MINISTERIO DO MEIO AMBIENTE i INSTTTUTO DRASILEIRO DO BMFIO AMBIENTE: & DOS RECURSOS NATURAIS RENOVAVEIS DIRETORIA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL Assumto: AHE Belo Monte Orig COHID/CGENE/DILIC/IBAMA PARECER n° Wy 2009 Ref: Anilise técnica do Estudo de Impacto Ambiental do Aproveitamento Hidrelétrico Belo Monte, processo n° 02001.001848/2006-75. Este Parecer tem como objetivo analisar a viabilidade ambiental do Aproveitamento Hidrelétrico — AHE Belo Monte, com vistas a dar subsidios téenicos na tomada de deciséo quanto ao deferimento ou nao do pedido de Licenga Prévia (LP). Para a elaboragio deste Parecer foram considlerados: 0 Estudo de Impacto Ambiental — EIA; as Notas Técnicas elaboradas pelo Instituto Virtual Intemacional de Mudangas Globais ~ IVIG, do acordo de cooperagao técnica entre o Tbama ¢ a COPPE- UERJ: vistorias técnicas; a legislago em vigor; as audiéncias publica; e demais documentos do proceso n° 02001.001848/2006-75, pertinentes para a andlise em questi. 2. HISTORICO RESUMIDO DO PROCESSO Formulério de Solicitagfio de Abertura de Processo ~ FAP: entregue em 02/02/2006, 1 Apresentayao do projeto pelo empreendedor: em 10/03/2006. @ Memo n° 55/2006 — DILIQ/IBAMA, de 20/03/2006: abertura do proceso de licenciamento do empreendimento. B Memorando n° 754/2006 — COJUD/PROGE, protocol n° 3.739, de 30/03/2006: encaminha Agao Civil Publica contra Ibama ¢ Fletronorte, de autoria do Ministério Publico Federal, perante o Juizo Federal da Vara Unica da Subsegao Judiciéria de Altamira-PA, tendo como finalidade, sob © fundamento de nulidade do Decreto > Legislativo n° 788/205, a proibigao de fazer o licenciamento do AHE Belo Monte. Parecer n° 200/2007/PROGE/COJUD, de 15/02/2007: informa sobre o julgamento do Agravo de Instrumento n° 2006.01.00.017736-8/PA, da Quinta Turma do Tribunal Regional Federal da I* Regido, que autorizou o Ibama a dar continuidade aos estudos preliminares atinentes a elaboragio do Termo de Referéncia, que tem por finalidade subsidiar 0 empreendedor na elaboragio do ELA/RIMA ¢ do Inudo antropolégico. ee! \ \ ( ig -roth BY | Proc: 1848/08 Rubiica x s ‘Ao longo deste Parecer € apontada uma série de recomendacSes relativas a0 Estudo de Impacto Ambiental do AHE Belo Monte. Ressalta-se que, tendo em vista 0 prazo estipulado pela Presidéncia, esta equipe ndo concluiu sua andlise a content. Algumas questdes nfio puderam ser analisadas na profundidade apropriada, dentre elas as questdes indigenas © as contribuigdes das audiéncias publicas. Além disso, a discussio interdisciplinar entre os componentes desta equipe ficou prejudicada. Ess: Iacunas refletem-se em limitagéies neste Parecer. 6. CONCLUSAO Por outro lado, algumas conclusdes puderam ser alcangadas, dentre elas: * 0 estudo sobre o hidrograma de consenso nio apresenta informagdes que conclnam acerca da manutengio da biodiversidade, a navegabilidade e as condigdes de vida das populagdes do TVR. A incerteza sobre o nivel de estresse causado pela alternfncia de vazies nio permite inferir a manutengio das espécies, principalmente as de importincia socioeconémica, a médio ¢ longo prazos. Para a vazdio de cheia de 4,000 m’/s a reprodugo de alguns grupos & apresentada no estudo como invidvel; © 05 impactos decorrentes do afluxo populacional nao foram dimensionados @ contento. Consequentemente, as medidas apresentadas, referentes & preparagao da regido para receber esse afluxo, nfo sfo suficientes ¢ nfo definem claramente © papel dos agentes responsaveis por sua implementacao; + ha um grau de incerteza elevado acerca do prognostico da qualidade da agua, principalmente no reservatério dos canais. Nas recomendagdes apresentadas incluem-se complementacdes, detalhadas ao Jongo do Parecer, nevessérias i avaliagao da viabilidade ambiental do empreendimento, guais sejam: * reapresentar os impactos relacionados a9 aumento do afluxo migratério, quantificando e espacializando seus efeitos no total da area de influéncia indireta do empreendimento; © reapresentar os programas de mitigagiio do aumento do afluxo migratério, de forma a garantir a preparaclio da regilo para receber 0 empreendimento, deixando claras as atribuigGes do empreendedor; © apresentar programa de moniforamento do aumento do afluxo migratério para toda a AII, associado ao cronograma da obra, com indicadores ¢ parametros que tornem transparente esse monitoramento; © apresentar indicadores socioeconémicos que permitam verificar 0 aumento de demanda sobre a initaestrutura de servigos piblicos. Aferir a situagio atual desses indicadores (marco zero) ¢ propor parimetros futuros conforme o programa de monitoramento do afluxo populacional, a serem garantidos por atuacito do empreendedor; © apresentar programa de desmobilizagio, associado a curva de redugao de postos de trabalho, com agdes de mitigagdo © compensagio para as administragdes ~ plblicas. Esse programa deve monitorar os gastos € a arrecadagao municipal, além das transferéncias de recursos federais ¢ estaduais, de maneira a inferir a0 longo do tempo a situagao das contas municipais e as aplicagdes dos recursos; iC Po th© apresentar propostas de agbes antecipatorias, especificas do empreendedor, para serem implementadas imediatamente apés a eventual obtengao de LP, ¢ com amplo esforgo de comunicagao regional, contemplando, minimamente: © a capacitagiio profissional da méo-de-obra regional, visando sua adequagio & demanda de mao-de-obra do empreendimento; ‘© ages articuladas de apoio ao desenvolvimento sustentavel, identificando as cadeias produtivas regionais que possam ser implementadas em fungao de potencialidades ¢ oportunidades criadas pelo empreendimento; ‘© agdes de apoio e incentive ao empresariado regional, para fins de ‘atendimento da demanda por produtos e servigos do empreendimento. © apresentar avaliagio mais precisa € consolidada dos impactos na navegavao, Gurante a fase de construgo ¢ operacio da usina, incorporando os usos a jusante da confluéncia do rio Bacajé e da populagio indi gena; apresentar de forma mais detalhada a avaliago de impactos para os trés cenérios finais propostos para hidrograma; + apresentar anilise contundente dos impactos ovasionados no TVR, para as faltemnativas II ¢ III contidas no Quadro 10.4.5-29 do Volume 31. Considerar, principalmente, a necessidade de manutencio, em niveis accitaveis, do Tecrutamento das espécies. Deve-se apresentar propostas de mitigagao face aos Impactos identificados, especialmente relatives & seguranga alimentar ¢ 2 manuteng&io do modo de vida das populagées bumanas; + reapresentar 05 estudos de qualidade da agua, notadamente os progndsticos efetuados com base nas modelagens mateméticas; e aprofandar as discusses acerea da retengio de sodimentos nos reservatdrios € ‘eventuais impactos nos tabuleiros de nidificago dos quelénios; « apresentar modelagem da projec do desmatamenio nos municipios da S11, considerando 0s cendrios de implantagdo nao implantagdo do AHE Belo Monte; = apresentar programa que, conjuntamente com o Programa de Aquicultura de Pixes Orramentais, contemple a populagdo dependente economicamente da pesca dos Loricariidae nas éreas impactadas pelo empreendimento, conipaeenemi te 5 utente De Qusle ro Bordes a) Sivan Paula Marcia S. de Melo ‘Analista Ambiental ‘1522082 Novas 124037 COME CENEDLICIBANA De Acoso, za 4A. ge Froder}s Ge Queivoz } pare ‘Alves Lepfios tt (EDLICABAMA ara cess conbIEGENEDheama vi 1a Monet Gios Mat. 1572953 prs