de las operaciones de carga. Banco Central de la República Argentina. Además de ser auxiliares del comercio. El Ministerio de Economía es el encargado de fijar y hacer cumplir por medio de los organismos correspondientes la política económica que el poder ejecutivo implemente respecto del sector externo (aranceles. lo hace de la Prefectura Nacional Marítima (Capitanía de Puertos). lavadores y demás personas de existencia física o ideal que cumplieren actividades en la zona primaria aduanera. en especial las de percepción y fiscalización de las rentas públicas producidas por los derechos y demás tributos con que las operaciones de importación y exportación se hallaren gravadas y las de control de tráfico internacional de mercaderías.). dentro de la competencia que se les hubiere asignado. del que dependen la Secretaría de Hacienda. Esta dependencia fue disuelta en 1992. prohibiciones. técnicos de reparaciones. al tiempo de su incorporación. intervienen: el BCRA. técnica o comercial. Dirección General de Aduanas. En forma indirecta. Administración General de Puertos.

hasta llegar a la C. iniciándose por la categoría A. Los considerandos del decreto 1156/96 que dispone la fusión de la Administración Nacional de Aduanas con la Dirección General Impositiva. el BCRA les otorga la autorización para realizar determinados tipos de negociaciones de divisas. Inscripción de la persona (ideal o visible) en el Registro de Importadores y Exportadores de la Nación. ésta les será otorgada como respaldo a la operatoria del sector externo. 6. mediante ardid o engaño. Es necesario. la desviare de las rutas señaladas para la importación o la exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer al servicio aduanero sobre tales actos. Bancos autorizados a operar en cambios. b. 3. Estar inscriptos y no adeudar suma alguna a los organismos de recaudación previsional. el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones. con lo que quedará habilitado para realizar cualquier tipo de operación. 864: será reprimido con prisión de seis meses a ocho años el que: a.Dirige y aplica la política monetaria del país. con sus DDJJ al día). atento el carácter recaudatorio de las funciones que ambos organismos poseen. Art. La administración Federal de Ingresos Públicos. Las empresas de transporte de cargas internacionales son auxiliares del servicio aduanero y deben cumplimentar las prescripciones que se refieren a su vinculación con la ANA. 863: será reprimido con prisión de seis a ocho años. La autorización será otorgada siguiendo une escalonamiento. 2. Art. Operatoria a seguir. Inscripción en al AFIP (Ganancias. para ello. Realizare cualquier acción u omisión que impidiere o dificultare el control del servicio aduanero con el propósito de someter a la mercadería a un tratamiento aduanero o fiscal distinto al que le correspondiere. se aconseja la conveniencia de unificarlas dentro de un contexto de mayor control y racionalización de los costos a cargo del estado. Empresas transportadoras de carga. 7. Cualquier banco comercial que desee efectuar operaciones de negociación de divisas puede hacerlo. exponen que. Es la máxima autoridad de aplicación en cuanto a la comercialización de divisas. RÉGIMEN PENAL ADUANERO. En el caso de los bancos cuya central obtuvo autorización. NECESIDAD DE IMPORTAR O EXPORTAR. Corredores de cambio. . 8. sino que cada una de ellas deberá cumplir cada etapa individualmente para lograr la habilitación. 1. a los fines de su importación o exportación. Delitos aduaneros. ésta no podrá hacerla extensiva a sus sucursales. conforme a los lineamientos impuestos desde el poder ejecutivo. obtener la autorización del BCRA. a las cuales y previo un examen de competencia. Con respecto a la matrícula internacional. Personas físicas. IVA. 5. el que por cualquier acto u omisión impidiere o dificultare. Importare o exportare mercadería en horas o por lugares no habilitados al efecto.

total o parcialmente. la excarcelación o la condena de ejecución condicional. cuando: Intervinieren en el hecho tres o más personas en calidad de autor. cantidad o características pudieren afectar la salud pública. que se apartare de las rutas autorizadas o aterrizare en lugares clandestinos o no habilitados por el servicio aduanero para el tráfico de mercadería. una operación o una destinación aduanera de importación o de exportación. pero no lo consuma por circunstancias ajenas a su voluntad. d. Interviniere en el hecho en calidad de autor. d. Art. instigador o cómplice. con motivo de su importación o exportación. Interviniere en el hecho. g. municiones o materiales que fueren considerados de guerra o sustancias o elementos que por su naturaleza. Ocultare. a. sustituyere o desviare. oficio o actividad. Será reprimido con multa el funcionario o empleado aduanero que ejerciera indebidamente sus funciones fiscales o de control. La pena por los hechos contemplados en este inciso se aplicará siempre que por leyes especiales no correspondiere una mayor. por su calidad. en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864. armas. instigador o cómplice un funcionario o empleado público en ejercicio o en ocasión de sus funciones o con abuso de su cargo. disimulare. b. El grado de culpabilidad se traduce en que la negligencia sea "manifiesta" y de que la inobservancia de las disposiciones específicas sea "grave". químicos o materiales afines. Tentativa de contrabando. Se cometiere mediante la presentación ante el servicio aduanero de documentos adulterados o falsos. destinada a obtener. en cualquier etapa de su elaboración. Se tratare de elementos nucleares. 865: se impondrá prisión de dos a diez años. con la finalidad de obtener un beneficio económico. 872: la tentativa de contrabando será reprimida con las mismas penas que corresponden al delito consumado. la pena será de tres a doce años de prisión. total o parcialmente. en calidad de autor. Se tratare de mercadería cuya importación o exportación estuviere sujeta a una prohibición absoluta. Art. Art. comienza su ejecución. c. Se realizare empleando un medio de transporte aéreo. agresivos. Se cometiere mediante violencia física o moral en las personas. e. Simulare ante el servicio aduanero. un tratamiento aduanero o fiscal más favorable que el que correspondiere. explosivos. no serán de aplicación la eximición de prisión. En los casos en que se tratare de estupefacientes. instigador o cómplice. una licencia arancelaria o una certificación expedida contraviniendo las disposiciones legales específicas que regularen su otorgamiento. e. necesarios para cumplimentar la operación aduanera. 867: en los supuestos previstos en los artículos 865 y 866. el sujeto activo que. f. Presentare ante el servicio aduanero una autorización especial. Art. fuerza sobre las cosas o la comisión de otro delito o su tentativa. Será reprimido con multa. respecto de la mercadería que se importare o exportare. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos. un funcionario o empleado del servicio aduanero o un integrante de las fuerzas de seguridad a las que este código les confiere la función de autoridad de prevención de los delitos aduaneros. mercadería sometida o que debiere someterse a control aduanero.c. 871: incurre en tentativa de contrabando el que. incurriere en irregularidad o falsedad de los documentos que presenta. con el fin de cometer el delito de contrabando. cantidad o características pudieran afectar la seguridad común. 866: se impondrá prisión de dos a diez años en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864 cuando se tratare de sustancias o elementos que por su naturaleza. debemos hablar de negligencia e inobservancia de las disposiciones legales específicas. Para caracterizar la culpa. . Art.

. 896: la norma que rige específicamente el caso desplaza a la que lo pudiera comprender en forma genérica. El encubrimiento de contrabando será reprimido con prisión de seis meses a tres años. 2. sin perjuicio de aplicarse las demás sanciones contempladas en el artículo 876. ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico. Cuando se encubriere con la finalidad de obtener un beneficio económico o de asegurar el producto o el provecho del contrabando. sin promesa anterior al delito de contrabando. Omitiere denunciar el hecho estando obligado a hacerlo. Art. El responsable será reprimido con la pena que correspondiere al supuesto de contrabando que se configure. Infracciones aduaneras. 2. b) y c) del apartado 1. Art. Adquiriere. 895: en materia de infracciones aduaneras. d. Incurre en encubrimiento de contrabando el que. Ayudare a alguien a eludir las investigaciones que por contrabando efectúa la autoridad o a sustraerse a la acción de la misma. de un amigo íntimo o de una persona a la que debieran especial gratitud. ocultamiento o alteración de los rastros. a favor del cónyuge. pruebas o instrumentos del contrabando. números o signos de identificación iguales o idóneos para producir confusión con los que ostentare el envase exterior u otro envase comprendidos en la misma partida. previamente a su realización. Ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida a control habitual del servicio aduanero. no se aplicará la exención de pena prevista en el apartado 1 de este capítulo. El encubridor fuera un funcionario o empleado público o integrante de las fuerzas armadas o de seguridad. Art. 874: 1. b. contuviesen en su interior otro u otros bultos con marcas. Las disposiciones generales de este título también se aplicarán a los supuestos que este código reprime con multas automáticas. c. Los actos mencionados en el inciso d) del apartado 1 de este artículo constituyeren una actividad habitual. el término infracción se equipara al de contravención. 894: la calificación de un hecho como infracción aduanera requiere que. después de su ejecución: a. y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos. 875: 1. Art. 893: se consideran infracciones aduaneras los hechos. b. ÁREAS O ZONAS FRANCAS. Encubrimiento de contrabando. Art. individualmente o integrando una partida. 892: a los efectos de este Código. actos u omisiones que este título reprime por transgredir las disposiciones de la legislación aduanera. no cabe la incriminación por analogía. Nuestro país reconoce 27 zonas francas en el territorio aduanero. Art. 1. salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse. La pena privativa de la libertad prevista en el apartado 2 de este artículo se elevará en un tercio cuando: a. Art. Están exentos de pena los que hubieren ejecutado un hecho de los previstos en los incisos a). 873: se considera supuesto especial de tentativa de contrabando la introducción a recintos sometidos a control aduanero de bultos que. de un pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad.Art. Procurare o ayudare a alguien a procurar la desaparición. Tales áreas deben ser establecidas por ley nacional. se encuentre previsto como tal en las disposiciones de este código. del artículo 874. recibiere o interviniere de algún modo en la adquisición o recepción de cualquier mercadería que de acuerdo a las circunstancias debía presumir proveniente de contrabando.

Finalizado el período. En tales zonas. b. Estas operaciones siempre obedecen a una serie de contactos previos. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. La importación es el acto de compra efectuado por los residentes de un país a los de otro. que es quien otorga el ingreso temporal.Los ingresos y egresos de mercaderías a las áreas francas constituyen importaciones y exportaciones respectivamente. Las características de las zonas francas dan origen a los distintos tipos en que se pueden distinguir: • • • • De almacenamiento. por solicitud de parte interesada. Este tipo de operaciones se encuentra legislada en las Ordenanzas de Aduana (ley 810). objetos o servicios. o mediante la concentración de la oferta en un mercado mayorista. el que luego.415). regidas por las respectivas legislaciones. como insumos de las industrias que se instalen. puede ser renovado por un período igual o menor. La instalación de zonas francas en general.281 y el Código Aduanero Argentino (ley 22. Especiales: compras al exterior que ingresan al territorio aduanero sin pagar los derechos de importación normales. bienes. Comunes: cuando la compra al exterior consiste en mercaderías. combinación. Las zonas francas de carácter industrial. Tipo de importaciones. IMPORTACIONES Definición. Industrial. hay que cumplimentar. lo que le otorga la condición de liberado a consumo. al disminuir los gastos de transporte y distribución. a. b. vigilancia y almacenamiento de los mismos. 1. Ley de Aduanas Nº 11. Permiten la difusión de nuevos productos y tecnologías. Hasta que el bien no haya sido introducido a plaza. Importancia de las zonas francas para las economías regionales. el pedido u orden de compra en firme. facilita la comercialización de las materias primas locales. Es decir. etc. Temporales: su ingreso al país se realiza por un período limitado (180 días). elaboración. es decir. aceptación de éste y las condiciones de pago. utilización y consumo. La importación no se perfecciona hasta que el bien adquirido en el exterior no haya sido: a. Las zonas francas comerciales contribuyen a rebajar el costo de los productos importados. mezcla. según lo considere la ANA. que otorga el poder ejecutivo nacional mediante disposiciones especiales y para cada caso en particular. Comercial. transformación. así como en las disposiciones emergentes en materia de pagos del BCRA. como: pedido de precios. Régimen. una serie de formalidades y solemnidades que. nacionalizado mediante el pago de tributos. pueden convertirse en el vehículo eficaz para la generación de empleos y subsidiariamente para la captación de divisas. atemperando los plazos de entrega. la mercadería puede ser objeto de almacenamiento. o bien con rebajas sustanciales en los mismos. comercialización. el bien puede ser reembarcado a su país de . Abonado a su vendedor por intermedio del sistema bancario argentino y por alguno de los medios previstos. de acuerdo a leyes especiales de promoción y/o reequipamiento industrial. Turística.

puede ser vendida con el solo endoso del conocimiento de embarque. Las facturas comerciales deberán ser intervenidas en origen. aérea o terrestre) al recibir las mercancías para su transporte. Una vez que la mercadería ha llegado a puerto y antes de ser despachada a plaza. ya que nuestra aduana no acepta la liberación a consumo de los despachos de importación si no son acompañados de este documento en original y copia. 4.75% y el 1. objetos. El costo del tal operación será a cargo del importador. aunque las autoridades aduaneras pasan por alto exigir esta modalidad. estimándose que de esta forma será menor el perjuicio fiscal por subfacturación. Según instrucciones del Comité Mercosur. siempre y cuando se trate del mismo bien que ingresó originariamente. que oscilará entre el 0. Certificado de origen. Se exige en forma explícita para determinados tipos de bienes. Documentación necesaria. Definitivas: trámite normal de introducción al territorio aduanero de bienes que ingresan definitivamente. a favor de la aduana respectiva. Factura comercial. Conocimiento de embarque o guía aérea. 3. en la misma factura se declara el origen de la mercadería. que es lo mismo que transferir la nuda propiedad de los bienes. y a efectos de que la aduana pueda rematar los bienes y cobrar la acreencia fiscal. debe ser cuidadosamente confeccionado desde su texto. nacionalizándose definitivamente mediante el pago de los gravámenes correspondientes. debidamente endosado por el importador/exportador e intervenido mediante firma y sello por la autoridad bancaria autorizada a operar en cambios que tuvo a su cargo la negociación de las divisas. Todas estas consideraciones deberán hacerse constar en el correspondiente despacho de importación temporal. Packing list o nota de empaque. por si ocurriera que el importador no pudiera pagar los derechos. mediante carta de crédito. Este tipo de operación se usa cuando ingresan al país máquinas. lo que no obsta para que también se solicite el certificado. El original sirve para efectuar el despacho aduanero. En la mayoría de los casos. o guía de ferrocarril. El endoso que hace el importador y el despachante de aduana al dorso del mismo. o conocimiento rodoviario. Esta factura debe estar firmada por el exportador y su firma autenticada por la Cámara de Comercio del país exportador. o bien que.. simbolizándolos en este documento. Igual que el documento anterior. 2. hubieren sido exportados y vuelven para efectuarles un service o reparaciones. habiendo o no sufrido modificaciones. habrá que declararlo "a consumo". El certificado de origen es imprescindible para las importaciones provenientes del Mercosur. calidad y precios unitarios y totales. Si se optare por la compra definitiva. . posición arancelaria y el detalle exhaustivo de las mercaderías según la factura comercial. etc. habiendo sido fabricados en el país. para ser probados en determinados campos de producción. 2. 1. En ella. Se libra en tres ejemplares o más. Es el documento representativo de la venta. especie. Documento que emite la empresa transportista (marítima. previstos en el respectivo contrato de venta. es simplemente la transmisión de los derechos de propiedad. con indicación de cantidad.00% sobre el FOB. cobranza u orden de pago. quedando la verificación final a cargo del servicio aduanero nacional.origen. no admitiendo ninguno de ellos enmiendas ni raspaduras. herramientas. debe estar certificado por la Cámara de Comercio Exterior. ya sea por SGS (empresa americana) o Bureau Veritas (francesa). el exportador deberá detallar técnicamente los efectos vendidos. a la vez que las mercancías serán preverificadas (por ciudadanos extranjeros) antes de su ingreso al territorio aduanero argentino. pagar los derechos y proceder a su nacionalización y despacho a plaza.

A los fines de la clasificación arancelaria y la determinación del monto de impuesto que corresponde tributar. el territorio nacional argentino comprende el espacio terrestre. Modos de despachar la mercadería de importación: • Directo forzoso (directo a plaza). El importador es la persona que aparece ante la aduana disponiendo o decidiendo la introducción de una mercadería al territorio aduanero. Este auxiliar comenzará así con su función. calidad y valor de los artículos contenidos en cada bulto). procedencia y otros que sean suficientes para identificar el bien. De acuerdo con la definición del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas. grado de elaboración. lubricantes. el ente aduanero suele exigir que el exportador presente junto con la documentación mencionada anteriormente. entre otros requisitos. Certificado de análisis. marítimo y aéreo. avión) al vehículo de traslado interno (camión. insumos industriales). a fin de proceder a su despacho inmediato a plaza. certificados). sin perjuicio de consignar los elementos necesarios para su individualización. drogas. tales como naturaleza. lo que significa que el documentante de una mercadería debe manifestar. comprende las informaciones emergentes del documento de transporte: marca. Las normas argentinas disponen que debe expresarse en guarismos y letras. se exige este tipo de certificados. pureza. el certificado de análisis debidamente autenticado. características técnicas.En ella se detallarán la totalidad de los bultos que constituyen el embarque. 2. aunque encontramos ciertas partes del territorio nacional excluidas del territorio aduanero. como los puertos francos. En nuestro país rige el principio de la declaración comprometida inalterable. Despachos. 5. A los fines de la identificación del bulto a ser verificado. y por tratarse de mercaderías que para su declaración a consumo es menester que se conozca la composición de los elementos que la integran (medicamentos. no resultando relevante para calificar a una persona de importador el hecho de realizar o cumplir con actos materiales de introducción de bienes al mencionado territorio. el territorio aduanero es aquel en el cual las disposiciones de la legislación aduanera de un estado son plenamente aplicables. vagón). La totalidad de los pesos brutos y netos debe coincidir con la totalidad de iguales pesos declarados en el conocimiento de embarque. con arreglo al sistema métrico decimal. sin entrada a depósito fiscal. número y envase. Clases. los aspectos fundamentales (especie. compuesto por la especie y calidad. El importador. En el caso de importaciones de animales y vegetales que por su especie y calidad deben demostrar condiciones de pureza y calidad. Es la operación de descarga de mercadería de importación directamente desde el medio transportador internacional (buque. . al ingresar un bien al territorio aduanero. expedidos por autoridades sanitarias y genéticas oficiales. La declaración debe contener dos grupos de datos: 1. 6. se valdrá del despachante de aduana al que entregará endosada la documentación probatoria de la titularidad (documento de transporte) y demás constancias (facturas. En determinados casos. esta declaración debe formalizarse con mención de los ocho dígitos y designación con que figura en la nomenclatura (NMC). clasificarlo y evaluarlo. comestibles. Además. Otros certificados especiales. En regla general. cantidad. dimensiones. atendiendo a la necesidad de que el contenido de cada uno de ellos se encuentre debidamente identificado en sus mínimos detalles técnicos. que iniciará con la declaración ante la aduana de los bienes a importar.

Factura original y la cantidad de copias habituales. También sirve para efectuar transferencias de estos bienes antes de su nacionalización. Se constituye en un contrato de depósito de mercaderías con el fisco. con indicación de su nombre y apellido y número de registro. datos que finalmente certificará la ANA. • • • • • • Comprobación de destino. podrá documentar el embarque por despacho directo a la "copia de factura a depósito" con la cláusula de "ignorando contenido". • Directo. Esta medida se amplió a toda clase de mercaderías. Documentación complementaria. Lista de empaque (packing list). así como documentos adicionales. Folletos técnicos y/o listas de precios si la mercadería así lo requiriese. Recibo de pago del flete. o bien para girarse reembarcos para devolver mercaderías al exterior. Presentación de estados contables. el mismo debe estar expresamente aclarado que se realiza al efecto de formalizar el despacho. explosivas. Si el importador no procediera a verificar la mercadería presentada como "ignorando contenido" dentro de los plazos que fijan las normas vigentes. gran volumen y aquellas libres de derechos. como: • • Carátula. y con carácter optativo aquellas que. son de fácil verificación. se deberá presentar la documentación probatoria del embarque. tomando contenido oficial de la misma. se puede ir retirando la mercadería en forma parcializada (cumpliendo determinadas condiciones. si es abonado en destino. Junto con la documentación que elevará el importador (despachante) a la aduana. agrario) a nivel de mercado exterior. el estado exige el cumplimiento de determinados requisitos: • • • sistema previsional. Una de las formas de efectuar la promoción sectorial es exceptuando de uno. sanitarios o cualquier otro que fuera exigible. su descripción y valor. lo hace mediante decretos especiales en los que favorece la adquisición de bienes y equipos para las empresas que se hallan comprendidas en esos sectores. con lo cual podrá tomar contenido de los bultos y proceder a su posterior manifestación. Cuando el estado promueve determinadas áreas (sector industrial. asumiendo éste determinadas obligaciones. Esta firma será certificada por el despachante de aduana actuante. a granel. • Depósito de almacenamiento. altamente perecederas. según el decreto 2284/91. Documento original de transporte debidamente endosado. no teniendo las características mencionadas. Si el importador no conociera el contenido exacto de los bultos recibidos. cuando por la naturaleza de la mercadería sea requerido. varios o determinados derechos de importación que correspondería tributar por la introducción de esos bienes. Con respecto al endoso. minero. oxidantes.Las mercaderías que utilizan este tipo de despacho son exclusivamente las inflamables. y deberá consignarse el nombre y apellido del endosante. más difícil manipulación. perjudiciales. y su número de inscripción en la aduana. es decir. Estar al día con el sistema impositivo. peligrosas. y no quiere correr el riesgo de efectuar una falsa manifestación. Constituye el trámite normal de despacho de mercaderías a consumo. Sobre eta copia se pueden girar varios despachos para consumo. Certificados de origen. . nombre del titular del documento. Como contrapartida. Autorizaciones o licencias especiales para mercaderías a ser introducidas bajo régimen especial o extraordinario. la aduana podrá proceder a verificar de oficio la mercadería. corrosivas.

el cual deberá coincidir con el del inventario general de la firma al 31 de diciembre para el rubro "materiales importados con comprobación de destino". de acuerdo a la ley respectiva. La resolución 3543/92 disponía que en todas las importaciones. azúcares. Derechos. aplicable sobre la base imponible resultante de la adición de los valores CIF más todas las tasas. La comprobación de destino es la facultad emergente de la ley que se reserva el estado nacional. de tratarse de importaciones definitivas de bienes que tengan como destino el consumo particular del importador. con la prevención del pago de menores o de ningún derecho. se aplicará una alícuota del 11% como anticipo del impuesto. así como de los consumidos. el "estado de comprobación de destino" de los materiales importados. no deducible. alcoholes. Documentación faltante. facultad que le ha sido delegada por el Congreso. Es decir. IVA. Funciona con una tasa actual del 21%. La percepción de este impuesto está a cargo de la ANA. deberán respetarse estos plazos. Impuesto a las Ganancias. tanto a la importación o exportación. La resolución 3431/91 dispone un adelanto del 8% sobre base IVA para los contribuyentes inscriptos (deducible de la posición mensual). conforme a políticas arancelarias fijadas en promociones de líneas de producción.. Los que son fijados por disposiciones especiales del Poder Ejecutivo. a la tasa que fija el estado para el ingreso o egreso de mercaderías. y que están fijados en cada uno de los casos por las nomenclaturas arancelarias respectivas. Se denomina derechos. Quedan exceptuados de este pago los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso. las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican las alícuotas de los anticipos aplicables a las importaciones al 9% (para inscriptos) y 10% (para no inscriptos). para los no inscriptos se fijaba una alícuota del 9%. de conformidad con la NAB. . de acuerdo a las necesidades de proteger la industria nacional o controlar el precio de los productos del mercado interno. Cualquiera sea la fecha de cierre de ejercicio de la firma. en oportunidad de la aprobación de las respectivas nomenclaturas. tienen la obligación legal de presentar antes del 31 de enero de cada año. Corresponde aplicarlos cuando se trata de importación de cubiertas en general. para conocer el saldo que falta consumir al 31 de diciembre del otro año. derechos e impuestos de una nacionalización. Esta fijación de derechos está a cargo del Ministerio de Economía. Esta misma resolución exceptúa del anticipo del IVA a los bienes que revistan para el importador el carácter de bien de uso (tanto para empresas como para particulares). Posteriormente. Las personas físicas o jurídicas que gozan de este régimen. Fijar tales derechos es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. Impuestos internos. tengan el uso directo y debido para el que fueron introducidos al país. conforme a políticas de gravación o desgravación.• Compromiso escrito de que no se violará la disposición legal. para verificar que los bienes importados con franquicia. bienes o servicios. Este saldo será el de apertura para el próximo ejercicio. en el sentido de que los bienes importados no serán comercializados por un lapso de cinco años y con previo aviso a la ANA. en un formulario habilitado por la ANA al efecto y por triplicado. en su carácter de administrador. etc. los titulares de las mismas deberán anticipar un 3% sobre la base IVA en concepto de anticipo de este impuesto (bienes de reventa). el estado puede otorgar una exención parcial. Las resoluciones 3955/95 y 3964/95 modifican este régimen disponiendo que. Menores derechos.

firmado por el importador. Se determinará suponiendo que: a. firmado por el importador. retirar la mercadería del depósito fiscal) por medio del despacho directo a plaza (forzoso). Clasificación de los derechos de importación. La mercadería es entregada al comprador en el lugar de introducción al país. Entrada del medio transportador. Sujeto imponible: el importador. • • • Hecho imponible: la importación para consumo. . Según la constitución de la base imponible. Si la mercadería es negociada en las listas de preferencias porcentuales argentinas otorgadas a países miembros de la ex ALADI o del MERCOSUR. para efectuar el tránsito terrestre desde Buenos Aires (puerto de ingreso) hacia el interior (cualquier aduana). si éste existiere y fuere superior. Todos los gastos hasta el puerto o lugar de introducción se incluyen en el precio normal. es decir. que el original se presentará al arribo del medio transportador. tipo de cambio y demás condiciones a la fecha de: a. Si bien. pueden plantearse las siguientes situaciones: • Si el embarque es por vía aérea. y estableciendo en el cuerpo de la declaración comprometida. gravamen. es necesario el original de la misma a efectos de la posterior valoración aduanera de la mercadería. Específico: aplicación de una suma fija por cada unidad de medida. Es el precio normal. Fecha de registro de la solicitud de destinación de importación definitiva para consumo. • Ad valorem: el importe se obtiene mediante la aplicación de un porcentual sobre el valor en aduana o sobre el precio oficial CIF. ejecuta la garantía. bastará presentar un fax librado en origen del conocimiento. Derechos: gravan la importación para consumo.Frente a la carencia de documentación original. b. la falta del certificado de origen implica que habrá de garantizarse su falta. el precio que se estima pudiera fijarse para la mercadería en el momento en que se destina a consumo y como consecuencia de una venta al contado efectuada en condiciones de libre competencia. independientes uno de otro. régimen tributario. se aplica idéntico procedimiento. • • • La ANA otorga un plazo de 30 días para la presentación en regla. prohibiciones económicas. por el monto de la diferencia de derechos (entre lo pagado y el porcentual de desgravación que tuviere la mercadería de acuerdo a tal negociación). Si el arribo se produce por vía marítima. en el caso del despacho forzoso presentado con hasta cinco días de anticipación a dicha fecha y debidamente autorizado. se fijará el arancel. es imprescindible el conocimiento original. caso contrario. Gravámenes a la importación. puede anticiparse vía fax. Este fax debe cumplir las condiciones establecidas por la resolución 156/96 de la ANA respecto de la documentación complementaria necesaria para efectuar un despacho de importación. ingresada al territorio aduanero por tiempo indeterminado. base imponible. por razones de urgencia. Si el arribo es por camión. es decir. el importador puede despachar a plaza (es decir. El único documento válido es la factura comercial. En cuanto a la falta del conocimiento de embarque. b. entre un comprador y un vendedor. Momento imponible: al determinar este momento. • Valor normal en aduana. acompañando a la declaración comprometida un fax producido en origen de la factura comercial.

calidad. la naturaleza. la que además de la destinación solicitada debe mencionar la posición arancelaria de la mercadería. Depósito provisorio de importación. Despacho de importación con garantía. estado. Despacho de importación forzoso. Dentro de los primeros diez días de llegado el medio transportador. especie. debe presentarla dentro de los 10 días de arribada la mercadería al depósito fiscal. e ignorando contenido. Si se presentara una solicitud de destinación suspensiva de depósito de almacenamiento (conocida como "copia de depósito"). certificado de origen). Si no estuviere gravada con tributo alguno. y toda otra circunstancia que permita su correcta clasificación y valoración. sino a cumplir con los fines expresamente permitidos al momento de autorizarse tales destinaciones suspensivas. no permiten la libre disponibilidad de las mercaderías. Es una figura jurídica mediante la cual queda suspendido el usufructo de la cosa (mercadería importada). Esta suspensión sucede hasta tanto se hubiera procedido a su destinación definitiva de importación para consumo (o nacionalización de los efectos). Una vez arribada la mercadería. Puede efectuarse mediante: • • • • Despacho de importación directa. Es aquella por la cual la mercadería importada puede permanecer por tiempo indeterminado dentro del territorio aduanero. Destinaciones de importación. debe efectuarse dentro de los 25 días contados a partir del arribo del medio transportador. Se debe solicitar una "destinación de importación" dentro de los 15 días hábiles a contar desde el arribo del medio transportador (o hacerlo hasta 5 días de anticipación a dicho arribo en el caso de despacho directo a plaza o forzoso). . o cuando los mismos se hicieren exigibles por mora. La "toma de contenido" y la solicitud de destinación aduanera correspondiente. la toma de contenido hacerla dentro de los 25 días contados a partir del mismo arribo. el importador puede declarar que ignora todas o algunas características de las mercaderías arribadas. el importador se hará pasible de una multa equivalente al 1% del valor en aduana de la mercadería. factura comercial. Destinación definitiva de importación para consumo. deberá procederse a garantizar los importes de las multas y otros conceptos que determine la ANA dentro del régimen de garantías. La declaración comprometida debe ser escrita. El comprador soporta los derechos y demás tributos exigibles en el país. y la "segunda destinación" (suspensiva o definitiva) realizarla dentro de los términos de la copia de depósito. Despacho de importación directo de copia. sin afectar la nuda propiedad de la misma. Las "destinaciones suspensivas" autorizadas. La ANA establece los requisitos con que deberá comprometerse la declaración a consumo. peso. Ignorando contenido. se podrá desistir hasta tanto se hubiere procedido a liberar la mercadería a consumo. cantidad. por lo que estos tributos se excluyen o no forman parte del precio normal. precio. Estas solicitudes de destinación pueden desistirse hasta antes de abonar o garantizar los tributos que graven la importación. origen.c. De no presentar dentro de ese plazo la solicitud de destinación aduanera (con la respectiva documentación). Si no se contara con la documentación pertinente (conocimiento de embarque. descargada y recibida en el lugar de depósito fiscal (y hasta tanto se autorice o se designe de oficio alguna destinación aduanera) queda sometida al régimen de depósito provisorio de importación.

naturaleza. La mercadería no está sujeta a la imposición de tributos. que no podrá exceder los originarios. envases y embalajes.Desistida una solicitud de importación para consumo. Se debe otorgar una garantía a favor de la ANA. instrumentos). Es aquella por la cual la mercadería importada puede quedar almacenada bajo control aduanero por un plazo determinado. 8 meses: para mercaderías que habrán de exponerse en ferias y exposiciones. Si. máquinas para ensayos. para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que el régimen impone. mercaderías a ser utilizadas por el viajero o turista (automóviles. Los plazos determinados son: • • Marítimo o fluvial: 3 meses. vencido el plazo determinado. para ser sometida a otra destinación autorizada. Puede transferirse el derecho a disponer de la mercadería. previo consentimiento de la ANA. elaboración. La solicitud de destinación deberá hacerse por escrito. los que no podrán exceder de: • • • • 3 años: para bienes de capital a ser utilizados en un proceso económico. pero sí a tasa retributiva de servicios. 2 años: mercadería que vaya a ser objeto de cualquier perfeccionamiento o beneficio. La mercadería importada puede permanecer con una finalidad y por un plazo determinado dentro del territorio aduanero. debiendo contener los mismos requisitos mínimos exigidos para cualquier destinación. La ANA podrá conceder (con carácter de excepción) una prórroga de plazos. origen. La mercadería puede ser re-embarcada. reparación o cualquier otro perfeccionamiento o beneficio. o ser objeto de transformación. . contenedores. especie. precio. animales y accesorios para las mismas. pero sí a tasa retributiva de servicios. No está sujeta a imposición de tributos. procedencia y toda otra circunstancia que permita la correcta clasificación y valoración de la mercadería de que se trate. la ANA procederá a su venta. no se hubiere destinado la mercadería. Se evita así el juego del importador de buscar beneficiarse con las fluctuaciones de cambio y/o aranceles aduaneros.exportada para consumo con anterioridad al vencimiento del mencionado plazo. Destinación suspensiva de importación temporal. Aéreo o terrestre: 1 mes. La solicitud debe ser escrita y contener la mención de la nomenclatura arancelaria. Plazos. cantidad. con la obligación de ser re . Deben ser fijados por la ANA para cada caso. no se permitirá una nueva destinación de importación para consumo. estado. La mercadería puede permanecer en el mismo estado en que fue importada. 1 año: para decoración y/o vestuario de compañías de teatro o circo. calidad. Destinación suspensiva de depósito de almacenamiento de importación o copia de depósito. muestras comerciales. Destinación suspensiva de tránsito de importación. peso.

a menos que se trate de mercaderías sobre las cuales ya pesa un proceso de investigación. • • • Comprobados fehacientemente los datos del despacho declarado. La solicitud debe ser escrita y describir la mercadería. que realiza un control somero del valor declarado en el despacho. la UTVV dispondrá el libramiento a plaza de las mismas. origen. con el objeto de determinar su clasificación arancelaria y su valor. basado en claves de azar y/o inteligentes. en el caso de tránsito terrestre. precio. De tránsito directo: el realizado desde una aduana de entrada hasta una aduana de salida. ajustándose a la documentación presentada a fin de evitar declaraciones inexactas. luego no pueden ser observados. peso. De esta manera.Aquella por la cual la mercadería (que carece de libre circulación en el territorio aduanero) puede ser transportada desde una aduana hasta otra. a fin de comprobar las correctas declaraciones. con la calidad. si son aprobados antes de la salida de la mercadería de la zona primaria. Sistema informático MARÍA . se entenderá (a los efectos tributarios) que la misma ha sido importada para consumo.incorporación de la unidad técnica de valoración y verificación (UTVV). a los efectos de asegurar a la ANA la fidelidad de las declaraciones efectuadas. la ANA autorizará su trasbordo a otro medio transportador. Este control se lleva a cabo por la UTVV. sin impedimentos) no puede ni debe ser contra . para lo que contará con la supervisión y apoyo de sus superiores. que asumirá la total responsabilidad de la aprobación o no del despacho de importación. lo que. el control UTVV. En caso de accidente o deterioro del medio transportador. La aduana pretende con este sistema agilizar el trámite de despacho a plaza de las mercaderías. realizar un posterior control sobre los bienes declarados por el importador en la declaración comprometida.verificada. etc. Se pretende. tiene como fines: • Verificar la especie. cantidad y valor de las mercaderías. Debe otorgarse a favor de la ANA una garantía por el monto de los eventuales gravámenes. posición arancelaria. El lugar de la verificación debe permitir la correcta fiscalización de las mercaderías. así como su control fuera de la zona primaria. Dicho control será realizado por un único agente aduanero. Ejecutar esa fiscalización para un mínimo de operaciones seleccionadas (en base a una clave diaria). calidad y cantidad de las mercaderías. Cuando la mercadería sale de la zona primaria despachada conforme (es decir. para verificar si es compatible con el valor de mercaderías similares. La resolución 1166/92 de la ANA considera conveniente fijar un sistema transitorio de verificación física y control documental selectivo de carácter general. De tránsito hacia el interior: realizado desde una aduana de entrada hasta otra aduana (llamada interior) para ser destinada a una importación temporal o definitiva. En caso de faltante de mercadería a la descarga del medio transportador. en su manual sobre los controles de la valoración en aduana. Clasificación: a. así como que de tal verificación no surgiere un perjuicio fiscal. cantidad. Plazo máximo para efectuar el transporte: un mes prorrogable por 15 días más. a fin de ser exportada. a los efectos de ser destinada a una nueva destinación aduanera. . estado. de acuerdo a la recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera. b.

Esto tiene como consecuencia una pérdida por parte de la periferia de la capacidad de importación de los países del centro. El grado de competencia en el sector exportador de unos países y otros. esto será motivo de un procedimiento sumarial. se refuerza la hegemonía de estos países en las relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado. Naranja: únicamente control documental y entrega al importador. En el sector exportador de los países desarrollados prevalecen poderes monopolísticos que trasladan los incrementos de productividad a los precios (mayores salarios conseguidos por los sindicatos). son mayores para los productos industriales que para los bienes primarios. Por consiguiente. Este sistema permite determinar diariamente la verificación y contralor por canales de selección: • Verde: sin verificación de mercaderías. La teoría de la dependencia establece que el subdesarrollo de ciertos países se debe al tipo de relaciones comerciales (dependientes y desequilibradas) que se establecen entre unos países y otros. Al realizarse el intercambio. Para el primero de los casos. estos últimos países han de pagar precios más altos en sus compras. • • Control de valoración. el origen del subdesarrollo se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los países desarrollados y los subdesarrollados. Los aumentos de la cantidad demandada. LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA Para los defensores de la teoría de la dependencia. dejando constancia en el despacho de importación de cualquier divergencia que se suscitare de acuerdo a la declaración comprometida. LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Ordenamiento y notas a cargo del INSTITUTO ARGENTINO DE DERECHO DEL CONSUMIDOR LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR . La UTVV debe dejar sentado en el cuerpo del despacho de importación. en el sector exportador de los países subdesarrollados tales incrementos de la productividad repercuten en una disminución de los precios. a su juicio y única responsabilidad. la explicación del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los países desarrollados (centro) y los países en vías de desarrollo (periferia). El mecanismo que acrecienta la pobreza de la `periferia actúa basándose principalmente en dos elementos: 1. la UTVV abrirá las actuaciones sumariales. Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrícolas.Verificación selectiva. Rojo: control documental y verificación físico .ocular. la periferia aumentará sus compras a los países industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos. a efectos de que la aduana pudiere ordenar una contra . en cambio. Esto significa que un proceso de crecimiento del ingreso mundial (en el centro y en la periferia) desencadena dos fuerzas que actúan en la misma dirección y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los países subdesarrollados. que fuere observada por la UTVV interviniente. pues existe una mayor competencia. Desde esta perspectiva. si el valor personalmente controlado y verificado. Si esto sucediere. y la reducción de la importación de estos últimos en los procesos productivos avanzados de los países ya desarrollados. Si a los dos elementos anteriores se le une la sustitución cada vez más generalizada en los patrones de consumo de los bienes primarios por productos más elaborados. 2. se considera observado o conforme. entrega directa al importador dejando en el despacho de importación constancia del lugar en que se encontrará depositada la misma.verificación. conforme se incrementa el ingreso. recibiendo precios más bajos por sus ventas. ante los incrementos de los ingresos.

10. En caso de duda. aún ocasionalmente. (b) la prestación de servicios. no presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios. utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en procesos de producción. publicada en el B. 24. promulgada parcialmente el 26.240 ) TEXTO ORDENADO* CON LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEYES 24. el 2. deben suministrar a los consumidores o usuarios.3. quienes adquieran.O.93. el 30.240.95.999. No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio título universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello. promulgada de hecho el 26. pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento. Artículo 5: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR: Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que. CAPITULO II Información al consumidor y protección de su salud Artículo 4: INFORMACIÓN: Quienes produzcan. promulgada de hecho el 24.10.98 TITULO I NORMAS DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1: OBJETO: La presente ley tiene por objeto la defensa de los consumidores o usuarios.787 Y 24. sancionada el 1. publicada en el B. publicada en el B. se estará siempre a la interpretación más favorable para el consumidor.O.Artículo 2: PROVEEDORES DE COSAS O SERVICIOS: Quedan obligados al cumplimiento de esta ley todas las personas físicas o jurídicas.98. información veraz.98.93. en forma cierta y objetiva.999 Ley 24. las personas físicas o jurídicas que contratan a título oneroso para su consumo final o beneficio propio o de su grupo familiar o social: (a) la adquisición o locación de cosas muebles. sancionada el 27.787.4. el 15.568.95 Ley 24. el 31. en forma profesional. de naturaleza pública o privada que. promulgada parcialmente el 13. publicada en el B.97 Ley 24. almacenen.3. Se consideran consumidores o usuarios. sancionada el 5. cuando la oferta sea pública y dirigida a persona indeterminada. importen. detallada. Incluso los lotes de terreno adquiridos con el mismo fin.93 Ley 24.10.( 24.9. comercialización o prestación a terceros. produzcan.7.7. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios. sancionada el 22. No tendrán el carácter de consumidores o usuarios.95.7.97.O. .9.10.97. transformación. en particular las de defensa de la competencia y de lealtad comercial. eficaz y suficiente sobre las características esenciales de los mismos. Artículo 3: INTERPRETACIÓN: Las disposiciones de esta ley se integran con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurídicas antes definidas.568.O. utilizados en condiciones previsibles o normales de uso. importen. distribuyan o comercialicen cosas o presten servicios a consumidores o usuarios. (c) la adquisición de inmuebles nuevos destinados a vivienda. Se excluyen del ámbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas usadas.

Un ejemplar debe ser entregado al consumidor.787] Artículo 9: COSAS DEFICIENTES USADAS O RECONSTITUIDAS: Cuando se ofrezca en forma pública a consumidores potenciales indeterminados cosas que presenten alguna deficiencia. En los casos en que las ofertas de bienes y servicios se realicen mediante el sistema de compras telefónicas.Artículo 6: COSAS Y SERVICIOS RIESGOSOS: Las cosas y servicios. por catálogos o por correos. instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos. La redacción debe ser hecha en idioma nacional. deben comercializarse observando los mecanismos.. deberá figurar el nombre. CAPITULO III Condiciones de la oferta y venta. aquéllas deberán ser escritas en letra destacada y suscriptas por ambas partes. la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. La reglamentación establecerá modalidades más simples cuando la índole de la cosa objeto de la contratación así lo determine. cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios. (f) el precio y las condiciones de pago. [Inciso vetado por el Decreto 2089/93] (d) la mención de las características de la garantía conforme a lo establecido en esta ley. siempre que asegure la finalidad perseguida por esta ley. obliga a quien la emite durante el tiempo en que se realice. Artículo 10: CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE VENTA: En el documento que se extienda por la venta de cosas muebles.. En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacional sobre el uso. [Párrafo agregado por la ley 24. siendo los sujetos enunciados en el artículo 4º responsables del contenido de la traducción. condiciones o limitaciones.787] . que sean usadas o reconstituidas debe indicarse la circunstancia en forma precisa y notoria. (c) . Cuando se incluyan cláusulas adicionales a las aquí indicadas o exigibles en virtud de lo previsto en esta ley. ser completa. circulares u otros medios de difusión obligan al oferente y se tienen por incluidas en el contrato con el consumidor. incluidos los servicios públicos domiciliarios. sin perjuicio de la información exigida por otras leyes o normas. así como también sus modalidades. La revocación de la oferta hecha pública es eficaz una vez que haya sido difundida por medios similares a los empleados para hacerla conocer. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados. (b) el nombre y domicilio del vendedor. debiendo contener la fecha precisa de comienzo y de finalización. Artículo 10 BIS: INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN: [Artículo incorporado por la Ley 24. clara y fácilmente legible. domicilio y número de CUIT del oferente. deberá constar: (a) la descripción y especificación de la cosa. (e) los plazos y condiciones de entrega. Artículo 7: OFERTA: La oferta dirigida a consumidores potenciales indeterminados. prospectos. Artículo 8: EFECTOS DE LA PUBLICIDAD: Las precisiones formuladas en la publicidad o en anuncios. publicados por cualquier medio de comunicación. sin reenvíos a textos o documentos que no se entreguen previa o simultáneamente.

instalación y mantenimiento necesarias para su funcionamiento. aunque hayan sido ostensibles o manifiestos al tiempo del contrato. importadores. pudiendo las partes convenir un plazo mayor. deben asegurar un servicio técnico adecuado y el suministro de partes y repuestos. y contendrá como mínimo: a) La identificación del vendedor. a su libre elección a: (a) exigir el cumplimiento forzado de la obligación. Artículo 13: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por la ley 24. cuando afecten la identidad entre lo ofrecido y lo entregado y su correcto funcionamiento. La falta de notificación no libera al fabricante o importador de la responsabilidad solidaria establecida en el artículo 13. considerando la integridad del contrato. faculta al consumidor. Artículo 15: CONSTANCIA DE REPARACIÓN: Cuando la cosa hubiese sido reparada bajo los términos de una garantía legal. e) Las condiciones de reparación de la cosa con especificación del lugar donde se hará efectiva. CAPITULO IV Cosas muebles no consumibles. artículo 2. (c) rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo pagado.999] Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles. c) Las condiciones de uso. distribuidores y vendedores de las cosas comprendidas en el artículo 11. fabricante. siempre que ello fuera posible. importadores y vendedores de las cosas mencionadas en el artículo anterior. con redacción de fácil comprensión en letra legible. importador o distribuidor. el garante estará obligado a entregar al consumidor una constancia de reparación en donde se indique: . En caso de ser necesaria la notificación al fabricante o importador de la entrada en vigencia de la garantía. b) La identificación de la cosa con las especificaciones técnicas necesarias para su correcta individualización. (b) aceptar otro producto o prestación de servicio equivalente. sin perjuicio de los efectos producidos. el consumidor y los sucesivos adquirentes gozarán de garantía legal por los defectos o vicios de cualquier índole. Cualquier cláusula cuya redacción o interpretación contraríen las normas del presente artículo es nula y se tendrá por no escrita. Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan. el transporte será realizado por el responsable de la garantía y serán a su cargo los gastos de flete y seguros y cualquier otro que deba realizarse para la ejecución del mismo.325 del Código Civil.999] Son solidariamente responsables del otorgamiento y cumplimiento de la garantía legal.999] El certificado de garantía deberá constar por escrito en idioma nacional.El incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor. La garantía legal tendrá vigencia por tres (3) meses a partir de la entrega. Artículo 14: CERTIFICADO DE GARANTÍA: [Artículo modificado por la ley 24. Artículo 11: GARANTÍAS:[Artículo modificado por la ley 24. los productores. dicho acto estará a cargo del vendedor. d) Las condiciones de validez de la garantía y su plazo de extensión. Artículo 12: SERVICIO TÉCNICO: Los fabricantes. En caso en que la cosa deba trasladarse a la fábrica o taller habilitado. salvo caso fortuito o fuerza mayor.

(c) obtener una quita proporcional del precio. publicitados o convenidos. (b) la descripción del trabajo a realizar. Artículo 21: PRESUPUESTO: En los supuestos contemplados en el artículo anterior. Artículo 16: PROLONGACIÓN DEL PLAZO DE GARANTÍA: El tiempo durante el cual el consumidor está privado del uso de la cosa en garantía. condiciones. conforme el precio actual en plaza de la cosa. las condiciones óptimas para cumplir con el uso al que está destinada. Artículo 19: MODALIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Quienes presten servicios de cualquier naturaleza están obligados a respetar los términos. limpieza o cualquier otro similar. reservas y demás circunstancias conforme a las cuales hayan sido ofrecidos. plazos. (b) devolver la cosa en el estado en que se encuentre a cambio de recibir el importe equivalente a las sumas pagadas. (d) los precios de éstos y la mano de obra. En tal caso el plazo de la garantía legal se computa a partir de la fecha de la entrega de la nueva cosa. Artículo 17: REPARACIÓN NO SATISFACTORIA: En los supuestos en que la reparación efectuada no resulte satisfactoria por no reunir la cosa reparada. no obsta a la subsistencia de la garantía legal por vicios redhibitorios. por cualquier causa relacionada con su reparación. se entiende implícita la obligación a cargo del prestador del servicio de emplear materiales o productos nuevos o adecuados a la cosa de que se trate. salvo pacto escrito en contrario. acondicionamiento. el consumidor puede: (a) pedir la sustitución de la cosa adquirida por otra de idénticas características. CAPITULO V De la prestación de los servicios. (b) el artículo 2170 del Código Civil no podrá ser opuesto al consumidor.(a) la naturaleza de la reparación. mantenimiento. (c) la fecha en que el consumidor le hizo entrega de la cosa. la opción por parte del consumidor no impide la reclamación de los eventuales daños y perjuicios que pudieren corresponder. (d) la fecha de devolución de la cosa al consumidor. Artículo 20: MATERIALES A UTILIZAR EN LA REPARACIÓN: En los contratos de prestación de servicios cuyo objeto sea la reparación. Artículo 18: VICIOS REDHIBITORIOS: La aplicación de las disposiciones precedentes. (b) las piezas reemplazadas o reparadas. (e) el tiempo en que se realizará el trabajo. . modalidades. domicilio y otros datos de identificación del prestador del servicio. (c) una descripción detallada de los materiales a emplear. En todos los casos. al momento de abonarse dicha suma o parte proporcional. En caso de vicio redhibitorio: (a) a instancia del consumidor se aplicará de pleno derecho el artículo 2176 del Código Civil. el prestador del servicio debe extender un presupuesto que contenga como mínimo los siguientes datos: (a) nombre. debe computarse como prolongación del plazo de garantía legal. si hubiere efectuado pagos parciales.

Artículo 23: DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Salvo previsión expresa y por escrito en contrario. no pueda interrumpirlo sin afectar su calidad o sin daño para las cosas del consumidor. (b) el tiempo de vigencia de la garantía. Artículo 26: RECIPROCIDAD EN EL TRATO: La empresas indicadas en el artículo anterior deben otorgar a los usuarios reciprocidad de trato. tarea o empleo material o costo adicional. la fecha de iniciación de dicho período y las condiciones de validez de la misma. aplicando para los reintegros o devoluciones los mismo criterios que establezcan para los cargos por mora. empresa o entidad que la hará efectiva. Artículo 22: SUPUESTOS NO INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO: Todo servicio. CAPITULO VI Usuarios de servicios públicos domiciliarios. deben ser convenientemente informados sobre las condiciones de seguridad de las instalaciones y de los artefactos.(f) si otorga o no garantía y en su caso. INFORMACIÓN AL USUARIO: Las empresas prestadoras de servicios públicos a domicilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestación de los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes. deben mantener tal información a disposición de los usuarios en todas las oficinas de atención al público. (h) los números de inscripción en la Dirección General Impositiva y en el sistema previsional. el alcance y duración de ésta. Las empresas prestatarias de servicios públicos domiciliarios deberán colocar en toda facturación que se extienda al usuario y en las oficinas de atención al público carteles con la leyenda "Usted tiene derecho a reclamar una indemnización si le facturamos sumas o conceptos indebidos o reclamamos el pago de facturas ya abonadas. Ley 24. (g) el plazo para la aceptación del presupuesto. . INFORMACIÓN: Los usuarios de servicios públicos que se prestan a domicilio y requieren instalaciones específicas. el prestador del servicio estará obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reformar o a reemplazar los materiales y productos utilizados sin costo adicional de ningún tipo para el consumidor. Artículo 29: INSTRUMENTOS Y UNIDADES DE MEDICIÓN: La autoridad competente queda facultada para intervenir en la verificación del buen funcionamiento de los instrumentos de medición de energía. Artículo 27: REGISTRO DE RECLAMOS: Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos. cuando existan dudas sobre las lecturas efectuadas por las empresas prestadoras de los respectivos servicios. Artículo 25: CONSTANCIA ESCRITA. Queda exceptuado de esta obligación el prestador del servicio que. Dichos reclamos deben ser satisfechos en plazos perentorios conforme la reglamentación de la presente ley. Sin perjuicios de ello. en donde quedarán asentadas las presentaciones de los usuarios. que se evidencie como necesario durante la prestación del servicio y que por su naturaleza o características no pudo ser incluido en el presupuesto original.240". Artículo 28: SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES. aplicándose la presente ley supletoriamente. deberá ser comunicado al consumidor antes de su realización o utilización. comunicaciones.787] Los servicios públicos domiciliarios con legislación específica y cuya actuación sea controlada por los organismos que ella contempla. agua potable o cualquier otro similar. (c) la correcta individualización de la persona. si dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que concluyó el servicio se evidenciaren deficiencias o defectos en el trabajo realizado. combustibles. [Párrafo agregado por la ley 24. serán regidos por esas normas. Artículo 24: GARANTÍA: La garantía sobre un contrato de prestación de servicios deberá documentarse por escrito haciendo constar: (a) la correcta individualización del trabajo realizado. por la naturaleza del mismo.

La tasa de interés y punitorios por mora en facturas de servicios públicos pagadas fuera de término. CAPITULO VII De la venta domiciliaria. Artículo 30: INTERRUPCIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Cuando la prestación del servicio público domiciliario se interrumpa o sufra alteraciones.Tanto los instrumentos como las unidades de medición. las correspondientes a los períodos que corresponda tomar en cuenta a fin de determinar el consumo promedio. Si el usuario no presentare la documentación respaldatoria dentro del tiempo establecido. para acreditar en forma fehaciente que el consumo facturado fue efectivamente realizado. La empresa prestataria dispondrá de un plazo de treinta (30) días. el reclamo caerá de pleno derecho y se entenderá que desiste del mismo y se allana al monto facturado. deberán ser los reconocidos y legalmente autorizados. El usuario puede interponer el reclamo desde la interrupción o alteración del servicio y hasta los quince (15) días posteriores al vencimiento de la factura. A los efectos de ejercer este derecho. en su caso fechas. En ese supuesto deberá abonar el total adeudado con más los intereses y punitorios por el tiempo transcurrido. por correspondencia y otras. En caso que no existan deudas pendientes se expresará: "no existen deudas pendientes". e indemnizar al usuario con un crédito equivalente al veinticinco por ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. facture en un período consumos que exceden en un setenta y cinco por ciento (75%) el promedio de los consumos correspondientes al mismo período de los dos años anteriores se presume que existe error en la facturación. En ambos casos. con más los intereses y punitorios correspondientes. En caso contrario. entreguen a sus usuarios para el cobro de los servicios prestados. con el detalle consignado en este artículo. [Párrafos cuarto y quinto vetados por el Decreto 270/97] Artículo 31: [Texto según Ley 24. con variaciones regulares estaciónales. el usuario deberá presentar hasta quince (15) días después del vencimiento de la factura en cuestión. Para el caso de servicios de consumos no estacionales se tomará en cuenta el consumo promedio de los últimos doce (12) meses anteriores a la facturación. el usuario abonará únicamente el valor de dicho consumo promedio. En caso contrario. En caso que existan deudas y a los efectos del pago. . En los casos que una empresa prestataria de servicios público facturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de facturas ya abonadas por el usuario. el pago efectuado tendrá efecto cancelatorio. en tal caso tendrá derecho a reclamar el pago de la diferencia adeudada.787] Las constancias que las empresas prestatarias de servicios públicos. la empresa dispone de un plazo máximo de treinta (30) días para demostrar que la interrupción o alteración no le es imputable. se presume que es por causa imputable a la empresa prestadora. deberán expresar si existen períodos u otras deudas pendientes. La falta de esta manifestación hace presumir que el usuario se encuentra al día con sus pagos y que no mantiene deudas con la prestataria. Efectuado el reclamo por el usuario. los conceptos reclamados deben facturarse por documento separado. la empresa deberá reintegrar el importe total del servicio no prestado dentro del plazo establecido precedentemente.. Esta disposición no es aplicable cuando el valor del servicio no prestado sea deducido de la factura correspondiente. todo ello escrito en forma clara y con caracteres destacados. Artículo 30 BIS: [Artículo incorporado por la Ley 24.. a partir del reclamo del usuario. no podrá exceder en más de un cincuenta por ciento (50%) la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina del último día del mes anterior a la efectivización del pago. La devolución y/o indemnización se hará efectiva en la factura inmediata siguiente. Las facturas deberán ser entregadas al usuario con no menos de diez (10) días de anticipación a la fecha de su vencimiento. Las empresas prestatarias garantizarán a los usuarios el control individual de los consumos. deberá devolver las sumas incorrectamente percibidas con más de los intereses y punitorios que cobra por mora en el pago de facturas. .568] Cuando una empresa de servicio publico domiciliario. concepto e intereses si correspondiera.

contados a partir de la fecha en que se entregue la cosa o se celebre el contrato. el receptor no está obligado a conservarla ni a restituirla al remitente aunque la restitución pueda ser realizada libre de gastos. No se permitirá la publicación del número postal como domicilio. CAPITULO IX De los términos abusivos y cláusulas ineficaces Artículo 37: INTERPRETACIÓN: Sin perjuicios de la validez del contrato. el consumidor tiene derecho a revocar la aceptación durante el plazo de cinco (5) días corridos. el total de los intereses a pagar. En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las precisiones del artículo 10. Cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación. (c) las cláusulas que contengan cualquier precepto que imponga la inversión de la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. Artículo 34: REVOCACIÓN DE ACEPTACIÓN: En los casos de los arts. bajo pena de nulidad: el precio de contado. sobre una cosa o servicio que no haya sido requerido previamente y que genere un cargo automático en cualquier sistema de débito. la tasa de interés efectiva anual. Lo dispuesto precedentemente no es aplicable a la compraventa de bienes perecederos recibidos por el consumidor y abonados al contado. en las operaciones de crédito para consumo. con lo indicado en esta ley. otros gastos si los hubiere. La interpretación del contrato se hará en el sentido más favorable para el consumidor. El Banco Central de la República Argentina adoptará las medidas conducentes para que las entidades sometidas a su jurisdicción cumplan. con motivo de venta le sea presentado al consumidor. Esa facultad no puede ser dispensada ni renunciada. . sin responsabilidad alguna. Artículo 35: PROHIBICIÓN: Queda prohibida la realización de propuestas al consumidor. CAPITULO VIII De las operaciones de venta de crédito Artículo 36: REQUISITOS: En las operaciones de crédito para la adquisición de cosas o servicios deberá consignarse. que obligue al consumidor a manifestarse por la negativa para que dicho cargo no se efectivice. cantidad de pagos a realizar y su periodicidad.Artículo 32: VENTA DOMICILIARIA: Es aquella propuesta de venta de una cosa o prestación de un servicio efectuada al consumidor en el lugar donde reside. electrónico o similar y la respuesta a la misma se realiza por iguales medios. Tal información debe ser incluida en forma clara y notoria. la forma de amortización de los intereses. se tendrán por no convenidas: (a) las cláusulas que desnaturalicen las obligaciones o limiten la responsabilidad por daños. por cualquier tipo de medio. Si con la oferta se envió una cosa. en forma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. (b) las cláusulas que importen renuncia o restricción de los derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte. El consumidor debe poner la cosa a disposición del vendedor y los gastos de devolución son por cuenta de este último. Artículo 33: VENTA POR CORRESPONDENCIA Y OTRAS: Es aquella en que la propuesta se efectúa por medio postal. 32 y 33. telecomunicaciones. se estará a la que sea menos gravosa. lo último que ocurra. gastos extras o adicionales si los hubiera y monto total financiado a pagar. El vendedor debe informar por escrito al consumidor de esta facultad de revocación en todo documento que. el saldo de deuda.

TITULO II AUTORIDAD DE APLICACIÓN. CONTRATOS EN FORMULARIOS: La autoridad de aplicación vigilará que los contratos de adhesión o similares. en su carácter de autoridad de aplicación de la presente ley tendrá las siguientes facultades y atribuciones: (a) proponer el dictado de la reglamentación de esta ley y elaborar políticas tendientes a la defensa del consumidor e intervenir en su instrumentación mediante el dictado de las resoluciones pertinentes. (b) mantener un registro nacional de asociaciones de consumidores. sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondan. CAPITULO X Responsabilidad por daños Artículo 40: RESPONSABILIDAD: [Artículo incorporado por ley 24. contralor y juzgamiento de la misma. el importador. cuando dichas cláusulas hayan sido redactadas unilateralmente por el proveedor de la cosa o servicio. CAPITULO XI Autoridad de aplicación Artículo 41: APLICACIÓN NACIONAL Y LOCAL: La Secretaría de Industria y Comercio será la autoridad nacional de aplicación de la presente ley. sin perjuicio de las funciones específicas. Artículo 39: MODIFICACIÓN CONTRATOS TIPO: Cuando los contratos a los que se refiere el artículo anterior requieran la aprobación de otra autoridad nacional o provincial. Artículo 43: FACULTADES Y ATRIBUCIONES: La Secretaría de Industria y Comercio. podrá actuar concurrentemente en la vigilancia. Los gobiernos provinciales y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos sometidos a su jurisdicción. El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio. el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio. el distribuidor. sin perjuicio de las funciones que se encomiendan a las autoridades locales de aplicación en el artículo 41 de la presente ley.999] Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio. generales o estandarizadas de los contratos hechos en formularios. Artículo 38: CONTRATO DE ADHESIÓN. podrán delegar sus funciones en organismos de su dependencia o en los gobiernos municipales. en ejercicio de sus atribuciones. (c) recibir y dar curso a las inquietudes y denuncias de los consumidores. no contengan cláusulas de las previstas en el artículo anterior. sin que la contraparte tuviere posibilidades de discutir su contenido. el fabricante. simultáneamente integrará el contrato. La responsabilidad es solidaria. reproducidos en serie y en general. Las provincias. . si ello fuera necesario. responderán el productor. Artículo 42: FUNCIONES CONCURRENTES: La autoridad nacional de aplicación. el consumidor tendrá derecho a demandar la nulidad del contrato o la de una o más cláusulas. La misma atribución se ejercerá respecto de las cláusulas uniformes. PROCEDIMIENTO Y SANCIONES. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño le ha sido ajena. el proveedor. Cuando el juez declare la nulidad parcial. aunque las presuntas infracciones ocurran exclusivamente en el ámbito de las provincias o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. ésta tomará las medidas necesarias para la modificación del contrato tipo a pedido de la autoridad de aplicación.En caso en que el oferente viole el deber de buena fe en la etapa previa a la conclusión del contrato o en su celebración o transgreda el deber de información o la legislación de defensa de la competencia o de lealtad comercial.

de acuerdo con la reglamentación que se dicte. Concluidas las diligencias sumariales. se procederá a notificar al presunto responsable la infracción verificada. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo. d y f del artículo 43 de la presente ley. Artículo 44: AUXILIO DE LA FUERZA PUBLICA: Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. (e) solicitar informes y opiniones a entidades públicas y privadas en relación con la materia de esta ley. La constancia del acta labrada conforme a lo previsto en este artículo. Previa instancia conciliatoria. (f) disponer de oficio o a requerimiento de parte la celebración de audiencias con la participación de denunciantes damnificados. La Secretaría de Industria y Comercio podrá delegar. CAPITULO XII Procedimiento y sanciones Artículo 45: ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: La autoridad nacional de aplicación iniciará actuaciones administrativas en caso de presuntas infracciones a las disposiciones de la presente ley. en que fuere necesaria una comprobación técnica posterior a los efectos de la determinación de la presunta infracción y que resultare positiva. se dictará la resolución definitiva dentro del término de veinte (20) días hábiles. sus normas reglamentarias y resoluciones que en consecuencia se dicten. la autoridad de aplicación podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública. prorrogables cuando haya causas justificadas. en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires o gobiernos provinciales las facultades mencionadas en los incs. En su primera presentación. Contra la resolución que deniegue medidas de prueba sólo se concederá el recurso de reconsideración. la autoridad de aplicación podrá ordenar como medida preventiva el cese de la conducta que se reputa en violación de esta ley y su reglamentación. salvo en los casos en que resulten desvirtuados por otras pruebas. Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podrá recurrir por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. testigos y peritos. o ante las cámaras federales de apelaciones con asiento en las provincias. presente por escrito su descargo y ofrezca las pruebas que hacen a su derecho. presuntos infractores. La prueba deberá producirse entre el término de diez (10) días hábiles. el presunto infractor deberá constituir domicilio y acreditar personería. según corresponda de acuerdo al lugar de comisión del hecho. En la misma acta se dispondrá agregar la documentación acompañada y citar al presunto infractor para que.(d) disponer la realización de inspecciones y pericias vinculadas con la aplicación de esta ley. Cuando no acredite personería se le intimará para que en el término de cinco (5) días hábiles subsane la omisión bajo apercibimiento de tenerlo por no presentado. c. intimándolo para que en el plazo de cinco (5) días hábiles presente por escrito su descargo. así como en cualquier momento durante la tramitación del sumario. teniéndose por desistidas aquéllas no producidas dentro de dicho plazo por causa imputable al infractor. así como las comprobaciones técnicas que se dispusieren. de oficio o por denuncia de quien invocare un interés particular o actuare en defensa del interés general de los consumidores. Las pruebas se admitirán solamente en casos de existir hechos controvertidos y siempre que no resulten manifiestamente inconducentes. la autoridad de aplicación gozará de la mayor aptitud para disponer medidas técnicas. constituirán prueba suficiente de los hechos así comprobados. dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. admitir pruebas o dictar medidas de no innovar. Si se tratare de un acta de inspección. En el acta prevista en el presente artículo. d y f de este artículo. se procederá a labrar acta en la que se dejará constancia del hecho denunciado o verificado y de la disposición presuntamente infringida. .

(e) suspensión de hasta cinco (5) años en los registros de proveedores que posibilitan contratar con el Estado. (d) clausura de establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta treinta (30) días. (b) multa de quinientos pesos ($500) a quinientos mil pesos ($500. a costa del infractor en el diario de mayor circulación de la jurisdicción donde se cometió la infracción. el infractor será pasible de las sanciones establecidas en la presente. la cuantía del beneficio obtenido. a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas. (f) la pérdida de concesiones. La prescripción se interrumpirá por la comisión de nuevas infracciones o por el inicio de las actuaciones administrativas o judiciales. Artículo 48: DENUNCIAS MALICIOSAS: Quienes presentaren denuncias maliciosas o sin justa causa ante la autoridad de aplicación. el consumidor y usuario podrán inicias acciones judiciales cuando sus intereses resulten afectados o amenazados. El ministerio público cuando . Se considerará reincidente a quien. excepto cuando se hubiera denegado medidas de prueba. el grado de intencionalidad. (c) decomiso de las mercadería y productos objeto de la infracción. Artículo 49: APLICACIÓN Y GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES: En la aplicación y graduación de las sanciones previstas en el artículo 47 se tendrá en cuenta el perjuicio resultante de la infracción para el consumidor o usuario. En todos los casos. a la autoridad de aplicación nacional o local y al ministerio público. En tal caso. Artículo 46: INCUMPLIMIENTO DE ACUERDOS CONCILIATORIOS: El incumplimiento de los acuerdos conciliatorios se considerará violación a esta ley. dictarán las normas referidas a la actuación de las autoridades administrativas locales. regímenes impositivos o crediticios especiales de que gozare. Artículo 51: COMISIÓN DE UN DELITO: Si del sumario surgiese la eventual comisión de un delito. Artículo 47: SANCIONES: Verificada la existencia de la infracción. la reincidencia y las demás circunstancias relevantes del hecho. sin perjuicio de las que pudieren corresponder por aplicación de las normas civiles y penales. la gravedad de los riesgos. quienes la hayan cometido se harán pasibles de las siguientes sanciones. habiendo sido sancionado por una infracción a esta ley incurra en otra de similar naturaleza dentro del término de tres (3) años. en que será concedido libremente. o de lo perjuicios sociales derivados de la infracción y su generalización. según resulte de las circunstancias del caso: (a) apercibimiento. las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente. sin perjuicio del cumplimiento imperativo de las obligaciones que las partes hubieran acordado. se dispondrá la publicación de la resolución condenatoria.El recurso deberá interponerse ante la misma autoridad que dictó la resolución. CAPITULO XIII De las acciones Artículo 52: ACCIONES JUDICIALES: Sin perjuicio de lo expuesto. Las provincias. La acción corresponderá al consumidor o usuario. se remitirán las actuaciones al juez competente. la posición en el mercado del infractor. Artículo 50: PRESCRIPCIÓN: Las acciones y sanciones emergentes de la presente ley prescribirán en el término de tres (3) años. serán sancionados según lo previsto en los incs.000). estableciendo un régimen de procedimiento en forma compatible con el de sus respectivas constituciones. privilegios. hasta alcanzar el triple de la ganancia o beneficio ilegal obtenido por la infracción. a y b del artículo anterior. dentro de los diez (10) días hábiles de notificada y será concedido en relación y con efecto suspensivo.

(b) deberán ser independientes de toda forma de actividad profesional. deberán requerir autorización a la autoridad de aplicación para funcionar como tales. sin perjuicio de la intervención del usuario o consumidor prevista en el segundo párrafo del artículo 58. [Ultima parte del párrafo vetada por el Decreto 2089/93] En caso de desistimiento o abandono de la acción de las referidas asociaciones legitimadas. [Última parte del inciso vetada por el Decreto 2089/93] (h) promover la educación del consumidor. (c) colaborar con los organismos oficiales o privados. decretos y resoluciones de carácter nacional. Artículo 56: AUTORIZACIÓN PARA FUNCIONAR: Las organizaciones que tengan por finalidad la defensa. (y) realizar cualquier otra actividad tendiente a la defensa o protección de los intereses del consumidor. técnicos o consultivos para el perfeccionamiento de la legislación del consumidor o materia inherente a ellos.no intervenga en el proceso como parte. las siguientes condiciones especiales: (a) no podrán participar en actividades políticas partidarias. . comercial y productiva. realizar y divulgar estudios de mercado. Artículo 57: REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO: Para ser reconocidas como organizaciones de consumidores.. las asociaciones civiles deberán acreditar. autoridad de aplicación y/u otros organismos oficiales o privados. (e) defender y representar los intereses de los consumidores ante la justicia. provincial o municipal.. condiciones de compra. estadísticas de precios y suministrar toda otra información de interés para los consumidores. actuará obligatoriamente como fiscal de ley. calidad y otras materias de interés. cuando sus fines sean los siguientes: (a) velar por el fiel cumplimiento de las leyes. Se entenderá que cumplen con dicho objetivo. (g) organizar. información y educación del consumidor. Artículo 53: NORMAS DEL PROCESO: Se aplicarán las normas de proceso de conocimiento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario competente.. (f) asesorar a los consumidores sobre el consumo de bienes y/o uso de servicios.. destinadas a proteger o a educar a los consumidores. de control de calidad. además de los requisitos generales. (b) proponer a los organismos competentes el dictado de normas jurídicas o medidas de carácter administrativo o legal. la titularidad activa será asumida por el ministerio público. Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o interés individual podrán acreditar mandato mediante simple acta poder en los términos que establezca la reglamentación. (d) recibir reclamaciones de consumidores y promover soluciones amigables entre ellos y los responsables del reclamo. [Último párrafo vetado por el Decreto 2089/93] Artículo 54: [Artículo vetado por el Decreto 2089/93] CAPITULO XIV De las asociaciones de consumidores Artículo 55: LEGITIMACIÓN: Las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurídicas están legitimadas para accionar cuando resulten objetivamente afectados o amenazados intereses de los consumidores.. que hayan sido dictadas para proteger al consumidor. . . precios...

con el objetivo de intentar una solución al conflicto planteado a través de un acuerdo satisfactorio. adjuntando la documentación e información que obre en su poder. a las personas que teniendo en cuenta las competencias.(c) no podrán recibir donaciones. en las condiciones que establezca la reglamentación. intermediarios o prestadores de servicios que correspondan. que se deriven del incumplimiento de la presente ley. para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo previsto en esta ley. En esta instancia. (c) orientarlo a prevenir los riesgos que puedan derivarse del consumo de productos o de la utilización de servicios. productores. las provincias y municipalidades. propongan las asociaciones de consumidores y cámaras empresarias. privadas o estatales. debiendo propender a que dentro de los planes oficiales de educación primaria y media se enseñen los preceptos y alcances de esta ley. fomentando la creación y el funcionamiento de las asociaciones de consumidores y la participación de la comunidad en ellas. Formalizado el reclamo. a fin de que la entidad promueva todas las acciones necesarias para acercar a las partes. la función de las asociaciones de consumidores es estrictamente conciliatoria y extrajudicial. el consumidor deberá suscribir la petición ante la asociación correspondiente. Artículo 58: PROMOCIÓN DE RECLAMOS: Las asociaciones de consumidores podrán sustanciar los reclamos de los consumidores de bienes y servicios ante los fabricantes. industriales o proveedoras de servicios. TITULO III DISPOSICIONES FINALES CAPITULO XVI Educación al consumidor Artículo 60: PLANES EDUCATIVOS: Incumbe al Estado nacional. Podrá invitar para que integren estos tribunales arbitrales. Artículo 61: FORMACIÓN DEL CONSUMIDOR: La formación del consumidor debe tender a: (a) hacerle conocer. (b) facilitar la comprensión y utilización de información sobre temas inherentes al consumidor. aportes o contribuciones de empresas comerciales. nacionales o extranjeras. Regirá el procedimiento del lugar en que actúa el tribunal arbitral. (d) sus publicaciones no podrán contener avisos publicitarios. (d) impulsarlo para que desempeñe un papel activo que regule. la formulación de planes generales de educación para el consumo y su difusión pública. que actuarán como amigables componedores o árbitros de derecho según el caso. comprender y adquirir habilidades para ayudarlo a evaluar las alternativas y emplear sus recursos en forma eficiente. oriente y transforme el mercado a través de sus decisiones. la entidad invitará a las partes a las reuniones que considere oportunas. Para promover el reclamo. su función se limita a facilitar el acercamiento entre las partes. . comerciantes. Artículo 62: CONTRIBUCIONES ESTATALES: El Estado nacional podrá disponer el otorgamiento de contribuciones financieras con cargo al presupuesto nacional a las asociaciones de consumidores para cumplimentar con los objetivos mencionados en los artículos anteriores. CAPITULO XV Arbitraje Artículo 59: TRIBUNALES ARBITRALES: La autoridad de aplicación propiciará la organización de tribunales arbitrales.

incrementando los costos fijos por unidad de producción. y los egresos por el costo total. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. POLÍTICAS DE INGRESOS Ingreso. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. para sobrepasar este topo.En todos los casos estas asociaciones deberán acreditar el reconocimiento conforme a los artículos 56 y 57 de la presente ley. Demanda. Estas políticas se realizan en plazos determinados. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. La autoridad de aplicación seleccionará a las asociaciones en función de criterios de representatividad. etc. Artículo 64: [Modifica el artículo 13 de la ley 22. la presente ley. CAPITULO XVII Disposiciones finales Artículo 63: Para el supuesto de contrato de transporte aéreo. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. resulta necesario ampliar la escala de la planta. los accionistas cobran DIVIDENDOS. actividad y planes futuros de acción a cumplimentar por éstas. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. impuestos que no están relacionados con el volumen producido. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de costos y/o maximización del valor de ventas.802] Artículo 65: La presente ley es de orden público. gastos de publicidad. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. los tratados internacionales y. que registran la marcha histórica de la unidad de producción.). honorarios. etc. las amortizaciones. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. combustible. rige en todo el territorio nacional y entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. alquileres. Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. autofinanciamiento. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. sueldos del personal directivo. Ahora bien. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. Esto significa que. los terratenientes cobran RENTAS. supletoriamente. se aplicarán las normas del Código Aeronáutico. jornales). los intereses por créditos). . El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente ley dentro de los ciento veinte (120) días a partir de su publicación. sueldos. el estado cobra IMPUESTOS.

la suma de los salarios. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe. rentas. grado de afianzamiento en el mercado. insumos. en cambio. volumen de ventas de los competidores. constituye el costo de producción (costos totales). en un cierto lapso. Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. intereses. La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). la empresa determinará su política de ingresos. que forma parte de los costos económicos. que puede presentas las siguientes alternativas: • • • • Fijar la cantidad a vender. representa el costo total de los bienes y servicios producidos. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. Esta partida. el valor de la retribución de los factores. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. etc. Es decir. nivel tecnológico. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. calidad del bien ofrecido. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración). Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones: • Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. Para las unidades de producción. precios. No pudiendo fijar el precio. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. • Además. Para las unidades de consumo. más elevado será el precio. constituyen ingresos. . porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos: • • • • Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma.y no de invertirlos en otra actividad. con volúmenes requeridos a determinados precios. que es una magnitud establecida en su plan económico. La empresa fija la cantidad. Otras estrategias. amortizaciones de la maquinaria. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. Fijar el precio. Diferenciar el bien ofrecido. teniendo como dato conocido el precio. los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. que se mide en un determinado período. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO.

en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. Cuestionario: 1. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. Se dice. circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. ¿Qué es un parámetro de expectativa? 12. teniendo en cuenta sus costos. considera la presunta actitud de sus competidores. etc. ¿Qué parámetros de acción y de expectativas se manejan en las políticas de adaptación de precios? . el precio constituye un parámetro de acción. ¿Qué combinación es la más conveniente para cualquier oferente? 11. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). en este caso. provisión regular de determinadas materias primas. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector). Luego impone un precio que. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. • Diferenciación del bien ofrecido: Otra estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. pueden plantearse dos situaciones: • Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. En el caso de una empresa monopolista. enmascarada a través de una acción propagandística. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. le brinda supuestamente el mayor ingreso. ¿Qué limitaciones externas e internas encuentra la empresa para lograr su objetivo? ¿Qué factores hay que considerar en relación a cada uno de estos límites? 6. multiplicado por el volumen de ventas esperado. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. ¿Qué opciones tiene una empresa monopólica? ¿Cuál es la más aconsejable? ¿Por qué? 10. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. En este caso. Es un comportamiento POLIPOLISTA. ¿Qué elementos demanda la empresa? ¿Quién se los provee? ¿Qué constituye la suma del precio de cada uno de esos elementos? 4. al fijar el precio.Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. no siendo únicas oferentes. ¿Qué estrategias puede incluir el plan económico de la empresa? 3. ¿Qué representan estos valores para las unidades de consumo? 5. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. a realzar el aspecto estético o su utilidad. ¿Qué políticas de ingresos pueden establecerse? 7. Adaptación de precios: En este caso. Hay empresas que.). fundadas en la mutua conveniencia. desconociendo a sus competidores. ¿En qué casos es aconsejable establecer una política de adaptación de cantidades? 8. ¿Qué es un parámetro de acción? 9. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). ¿Qué es la capacidad instalada de una planta productiva? ¿Qué es necesario hacer cuando se desea superar el máximo de producción? 2. A veces la diferenciación puede ser ficticia.

500 44. ¿Cómo actúa una empresa monopólica que decide seguir una política de adaptación de precios? 14.830 61.100 13.800 Unidades 7 8 9 10 11 12 Costo variable 28. ¿En qué cosnsiste la política de diferenciar el bien ofrecido? ¿Qué clases de diferenciación pueden efectuarse? 2. Conceptos de: Comportamiento monopolista. 1. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: . su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. Comportamiento oligopolista. En el primer caso.260 LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta. Determinar las cantidades a producir y vender de una empresa a partir de los siguientes datos: Unidades 1 2 3 4 5 6 Costo variable 8.600 19. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras. El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global.250 37. en el segundo.200 21.13.150 32. c. a. Comportamiento polipolista. se trata de la formación del valor.900 24. b. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. de su aplicación.000 51.100 16. ¿Qué otras estrategias puede plantear la empresa? 3. Duopolio. Oferta global y demanda global.

existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado.PBI AGRIC... + . + PBI MINERO + PBI INDUSTR. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA . + Import.. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios + Ingresos = DEMANDA GLOBAL netos recibidos del resto del mundo (4) Según la Microeconomía. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada.. Por ejemplo: si en un determinado año. sumada a la inversión deliberada. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV. En una economía cerrada. iguala el monto del ahorro. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. = OFERTA GLOBAL (3) Para lograr el total de la demanda global.

Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. representa un desahorro respecto del exterior.Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. En caso de conocer los desagregados por sectores. se puede tener una imagen de la estructura productiva. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. en una economía con comercio exterior. ya sea internamente o en el exterior. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. En contrapartida. permite determinar el grado de apertura de la economía. Función de las variables macroeconómicas. Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. el ahorro siempre resulta igual a la inversión. y el tercero la demanda externa. Desde el punto de vista de la aplicación. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). lo ahorra. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). En una economía abierta. Si se relaciona con la cuantía del PBI. Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones En resumen. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. Luego. la demanda global. . el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país.

El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. dictado de normas que favorecen la inversión. en cambio. para ello establece impuestos que. situada del lado de la demanda. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos: Vía demanda: impuestos al consumo. Si C > Y. Consideraciones sobre la inversión. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. Además. Mediante su función directiva. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. No adiciona más activos a la economía. participando de la oferta global de la economía. constituyen datos de gran relevancia económica. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. Esta inversión aumenta los activos de la economía. I < 0 (hay destrucción del capital. pueden presentarse las siguientes alternativas. Si C = Y. más el incremento de los inventarios de las empresas. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión 1. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. promoción de exportaciones. Promueve determinadas actividades. Si C < Y. La inversión comprende. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. I > 0 (hay incremento de capital. I = 0 (es una economía estacionaria) 3. . La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. Para considerar que un país está progresando económicamente. Vía oferta: impuestos directos. es una economía progresiva). Participación del estado. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce).Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. otorgamiento de créditos. O sea. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos). provisión de infraestructura básica. de acuerdo a su cuantía e incidencia. b) Como productor de bienes y servicios. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. 2. La inversión de incremento. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global.

etc. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. las que restringen las cantidades que pueden importarse: ¿Qué determina el patrón y el volumen de comercio entre las naciones y cuáles son los efectos de los aranceles y las cuotas sobre el comercio internacional? • • • • • . d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. seguridad social. y cómo el descubrimiento de nuevas tecnologías afecta a estas decisiones? Situaciones de desigualdad en los ingresos. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. y los productos terminados. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). el gobierno proveía leyes. nos llevan a plantear la segunda pregunta de la economía: ¿Qué determina el ingreso de las personas y por qué algunas reciben recompensas mucho mayores que otras cuyos esfuerzos parecen ser similares? El orden económico del mundo está cambiando en forma espectacular. y también establecen cuotas. Se descompone en: § § § § § Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. Hoy proporciona educación. herramientas. Cuenta errores u omisiones. por el otro. Las cuentas nacionales. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. regula la producción de alimentos. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. medios de transporte. Fijan impuestos a las importaciones. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. energía nuclear: ¿Cuál es el papel más efectivo para el gobierno en la actividad económica? ¿Puede el gobierno ayudarnos a proteger el medio ambiente y realizar un trabajo tan efectivo como la empresa privada en la producción de bienes y servicios? El desempleo afecta a diferentes grupos de manera desigual: ¿Cuáles son las causas del desempleo y por qué afecta con mayor severidad a algunos grupos que a otros? ¿Por qué aumentan los precios y por qué en ocasiones algunos países experimentan elevados aumentos de precios mientras que otros tienen precios estables? Los gobiernos regulan el comercio internacional de automóviles y de la mayoría de las mercaderías. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA Preguntas de la economía: • La tecnología en constante cambio da lugar a la primera gran pregunta de la economía: ¿En qué forma elige la gente lo que consume y cómo produce. orden y defensa nacional. por un lado. maquinarias. En la Argentina. A principios de siglo. autopistas. llamados aranceles. medicamentos.La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global.

Por otra parte. El gobierno de los estados Unidos (con su presupuesto billonario) también afronta la escasez: el monto que quiere gastar en educación. medio ambiente y sistemas económicos Desempleo Inflación Comercio internacional Riqueza y pobreza Escasez: Todas las preguntas de la economía surgen de un sencillo e ineludible hecho: no siempre se puede obtener lo que uno quiere. Un estudiante quiere ir a una fiesta el sábado por la noche pero también quiere terminar esa misma noche la tarea atrasada. consume dos tercios de la producción: ¿Cuál es la causa de las diferencias de riqueza entre las naciones. Lo que produce las preguntas de la economía es el hecho universal de la escasez: • Con recursos ilimitados no habría necesidad de idear mejores formas de producir bienes. • • . Un niño quiere una gaseosa de 75 centavos y un paquete de caramelos de 50 centavos. la obtención de agua potable).• Los dos tercios más pobres de la población mundial consumen menos de la quinta parte de todo lo que se produce. Actividad económica: La actividad económica es lo que realiza la gente para afrontar la escasez. muchos bienes no son escasos en un sentido absoluto. (por ejemplo. sino que su explotación continuada tropieza con dificultades de diversa índole que es necesario superar mediante la disposición de recursos humanos y materiales. La inflación no sería un problema porque a nadie le importarían los precios. los deseos no tienen límite. salud. con excepción de aquellos que quisieran trabajar por puro placer. Los deseos simplemente no exceden a los recursos. No habría salarios. que vive en los países ricos. pero sólo tiene un peso en el bolsillo. que hace rica a la gente en algunos países y pobre en otros? Es decir. defensa. • Solamente haríamos lo que nos agradara porque habría suficientes bienes y servicios para satisfacer a todo el mundo sin esfuerzo. Y la economía es el estudio de cómo la gente utiliza sus recursos limitados para tratar de satisfacer sus deseos ilimitados. • El desempleo no sería un problema porque nadie trabajaría. los grandes capítulos que debería tratar cualquier libro de economía son: • • • • • • • Tecnología Salarios e ingresos Gobierno. Otro quinto de la población mundial. Un grupo de ingreso medio representa casi una quinta parte de la población del mundo y consume casi una quinta parte de la producción mundial. bienestar y otros servicios excede lo que recauda por impuestos. Los deseos siempre exceden a los recursos disponibles para satisfacerlos.

Elección: Cuando no es posible obtener todo lo que se desea. Debido a que la escasez nos obliga a elegir. Expresado en otra forma: al elegir. hay que elegir entre las alternativas disponibles. • No habría países pobres y ricos: todos tendríamos tanto como quisiéramos. Pero sólo es una unidad de medida convencional. Por desgracia. diez toneladas de trigo tratando de emplear el mínimo indispensable de tierra cultivable. la cooperación no elimina los problemas económicos. Pero no pueden competir entre sí apoderándose simplemente de algo que pertenece a otra persona. vendiendo algo a un precio menor. La gente puede competir entre sí ofreciendo intercambios más favorables. etc. implementos agrícolas. ni siquiera las modernas. semillas. el valor de esa hora debe añadirse a la cantidad que se pagó por la consulta.• No habría necesidad de bienes provistos por el estado. Un agricultor intentará cosechar el máximo número posible de toneladas de trigo habiendo dispuesto para ello de una cantidad fija de hectáreas sembradas. por ejemplo. ese agricultor puede desear recolectar. se llama optimización. Una vez que la gente ha elegido y ha optimizado. lograr un determinado resultado empleando la menor cantidad de medios posible. no existiría el comercio internacional. sino el disco del que nos privamos. El proceso de sopesar los beneficios y los costos. o comprando algo a un precio mayor. fertilizantes. La cooperación significa trabajar con otros para alcanzar un fin común. enfrentamos costos. Costo en pesos: a menudo expresamos el costo de oportunidad en pesos. Tener más de algo significa tener menos de otra cosa. una regla clave de la competencia económica en los países de libre mercado es que la gente es dueña de lo que ha adquirido mediante el intercambio voluntario. Economizar es hacer el mejor uso de los recursos disponibles. por ejemplo. ya que no tendría sentido trasladar los bienes de un lugar a otro. Pero es parte de la solución a la escasez económica. o bien. utilizando el salario por hora de una persona. No todas las sociedades. Por ejemplo. Ya que no es posible tener todo lo que se desea. los individuos orientan sus acciones guiados por una norma natural: obtener el mejor resultado con una cantidad dada de medios. Competencia y cooperación: La competencia es una lucha por el control de los recursos escasos. Cooperamos cuando aceptamos las reglas de juego que limitan la competencia para evitar . no puede tener más de todo. a veces se conoce a la economía como la ciencia de la elección. Si se tarda una hora en ir al dentista. El principio económico: “MÁXIMO BENEFICIO CON EL MÍNIMO DE ESFUERZO” En cualquier actividad económica. insumos y demás elementos necesarios. y de hacerlo lo mejor que se pueda dentro de los límites de lo posible. debemos competir con otros por lo que está disponible. Podemos convertir el tiempo en costo en pesos. porque no elimina la escasez económica. • Con una abundancia total. utilizan reglas idénticas para regular la competencia. Del mismo modo. Costo de oportunidad: El costo de oportunidad de cualquier acción es la mejor alternativa desechada. Pero el costo de oportunidad del libro no son los pesos que se gastaron en él. la ciencia que explica las elecciones que las personas hacen y predice en qué forma los cambios de circunstancias afectan esas elecciones. Costo en tiempo: el costo de oportunidad de un bien incluye el valor del tiempo dedicado a obtenerlo. Los pesos que se gastan en un libro no están disponibles para gastarlos en un disco.

a tres preguntas: • • • Qué Cómo Para quién 1. Las familias: una familia es cualquier grupo de personas que viven juntas como una unidad de toma de decisiones. asignado recursos escasos. Pero los gobiernos también proporciona servicios como defensa nacional. ¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios? La distribución de los beneficios económicos depende de la distribución del ingreso. salud pública. Cada familia tienen necesidades ilimitadas y recursos limitados. Las empresas: una empresa es una organización que utiliza recursos para producir bienes y servicios. educación. transporte. Mercados: un mercado es cualquier arreglo que facilita la compraventa. la economía es el mecanismo que intenta responder. Aún cuando es común. Los factores de la producción son los recursos productivos de la economía. ¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades? ¿Se producirán más videocaseteras o se construirán más cines? ¿Se fabricarán más automóviles deportivos o camiones y camionetas? 2. quien consume depende del ingreso. Desde un punto de vista más técnico. tenemos que identificar sus componentes principales: Decisores: los decisores son los actores económicos. Los grupos de personas que cooperan juntas compiten con otros grupos. Los cónyuges cooperan. por elementos naturales escasos o por productos elaborados por el hombre. Así. Casi toda conducta cooperativa implica una competencia previa para hallar a los mejores individuos con quienes cooperar. al Economía trata de cómo los individuos alcanzan el nivel de bienestar material más alto posible a partir de los recursos que tienen disponibles. La mayor parte de las empresas también implican cooperación. con el objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. Existen tres tipos de decisores: 1. Ellos hacen las elecciones que economizan. Los trabajadores cooperan entre sí en la cadena de montaje. Se clasifican en tres: . La competencia no termina cuando se ha encontrado un socio. Los servicios más importantes provistos por el gobierno son las leyes y un mecanismo para su aplicación (tribunales y fuerzas policiales). y redistribuye ingreso y riqueza. Los mercados de factores son aquellos en los que se compran y venden factores de la producción. La gente con ingresos elevados puede consumir más bienes y servicios que la gente con bajos ingresos. 2. El gobierno: un gobierno es una organización que provee bienes y servicios. ¿Cómo se producirán los bienes y servicios? ¿Un mercado operará con tres cajas y empleados que usan lectoras láser o con seis cajas y empleados que marcan los precios? ¿Los trabajadores soldarán las camionetas a mano o se utilizarán robots? 3. Los mercados de bienes son aquellos en los cuales se compran y venden bienes y servicios. 3. ¿Qué es la economía? La ECONOMÍA se ocupa de la manera en que se administran unos recursos escasos. La economía sólo se ocupa de las necesidades que son satisfechas por bienes económicos. la conducta cooperativa ni soluciona el problema económico ni elimina la competencia. Desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. El matrimonio es un buen ejemplo de ello: los solteros compiten fuertemente para encontrar pareja. o sea.la violencia. ¿Consumirá más el entrenador del equipo de fútbol que la secretaria del abogado? ¿Consumirá más la gente de Hong Kong que la gente de Etiopía? Para entender en qué forma alcanza una economía sus objetivos.

mientras que las compras son las importaciones. Una economía que determina qué. tierra y capital ofrecerán a cambio de salarios. cómo y para quién se producirán bienes y servicios. El mercado también resuelve de manera parecida cómo producir. Los dueños de recursos y habilidades escasos tienen una porción mayor del producto de la economía que los dueños de recursos que se ofrecen en abundancia. Supongamos que la cantidad de hamburguesas que se ofrecen a la venta es menor que la cantidad que a las personas les gustaría comprar. En la economía de mando. Capital: todo equipo. mediante la utilización de una estructura de organización jerárquica en la cual la gente obedece instrucciones que se le dan. El otro es el mecanismo de mando. los compradores tendrán que moderar su apetito y tendrán que ofrecerse más hamburguesas a la venta. renta. 3. De este modo. edificios. se llama economía mixta. Tierra: recursos naturales de todo tipo. Un precio mayor alentará a los productores a ofrecer más hamburguesas. el mercado ayuda a resolver la pregunta para quién producir. Una economía que descansa en un mecanismo de mando se llama economía de mando. Las habilidades. el mercado resuelve cuánto producir. Los gobiernos deciden cuáles bienes y servicios proporcionarán y los impuestos que las familias y las empresas pagarán. Las ventas de bienes y servicios a otras economías constituyen las exportaciones. una oficina de planificación central toma las decisiones acerca de qué. cómo y para quién producir los bienes y servicios. talentos y recursos que escasean obtienen un precio mayor que aquellos que son más abundantes. También deciden cuánto de su ingreso gastarán en los diversos tipos de bienes y servicios disponibles. También reducirá el apetito de hamburguesas y cambiará algunos planes de almuerzo. Economía abierta es una economía que tiene vínculos económicos con otras economías. 2. El valor de las exportaciones e importaciones no es necesariamente igual. tierra y capital contratarán y cuántos de los diversos tipos de bienes y servicios producirán. intereses y beneficios. Más hamburguesas (y más salchichas) se ofrecerán a la venta. La economía global: Economía cerrada es aquella que no tiene vínculos con ninguna otra economía. Mecanismos alternativos de coordinación: El mercado es uno de los mercados alternativos de coordinación. Cuando las exportaciones son mayores que las importaciones. Decisiones y circuito económico: Familias. Pero la mayoría de las economías en el mundo real utiliza mercados y mandos para coordinar la actividad económica.1. herramientas y otros bienes manufacturados que pueden usarse en la producción. Estas decisiones de familias. Trabajo: es la fuerza mental y física de los seres humanos. Una economía que descansa tanto en mecanismos de mercados como mecanismos de mando. sustituyendo un factor de la producción por otro cuando cambian sus costos. Por último. Un aumento en el precio de las hamburguesas provocará este resultado. Un precio menor desalentará la producción y venta de hamburguesas y alentará su compra y consumo. Un mecanismo de mando es un método para determinar qué. Para que las elecciones de compradores y vendedores sean compatibles. Las familias deciden cuánto de su trabajo. tenemos superávit. cómo y para quién se producen los bienes y servicios mediante la coordinación de las elecciones individuales a través de los mercados se llama economía de mercado. Cuando las importaciones exceden a las . se ajustan continuamente y se equilibran mediante ajustes de los precios. empresas y gobiernos toman decisiones económicas. Menos gente comprará hamburguesas y más gente comprará salchichas (o cualquier otra alternativa). empresas y gobierno se coordinan en los mercados de bienes y de factores. y de compra y consumo. Las empresas deciden cuánto trabajo. Los mercados coordinan las decisiones individuales mediante ajustes de precios. Las decisiones de producción y venta.

lo hacen en forma diferente según el ámbito social al que se refieran. Una ley económica es la enunciación de las relaciones uniformes entre fenómenos económicos. Aún así. la incertidumbre acerca de lo que puede pasar en el futuro o el consumismo. la economía observa y clasifica los fenómenos en la realidad y busca relaciones uniformes entre ellos. y cómo y para quién producirlo. La teoría indica que. los fenómenos naturales son fácilmente comprobables (a diferencia de los económicos): una vez conocida la causa que los produce. existe un déficit. Pero las leyes de las ciencias naturales son absolutas: a determinada causa sigue siempre el mismo efecto. Microeconomía y macroeconomía. la demanda de bienes puede persistir porque intervienen otros factores como la imposibilidad de renunciar a esos bienes. etc. Es también un mecanismo para decidir en dónde se producirán y consumirán los diversos bienes y servicios. este resultado puede tardar algunas semanas en concretarse. La realidad nos demuestra que esto no siempre es así: aunque los precios sean excesivos. se conoce el efecto que puede esperase de ellos (vemos un relámpago y esperamos oír el trueno que le seguirá). Por ejemplo: si se decide abrir la importación para que el ingreso de productos extranjeros de bajo costo produzca una disminución de los precios de los productos nacionales. para poder enunciar leyes. La ciencia económica: Fenómenos económicos: Las relaciones económicas de los hombres en sociedad producen fenómenos económicos: el supermercado lleno de compradores en épocas de inflación. la economía global se convirtió en un mecanismo muy integrado para asignar recursos escasos y decidir qué producir. las fluctuaciones económicas. En este aspecto. En cambio. se desencadena otro (efecto). La teoría económica enuncia una serie de leyes que rigen las relaciones económicas entre los seres humanos. Un país con superávit presta al resto del mundo y un país con déficit pide prestado al resto del mundo. En los fenómenos económicos también se verifica la relación causa – efecto pero su comprobación no puede realizarse con tanta facilidad. los ingresos de los factores productivos. en forma aislada o relacionados entre sí. los compradores tienden a disminuir las adquisiciones de bienes (efecto). Su estudio abarca: las magnitudes de la economía nacional. sino tan solo en gran cantidad de casos y. produce efectos a largo plazo también: la industria nacional deberá reacomodar su estructura productiva o desaparecerá. Leyes económicas. Estas leyes se basan en la relación causa-efecto que se produce en las relaciones económicas de los hombres en sociedad. Para optimizar el estudio de los problemas económicos. la economía internacional. las leyes económicas no siempre se cumplen en forma absoluta. se ha dividido a la economía en dos partes: • Microeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos a las unidades económicas. el crecimiento económico. ante un aumento de precios (causa). además. hipotético. Su estudio abarca: las unidades de consumo y de producción la determinación de los precios en los mercados. desde un punto de vista lógico. Durante los años ochenta. Al producirse un determinado fenómeno (causa). Economía positiva y normativa: . se trata de un resultado a corto plazo. Si la importación se mantiene por algún tiempo. Al igual que las ciencias naturales.exportaciones. largas colas frente a las instituciones bancarias cuando éstas tienen problemas para hacer frente a los pagos. • Macroeconomía: se ocupa de los fenómenos referidos al sistema económico en su conjunto.

la economía no tendría razón de existir. . Así. Otro ejemplo lo constituye la discusión acerca del tamaño del estado. LAS NECESIDADES Y LOS BIENES ECONÓMICOS Las necesidades: Necesidad humana es la sensación de carencia de algo que experimenta una persona. unida al deseo de satisfacerla. unos son partidarios de reducir su peso dentro de la economía global y otros opinan en favor de aumentar su importancia. los componentes positivo y normativo de la ciencia económica se suelen mezclar. sin embargo. se ocupa de lo que es o podría ser. 4. sin regularidad. de manera que es difícil separarlos. Ilimitadas en su número. ideológicos o políticos acerca de lo que se considera deseable o indeseable. se ocupa de lo que debería ser. Si los bienes se encontraran en cantidades ilimitadas y listos para su inmediato consumo. un viaje de estudios). Desde un punto de vista normativo. un enfoque positivo se limita a indicar cuál es el peso relativo del sector público sin valorar si es deseable aumentarlo o disminuirlo. Características: 1. Precisamente. Son comunes las experimentadas por un grupo de individuos y satisfechas por el conjunto (cooperativas). Elásticas e inelásticas: son necesidades elásticas aquellas cuya satisfacción puede ser diferida. La economía positiva observa los hechos y evalúa las consecuencias de los fenómenos observados. Individuales. Son necesidades secundarias o sociales o de civilización las que se refieren a modos de vida. 2.La economía positiva es la ciencia que busca explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos económicos. la Doctrina Social de la Iglesia constituye un típico ejemplo de economía normativa. policía). En la vida real. Primarias y secundarias (Naturales y sociales): son primarias o biológicas aquellas que hacen a la subsistencia del individuo. Clasificación: 1. Una típica proposición de economía positiva es la siguiente: si se dan tales circunstancias. dado que el hombre debe dedicar su actividad a procurárselos con su esfuerzo. Las proposiciones sobre lo que debería ser responden a criterios éticos. 3. En cambio. esta disciplina estudia su mejor aprovechamiento. Son futuras aquellas cuya satisfacción motiva la debida previsión para hacerles frente a través del ahorro (por ejemplo: posibles enfermedades o incapacidades físicas. comunes y colectivas: son individuales las experimentadas por el sujeto y satisfechas por él mismo. en tanto que las segundas se presentan con cierta regularidad. las cosas o elementos (bienes) que utilizamos para satisfacerla y el esfuerzo que realizamos para obtenerlos (trabajo) constituyen los elementos básicos de la actividad económica. La mayoría de los economistas tienen puntos de vista sobre cómo debería funcionar la sociedad y ellos están presentes cuando se hacen recomendaciones en favor o en contra de una política determinada. esa sensación de carencia (necesidad). 2. Presentes y futuras: son necesidades presentes las de satisfacción inmediata. 5. Ocasionales e intermitentes: Las primeras se presentan en forma esporádica. Limitadas en su capacidad: una necesidad va disminuyendo a medida que es satisfecha hasta que llega un momento en que desaparece. Son colectivas las que se presentan en una comunidad organizada políticamente y que son satisfechas por el Estado (justicia. se producirán tales acontecimientos. Pero. Son inelásticas aquellas que deben ser satisfechas en forma inmediata. La economía normativa ofrece prescripciones para la acción basadas en juicios de valor acerca de lo que es deseable.

albergue y alivio del dolor. es decir. tienden a repetirse. destrezas y potencial propio. Limitados y onerosos: los bienes superabundantes no son económicos. De pertenencia. Variables: no se presentan de igual forma y grado en los sujetos. 7. de interacción social y de amor: la necesidad de amistad. Estima: la necesidad de autoestima y de ser estimado por los demás. Teoría de Abraham Maslow (Jerarquía de las necesidades): La teoría de Maslow parte del supuesto de que las personas buscan satisfacer sus necesidades más básicas (fisiológicas) antes de orientar su conducta hacia la satisfacción de las necesidades de nivel superior (autorrealización).3. debe recurrirse a elementos que se complementan entre Frecuentes: una vez satisfechas. Las necesidades humanas organizadas de acuerdo a una jerarquía de importancia son: • • • • • Fisiológicas: la necesidad de alimento. 5. afiliación. Los servicios son aquellas actividades que. 6. Autorrealización: la necesidad de realizarse a sí mismo maximizando la utilización de capacidades. se destinan directa o indirectamente a satisfacer necesidades humanas. Complementarias: para la satisfacción de algunas necesidades. Concurrentes: una necesidad trae aparejada otra. sí. la ausencia de sucesos o ambientes amenazantes. ni siquiera en el mismo sujeto a lo largo del tiempo. Elásticas: casi todas las necesidades admiten un cierto grado de postergación. Bienes y servicios económicos: Las necesidades se satisfacen mediante la utilización de bienes y servicios. bebida. Esta teoría supone que las necesidades de las personas dependen de lo que ya tienen. Transferibles: que puedan ser intercambiados. • Clasificación: De consumo Medios de producción Materias primas No durables Durables No durables Durables De origen animal De origen vegetal De origen mineral Según su función respecto de las necesidades de consumo Según su nivel de elaboración . Aptos: que reúnan las propiedades necesarias para su utilización en la satisfacción de necesidades. Llamamos bienes libres a aquellos que son ilimitados en su cantidad o muy abundantes y no son propiedad de nadie. 4. sin crear objetos materiales. Es preciso haber satisfecho las necesidades de orden inferior antes de que una necesidad de orden superior comience a controlar la conducta de las personas. interacción y amor. Seguridad: la necesidad de no sentirse amenazado. Los bienes económicos son las cosas aptas para satisfacer necesidades humanas y disponibles para tal fin. Requisitos: • • • Accesibles: que sea posible su utilización.

Si son utilizados directamente para satisfacer necesidades de consumo. . son medios de producción y son insumos de otros bienes. • Utilidad: Es la propiedad que tienen los bienes que los hace aptos para satisfacer necesidades humanas. • Bienes sustitutos: son aquellos que pueden reemplazar a otros en la satisfacción de una necesidad o en la producción de otros bienes. Para que un bien sea considerado útil es necesario que se presenten las siguientes condiciones: • Propiedades físicas: que existan cierta relación entre las propiedades físicas del bien y nuestras necesidades. Bienes independientes: no son complementarios ni sustitutos de otros bienes.Productos semielaborados Bienes terminados Bienes complementarios Según su relación entre ellos Bienes sustitutos Bienes independientes • Bienes que poseen distintos grados de elaboración. obtenidos mediante labores de extracción o cultivo y luego afectados a distintos procesos. • Bienes no durables: son utilizados una vez y consumidos en ese uso. se van desgastando con el uso hasta agotarse totalmente. pero sin perder su identidad anterior. en las etapas intermedias del proceso productivo Bienes intermedios Partes componentes Bienes finales Bienes de valor equivalente o cuasi – equivalente Bienes superiores e inferiores Bienes de consumo: pemiten la satisfacción de las necesidades en forma inmediata y directa. Bienes finales: productos terminados que no experimentan ninguna transformación posterior. y para materializar otros medios de producción. • Materias primas (bienes primarios): son aquellos elementos que brinda la naturaleza como consecuencia del trabajo humano. El carácter de bien de consumo o de producción está determinado no sólo por sus aptitudes para ciertos empleos. • Bienes durables: pueden ser utilizados en repetidas oportunidades. Partes componentes: bienes terminados que forman parte de otros productos. • Bienes terminados: son aquellos productos que se encuentran técnica y económicamente en condiciones de satisfacer una necesidad de consumo o de servir como medio de producción o insumo. en una etapa posterior de transformación pierden su identidad y se transforman en otro bien. No son aptos todavía para satisfacer necesidades. sino también por la función específica a que ha sido destinado. • • • Bienes intermedios: tienen el carácter de terminados. aún siendo productos finales de una etapa de producción. Sólo son considerados como materia prima si se los emplea como elemento inicial de un proceso de elaboración. • Medios de producción: son los elementos materiales necesarios para fabricar y distribuir los bienes de consumo. También son llamados bienes de capital o de inversión. Los insumos son aquellos bienes que. • Bienes complementarios: aquellos que se utilizan conjuntamente para satisfacer necesidades de consumo o de producción. se trata de un producto terminado. • Bienes semielaborados: antes de llegar a su fase de finalización.

Una campera también es útil porque cumple la misma función. Utilidad y valor: Las características del valor. Es objetivo y social. Si ese bien es superabunante y puede ser conseguido con facilidad. ya que si agregamos cantidades adicionales del bien. La utilidad parcial de cada una de las unidades que se van agregando se denomina UTILIDAD MARGINAL. El concepto de utilidad es subjetivo. La utilidad existe por sí misma. estableciendo el grado de aptitud de ese bien o bienes para satisfacer las necesidades de todos esos sujetos. Cada una de las porciones representará una UTILIDAD PARCIAL y la suma de las partes representará la UTILIDAD TOTAL. este momento se conoce como el punto de saturación. • • No puede haber valor de cambio sin que exista utilidad. Utilidad total. Un tapado es útil porque sirve para protegernos del frío. pero. es decir. a medida que tomemos cada una de esas unidades. depende de la valoración que cada persona da a los bienes que satisfacen sus necesidades.• • Conocimiento: que esas relaciones sean conocidas por las personas. Es lo que denominamos valor de uso. Cuando la utilidad total que recibe un consumidor de un bien llega a un máximo. Cantidad consumida 0 1 2 3 4 5 Utilidad total 0 4 7 9 10 10 Utilidad marginal 4 3 2 1 0 El valor de los bienes: El valor mide el grado de aptitud para satisfacer necesidades de los bienes. que sirven para distinguirlas de la utilidad. son las siguientes: a) El valor surge de la comparación de dos bienes. convertirán la utilidad marginal en negativa y hará disminuir la utilidad total. una jerarquía que se inicia con aquellos que le producen una máxima satisfacción y concluye con aquellos otros de los cuales obtiene menores satisfacciones. La subjetividad de la utilidad es el factor preponderante en las decisiones del consumidor. aumenta su utilidad total. Podemos establecer dos clases de valor. que mide el grado de aptitud de un bien comparado con otros para ese sujeto. la necesidad irá disminuyendo. generalmente. pero disminuye la utilidad parcial de cada una de las unidades que de ese bien se van agregando. sin necesidad de comparación. la utilidad marginal será igual a cero. el dinero. no tiene valor económico. parcial y marginal: Si consideramos distintas cantidades de un bien. uno de los cuales es. Puede existir utilidad sin que los bienes tengan valor de cambio. Utilización: que sea posible la utilización del bien. hasta llegar a ser satisfecha totalmente. Es el valor de cambio. ¿qué valor tiene cada uno de estos bienes? b) El valor de un bien surge de su escasez con respecto a la necesidad que satisface. que dependen de dos tipos de relaciones: • Entre el individuo y el objeto: el hombre establece entre los distintos bienes destinados a satisfacer sus necesidades. . La ley de la utilidad marginal dice que a medida que se consume mayor cantidad de un bien. Es subjetivo e individual • Entre diversos individuos y los bienes disponibles: cuando el grado de utilidad de un bien es evaluado por todos o la mayoría de las personas.

El precio es el valor de cambio de un bien expresado en dinero. Si todos los recursos están siendo plena y eficientemente utilizados. El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo. en términos económicos. Las familias tienen que elegir entre comprar juguetes para sus hijos o gastar sus recursos en un lavarropas. Posibilidades de producción: Opción A B C D E F Algodón 0 1 2 3 4 5 Trigo 7. Al moverse dentro de una curva de posibilidades de producción de un punto a otro. lo que refleja que los recursos son susceptibles de emplearse en distintos usos. las empresas de juguetes deben decidir entre gastar más recursos en publicidad o invertir en renovar la maquinaria. Un sistema productivo es eficiente. ni trabajo ni capital. Es decir.5 2. producir una cantidad mayor de un bien. se utiliza la moneda como común denominador del valor de los bienes para facilitar el intercambio. Una economía está situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone se están utilizando para la producción de bienes y servicios. Asimismo. En la actualidad. Cuando los gobiernos. exigirá necesariamente producir menos de otro.5 7 6 4. tendrá un costo de oportunidad.5 2 2. a las familias y a las empresas. los gobiernos tienen que decidir entre construir más colegios o comprar más helicópteros para la policía.El precio de los bienes: Los pueblos antiguos establecían el valor de cambio de cada uno de los bienes y realizaban el trueque.5 0 Costo de oportunidad 0. Así. solamente se puede satisfacer una necesidad si se deja de satisfacer otra.5 Posibilidades de producción en el mundo real: . por ejemplo. esto es. ESPECIALIZACIÓN E INTERCAMBIO La necesidad de elegir y el costo de oportunidad: Como los recursos con que se cuenta son escasos. PRODUCCIÓN. La opción que debe abandonarse para poder producir u obtener otra cosa es en economía el costo de oportunidad. la sociedad está transformando un bien en otro. la FPP señala el límite entre las combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no. No hay suficientes recursos materiales. Este problema se plantea a los gobiernos. cuando no se puede incrementar la producción de un bien sin disminuir la de otro. para producir todo lo que desea la gente.5 1 1. las empresas y las familias deciden qué gastar o qué producir están renunciando a otras posibilidades. La curva o frontera de posibilidades de producción: La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) refleja las opciones que se le ofrecen a la sociedad y la necesidad de elegir entre ellas.

El mundo tiene un número fijo de personas dotadas de cierta cantidad de capital humano y tiempo limitado. El mundo también tiene una cantidad fija de tierra y equipo de capital. Estos recursos limitados pueden emplearse para producir bienes y servicios, usando la disponible pero también limitada tecnología. Sin embargo, existe un límite para los bienes y servicios que pueden producirse, una línea de demarcación entre lo alcanzable y lo inalcanzable. Este límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía en el mundo real. Producir más de cualquier bien requiere producir menos de alguno o algunos otros bienes.

Crecimiento económico:
Aunque la FPP define el límite entre lo que es alcanzable y lo que es inalcanzable, ese límite no es estático; cambia constantemente. Algunas veces la FPP se desplaza hacia adentro, reduciendo las posibilidades de producción (por ejemplo, las sequías y otras condiciones climatológicas desplazan la frontera hacia adentro). En ocasiones, la frontera se desplaza hacia afuera (por ejemplo, condiciones excelentes de cultivo y cosecha, ideas nuevas). La expansión de nuestras posibilidades de producción se llama crecimiento económico. El costo del crecimiento económico: No podemos tener crecimiento económico sin incurrir en costos. Cuanto más rápido sea el ritmo de crecimiento económico, menor será lo que podamos consumir en el presente. Dos actividades clave generan crecimiento económico: • • La acumulación de capital: es el crecimiento de los recursos de capital. El progreso tecnológico: es el desarrollo de nuevas y mejores formas de producir bienes y servicios.

Pero la acumulación de capital y el desarrollo de nueva tecnología son costosos. Si consagramos todos nuestros recursos a producir alimentos, ropa, vivienda, vacaciones y otros numerosos bienes de consumo de los que disfrutamos, y no dedicamos nada a la investigación, el desarrollo y la acumulación de capital, el día de mañana n o dispondremos de más capital ni de mejores tecnologías de las que tenemos en la actualidad. Nuestras posibilidades de producción serán exactamente las mismas que las que tenemos hoy en día. Para poder extender nuestras posibilidades de producción en el futuro, debemos producir menos bienes de consumo en el presente. El recorte de la producción actual de bienes de consumo representa el costo de oportunidad del crecimiento económico.

Las ganancias del comercio:
Decimos que una persona tiene ventaja comparativa en la producción de un bien en particular si esa persona puede producir el bien a un costo de oportunidad menor que cualquiera otra. La gente puede producir para sí misma todos los bienes que consume, o puede concentrarse en la producción de un solo bien (o quizás de unos cuantos bienes) y posteriormente intercambiar parte de sus productos con otras personas. El hecho de concentrarse en la producción de un solo bien o de unos cuantos bienes se denomina especialización. La autosuficiencia es la situación en la que las personas producen sólo lo suficiente para su propio consumo. La productividad se define como la cantidad de producción obtenida por cada unidad de factores que se utilizan para producirla. Si una persona tiene una mayor productividad que otra en la producción de todos los bienes, se dice que esa persona tiene ventaja absoluta. No es posible que una persona que goza de ventaja absoluta tenga ventaja comparativa en todo. Los países pueden ganar al especializarse en la producción de aquellos bienes y servicios en los que tienen ventaja comparativa.

Para lograr las ganancias del comercio, es necesario que éste se organice. A estos fines, se han desarrollado reglas de conducta y mecanismos para hacer que esas reglas se cumplan. Uno de esos mecanismos son los derechos de propiedad privada. Otro es la institución del dinero. Los derechos de propiedad: Los derechos de propiedad son acuerdos sociales que rigen la pertenencia, uso y traspaso de la propiedad. La propiedad es cualquier cosa de valor, incluidas la tierra, las construcciones, acciones, bonos, también la propiedad intelectual. La propiedad intelectual es el producto intangible del esfuerzo creativo, protegido por derechos de autor y patentes. Sin derechos de propiedad, la gente podría tomar posesión de todo aquello de lo que sus fuerza le permitiera apoderarse. Sería imposible cosechar todas las ganancias de la especialización y el intercambio. La empresa privada es un sistema económico que permite a los individuos decidir acerca de sus propias actividades económicas. El capitalismo es un sistema económico que permite a los particulares ser dueños de los recursos de capital utilizados en la producción. Por otra parte, los impuestos sobre el gasto, el ingreso y la riqueza transfieren propiedad de los individuos a los gobiernos. Esas transferencias limitan los esfuerzos de la gente para crear más propiedad y reducen las ganancias que obtienen de la especialización y el intercambio. La regulación estatal modifica los derechos de propiedad privada, ya que algunos intercambios voluntarios están prohibidos o regulados (alimentos y medicinas requieren aprobación gubernamental, se prohibe la venta de esclavos, niños y órganos humanos). El dinero: El intercambio de un bien por otro se conoce como trueque. Sin embargo, el truequen limita considerablemente la cantidad de comercio que pueda llevarse a cabo. Se requiere una doble coincidencia de deseos: cuando la persona A quiere vender justo lo que la persona B quiere comprar y la persona B quiere vender justo lo que la persona A quiere comprar. Una segunda forma de comercio mediante el trueque consiste en realizar una secuencia de intercambios. Una alternativa para el trueque es el intercambio monetario: un sistema en el que alguna mercancía o un símbolo sirve como medio de cambio. Un medio de cambio es cualquier cosa que se acepta en forma general a cambio de bienes y servicios. El dinero es un medio de cambio. En un sistema de intercambio monetario, las personas cambian su tiempo y esfuerzo por dinero y utilizan ese dinero para comprar los bienes y servicios que consumen.

La desigualdad de los recursos y los medios económicos: Toda comunidad, aún cuando se encuentre organizada de cualquier manera, tiene un problema económico, el de producir bienes en cantidad suficiente de acuerdo con los recursos de que dispone.
Pero el problema existente es que la naturaleza no proporciona esos recursos en forma limitada, ni éstos se encuentran en condiciones de satisfacer las necesidades humanas en su estado original, por lo que requieren una transformación que se encuentra a cargo de los factores productivos. Sin embargo, y aún cuando tales factores productivos se encuentres disponibles de manera ilimitada, será necesario organizarlos, intentando responder a los interrogantes de la economía: qué, cuánto, cómo y para quién producir. No obstante, existe siempre una desigualdad entre los recursos y medios económicos disponibles y las necesidades que deben ser satisfechas, cuyo problema debe ser resuelto por la economía mediante la más óptima asignación de los recursos. Medición de la desigualdad: El economista y sociólogo italiano Vilfredo Pareto elaboró una ley según la cual cuanto mayor es la renta nacional de un país, menor es la desigualdad de las rentas personales.

A pesar de las críticas que recibió la ley de Pareto, se acepta que se cumple en la mayoría de los países desarrollados. El propio Pareto reconoce que en general, el aumento de la riqueza en relación con la población produce el aumento de la renta personal mínima y la reducción de la desigualdad de las rentas personales o ambos efectos. Sin embargo, el premio Nobel sueco Gunar Myrdal sostiene que cuanto más pobre es un país, tanto mayor es la diferencia entre el rico y el pobre. De aquí que haya que conseguir no sólo el crecimiento económico de los países atrasados, sino también que las rentas no sigan concentradas en quienes ya gozan de altos niveles de bienestar incrementando la desigualdad existente. Si la pobreza tiene su origen en la desigualdad económica de las personas y si los problemas de la distribución del ingreso radican en la desigualdad de quienes participan en él o en la desigualdad de la distribución en sí misma, es importante que midamos la desigualdad de las rentas de las personas. Cuando la distribución de la población de un país es proporcional a la distribución de la renta y todos y cada uno de sus habitantes tienen exactamente los mismos ingresos, estaríamos en presencia de una igualdad absoluta y de una igual distribución. Sin embargo, esto no es así, y constituye uno de los problemas sociales y políticos de todos los tiempos. Curva de Lorentz:

La recta 00 (diagonal) representa que por cada porcentaje de población existe una renta nacional similar (al 10% de la población corresponde un 10% de la renta, al 20% de la población un 20% de la renta, y así sucesivamente).
Esta línea se denomina de equidistribución (representa una igualdad en la distribución de la renta nacional). La curva que se encuentra por debajo de esa recta es la curva de Lorenz, que indica que la distribución de la población es mayor en las rentas menores que en las rentas mayores, o sea que, por ejemplo, el 30% de la población disfruta el 10% de la renta total, que el 90% de la población tiene un 70% de la renta total, y que el 10% más rico dispone del 30% de la renta total. O sea que, cuanto más abombada es la curva de Lorenz, mayor es la desigualdad en la distribución de la renta nacional. En otros términos: cuanto mayor es el área de la desigualdad (superficie comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz), mayor es la desigualdad en el reparto de la renta nacional.

OFERTA Y DEMANDA
Demanda: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los consumidores desean adquirir en un determinado momento. Oferta: Es la cantidad de unidades de un bien o servicio que los productores están dispuestos a fabricar y vender en un determinado momento. Mercado: Es el ámbito donde se realizan las actividades por medio de las cuales se ponen en contacto la oferta y la demanda. En él se realiza la lucha entre dos fuerzas contrarias (la oferta y la demanda) a fin de conseguir el precio más conveniente para cada una de ellas. Clasificación de los mercados Mercado es el ámbito donde se ponen en contacto los compradores y vendedores de un determinado bien. Según los bienes negociados en él:

donde se concentran entidades que se dedican a la misma actividad (instituciones bancarias. 2. Externo: 1. turistas e inversores. o sea. Según la localización del mercado: Interno: 1. automotores. Nacional: se refiere a toda la producción de un país: las carnes argentinas. medios de producción. Mercado financiero: el mercado financiero se ocupa de las negociaciones con dinero o sus títulos representativos considerándolo como una mercancía más. Según el tiempo en que se realizan las operaciones: Según la periodicidad: Contínuo: opera diariamente (productos alimenticios). 3. Local: el mercado se encuentra ubicado en una zona de una ciudad o pueblo. Bienes de consumo: cuando se negocian en él bienes de consumo (vestimenta. 3. 2. 1. instrumental. Abarca también la moneda extranjera que es solicitada por importadores. herramientas. De capitales: atiende las necesidades de las empresas de equipamiento e inversión a largo plazo. En este mercado intervienen personas interesadas en obtener dinero y las que pueden ofrecerlo a cambio de un interés. casas de ventas de muebles). De integración regional: varios países. Internacional: todos los países. A término: opera con bienes no producidos (cosechas no levantadas o el valor de la moneda extranjera a cierta fecha posterior). 4. Regional (dentro del país): abarca varias provincias que se dedican a la producción de un mismo bien: las provincias de cuyo y su producción de uva y vino. turistas e inversores y es ofrecida por exportadores. Según la forma de organización: .Mercado real: 1. Por ejemplo: el azúcar tucumano. De dinero: permite cubrir las necesidades financieras de las empresas a corto plazo. 3. Provincial: abarca toda una provincia que se dedica a la producción de un determinado bien. 2. Según el plazo: Presente: opera con bienes ya terminados y valores presentes. 2. De títulos: los títulos son documentos representativos de partes de capital de una empresa (acciones) o de un préstamo privado (debentures) o público (bonos). Nacionales: distintos países de igual producción. alimentos) Medios de producción: se negocian maquinarias. los perfumes franceses. Discontínuo: opera periódicamente (el mercado de determinados productos agrícolas funciona en época de cosecha).

los productos son sustituibles entre sí y la demanda no hará distinciones entre los vendedores (la harina común que puede adquirirse en cualquier comercio sin diferenciación alguna). Cuando los vendedores son muchos.De acuerdo con normas legales. Competencia perfecta: hay muchos vendedores de un producto homogéneo. rivalizan entre sí. Se trata de una relación inversa. etc. sorteos. como campañas publicitarias. demanda y mercado: Factores que condicionan la demanda: Precio del bien demandado: si el precio aumenta. Si hay muchos vendedores. Cuando los vendedores son pocos. Si el precio disminuye. y el vendedor se encarga de afianzarla cambiando el color o la forma y realizando campañas publicitarias. la demanda aumenta. b) Los bienes que se negocian en el mercado. compitiendo con campañas publicitarias. Competencia monopsonista: el mercado está compuesto por compradores mayoritarios de gran importancia en él. Principales estructuras tomando en cuenta el comprador: Monopsonio: hay un solo comprador del producto. no es sustituible por otro (las distintas marcas de cigarrillos o jabones de tocador. la demanda disminuye. ninguno de ellos es tan importante (generalmente) como para manejar el mercado ni para que los otros se preocupen cuando alguno decide cambiar los precios. estrategias de precios. que pueden ser: homogéneos. Oligopolio: hay pocos vendedores que ofrecen grandes cantidades del producto. el producto es diferenciado. y otros minoritarios que no tienen peso alguno. b) El mercado está compuesto por oferentes que forman una mayoría poderosa y otros que forman una minoría que no tiene mucho peso en él. Si hay pocos vendedores. creación de productos diferentes. no consiguen llamar la atención del público y suelen unirse entre sí realizando ciertas actividades en conjunto. cada uno observa las actitudes de los demás en el mercado y reacciona de una determinada manera. Aunque muchas veces la diferenciación de los productos está en la mente del comprador. Si un vendedor cambia los precios. Competencia monopolística: a) Hay muchos vendedores de productos diferenciados. Relaciones entre oferta. Mercado paralelo o en negro. o heterogéneos. En ambos casos el producto es homogéneo o ligeramente diferenciado. los demás también lo hacen. La estructura del mercado tiene vital importancia en la determinación de los precios. . cada persona tiene sus preferencias y no sustituirá una marca por otra). Estructura de los mercados: Para analizar la estructura de los mercados se considera: a) La cantidad de compradores y vendedores. Competencia perfecta: existen muchos compradores que demandan cantidades pequeñas. Principales estructuras tomando en cuenta el vendedor: Monopolio: existe un solo vendedor del producto. Oligopsonio: hay pocos compradores que demandan grandes cantidades.

Tamaño de la población: cuanto mayor es el número de consumidores mayor será la cantidad demandada de bienes. la posibilidad de sustituirlos y. que se ve impulsado a aumentar la oferta en el mercado. Expectativas de precios: las expectativas se refieren a aquello que en general la población espera que ocurra. Si está sembrando maíz y el precio baja en relación al trigo. pero aumentará la demanda de los bienes sustitutos. s decir. fundamentalmente. al año siguiente sembrará trigo. Los avances tecnológicos han hecho posible incrementar las cantidades de bienes que pueden producirse. cobro de peajes. existe la posibilidad de aumentar la demanda de bienes. mayores posibilidades le brinda al ofertante de obtener utilidades. Costo de producción de los bienes: el elemento más importante del precio de un producto es su costo de producción. Si el ingreso disminuye. Ingreso del consumidor: el consumidor ve limitadas sus posibilidades de consumo por la magnitud de su ingreso.Precio de los otros bienes: si el precio de un bien aumenta. Cuando una empresa incorpora una innovación tecnológica es porque le permite producir una mayor cantidad de bienes a un costo similar o inferior al que lo hacía inicialmente. Tecnología: la tecnología se refiere al “estado del arte”. Si las expectativas son que los precios van a bajar. o la construcción de puentes o caminos que faciliten el intercambio y reduzcan costos). Por otra parte. a la utilidad que le proporcionan para satisfacer sus necesidades. Si éste aumenta. Preferencias del consumidor: el consumidor adecuará su demanda a sus gustos personales (su preferencia por unos bienes u otros). las compras se postergarán. su demanda se reducirá. Riesgo empresario: la colocación de los bienes en el mercado implica un riesgo para el empresario: pueden tener aceptación y generar beneficios o tener poca venta y producir pérdidas. la demanda se reduce. Representación gráfica de la oferta y la demanda: . los productores (en general) tiene cierta flexibilidad para utilizar su capacidad de oferta en un determinado tipo de bienes y en ciertos períodos podrán dedicarse a fabricar uno u otro bien de acuerdo al estímulo de los precios. que disminuya la capacidad productiva de la industria. Disposiciones del gobierno: algunas disposiciones del gobierno pueden afectar las condiciones de producción al repercutir en los costos de fabricación de las empresas (impuestos sobre las ventas. a la manera de hacer las cosas. Si en la fabricación de un mis producto aparece una innovación tecnológica que es incorporada por varias empresas de esta industria. el productor no se encuentra en condiciones de competir con ellos a menos que pueda reducir sus márgenes de rentabilidad. Un ejemplo de esta situación podrían ser los virus informáticos que afectan a los sistemas de las empresas. Un caso típico es el del agricultor: puede sembrar trigo o maíz. De esta manera desafectará sus recursos productivos dedicados a un cultivo para emplearlos en otro. la demanda de los bienes complementarios también disminuirá. El empresario suele reducir la oferta de los bienes que implican mayores riesgos y aumenta la oferta de aquellos que le brindan mayor seguridad. Factores que condicionan la oferta: Precio del bien: cuanto más alto es el precio del bien. Otro caso es el de la oferta de diversos productos que son derivados de una misma materia prima. en los lácteos: si la rentabilidad es mayor en los derivados como el queso y la manteca. medidas de protección del medio ambiente. al valor agregado o sobre determinados bienes. el productor debe aumentar el precio de venta para mantener su margen de utilidad. Por ejemplo. Precio de los otros bienes: si existen bienes similares. Si el público piensa que los precios van a aumentar. a menor precio. Es difícil pensar que esta variable ocasione un desplazamiento hacia la izquierda de la curva de oferta. Por otra parte. Si los ingresos aumentan. la curva de oferta de este bien se desplazará hacia la derecha. adelantará sus compras. el productor se interesará en aumentar la oferta de esos derivados y disminuirá la oferta de leche.

También existen consumidores que. la cantidad demandada por los consumidores disminuye. manteniendo constantes otros factores (tecnología. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. aún sin dejar de comprarlo. cuando aumenta el precio de un bien algunos consumidores que previamente lo adquirían dejarán de hacerlo y buscarán otros bienes sustitutos. si suponemos que permanecen constantes todos los otros factores que la condicionan (tecnología. paralelamente. A cualquier precio mayor que el de equilibrio. hay un exceso de oferta. menor es la cantidad que de ese bien estarían dispuestos a comprar los consumidores y. El precio de equilibrio. Desplazamientos de la curva de demanda: . precio de los factores productivos. La tabla y curva creciente de oferta muestran cómo la cantidad ofrecida aumenta al crecer el precio. Existen dos tipos de razones por las que. para cada precio. y la cantidad ofrecida y demandada (comprada y vendida) cantidad de equilibrio. precios de bienes relacionados). La expresión gráfica de esta relación se conoce como curva de oferta individual. obtendremos la relación que existe entre el precio y la cantidad de ese bien que un determinado productor desearía ofrecer. ingresos. durante un período de tiempo determinado. es decir. entonces. cuando el precio aumenta. etc. demandarán menos unidades. reflejando el comportamiento de los productores. En este caso. Al igual que en el caso de la demanda. hay exceso de demanda. Si sumamos. Por el contrario. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. La tabla y curva decreciente de demanda muestran que cuanto mayor es el precio de un bien. La curva de demanda del mercado muestra la relación entre la cantidad demandada de un bien por todos los individuos y su precio. manteniendo constantes otros factores (gustos. Por un lado.). los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio. debido a la presión de las existencias invendidas. La curva de oferta del mercado muestra la relación ente la cantidad ofrecida de un bien por todos los productores y su precio. En la situación de equilibrio se igualan las cantidades ofrecidas y demandadas. la cantidad que los productores desea ofrecer excede la cantidad que los demandantes desea adquirir.Precio Cantidad demandada 500 400 300 200 Cantidad ofrecida 200 300 400 500 30 40 50 60 La curva de demanda individual muestra la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad demandada de éste por parte de un individuo. El equilibrio del mercado: En el punto de intersección de las curvas de oferta y de demanda coinciden los planes de los oferentes y los demandantes. si el precio es menor que el e equilibrio. costo de producción) menos el precio del bien que se ofrece. las cantidades de ese bien que cada uno de los individuos estaría dispuesto a comprar. cuanto más bajo es el precio de este bien más unidades del mismo se demandarán. A este precio lo denominamos precio de equilibrio. es aquel en el que coinciden los planes de los demandantes o consumidores y de los oferentes o productores. y. obtenemos la curva de demanda del mercado. la cantidad que los demandantes desea adquirir es mayor que la ofrecida por los productores. La relación numérica entre el precio y la cantidad ofrecida es la tabla de oferta. esto es.

los cambios en el ingreso de los consumidores. Cambio en los precios de los bienes relacionados: La cantidad demandada de un bien depende de las variaciones de los precios de los bienes relacionados con él. Cuando aumenta el ingreso de los individuos. etc. es frecuente que el resto de los factores que influyen en el comportamiento de los consumidores (preferencias. Bien de lujo: cuando. el café y la leche . Los movimientos a lo largo de la curva de demanda de un bien tienen lugar como consecuencia de un cambio en el precio. nos permite clasificar a los bienes en: Bien inferior: es aquel cuya cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso. el té y el café. la cantidad demandada del bien aumenta en menor proporción. el transporte en colectivo. Ejemplos de bienes sustitutos son: la carne de cerdo y la de ternera. Dentro de los bienes normales. la cantidad demandada del bien aumenta en mayor proporción. Se calcula mediante la siguiente expresión: . la cerveza y las aceitunas. podemos distinguir entre: Bien de primera necesidad: cuando. Cambios en el ingreso: Precisamente. Los desplazamientos de la curva de demanda se deben a alteraciones de algunos de los otros factores distintos del precio. mientras que un bien de lujo podrían ser los automóviles deportivos o los discos. cualquiera sea el precio. lo que motivará desplazamientos de la curva de demanda. generalmente se consume menos de estos bienes. Ejemplos de bienes que se utilizan conjuntamente son los equipos de música y los discos. los taxis y los colectivos. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA Elasticidad precio de la demanda: La elasticidad precio (Ep) de la demanda mide el grado en que la cantidad demandada responde a las variaciones del precio de mercado. Bien normal: es aquel cuya cantidad demandada a cada uno de los precios aumenta cuando aumenta el ingreso. al aumentar el ingreso. Bienes sustitutos: si el alza del precio de uno de ellos eleva la cantidad demandada del otro. los automóviles y la nafta. los zapatos y los cordones. la manteca y la margarina. la mortadela. La influencia de una variación del precio de un bien en la curva de demanda de otro depende de que ambos sean sustitutos o complementarios. Ejemplos de bienes inferiores pueden ser la margarina.La curva de demanda de un bien se traza manteniendo constantes todos los factores que inciden sobre la demanda. excepto el precio del bien considerado (principio ceteris paribus). En realidad. Un ejemplo de un bien de primera necesidad podría ser la leche. Bienes complementarios: si el alza del precio de uno de ellos reduce la cantidad demandada del otro. al aumentar el ingreso. ingresos.) no permanezca inalterado.

más alta será la elasticidad. a menudo el consumidor tiene pocas opciones que no sean continuar consumiendo cantidades similares de un bien. el petróleo. un grupo de bienes de demanda elástica. Cuando la demanda no muestra absolutamente ninguna respuesta de la cantidad demandada a las variaciones del precio. la harina. La demanda tiene elasticidad unitaria si una variación porcentual del precio produce una variación porcentual de la cantidad demandada igual a aquélla (Ep = 1). El gasto es el precio de un bien multiplicado por la cantidad comprada. en el momento del aumento del precio. Cuanto más tiempo ha pasado. la posibilidad de sustitución depende de la naturaleza del propio bien. transcurrido el tiempo suficiente. los alimentos en caso de guerras o catástrofes. el aceite. Sin embargo. La demanda es inelástica si el valor numérico de la elasticidad es menor que la unidad. el transporte público. la sal. es decir. hay más posibilidades de desarrollar sustitutos. las golosinas. La proporción del ingreso gastada en ese bien. Aplicaciones de la elasticidad de demanda: El ingreso es el precio de un bien multiplicado por la cantidad vendida. los cigarrillos para los adictos a él. las variaciones de precio y cantidades son en sentido contrario. Si sólo se paga una pequeña parte de ingreso en un bien. El tiempo transcurrido desde que cambió el precio. encuentra alternativas o sustitutos más baratos. En general. un aumento de precio de un bien que absorbe gran parte del presupuesto. Por eso. A este tipo de demanda se enfrenta un pequeño productor en un mercado de competencia perfecta: al precio vigente. los taxis. tiene ciertamente sustitutos. ¿Por qué algunos bienes tienen demanda elástica y otros inelásticas? La elasticidad depende de: La facilidad con que puede sustituirse un bien por otro. el mercado absorberá toda la cantidad que él pueda ofrecer. por pequeño que sea. a un precio determinado de un bien. Ejemplos de este tipo de demanda son los medicamentos.Ep = % variación de la cantidad demandada / % variación del precio Dado que la curva de demanda tiene una inclinación negativa. los libros de novelas. Es decir. un cambio de precio tendrá poco efecto sobre el presupuesto global del consumidor. pues cuando su precio aumenta disminuye sensiblemente la cantidad demandada de estos bienes. Casos extremos de la elasticidad de demanda: Demanda rígida o perfectamente inelástica: cuando su elasticidad es cero. La razón de esto está relacionada con el grado en que es posible sustituir un bien. la leche. el dulce de leche. por lo que este cociente de incrementos tiene signo negativo. Demanda perfectamente elástica o infinitamente elástica: cuando los compradores no estén dispuestos a pagar más de un determinado precio. La manteca. son bienes cuya demanda se considera inelástica. Tipología de la elasticidad de demanda: La demanda es elástica si el valor numérico de la elasticidad es mayor que la unidad (Ep > 1). Por el contrario. esto es. los discos. pero ninguno es muy cercano. inducirá al consumidor a evaluar sus gastos. cualquiera sea la cantidad del bien. el cambio en la cantidad es porcentualmente menor que la variación del precio (Ep < 1). Por ejemplo. el combustible para automotores. pues su consumo varía relativamente poco cuando aumenta su precio. tienen demanda elástica. los jugos. . cuanto mayor sea el lapso. el cambio en la cantidad es porcentualmente mayor que en el precio. tienen muy buenos sustitutos en los plásticos. mayor será la elasticidad de demanda. Por otro lado. la bijouterie. Cuanto más alta sea la proporción del ingreso gastado en un bien. la cantidad demandada es ilimitada. los metales. En este sentido. un bien de demanda inelástica. La carne.

A medida que se eleva el nivel de ingresos. Cuando la elasticidad de la demanda es igual a 1. la disminución porcentual de la cantidad demandada es igual al aumento porcentual del precio. Cuando la elasticidad de la demanda es menor que 1. pero la cantidad demandada aumenta con mayor rapidez que el ingreso. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son negativas se llaman bienes inferiores. y la elasticidad ingreso de la demanda de equipos tradicionales vuelve a valores inferiores a la unidad. la ropa a la medida. ropa. Al aumentar el ingreso. El valor de la elasticidad ingreso tiene que ver también con el nivel general de ingreso de la población. Los ejemplos de bienes de esta categoría son las bicicletas de una velocidad. Finalmente. el ingreso se eleva. periódicos y revistas. mayor es la posibilidad de los productores de trasladar al consumidor un aumento de costos. como sucede actualmente en Estados Unidos o Japón. Ey < 0 (elasticidad ingreso negativa). superado un determinado nivel de ingresos. cada vez más personas pueden acceder a este bien y la elasticidad ingreso de la demanda será cada vez mayor superando el valor unitario. por lo tanto. Cuando la elasticidad de la demanda es mayor que 1. los viajes internacionales. que incluyan reproductor láser para compac disc. la cantidad demandada disminuye. la disminución porcentual de la cantidad demandada es menor que el aumento porcentual del precio y. las papas y el arroz. las joyas y las obras de arte. pero el ingreso aumenta con mayor rapidez que la cantidad demandada. Después de ese punto. Si el ingreso de la población es muy bajo. hasta que alcanza un máximo. La cantidad demandada aumenta conforme lo hace el ingreso. Los bienes que caen en esta categoría incluyen los cruceros marítimos. Conforme el ingreso aumenta. Si seguimos con esta escala de aumento de ingresos puede ocurrir que la elasticidad ingreso de la demanda se vuelva negativa. la disminución porcentual de la cantidad demandada excede al aumento porcentual del precio y. cuando la capacidad adquisitiva de la población hace que este tipo de equipo se considere obsoleto frente a modelos computarizados.La elasticidad y el ingreso se encuentran estrechamente relacionados. Un mismo bien puede ir cambiando el valor de su elasticidad a medida que una comunidad va adquiriendo un mejor nivel de vida. Pero puede ocurrir que. por lo tanto.. A niveles bajos de ingresos. etc. cuanto más inelástica es la curva de demanda. el ingreso disminuye. Por ejemplo. si el ingreso continúa aumentando. supongamos que estamos analizando la elasticidad ingreso de la demanda de equipos de audio convencionales. mobiliario. Ec = % variación en la cantidad demandada de A / % variación en el precio de B . a control remoto. Elasticidad ingreso de la demanda: La elasticidad ingreso de la demanda (Ey) es el cambio porcentual de la cantidad demandada dividido entre el cambio porcentual del ingreso. la demanda de esos bienes aumenta conforme lo hace el ingreso. la cantidad demandada también lo hace. 0 > Ey > 1 (inelástica al ingreso). la cantidad demandada también lo hace. Ey = % de variación de la cantidad demandada / % de variación del ingreso Las elasticidades ingreso de la demanda pueden ser positivas o negativas. el público prefiera equipos más sofisticados. no habrá demanda para este tipo de mercadería y podemos hablar de una elasticidad igual a cero. Elasticidad cruzada de la demanda: Se llama elasticidad cruzada de la demanda (Ec) la que mide la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien frente al cambio en el precio de otro bien. el ingreso alcanza un nivel en el cual los consumidores reemplazan esos bienes con alternativas superiores. Los bienes cuyas elasticidades ingreso de la demanda son positivas son los bienes normales. Por otra parte. Ejemplos de estos bienes son los alimentos. Los consumidores de bajos ingresos compran la mayor parte de estos bienes. Existen tres intervalos posibles: Ey > 1 (elástica al ingreso). las motocicletas pequeñas.

por lo que se los puede denominar factores de la producción. Con la ayuda de la maquinaria apropiada las transforman hasta convertirlas en bienes de consumo. indicando no sólo la tierra cultivable y urbana. estos factores se clasifican en tres grandes categorías: TIERRA: se usa en sentido amplio. . El factor productivo trabajo es la parte de la población que desarrolla las tareas productivas. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un complemento es negativa. Desde un enfoque global.Suele utilizarse para analizar el comportamiento de la demanda ante variaciones en el precio de bienes sustitutos o complementarios. Adecuar la cantidad. por ejemplo. La elasticidad cruzada de la demanda respecto al precio de un sustituto es positiva. Los costos son los gastos ligados a la producción de los bienes y servicios vendidos durante un período. Los recursos son los factores o elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios. Tradicionalmente. los minerales. Beneficios = Ingresos – Costos Los ingresos son las cantidades en pesos que obtiene la empresa por la venta de sus bienes o servicios durante un período determinado. y para ello es preciso el empleo de recursos productivos y bienes elaborados. LA UNIDAD DE PRODUCCIÓN Las empresas constituyen las unidades de producción. El costo de los bienes y servicios que producen depende de: • • El precio de los factores productivos. TRABAJO: se refiere a las facultades físicas y espirituales de los seres humanos que intervienen en el proceso productivo. Los factores de la producción: La satisfacción de las necesidades humanas exige la producción de bienes y servicios. Los trabajadores utilizan las materias primas que se obtienen de la naturaleza. El trabajo es el factor productivo básico. La forma de realizar la producción. La poblacion es el conjunto de seres humanos que viven en un área determinada. El beneficio de una empresa es la diferencia entre los ingresos y los costos durante un período determinado. calidad y precios de los bienes o servicios ofrecidos a la demanda. organiza y lleva a cabo la producción con destino al mercado. y se deben a los pagos derivados de contratar mano de obra y los demás factores productivos. sino también los recursos naturales que contiene como. El objetivo de la empresa consiste en tratar de maximizar los beneficios que obtiene en el ejercicio de su actividad. las empresas desempeñan dos funciones fundamentales: • • Coordinar la labor de los factores de la producción. Por empresa se entiende la célula económica que planea. Éstos resultan de multiplicar el número de unidades vendidas por el precio de venta.

Capital circulante: bienes en proceso de preparación para el consumo (materias primas y existencias). Retribución: Factor Incluye Retribución . Capital físico o Capital fijo: instrumentos de toda clase empleados real en la producción (edificios. en general. formación profesional y experiencia y. ya que estos gastos contribuyen a incrementar la capacidad productiva de la economía. y no es capital en sentido económico. y no capital financiero. los que tienen un empleo estacional. maquinaria y equipos. y no a la compra de bienes financieros. Su duración se extiende sobre varios ciclos de producción. al hablar de inversión en economía. las existencias de medios elaborados y demás elementos utilizados en el proceso productivo. Capital financiero: fondos disponibles para la compra de capital físico o activos financieros como bonos o acciones. normal. acumulación de máquinas y edificios. es decir. Cuando se realiza una compra de acciones ya emitidas. el término capital significa capital físico. sino para ser utilizados en la producción de otros bienes. Jubilados o retirados. En economía. nos referimos a la inversión real. Un paquete de acciones no constituye un recurso productor de bienes y servicios. no tiene lugar una inversión real. Los bienes de capital no están concebidos para satisfacer directamente las necesidades humanas. El capital humano es la formación y educación profesional que incrementan el rendimiento del trabajo. maquinarias y edificios. maquinarias). Población inactiva: la que realiza sólo las funciones de consumo. Ocupados marginales: Población activa: Ocupados realizan un trabajo la que interviene en remunerado pero durante el proceso un tiempo inferior al productivo. es decir. Personas que no trabajan y no buscan empleo. todo lo que contribuya a elevar la capacidad productiva de los seres humanos. fábricas. Desocupados: reúnen las condiciones de edad y capacidad física y mental para realizar un trabajo remunerado y no lo encuentran. Escolares y estudiantes. Capital humano: educación. Amas de casa. De igual forma. Incapacitados para trabajar. CAPITAL: comprende las edificaciones. Los gastos de educación y formación profesional suponen una inversión en capital. pues solamente se produce un cambio de propiedad de dichas acciones.Población Ocupados en sentido estricto: tienen un trabajo remunerado.

Intereses. Energía psicofísica afectada a la producción en • relación de dependencia.). etc. La función de producción de una empresa muestra la cantidad máxima de producto que se puede obtener con una cantidad dada de factores productivos. Naturaleza Flora. Fauna. Amortizaciones. I) Donde: Qp = cantidades producidas. la tecnología se representa por la función de producción. trabajo. si bien la proporción en que intervienen puede variar de forma bastante apreciable. al menos una por cada empresa y producto. En la mayoría de los procesos productivos se utilizan todos los factores de producción. Hay miles de funciones de producción diferentes. siempre dentro de las posibilidades que ofrezca la tecnología disponible. DERIVADOS de La función de producción: La tecnología y la empresa. sintéticamente se expresa: Qp = f (K. Precio. ORIGINARIOS • • • Impuestos Rentas Precio Cursos de agua. Trabajo • Energía psicofísica afectada a la producción sin • relación de dependencia. Yacimientos. Los distintos valores indicativos de las cantidades de factores empleadas y de productos obtenidos reflejan la tecnología disponible y definen la función . L. K = capital. En el caso de la empresa. Alquiler. Gastos investigación. L = trabajo. Resultados. ya que éstas representan combinaciones de factores (maquinaria. Durable Físico Capital Tecnológico Monetario No durable Propio Ajeno Propio Ajeno • • • • • • • • Sueldos y jornales Cargas sociales Honorarios. Por tecnología se entiende el estado de los conocimientos técnicos de la sociedad en un momento determinado. Precio.Tierras aptas para cultivo o pasturas. Comisiones. I = insumos.

Si quisiéramos aumentar la producción rápidamente. Las propiedades técnicas de la producción a largo plazo se establecen en torno al concepto de rendimientos de escala (escala significa el tamaño de la empresa medida por su producción). Si se produce un avance en los conocimientos técnicos se obtendrá una mayor cantidad de producto con la misma cantidad de factores. cuya adquisición en mayores cantidades sí resulta factible en un breve período de tiempo. la cantidad obtenida el producto varía en una proporción mayor. cuando disminuye. Durante la primera fase decimos que hay rendimientos crecientes y. algunos de estos factores no podrían incrementarse en el corto plazo – es decir. Las empresas que opten por las mejores combinaciones de factores obtendrán los mejores resultados. Precisamente. Rendimientos crecientes y decrecientes. en una determinada proporción. alcanza un máximo y posteriormente disminuye. Existen rendimientos o economías de escala crecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores. la cantidad obtenida de producto varía en una proporción menor. A largo plazo. El producto medio o productividad es el cociente entre el nivel total de producción y la cantidad de un factor utilizada. acabarán apareciendo rendimientos decrecientes. la empresa empezará a introducir nueva maquinaria y. incluso a corto plazo. y si continúa la presión por parte del mercado. en economía. El producto total es la cantidad de producción que se obtiene para diferentes niveles de trabajo. La empresa sí puede ajustar los factores variables. tales como maquinarias y edificios. En un plazo de tiempo algo mayor. cuando sólo puede variar un único factor y los demás permanecen fijos o constantes.de producción. con una cantidad dada de factores. como el trabajo. puede incluso construir una nueva fábrica. La función de producción recoge el hecho de que los responsables técnicos de las empresas tratan de alcanzar la cantidad máxima posible de producto final. a más largo plazo aún. y éste se aplica sólo al caso en que todos los factores varíen simultáneamente en la misma proporción. los rendimientos son decrecientes. Existen rendimientos de escala decrecientes cuando al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporción determinada. . e indica el nivel de producción que obtiene la empresa por unidad de factor empleada. Es decir. De forma inmediata la empresa puede hacer que la mano de obra existente trabaje horas extraordinarias y también puede incrementar el número de empleados contratados. la empresas tienen la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los factores que emplean en la producción. La producción y el corto plazo. la distinción entre corto y largo plazo se establece únicamente atendiendo a la existencia o no de factores fijos. La evolución de la productividad media se caracteriza porque inicialmente aumenta. El corto plazo es un período de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores que se denominan fijos. de forma que la función de producción cambiará. Existen rendimientos constantes de escala cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varía en la misma proporción. Muchos de los factores que se emplean en la producción de un bien son bienes de capital. Eficiencia técnica y eficiencia económica. El producto medio o productividad se utiliza frecuentemente como una medida de la eficiencia con la que se lleva a cabo la producción. permanecerían fijos – y sólo sería posible aumentar la producción con mayores cantidades de factores. ésta deseará expandir la producción. La producción y el largo plazo. Si el producto que lanza una empresa al mercado experimenta una demanda creciente.

empleando una determinada técnica y utilizando plenamente sus recursos productivos. los intereses por créditos). Los costos variables son aquellos elementos del costo total cuyos montos van cambiando en relación directa las variaciones de la cantidad producida (materia prima. Costo y Beneficio: Los ingresos de la unidad de producción están constituidos por el total de sus ventas. Ahora bien. alquileres. resulta necesario ampliar la escala de la planta. de actuar racionalmente a la hora de escoger la combinación de factores que le permita obtener la cantidad de producto que él desee. éste tratará. y los egresos por el costo total. la sustitución de unos factores por otros depende de los precios o costos relativos de los factores productivos. Las empresas que actúen más eficientemente serán las que resulten más competitivas.El concepto de eficiencia en economía se asocia con el hecho de emplear la menor cantidad posible de recursos para obtener una determinada cantidad de producto. Si se produce un cambio en los precios de los factores productivos. el objetivo central de la empresa consistente en maximizar el beneficio dentro de sus posibilidades. El conocimiento de la tecnología es un primer paso de esta elección. Desde esta perspectiva. La técnica o método de producción eficiente económicamente es aquel que sea más barato para un conjunto de precios de los factores. Por CAPACIDAD INSTALADA se entiende el volumen máximo que puede producir una empresa en cierto lapso. incrementando los costos fijos por unidad de producción. sueldos del personal directivo. gastos de publicidad. sin embargo. Eficiencia técnica. Aunque el estado de la tecnología es un dato para el empresario. El total de las ventas surge de multiplicar la cantidad de unidades vendidas por sus valores unitarios. En tanto que el costo total surge de la sumatoria de costos fijos y variables. La eficiencia económica determina cómo se combinan los factores productivos con referencia a los precios de los factores. Ingreso. El resultado positivo o negativo que obtiene la empresa suele ser medido en anualidades. que registran la marcha histórica de la unidad de producción. las amortizaciones. exijan el empleo de mayores cantidades de dichos factores. para sobrepasar este topo. está condicionado al resultado de las estrategias combinadas que lleve a cabo en materia de minimización de costos y/o . combustible. Su límite está determinado por la capacidad instalada de la planta productiva. en consecuencia. pues la empresa buscará la eficiencia técnica y desechará aquellas combinaciones de factores que. Los costos fijos son aquellos elementos del costo total que permanecen constantes respecto de las variaciones en la cantidad producida. La eficiencia técnica se refiere al uso adecuado de los factores desde un punto de vista físico. jornales). El método económicamente más eficiente será el que cueste menos. para obtener una cantidad de producto determinada. hasta llegar a un determinado tope (capitales invertidos. Eficiencia económica. la empresa procurará sustituir el factor que se ha encarecido por el factor que se ha abaratado. Esto significa que. La sustitución en el empleo de unos factores por otros. la eficiencia técnica se supone dada y se pretende determinar la combinación óptima de factores siguiendo las reglas de la eficiencia económica. Un método de producción es técnicamente eficiente si la producción que se obtiene es la máxima posible con las cantidades de factores especificadas. Cualquiera que sea el nivel de producción que se desee obtener la elección racional del método más eficiente implica que éste sea técnica y económicamente eficiente. La elección entre procesos o técnicas productivas y. impuestos que no están relacionados con el volumen producido.

rentas. amortizaciones de la maquinaria. Esta partida. Para las unidades de consumo. precios. Esto se debe a que se presenta alguno de los siguientes casos: Se trata de empresas pequeñas en relación a los competidores. con volúmenes requeridos a determinados precios. que se mide en un determinado período. el valor de la retribución de los factores. El precio del factor trabajo es el SALARIO (jornales. La oferta de éstos procede de otras empresas y de los individuos en general. nivel tecnológico. Existencia de un número pequeño de grandes empresas que fijan un determinado precio. Los factores de la producción que son patrimonio de la empresa perciben una retribución que es el equivalente al costo de oportunidad del empresario por haber empleado sus recursos económicos en la compra de esos activos. Encuentra en el mercado dos tipos de limitaciones: Un cierto tamaño de demanda efectiva del bien o servicio. Es importante considerar el tamaño de la capacidad instalada total y el porcentaje que ocupa la empresa en el total de la misma. la empresa tiene la restricción de su propia estructura de costos (a partir de un cierto nivel de aumento de la producción. que forma parte de los costos económicos. intereses. constituyendo el PLAN ECONÓMICO de la firma. El precio lo impone un reducido número de demandantes frente a muchos y dispersos oferentes. constituye el costo de producción (costos totales). en un cierto lapso. volumen de ventas de los competidores. Adaptación de cantidades: Existen empresas cuya posición en el mercado no le permite influir sobre el precio. sueldos. Diferenciar el bien ofrecido. Una vez determinadas las limitaciones propias y del mercado. oferta y precio de los factores: Las empresas son demandantes de factores de la producción. se denomina INTERÉS POR CAPITAL INVERTIDO. Tiene que adaptar su conducta a un precio ya establecido. etc. la suma de los salarios. Además. constituyen ingresos. el capital monetario otorgado como crédito devenga INTERESES. insumos. Comportamiento de las ventas de la unidad de producción: La meta de la empresa es la maximización de los ingresos a través de sus ventas. y no de invertirlos en otra actividad. etc. que puede presentas las siguientes alternativas: Fijar la cantidad a vender. los accionistas cobran DIVIDENDOS. el estado cobra IMPUESTOS. Demanda. en cambio. . representa el costo total de los bienes y servicios producidos. Es decir. Para las unidades de producción. grado de afianzamiento en el mercado.maximización del valor de ventas. Otras estrategias. Estas políticas se realizan en plazos determinados. los terratenientes cobran RENTAS. La presencia de otras empresas productoras del mismo bien (competidores). la empresa deberá incrementar su capacidad instalada). Fijar el precio. la empresa determinará su política de ingresos. honorarios. calidad del bien ofrecido. etc.). los montos que perciben por los factores cuya titularidad poseen. cómo se distribuye esa capacidad entre las distintas firmas oferentes (grado de atomización o concentración).

provisión regular de determinadas materias primas. Cuando considera probable una determinada reacción por parte de su competidor. fijan el precio considerando solamente sus costos y el probable comportamiento de la demanda. Es un comportamiento POLIPOLISTA. desconociendo a sus competidores. Diferenciación del bien ofrecido: Para estrategia orientada hacia la maximización de los ingresos consiste en introducir modificaciones de diversa índole en el bien ofrecido. Adaptación de precios: En este caso. Una empresa que es única oferente en el mercado (monopolio) tiene la posibilidad de elegir entre fijar la cantidad a vender o fijar el precio. pero no cree que ante una variación de su propio precio su competidor modifique el suyo. LOS MERCADOS Los mercados y la competencia. La lógica indica que se debe optar por la primera alternativa. Otras estrategias: También existen políticas empresariales orientadas hacia la negociación y el acuerdo entre competidores o entre demandantes y oferentes. fundadas en la mutua conveniencia. Es un comportamiento OLIGOPOLISTA. Se dice. el precio constituye un parámetro de acción. teniendo como dato conocido el precio. En el caso de una empresa monopolista. no siendo únicas oferentes. en este caso. Esto se consigue con aquella combinación de cantidad y precio que brinde el valor de ventas más elevado. al fijar el precio. Luego impone un precio que. No pudiendo fijar el precio. más elevado será el precio. Pero lo más conveniente para el oferente es lograr el máximo ingreso dentro de sus posibles costos. en tanto que las cantidades constituyen un parámetro de expectativa. le brinda supuestamente el mayor ingreso. que es una magnitud establecida en su plan económico. teniendo en cuenta sus costos. enmascarada a través de una acción propagandística. En este caso. considera la presunta actitud de sus competidores. La empresa fija la cantidad. la alternativa de la empresa es fijar la cantidad a vender. Otra situación diferente se presenta cuando la empresa. o en los casos de competencia imperfecta (para las empresas de mayor tamaño). a realzar el aspecto estético o su utilidad. y considerando su nivel de productividad y su estructura de costos. Un caso típico es el DUOPOLIO (cuando la oferta está constituida por dos empresas). circunstancial o permanente (convenios de no bajar el precio desde cierto nivel. ya que la demanda se retrae a partir de un determinado importe.). Hay empresas que. Este volumen de ventas constituye su PARÁMETRO DE ACCIÓN. que la empresa observa una actitud monopolista (puede ser una empresa líder en su sector).Existencia de infinidad de demandantes y oferentes que compiten en igualdad de condiciones. pueden plantearse dos situaciones: Cuando uno de los oferentes considera que el volumen de sus ventas depende también del precio fijado por su competidor. de manera de diferenciarlo del tipo estándar que se comercializa en el mercado. reparto del mercado entre grupos de oferentes o demandantes. . Cuanto más pequeño sea el volumen ofrecido de un bien. La condición esencial para que sea viable la competencia mediante la diferenciación de un bien en un cierto mercado es que éste no se encuentre desagregado. Otras situaciones de adaptación de cantidades se presentan en los casos en que la oferta está compuesta por un reducido número de empresas. La diferenciación puede estar dirigida a aumentar la calidad o el rendimiento del producto. etc. que la firma puede fijar de acuerdo a sus objetivos. A veces la diferenciación puede ser ficticia. porque es imposible agrandar ilimitadamente los ingresos a través del precio. ésta considera primero qué cantidades podrá colocar a determinados precios. multiplicado por el volumen de ventas esperado.

Libertad de entrada y salida de empresas. 4. No obstante. cada empresas individual producirá la cantidad que le indique su curva de oferta para ese precio concreto. El modelo de competencia perfecta es aplicable a ciertos productos agropecuarios y a muchos títulos valores. Oligopolio: número reducido de vendedores.La competencia es una forma de organizar los mercados que permite determinar los precios y las cantidades de equilibrio. Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes (atomización). Los mercados perfectamente competitivos cumplen con las siguientes condiciones: 1. El criterio más frecuentemente utilizado para clasificar los distintos tipos de mercados es el que hace referencia al número de participantes en él: Competencia perfecta: gran número de vendedores. Todos los participantes tienen pleno conocimiento de las condiciones generales en que opera el mercado. el precio no se acepta como un dato ajeno. de forma que los costos y beneficios serán distintos. las instalaciones fijas de las distintas empresas serán diferentes. La decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia sobre el mercado global. El funcionamiento de los mercados en competencia perfecta. las empresas no tendrán (en general) los mismos beneficios. La competencia perfecta. muchos otros mercados se aproximan a este modelo. Si bien suponemos que todas las empresas de un mercado conocen la misma tecnología a corto plazo. 3. Aunque esta situación puede existir a corto plazo . La oferta y la demanda del producto determinan un precio de equilibrio.mientras que no sea posible alterar el tamaño de la empresa no se mantendrá en cuanto la compañía que obtiene beneficios pueda readaptar sus procesos productivos. Es decir. La esencia del mercado de competencia perfecta no está referida tanto a la rivalidad como a la dispersión de la capacidad de control que los agentes económicos pueden ejercer sobre la marcha del mercado. En estos mercados. 2. La diferencia fundamental con los mercados de competencia perfecta reside en la capacidad que tienen las empresas oferentes de controlar el precio. Al precio que se determine en el equilibrio de un mercado competitivo. Monopolio: un solo productor. A partir del precio de equilibrio. La curva de oferta de la empresa estará condicionada por sus costos de producción. Un mercado de competencia perfecta es aquel en el que existen muchos compradores y muchos vendedores. el mercado determina el precio y cada empresa aceptará ese precio como un dato fijo sobre el que no puede influir. de forma que ningún comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio. sino que los oferentes intervienen activamente en su determinación. Transparencia del mercado. Homogeneidad del producto. Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que el productor o productores son lo suficientemente grandes para tener efecto notable sobre el precio. Los beneficios y la competencia perfecta. .

El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. pero la cantidad vendida dependerá de la demanda. La curva de demanda es descendente: a medida que aumentan los precios. Pocos vendedores de productos homogéneos o con pocas diferencias (oligopolio). pues tiene capacidad para decidir su cuantía. Cada ofertante ejerce algún grado de control sobre el precio. El monopolista no es un “tomador de precios” sino un “formador de precios”. El empresario monopolista desempeña un papel determinante en el proceso de fijación del precio de mercado. Si el monopolista desea vender mayor cantidad de bienes.Los beneficios que obtengan las empresas más eficientes en este mercado serán tenidos en cuenta por las compañías de otros mercados o sectores. la competencia monopólica y el oligopolio. La curva de demanda es descendente porque hay variación de precios y cantidades demandadas. Una patente confiere al inventor el derecho exclusivo de fabricar un cierto producto durante un tiempo determinado. . deberá bajar su precio. en los mercados de competencia perfecta hay una tendencia a que se minimicen los costos y se equiparen los beneficios. a corto plazo. Ello se debe a que la curva de demanda del monopolista es la curva de demanda del mercado. la cantidad demandada disminuye. éstas no podrán abandonar el sector en el que se encuentran (si su beneficio es menor que el observado en el otro sector). Los mercados de competencia imperfecta: Los mercados de competencia imperfecta son aquellos en los que dejan de cumplirse alguna o algunas de las condiciones de la competencia perfecta. El control exclusivo de un factor productivo por una empresa o el dominio de las fuentes más importantes de la materia prima indispensables para la producción de un determinado bien. La competencia perfecta y la eficiencia económica. El monopolio. Causas que explican la aparición del monopolio. La concesión de una patente. al tener inclinación negativa. Así. En competencia perfecta. la búsqueda de mayores beneficios va asociada a la combinación más eficiente y rentable de los factores productivos y a la modernización tecnológica. Los mercados imperfectos que más frecuentemente se presentan en la realidad son el monopolio. Características del monopolio: Existe un solo vendedor de un bien que no tiene sustitutos en el mercado. De nuevo. pero tan pronto como puedan liquidar sus instalaciones lo harán. refleja el hecho de que la cantidad que el mercado está dispuesto a absorber aumenta al disminuir el precio. Características: Numerosos vendedores de productos diferenciados (competencia monopólica). Ésta recoge los deseos de compra de los consumidores a los distintos niveles de precios y.

Regular los monopolios existentes: Dejar que funcione con una regulación mínima y establecer impuestos. Cuando una industria se monopoliza. Tratar de impedir que se formen monopolios. dentro de un marco de competencia con otros productores. en el tramo decreciente de sus costos. de forma que los vendedores pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. Por tanto. Un mercado oligopólico es aquel en el que existe un número reducido de vendedores (oferentes). la publicidad es la clave de la diferenciación. como la calidad.. la empresa monopólica obtendrá. Estos servicios se suministran mediante empresas concesionarias. Se llama competencia monopólica a aquellos mercados donde los vendedores compiten por imponer un producto diferenciado. Dan origen a un monopolio natural. la imagen de la marca. y el nivel de producción inferior. como la presentación. Existen las siguientes posibilidades: 1. el precio de venta será mayor que el que el mercado fijaría libremente en competencia perfecta. Ejemplo: las distintas marcas de yogurt que se diferencian en cantidad de grasas. etc. frente a una gran cantidad de compradores. al ver reducida la cantidad ofertada del bien. Análisis comparativo del monopolio y la competencia perfecta. ya que las empresas tratan de determina sus precios basándose en sus estimaciones de la demanda y teniendo en cuenta las reacciones de sus competidores. La diferenciación puede ser por características reales. Obligar al monopolio a fijar un precio que elimine los beneficios extras. Las alternativas que se plantean ante la regulación del monopolio son: Dividir el monopolio en dos o tres empresas. Si se trata de un monopolio natural. el envase. Una de las características básicas de este tipo de mercados es la interdependencia mutua. en general. Un monopolio natural es aquella empresas cuyo costo medio por unidad de producción disminuye acusadamente en toda la gama de producción. el tipo de servicios que presta. Tratar de adivinar las reacciones de los rivales. Obligar al monopolio a fijar un precio que sitúe a la empresa en una posición similar a la de la competencia perfecta. La existencia de un tamaño de mercado y una estructura de costos de la industria especiales. En este tipo de mercado. . de forma que una única empresa puede ofrecer la producción de la industria más eficientemente que muchas empresas. etc. vitaminas. se puede recurrir a un subsidio oficial suficiente para compensar las pérdidas. o por elementos ficticios. mayores beneficios que en condiciones de competencia perfecta y los consumidores se verán perjudicados al pagar un precio superior. etc. La regulación del monopolio. Los mercados oligopólicos. Competencia monopólica: Cada ofertante de un producto diferenciado se transforma en un monopolista de éste. la composición química.El control estatal de oferta de determinados servicios.

en dólares u otras divisas. a través de una paridad fija con otro elemento central que lo respalda. 3. de denomina función numeraria. La causa de estas relaciones se origina en la comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. En este caso. por otro lado. Funciones elementales del dinero. el banco Central está obligado a mantener en todo momento un nivel de reservas de libre disponibilidad en oro y divisas extranjeras equivalente al 100% de la base monetaria (total de dinero nacional en circulación). Actuar como unidad de cuenta. consiste en que en los primeros la autoridad monetaria decide el monto de la oferta de dinero de acuerdo a pautas de política económica y financiera. los individuos efectúan operaciones de venta (cambian bienes y servicios por dinero). Formar un cártel (cooperar en lugar de competir y repartirse el mercado). y competir sólo a base de publicidad. Estos acuerdos tienden a ser inestables. Es decir. a condición de que su valor se compute de acuerdo con la cotización del mercado. Regulación de la cantidad de dinero en circulación en una economía. La fuente de esos valores puede ser el trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valores relativos de unos bienes con respecto a otros. expresar en determinadas unidades los valores que ya poseen las cosas. mientras que en los segundos la cuantía de la oferta monetaria está determinada por el funcionamiento del sector externo de la economía. Por tratarse de un bien convencional de aceptación general y garantizado por el estado. Un cártel es una agrupación de empresas que trata de limitar la acción de las fuerzas de la competencia para acordar los precios en común y/o alcanzar una maximización conjunta de beneficios. 2. Ejemplos de mercados oligopólicos lo constituyen las grandes empresas de gaseosas y el mercado de las computadoras personales. Ponerse de acuerdo en los precios. las personas cambian mercancías por otras. Reserva de valor. estas transacciones se desglosan en dos partes: por un lado. 4. el individuo que ha obtenido dinero. Patrón monetario. . pagaderos en oro. DINERO Dinero es cualquier cosa que los miembros de una comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas”. Facilitar el intercambio de mercaderías. efectúan operaciones de compra (dinero por mercancía). Pueden formar parte de las reservas determinados títulos nacionales o extranjeros. Las funciones que cumple el dinero son: 1.2. posee un poder adquisitivo que podrá materializar en el momento que estime oportuno. sino también temporal. Al pasar a una economía monetaria. La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. En la República Argentina. Los acuerdos entre empresas oligopólicas. Es decir. según nos orientemos a una teoría objetiva o subjetiva del valor. La diferencia básica entre los distintos sistemas de moneda no convertible (mayoritarios en el mundo) y los de patrón monetario con paridad fija convertible. En una hipotética economía de trueque. que puede ser un metal precioso o una divisa fuerte de aceptación generalizada a nivel internacional para todo tipo de transacciones comerciales. 3. Esto implica una desagregación del cambio no sólo material.

se utiliza papel. . Hay dos clases: moneda de papel y papel moneda. 6. Un sistema monetario es un conjunto de disposiciones que reglamentan la circulación de la moneda de un país. Moneda real o de circulación. Moneda metálica o moneda tipo. etc. Las obligaciones de dar una cierta suma de dinero. Tipos de dinero. los créditos bancarios. de esta manera. Clases de moneda. Las autoridades monetarias pueden influir en la economía regulando la cantidad de circulante.5. Para el prestamista. Su valor extrínseco es superior a su valor como metal. pero que se utiliza como medida de valor en ciertas circunstancias. Instrumento de política económica. y para el prestatario representa una transferencia de poder de compra. Según la razón de su existencia. transportable. “caduceo” para los profesionales en ciencias económicas). la operación le brinda una reserva de valor por el monto acordado. se influye en la estructura productiva. de oferta limitada. Sistemas monetarios. Su valor extrínseco es prácticamente igual a su valor intrínseco. le está transfiriendo capacidad de compra por un tiempo determinado. En lugar de utilizar metales.: “galeno” para los médicos. (o de dinero – signo) Según el material constitutivo. libra inglesa). homogénea. se cancelan entregando esa cantidad monetaria.: mejicano oro. Medio de transferencia del poder adquisitivo. Dinero –signo: billetes o monedas cuyo valor extrínseco. Dinero – mercancía: consiste en la utilización de una mercancía (oro. es superior al valor intrínseco. Dinero – giral: representado por los depósitos bancarios. Cuando una persona otorga un crédito a otra. Billetes y monedas que circulan dentro del país y que son utilizados en las transacciones. como medio de pago. El dinero mercancía es aquel bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercancía. divisible. Se usan para atesoramiento (ej. Según su convertibilidad: Una moneda o billete es convertible cuando se los puede cambiar por la moneda tipo. El dinero signo es aceptado como medio de pago por imperio de la ley que determina su circulación (curso legal). Está constituida por aleaciones de metales no preciosos. en las inversiones. De vellón o subsidiaria. Es una moneda inexistente. 7. en cualquier momento. El dinero signo descansa en la confianza que el público tiene en que puede utilizarse como medio de pago generalmente aceptado. Papel moneda: no es convertible.. (ej. Medio de pago de las obligaciones monetarias. Está acuñada en material precioso. Billetes de papel. La mercancía elegida como dinero debe ser: duradera. sal cueros) como medio para el intercambio de bienes. en el poder adquisitivo de la población. Moneda ideal o de cuenta. Moneda de papel: es convertible.

Cuando adoptaron ambos metales a la vez. compañías financieras o cajas de crédito. Los depósitos en cuenta corriente son denominados “depósitos a la vista” y son los que guardan mayor relación con el dinero en efectivo. El dinero bancario: Los bancos reciben depósitos de sus clientes y conceden préstamos a las familias y a las empresas. los países eligieron el oro y la plata como la base de un sistema monetario mono metalista. M = Oferta Monetaria M1 = Efvo. O sea. Los bancos y el dinero bancario. Ley de Gresham. en poder del público. sino simplemente una orden a un banco para que se transfiera una determinada cantidad de dinero. Un cheque no es dinero. el resto puede ser afectado a operaciones de crédito. la gente trata de desprenderse inmediatamente del dinero que se desvaloriza y de retener aquellos bienes que conservan su valor. Las entidades financieras tienen facultad de dar créditos hasta un determinado porcentaje de los depósitos captados. existen dos tipos de dinero: Base monetaria o dinero primario (emitido por la autoridad financiera). plazo fijo) poseen distintos grados de convertibilidad líquida. Dinero secundario (inyectado por los bancos a través del poder adquisitivo generado por los préstamos). sino que consisten en un asiento contable en las cuentas de los bancos. El dinero bancario está constituido por los depósitos en los bancos. El volumen de los préstamos concedidos es superior al de los depósitos que mantienen sus clientes. En los países de elevado desarrollo económico – financiero. cuentas especiales. En épocas de inflación. Los depósitos no son una forma visible o tangible de dinero. Los depósitos “a plazo” (cajas de ahorro.Tradicionalmente. más los depósitos bancarios en cuenta corriente movilizados mediante el cheque. (Thomas Grsham – asesor de la Reina Isabel) “La mala moneda desplaza de circulación a la buena moneda”. cajas de ahorro. el segundo es el denominado “dinero bancario” originado en la práctica de los negocios. se trataba de un sistema bi metalista. que estaba depositada en él. el primer componente es el dinero en efectivo. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro . Desde el punto de vista de la creación monetaria. La autoridad de aplicación establece una reserva obligatoria (efectivo mínimo o encaje). Componentes del dinero y creación monetaria Dinero son los billetes y monedas de circulación legal en un país. la masa de cheques en circulación representa una proporción muy significativa respecto del total monetario. en manos del público + depósitos a la vista M2 = Efvo.

M3 = Efvo. en manos del público + depósitos a la vista + depósitos de ahorro + depósitos a plazo. el sistema bancario puede construir una superestructura de depósitos hasta 1/R veces la base. En los países con un sistema financiero desarrollado. La práctica bancaria muestra que el uso generalizado de cheques significa que cada día sólo un pequeño porcentaje de los depósitos bancarios se convierte en dinero efectivo. depósitos bancarios).9 65. dispuesta por la entidad autorizada en cada país. y esos retiros es probable que se compensen por los ingresos de efectivo que otras personas realicen.95 59. Ejemplo: Nuevos depósitos Depósito inicial (fase 1) Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Suma de las 5 primeras fases Suma de las restantes fases Total para el conjunto del sistema bancario 100 90 81 72. el banco no podría atender todas las peticiones. donde R es el coeficiente de reservas o encaje (en el ejemplo.61 409.05 100 Sobre una base de reservas de efectivo.51 590. De esta forma. los billetes y las monedas representan una pequeña parte del total de la oferta monetaria. Ese dinero puede ser creado de dos maneras: Por emisión.56 40.000 Nuevos préstamos 90 81 72. Dado que los depósitos bancarios son convertibles en dinero líquido.44 900 Nuevas reservas 10 9 8.29 6. Por los préstamos que otorgan las entidades financieras. Las reservas líquidas legalmente requeridas o encaje bancario es la fracción de depósitos que los bancos deben mantener como reservas. La creación del dinero bancario: El dinero otorga a su poseedor capacidad de compra. Activos financieros: Los activos pueden ser: Reales: tienen valor por sí mismos (mercaderías.05 368. R = 0.9 65.56 531. .61 59.59 1. muebles). Si en un determinado momento todos los clientes de un banco quisieran a la vez retirar sus depósitos.10).1 7. los banqueros han comprobado que pueden crear depósitos bancarios por encima de sus reservas líquidas. los bancos tienen que asegurarse de que en todas las circunstancias se encuentran en posición de hacer frente a las demandas de liquidez (billetes y monedas) por parte de sus depositantes. Financieros: tienen valor por lo que representan (billetes.

Liquidez secundaria: sus integrantes son los elementos del cuasidinero. Títulos valores: Acciones: títulos emitidos por las sociedades de capital a favor de sus socios. Pagarés: promesas de pago emitidas por una persona (librador) a favor de otra (beneficiario). Es la aptitud que tienen ciertos bienes de convertirse rápidamente en dinero. Letras de cambio: órdenes de pago emitidas por un librador a favor de un beneficiario y a cargo de otra persona. es decir. No hay necesidad de realizar operaciones intermedias. puede solicitar el canje de sus pesos por dólares. y las reservas en moneda extranjera. por un lado. y la necesidad de realizar una operación intermedia antes de poder utilizarlo como medio de pago. los debentures. ya que sólo se utilizan en determinados mercados. este fenómeno avanza en tres etapas. El cuasidinero: Lo constituyen aquellos bienes que reemplazan temporariamente al dinero en alguna de sus funciones. Son cuasidinero los depósitos a plazo en las entidades financieras. que surgen de relacionar los correspondientes activos financieros con el monto total de las transacciones. a) Liquidez primaria o perfecta: cuando reúne conjuntamente los atributos de capacidad adquisitiva directa y poder cancelatorio fijo (monedas y billetes de curso legal. en cualquier momento. El dinero no tiene sustitutos perfectos. también lo son los títulos privados y públicos. en algunos casos los cheques). o sea. En segundo grado.a) b) c) Efectivo: activo financiero líquido por excelencia. Depósitos bancarios: tienen mayor o menor liquidez según sean a la vista o a término. Convertibilidad: Significa que cualquier agente económico. mediante el respaldo en moneda fuerte de todos los pesos en circulación. cuando la moneda local comienza a perder su función de reserva de valor. Dolarización: Desde el punto de vista de la teoría económica. Por lo tanto. para acreditar su condición de tales. letras de cambio. etc. El objetivo de la convertibilidad es detener el proceso de pérdida de confianza en el signo monetario nacional. Reciben una renta fija. cuando los agentes económicos dejan . Los pagarés pueden ser descontados en el banco como medio de pago. Esto arroja como resultado un tipo de cambio de convertibilidad de 1 peso por dólar. eventualmente. Liquidez: Es la aptitud que tienen ciertos bienes de sustituir al dinero en sus funciones de reserva de valor y de medio de pago. La primera. su demanda efectiva. el dólar de convertibilidad se obtiene del cociente entre las monedas y billetes en circulación más los depósitos en cuenta corriente. El cuasidinero puede actuar como reserva de valor o como instrumento de cambio. Ésta se mide a través de los coeficientes de liquidez primaria y secundaria. La diferencia con el dinero es la falta de generalidad en su circulación. títulos públicos – que no estén expresados en pesos – valuados a su paridad de mercado. los pagarés. pero puede utilizarse el débito directo. no se puede utilizar un depósito a término para pagar una compra. públicos y privados: sus titulares se convierten en acreedores del ente emisor de aquellos. Por ejemplo. Títulos de deuda. b) El concepto de liquidez resulta importante para analizar el poder de compra existente en una economía en un cierto lapso. etc. al tipo de cambio previamente determinado. oro y.

Las entidades financieras actúan como intermediarias en la colocación de valores. los dólares que posee el Banco Central son un crédito concedido a los Estados Unidos. . Esto ocurrió en Argentina desde 1970 aproximadamente. hacia aquellas personas o entidades que lo demanden. ya que. equivalen a un crédito concedido por el Banco Central al país extranjero. compraventa de moneda extranjera. lo que le permite realizar la compensación de los cheques recibidos de otros bancos con los que han emitido sus propios clientes pero que fueron depositados en otros bancos (clearing bancario). salvo los de cuenta corriente. en la diferencia que se produce entre la tasa activa y la tasa pasiva. un depósito de una empresa argentina en un banco alemán también es una divisa. etc. que en el caso de la economía argentina es el Banco Central de la República Argentina (BCRA). Las funciones del BCRA son: Administrador y custodio del oro y las divisas extranjeras: dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras. De ah{i la importancia de controlar las condiciones en que tiene lugar el proceso de creación de dinero bancario y de regular el funcionamiento de los agentes o intermediarios financieros. Por esos depósitos. obtención de tarjetas de crédito. principalmente. la contratación de seguros. etc. Cada banco tiene una cuenta abierta en el Banco Central (banco de bancos). Cuando una gran cantidad de depositantes decide intempestivamente retirar sus depósitos (corrida bancaria). por ejemplo. Una porción de los depósitos es guardada como reserva para poder enfrentar las posibles extracciones de dinero por parte de los titulares de los depósitos. a través del crédito. El excedente de dinero se canaliza. Sin embargo. débito automático. La tercera etapa ocurre cuando las transacciones se realizan directamente en dólares billetes. la moneda nacional pierde la última de las tres funciones que debería cumplir la moneda. SISTEMA FINANCIERO Y POLÍTICA MONETARIA El sistema financiero: El sistema financiero de un país está compuesto por todas las entidades que se dedican a la intermediación entre la oferta y demanda de dinero y cuasidinero. pagan un interés que se denomina tasa pasiva. El sistema funciona mientras las extracciones de fondos que se realizan sean las ordinarias. Por los préstamos otorgados se cobra una tasa activa de interés. Los bancos reciben depósitos en efectivo y cheques de otros bancos. bajo las distintas modalidades existentes en plaza. El Banco Central: El gasto total que se realice en una economía dependerá entre otros factores de la cantidad de dinero existente y de las condiciones en que las economías domésticas y las empresas puedan obtener créditos. Además. El negocio del sistema financiero consiste. su actividad se ha diversificado mucho. Esta institución se denomina generalmente banco central. el sistema se desmorona. la mayor parte de la oferta monetaria está constituida por dinero bancario. O sea.de ahorrar en pesos y prefieren atesorar dólares. La mayoría de los países se ha dotado de una institución que ordena y controla el funcionamiento del sistema financiero. La segunda etapa de la dolarización es aquella en la que el dólar pasa a ser utilizado como unidad de cuenta. En las modernas economías. El concepto de divisa es más amplio que el de billete extranjero. cobro de impuestos y cargas sociales. ofrecen servicios como custodia de valores. lo cual les crea un derecho contra los mismos. Las entidades que forman parte del sistema financiero captan los depósitos del público. Así.

construcción o remodelación de inmuebles.Agente financiero del Gobierno Nacional: en este carácter. el BCRA realiza operaciones de cobro y de pago por cuenta del Gobierno. Bancos de crédito hipotecario: se especializan en el otorgamiento de créditos a largo plazo. la disminución del desempleo y el crecimiento económico. billetes y monedas. También es el encargado de la emisión de valores públicos y de atender el servicio de la deuda pública nacional. Compañías financieras: se ocupan de actividades similares a las de los bancos comerciales. Banco de bancos: la banca privada acude al BCRA cuando necesita liquidez. que la lleva a cabo a través de la Casa de la Moneda. Generalmente. especialmente dirigidas hacia la adquisición de bienes de consumo. a la economía. Bancos comerciales: son las entidades financiera de mayor actividad. El control de las entidades financieras por parte del Banco Central persigue distintos objetivos: Asegurar el buen funcionamiento del sistema para evitar la quiebra de sus integrantes. de hecho. Verificar que la actividad financiera se adecue a la legislación vigente. Disponer auditorías contables y. en general. el BCRA es el que establece el valor del encaje o efectivo mínimo. Proveedor de efectivo: suministra efectivo. La política monetaria: En toda economía se persiguen unos objetivos globales (o macroeconómicos) que se consideran deseables. lo que le permite ajustar sus reservas al mínimo. . Estos depósitos de los bancos forman parte de sus reservas. Captan los depósitos del público y otorgan préstamos. como son la estabilidad de precios. La política monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad de dinero y los tipos de interés y. en casos extremos. Los depósitos que mantienen los bancos en el Banco Central les permiten hacer pagos entre ellos. Implementa la política económica en materia monetaria y crediticia. industriales. las condiciones de crédito. el responsable de la emisión de dinero es el BCRA. Las entidades financieras: La especialización de la actividad de las entidades financieras suele hacerse de la siguiente forma: Bancos de emisión: en la Argentina. la intervención de aquellas entidades que se encuentren en situaciones problemáticas. Vigilar el cumplimiento de la obligación de efectivo mínimo. es decir. Bancos de inversión: intervienen en el llamado “mercado de capitales” y otorgan préstamos a mediano y largo plazo. Las cajas y cooperativas de crédito captan los depósitos de los pequeños ahorristas y atienden las necesidades crediticias de particulares. Cajas de ahorro y crédito. para la adquisición. relacionarse con el sector público y con el extranjero. Cooperativas de ahorro y consumo. etc. También actúa como cajero del sistema bancario. mineros. La política monetaria es una de las opciones que tiene el gobierno para intervenir en la actividad económica. También concede créditos de corto plazo a los bancos. se especializan sectorialmente: bancos agrarios.

resultará que cuando el Banco Central fije unos límites al crecimiento de la oferta monetaria automáticamente está condicionando las tasas de interés. Aumento de las importaciones. Si se eleva el encaje. el Banco Central procura controlar ambas variables. los objetivos últimos de la política monetaria son: Estabilidad del valor del dinero. evolución de precios. En tanto. Los gobiernos. en particular. Política monetaria restrictiva y expansiva: La política monetaria restrictiva engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los préstamos (elevar la tasa de interés). etc. Este porcentaje lo decide el Banco Central y han de cumplirlo obligatoriamente todas las instituciones financieras. Evitar una balanza de pagos deficitaria. puesto que al escasear el dinero los demandantes estarán dispuestos a pagar unas tasas de interés elevadas por el dinero disponible. normalmente fijan las metas macroeconómicas a alcanzar (crecimiento del PBI. si la oferta monetaria aumenta. como todo precio. la tasa de interés se elevará. Los encajes legales. fundamentalmente la tasa de interés. sino que lo hace a través de los siguientes instrumentos: 1. Dado que el gasto est{a relacionado con la cantidad de dinero existente en la economía y con las condiciones del crédito. a través de sus Ministerios de Economía. el Banco Central debe estimar qué cantidad de dinero debe existir en la economía para lograr los objetivos. La oferta monetaria y la tasa de interés. si la oferta monetaria se reduce. la tasa de interés descenderá. etc. a partir de estas metas. El encaje se define como el porcentaje sobre el total de depósitos que las entidades financieras han de cubrir en efectivo o en forma de depósitos en el Banco Central. Mayor empleo. En general. Es deseable que la política monetaria se utilice en forma conjunta con la puesta en marcha de otras políticas macroeconómicas: fiscal. Más consumo. la . Por otro lado. El precio que se paga por un préstamo es la tasa de interés. Los instrumentos de la política monetaria: El Banco Central no puede influir directamente sobre la tasa de interés ni sobre la cantidad de dinero. Esta situación se producirá siempre que los bancos deseen prestar más dinero.). La política monetaria expansiva está formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y abaratar los préstamos (bajar las tasas de interés). sobre el consumo de las familias y la inversión de las empresas. Más inversión. de controles directos. Los efectos positivos de una política de este tipo pueden ser: Mayor producción. Teniendo en cuenta esta dependencia entre oferta monetaria y tasa de interés. ya que tendrán que bajar las tasas de interés a fin de animar a sus clientes a pedir prestado.La política monetaria pretende influir sobre la actividad económica actuando sobre el gasto total de la economía y. sus probables efectos negativos son: Subida de precios.

LOS SISTEMAS ECONÓMICOS La forma de comprar y vender determinados bienes. técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. Es otro procedimiento para manipular la cantidad de dinero. son diferentes en los distintos países. Efectos sobre la inflación: los economistas monetaristas defienden que la inflación es causada por un aumento excesivo de la oferta monetaria. 3. Las operaciones de mercado abierto son la compra y venta de títulos públicos por parte del Banco Central. Y otro tanto ocurrirá con el gasto de inversión. Los redescuentos. Si lo que pretende es disminuir la cantidad de dinero (drenaje de liquidez). Los redescuentos son préstamos que concede el Banco Central a las entidades bancarias para cubrir deficiencias transitorias de caja. de forma que reducirá la cantidad de dinero en circulación. El prestatario (un banco) le vende al Banco Central un activo (por lo general. lo que hará es vender títulos públicos a las entidades financieras. También ocurre que. Esto implica que la cantidad de dinero en la economía aumenta (inyección de liquidez). Las operaciones de mercado abierto. Estas relaciones condicionan el sentido general de las decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad y los cauces predominantes de su actividad. una reducción de la cantidad de dinero hará descender la demanda agregada. Los efectos de la política monetaria: Las principales razones que pueden justificar el empleo de la política monetaria son las siguientes: Efectos sobre la demanda agregada: un aumento en la oferta monetaria hará descender la tasa de interés e incidirá positivamente sobre la demanda agregada. etc. Mediante los redescuentos el Banco Central suministra dinero con garantías reales a los bancos por plazos cortos para que éstos puedan cubrir deficiencias de efectivo mínimo. pues los individuos se verán estimulados a pedir prestado dinero para comprar autos. casas. el control del crecimiento de la oferta monetaria es un factor clave para contener el aumento de los precios. 2. con lo que las importaciones también descenderán y la inflación se reducirá. Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas. títulos públicos y divisas) con el compromiso de recomprarlo pocos días después pagando el precio al que hizo la venta inicial más el interés pactado. el tipo de maquinaria que utilizan las empresas. Son otra forma de obtener crédito por parte de las entidades financieras. los impuestos que hay que pagar. Efectos sobre la cotización del peso: las tasas de interés elevadas incentivarán la entrada de capital extranjero. ya que se incrementará el gasto de consumo. Las operaciones de pase. El aumento de la demanda agregada fomentará el crecimiento de la economía y contribuirá a reducir el desempleo. Estas diferencias y similitudes en el funcionamiento global de la economía son explicadas utilizando el concepto de sistema económico. porque a las empresas les resultará más barato financiar sus inversiones. En este sentido. 4. Paralelamente. una posibilidad es comprar Letras de Tesorería a las instituciones financieras y a los particulares. muchas economías se parecen entre sí.cantidad de dinero que se dispone para prestar disminuirá y es probable que se produzca una elevación de la tasa de interés. Si el Banco Central considera que debe aumentar la cantidad de dinero y no cree oportuno bajar el efectivo mínimo. pese a las diferencias. Todo sistema económico debe tratar de dar respuesta a las tres preguntas siguientes: ¿Qué bienes y servicios producir y en qué cantidad? ¿Cómo producir esos bienes y servicios? . Para poder invertir en el territorio argentino habrá que comprar pesos y el aumento de la demanda de éstos tenderá a elevar la cotización del peso respecto a otras monedas.

Aisladamente. se intercambian libremente. intercambiará dinero por trabajo. En la situación de equilibrio. y parte de sus ingresos los destinará a pagar a sus empleados. es decir. con sus respectivos planes de consumo y producción. posteriormente. Un mercado es toda institución social en la que los bienes y servicios. Fijando precios para todos los bienes y servicios. Lo esencial en todo mercado es que los compradores y vendedores de un bien o servicio entran en contacto libremente para comercializarlo. esto es. Sólo en el punto de intersección entre ambas curvas coinciden los planes de los demandantes y los oferentes. Por el contrario.¿Para quién producir? Para contestar las preguntas anteriores existen básicamente dos mecanismos o sistemas: el sistema de mercado y el sistema de planificación central. existe un exceso de oferta y. La asignación de recursos y el sistema de economía de mercado: . La opción por un sistema u otro s fruto de un proceso histórico. el mercado permite la coordinación de los compradores y vendedores y. El libre juego de la oferta y la demanda es la pieza clave en el funcionamiento de este tipo de economías. por tanto. ni una sola curva de demanda ni de oferta nos dirán hasta dónde pueden llegar los precios o en qué medida los planes de los demandantes y de los oferentes son compatibles. asegura la viabilidad de un sistema capitalista de mercado. La empresa contratante venderá su producción cambiando bienes por dinero. lo cambiarán por bienes de consumo. con sus respectivas curvas de demanda y oferta. El equilibrio del mercado: Cuando se ponen en contacto consumidores y productores. debido a la presión de las existencias invendidas. siendo muy complejo el análisis de los factores que determinan la elección de un sistema económico por una comunidad concreta. la cantidad de pesos que se necesitan para obtener a cambio una unidad del bien. y solamente a un precio se da esta coincidencia de planes. También se suele decir que el precio de equilibrio vacía el mercado. Los mercados y los precios: Los compradores (demandantes) y los vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien o servicio de forma que se producirá el intercambio de cantidades determinadas de ese bien por una cantidad de dinero también determinada. así como los factores productivos. Los mercados y el dinero: La forma indirecta en que se realiza el intercambio en las sociedades capitalistas se puede resumir como sigue: los miembros de las familias en edad de trabajar cambian su trabajo por dinero que. hay un exceso de demanda. es decir. que determina una cantidad de equilibrio. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO El funcionamiento del sistema de economía de mercado: El funcionamiento de una economía capitalista o de mercado descansa en un conjunto de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios. se puede analizar cómo se lleva a cabo la coordinación de ambos tipos de agentes. A un precio mayor. En este caso. si el precio es menor que el de equilibrio. la competencia entre los vendedores hará que el precio descienda hasta la situación de equilibrio. es el precio de equilibrio. se igualan la cantidades ofrecidas y demandadas. El precio de un bien es su relación de cambio por dinero. los compradores que no hayan podido obtener la cantidad deseada del producto presionarán al alza el precio tratando de adquirir la cantidad deseada. Para ello se debe realizar un análisis conjunto de ambas curvas. así como los factores productivos.

La esencia de la economía de mercado es que en ella todo se convierte en bienes y servicios con un precio y que la oferta es sensible a los cambios de precio. La mano invisible del mercado no sólo asigna las tareas. Los precios logran equilibrar la oferta y la demanda. Bajo un sistema de economía de mercado. aparecerán mayores posibilidades de beneficios en la producción de éstos que en la de sombreros. 2. desde una perspectiva económica. Este aumento en la producción de pantalones se podrá deber a la entrada de nuevas empresas al mercado o a una ampliación de la capacidad de producción de las ya existentes. y éstos influirán sobre la demanda de los productos y a la inversa. Si los precios de los pantalones vaqueros se están elevando. Por lo tanto. por ejemplo) y menos de otro (sombreros). sino que también dirige a las personas en su elección de ocupación y hace que se tengan en cuenta las necesidades de la sociedad. La competencia entre los productores en busca de beneficios decide cómo han de producirse los bienes. tanto desde el punto de vista del costo como del rendimiento. los consumidores revelan sus preferencias en el mercado al comprar unas cosas y no otras. 3. Cualquier alteración en las condiciones de la demanda o en la oferta de los factores modificará los ingresos de los individuos. descansa en las leyes del mercado y en la interacción del interés individual y la competencia. según sus preferencias. y se habrá producido precisamente para lograr uno de los objetivos empresarios: aumentar los beneficios. y es previsible que el precio de ésos descienda y el de los pantalones se eleve. que se podrá obtener de los que estaban empleados en la producción de sombreros. convertirse en productores y ofrecer los bienes y servicios demandados por el mercado. Estas alteraciones de precios tienen un mensaje muy claro para los empresarios. La oferta y la demanda en los mercados de los factores productivos determinan el para quién. De este modo. Para incrementar su producción se necesitará emplear más trabajo y capital en esa actividad. Las decisiones de los consumidores condicionan a los productores y de esta forma se decide qué cosas han de producirse. la sociedad. los ajustes ocurren en los mercados de bienes de consumo y en los de factores de la producción. Los consumidores pueden elegir lo que compran dentro de sus posibilidades de ingresos. La gente puede comprar o arrendar los factores de la producción y. de esta forma.Supongamos que tiene lugar un cambio en los gustos de los consumidores que hace que éstos deseen más de un bien (pantalones vaqueros. En el sistema de economía de mercado lo esencial es que todos los bienes o servicios tienen su precio. Los cambios en la oferta o en la demanda de bienes conllevan cambios en el precio de los bienes. por tanto. La distribución resultante dependerá en buena medida de la distribución inicial de la propiedad y de las capacidades adquiridas o heredadas y de las oportunidades educativas. Características de una economía de mercado: Los productores ofrecerán aquellos bienes y servicios que son rentables y par los que hay demanda. habrá mayor producción de pantalones vaqueros. Esta reasignación de factores es el resultado de las alteraciones de precios. cómo y para quién producir) de forma simultánea e independiente. Se elegirá el método de producción más adecuado. Los mercados de productos son los más importantes para determinar qué producir y los mercados de factores son los relevantes para decidir cómo y para quién producir. Este cambio puede hacer que aparezca escasez de pantalones vaqueros y exceso de sombreros. Las fases del proceso de asignación de recursos: 1. . se dispone de un sistema de tanteos y aproximaciones sucesivas a un conjunto equilibrado de precios mediante el cual se resuelven los tres problemas económicos básicos (qué. Ventajas de la economía de mercado: La gente puede elegir producir y consumir.

a la vez que tratan de alcanzar su propio interés. Los ingresos se reparten en función de cómo esté distribuida la propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. Este sistema. En ocasiones. La eficiencia económica se alcanza cuando la sociedad no puede incrementar la cantidad producida de uno de los bienes sin reducir la de otro. El sistema de precios estimula a los productores a fabricar los bienes que el público desea. La publicidad puede utilizarse para manipular a los consumidores. Los bancos de pesca en aguas internacionales y los pastos comunes son ejemplos de estos bienes. Los bienes públicos (aquellos cuyo consumo por parte de un individuo no reduce la cantidad disponible para otros) como por ejemplo la defensa nacional. El sistema de precios para decidir qué se debe producir no necesita que intervenga el estado ni ninguna agencia de planificación. plantean serios problemas. también presenta algunas limitaciones: Los ingresos no se distribuyen en forma equitativa. Se argumenta que el funcionamiento de esta economía conlleva la existencia de desempleo y la frecuente aparición de crisis que implican graves despilfarros de recursos. Existencia de bienes públicos que distorsionan el mercado. Las principales razones por las que pueden surgir fallas del mercado son las siguientes: Existen mercados en los que la competencia es imperfecta. Al estar en manos privadas. El resultado es que se ofrecerá en una cuantía insuficiente. el mercado motiva a los individuos a utilizar cuidadosamente los recursos y bienes escasos. El sistema de economía centralizada: El sistema de economía centralizada parte de una crítica a los mecanismos de economía de mercado. el mercado falla en su intento de alcanzar la eficiencia económica. . aunque su producción sea beneficiosa. Los recursos de propiedad común (aquellos que son utilizados en la producción y el consumo y que no son propiedad de ningún individuo en concreto) suelen experimentar un consumo abusivo. Los bienes o recursos de propiedad común tienden a agotarse. fijando el nivel que les resulte más conveniente. puesto que no se puede asignar un costo por su utilización. La demanda de bienes y servicios determina su oferta. tienden a sufrir en forma periódica fuertes crisis. Los movimientos de los precios actúan como señales que inducen a los productores a comportarse de una forma correcta. Del uso de este tipo de bienes nadie puede ser excluido.El sistema de precios hará posible que los excedentes y las escaseces de bienes y servicios no duren mucho. Los individuos tienen incentivos financieros para actuar de forma productiva. Asimismo. Aparecen efectos externos. LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA CENTRALIZADA Las limitaciones del sistema de economía de mercado: El sistema de economía de mercado funciona con un alto grado de eficiencia y libertad económica. La planificación centralizada pretende evitar estos males. sin embargo. Las economías de mercado tienden a ser inestables. Existen fallas del mercado. como la contaminación. Los agentes económicos actúan guiados por su propio interés y de forma libre. que el mercado no aborda. En muchos mercados uno o más participantes tienen poder para influir sobre los precios. pues los precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles.

En las economías planificadas centralmente, los medios de producción son de propiedad estatal y las decisiones clave le corresponden a la agencia de planificación, o poder central. Las economías planificadas se caracterizan por la acumulación de poder económico en manos del estado, que es quien dirige el funcionamiento de la economía. Funcionamiento de la planificación centralizada: El papel del poder central. El poder central, o agencia de planificación, distribuye no sólo las tarea del plan, sino también los medios de producción, tanto materiales como financieros. Determina cómo asignar la producción a las diferentes fábricas y procura que cada fábrica tenga los factores de producción que necesita para poder obtener la cantidad que se le exige. En la práctica, el sistema presenta serios problemas. Los gerentes de las empresas suelen comportarse ineficientemente presionando al poder central para obtener la mayor cantidad posible de recursos, por lo general, muy por encima de sus necesidades. El funcionamiento de las empresas. Las empresas no basan su actuación en el cálculo económico (maximización de los beneficios o minimización d costos) sino en la realización del plan concretado en directivas. Este comportamiento implica que las empresas no se ven motivadas a reducir los costos. Por otro lado, bajo el sistema de planificación central una empresa no puede entrar en quiebra. Todas las empresas son socialmente útiles, aunque algunas sean deficitarias. Cuando una empresa es deficitaria, sus problemas financieros se solucionan mediante transferencias que concede el poder central. En la práctica, dada la inexistencia de incentivos reales para que las empresas reduzcan sus costos, el resultado ha sido un proceso de endeudamiento progresivo. El crecimiento de la burocracia. El funcionamiento del sistema requiere de un enorme aparato administrativo, pues es la única forma de controlar a las empresas. Conforme crece el sistema productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo. La vuelta al mercado: El cambio de un sistema de planificación centralizada por otro de economía de mercado exige superar muchos obstáculos, entre ellos debemos mencionar: Abandono del sistema de planificación. En la fase de transición, es aconsejable una planificación indicativa, concretada en la determinación de ciertas tareas estratégicas, dejando que la iniciativa privada tome la mayor parte de las decisiones. Cambio dl sistema de propiedad. Dado que el estado tiene la propiedad de los medios de producción, sólo caben dos opciones: un sistema de propiedad privado o un sistema de autogestión, esto es, un sistema en el que los trabajadores participen en forma directa en las tareas de gestión de las empresas. Introducción progresiva del mercado. El objetivo último debe ser que las empresas funcionen según criterios de eficiencia económica y que traten de minimizar los costos. Para ello hay que liberar dos elementos fundamentales: los precios y los mercados de factores. La liberalización de los precios supondrá una fuerte inflación, pues existe una gran demanda insatisfecha. La liberalización de los mercados de factores plantea el problema del desempleo, que no existe en las economías dirigidas. LAS ECONOMÍAS MIXTAS En el mundo real es difícil encontrar modelos puros de los sistemas de economía de mercado y dirigida. Además, un mismo país puede adoptar posiciones más o menos próximas a un sistema o a otro, según su historia y la orientación política de sus gobernantes. En una economía mixta el sector público colabora con la iniciativa privada en la respuesta a las preguntas sobre el qué, el cómo y el para quién producir del conjunto de la sociedad. Así, en países como Suecia, Francia y Gran Bretaña han sido frecuentes las prácticas socialistas, en el sentido de haber introducido mecanismos de planificación, de haber nacionalizado ciertas industrias claves o haberse mostrado especialmente preocupados por la redistribución del ingreso y el desarrollo de programas de asistencia médica gratuita y servicios sociales.

FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

Riqueza:
La riqueza de un país está constituida por: Todo lo que brinda la naturaleza (campos, bosques, ríos, minerales). Lo que el hombre ha creado a través de su trabajo (ciudades, caminos, ferrocarriles). La calidad humana de sus habitantes (inteligencia, cultura, creatividad). Algunos de estos elementos pueden ser medidos en dinero, otros no. Al economista sólo le interesan aquellos bienes que: Posean utilidad. Tengan oferta limitada. Se expresen en valor monetario. Sean transferibles. Los recursos naturales facilitan la creación y acumulación de CAPITAL. Precios de los factores de la producción: Naturaleza: La DEMANDA de tierras explotables proviene de aquellas personas que desean hacerlas producir. Se halla condicionada por la calidad de las tierras y por las expectativas de quienes desean arrendarlas. La OFERTA de tierras explotables la hacen los propietarios. El mercado de tierras presenta características especiales: Las tierras explotables son limitadas en cuanto a cantidad. Son muy diversas en cuanto a calidad y rendimiento. A corto plazo es posible obtener de ella un flujo constante de producción sin que se reduzca la cantidad disponible de este factor. El precio o retribución de la tierra es la RENTA o ARRENDAMIENTO. Dado que la oferta es fija (inelástica), el precio viene determinado exclusivamente por la demanda. En cualquier caso, debe señalarse que la oferta de tierra para un uso concreto no es fija. Por ejemplo, la oferta de tierra dedicada a la producción de algodón se puede ampliar reduciendo la destinada a producir maíz, o incluso incrementando la cantidad de tierras bajo riego. Igualmente, la oferta de suelo urbanizable se puede incrementar reduciendo la disponibilidad de tierra dedicada a actividades agrícolas o recreativas. Trabajo: La DEMANDA de trabajo se origina en las empresas y el gobierno. Las empresas demandan trabajadores según la demanda que tengan de sus productos y de acuerdo con las expectativas de futuras transacciones. Esta demanda se encuentra condicionada por: El nivel de salarios. La productividad del trabajo.

Los precios de los bienes y servicios producidos. La elasticidad de demanda de los productos que elaboran las empresas. La relación entre costo de mano de obra y costo total. La facilidad con que se puede sustituir la mano de obra por capital. La OFERTA de trabajo está constituida por todas las personas económicamente activas de un país. Depende de: La cantidad de población. La composición de la misma por edades y sexos. La legislación laboral (edades para comenzar y dejar de trabajar). Capacitación laboral. La tasa de actividad es el porcentaje de las personas que teniendo la edad requerida para trabajar están empleadas o buscando empleo. A nivel internacional, las diferencias entre países en la tasa de actividad suelen deberse al grado en el que la mujer se incorpora al mercado de trabajo. El mercado de trabajo tiene las siguientes características: No se negocia con bienes, sino con la fuerza laboral de las personas. No se puede acumular un stock de esa fuerza. No hay un producto homogéneo. El precio de este factor es el salario. El salario es el conjunto de ingresos económicos que reciben los trabajadores en dinero o en especie, por la prestación de sus servicios laborales por cuenta ajena. Las diferencias salariales entre las distintas ocupaciones se deben a varios factores. Entre ellos, el más relevante es la movilidad laboral. si el trabajo se caracteriza por una elevada movilidad entre ocupaciones, las fuertes diferencias salariales tenderán a desaparecer. Pero, en la realidad existen importantes restricciones a la movilidad ocupacional. Si un empleo requiere una habilidad especial, un nivel educacional muy elevado o un período elevado de formación profesional, a corto plazo la oferta de trabajo para ese empleo no podrá aumentar de forma apreciable, de manera que un aumento sustancial de los salarios provocará un pequeño incremento de la oferta. Por el contrario, si un empleo no requiere aptitudes ni formación especial, sino que la actividad puede aprenderse fácilmente, la oferta será muy sensible a aumentos en los salarios. Además, las diferencias salariales se deben a la naturaleza del trabajo desarrollado. Si el empleo es peligroso, desagradable o perjudicial para la salud, pocos trabajadores se sentirán inclinados a prestar sus servicios, por lo que los salarios tenderán a ser elevados. En otras ocasiones, las diferencias salariales se deben a un aumento de la demanda del producto elaborado por los trabajadores. La función de los sindicatos: Los sindicatos son organizaciones concebidas para la defensa de los derechos de los trabajadores frente al poder de los empresarios. Sus objetivos son: Negociar con las empresas los salarios. Procurar la mejora de las condiciones de seguridad e higiene.

La dificultad de mejorar los salarios sin que incida en los precios. debe compararse la tasa de interés que se cobra por el uso del capital con la productividad del mismo. Garantías que ofrecen los deudores. retrasar la edad de entrada en el mercado de trabajo y adelantar la jubilación. La automatización. Si la empresa emplea sus propios recursos financieros. El precio del capital puede considerarse como la tasa de interés que hay que pagar por los préstamos solicitados para la compra del equipo. El beneficio de la empresa depende de: La estructura de costos de la empresa. . el interés baja o viceversa). Riesgo de la operación. los bancos y el gobierno. en el que el Gobierno interviene como árbitro o vigilante de la situación. La OFERTA la hacen personas o entidades interesadas en obtener beneficios a través de operaciones financieras. El ahorro depende del nivel de ingresos y de la tasa de interés. El precio de este factor es el INTERÉS. Plazo de las operaciones. ya que los incrementos de la productividad derivados de los procesos de automatización hacen peligrar la estabilidad en los empleos. Fijación de un salario mínimo: con el objeto de garantizar un mínimo nivel de vida a los trabajadores. La productividad o rendimiento del capital se puede expresar en términos de los beneficios netos que se espera obtener a lo largo de la vida del capital. El interés es el pago por los servicios del capital.Para lograr sus objetivos. la oferta de dinero proviene fundamentalmente del ahorro que puedan realizar los agentes económicos. Es decir. El mercado donde ofrece sus productos. Capital: La DEMANDA de capitales proviene de las empresas. Beneficio de la empresa: El beneficio de la empresa no se negocia en el mercado. Diversidad de opciones para la colocación del dinero. La demanda de capitales realizada por las empresas depende de su precio y de su productividad. Es decir. con este fin promueven iniciativas como: reducir la inmigración. los sindicatos han seguido diversas estrategias: Limitación a la entrada en el mercado de trabajo: se trata de reducir el número de personas que están dispuestas a trabajar. pues la empresa estará perdiendo los intereses que hubiera obtenido prestando esos recursos en vez de aplicarlos a ampliar su stock de capital. y se encuentra condicionado por: El grado de liquidez existente en plaza (cuando existe gran oferta de dinero. Elevación de los salarios mediante la negociación colectiva: se fundamenta tanto en el deseo por parte de los sindicatos como de los empresarios de llegar a un acuerdo negociado sobre el salario. sino que surge de la diferencia entre ingresos y costos. resultarán rentables proyectos que antes no lo eran. Conforme la tasa de interés baja. las familias. a fin de saber si una determinada inversión es conveniente o no. 2. la tasa de interés también medirá el costo del capital. Los sindicatos se enfrentan a dos problemas fundamentales: 1.

que puede ser para reponer los bienes de capital desgastados o el aumento de los mismos destinado a la producción. los aumentos de inventarios son capital. La propensión marginal al ahorro es la proporción de cada peso en que aumenta el ahorro con cada peso de aumento en el ingreso. que es el objetivo primordial de la actividad económica. El consumo: Las familias utilizan sus ingresos para la satisfacción de sus necesidades. con respecto a las existencias de años anteriores. bienes de consumo de elevado precio. La propensión marginal al consumo es la proporción en que aumenta el consumo con cada aumento de ingreso. Los hábitos de consumo se hallan bastante arraigados y no cambian súbitamente por un aumento en los ingresos. Atesoramiento para hacer frente a futuras situaciones (por ejemplo. lo destinan al ahorro en prevención de situaciones futuras. El ahorro puede obedecer a distintos motivos: Acumulación con el objeto de adquirir. Ello se debe a diversas causas: Las necesidades básicas tienen un límite para su satisfacción. Relación consumo – ahorro: propensión marginal. a medida que aumenta el ingreso. denominado propensión marginal al ahorro (PMgS). desciende el porcentaje del mismo que se destina al consumo. el destino de la producción es la inversión.Destino de la producción: Muchos productos finales de algunas empresas se transforman en insumos de otras empresas. Por lo general. Categorías de inversión: Existencias de mercaderías: consisten en el aumento de los inventarios de mercaderías. pero no lo hacen en la misma proporción. La situación económica del país es cambiante. enfermedades) Transformación en fuente de inversión. La inversión: La inversión es la parte del ingreso no consumido que se destina a reponer o incrementar la capacidad productiva de las empresas para obtener bienes y servicios. En otros casos. lo que se denomina consumo. La respuesta del consumo a las variaciones en el ingreso fue denominada por Keynes propensión marginal al consumo (PMgC). Otros productos llegan directamente a destino: los consumidores. pero no necesariamente son bienes de . existe un concepto similar con respecto al ahorro. A medida que los ingresos aumentan. El ahorro: El ahorro es la parte del ingreso que se conserva como reserva y no se destina al consumo inmediato. y aumenta el ahorro. las familias pueden aumentar el consumo. en el futuro. Análogamente. Si queda algún remanente de ingreso.

lo que es lo mismo: K = 1 / PMgS El efecto multiplicador es diferente en una economía con recursos ociosos y en otra que no los tiene. pero no ocurre lo mismo con la producción. Inversión autónoma: el estímulo es una técnica de producción nueva o un producto capaz de generar nueva demanda (No solo se relaciona con la tecnología. Si en algún momento descienden esas existencias a un nivel inferior que el del año anterior. Existen dos estímulos fundamentales que dan inicio a la inversión: Inversión inducida: está relacionada con el aumento de la demanda.capital. Según el estímulo que la provoca: La inversión se realiza con la expectativa de obtener beneficios futuros. la situación política. e s de esperar que el multiplicador esté relacionado con la propensión marginal al consumo. Principio de aceleración: La inversión en bienes de capital y en inventarios guarda estrecha relación con el aumento de las ventas. Inversión neta: es la resultante de deducir a la inversión bruta el desgaste sufrido por esos bienes. almacenes. Esta inversión es bastante previsible si se tiene en cuenta el crecimiento demográfico y el agrandamiento del mercado. que impulsa a la empresa a aumentar su capacidad productiva. El aumento de la inversión provoca nuevas variaciones de la cantidad demandada de bienes de consumo. Estas inversiones son consideradas las más movibles e inestables. la situación internacional. La inversión bruta realizada en un país puede calcularse por la diferencia entre el stock de bienes de capital y las acumulaciones de inventarios al finalizar un período determinado y el existente al inicio del mismo. los resultados serán inflacionarios: los ingresos aumentan. Construcciones: incluyen las fábricas. en consecuencia. El multiplicador y la inversión: El multiplicador es un cociente numérico que indica la magnitud del aumento de la renta producido por el aumento de la inversión en una unidad. Clasificación de la inversión: Según su forma de cálculo: Inversión bruta: es la incorporación de bienes al proceso económico en un período determinado. En una economía con recursos ociosos. Si no hay recursos ociosos. . Equipo físico de las empresas: se consideran tanto los equipos que se reponen como los que se agregan al proceso productivo.). Es un número que indica cuántas veces ha aumentado la renta en relación con el aumento de la inversión. la inversión los hará producir creando nueva producción y más ocupación. Por ello. etc. del consumo (el total de ingresos generados será múltiplo de la inversión original). Multiplicador: k = 1 / (1 – PMgC) O . etc. edificios de oficinas. Inversión privada: realizada por particulares. hablamos de desinversión. Según sea el origen de la inversión: Inversión pública: realizada por el gobierno. Una variación inicial en la inversión produce un efecto multiplicador de ingresos y. originándose el aumento en los precios. sino también con el clima económico que vive un país.

que puede ser definida como el cociente entre el número de personas desempleadas y el de activos. Es decir. Si el salario es excesivamente alto (si es superior al de equilibrio). avisos en los diarios. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional. expresado como porcentaje. Cuando los salarios son elevados.) Desempleo cíclico: se relaciona con los ciclos económicos de menor intensidad (desempleo resultante de una recesión). pero también lo es para toda la sociedad. no teniendo ocupación.). LOS GRANDES TEMAS DE LA MACROECONOMÍA EL DESEMPLEO El desempleo es un problema grave para los desempleados. que realiza el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la calificación o la localización de la fuerza de trabajo y la calificación o localización requerida por el empleador. el desempleo por encima del friccional se debe a una política de salarios inadecuada. A su vez. el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situación transitoria entre dos empleos. Lo normal. se considera ocupado a todo individuo que ha trabajado por lo menos una hora en forma remunerada. porque algunas empresas están atravesando una crisis o porque se incorporan nuevos miembros de la fuerza laboral y están buscando empleo. etc. El desempleo estructural puede originarse también por el desplazamiento de las industrias de una zona geográfica a otra. las empresas demandarán una cantidad menor de mano de obra. En caso de desempleo. con el turismo.Los cambios en los niveles de consumo producen un efecto acelerador sobre los niveles de inversión. Se debe a que algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor. la información sobre la situación del mercado de trabajo es la suministrada por la Encuesta Permanente de Hogares )EPH). Son desocupados el conjunto de personas que. La tasa de desempleo: El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la población económicamente activa (los ocupados más los desempleados) se conoce como tasa de desempleo o de desocupación. En la Argentina. pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos o otros. o conseguir el primer puesto de trabajo requieren un cierto tiempo. o de unas ciudades a otras. Desempleo friccional: es originado por el propio mercado de trabajo. los resultados son mayores que los que se obtienen con cada uno de ellos por separado. es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. Cuando el principio de aceleración actúa juntamente con el efecto multiplicador. etc. la buscan activamente. est{a desperdiciando recursos. aparecerá un cierto número de trabajadores que no . La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal. Se entiende por búsqueda activa el llevar a cabo diversas gestiones a tal fin (presentación de solicitudes. Tasa de desocupación = (desempleados / total de PEA) x 100 Tipos de desempleo: Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura. En el caso del “pleno empleo”. o 15 horas de manera no remunerada durante la semana de referencia de la encuesta. el comportamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier bien o servicio. Las causas del desempleo: Desde una perspectiva clásica o monetarista. sin embargo. la sociedad está empleando al máximo el factor de la producción trabajo. La renovación tecnológica y la automatización hacen que la capacitación y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas.

Sin embargo. el desempleo es el primer determinante de la pobreza. Además. al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. esos planes no podrán cumplirse. La inflación: La inflación es el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes y servicios de una economía. Si los distintos sectores de la economía planean. unos gastos que superan la capacidad de producción de la economía. la estrategia adecuada para combatir el desempleo es incrementar la demanda o gasto agregado. Los efectos económicos del desempleo: Efectos sobre los desempleados: aunque la legislación prevea un seguro de desempleo. no toda la población se encuentra protegida por el seguro. Para los economistas keynesianos. la droga o el suicidio. Desde esta perspectiva. el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. ya que los hábitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se verán afectados negativamente. El índice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios. los gastos de inversión de las empresas.encontrarán empleo. Estos problemas se presentan con más intensidad entre los que sufren desempleo de larga duración (superior a 6 meses). esto explicaría que un aumento o disminución en los salarios tendría poco efecto sobre la oferta o la demanda. ya que puede canalizarse hacia bienes importados. pues si no tendrían que cerrar las fábricas. Efectos sobre los que trabajan: los que están empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos más altos. Según los monetaristas. la incidencia sobre . el desempleo puede deberse al comportamiento de los mismos trabajadores cuando éstos. Inflación en 2001 = (IPC2001 . El IPC se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta familiar de compra considerada representativa. También cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios. La inflación medida por el IPC es igual a la tasa de variación porcentual que experimenta este índice en el período de tiempo considerado. debido a que el seguro de desempleo es elevado. se supone que la demanda y la oferta de empleo son notablement e inelásticas.IPC2000 ) / IPC2000 x 100 Las causas de la inflación: Inflación de demanda: para algunos autores el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolución de la demanda agregada. La rigidez de ambas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los trabajadores para producir. Así. Por otra parte. induce a otros problemas sociales como el alcoholismo. es perjudicial que una parte de la población activa se encuentre desocupada durante un cierto tiempo. Así. El empleo sólo aumenta si se incrementa el gasto total de la economía. bajo determinadas circunstancias. la causa que explica el comportamiento de la demanda es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la producción. según la importancia relativa que poseen en el conjunto de la canasta familiar de compra. El crecimiento de los precios se mide mediante la evolución de un índice: el Indice de Precios al Consumidor. En el enfoque keynesiano. Efectos sobre la economía: un primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar (costo de oportunidad). rehúsan trabajar. Es decir. de forma que si la demanda total excede a la producción. en su conjunto. además. su cuantía suele ser inferior al salario normal y su duración limitada. Desde la óptica keynesiana. la variable clave es la demanda agregada. y para ello se debe estimular el consumo de las economías domésticas. el gasto público o las exportaciones. tendrá lugar un aumento en el nivel de precios. un aumento en el gasto no necesariamente creará mucho empleo.

Impuestos y costos financieros. la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha. no existe desempleo. Al tratarse en gran medida de artículos de subsistencia. el papel de los sindicatos sería el de un poder compensador que pretende proteger los salarios reales. En este caso. la intensidad del aumento de los precios dependerá del tamaño de la demanda agregada y de lo próxima que se encuentra la economía al pleno empleo. Celso Furtado y Osvaldo Sunkel). Para tipificar una inflación habría que acudir al punto de partida. genera desajustes parciales en diversos puntos del sistema económico. característico de los procesos inflacionarios. Esto dependerá de la disponibilidad de mano de obra y de existencia de capital. si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados. la inelasticidad de la oferta de los bienes agropecuarios determina que la mayor demanda generada por el crecimiento de la población se traduzca en aumentos de precios. la consecuencia es un incremento en el nivel general de precios. Así. pero si los precios monetarios son inflexibles en sentido descendente. lo que hace que el proceso inflacionario se inicie por un empujón de los costos y no por un tirón de la demanda. sino en desajustes sectoriales que afectan a determinados bienes. La distinción entre inflación de demanda. además. Como. Inflación de costos: esta explicación fundamenta las tensiones inflacionarias en los costos. todo ajuste puede verificarse solamente a través del alza del precio monetario de los bienes que deben considerarse. Para el pensamiento estructuralista. La inflación de costos se explica destacando que los aumentos de los distintos elementos del costo son los responsables de que los precios se eleven. es decir. la verdadera causa de la inflación no debe buscarse en un desequilibrio entre la demanda y la oferta global. de costos o estructural es muy difícil de concretar. Frecuentemente. si se observa en un año concreto que los salarios han aumentado. los precios aumentarán. Sin embargo. Este fenómeno tiende a repetirse indefinidamente en tanto persiste el desequilibrio original que lo impulsa. Es decir. La eliminación de tales desajustes requiere de cambios en los precios relativos (la relación de cambio entre dos bienes). pues un aumento de la demanda podría compensarse con un aumento de la oferta. en la medida que los precios monetarios son inflexibles a la baja. al reclamar continuos aumentos de salarios en mayor proporción que los crecimientos de productividad del trabajo. es probable que el incremento salarial se deba a que en el año anterior subieron los precios. la inflación sería una consecuencia inevitable del proceso de crecimiento: el crecimiento de la producción y del ingreso real. Por ejemplo. Inflación estructural: esta teoría ha sido desarrollada por autores latinoamericanos (Julio Olivera y Aldo Ferrer. Si partimos de una situación en que todos los recursos están empleados y se produce un aumento en la demanda. Según la teoría estructuralista. Ciertas rigideces estructurales e institucionales son las responsables de que a las presiones de demanda corresponda un incremento de la oferta de esos productos. Las empresas se enfrentan a los siguientes costos: Costos laborales Costos de bienes y servicios adquiridos a otras empresas. En una economía en que abunden los precios administrados (precios no fijados competitivamente) existe la posibilidad de que tales elementos puedan administrarse al alza a más velocidad que los salarios. todo cambio de precios relativos se traduce en un aumento de precios nominales. Por lo tanto. generan nuevos aumentos en el nivel de precios.los precios de un incremento de la demanda dependerá de la situación de la economía. se culpabiliza a los sindicatos. a excepción del friccional. Los costos de la inflación: La inflación tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economía: . el incremento en su precio repercute el alza de salarios nominales que. y esto resulta muy difícil en el mundo real. El pleno empleo se define como aquella situación en la cual todos los factores disponibles están empleados. a su vez. no baja ningún precio monetario. al no distribuirse homogéneamente.

El estado. conocido como la huida del dinero consiste en la reducción de las tenencias monetarias de los individuos. La hiperinflación: Se dice que una economía se ve afectada por un proceso de hiperinflación cuando sus precios crecen a tasas superiores al 50% mensual. La inflación no incide sobre todos los individuos por igual. Al reducirse la demanda de bienes y servicios argentinos. Los ahorristas. Grupos perjudicados por la inflación: Los jubilados. guerras o revoluciones sociales. Incertidumbre: las decisiones son más difíciles de tomar en etapas inflacionarias. puesto que el dinero se desvaloriza de día en día y de hora en hora. Las hiperinflaciones son fenómenos excepcionales. que no conocen cuánto valdrán sus ahorros al cabo de unos años. el desarrollo de una sociedad a lo largo del tiempo que le lleva a registrar cambios fundamentales en su organización y sus instituciones. sino que puede perjudicar más a unos grupos sociales que a otros. El sector público no puede prever el valor exacto de los gastos para elaborar su presupuesto. Cuando esto ocurre. Pérdida del poder adquisitivo: la inflación reduce el poder adquisitivo del dinero. que encuentran que la tasa de interés que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflación. e incluso puede llegar a beneficiar a determinados individuos o grupos. se reduce la competitividad de los productos nacionales. Las empresas. que no saben a cuánto vender su producción y cuánto les costará llevarla a cabo. Los ahorristas. reduce el valor de lo que se puede comprar por una cantidad de dinero determinada. que no pueden lograr que los aumentos en sus salarios corran paralelos a los aumentos en los precios. es decir. Beneficiados por la inflación: Los deudores. . Esta inseguridad afecta principalmente a: Los consumidores. que desconocen el precio verdadero que tendrán que pagar por los bienes y servicios. ya que en términos reales la cantidad de dinero que tienen que devolver es menor. lo que llevará consigo un aumento de desempleo. que se asocian generalmente a conflictos políticos. se reducirá el número de trabajadores requeridos para producir. 3. sus ingresos suelen crecer menos que los precios. 2. los individuos tratan de desprenderse del dinero líquido del que disponen antes que los precios crezcan más y hagan que aquél pierda aún más su valor. tanto por ser un deudor neto como por efecto de ciertos impuestos en los que la proporción a pagar se calcula sobre el ingreso nominal y se eleva con la inflación. Desempleo: cuando los precios aumentan en el país más que en el extranjero. El crecimiento: El crecimiento económico es un aspecto de otro proceso más general.1. Con el estudio del crecimiento económico sólo se pretende analizar la parte del desarrollo económico y social que se refiere a la evolución de la producción y riqueza de un país. Este fenómeno. Los trabajadores.

se incluye como factores limitantes a los recursos no renovables. Tasa de crecimiento del PBI 2001. Cuando el ingreso nacional aumenta en términos reales.2000 = (PBI2001 . Tradicionalmente se suponía que los factores básicos de la producción eran el trabajo (que aumenta a una tasa más o menos constante) y el capital (que se puede aumentar a voluntad). como el petróleo. El aprovechamiento de las economías de escala. que se puede realizar a través de: La tasa de crecimiento del PBI en términos reales. En cualquier caso. y ésta está condicionada por el ahorro. el crecimiento económico de un país ocurre cuando se utilizan al máximo todos los recursos inactivos (llegando así al límite de la Frontera de Posibilidades de Producción). En los modelos económicos modernos. Las políticas diseñadas para lograr una distribución más igualitaria del ingreso pueden llevarse a cabo con una menor oposición política que cuando no hay crecimiento. mientras que la tierra era considerada como un factor limitativo. Productividad.El crecimiento económico es un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente. Beneficios y costos del crecimiento económico: Dentro de los beneficios del crecimiento. crece la producción total de la economía. La mayor eficiencia en la organización económica. Aquellas economías que decidan sacrificar parte de su consumo para incrementar la acumulación de capital están sentando las bases para un mayor crecimiento futuro. las autoridades económicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos. cuando aumenta la productividad media del trabajo. 3. El progreso tecnológico. El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida más elevado: los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de más bienes y servicios por persona. El crecimiento de una economía depende de la inversión.PBI2000 ) / PBI2000 x 100 El PBI real por habitante. La movilidad ocupacional y geográfica de los factores productivos. la disponibilidad de recursos aparece como un factor clave para el crecimiento. la clave del crecimiento de una economía se encuentra en su posibilidad de ahorrar más. PBI real por habitante = PBI real 2001 / Población 2001 Factores condicionantes del crecimiento económico: Disponibilidad de recursos productivos. 2. Cuando el trabajador medio produce más por hora trabajada. En este sentido. El crecimiento económico se mide a través de la evolución del PBI. Es decir. esto es. Actitud de la sociedad frente al ahorro. . La mejora en la educación y especialización del trabajo. un grupo social sólo puede mejorar su posición a costa de otro. ya que cuando el ingreso no crece. podemos citar: 1. o cuando el aumento de los factores o su mejor aprovechamiento permiten desplazar la FPP. prescindir de una mayor parte del consumo presente. o lo que es igual. Las causas que explican el aumento de la productividad son muy diversas: El aumento de la cantidad y calidad del equipo productivo mediante inversión.

Isocuantas e isocostos: Una isocuanta es una curva que representa igual cantidad de producción con diferentes cantidades de factores. Si la empresa desea estudiar distintos niveles de producción. el crecimiento económico también plantea inconvenientes: 1. Indica el aprovechamiento de los factores de la producción. se emplea más cantidad de capital (maquinarias.4. Por otra parte. herramientas) y una cantidad menor de mano de obra. obtenemos un punto de tangencia en el cual se está haciendo la combinación de factores de la producción deseada. hasta llegar al producto terminado. Su cálculo se realiza por cada uno de los factores de la producción utilizados: . Producto = Producción – Insumos Producto = Proceso productivo Producto = Valor Agregado La productividad relaciona la producción obtenida con los elementos utilizados para realizarla. Si superponemos la línea de isocuanta con la de isocosto. o se utilizan muchos trabajadores con pocas herramientas. 2. al mejor costo. Toda acumulación de capital exige que los individuos estén dispuestos a sacrificarse en términos de niveles de vida. La línea de isocosto es una línea que une puntos que señalan distintas combinaciones de dos factores de la producción que implican un costo similar. Es decir. producto y productividad: La producción total de un bien es la suma de las producciones de distintas empresas que se dedican al mismo ramo. Insumos + Proceso Productivo = PRODUCCIÓN El producto de cada empresa es el valor que agrega al ya acumulado por los bienes en las etapas anteriores de producción. Producción. depende del método de producción que se basa en la tecnología empleada (la función de producción). trabajo y capital. Aumento de las externalidades negativas. traza un mapa de posibilidades con varias isocuantas. según el método utilizado. Aumento del empleo. como la contaminación del medio ambiente. Según el método de producción utilizado. Cada empresa adquiere insumos. Cada punto de la curva representa una combinación de capital y trabajo capaz de producir cierta cantidad de bienes. El producto terminado es la acumulación de las distintas etapas de la producción realizadas por la misma empresa o por varias. los elabora agregando materiales. PRODUCCIÓN Y COSTOS Forma de realizar la producción: El costo de producir un bien depende del aprovechamiento de cada factor de la producción utilizado.

Son costos fijos: el alquiler de la fábrica.Productividad = Producción / Factor de la Producción. porque la disponibilidad de maquinarias. la que es un indicador de su rendimiento. La productividad marginal muestra el aumento de producción obtenido al agregar una unidad más del factor de prducción que se analiza en cada caso. Los costos fijos permanecen constantes. permaneciendo constantes las demás. el edificio. etc. luego aumenta menos que proporcionalmente y finalmente decrecen. y no tienen relación con el aumento o disminución de la producción. las posibilidades de acrecentar la producción y la productividad son muy grandes. Las estrategias para incrementar la productividad de los factores dentro de las limitaciones analizadas pueden ser: Progreso tecnológico. hasta llegar a un punto en que se produce la saturación. está identificado como la ley de la productividad decreciente o principio de los rendimientos decrecientes. son muy amplias. universalmente comprobado por la experiencia. el ritmo de expansión se hace más lento. el volumen de producción. primero crecen más que proporcionalmente. El comportamiento de estas variables. la relación entre éste y el factor variable y la productividad marginal. esos costos aumentan. Este fenómeno tiene una explicación: dada una empresa con una capacidad determinada por los medios de producción instalados. Costo total: Consideramos costos fijos a los que permanecen constantes. en el corto plazo. Ley de los rendimientos decrecientes: En cualquier tipo de actividad productiva. hasta que se aumenta la capacidad física de la empresa. tendrán que incorporarse más unidades de los otros factores. El costo total se forma sumando el costo fijo y el variable. Si se calcula un promedio ponderado de todos los factores. estos gastos existirían igualmente. si se van incrementando gradualmente las unidades de un factor. Aún si no existiese producción alguna. Mejoramiento en el planeamiento del proceso productivo. dada cierta capacidad física de la empresa. Es la suma de las erogaciones que realiza la empresa para obtener determinada cantidad de producto. El nivel en el que le conviene al productor cesar la incorporación de unidades del factor variable depende de diversos elementos: de los costos fijos y variables. de la política de ventas que se siga. se obtiene la productividad de la empresa. Entonces. si se pretende seguir aumentando el producto. etc. Elevación del nivel organizativo de la empresa. a medida que la capacidad de explotación se van utilizando más intensivamente. Los costos: Costos fijos y variables. Cuando se construyen más galpones y se adquieren más máquinas y herramientas. cuando comienzan a incorporarse las primeras unidades del factor variable. el seguro. instalaciones. Los costos variables tienen relación directa con el volumen de producción. Incentivación del trabajo. Costo fijo + costo variable = costo total . etc.

La composición de los costos en fijos y variables frente al monto de los ingresos. permitirá adoptar las decisiones adecuadas. pues ambos valores se incrementan proporcionalmente. C a so A 1200 1000 800 600 400 200 0 Co s to s Fijo s Co s to s V a r ia b le s In g re s o s C os tos En el caso B.Los costos de la empresa constituyen uno de los elementos a través de los cuales se mide la eficiencia de la misma. un aumento en el volumen de producción y/o ventas logrará recuperar el equilibrio. C a so C 1000 800 600 400 200 0 C o s to s F ijo s C o s to s V a r ia b le s In g re s o s C os tos Análisis del comportamiento de los costos: Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Costo fijo 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Costo variable 0 130 250 350 436 516 586 666 756 Costo total 200 330 450 550 636 716 786 866 956 . C a so B 800 600 400 200 0 Co s to s Fijo s Co s to s V a r ia b le s In g re s o s C o s to s En el caso C. si bien el ingreso no alcanza para cubrir la totalidad de los costos. comparándolos con los ingresos (de esta diferencia resultarán beneficios o pérdidas). Los costos variables aumentan o disminuyen proporcionalmente al monto de ventas y la diferencia entre éste y aquél es destinada a amortizar costos fijos y a obtener el beneficio perseguido (caso A). el costo variable es superior al ingreso que puede obtenerse. No podrá ser superado.

67 95.57 25.9 10 200 200 866 996 1066 1196 C o s t o s t o t a le s 1400 1200 1000 Costos 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 U n id a d e s p r o dU c id d s d e s u nia a C o s t o v a r ia b le C o s t o f ijo C o s to to ta l En la medida en que la producción crece.00 120.00 125.00 225.20 131.00 .22 99.00 90.60 130.00 330. La curva de costos totales no comienza en el origen del eje de coordenadas.14 94.00 143. aumenta el costo total. Cuál de los factores de la producción muestra mayor productividad. Unidades producidas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CFMe 200.00 40.00 200. Cuál es el comportamiento del costo variable: si existe o no un mejor aprovechamiento de los factores de la producción.44 119.00 80.00 183. primero en forma acentuada y luego en forma más pausada.00 CTMe CTMe 200. Costo medio.00 80.00 110.67 50.20 97. el costo total vuelve a crecer rápidamente.00 70.71 119.00 22.22 20.00 123. Costo marginal: La empresa está interesada en conocer otras clases de costos que se relacionan con la producción de sus bienes: Costo medio (CMe) = costo total / cantidad producida Costo fijo medio (CFMe) = costo fijo total / cantidad producida Costo variable medio (CVMe) = Costo variable total / cantidad producida Costo Marginal (CMg) = aumento del costo total por producción de una unidad más Estos cálculos brindan a la empresa la siguiente información: Cómo se distribuye el costo fijo en cada unidad producida.50 118. A qué nivel de producción comienza a crecer el costo fijo.50 96. Al pasar a un nivel de producción.00 66.00 86. al hacerse una mejor distribución del costo fijo entre el total de la producción.33 28.00 116. que insume mayores gastos. ya que toda empresa debe pagar un determinado importe de costos fijos.00 130.60 CMg 130.67 109.33 159.00 103.00 100.00 100.00 33.

00 372.00 61.00 186. El costo marginal de producir una unidad más va decreciendo hasta llegar a un punto a partir del cual comienza a crecer nuevamente. El ingreso medio se obtiene dividiendo el ingreso total por la cantidad de unidades vendidas.0 0 3 0 0 .00 102. mientras que las otras son montos que se van dividiendo por la cantidad de unidades producidas.00 -58.0 0 1 5 0 . debido a que ya en ese momento un gran porcentaje de la capacidad instalada se encuentra utilizada. Esta curva evoluciona más rápidamente que las dos anteriores.60 141. El ingreso marginal es el incremento producido en el ingreso total al producirse una unidad más.00 1008.00 -78. Esto se debe a que constituye un promedio ponderado entre el costo fijo medio y el costo variable medio. El crecimiento de este costo está indicando desaprovechamiento de los factores de la producción. El ingreso de la empresa depende de las ventas que ésta realiza en el mercado y del precio que obtiene por el bien que ofrece. porque se trata de un monto fijo que a medida que aumenta la producción se lo divide por mayor cantidad de unidades. total y marginal: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 U n id a d e s p ro d u c id a s CFMe CTMe CTMe CMg El ingreso total se obtiene multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades vendidas. La curva de costo total medio también es primero decreciente y posteriormente creciente. porque ella representa las variaciones del costo total. desciende el precio.La curva de costo fijo medio es continuamente decreciente.33 132. En este punto.0 0 Costos 2 0 0 .00 151.00 174.00 .0 0 Ingreso medio. tornándose más lento el ritmo de expansión. pero también según la cantidad de oferta: a medida que crece la oferta en el mercado. a partir del cual hace creciente.00 758. Alcanza su nivel mínimo en el punto en que se equilibran el peso decreciente del primero con el carácter creciente del segundo. La fase decreciente se corresponde con la etapa de crecimiento rápido de la productividad de los factores variables. C o s t o s m e d io s y m a r g in a le s 3 5 0 .00 522.00 847.0 0 0 .0 0 2 5 0 .00 42.57 122. pero su fase descendente se prolonga hasta un nivel de producción más alto.98 61.00 -28.99 978.0 0 1 0 0 . cuando el nivel de producción aún es bajo en relación a la escala de la planta.00 12. El precio oscilará según la cantidad de demanda existente.00 1025.00 162. El comienzo de la fase creciente está asociada a la etapa de desaceleración de esa productividad. El costo marginal le indica al empresario la conveniencia o no de seguir aumentando la producción. La curva de costo marginal siempre corta a la curva de costo medio en su punto mínimo.00 -171. el costo marginal y el medio se igualan.50 Ingreso total 200.99 22. Este crecimiento se debe al rendimiento decreciente de la productividad de los distintos factores.00 Costo total 330 450 550 636 716 786 866 956 1066 1196 Beneficio -130.98 927. Cantidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Precio unitario 200.0 0 5 0 .25 112. La curva de costo variable medio resulta decreciente hasta un determinado volumen de producción.00 648.

00 150. A la inversa.00 130. esto quiere decir que la última unidad resultó más costosa que el ingreso obtenido por venderla: es necesario disminuir el volumen de producción. con la expectativa futura de disminuir sus costos o de que el precio suba.0 0 .0 0 1 0 0 0 .00 100.00 70.0 0 8 0 0 .0 0 2 0 0 . cuando el costo marginal sobrepasa al precio. Si el costo total medio resulta superior al precio en todo el trayecto de la curva.01 50.00 80. o sea pérdidas.0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 U n id a d e s P r e c io u n it a r io In g r e s o t o t a l C o s to to ta l B e n e f ic io Relación entre costo marginal e ingreso marginal: Unidades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Img 200.0 0 Valores 1 5 0 .00 89. esto significa que en todos los niveles de producción el costo total sobrepasa al valor de ventas. In g r e s o s y b e n e f ic io 1 4 0 0 .0 0 Pesos 6 0 0 .0 0 .00 La relación entre ingreso marginal y costo marginal indica a la empresa en qué momento le conviene dejar de ofrecer más unidades al mercado porque sus beneficios comienzan a decrecer.0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 . Esto ocurre así porque el precio unitario ha descendido tanto que no permite que los ingresos superen a los costos. arrojando beneficios negativos. o bien la de abandonar la actividad. conviene seguir aumentando la cantidad producida. Este momento se produce cuando el ingreso marginal iguala al costo marginal: Img = CMg Si el costo marginal es inferior al precio.0 0 5 0 .00 126.00 17. A medida que aumenta la cantidad de unidades vendidas.00 110.00 86.01 30. crecen sus beneficios hasta un determinado momento en que decrecen nuevamente.00 80.00 110.00 120.0 0 1 0 0 .0 0 0 . En este caso.0 0 1 2 0 0 .4 0 0 . Esta decisión depende fundamentalmente de la posibilidad de minimizar sus pérdidas.2 0 0 .Cuando la empresa realiza pocas ventas.0 0 0 .00 90.00 172.00 CMg 130. In g r e s o y c o s to m a r g in a l 2 5 0 . no obtiene beneficios porque sus costos superan a los ingresos.0 0 4 0 0 .98 80. la empresa tiene la alternativa de permanecer en el mercado. esto significa que el egreso resultante de producir una unidad adicional es inferior al ingreso que se recibe por esa unidad.0 0 2 0 0 .

Peligro de incurrir en duplicaciones. el producto agrícola de un país en un cierto lapso. para establecer la política salarial de una empresa metalúrgica. etc. una región geográfica. familias. Existencia de distintos niveles de agrupamiento. en el ámbito de la Macroeconomía coexisten partes homogéneas y heterogéneas. el estudio del costo de combustibles de una empresa no puede desligarse de la estructura energética de la región donde se encuentra. Surge la necesidad de sumar exclusivamente las porciones d valor que se van agregando en cada etapa del proceso hasta la conformación de los bienes finales. como el consumo. deberá tenerse en cuenta la estructura de ingresos del factor trabajo en ese sector. La Contabilidad Nacional: Define y relaciona los agregados económicos y mide el valor de los mismos. La Macroeconomía le suministra un contexto de referencia a la Microeconomía. etc. 2. Problemas de la agregación: 1.) el tema se enfoca desde el punto de vista macroeconómico. Ejemplos: suma de salarios pagados en un año en una provincia. la inversión y el producto bruto interno de una nación. Cuando el objeto de análisis se ubica en el nivel de las unidades económicas (empresas. producto de la sumatoria de diversas unidades que observan ciertos elementos comunes.LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS MACROECONOMÍA La Macroeconomía busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economía en su conjunto. Mediante la serie de cuentas que integran la contabilidad nacional se obtiene un registro de las transacciones realizadas entre los distintos sectores que llevan a cabo la actividad económica del país. Es necesario diferenciar los distintos niveles de agregación con los que se trabaja: no es lo mismo analizar el comportamiento del consumo global de un país ante cierta medida de política económica. Necesidad de emplear un patrón de medida que permita sumar elementos heterogéneos. o sea. que indicará los valores monetarios de distintas cantidades de bienes y servicios. mercado de un bien específico). El dinero constituye el patrón de medida utilizado. pero que al mismo tiempo permita conocer y actuar sobre el nivel de la actividad económica de un país determinado o de un conjunto de países. Mientras en el campo de la Microeconomía se trabaja con elementos relativamente homogéneos. la economía de un país. Producción bruta y producto: . Su propósito es obtener una visión simplificada del funcionamiento de la economía. que considerar la respuesta del consumo de los asalariados de esa misma nación ante idéntica medida. También puede tratarse de variables más totalizadoras. Agregación: Agregado es la formación de un cuerpo complejo constituido por varios elementos que tienen en común ciertas cualidades. Por ejemplo. 3. Cuando se trata de agregados. de cuerpos compuestos (un sector productivo. el tema se encuadra dentro de la óptica microeconómica.

se suman varias veces las mismas cosas. La riqueza creada por un país. al que se denomina Producto. En el cálculo del producto. obtendremos un valor neto. El monto del valor que cada sector agrega al producto interno es igual a su contrapartida.La producción bruta en un período dado de tiempo está constituida por la suma de las producciones de todas las actividades económicas de una nación. El producto está integrado exclusivamente por la adición de las producciones de los bienes y servicios finales. en un período determinado. es la suma de los valores agregados por todos los sectores que intervienen en el proceso de producción: PRODUCCIÓN BRUTA = PROCESO PRODUCTIVO + INSUMOS O PRODUCCIÓN BRUTA = VALOR AGREGADO + INSUMOS La producción bruta es un concepto que incluye el concepto de producto. cada bien participa una vez: en el momento en que se incorpora al proceso productivo: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO Si al valor total de lo producido en todos los niveles del proceso productivo le sustraemos el valor de los bienes y servicios intermedios. Los primeros son los tributos que gravan el proceso productivo y la comercialización de los . medidas en valores monetarios. En el primer caso. Constituyen la porción del producto necesaria para sustituir el capital fijo erosionado en la producción de ese período (amortizaciones). libre de duplicaciones. El proceso está constituido por la suma de los valores agregados que se incorporan al mismo. además del proceso de agregación. o sea. Producto bruto interno a costo de factores y a precios de mercado: A costo de factores: determinación del PBI a través del valor agregado. las retribuciones a los factores de la producción que participaron en su creación. A precios de mercado: se considera. los impuestos indirectos y los subsidios públicos. Sumar los valores agregados aportados por las distintas actividades de un mismo nivel homogéneo (PBI = SALARIOS + INTERESES + BENEFICIO + OTRAS RETRIBUCIONES) Producto Bruto Interno y Producto Neto Interno: ASIGNACIONES PARA EL CONSUMO DEL CAPITAL = FIJO PRODUCTO INTERNO NETO PBI - Las asignaciones para el consumo del capital fijo representan el desgaste sufrido por los bienes de capital durante el lapso que se calcula el PBI. por lo que: PRODUCTO = VALOR AGREGADO Es decir: PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = PRODUCTO O bien PRODUCCIÓN BRUTA – INSUMOS = VALOR AGREGADO El cálculo del Producto Bruto Interno de un país se puede realizar: * * Restar a la producción global la cuantía de los insumos globales (PBI = P – I).

que permita comparar la cantidad de bienes producidos y no el cambio de sus precios. Es necesario tener en cuenta: El uso de una moneda constante para expresar el valor de los bienes. Patrimonio nacional y producto nacional: Patrimonio nacional es el total de la riqueza acumulada perteneciente a un país determinado. estos movimientos inversos se computan como una única corriente neta que resulta de la diferencia entre ambas: PRODUCTO INTERNO INGRESOS NETOS POR FACTORES DE LA PRODUCCIÓN RECIBIDOS DEL = RESTO DEL MUNDO PRODUCTO NACIONAL + En Argentina el ingreso neto ha resultado históricamente negativo. Comparar distintas épocas de un país y medir así su avance o retroceso. etc. . Es el potencial económico de una comunidad (aparato productivo. Está constituido por la suma de los patrimonios netos de todos los gentes económicos (privados y públicos). Producto nacional nominal y real: Las magnitudes se expresan en términos nominales (o en pesos corrientes) cuando no se han eliminado los efectos del crecimiento de los precios. y los segundos son donaciones que el sector público otorga a ciertos sectores con el objeto de promocionarlos o por considerarlos de interés nacional.). El producto nacional en pesos corrientes se medirá a los precios existentes cuando se realiza la producción. mientras que el producto nacional se medirá a los precios existentes en un año base específico. El producto nacional mide la producción realizada por los factores de la producción nacionales. conjunto de tierras cultivables. yacimientos mineros. PBI (cf) + IMPUESTOS INDIRECTOS SUBSIDIOS = PBI (pm) Producto interno y producto nacional: Para la determinación del producto nacional se requiere que al total del producto interno se le sumen los ingresos que el país ganó a través de los factores propios en el extranjero y se le resten los egresos en concepto de pagos a factores del exterior actuantes en el territorio interno: PRODUCTO INTERNO INGRESOS DE LOS FACTORES + NACIONALES OBTENIDOS EN EL EXTERIOR INGESOS DE LOS FACTORES = EXTRANJEROS OBTENIDOS EN EL PAÍS PRODUCTO NACIONAL Normalmente. La desaparición de algunos bienes del mercado y la aparición de otros diferentes. El producto nacional representa la concreción de la actividad económica. Utilización de las magnitudes económicas: El PBI puede ser utilizado para trazar comparaciones de distintas situaciones económicas: 1. o en términos reales (o en pesos constantes) cuando sí se han eliminado esos efectos. mientras que el producto interno mide la producción de los residentes en el país. cuyos resultados se miden en períodos.bienes y servicios.

ya que su PBI crece constantemente. + .. Economía cerrada es aquella que no comercia con otras. OFERTA GLOBAL = DEMANDA GLOBAL (1) Todos los bienes y servicios que un país ofrece e igual a la suma del PBI más las compras al exterior: PBI(pm) + IMPORTACIONES = OFERTA GLOBAL (2) PBI puede ser desagregado en los productos sectoriales correspondientes a determinados niveles de agrupación: PBI AGRIC. se trata de la formación del valor. Oferta global y demanda global. GLOBAL = OFERTA Salarios + Intereses + Rentas + Beneficios (4) . en una misma época y medir así el nivel de vida de cada uno de ellos. El total de la actividad económica de un país en un período definido (producto nacional) puede ser computado desde el punto de vista de la oferta global o desde la demanda global. Comparar el PBI de un país con su deuda externa.. 3. 4. 5. En los países fríos se gasta mucho más en calefacción que en los países cálidos. su actividad económica se limita a las transacciones entre los propios residentes. pero estar capacitado para afrontarla.2.. Un país puede tener una deuda externa muy grande. Comparar distintos países. Hay circunstancias a tener en cuenta: En cada país existe una unidad monetaria diferente.. Economía abierta es la que se encuentra volcada al comercio internacional. (3) Para lograr el total de la demanda global. de su aplicación. en el segundo. La comparación sólo es posible si se utiliza el tipo de cambio vigente o si se expresa todo en una sola moneda. Mostrar el avance o retroceso de distintos países a lo largo del tiempo usando el PBI como unidad de medida. El PBI per capita es el resultado de la división del PBI por el número de habitantes. Las diferencias de necesidades de los distintos países. se suman las retribuciones de los factores de la producción: Ingresos netos DEMANDA + recibidos del = GLOBAL resto del mundo + PBI MINERO + PBI INDUSTR. En el primer caso. Sirve de indicador del nivel de vida existente. y ello no significa un mejor nivel de vida. + Import. Las diferencias de consumo existentes en los diferentes países debido a su formación social y cultural: los hábitos de consumo de Centro América difieren de los de Oriente Medio. LAS CATEGORÍAS ECONÓMICAS Economía cerrada y economía abierta.

En una economía cerrada. El proceso es el siguiente: Si ex – ante AHORRO PLANEADO > INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA + INV.Según la Microeconomía. existen dos destinos para aplicar a los ingresos: el consumo y el ahorro: CONSUMO + AHORRO = DEMANDA GLOBAL (5) Ahorro ex – ante: monto de ahorro planeado Ahorro ex – post: el ahorro realmente efectuado. la consecuencia será un aumento de las existencias de bienes terminado en los almacenes de las empresas. Este monto de ventas no realizado constituye una inversión no planeada que. esto significa que para cubrir la inversión prevista se deberá recurrir a la restricción automática del consumo (ahorro no planeado): Si ex – ante AHORRO PLANEADO < INVERSIÓN PLANEADA Entonces AHORRO PLANEADO + AHORRO NO PLANEADO = INVERSIÓN PLANEADA Como ex – post AHORRO NO PLANEADO + AHORRO PLANEADO = AHORRO Y en este caso . el ahorro planeado es mayor que la inversión planeada. NO PLANEADA Como ex – post INVERSIÓN PLANEADA + INVERSIÓN NO PLANEADA = INVERSIÓN Y en este caso AHORRO PLANEADO = AHORRO Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) Si el ahorro planeado es menor que la inversión planeada. Inversión: adquisición de medios de producción para expandir la actividad productiva y el incremento de las existencias de las empresas. iguala el monto del ahorro. la única manera de financiar la inversión es a través del ahorro. Por ejemplo: si en un determinado año. sumada a la inversión deliberada.

y el tercero la demanda externa. Lo que la comunidad no consume en un período determinado. Es el producto bruto nacional visto del lado de la formación del valor. En una economía abierta.INVERSIÓN PLANEADA = INVERSIÓN Resulta AHORRO = INVERSIÓN (6) (en economía cerrada) En una economía cerrada. la suma de los valores de todos los bienes finales producidos en un país (oferta interna) más el monto de todos los bienes importados en ese año (oferta externa) constituye el total ofrecido por esa economía en el período determinado. Función de las variables macroeconómicas. representa un desahorro respecto del exterior. el ahorro puede ser desagregado en “ahorro del país” y “ahorro en el extranjero”: CONSUMO + AHORRO DEL PAÍS + AHORRO EN EL EXTR. Luego. la ecuación (7) es incompleta si no se le agregan las exportaciones: CONSUMO + INVERSIÓN + EXPORTACIONES = DEMANDA GLOBAL (9) Los dos primeros términos constituyen la demanda interna. Un monto de importaciones superior a las exportaciones. ya sea internamente o en el exterior. lo ahorra. Desde el punto de vista de la aplicación. el ahorro ex – post no resulta necesariamente igual a la inversión ex – post. Es el producto nacional visto del lado de la aplicación del valor. . En contrapartida. más la suma de los valores invertidos (demanda interna). Podemos desagregar la ecuación (1) reemplazándola por las ecuaciones (2) y (9): OFERTA GLOBAL PBI a precios de mercado Consumo DEMANDA GLOBAL (10) + Importaciones + Inversión = + Exportaciones En resumen. en una economía con comercio exterior. es (reemplazando en 5): CONSUMO + INVERSIÓN = DEMANDA GLOBAL (7) (en economía cerrada) en una economía con comercio exterior. = DEMANDA GLOBAL (8) El ahorro en el extranjero surge de la diferencia entre importaciones y exportaciones. Sólo serán iguales en el caso de que importaciones y exportaciones sean idénticas. la suma de todos los valores de los bienes finales consumidos en ese año. En ésta se encuentran comprendidos el consumo y la inversión en el resto del mundo de productos nacionales. más el monto de los bienes exportados (demanda externa) constituye el total demandado a esa economía. desde el punto de vista de la aplicación del producto (reemplazando en 5). la demanda global. el ahorro siempre resulta igual a la inversión.

Promueve determinadas actividades. La inversión comprende. En caso de conocer los desagregados por sectores. Elabora programas económicos generales y estrategias sectoriales. Vía oferta: impuestos directos. Ésta es la función PRODUCTIVA del estado. donde: Y = PBI C = Consumo I = Inversión Si C < Y. otorgamiento de créditos. promoción de exportaciones. la inversión en términos macroeconómicos constituye un incremento de capital para la comunidad. dictado de normas que favorecen la inversión. Además debe proveerse los recursos necesarios para su funcionamiento. No adiciona más activos a la economía. para ello establece impuestos que. Para considerar que un país está progresando económicamente. Además. se puede tener una imagen de la estructura productiva. de acuerdo a su cuantía e incidencia. Consideraciones sobre la inversión. el estado no crea valor en forma directa y sí lo restringe a través de determinados tributos: Vía demanda: impuestos al consumo. Recordemos que la fórmula del PBI en economía cerrada es: PBI = CONSUMO + INVERSIÓN Al cabo de un año. O sea. el valor de la inversión debe superar cierta proporción mínima en relación al PBI. constituyen datos de gran relevancia económica. participando de la oferta global de la economía. Su nivel de crecimiento tiene que ser mayor que el crecimiento vegetativo de la población y su tendencia debe ser sostenidamente constante. Las proporciones en que los residentes de una nación aplican sus ingresos al consumo y a la inversión. provisión de infraestructura básica. Mediante su función directiva. es una economía regresiva: se consume más de lo que se produce). es una economía progresiva). Por balanza comercial se entiende el resultado de intercambio de bienes de un país con el resto del mundo. tienen determinadas consecuencias en la actividad económica global. Participación del estado. I > 0 (hay incremento de capital. I < 0 (hay destrucción del capital. 2. b) Como productor de bienes y servicios. más el incremento de los inventarios de las empresas. La reposición de los medios de producción está incluida dentro del PBI. permite determinar el grado de apertura de la economía. El sector público interviene de dos maneras diferentes: a) En su carácter de administrador y hacedor de leyes: establece objetivos económicos y selecciona los instrumentos apropiados para tales fines. la compra de activos que se afectan a la implantación de nuevas actividades o a la ampliación de las ya existentes. I = 0 (es una economía estacionaria) Si C > Y. en cambio. el estado puede indirectamente generar valor: concesión de subsidios. La inversión para reposición se ubica del lado de la oferta. porque constituye la reproducción simple del capital (reemplazo de medios de producción obsoletos).El PBI da la idea de la magnitud de la producción de un país. Si C = Y. . Las series estadísticas de exportaciones e importaciones brindan la posibilidad de analizar el comportamiento de la balanza comercial de una economía. Ésta es la función DIRECTIVA del estado. pueden presentarse las siguientes alternativas. Si se relaciona con la cuantía del PBI.

es la reproducción ampliada del capital (incorporación de medios de producción). Se descompone en: Cuenta Corriente: importaciones y exportaciones de bienes y servicios. La riqueza de un país es el conjunto de activos físicos. LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA Dada una distribución de la riqueza. La medición de la distribución del ingreso: El ingreso nacional que se genera en un país se distribuye a través de los mercados de factores entre los individuos y familias que lo integran.La inversión de incremento. A partir de la inversión bruta interna fija se logra conocer lo invertido en una nación en construcciones. En la Argentina. o sea sus inventarios(VARIACIÓN DE EXISTENCIAS). medios de transporte. los ingresos o renta de cada una de las economías domésticas dependerán de las cantidades de recursos que posean. Cuenta Capital: entradas y salidas de capitales. de la fracción de éstos que se venda en el mercado y de los precios que alcancen. La inversión se desagrega entre la compra de medios de producción para expansión (INVERSIÓN BRUTA INTERNA FIJA) y el incremento de las existencias en las empresas. por el otro. los principales sistemas de la Contabilidad Nacional son: a) Cuentas del Producto e Ingreso: cubren la registración de las variables que integran la oferta y la demanda global. d) La Matriz de Insumo – Producto: consiste en un cuadro de doble entrada en el que se registran los insumos. maquinarias. según cómo esté . Las cuentas nacionales. herramientas. El ingreso de un país en un período determinado es el producto de la utilización de recursos productivos durante ese período. Es necesario distinguir entre distribución de la riqueza y distribución del ingreso. La distribución del ingreso de un país entre los distintos agentes económicos será el resultado no sólo de los ingresos libremente obtenidos por los distintos factores productivos. etc. b) Balance de pagos: es el registro sistemático anual de las transacciones con el resto del mundo. depósitos y créditos recibidos y el movimiento de títulos públicos. propiedad de las economías domésticas. Esta inversión aumenta los activos de la economía. situada del lado de la demanda. Cuenta errores u omisiones. Transferencias unilaterales: donaciones hechas o recibidas. Movimientos equilibrantes: desplazamientos de oro y divisas y derechos especiales de giro. sino que también se verá fuertemente condicionada por la acción del sector público mediante el establecimiento de impuestos y subvenciones. c) Sistema de cuentas Monetarias y Financieras: registra la oferta y demanda de dinero. La distribución resultante será más o menos igualitaria. y los productos terminados. por un lado.

Esta curva sirve para mostrar la relación que existe entre los grupos de la población y sus respectivas participaciones en el ingreso nacional. para que paguen una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos. afectan indirectamente al contribuyente (IVA) Impuestos regresivos: el porcentaje tributado es cada vez menor a medida que el ingreso aumenta (ganancias). En otras palabras. Los gastos de transferencias: Los impuestos tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector público y. Medidas de intervención directa en el mecanismo de mercado. Impuestos proporcionales: se paga un porcentaje constante del ingreso (IVA). La política distributiva comprende un conjunto de medidas cuyo objetivo principal es modificar la distribución del ingreso entre los individuos o los grupos sociales. Los instrumentos de que dispone la política de distribución son: 1. unidades familiares y empresas. La diagonal OO representa una distribución igualitaria en la que cada porcentaje de familias recibe un porcentaje igual del ingreso. mayor será la desigualdad de la distribución del ingreso nacional. La parte del ingreso que corresponde al trabajo y la que se destina a retribuir el capital depende de la proporción de estos factores utilizada en la producción y de la relación entre los precios de dichos factores. El sistema impositivo. . La curva de Lorenz indica la distribución del ingreso en el año correspondiente. subsidiariamente. El sistema impositivo: Los impuestos son una imposición del estado a los individuos. 3. en particular a la curva de Lorenz. fundamentalmente el trabajo y el capital. Impuestos progresivos: a medida que el ingreso aumenta se tributa un porcentaje mayor. como por ejemplo: realizar el consumo de un bien. La política distributiva y sus instrumentos: Es frecuente que el estado intervenga tratando de lograr que las diferencias de ingreso no sean muy acusadas. por lo tanto. obtener ingresos por el trabajo o generar beneficios por las empresas. Según sobre quién recaigan Según su proporci ón Impuestos directos: recaen sobre el contribuyente y no sobre los bienes (impuesto a las ganancias) Impuestos indirectos: son los recaudados en el momento de comprar los bienes y servicios y. mayores serán las diferencias del ingreso en el país en cuestión. Los gastos de transferencias (seguro de desempleo. La distribución funcional del ingreso: La distribución funcional del ingreso se refiere al reparto del ingreso entre los factores de la producción. modificar la distribución de los ingresos. Para reflejar intuitivamente la desigualdad se suele acudir al análisis gráfico. cuanto mayor es el área de desigualdad (zona comprendida entre la línea de equidistribución y la curva de Lorenz). Esta línea se suele llamar de equidistribución o de distribución igualitaria. 2. jubilaciones y pensiones). Cuanto más alejada está la curva de Lorenz de la diagonal.repartida la propiedad de los factores productivos y cuál sea el sistema de precios o retribuciones vigente en el país.

de forma que del sector de los trabajadores salen ganando los que siguen empleados y pierden los que se ven despedidos. se regulan los monopolios y se protege a los consumidores en materias relacionadas con la publicidad. La intervención del estado en la economía: la política fiscal Las funciones y los objetivos del sector público: Las principales funciones del sector público son: Fiscal. La estabilidad de los precios. pueden romper el equilibrio del mismo. energía). Intervención directa en el mecanismo de mercado: Estas medidas actúan en el proceso de formación de los ingresos.Las transferencias son los pagos que se realizan sin la provisión correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor. A más largo plazo. Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre personas. Mediante las empresas públicas. Así. evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las caídas de la actividad económica. Procurando controlar los grandes agregados económicos. Proveedora de bienes y servicios. produce bienes de consumo o producción (automóviles. procurando que resulte más igualitaria. y los controles sobre los precios de determinados artículos generalmente de primera necesidad. la sanidad o la contaminación. sobre las fuerzas de la demanda y la oferta de mano de obra y sobre otros factores de la producción. El seguro de desempleo y las jubilaciones y pensiones garantizan una base mínima a personas que. el estado también persigue otros objetivos. los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos económicos: El mayor nivel de empleo posible. tales como el capital. . no podrían obtener tales ingresos. Estableciendo y cobrando impuestos. esto es. la limitación de los dividendos y los alquileres. el establecimiento de un salario mínimo disminuye la cantidad demandada de trabajo. Para conseguir esos objetivos últimos. Si estas políticas no se basan en un análisis minucioso del funcionamiento de los mercados. Reguladora. por ejemplo. enseñanza). Las transferencias persiguen garantizar una base mínima de nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualación primaria en la distribución del ingreso. agua. Redistributiva. El crecimiento económico. Ejemplos conocidos de este tipo de políticas son la imposición de salarios mínimos. de otra forma. Objetivos del sector público: Los gobiernos. el Estado facilita bienes y servicios públicos (defensa. Así. se establecen controles de precios a algunas industrias. como por ejemplo el logro de una equitativa distribución del ingreso y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo. Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad económica. persiguen unos objetivos últimos de carácter general. transporte. tales como el progreso económico y social del país. Otro ejemplo es la congelación temporal de los salarios. con su intervención en la economía. Estabilizadora. regiones o colectivos.

El presupuesto estará equilibrado cuando los ingresos sean iguales a los gastos públicos. . Lógicamente. La política fiscal será expansiva cuando se programen descenso en los impuestos y/o aumento en el gasto público. Aunque las políticas discrecionales son importantes. impulsando una disminución del consumo privado y de la demanda agregada. si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del país. se vale de la política económica. el gobierno puede reducir los impuestos con el objeto de impulsar la demanda de consumo. mientras que las políticas restrictivas actuarán en sentido contrario. el gobierno puede actuar sobre la economía utilizando los impuestos. La política fiscal será restrictiva cuando se proyecten mayores impuestos y/o disminución del gasto público. Los ingresos públicos son los ingresos del estado obtenidos fundamentalmente a través de los impuestos. provocando mayor producción y empleo. una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. La visión de la política fiscal como instrumento estabilizador de la actividad económica puede hacer pensar que sólo ayuda a controlar la economía si se adoptan políticas discrecionales. sobre las depresiones y sobre las expansiones. Los proyectos públicos de empleo. El presupuesto del sector público: El presupuesto del sector público es una descripción de sus planes de gasto y financiación.Los instrumentos del sector público: la política fiscal El gobierno. lo que tenderá al incremento del consumo privado y de la demanda agregada. Por el contrario. Por el contrario. para alcanzar los objetivos que se propone. Al igual que con el gasto público. Si el nivel de actividad económica es relativamente bajo y existe un volumen considerable de desempleo. Presupuesto = Ingresos públicos – Gastos públicos Si los ingresos públicos superan a los gastos públicos habrá un superávit presupuestario. Las más significativas son: Los programas de obras públicas y otros gastos. La política fiscal: Las decisiones del gobierno referentes al gasto público y a los impuestos constituyen la política fiscal. ocasionando un descenso de la producción y el empleo. Los programas de transferencias. el sistema impositivo tiene unos efectos automáticos sobre la evolución de la actividad económica. un déficit presupuestario tendrá lugar cuando los ingresos públicos sean menores que los gastos públicos. Ésta generalmente se lleva a cabo mediante los instrumentos que proporcionan la política fiscal y la política monetaria. las medidas expansivas tenderán a crear déficit en el presupuesto. es decir. La alteración de los tipos impositivos. El carácter automático de la política fiscal: Las política fiscales discrecionales son las que exigen tomar medidas explícitas. Los impuestos son los ingresos públicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma.

Estos proyectos evitan uno de los principales inconvenientes de los programas de obras públicas. Otros programas asistenciales. actuando como estabilizadores automáticos. transcurren como mínimo tres años. por ejemplo. Los impuestos como estabilizadores automáticos: Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que tiende a reducir mecánicamente la fuerza de las recesiones y/o expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica. mientras que en los años de fuerte crecimiento. La evidencia demuestra que se necesita mucho tiempo para. que produzcan ingresos que suponen un determinado porcentaje del producto nacional. el seguro de desempleo ejerce una presión estabilizadora contribuyendo a reducir la demanda cuando ésta es excesiva o colaborando en mantener el nivel de consumo si la actividad económica está descendiendo. los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica. pero muchas veces el estudio previo era insuficiente o eran de escasa utilidad pública. actúan también como estabilizadores.Una depresión es un período prolongado de baja actividad económica y elevado desempleo. Las limitaciones de este tipo de programas se relacionan con la importancia secundaria que suelen tener y con que el cambio a otro puesto de trabajo regular suele ser difícil. Es frecuente que los impuestos sean de naturaleza proporcional. desde que se comienza a considerar la posibilidad de desarrollar un proyecto hasta que de hecho se comienza a gastar en él. resulta que la recaudación se altera de forma automática. incrementándose a medida que aumenta el producto nacional. habría que iniciar actuaciones legales a fin de expropiar y comprar terrenos. Luego. Estos proyectos tenían como objetivo fundamental dar trabajo a los desempleados. pero no las eliminan completamente. también pueden mostrar un comportamiento anticíclico. como las jubilaciones. De esta forma. puede suceder que los pretendidos efectos expansivos tengan lugar cuando la economía ya ha superado la recesión. Otros estabilizadores automáticos: Durante las fases de recesión aumenta el desempleo y con él los subsidios a los desocupados. No todos los estabilizadores automáticos se originan en la actuación del sector público. es decir. ya que se pueden comenzar y abandonar rápidamente. disminuyen esos pagos incrementándose paralelamente los fondos que recauda el estado en forma de cargas sociales. De esta forma. Proyectos públicos de empleo: El objetivo es contratar trabajadores desempleados durante períodos cortos de tiempo. Los programas de transferencias: . Antes de iniciar cualquier obra pública es necesario llegar a un consenso político sobre qué obras son prioritarias. y ocurrirá lo contrario si tiene lugar una recesión. Los estabilizadores automáticos reducen parte de las fluctuaciones económicas. y por último comenzar a construir. poner en marcha un hospital o para construir una carretera. Los ahorros de las empresas y las familias. Posteriormente. Por tanto. al reducirse el desempleo. Como promedio. Cuando esto ocurre. Limitaciones al empleo de políticas fiscales discrecionales: Programas de obras públicas y otros gastos: Los programas de obras públicas han constituido la forma más frecuente de enfrentarse a las depresiones. hay que elaborar anteproyectos que analicen la viabilidad de la inversión. las sociedades anónimas que pagan dividendos fijos.

se impedirá que descienda el ingreso disponible y con ello el consumo. El déficit y su financiación: El sector público ha incrementado su participación en la actividad económica. transcurre un cierto tiempo desde que el Ministerio de Economía propone alterar los tipos impositivos hasta que el Congreso lo aprueba. Otra posibilidad e emitir deuda pública. lo que lo ha hecho incurrir en cuantiosos déficit. Aunque los impuestos aparecen como la forma natural de financiar los gastos públicos.El seguro de desempleo y las jubilaciones actúan como estabilizadores automáticos. En estos casos. o se amplía el período durante el cual los trabajadores despedidos tienen derecho a percibir la prestaciones por desempleo. Pero esto implica poner en práctica una política monetaria expansiva que puede tener efectos contraproducentes (procesos inflacionarios y de pérdida del poder adquisitivo). Para atender a sus necesidades de financiación. Sin embargo. poner a la venta títulos de renta fija (bonos y obligaciones) por parte del Estado. o se arbitran programas de jubilaciones anticipadas (trabajadores de industrias en reconversión). como los jóvenes o trabajadores pertenecientes a industrias en reconversión). Además de éstos. Un posible procedimiento para hacer frente al déficit es la creación de dinero. Emisión de deuda pública. Además. el sector público establece diversos programas discrecionales de transferencias hacia ciertos sectores marginados del mercado de trabajo (grupos especialmente afectados por la desocupación. la reducción de los impuestos se difunde en forma rápida a toda la población estimulando el gasto. incluso durante las fases de expansión. resulta difícil e impopular volver a subirlos. Alteración de las tasas impositivas: Ante una recesión. Este fenómeno se ha denominado efecto desplazamiento de la actividad económica privada por el sector público. El efecto desplazamiento o expulsión es la proposición según la cual el gasto público. Una de las ventajas de eta política anticíclica es que. Creación de dinero. La dificultad de estos programas sociales es que suelen ser de una vía de una sola dirección: una vez establecidos resulta difícil reducirlos o eliminarlos. si se está en una recesión. . los déficit presupuestarios o la deuda del estado reducen la cantidad de inversión de las empresas. es decir. cuenta con tres procedimientos: Impuestos. cuando las tasas se han modificado. cuando hay déficit. si se reducen (por ejemplo) las tasas sobre el ingreso de las personas físicas. suelen ser insuficientes. Esta iniciativa puede contribuir a elevar las tasas de interés y a reducir las posibilidades de financiación de la inversión privada. Además. no se puede aumentar los impuestos porque esto la agravaría. una vez desaparecidas las circunstancias que aconsejaban reducir las tasas. o bien se establecen subvenciones o bonificaciones sobre los aporte jubilatorios a pagar por parte de la empresa (caso de los jóvenes).

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