Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

La Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento es una publicación del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC), gracias al auspicio de la Organización Católica Canadiense para el Desarrollo y Paz. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Junta Directiva del CDC para el período 2007-2009 Ana Carolina Paz Presidenta Numa Chávez Vice Presidente Gustavo De León Secretario Margarita Posada Tesorera Salvador Orellana Vocal Alfonso Goitia Alfredo Soriano Suplentes --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Armando Flores Director Ejecutivo CDC --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Equipo de trabajo Marcela Ortíz Ana María de Jovel Edición Ana María de Jovel --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Diseño y diagramación Raul Lemus (Beyond Graphics) Imprenta CyberGráfica (Asesora Jurídica) (Gerenta de Servicios Jurídicos)

Los contenidos de esta publicación pueden ser utilizados o reproducidos total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente. San Salvador, julio de 2007

Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento

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................................................................................032 TÍTULO II CAPÍTULO I CAPÍTULO II INFRACCIONES Y SANCIONES ......................037 CREACIÓN..................033 SANCIONES ..021 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES ...................................................................059 ...050 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ..........047 ASPECTOS GENERALES ...................................039 RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL ...................................................................................................................................035 TÍTULO III CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR.........033 INFRACCIONES .....................019 DISPOSICIONES GENERALES ................................................008 02 LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR......................................019 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD .LPC • 005 CONTENIDOS 01 ANTECEDENTES...............................028 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS.........................................037 ORGANIZACIÓN.................................................................................................................................... FUNCIONES Y COMPETENCIAS..........................................................................................................................................................................................................022 CAPÍTULO IV CAPÍTULO V DERECHO A LA INFORMACIÓN ...................................................................................017 TÍTULO I CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR......................031 CAPÍTULO VI DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO ..........................................................046 SERVICIO ADMINISTRATIVO ..........................047 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS..........................................046 TÍTULO IV CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS ..............

.................................................................................................061 LA COOPERACIÓN...........................071 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR .078 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS....................................... DEROGATORIAS Y VIGENCIA.................................................................080 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.....064 INTERPRETACIÓN AUTENTICA ...................089 DISPOSICIONES FINALES ...............064 CAPÍTULO ÚNICO ALCANCES.......081 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO ...................................................................................................................................................................069 GENERALIDADES............................................006 • LPC TÍTULO V CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .................................................................................................................................090 .............. TRANSITORIAS...............066 03 CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .......................063 TÍTULO VI DISPOSICIONES FINALES.....................................................................088 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES..................................................................................085 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .................................................................061 ASPECTOS GENERALES .............................071 DERECHOS DEL CONSUMIDOR...062 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES ......................................

01 Antecedentes .

contribuyeron para la formulación y aprobación de esta importante normativa. Debido a que no fue posible restablecer el consenso. Estas se aprobaron por consenso el 29 de junio de 1995 y se remitieron al Órgano Ejecutivo para su respectiva sanción.008 • Antecedentes ANTECEDENTES 1991 . publicada en el Diario Oficial el 1° de septiembre de 1992. El CDC presentó una propuesta de nueva Ley de Protección al Consumidor. dejando al descubierto vacíos de la novedosa Legislación. el CDC y otros sectores empresariales interesados. la Comisión decidió archivar las reformas aprobadas y abrir el debate para realizar una modificación integral de la Ley. fue trabajar en la búsqueda de soluciones a la situación de inseguridad jurídica en que se encontraban las personas consumidoras a principios de los años 90. que dicho sea de paso. generando un ambiente de incertidumbre al interior de la Comisión de Economía y Agricultura. las cuales fueron discutidas por la Comisión de Economía y Agricultura de ese Órgano Estatal. esto debido a la ausencia de normas que reconocieran sus derechos y establecieran mecanismos de protección. el sistema normativo no incluía la consagración expresa de los derechos de los consumidores. mismo que. el Gobierno de la República se comprometió a presentar en 1992 a la Asamblea Legislativa un Anteproyecto de Ley de Protección al Consumidor. en el mes de noviembre de 1994. junto a una propuesta hecha oportunamente por el CDC. no ofrecía muchas innovaciones con relación a la Ley que se pretendía sustituir. no consideraba las regulaciones a los productos nocivos o peligrosos. de manera versátil. Con el propósito de superar éstos y otros vacíos. La iniciativa constante del CDC ha sido uno de los elementos que allanó el camino para la obtención de algún nivel de reconocimiento a los derechos de la persona consumidora. sin embargo. el Presidente de la República regresó con observaciones el Proyecto de Ley que las contenía. el CDC presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reformas a la Ley. La promulgación de esta Ley marcó un hito en la historia. . por primera vez una normativa jurídica reconocía al consumidor como sujeto de derechos y deberes y establecía algunas regulaciones tendientes a evitar los fraudes y abusos en el mercado. Por ejemplo. adolecía de disposiciones relativas a normar los contratos de adhesión y los contratos de prestación de servicios. en el mes de junio de ese mismo año. En virtud de tal pacto. ni planteaba mecanismos para propiciar una efectiva coordinación entre la Dirección General de Protección al Consumidor y las Alcaldía Municipales. Con el transcurso del tiempo se constató que algunas prácticas comerciales seguían irrespetando al consumidor. tal como lo señalaba el texto legal. pero la Comisión generó la discusión alrededor del Anteproyecto de Ley formulado por el Ministerio de Economía. ante las presiones de algunos sectores empresariales. En efecto. el CDC logró cierta incidencia en los suscriptores de los Acuerdos de Paz.1996: Iniciativas por la primera y segunda Ley de Protección al Consumidor Una de las principales preocupaciones del Centro para la Defensa del Consumidor (CDC). el Ministro de Economía. desde el momento de su fundación. Las observaciones presidenciales constituyeron prácticamente un veto que vino a romper con el consenso logrado.

2004 . son inocuos y cumplen con los pesos y medidas. garantizando que las agencias y los medios de publicidad no sean juez y parte en la regulación 7. Limitadas regulaciones sobre la calidad. Es necesario crear una entidad autónoma. la efectiva prevención y reparación de los daños sufridos. Frágil protección contractual.2005: Campaña ciudadana por una nueva LPC A partir de la aprobación de la nueva Ley en 1996. el CDC desarrolló una labor de vigilancia del cumplimiento de los derechos de las personas consumidoras. 6. dirigida de forma colegiada. La actual Ley “regatea” los derechos de las personas. en el año 2004. b) Reconozca el derecho del consumidor a retractarse. La nueva Ley también debe reconocer otros derechos fundamentales como la protección de sus intereses económicos y sociales. la representación. Los consumidores de productos usados o reconstruidos están desprotegidos. c) Amplíe el listado de cláusulas contractuales abusivas y d) Defina reglas de interpretación favorables al consumidor. La entidad gubernamental no tiene “dientes” ni autonomía. Es así como. 2. el 14 de marzo de 1996 se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor. mecanismos que deben ser ágiles. peso y medida de los productos. agruparse en asociaciones de consumidores. usados o reconstruidos. para tal fin. En la LPC deben establecerse las regulaciones y mecanismos adecuados para garantizarle a las personas consumidoras que los productos tienen la calidad deseada. identifica las siguientes diez razones: 1. consulta y representación. donde exista representación de las y los consumidores. . inocuidad. La regulación de la publicidad engañosa es inoperante. denunciando los constantes abusos cometidos debido a la fragilidad del marco normativo existente y el bajo perfil de la Dirección General de Protección al Consumidor. pero no superó los vacíos que motivaron la reforma de su primera versión. acceder a los medios jurisdiccionales y administrativos para la protección de sus derechos. independiente. Se debe establecer claramente los derechos y obligaciones de proveedores y consumidores cuando se trate de compraventa de productos con deficiencias.LPC • 009 Finalmente. 3. Es necesaria una verdadera regulación de la publicidad falsa y engañosa. pone ante la opinión pública la necesidad de luchar por la aprobación de una nueva Ley de Protección al Consumidor. El procedimiento de atención y resolución de reclamos es un verdadero “calvario” para el consumidor. 4. la educación. Es necesario que la nueva LPC establezca: a) Una revisión previa de los contratos por parte de la autoridad competente. La nueva LPC debe establecer adecuados mecanismos para la resolución de conflictos en materia de consumo. la cual fue publicada en el Diario Oficial de fecha 22 de marzo del mismo año. 5.

Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD. realizó un análisis del derecho comparado y tomó como documento base la propuesta de ley elaborada en 1999 por el CDC./Oct. Es imprescindible que la nueva Ley establezca un claro y ejemplarizante régimen de infracciones y sanciones.010 • Antecedentes gratuitos y eficientes en la tutela de derechos. así como algunos profesionales de las ciencias jurídicas. donde participaron organizaciones de personas consumidoras de otros países de Centro América y diversos sectores sociales y profesionales de El Salvador. para lo cual debe invertirse la carga de la prueba. así como de la Oficina Regional de Consumers International y las organizaciones homólogas de Centro América. se logró el apoyo político de actores sociales de El Salvador. breves y gratuitos para la protección de sus derechos. en caso de duda. 10. 2004 Talleres realizados con diversos sectores sociales. Es necesario que la nueva LPC defina requisitos básicos que debe cumplir la prestación de los servicios públicos. Centro de Estudios e Investigaciones de El Salvador (CEIJES). En la nueva Ley se debe garantizar y desarrollar la posibilidad de que los consumidores tengan acceso a procedimientos judiciales simples. 8. El régimen sancionatorio es una invitación a violar la Ley. profesionales y académicos y en el seminario regional organizado en conjunto con Consumers International. Sep. para ello. de manera que las empresas tengan señales inequívocas de que es mas beneficioso respetar la ley. 9. el CDC considero importante generar sinergias con otros. Ausencia de regulaciones específicas para la protección del consumidor de servicios públicos. profesionales y académicos . quienes junto al CDC. legitimarse procesalmente a las asociaciones de consumidores y consumidoras y establecerse que. y construyó una alianza estratégica con las siguientes instituciones: Departamento de Derecho e Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”. Este equipo formuló una propuesta inicial de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios. La posibilidad de obtener devoluciones e indemnizaciones se encuentra “cuesta arriba”. se aplicará lo mas favorable a la persona consumidora. Debido a de lo anterior. reconozca los derechos de los consumidores en este campo y otorgue mayor protagonismo a las asociaciones de consumidores. como resultado de estas consultas. Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador (IEJES). integrarían el equipo de coordinación de lo que se perfilaría como una campaña de incidencia política. y en el esfuerzo por una nueva Ley de Protección al Consumidor. Esta propuesta inicial fue analizada en varios talleres realizados con diversos sectores sociales.

Tacuba y Santa Elena. reuniones con diputados. siendo algunas de las acciones realizadas: Campaña de llamadas telefónicas a diputados (promovidas por los grupos locales de consumidores y consumidoras). Santa Ana. Noviembre 22. 2005 Acciones de presión ciudadana que movilizaron a miles de personas. se difundieron cuñas radiales. Puerto El Triunfo.LPC • 011 Con el respaldo de 35 organizaciones e instituciones sociales nacionales y de la región. en la que participaron un promedio de 400 personas. Concentraciones frente a la Asamblea Legislativa. Este esfuerzo inicial también incluyó conversatorios con periodistas. entre otras actividades. . producción de material de información. Marzo 15. Ilopango. asimismo. y en el marco de un concentración frente a la Asamblea Legislativa. 2004 Durante este proceso también se desarrollaron diversas acciones de presión ciudadana. transmisión de cuñas radiales. que movilizaron a miles de personas a nivel nacional e internacional. Grupos locales de consumidores realizaron festivales en los municipios de Soyapango. Apopa. se distribuyo la Propuesta ciudadana de nueva LPC y se realizaron conferencias de prensa. Mejicanos. presencia en medios de comunicación. San Salvador. el 22 de noviembre del 2004 fue presentada la propuesta ciudadana de nueva Ley de Protección de Consumidores y Usuarios.

que fue presentada en mayo del 2005. también el gobierno elaboró un Propuesta de nueva ley. 2005 . 2005 Por su parte. 2005 Mayo 4. teniendo en sus manos las dos propuestas. la Asamblea Legislativa convocó a un proceso de concertación y formulación conjunta de la nueva ley.012 • Antecedentes Abril 22. invitando a los principales actores involucrados en la creación de las dos propuesta. Mayo 6.

a última hora. 2005 La propuesta ciudadana de nueva ley también logró un amplio respaldo internacional. la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU) y la Federación de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de Andalucía (FACUA). se lograra un consenso sobre la nueva legislación. sin embargo. apoyados por un equipo de análisis jurídico para la defensa de contenidos de la propuesta ciudadana en la discusión legislativa. ambos de España. 2005 Presencia ciudadana en la Asamblea Legislativa. . lo que derivó en modificaciones de fondo que afectaban el contenido que se había consensuado en la Asamblea Legislativa. representantes del CDC e IEJES fueron delegados a participar en la discusión que desarrolló la Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa (6 reuniones entre los meses de junio y agosto). en los últimos días de julio del 2005.LPC • 013 El proceso de formulación de la nueva ley se desarrolló a partir de junio del 2005. Fue así como la combinación de diversos factores favorables condujo a que. el Órgano Legislativo decidió realizar una “revisión” al proyecto consensuado. más de un centenar de especialistas y académicos de diversas partes del mundo participantes en el 10° Congreso Internacional del Derecho del Consumidor” realizado en mayo de 2005. Julio 20. Mayo 18. expresado en pronunciamientos públicos de apoyo suscritos entre otros por: La Presidenta Mundial y el Comité Ejecutivo de Consumers International.

014 • Antecedentes Julio 22. 2005 Agosto 10. 2005 . 2005 Agosto 11. 2005 Agosto 11.

2005 La presión de la población. el 18 de agosto del 2005. 2005 Agosto 16. . obligó a dar marcha atrás a los intentos de socavar contenidos esenciales que ya había sido incorporados en la nueva ley. 2005 Agosto 16. combinada con el pronunciamiento de profesionales y de otros generados por opinión pública. se aprobó la nueva Ley de Protección al Consumidor (LPC). normativa largamente esperada y que constituye un triunfo y un gran paso en el fortalecimiento de la protección legal de las personas consumidoras. así fue como.LPC • 015 Agosto 14.

ha configurado para el CDC y los Comités Locales de Consumidores un nuevo contexto. De igual forma. pone a disposición el presente documento que contiene de manera integral el texto de la Ley de Protección al Consumidor y su Reglamento. 2005 Agosto 17. en el que deberán asumir el lugar más protagónico en el escenario institucional y fuera de él. Para contribuir a ello. el CDC. . también. se determinan las obligaciones y prohibiciones para los proveedores y se establece un régimen de infracciones y sanciones. enfrenta el reto de conocer los derechos que le asisten.016 • Antecedentes Agosto 17. la creación de una entidad con personería jurídica y autonomía en lo administrativo y presupuestario. cada persona consumidora en El Salvador. 2005 Agosto 18. asimismo. así como la forma de ejercerlos. desarrolla un mejor reconocimiento de los derechos de las personas consumidoras a la luz de las Directrices de las Naciones Unidas y se incorpora un importante avance como es la aplicación de la inversión de la carga de la prueba cuando se ejerza el derecho de defensa por violaciones en servicios públicos. 2005 Esta nueva ley incorpora. la ley faculta a las asociaciones de consumidores legalmente constituidas a presentar denuncias por intereses colectivos o difusos de los consumidores. Esta estratégica victoria de la ciudadanía. entre otros aspectos. luchando porque la nueva Ley se cumpla en beneficio de la sociedad salvadoreña.

02 Ley de Protección al Consumidor .

resulta necesario decretar una nueva ley que sustituya a la mencionada en el considerando III. fomentando el comportamiento ético de los empresarios y promoviendo la igualdad de oportunidades entre los mismos. promoviendo el respeto a los derechos de los consumidores. Que la protección de los consumidores requiere el establecimiento de un Sistema Nacional de Protección al Consumidor y de una institución descentralizada que promueva. 330 del 22 de ese mismo mes y año. V. Que la Ley de Protección al Consumidor. 776 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. VI. Que es indispensable fomentar el comportamiento ético y la responsabilidad social de los empresarios. coordine y ejecute la actuación pública en la protección de aquéllos. de fecha 14 de marzo de 1996. no obstante las innovaciones que introdujo. POR TANTO.018 • LPC DECRETO No. tomando en cuenta el derecho de los consumidores de tener acceso a productos seguros. 101 de la Constitución dispone que el orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social. así como el fomento de los diversos sectores de la producción y defender el interés de los consumidores. con el fin de asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. correspondiéndole al Estado la promoción del desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción. Que es indispensable mantener la vigencia plena de los principios rectores del modelo de economía de mercado. II. VII. Que el Art. III. 666. Que según lo establecen las Directrices de Naciones Unidas para la Protección del Consumidor. publicado en el Diario Oficial No. DECRETA la siguiente: LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . corresponde a los gobiernos formular y mantener una política de protección al consumidor. Considerando: I. 58. la productividad y la racional utilización de los recursos. requiere una mejor estructura y desarrollo sistemático. en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la república por medio de la Ministra de Economía. Que ante la necesidad de reestructurar el marco normativo y orgánico de la protección al consumidor. aprobada por Decreto Legislativo No. así como una visión integral y preventiva que garantice la protección de los consumidores. IV. Tomo No. equitativo y la protección del medio ambiente. así como la importancia de promover un desarrollo económico y social justo.

sean estos personas naturales o jurídicas en cuanto a los actos jurídicos celebrados entre ellos. también quedan sujetas las sociedades nulas. arrendamiento comercial o cualquier otra forma de comercialización de bienes. transporte. suministren o expidan. certeza y seguridad jurídica en sus relaciones con los proveedores. en virtud de una eventual contratación comercial. almacenamiento.El objeto de esta ley es proteger los derechos de los consumidores a fin de procurar el equilibrio. para la solución de las controversias que se susciten a consecuencia de la contratación respectiva. alquiler. ÁMBITO DE APLICACIÓN Art. distribución.. entregue a título gratuito bienes o servicios. de carácter público o privado que desarrolle actividades de producción.LPC • 019 TÍTULO CAPÍTULO 1 1 DE LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Y FINALIDAD Art. se entenderá por: a) Consumidor o Usuario: toda persona natural o jurídica que adquiera. comercialicen.Quedan sujetos a esta ley todos los consumidores y los proveedores. Así mismo. competencia y sus relaciones con los órganos e instituciones del Estado y los particulares. comercialización o contratación de bienes. transformación. suministro. SUJETOS DE LA LEY Art. relativos a la distribución. facilitación. irregulares o de hecho. 3. En caso que el consumidor fuere el Estado. faciliten. así como de prestación de servicios a consumidores. individual o colectivo de quienes los producen. cualquiera que sea el carácter público o privado. construcción. o bien. Así mismo tiene por objeto establecer el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y la Defensoría del Consumidor como institución encargada de promover y desarrollar la protección de los consumidores. Para efectos de esta ley. mediante el pago de precio.. fabricación. depósito. el Municipio o cualquier entidad pública. será considerado proveedor. venta. disponiendo su organización. quien. importación.Para los efectos de la presente ley. . reciba oferta de los mismos.1. respondiendo solidariamente cualquiera de sus integrantes. 2. tasa o tarifa. se estará a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y otras leyes que fueren aplicables. cuando requiera coordinar su actuación. y b) Proveedor: toda persona natural o jurídica. o contratación de servicios.. utilice o disfrute bienes o servicios.

salud o integridad. b) Ser protegido contra la publicidad engañosa o falsa.. y l) Lectura completa y explicaciones de todas las obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato y sus anexos.Sin perjuicio de los demás derechos que se deriven de la aplicación de otras leyes. siendo exigible y obligatorio para ambas partes cumplir en su totalidad lo acordado. . c) Adquirir los bienes o servicios en las condiciones o términos que el proveedor ofertó públicamente. d) Ser educado e informado en materia de consumo. 5. clara y oportuna que determine las características de los productos y servicios a adquirir. tasa o tarifa del bien o servicio. f) Ser protegido contra los riesgos de recibir productos o servicios que en condiciones normales o previsibles de utilización. e) La libertad de elección y trato igualitario en similares circunstancias. especialmente de lo establecido en el Art. g) Reclamar y recibir compensación en el caso que los productos o servicios sean entregados en calidad. así como a agruparse en asociaciones de consumidores para la protección de sus intereses y a participar en el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. convenios o estipulaciones en contrario. cuando se trate de la prestación de servicios públicos. veraz.020 • LPC DERECHOS BÁSICOS DE LOS CONSUMIDORES Art. conciliar. someter a arbitraje o convenir en la solución de sus controversias. 7. con la inversión de la carga de la prueba a su favor. k) Reclamar por vía judicial o a través de los distintos medios alternativos de solución de conflictos la reparación de daños y perjuicios sufridos por deficiencia. los derechos básicos de los consumidores son los siguientes: a) Recibir del proveedor la información completa. mala calidad o retraso en la entrega de los bienes o servicios adquiridos. 4. judicial o administrativa.Los derechos que esta ley reconoce a los consumidores son irrenunciables anticipadamente y contra su observancia no podrán alegarse costumbres. pongan en peligro su vida. mediante un proceso simple. i) j) Defensa de sus derechos en procedimientos administrativos de solución de conflictos. literal e) de esta ley.. en los términos establecidos en el inciso cuarto del Art. exigir el cumplimiento de la oferta si esto fuere posible. 31 de esta ley. DERECHOS IRRENUNCIABLES Art. Ser protegidos de prácticas abusivas y de la inclusión de cláusulas abusivas en los contratos. mediar. así como también de los riesgos o efectos secundarios. aceptar a cambio un producto o servicio diferente al ofrecido o la devolución de lo que hubiese pagado. si los hubiere. a la reducción del precio. breve y gratuito. h) Acceso a los órganos administrativos establecidos para ventilar los reclamos por violaciones a sus derechos. sin discriminación o abuso de ninguna clase. precisa. y de las condiciones de la contratación. pudiendo elegir cualquiera de las siguientes opciones: la reparación del bien. usos o prácticas. cantidad o forma diferente de la ofrecida. Los consumidores y proveedores podrán en cualquier instancia. a las cuales se comprometen cumplir las partes.

salud o seguridad de las personas. ni para el medio ambiente. en atención a su naturaleza y de las personas a las que van destinados. así como facilitar el control. de forma que pueda comprobarse con rapidez y eficacia su origen. para no arriesgar la vida. en los límites de sus competencias. en especial los destinados a menores. y . reglamentos y normas aplicables o que suponga un riesgo previsible para la vida. comercialización o medios de transporte de alimentos o bebidas. calidad y salubridad. distribución. almacenamiento. OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES Art. producción.Los productos y servicios puestos en el mercado a disposición de los consumidores no deben implicar riesgos para su vida. tratándose de transportes colectivos. b) No tener o almacenar productos prohibidos en los locales o instalaciones de producción. la seguridad de las personas y el medio ambiente. la salud. observar las normas legales. f) Cumplir las exigencias de control de los productos manufacturados susceptibles de afectar la seguridad física de las personas. deben ser informados previamente a los consumidores por medios apropiados. g) Cumplir las condiciones exigibles que garanticen la seguridad. prestando al respecto la debida atención a los servicios de reparación y mantenimiento en sus locales o instalaciones. salud o seguridad. cuando no contengan los cierres.LPC • 021 CAPÍTULO 2 DERECHO A LA SEGURIDAD Y A LA CALIDAD DISPOSICIÓN GENERAL Art. incluidos los resultantes de mezclas y otras manipulaciones industriales. reglamentos o según las listas establecidas por el Órgano Ejecutivo u otras instituciones del Estado. Los riesgos que provengan de una utilización previsible de los bienes y servicios. vigilancia e inspección de las autoridades competentes. transporte. d) No vender o suministrar productos envasados. etiquetas y rótulos. reglamentarias o técnicas que se dictaren sobre la materia.Los proveedores que desarrollen actividades de importación. 6. las leyes. almacenamiento. distribución y comercialización de bienes y prestación de servicios deberán. salvo los legalmente admitidos en condiciones normales y previsibles de utilización. locales y espacios de uso público. instalaciones. c) Cumplir con las exigencias de control de los productos tóxicos o venenosos.. transformación.. 7. transformación. e) Retirar o suspender cualquier producto o servicio que no se ajuste a las condiciones y requisitos de prevención exigidos por las leyes. destino y utilización. empacados o sujetos a cualquier otra clase de medida de precaución. Especialmente estarán obligados a: a) No utilizar sustancias prohibidas por los tratados vigentes.

distribuidor o comercializador de productos alimenticios. se calcularán los intereses sobre los saldos diarios pendientes de cancelar. aplicando en lo que corresponda las leyes aduaneras. envoltorios y etiquetado se estará a lo dispuesto en dicha ley. CÁUSTICAS. 99 y 100 de la presente ley. carteles en los que se consignen los derechos del consumidor. además de cumplir con las normas contenidas en el Código de Salud y demás leyes... bebidas. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las letras a) a la g) del presente artículo acarreará las sanciones establecidas en las leyes y reglamentos sobre la materia de que se trate.022 • LPC h) Proporcionar a la Defensoría del Consumidor la información que ésta les requiera para cumplir eficientemente sus funciones. PROHIBICIÓN DE INGRESO DE MERCANCÍAS Art. deberá hacerlo del conocimiento de las autoridades correspondientes dentro del plazo de veinticuatro horas.Los bienes producidos en el extranjero que no reúnan las características establecidas en los artículos anteriores. cáusticas. importador. No podrán pactarse ni cobrarse intereses sobre intereses devengados y no pagados. reglamentos y regulaciones aplicables. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. serán de importación prohibida al país. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. 12. 10. CORROSIVAS O ABRASIVAS Art. aplicándose supletoriamente lo previsto por las normas civiles..En los contratos de compraventa a plazos. CÁLCULO DE INTERESES Art. sujetos a pago por cuotas o al vencimiento del plazo. 11.Los intereses económicos y sociales de los consumidores serán protegidos en los términos establecidos en esta ley. SUSTANCIAS TÓXICAS. mercantiles. en el establecimiento comercial en el que se vendan tales productos. deberán colocar en un lugar visible. y en cuanto al envasado.Todo productor. con base en el año calendario. mutuos y créditos de cualquier clase. 9. ni sobre comisiones y recargos. . CAPÍTULO 3 PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS Y SOCIALES DISPOSICIÓN GENERAL Art... Fertilizantes y Productos para uso Agropecuario. la cual será impuesta por la autoridad competente. 8.Tratándose de fertilizantes. las que regulan el comercio exterior y el régimen de autorización de cada producto o servicio. deberán cumplirse las exigencias establecidas en la Ley sobre Control de Pesticidas. PRODUCTOS QUE PUEDEN INCIDIR EN LA SALUD Art. corrosivas o abrasivas. plaguicidas y todos los artículos que en su composición lleven sustancias tóxicas. En caso que la Defensoría del Consumidor detecte incumplimientos a las obligaciones antes referidas.

CONCURSOS. 16. promoción o venta de determinados bienes o servicios. SORTEOS. el consumidor tendrá derecho a ser indemnizado por aquel en cantidad no menor del interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio que se debe. condiciones o estipulaciones de las promociones y ofertas de bienes o servicios.Todo proveedor al establecer las cláusulas. calidad o cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. deberá extenderse un comprobante adicional firmado por las partes. En el caso de servicios. En ningún caso el precio pactado al momento de la firma del contrato podrá ser modificado unilateralmente por cualquiera de las partes.LPC • 023 En caso de mora. el proveedor deberá reintegrar lo pagado. el interés moratorio se calculará y pagará sobre el capital vencido y no sobre el saldo total de la deuda. con posibilidad de comprensión directa. 13. debiendo el proveedor reintegrar lo pagado e indemnizar al consumidor en la cuantía establecida en el inciso anterior. salvo que acordaren éstas lo contrario. volumen. en su caso. y las cláusulas no negociadas individualmente. toda clase de productos o bienes con posterioridad a la fecha de vencimiento o cuya masa. b) Buena fe y justo equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes. términos y restricciones previamente establecidos. La mora del proveedor da derecho al consumidor a renunciar a que se le entregue el bien o se le preste el servicio. sorteos. Cualquier restricción deberá expresarse claramente. REGALOS Y SIMILARES Art. y . no se entrega el bien o no se presta el servicio. aunque se pacte lo contrario. REQUISITOS DE LAS PROMOCIONES Y OFERTAS Art. Si el consumidor desistiere del contrato celebrado. premios o similares. 15. OFERTA DE PRODUCTOS VENCIDOS O ALTERADOS Art. regalos. y las consecuencias del incumplimiento o retardo. como circunstancias vinculadas a la oferta... el precio de los mismos y de la mano de obra. en el que se hará constar el lugar y la fecha en que se entregará.Se prohíbe ofrecer al público. ENTREGA DIFERIDA Art. donar o poner en circulación a cualquier otro TÍTULO.Si al momento de efectuarse la contratación entre presentes. claridad y sencillez en la redacción. deberá cumplir lo prometido en las condiciones..-Todo proveedor que utilice concursos. pudiendo retener en concepto de gastos administrativos una cantidad equivalente al interés legal en materia mercantil sobre el valor del bien o servicio. relativas a tales bienes o servicios. el comprobante debe indicar los componentes o materiales que se emplearán. vales. lo que en todo caso excluirá la utilización de cláusulas abusivas. 14. deberá cumplir los siguientes requisitos: a) Concreción. Si no se hubieren dispuesto las consecuencias del incumplimiento o retardo de parte del proveedor.

u otro considerado como anexo del contrato. tales como: a) Exonerar. de alguna manera limiten su ejercicio o amplíen los derechos de la otra parte. o sustraerse unilateralmente de sus obligaciones. causen en perjuicio del consumidor. las circunstancias que concurran en el momento de su celebración y las demás cláusulas del mismo o de otro del que éste dependa. salvo que por la naturaleza de los mismos. En ningún caso el silencio . los requisitos omitidos los presuma expresamente la ley. En caso de duda sobre el sentido de la promoción u oferta. salvo que se trate de proveedores de servicios financieros. tales como cargos directos a cuenta de bienes o servicios que no hayan sido previamente autorizados o solicitados por el consumidor.. e) Invertir la carga de la prueba en perjuicio del consumidor. Para los efectos de este literal. se entenderá a favor del consumidor. b) Condicionar la contratación a que el consumidor firme en blanco letras de cambio. 18. en contra de las exigencias de la buena fe. el monto de la deuda.024 • LPC c) No condicionar la promoción u oferta a la entrega o no del recibo. d) Renunciar anticipadamente a los derechos que la ley reconoce a los consumidores o que. y h) Imponer cualquier medio alterno de solución de controversias en los contratos de adhesión. sean parte de las ofertas comerciales o que por los usos y costumbres sean ofrecidos en conjunto. El carácter abusivo de una cláusula se evaluará teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o servicios objeto del contrato.. salvo que. tratándose de títulosvalores. b) Permitir al proveedor modificar unilateralmente en perjuicio del consumidor las condiciones y términos del contrato. en cuyo caso se aplicará lo establecido en el Art. pagarés. 19. CLÁUSULAS ABUSIVAS Art. PRÁCTICAS ABUSIVAS Art. condiciones y estipulaciones en las que se determine el carácter abusivo. las letras de cambio y pagarés deberán contener como mínimo el nombre del deudor. c) Efectuar cobros indebidos.Queda prohibido a todo proveedor: a) Condicionar la venta de un bien o la prestación de un servicio a la adquisición de otro. c) Desnaturalizar las obligaciones derivadas de la contratación a cargo de los proveedores. copia o documento que acredite la operación. literal m) de esta ley. sean complementarios.Se considerarán cláusulas abusivas todas aquellas estipulaciones que. un desequilibrio en los derechos y obligaciones de las partes. g) Estipular cargos por pago anticipado. f) Establecer la prórroga del contrato sin la voluntad del consumidor. la fecha y lugar de emisión. 17. facturas o cualquier otro documento de obligación. Se tendrán por no escritas las cláusulas. atenuar o limitar la responsabilidad de los proveedores en relación a los daños causados por el consumo o uso de los bienes o servicios prestados.

En estos casos. a dicho profesional no le limitará ni demorará. . h) La utilización de cualquier maniobra o artificio para la consecución de alza de precios o acaparamiento de alimentos o artículos de primera necesidad. ya sea entre proveedores o a través de entidades especializadas en la prestación de servicios de información. e i) Negarse a detallar el destino de todo pago que efectúe el consumidor. y conforme a la ley. e) Asumir su responsabilidad. f) Realizar gestiones de cobro difamatorias o injuriantes en perjuicio del deudor y su familia. e) Discriminar al consumidor por motivos de discapacidad. social o política. b) Entregar. el ejercicio de su función. directa o indirectamente. edad. solamente por no haberlo adquirido en ese establecimiento. los términos y condiciones en que fue aprobada la solicitud del crédito. cuando por hechos dolosos o culposos de su personal se lesionen los derechos de algún consumidor.Los proveedores de servicios de crédito. en su caso. en sus relaciones contractuales con los consumidores de los referidos servicios. pagarés o cualquier otro documento de obligación. g) Compartir información personal y crediticia del consumidor. al cumplirse el contrato. a cumplir con lo siguiente: a) Cobrar sólo los intereses. los títulos valores u otros documentos que fueron suscritos por el consumidor al momento de la contratación. como una facilidad para reclamar el pago que deba efectuar el consumidor. si el consumidor pagare no estando vencido el documento. así como la utilización de medidas de coacción físicas o morales para tales efectos. d) Negar al consumidor servicios de mantenimiento o de repuestos de piezas de un bien. deberá hacerse constar tal circunstancia en el instrumento respectivo. condición económica. sexo. raza. religión. d) Respetar la designación del notario que el consumidor exprese por escrito. bursátiles o servicios financieros en general. para formalizar el crédito que se le otorgue.. Cuando se formalicen contratos en los cuales se utilicen letras de cambio. sin variación en el contrato respectivo. sin la debida autorización del consumidor. están obligados según el caso. lo que tampoco implicará cobro de cantidad alguna por revisar sus proyectos de escritura.LPC • 025 podrá ser interpretado por el proveedor como señal de aceptación del cargo de parte del consumidor. comisiones y recargos que hubiesen sido convenidos con el consumidor. c) Consignar. 19. el proveedor deberá deducir de su importe el descuento calculado al tipo de interés pactado en éste o al tipo de interés legal. en caso le hayan sido requeridos. en los términos y formas establecidos en el contrato. OBLIGACIONES ESPECIALES PARA PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art.

g) Proporcionar en forma clara.Se prohíbe a proveedores de servicios de crédito. sin cargo alguno. h) Otorgar la cancelación legal y contable de las hipotecas u otras garantías que el consumidor constituyó cuando se le otorgó un crédito. b) Aplicar pagos o utilizar garantías para otras obligaciones a cargo del consumidor cuando no correspondan a las pactadas previamente en el contrato. salvo que el saldo de las mismas sea menor al mínimo establecido para aperturarla. y pagando una comisión. gratuitamente dos veces al año. Informar en su establecimiento. así como entregar al consumidor. con los tiempos de respuesta razonables.026 • LPC f) Calcular el interés para todas las operaciones activas y pasivas sobre la base del año calendario. salvo que el crédito sea financiado con fondos externos y que el proveedor tenga que pagar cargos por pago anticipado. si éste ya lo pagó totalmente. la designación del notario que documentará el servicio proveído o el crédito que se le otorgue. siempre que tal circunstancia se haya incorporado en el contrato respectivo y se estipule el cargo. .20. cumpliendo con las disposiciones legales respectivas. en un término no mayor de quince días los documentos correspondientes. salvo que se trate de hipoteca abierta y el plazo para el que fue constituida estuviese aún vigente. las tasas de interés que en forma anual y efectiva aplican a sus clientes. así como la determinación de la compañía con la que ha de contratar los seguros exigidos como condición del crédito. si éste lo requiere. d) Efectuar cargos por servicios o productos no solicitados o aceptados expresamente por el consumidor.. bursátiles o servicios financieros en general. salvo que existan procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. su historial crediticio. i) Proporcionar a solicitud del consumidor que sea prestatario. incurrir en las siguientes conductas: a) Imponer directa o indirectamente al consumidor. j) k) Nombrar a un ejecutivo responsable y crear un servicio formal de atención al consumidor para atender los reclamos que les planteen los mismos y establecer los mecanismos y procedimientos correspondientes. así como las comisiones y recargos a cobrarles en relación con los diversos servicios financieros. si el interesado lo requiere más veces que las indicadas. los motivos por los cuales se le hubiese denegado el crédito solicitado. c) Emitir tarjetas de crédito u otros productos financieros que el consumidor no haya solicitado. PROHIBICIONES ESPECIALES PARA LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. l) Informar por escrito al solicitante de un crédito. salvo las tarjetas de crédito que se emitan en concepto de renovación periódica. o se trate de operaciones sujetas a tasa fija de mediano o corto plazo. veraz y oportuna toda la información y las explicaciones que el consumidor le requiera en relación con el producto o servicio que se le ofrece. y e) Cobrar comisiones o recargos por manejo de cuentas de ahorro. o que el consumidor no haya autorizado posteriormente. y m) Recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria.

redactados en formularios impresos mediante cualquier procedimiento. las observaciones pertinentes. el proveedor deberá asegurar un adecuado servicio técnico y la existencia razonable de repuestos durante un plazo determinado.. Las entidades especializadas a las que se refiere el presente artículo. tendrán la obligación de corregir la información falsa. no podrán obtener ninguna clase de información personal del consumidor. 22. que éstos contienen cláusulas abusivas. deberá detallar en la factura el valor de los repuestos. mano de obra y traslado. Asimismo. previa audiencia al proveedor. La Defensoría del Consumidor podrá proceder al retiro de los formularios cuando se determine. fletes o de servicios técnicos. para lo cual los proveedores deberán facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio. La lista de precios de los repuestos deberá tenerla a disposición del consumidor.. CONTRATOS DE ADHESIÓN Art. así como a solicitar la actualización. 21.Las entidades especializadas en la prestación de servicios de información estarán obligadas a permitir al consumidor el acceso a la información de sus datos. REPUESTOS.El proveedor de repuestos. en un plazo no mayor a treinta días contados a partir del respectivo depósito. en idioma castellano. de forma gratuita. haciendo en su caso. . la que verificará conjuntamente con la Defensoría del Consumidor. Caso contrario se entenderá que los formularios cumplen con la correspondiente normativa y en consecuencia pueden ser utilizados por los proveedores. deberán ser escritos en términos claros. dentro de dicho plazo. En los bienes de naturaleza duradera y que sean novedosos en el mercado. Art..En el caso de los contratos de adhesión y sus anexos. modificación y eliminación de los mismos. previa o simultáneamente a la celebración del contrato. debiendo diferenciarse en la misma los distintos conceptos. y únicamente en las condiciones en que la misma haya sido conferida. quienes tendrán derecho a conocerlos antes de suscribirlos. FLETES Y SERVICIOS TÉCNICOS Art. Lo dispuesto en este artículo se desarrollará en el Reglamento de esta ley.LPC • 027 OBLIGACIONES DE ENTIDADES ESPECIALIZADAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN. Los formularios estarán a disposición de los consumidores. salvo que la remisión sea a cualquier ley de la República. no actualizada o inexacta en un plazo máximo de diez días contados a partir de la recepción de la solicitud del interesado. si no es con la debida autorización de éste. que cumplen lo correspondiente a derechos del consumidor. Los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios en la institución encargada de su fiscalización y vigilancia. impresos con caracteres legibles a simple vista y en ningún caso podrán contener remisiones a textos o documentos que no se entregan al consumidor. De todo contrato y sus anexos deberá entregarse copia al consumidor. 23.

al adquirir bienes envasados o empaquetados. 24. veraz. actividades para las cuales se podrá designar a un tercero por medio de simple carta.-En general.El consumidor que.. especialmente en los siguientes aspectos: a) El origen.No se podrá exigir la comparecencia personal del consumidor para realizar pagos o trámites similares. prorroga del plazo u otras circunstancias semejantes. haya entregado una suma de dinero en calidad de depósito por su envase o empaque. c) El precio. el importe de los incrementos o descuentos. o de operaciones en el sistema financiero en las que se aplicarán lo dispuesto en las leyes especiales sobre la materia.Todos los profesionales o instituciones que ofrezcan o presten servicios. cantidad. las características de los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores. según corresponda. cantidad.. expresadas de conformidad al sistema de medición legal o con indicación de su equivalencia al mismo.028 • LPC PRESTACIÓN DE SERVICIOS Art. advertencias y riesgos previsibles. d) Fecha de caducidad de los bienes perecederos. e) Las instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo. PROHIBICIÓN DE EXIGIR COMPARECENCIA PERSONAL Art. Este derecho se entiende condicionado a que el envase o empaque sea retornado en iguales condiciones en las que fue entregado. financiamiento. los mismos no den lugar a dudas en cuanto a su calidad. CAPÍTULO 4 DERECHO A LA INFORMACIÓN OBLIGACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Art. en cuyo caso la firma tendrá que ser legalizada. peso o medida. tasa o tarifa y tiempo de cumplimiento. Las ofertas de servicios deberán establecerse en forma clara. . de forma clara.. 25. según la naturaleza de la prestación. tendrá derecho a recuperar en el momento de su devolución la suma completa que haya erogado por ese concepto. de tal manera que. 26. y. salvo que se trate de cobros. en su caso. REEMBOLSO EN CASO DE DEPÓSITO POR ENVASES Art. deberán proporcionarse con información en castellano. b) La calidad. completa y oportuna. precio. contra presentación del comprobante respectivo. tasa o tarifa y en su caso. de acuerdo a las normas internacionales. los impuestos que correspondan y los costos adicionales por servicios. 27. están obligados a cumplir estrictamente con lo ofrecido a sus clientes. composición y finalidad. el precio de venta al consumidor. en carteles visibles o en cualquier otro medio idóneo. accesorios. Todo detallista deberá marcar en los empaques o envases de los productos. según corresponda.

99 y 100 de la presente ley. PUBLICIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Art. envase o envoltura la palabra “sustituto” en letras más destacadas. relativa a las características higiénico-sanitarias y constructivas de su vivienda y el cumplimiento de los estándares de construcción exigidos por las autoridades respectivas. En el reglamento de esta ley se desarrollarán los términos de aplicación de este artículo. así como el trazado de sus instalaciones. conforme a las disposiciones del reglamento de la presente ley. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. efectos tóxicos residuales y otros.Todo productor. presentación y publicidad de los bienes o servicios. Cuando se tratare de organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal. deberá cumplir estrictamente con las normas contenidas en el Código de Salud y con las regulaciones dictadas por las autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Al tratarse de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. los agregados químicos y las condiciones requeridas para su conservación. nocivos para la salud humana y animal. sin perjuicio de lo establecido en los Arts. La Defensoría del Consumidor deberá hacer del conocimiento de las autoridades competentes.. riesgos de uso. tales como: dosificación. En el caso de la comercialización de viviendas se deberá facilitar al comprador la documentación completa. así como su verdadera composición y sus características. cuya superficie sea inferior a diez centímetros cuadrados. importador o distribuidor de productos alimenticios. bebidas. advertencias en idioma castellano y en símbolos destacados para que su empleo se haga con la seguridad requerida para evitar daños al consumidor. bebidas o cualquier otro producto perecedero. Cuando se tratare de productos farmacéuticos y sustancias tóxicas u otros. deberá especificarse visiblemente en su empaque tal circunstancia. contraindicaciones. así como las reglas para el uso de las medicinas. toda posible infracción a dichas regulaciones. 29. la fecha de vencimiento de los mismos. el Consejo Superior de Salud Pública y del Ministerio de Agricultura y Ganadería. de conformidad a las regulaciones que sobre ello dicten las autoridades del Ramo de Salud Pública y Asistencia Social. Se exceptúan de lo establecido en el inciso anterior los productos elaborados o transformados que se consuman como golosinas. Deberá imprimirse en el envase o empaque de las medicinas. para su investigación y sanción de conformidad a las leyes de la materia. clara. respectivamente.Todo comerciante titular de un establecimiento de venta al por mayor o al detalle. deberá incorporarse en los mismos o en instructivos anexos. con relación a dichos productos. para garantizar el derecho de los consumidores a una información veraz.LPC • 029 Las exigencias especiales se determinarán en las normativas de etiquetado. alimentos. aplicables en cada caso. suscrita por el vendedor. completa y oportuna. 28. deberá imprimirse o indicarse en el empaque. deberá dar a conocer al público por medio de listas o carteles fijados en lugares visibles del ..

tasa o tarifa y cualquier otro dato sobre el bien o servicio ofrecido.La oferta. La responsabilidad por publicidad engañosa o falsa recaerá sobre el proveedor o anunciante que haya ordenado su difusión. calidad. origen. cantidad. calidad. deberán establecerse en forma clara y veraz. el Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor podrá. PUBLICIDAD ENGAÑOSA O FALSA Art. la cual no tendrá carácter vinculante. Iniciado el procedimiento sancionatorio. 31.. los comerciantes estarán obligados a informar al consumidor las condiciones y duración de las mismas. como medida cautelar. por incidir directamente sobre la libertad de elección y afectar los intereses y derechos de los consumidores.Cuando se tratare de promociones y ofertas especiales de bienes o servicios. facturas u otro documento. incluso por omisión. 32. INFORMACIÓN DE PROMOCIONES Art. la Defensoría del Consumidor solicitará opinión al Consejo Nacional de la Publicidad.. completa y oportuna. por cualquier medio de publicidad o mediante avisos o carteles fijados en lugares visibles del establecimiento o etiquetas adheridas a los bienes. 30. uso. usados o reconstruidos. suspender de inmediato la publicidad que se considere engañosa o falsa. ni sobre el medio que la difunda. engaño o confusión al consumidor. no sobre la agencia o agente de publicidad que contrate la pauta. . Para mejor proveer. según la naturaleza de las mismas y tipo de operaciones del establecimiento. Quedan prohibidas todas las formas de publicidad engañosa o falsa. incluyendo la declaración de que los mismos se venden con o sin garantía.. de manera veraz. propiedades. promoción y publicidad de los bienes o servicios. con el consiguiente descuento en los intereses y cargos de la operación. sea capaz de inducir a error. garantía.030 • LPC establecimiento o etiquetas adheridas a la mercancía. tales circunstancias deberán hacerse del conocimiento del consumidor. precio. efectos y tiempo de entrega de los mismos. clara. los precios de venta al contado y al crédito. características. deberán especificarse visiblemente en los contratos correspondientes de la forma establecida en el reglamento de la presente ley. contenido. si lo hubiere. precio. por medio de notas de remisión. b) El monto y detalle de cualquier cargo adicional. El consumidor tiene derecho a pagar anticipadamente de forma parcial o total el saldo del precio. cualquier modalidad de información o comunicación de carácter publicitario total o parcialmente falsa o que de cualquier otro modo. USADOS O RECONSTRUIDOS Art. tasa o tarifa. BIENES CON DEFICIENCIAS.Cuando se tratare de la comercialización de bienes con alguna deficiencia. y c) El número de cuotas o abonos a pagar y su periodicidad. Las circunstancias antes mencionadas de las ventas al crédito. Se considerará publicidad engañosa o falsa. respecto a la naturaleza. de tal manera que no den lugar a duda al consumidor en cuanto al origen. cantidad. en cuyo caso deberán incluirse todos los recargos aplicables y especialmente: a) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual.

CAPÍTULO GARANTÍAS 5 GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES SOBRE BIENES Y SERVICIOS Art.. valor o seguridad del bien dos o más veces sin poder corregirlo. si esto fuere posible. la forma en que puede hacerse efectiva y la individualización de las personas naturales o jurídicas que la extienden y que las cumplirán. 34. a menos que conste o se acredite que se han cumplido debidamente las exigencias y requisitos establecidos por leyes.Las garantías ofrecidas por los proveedores sobre bienes y servicios. por el plazo que quedare pendiente. no tendrán responsabilidad por defectos de funcionamiento del bien. 35. las responsabilidades del consumidor.La garantía comprenderá las reparaciones necesarias para el buen funcionamiento del bien. darán lugar a la responsabilidad solidaria de tales proveedores. formas y plazos de la garantía de uso o funcionamiento con que se adquiere el bien. Sólo en tal caso podrá utilizarse la leyenda “garantizado”. En el caso de sustitución del bien por otro de la misma naturaleza. Las garantías extendidas y aceptadas de conformidad con el inciso anterior serán obligatorias para proveedores y consumidores. 33. el nuevo tendrá las mismas garantías del bien originalmente adquirido.LPC • 031 Los proveedores que cumplan con la anterior obligación y que no hubieran conferido garantía alguna.. el consumidor tendrá derecho a elegir entre las siguientes opciones: al cumplimiento de la oferta. El consumidor tendrá derecho de examinar personalmente o por medio de un especialista el bien objeto de la contratación. reglamentos y normativas.Las acciones u omisiones de quienes producen. El termino durante el cual el bien este en reparación no se contará en el plazo de la garantía. la sustitución del bien por otro de diferente naturaleza. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Art. importan. deberán expresarse claramente en el documento contractual o en documento anexo.. que contendrá: las condiciones. la reducción del precio o la devolución de lo pagado. y habiéndose intentado la reparación del defecto que reduce sustancialmente el uso. ALCANCES DE LA GARANTÍA Art. suministran. en las diferentes formas de presentación del bien o servicio. comercializan o facilitan productos o servicios que causen daños o perjuicios a los consumidores. .

bebidas. el que pagare al perjudicado tendrá derecho a repetir de los otros responsables.. 36. cosméticos. hasta llegar en debidas condiciones al consumidor. presentación o publicidad. quienes serán entonces los responsables. etiquetados y cerrados con cierre íntegro responde el fabricante. profesionales o sistemáticos de calidad. y c) En el supuesto de productos envasados. importador. CAPÍTULO 6 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO OBJETIVO DE LA EDUCACIÓN EN MATERIA DE CONSUMO Art. 37.La educación y formación de los consumidores tendrá como objetivos: a) Promover mayor libertad y racionalidad en el consumo de bienes y la utilización de servicios. vehículos a motor. .032 • LPC RESPONSABLES Art. de higiene y limpieza. se responderá de los daños originados en el correcto uso y consumo de bienes y servicios.No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. 38.. sin perjuicio de que se pueda identificar y probar la responsabilidad del anterior tenedor o proveedor. según las normas que los regulan. en condiciones objetivas de determinación y supongan controles técnicos. vendedor o suministrador de productos o servicios a los consumidores responde del origen. b) En el caso de productos a granel. vendedor o suministrador que figure en su etiqueta. de acuerdo con su naturaleza o finalidad. pero podrá exonerarse de esa responsabilidad probando su falsificación o incorrecta manipulación por terceros. los proveedores de productos alimenticios. servicios sanitarios. medios de transporte. identidad e idoneidad de los mismos. En caso de alimentos o bebidas se estará a lo dispuesto en el Código de Salud. según su participación en los daños causados. En todo caso. RESPONSABILIDAD POR EL CORRECTO USO Art.. se consideran especialmente sometidos a este régimen de responsabilidad. importador. cuando por su propia naturaleza o estar así reglamentariamente establecido. Si a la producción de daños concurrieren varias personas. regirán los siguientes criterios: a) El fabricante. c) Difundir los derechos y deberes del consumidor y las formas legalmente establecidas para ejercerlos. de gas.En materia de responsabilidad. incluyan necesariamente la garantía de niveles determinados de pureza. responde el tenedor de los mismos. eficacia o seguridad. b) Facilitar la comprensión y empleo de la información sobre los bienes y servicios que se comercializan. especialidades y productos farmacéuticos. electrodomésticos y ascensores. juguetes y productos dirigidos a los niños.

40. 41. sustancia. seguridad. serán sancionadas administrativamente. control de calidad e información. graves y muy graves.. sin perjuicio de las responsabilidades civiles. relacionadas con la promoción y protección de los derechos de los consumidores.Las infracciones a las disposiciones de la presente ley y demás disposiciones aplicables en materia de consumo. imputables a los proveedores. actuando con dolo o culpa. en los casos y en la forma que se regula en los artículos del presente título.LPC • 033 d) Fomentar la prevención de riesgos que puedan derivarse del consumo de ciertos productos o de la utilización de ciertos servicios. de quienes desarrollen funciones de regulación. vigilancia.. y g) Realizar campañas divulgativas con la finalidad de educar e informar a la población sobre conocimientos básicos de consumo responsable y sustentable. FORMACIÓN CONTINUA Art. causa menoscabo al consumidor. f) Iniciar y potenciar la formación de los educadores y educandos en el campo de la promoción y protección de los derechos de los consumidores. identidad. en especial. en la venta de un bien o en la prestación de un servicio. el proveedor que. Comete infracción a las disposiciones de la presente ley. e) Adecuar las pautas de consumo a una utilización racional de los recursos naturales. peso o medida del respectivo bien o servicio. . CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES Art. penales o de otro orden en que puedan incurrir. También se propiciará la capacitación de los miembros de las asociaciones de consumidores. en las diferentes áreas de distribución de bienes y prestación de servicios. La Defensoría del Consumidor promoverá la información y la educación de los consumidores a través de los medios de comunicación públicos y privados. procedencia.Las infracciones a que se refiere esta ley se clasifican en: leves.Se impulsará la formación y capacitación continua del personal de los Órganos del Gobierno y demás entidades del Estado. TÍTULO CAPÍTULO 2 1 INFRACCIONES Y SANCIONES INFRACCIONES PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y CULPABILIDAD Art. 39. cantidad.. debido a fallas o deficiencias en la calidad.

y h) Incumplir las obligaciones establecidas en el Art. b) Hacer cargos al recibir del consumidor pagos anticipados en cualquier operación de crédito o bancaria. 19.034 • LPC INFRACCIONES LEVES Art. e) No entregar los bienes o prestar los servicios en los términos contratados. en el comprobante legal que se le entrega al consumidor. 21 de la presente ley.. c) Engañar al consumidor por medio de promociones u ofertas dirigidas a su domicilio. b) Vender bienes o servicios a precios superiores al ofertado o en su caso.Son infracciones muy graves. no será responsable el medio de comunicación que la difunda. anticipos. así como el incumplimiento de los requisitos de etiquetado de productos de acuerdo a lo que establece el Art. irregulares o reconstruidos.. Art. g) Realizar directamente u ordenar la difusión de publicidad engañosa o falsa. .Son infracciones leves las acciones u omisiones siguientes: a) No detallar los bienes o servicios y el precio. al regulado por ley. o de depósitos de dinero o de títulos valores una vez cumplido el contrato. INFRACCIONES GRAVES. En el caso de difusión de publicidad por orden de otro. 44. 42. 28 de esta misma ley. en la forma y plazo convenidos y en los establecidos legalmente. a menos que hubieren procesos judiciales pendientes entre proveedor y consumidor. literal i). ni la agencia de publicidad que contrate la pauta.. 43. reservaciones o cantidades entregadas a cuenta del precio. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer por cualquier medio. de acuerdo a lo establecido en el Art. y e) Cualquier infracción a la presente ley que no se encuentre tipificada como infracción grave o muy grave. c) El incumplimiento de las garantías de uso o funcionamiento. tóxicos. bienes usados. INFRACCIONES MUY GRAVES Art.Son infracciones graves. volumen y cualquier otra medida especificada en los mismos se encuentre alterada. d) El incumplimiento de la obligación de devolución de primas. d) Incumplir la obligación relativa a proporcionar el historial crediticio del consumidor a solicitud de éste. nocivos o dañinos para la salud humana o animal. tasa o tarifa de los mismos. las acciones u omisiones siguientes: a) Ofrecer al consumidor bienes o productos vencidos o cuya masa. b) El incumplimiento de la obligación de información que dicte la autoridad competente sobre riesgos de productos farmacéuticos. sin advertirlo al consumidor. f) Ofrecer bienes en los que no se cumplan las normas técnicas vigentes. en caso que el contrato no se celebrare. salvo las excepciones establecidas en esta ley.

vigilancia e inspección de la Defensoría del Consumidor. salvo que hayan sido libremente discutidas por las partes. MULTA PARA INFRACCIONES GRAVES Art. 45. sin que pueda exceder de cinco mil salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.. se obligará al proveedor a devolver a los consumidores lo que éstos hubieren pagado indebidamente por el bien o servicio..Las infracciones graves se sancionarán con multa hasta de doscientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria.. MULTA Y COMPENSACIÓN POR INFRACCIONES QUE AFECTAN INTERESES COLECTIVOS O DIFUSOS Art.LPC • 035 c) Exigir al consumidor la firma de facturas. 18 de la presente ley. f) Obstaculizar las funciones de información..No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores. Asimismo. CAPÍTULO 2 SANCIONES MULTA PARA INFRACCIONES LEVES Art. MULTA PARA INFRACCIONES MUY GRAVES Art. salvo que. e) Introducir cláusulas abusivas en los documentos contractuales o realizar prácticas abusivas en perjuicio de los consumidores.Las infracciones leves se sancionarán con multa hasta de cincuenta salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. 48.Las infracciones muy graves se sancionarán con multa hasta de quinientos salarios mínimos mensuales urbanos en la industria. se cumplan al menos los requisitos establecidos en la literal b) del Art. comisiones o recargos en contravención a las disposiciones de esta ley y demás aplicables al consumo de bienes o prestación de servicios. 47. la cuantía de la multa que deba imponerse al proveedor que resultare culpable de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos. tratándose de títulosvalores. d) Cobrar intereses. y g) Establecer cláusulas arbitrales en los contratos de adhesión. o negarse a suministrar datos e información requerida en cumplimiento de tales funciones. títulosvalores o cualquier otro documento de obligación en blanco. . nunca será inferior al daño causado o a lo cobrado indebidamente a consecuencia de la infracción que se le ha comprobado. 46.

Si se tratare de alimentos o bebidas alterados. deteriorada o que pueda significar riesgo para el consumidor. se seguirá siempre el procedimiento sancionatorio.. 51.En caso de infracciones muy graves y atendiendo a los criterios de riesgos para la salud. según el caso. 53. 52.Para efectos de esta ley se entenderá como intereses colectivos. vinculados con un proveedor por una relación contractual. podrá ordenarse también el cierre temporal del establecimiento comercial por un plazo máximo de seis meses y la inhabilitación del comerciante por el mismo período.Para la determinación de la multa se tendrán en cuenta los siguientes criterios: tamaño de la empresa. se estará a lo dispuesto en el Art. DECOMISO Y DESTRUCCIÓN DE MERCADERÍA. Para los efectos del inciso anterior.. 93 del Código de Salud. INTERESES COLECTIVOS Y DIFUSOS Art. Art. tamaño de la empresa del infractor en el mercado. la reincidencia y la reiteración se apreciarán por infracciones cometidas en un mismo establecimiento.. se entenderán como la comisión de la misma infracción dentro del plazo de dos años contados a partir de la última sanción impuesta. el impacto en los derechos del consumidor. no obstante el arreglo. y las relativas al incumplimiento de las resoluciones dictadas por la Defensoría del Consumidor. 90 del Código de Salud. la reincidencia o el incumplimiento reiterado. salud.. integridad o patrimonio de los consumidores. la naturaleza del perjuicio causado o grado de afectación a la vida.La Defensoría del Consumidor podrá acordar como sanción accesoria el decomiso y destrucción de la mercadería vencida. Se consideran agravadas las infracciones que tiendan al alza de precios o acaparamiento de bienes y servicios en época de escasez o calamidad pública. se estará a lo dispuesto en el Art. no así. Cuando el proveedor fuere titular de una empresa que cuenta con varios establecimientos.El cumplimiento del arreglo alcanzado en la mediación o conciliación entre el proveedor y el consumidor. CIERRE DEL ESTABLECIMIENTO E INHABILITACIÓN DEL COMERCIANTE. Art. cuantía del beneficio obtenido. el grado de participación en la acción u omisión. si hubiere intereses colectivos o difusos en juego. . 50. contaminados o no aptos para consumo humano. falsificados. la reincidencia o incumplimiento reiterado. en cuyo caso. dentro de sus competencias. grado de culpabilidad y generalización de la infracción. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD Art. si se tratare de intereses individuales. Si se tratare de establecimientos distribuidores de alimentos o bebidas.036 • LPC CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA MULTA Art. no identificada.. 49. adulterados. el grado de intencionalidad del infractor. cobro indebido realizado y las circunstancias en que ésta se cometa. aquéllos que son comunes a un conjunto determinado o determinable de consumidores. excluye la responsabilidad administrativa del proveedor. para la solución de problemas generalizados de los consumidores. y por intereses difusos aquéllos en los que se busca la defensa de un conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus intereses.

siempre que se trate de productos y servicios esenciales. b) Velar por los derechos e intereses de los consumidores en las relaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios. 57. 58. en adelante “la Defensoría”. con autonomía en lo administrativo y presupuestario. Además. es la entidad encargada de aplicar la presente ley y de coordinar la acción conjunta de las instituciones de la administración pública para el cumplimiento de la misma. ingresarán al Fondo General de la Nación. con personalidad jurídica y patrimonio propio.. TÍTULO CAPÍTULO 3 1 LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR CREACIÓN. FUNCIÓN Art. para la formulación de políticas de protección al consumidor y su plan de acción.La Defensoría tendrá las competencias siguientes: a) Coordinar las acciones del Sistema Nacional de Protección al Consumidor..Créase la Defensoría del Consumidor.LPC • 037 DESTINO DE LAS MULTAS Art.La Defensoría del Consumidor deberá recopilar y publicar el texto de sus resoluciones firmes a fin de crear un registro.La Defensoría del Consumidor. REGISTRO DE RESOLUCIONES SANCIONATORIAS Art.Las multas que se impongan en el procedimiento sancionatorio. como una institución descentralizada del Gobierno de la República. coordinará el Sistema Nacional de Protección al Consumidor y tendrá entre otras. 54.. COMPETENCIAS Art. velando por el cumplimiento de los marcos normativos respectivos en esta materia.. c) Fijar y modificar los precios máximos de los bienes intermedios y finales de uso o de consumo y de los servicios en caso de emergencia nacional. Se regirá por lo dispuesto en la presente ley y su reglamento. . 56. 55. además de leyes especiales aplicables a la materia. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el ramo de economía.. FUNCIONES Y COMPETENCIAS CREACIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Art.

038 • LPC d) Celebrar convenios con instituciones públicas o entidades privadas nacionales o extranjeras para facilitar el cumplimiento de los objetivos de esta ley. pesos y medidas de los bienes y servicios que se comercializan en el mercado. fomentar y llevar un listado de las asociaciones de consumidores acreditadas dentro del Sistema Nacional de Protección del Consumidor. calidad. m) Realizar y promover investigaciones en el área de consumo. tasas o tarifas y características de los bienes y servicios que se ofrecen en el mercado. recopilar y divulgar información para facilitar al consumidor un mejor conocimiento de los precios. organización y orientación en materia de consumo. etiquetado. y de las condiciones de contratación de los mismos. o) Proponer a las instituciones competentes. la formulación de normas jurídicas o técnicas. realizando actividades de información. q) Promover que las entidades públicas y privadas que prestan servicios públicos elaboren Cartas de Derechos de los Usuarios y las den a conocer a éstos. información. l) Administrar la base de datos relativos a denuncias y atención de consumidores de todos los organismos que forman parte del Sistema Nacional de Protección al Consumidor. Velar por el cumplimiento de las normas obligatorias de seguridad. con el objeto de prevenir las violaciones a los derechos de los consumidores. así como de una mejor atención al cliente y otorgar reconocimientos a las personas. de conformidad con los criterios que se establezcan reglamentariamente. el retiro inmediato de los formularios que no cumplan tales condiciones cuando se trate de contratos de adhesión. así como toda otra información de interés para los consumidores. k) Organizar. previo procedimiento en el que se oirá al proveedor. n) Apoyar. . en materia de protección al consumidor. p) Fomentar en los proveedores la adopción de normas y políticas orientadas a prevenir infracciones a esta ley. y r) Las demás atribuciones y facultades que le confiera la ley. empresarios o entidades que se distingan en el respeto. protección y ayuda al consumidor. pudiendo ordenar. en el ejercicio de sus derechos y facultades ante las instancias administrativas y judiciales. auditorias y requerir de los proveedores los informes necesarios para el cumplimiento de sus funciones. e) Promover la educación y la formación permanente de los consumidores. g) Acreditar árbitros institucionales e independientes en materia de consumo e instruir los procedimientos administrativos para la solución de controversias entre proveedores y consumidores y ejercer la potestad sancionadora según los alcances que la Constitución y las leyes establecen. f) Realizar inspecciones. h) Velar porque en los instrumentos utilizados en los contratos cumplan con las condiciones necesarias para no violentar los derechos de los consumidores. i) j) Representar directamente o por medio de apoderados a los consumidores.

. el Presidente de la misma certificará la información obtenida y la remitirá a la Fiscalía General de la República. podrá trasladar temporalmente su asiento a otro lugar del país. podrá autorizarse el establecimiento de unidades dependientes de la Defensoría en todo el territorio nacional. haciendo uso de procedimientos ágiles. 59. PERSONAL DE LA DEFENSORÍA Art.La Defensoría tendrá por sede la ciudad capital de la República de El Salvador.La Defensoría contará con los funcionarios y empleados que las necesidades del servicio requieran. SERVICIO EFECTIVO A LOS CONSUMIDORES Art.. en el ejercicio de sus atribuciones.LPC • 039 AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art.. los funcionarios y empleados de la Defensoría adviertan la aparente comisión de un delito.La Defensoría tendrá los siguientes órganos de dirección: Presidente.Los funcionarios y empleados de la Defensoría. según las necesidades del servicio. El ámbito de actuación de la Defensoría se extenderá a todo el territorio nacional. Tribunal Sancionador y las Direcciones y Unidades Administrativas que establezca su reglamento interno. Cuando en el ejercicio de sus funciones. sin perjuicio de lo que otras leyes aplicables establezcan. Consejo Consultivo. pero mediante acuerdo del Presidente de la Defensoría. 63. 62. y en su caso. serán sancionados de conformidad con esta ley. Al Presidente le corresponde la máxima autoridad de la Defensoría y la titularidad de sus competencias. Según las necesidades del servicio y la disponibilidad de recursos. 61. ÁMBITO TERRITORIAL Art. CAPÍTULO SECCIÓN 2 A ORGANIZACIÓN DISPOSICIONES GENERALES ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Art. .. gratuitos y expeditos. En caso se niegue a los funcionarios y empleados de la Defensoría el acceso a los establecimientos del proveedor o de no proporcionar éstos la información requerida.La Defensoría desarrollará su actividad y organizará sus dependencias administrativas de manera que los consumidores puedan presentar reclamos. tendrán derecho al auxilio de la fuerza pública. al de la Fiscalía General de la República. 60..

. SECCIÓN NOMBRAMIENTO B PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. los funcionarios ni el personal de la Defensoría realizarán actos que legalmente correspondan al titular del mismo.Para ser Presidente de la Defensoría se requiere: a) Ser salvadoreño. 66. las normas internas de procedimiento.. funcionarios y empleados de la Defensoría son responsables personalmente frente a los proveedores y consumidores. 68. REQUISITOS Art. 67. y f) Estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los cinco años anteriores al desempeño del cargo. IMPEDIMENTOS E INCOMPATIBILIDADES Art. d) De reconocida honorabilidad y probidad.Las autoridades.La Defensoría determinará su estructura administrativa y el funcionamiento de cada dependencia en un reglamento interno. c) Con grado universitario. por un período de cinco años y podrá ser reelecto por una sola vez.. al excederse en el ejercicio de sus funciones por los actos que autoricen y que causen una violación a los derechos legales y constitucionales de aquéllos. e) Haberse desempeñado en forma destacada en asuntos profesionales.040 • LPC En ningún caso. 64. las relaciones con otros organismos...No podrán ser nombrados en el cargo de Presidente: . de servicio público o académico. b) Mayor de treinta y cinco años de edad. las atribuciones de cada empleado y demás disposiciones administrativas en los manuales correspondientes. RESPONSABILIDAD Art. salvo lo dispuesto en esta ley o por delegación expresa y por escrito.El Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. REGLAMENTO INTERNO Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Art. 65.

así como los manuales y otros instrumentos necesarios para la administración de la Defensoría. 70. i) j) l) Requerir. e) Aprobar el reglamento interno. y d) Los directores o administradores de sociedades mercantiles. mercantil o en la administración de sociedades. 143. Las demás que señale la presente ley. d) Designar apoderados judiciales cuando el cumplimiento de las funciones de la Defensoría así lo requieran. contratar y remover al personal de la Defensoría. ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE Art. el inicio del procedimiento sancionatorio establecido en la presente ley. f) Aprobar los proyectos de presupuesto especial y sistema de salarios de la Defensoría. salvo la docencia. El desempeño del cargo de Presidente de la Defensoría será de dedicación exclusiva y es incompatible con el ejercicio de cualquier cargo público o actividad profesional. asociaciones empresariales.. previa opinión del Consejo Consultivo. c) Los que desempeñen cargos en los órganos de dirección de partidos políticos. Decretar las medidas cautelares establecidas en el Art. cuando: a) Se compruebe incumplimiento grave de sus obligaciones. c) Incompatibilidad o condena firme por delito doloso. previa opinión del Consejo Consultivo.El Presidente de la Defensoría cesará en el ejercicio del cargo antes de la expiración del período. en el caso de los literales b) y d) del Art. sindicales o de consumidores. b) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad de los Ministros o Viceministros de Estado. g) Nombrar. 69. supervisión general y la coordinación de las actividades de la Defensoría. b) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la Defensoría. h) Actuar como coordinador del Sistema Nacional de Protección al Consumidor y cumplir las normas operativas de coordinación.Corresponde al Presidente: a) Ejercer la administración. y CESACIÓN DEL CARGO Art. 100 de la presente ley.. k) Velar por el efectivo cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Sancionador. c) Representar a la Defensoría en eventos nacionales e internacionales. b) Incapacidad sobreviniente física o mental que imposibilite el ejercicio de las mismas. por renuncia o remoción que haga el Presidente de la República. .LPC • 041 a) El cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la República.

El Consejo en su primera reunión del período. y f) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas.. d) y e) serán nombrados por el Presidente de la República. quien tendrá todas las atribuciones asignadas al Presidente de la institución.Los miembros del Consejo durarán tres años en sus funciones. Los miembros del Consejo a que se refieren los literales c). e) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral. el Presidente de la Defensoría será sustituido por el presidente del Tribunal Sancionador.042 • LPC d) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. 71. c) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presenten la Universidad de El Salvador y las universidades acreditadas del país. aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados. y cada uno tendrá su respectivo suplente. elegirá a uno de sus miembros propietarios como Presidente y a otro como Secretario. 73. b) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. SECCIÓN C CONSEJO CONSULTIVO CONSEJO CONSULTIVO Art. SUSTITUCIÓN TEMPORAL Art.. que estará compuesto por los siguientes miembros: a) El Superintendente de Competencia o quien lo sustituya legalmente. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas.En los casos de incapacidad temporal o ausencia justificada. CONACYT. organismo colegiado. seleccionado de una terna que para este efecto se presente..El Presidente de la Defensoría contará con la asesoría técnica de un Consejo Consultivo. debidamente acreditadas. que será nombrado de la misma forma que los propietarios. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos. 72. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. . en la forma y de acuerdo al procedimiento que se establezca reglamentariamente. o quien lo sustituya legalmente. d) Un representante seleccionado de una terna que para este efecto presente la gremial con máxima representación de la empresa privada. Los miembros del Consejo Consultivo deberán cumplir con los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. en adelante “el Consejo”. y e) Un representante de las asociaciones de consumidores.

El quórum para celebrar las sesiones del Consejo será de cuatro de sus miembros.. la convocatoria podrá realizarla el Presidente de la Defensoría. b) Emitir opinión respecto al reglamento interno de la Defensoría. con los mismos derechos y obligaciones. a los que desempeñarán tales funciones en la sesión. 74. dispondrá de un voto. por incumplimiento grave de sus obligaciones. quien la realizará por iniciativa propia o a solicitud de dos de sus miembros. y d) Las demás atribuciones que legalmente se le asignen.Los consejales suplentes reemplazarán a los propietarios en los casos de vacancia temporal..LPC • 043 ATRIBUCIONES Art.El Consejo sesionará ordinariamente por lo menos una vez al mes y extraordinariamente cuando sea necesario. c) Proponer al Presidente de la República la remoción del Presidente de la Defensoría y de los miembros del Tribunal Sancionador. el Consejo podrá sesionar las veces que considere necesario. así como de la organización y funcionamiento de la Defensoría. En caso de urgencia. y las resoluciones se tomarán por mayoría simple. MODO DE SUPLIR AUSENCIAS Art. 77. 76. cada miembro propietario o el suplente en funciones.Corresponde al Consejo Consultivo: a) Servir de órgano de consulta al Presidente de la Defensoría en materia de protección de los derechos de los consumidores. 75. las cuales podrán ser revisadas cada dos años. para oír su opinión sobre temas específicos. previa convocatoria de su Presidente. no excediendo éstas de cuatro por mes.. SESIONES Y REMUNERACIÓN DE CONSEJALES Art. Las sesiones no tendrán limitaciones en cuanto a tiempo o lugar de realización. No obstante lo anterior. QUÓRUM Y VOTACIONES Art. Los miembros propietarios y suplentes del Consejo tendrán derecho a dietas por cada sesión a la que asistan. El monto de dichas dietas será fijado por el Presidente de la Defensoría según el reglamento de esta ley. Si no asistieren el Presidente o el Secretario del Consejo. se procederá en la forma prevista en esta ley y su reglamento al nombramiento del sustituto para completar el período . el miembro que se oponga a la resolución deberá razonar su voto. La Defensoría proporcionará los recursos necesarios para la realización de las sesiones del Consejo. A las sesiones del Consejo se podrá invitar a representantes de instituciones públicas o privadas. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales.. los presentes designarán de entre los asistentes.

aún cuando haya concluido el período para el que fueron nombrados. SECCIÓN D TRIBUNAL SANCIONADOR TRIBUNAL SANCIONADOR Art. Mientras se realiza la sustitución. b) Por incumplimiento reiterado de los deberes que les impone el cargo. y d) Por prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas. quien autorizará las resoluciones adoptadas por aquél.Los consejales solo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. mientras los sustitutos no tomen posesión de sus cargos..El Tribunal actuará con un Secretario. 81. la Defensoría contará con un Tribunal Sancionador.. Habrá igual número de suplentes que serán nombrados de la misma forma que los propietarios. hará las citas que se ordenen y tendrá bajo su responsabilidad los expedientes y archivos. recibirá documentos.. PERÍODO DEL EJERCICIO DEL CARGO Art. NOMBRAMIENTO Art. que funcionará de manera permanente y estará integrado por tres miembros.El Presidente y demás miembros del Tribunal serán nombrados por el Presidente de la República y deberán reunir los mismos requisitos establecidos para ser Presidente de la Defensoría. . actuarán provisionalmente los suplentes respectivos. uno de los cuales ocupará el cargo de Presidente del mismo y los otros dos miembros ocuparán los cargos de primero y segundo vocal. CAUSAS DE REMOCIÓN DE CONSEJALES. debiendo dos de ellos ser abogados de la República que hubieren obtenido la autorización para ejercer la profesión cinco años antes de su nombramiento. c) Por conducta privada o profesional notoriamente inmoral.Los miembros del Tribunal durarán cinco años en sus funciones. en adelante “el Tribunal”. SECRETARIO Art. 79.. 78. pudiendo ser reelectos por una sola vez y continuarán en el desempeño de las mismas. 82. practicará los actos de comunicación. 80. por las causas siguientes: a) Por suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía. Art.Para el cumplimiento de su potestad sancionadora.044 • LPC iniciado por el sustituido..

el miembro que se oponga a la decisión razonará su voto. se llamará a un suplente para que conozca del caso concreto. PROHIBICIONES Y CAUSAS DE REMOCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL Art. recusación o excusa de los establecidos en el Código de Procedimientos Civiles. Los miembros del Tribunal sólo podrán ser removidos de sus cargos por el Presidente de la República. b) Imponer las sanciones o resolver lo que corresponda. Cuando la excusa o recusación sea admitida.Los miembros del Tribunal no podrán ejercer funciones de asesores o abogados en ningún asunto..Las resoluciones serán adoptadas por mayoría.. excepto en casos propios. Igual procedimiento se seguirá cuando el motivo sea invocado por una de las partes para recusar a los miembros del Tribunal.Corresponde al Tribunal: a) Instruir los procedimientos sancionatorios en materia de protección del consumidor. éste será sustituido por el primer vocal.Los miembros del Tribunal rendirán protesta ante el Presidente de la República previamente a la toma de posesión de sus cargos. y declararán solemnemente que ejercerán sus funciones con toda imparcialidad y respeto al orden jurídico. INCOMPATIBILIDADES.LPC • 045 ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. MÉTODO DE VOTACIÓN Art.A los miembros del Tribunal les serán aplicables las mismas incompatibilidades y prohibiciones del Presidente de la Defensoría. y c) Conocer de los demás asuntos que tiene atribuidos por ley. cuando hubieren manifestado anteriormente su opinión sobre el asunto o cuando exista algún motivo de impedimento. consejeros o abogados de cualquiera de las partes interesadas. 83.. La decisión no admite ningún recurso. por las causas expresadas en el Art. PROTESTA Y TOMA DE POSESIÓN Art. que les impiden conocer del asunto. . de ello se asentará acta en un libro especial autorizado al efecto. quien resolverá lo que corresponda. Si se tratara del Presidente del Tribunal. 85. 78 de la presente ley... 88. 84. 87. EXCUSAS Y RECUSACIONES Art. 86..Los miembros del Tribunal deberán excusarse en cuanto tengan conocimiento de alguno de los motivos señalados en los artículos anteriores. quien ocupará el cargo de segundo vocal en la integración del Tribunal. ni participar en la decisión de casos en que hayan intervenido anteriormente como agentes. IMPEDIMENTOS Art. e informarán inmediatamente al Presidente de la Defensoría.

046 • LPC

CAPÍTULO
PRESUPUESTO

3

RÉGIMEN FINANCIERO Y PATRIMONIAL

Art. 89.- La Defensoría tendrá presupuesto especial y su propio sistema de salarios. Los proyectos respectivos serán preparados de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado.

ASISTENCIA INTERNACIONAL
Art. 90.- La Defensoría cumpliendo la normativa legal respectiva, podrá solicitar por medio del Órgano Ejecutivo asistencia técnica o financiera a gobiernos u organismos internacionales especializados en materia de protección de los derechos de los consumidores.

ACTIVOS Y PATRIMONIO
Art. 91.- El patrimonio de la Defensoría estará constituido por: a) Los recursos que el Estado le confiera inicialmente; b) Las asignaciones que anualmente se establezcan con cargo a su presupuesto especial; c) Los recursos que reciba en virtud de programas de asistencia de gobiernos u organismos nacionales e internacionales; y d) Los bienes, valores o derechos que adquiera a cualquier título, así como sus productos y rentas. Los recursos que se perciban por los conceptos mencionados en el literal d) serán incorporados como ingresos propios dentro de su presupuesto especial; para tal efecto sus precios serán autorizados por el Ministerio de Hacienda, mediante Acuerdo Ejecutivo.

FISCALIZACIÓN
Art. 92.- La Defensoría estará sujeta a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República; adicionalmente deberá contratar anualmente los servicios de una firma especializada para que realice auditoría externa de sus actuaciones.

CAPÍTULO

4

SERVICIO ADMINISTRATIVO

CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE PLAZAS
Art. 93.- Las plazas o cargos en la Defensoría serán creados o suprimidos según su sistema de salarios. Podrán contratar servicios profesionales y técnicos para realizar tareas especiales.

LPC • 047

JEFATURAS Y ASESORÍAS.
Art. 94.- Los cargos de jefes de unidades administrativas y asesores técnicos se asignarán a profesionales de nivel superior. El nombramiento para desempeñar un cargo se hará según pruebas de aptitud.

REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
Art. 95.- La Defensoría formulará, de acuerdo con las leyes laborales, el reglamento interno de trabajo. Todo lo referente a horarios de trabajo, permisos, licencias, asuetos, vacaciones, aguinaldos y demás prestaciones sociales en favor de su personal, serán fijados en dicho reglamento.

OBLIGACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Art. 96.- Se prohíbe a los funcionarios y empleados de la Defensoría revelar cualquier información que hayan obtenido en el desempeño de su cargo o empleo o aprovecharse de la misma para fines personales o de terceros. También se les prohíbe prevalerse del cargo para ejercer influencias indebidas en la Defensoría, recibir directa o indirectamente dinero y otros efectos que en concepto de obsequio, dádiva u otra forma proceda de los sujetos a las disposiciones de la presente ley, ya sea directamente de éstos o de sus administradores, funcionarios, apoderados, representantes legales, jefes o empleados. Los que infringieren esta disposición serán removidos de su cargo, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. En los contratos vinculados al contenido de este artículo que se celebren para la prestación de servicios a la Defensoría, deberá incluirse una cláusula de confidencialidad y la sanción por su incumplimiento.

TÍTULO CAPÍTULO

4 1

PROCEDIMIENTOS ASPECTOS GENERALES

RESPETO DE DERECHOS Y GARANTÍAS
Art. 97.- En todos los procedimientos administrativos que se tramiten en la Defensoría, se actuará con respeto a los derechos fundamentales y de acuerdo al régimen de garantías establecido en la Constitución, tratados vigentes sobre la materia y el derecho común. Las actuaciones se sujetarán a los principios de legalidad, debido proceso, igualdad de las partes, economía, gratuidad, celeridad, eficacia y oficiosidad, entre otros.

048 • LPC

INFORMALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO
Art. 98.- En los procedimientos no serán exigidas mayores formalidades para su tramitación, salvo las necesarias para la validez de ciertos actos y la garantía de los administrados.

POTESTAD PARA DICTAR MEDIDAS CAUTELARES
Art. 99.- Cuando exista un riesgo inminente a los derechos a la vida, salud, seguridad y medio ambiente en el consumo o uso de bienes o servicios, el Presidente de la Defensoría podrá decretar medidas cautelares de oficio; debiendo promover el procedimiento sancionatorio, dentro de los cinco días siguientes. Iniciado un procedimiento y previa audiencia especial convocada al efecto, el Tribunal Sancionador deberá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas por el Presidente de la Defensoría. Asimismo, podrá ordenar cualesquiera de las medidas cautelares enunciadas en el Art. 100, tendientes a salvaguardar los derechos del consumidor comprendidos en esta ley. Las medidas cautelares podrán decretarse siempre que: a) Existan elementos suficientes para considerar que lo reclamado podría causar un daño inminente o irreparable para el consumidor; b) Pudieran producirse daños a terceros o daños a intereses públicos o colectivos; o c) El daño que causare lo reclamado fuese acrecentándose, impidiendo que en algún momento se volviese al estado anterior al daño causado.

TIPOS DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 100.- Entre las medidas cautelares que pueden adoptarse de conformidad con la presente ley se encuentran: a) El retiro o suspensión provisional de la producción o comercialización de bienes o prestación de servicios; b) El decomiso provisional de bienes peligrosos, adulterados, deteriorados o falsificados; c) Ordenar el cese de actividades prohibidas en la ley u ordenar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la misma; y d) La rendición de fianza suficiente para garantizar los resultados de los procedimientos.

ACTAS
Art. 101.- A efecto de documentar y dar fe de actos que se realicen durante el procedimiento, se asentarán actas que contendrán: fecha, nombre y apellido de las personas que asistan y calidad en que actúan; constancia de inasistencia de quienes estaban obligados a intervenir e indicación de las diligencias realizadas y su resultado. Concluida la diligencia, será leída el acta, firmarán todos los intervenientes y, cuando alguno no supiere o no pudiere firmar, lo hará alguien a ruego y si alguno no quisiere firmar, se hará mención de ello.

. serán escritas y contendrán el lugar y fecha en que se dictan. . 104.Las resoluciones que afecten derechos de los consumidores o de los proveedores.De todo trámite sancionatorio o de solución de conflictos que se realice en la Defensoría.En general.Las acciones para interponer denuncias por las infracciones a la presente ley. 107.. 103. 102. MOTIVACIÓN DE RESOLUCIONES Art. Las notificaciones podrán realizarse utilizando cualquier medio técnico. que posibilite la constancia por escrito y ofrezca garantías de seguridad y confiabilidad. PRESCRIPCIÓN Art. magnético o cualquier otro.LPC • 049 FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. Las partes y sus apoderados tendrán libre acceso al expediente. De la misma forma podrá citar. deberán ser suficientemente fundamentadas en los hechos probados y las razones legales procedentes. IMPROCEDENCIA Art. REQUISITOS DE VALIDEZ Art. 106. PLAZOS Y NOTIFICACIONES Art. así como las que decidan el fondo del asunto.Las providencias de mero trámite. la decisión que se adopta y la firma de los que la pronuncian.Los términos a que se refiere esta ley comprenderán solamente los días hábiles. las disputas entre el proveedor y el consumidor que no sean susceptibles de transacción y aquéllas que estén inseparablemente unidas a otras sobre las que las partes no tengan poder de disposición y no sean susceptibles de transacción... se formará un expediente que contendrá las resoluciones que se pronuncien y los documentos vinculados al caso. prescribirán en el plazo de dos años contados desde que se haya incurrido en la supuesta infracción. sea electrónico. bajo pena de nulidad. 105. quedan excluidas de los medios alternos de solución de conflictos. solicitar informes y en general efectuar toda clase de acto de comunicación procesal.. Las sanciones impuestas por dichas infracciones prescribirán en el término de cinco años contados desde que hubiere quedado firme la respectiva sentencia..

a fin de resolver los conflictos entre proveedores y consumidores. telefónica.050 • LPC CAPÍTULO 2 MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CENTRO DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Si no se resuelve la controversia planteada o la solución aceptada no se cumple en tiempo y forma. La organización. a través de medios alternos de solución de controversias. Además se intentará la comunicación directa con el proveedor por cualquier medio idóneo para buscar una solución expedita a la pretensión del consumidor. DENUNCIA Art. c) Una descripción de los hechos que originaron la controversia. aplicando un mecanismo en el que se haga uso de cuanto medio se estime adecuado. la Defensoría dará seguimiento al asunto. el cual se tramitará de acuerdo a las reglas del derecho común. deberá ratificar su denuncia . en caso que se obtenga una resolución favorable para el denunciante.La Defensoría contará con un Centro de Solución de Controversias. Art.-Los consumidores que se consideren afectados en sus derechos o intereses legítimos por actuaciones de proveedores de bienes o servicios que contravengan la ley.. su apoderado o representante legal en su caso. la Defensoría prevendrá al interesado para que subsane las omisiones dentro del plazo de tres días. b) La identificación y datos generales del proveedor. la resolución que se pronuncie será debidamente motivada y admitirá recurso de revocatoria. y d) La pretensión del denunciante.Recibida la denuncia. 108.. gratuita y confidencial. La denuncia podrá presentarse en forma escrita. electrónica o por cualquier otro medio idóneo. se calificará la procedencia del reclamo y se propondrá a las partes un avenimiento inmediato basado en la equidad y justicia. Si la denuncia no cumple con los requisitos legales establecidos en el inciso anterior. de manera simple. el consumidor interesado. podrán presentar la denuncia ante la Defensoría a fin de que se resuelva administrativamente el conflicto. debiendo contener al menos: a) La identificación y datos generales del denunciante. verbal. AVENIMIENTO Art. breve. transcurridos los cuales declarará la admisión o la inadmisibilidad de la misma. 110. se normarán en el reglamento respectivo que al efecto emita la Defensoría. Si la denuncia fuera declarada inadmisible. funcionamiento y demás aspectos administrativos del Centro que no se regulen en esta ley. 109.

De no asistir el proveedor por segunda vez sin causa justificada. CONCILIACIÓN.En materia de conciliación. debiendo los comparecientes manifestar si la aceptan total o parcialmente o si la rechazan. El arreglo conciliatorio entre el proveedor y el consumidor no significa aceptación de responsabilidad administrativa de aquél. haciéndose constar en acta el resultado de la misma. Para tal fin. 113. 114. hará ver a los interesados la conveniencia de resolver el asunto en una forma amigable. 112. . a fin que se de inicio a las diligencias que se regulan en los artículos siguientes. INCOMPARECENCIA A LA AUDIENCIA.En el acto de la conciliación. IGUALDAD DE LAS PARTES. Art. no pudiendo éste presentar otro reclamo por los mismos hechos. día y hora para la comparecencia a la audiencia conciliatoria. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará a un funcionario para que actúe como conciliador y citará a las partes señalando lugar. En caso que el consumidor no asista por segunda vez a la audiencia de conciliación y no presente justificación. y la certificación del acta tendrá fuerza ejecutiva. La justificación de inasistencia tendrá que presentarse en un plazo de tres días contados a partir de la fecha de la audiencia. haciéndolo constar en acta y se remitirá el expediente al Tribunal Sancionador. ninguna persona gozará de condición especial en razón del cargo. Art. se citará por segunda vez para celebrarla en un plazo no mayor de diez días. quienes podrán hacerlo personalmente o por medio de apoderado con facultad expresa para conciliar. En caso de acuerdo conciliatorio. Art.. se tendrá por desistido el reclamo y se archivará el expediente. mediación y arbitraje regulados por esta ley. presentando prueba de la relación contractual. 111.En caso que alguna de las partes no se presentare a la audiencia conciliatoria. éste producirá los efectos de la transacción. para que se inicie el procedimiento que corresponda.-La Conciliación procederá cuando exista petición expresa del consumidor para proceder directamente a ello o si una vez intentado el avenimiento sin ningún resultado satisfactorio las partes no soliciten la mediación o el arbitraje. oirá a ambas partes y pondrá fin al debate en el momento que considere oportuno. se citará a conciliación hasta por segunda vez al supuesto responsable del hecho denunciado. se presumirá legalmente como cierto lo manifestado por el consumidor. pero si no llegaren a un acuerdo les propondrá la solución que estimen equitativa. Art... AUTORIDAD COMPETENTE. el funcionario delegado por la Defensoría actuará como moderador de la audiencia.LPC • 051 por cualquier medio.

ACUERDOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art. les brindará información básica sobre el procedimiento a seguir y concretará las reglas de comportamiento que deben observar dentro de las audiencias. ACUERDO DE MEDIACIÓN Art. Durante todo el procedimiento de mediación los mediadores deben respetar los principios de confidencialidad e imparcialidad.Procederá la mediación cuando el consumidor la solicite de manera expresa. se propondrá a los interesados en el asunto. el cual se desarrollará de acuerdo al procedimiento establecido en la presente ley..En la primera audiencia conjunta. luego procederá a citarlas para la primera audiencia conjunta.052 • LPC MEDIACIÓN Art. la cual producirá los efectos de la transacción.. Para los efectos de aplicación de esta ley se deberá entender por: . que el conflicto sea sometido a Arbitraje. la Defensoría también podrá celebrar convenios con otras entidades públicas y universidades que tengan Centros de Mediación y Arbitraje.. Conciliación y Arbitraje. 117.. La Defensoría dentro de los cinco días siguientes designará inmediatamente un mediador que será un facilitador de la comunicación entre las partes. el mediador iniciará el procedimiento indicando a las partes el rol que desempeñará durante la mediación. TIPOS DE ARBITRAJE Art.. quienes deberán cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos en esta ley y su reglamento. 119.En caso de acuerdo total o parcial de la controversia se levantará acta. ARBITRAJE Art. señalándoles día y hora para su comparecencia. para tal fin se citará a mediación hasta por segunda vez. 115. 120. al supuesto responsable del hecho denunciado. La certificación que de ella extienda la Defensoría tendrá fuerza ejecutiva.Si no se lograre resolver el conflicto por medio de la conciliación o la mediación.Para realizar la mediación y arbitraje.Las materias sometidas al proceso arbitral se podrán resolver por medio de arbitraje basado en equidad. En los casos de arbitraje en materia relacionada con derechos de los consumidores no tendrán aplicación las normas contenidas en la Ley de Mediación. arbitraje técnico o arbitraje de derecho.. AUDIENCIAS DE MEDIACIÓN Art.118. El mediador podrá celebrar audiencias privadas con cada uno de los interesados previa comunicación y consentimiento de la otra parte. 116. salvo en forma supletoria para lo no dispuesto expresamente en la presente ley.

SOLICITUD DE ARBITRAJE Art. b) Los datos que permitan identificar al proveedor y lugar donde puede ser notificado. la verdad y la buena fe.La solicitud de arbitraje deberá reunir los siguientes requisitos: a) Los datos que permitan identificar al consumidor y lugar donde puede ser notificado.LPC • 053 a) Arbitraje en equidad.La excepción de arbitraje se regirá por los siguientes principios: a) El convenio arbitral implica renuncia de las partes a iniciar proceso judicial sobre la materia o controversias sometidas al arbitraje. la cláusula arbitral no deberá formar parte de las cláusulas impresas en los formularios utilizados. PRINCIPIOS DE LA EXCEPCIÓN DEL ARBITRAJE Art. Si se tratare de contratos de adhesión. sin necesidad de procedimiento de conciliación o mediación previo. En el caso que el consumidor o el proveedor hayan solicitado el procedimiento arbitral. dicha parte puede oponer la excepción de arbitraje. en cuyo caso asumirán los costos de los mismos. 121. En este caso. la Defensoría deberá cumplir el procedimiento establecido en los artículos siguientes. es aquel cuando los árbitros pronuncian su fallo en razón de sus específicos conocimientos en una determinada ciencia. 122. c) La descripción breve de la disputa y el monto de la misma. d) La petición de someter la disputa a arbitraje. b) Arbitraje Técnico. que es aquel en que los árbitros proceden con entera libertad. la clase de arbitraje propuesto y en caso de ser procedente. debe declararse incompetente de conocer del caso cuando lo solicite la parte judicialmente demandada. arte u oficio. y e) Lugar o medio técnico para recibir notificaciones. deberá anexarse copia de dicho acuerdo. que habrá de ser resuelta sin mayor trámite y sin lugar a recurso alguno contra la decisión. Se iniciará el procedimiento arbitral si el proveedor y el consumidor así lo acuerdan. En caso de existir acuerdo previo de arbitraje entre las partes. la designación del árbitro que le corresponde. salvo que estas decidan contratar árbitros por su cuenta. sin atender mas que a su conciencia. También procederá el arbitraje si las partes han aceptado someterse a este procedimiento en la etapa de conciliación o mediación o si así lo hubieran convenido en el contrato o en cláusula compromisoria al mismo.. y c) Arbitraje de derecho. sino que debe aparecer como cláusula adicional libremente discutida por las partes. y b) La autoridad judicial que tome conocimiento de una controversia sujeta a convenio arbitral. . llamado también de amigables componedores. deciden según sea mas conveniente al interés de las partes. o bien la solicitud de que los árbitros sean designados por la Defensoría. es aquel en el cual los árbitros fundamentan su decisión en el derecho positivo vigente. El arbitraje será gratuito para las partes..

la Defensoría notificará de la presentación de la solicitud a la otra parte..-Después de recibida la solicitud de arbitraje. la Defensoría deberá notificársela al proveedor o al consumidor según el caso. Cuando el arbitraje hubiere de decidirse con sujeción a derecho. Cuando se actúe por medio de apoderado o representante legal. 126. deberá legitimarse adecuadamente la personería con la que actúa. debiendo la Defensoría hacerlo constar en acta y remitirlo al Tribunal Sancionador. en cuyo caso la Defensoría decidirá sobre el asunto. RECUSACIONES E IMPEDIMENTOS Art. En caso de que exista acuerdo previo. de no hacerlo.-En caso de disputas cuya cuantía sea de hasta mil dólares conocerá un solo árbitro nombrado por la Defensoría o por las partes si éstas se ponen de acuerdo. Los árbitros a los que se refiere el inciso anterior. en el primer caso al árbitro. si tuviere estas facultades. la designación la hará la Defensoría. o acuerde la designación del árbitro único según sea el caso. profesión u oficio respectivo. salvo que éstas dispusieren designar de común acuerdo. 124. Sólo las personas naturales que se encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos podrán ser designadas como árbitros. según sea el caso. Su no contestación se tendrá como negativa. previa audiencia al árbitro recusado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. su contestación deberá reunir en lo pertinente los requisitos establecidos para la solicitud de arbitraje. deberá manifestar a la Defensoría. en caso de no ponerse de acuerdo. 123.-Los árbitros podrán ser recusados por las partes ante la Defensoría por cualquier circunstancia motivada que haga dudar de su imparcialidad. si acepta o rechaza el sometimiento al proceso arbitral. abogados en el libre ejercicio de la profesión. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. los árbitros serán además. dentro de cinco días hábiles de recibida la notificación de la solicitud de arbitraje. serán elegidos de entre una lista de árbitros acreditados por la Defensoría y su remuneración correrá a cargo de ésta. debiendo los así designados nombrar al tercer árbitro. CONTESTACIÓN Art. Si se tratare de disputas de cuantía superior podrá conocer un Tribunal de árbitro único o de tres árbitros nombrados por la Defensoría. En caso de aceptar el arbitraje propuesto. el nombramiento lo hará la Defensoría. a efecto de que designe el árbitro que le corresponde si procediere. . o nombrar cada una un árbitro en el segundo caso. en caso de que no exista acuerdo previo. en cuyo caso la remuneración será por su cuenta.054 • LPC NOTIFICACIÓN Art. 125. los árbitros deberán ser expertos en el arte. según la voluntad de las partes.El proveedor o el consumidor. el tribunal arbitral resolverá en equidad. Cuando el arbitraje se deba resolver conforme a normas o principios técnicos. Si hubiere acuerdo sobre el arbitraje pero no sobre la clase de éste o no se hubiere establecido en el acuerdo previo. salvo el caso en que las partes o alguna de ellas decida nombrar su propio árbitro.

129. manifieste su aceptación del cargo a la Defensoría y a las partes por escrito. d) La enumeración y ofrecimiento de la prueba. la Defensoría procederá a instalar el tribunal arbitral nombrando al Presidente y Secretario del mismo y señalará el plazo de cinco días contados a partir de la realización de esta audiencia para que la parte demandante presente su demanda. según sea el caso. según sea el caso. 130. b) La relación de los hechos. contradicción y seguridad jurídica. enfermedad del árbitro o por cualquier otra circunstancia que no haga posible la continuación de sus funciones. SUSTITUCIÓN DE ÁRBITROS Art. manifieste su aceptación del cargo. cualquier circunstancia que podría motivar duda sobre su imparcialidad o independencia. renuncia. y e) Designación del lugar o medio técnico para recibir notificaciones y lugar para emplazar al demandado. . 127. INICIO Y DURACIÓN DEL ARBITRAJE Art. salvo que las partes acuerden prorrogar dicho término. debiendo dictarse el laudo dentro de los sesenta días siguientes. De igual manera el árbitro deberá revelar a la Defensoría y a las partes.-Una vez el árbitro único o el tercer árbitro. DEMANDA Y SU MODIFICACIÓN Art. decretar la provisión de fondos para sufragar algún gasto necesario del proceso. de no hacerlo.-Cuando el árbitro único o el tercer árbitro. 128. muerte. c) El petitorio. El ofrecimiento y aportación de prueba referente a hechos nuevos o supervenientes quedarán sujetos a la resolución motivada del tribunal arbitral para su aceptación.LPC • 055 El árbitro recusado podrá renunciar a su cargo. basándose en los principios de igualdad procesal.-En caso de haber lugar a la recusación. A la demanda se anexará la prueba documental que se pretenda hacer valer y en su caso el comprobante del recibo de pago de los honorarios de los árbitros. sin que dicha renuncia se tome como aceptación del motivo de la recusación aludida. iniciará el plazo del proceso arbitral. la parte que lo nombró podrá sustituirlo. la Defensoría procederá a su sustitución. La demanda sólo podrá modificarse antes de la contestación de la misma.-La demanda deberá contener como requisitos mínimos: a) Nombre y dirección de las partes. El tribunal también podrá en esta audiencia o en otra posterior. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN DEL TRIBUNAL Art.

-La contestación de la demanda deberá llenar en lo pertinente. Art. El laudo arbitral y cualquier otra decisión del tribunal deberá ser fundamentada o motivada y se tomará por mayoría. AUDIENCIA DE ALEGATOS. Con la contestación deberán oponerse las excepciones que se pretendan hacer valer. Las pruebas serán valoradas según las reglas de la sana crítica. . se prevendrá a las partes que concurran a la oficina del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría del Consumidor en las horas de la audiencia del día siguiente al de la fecha de notificación del auto respectivo. Para este efecto. AUDIENCIAS DE PRUEBA Y SU VALORACIÓN. Cuando haya tres árbitros y uno de ellos no firme. el voto en contra deberá ser razonado. LAUDO Art. deberá ser firmado por los árbitros y contendrá la fecha y lugar en que se dictó.. el árbitro procederá a efectuarlo.En el curso de los procedimientos de arbitraje establecidos en la presente ley. podrá recurrirse a la opinión de uno o más peritos nombrados por el árbitro. Los peritos están obligados a hacer uso confidencial de la información que se les proporcione para los casos en los cuales haya contención entre partes. 134. 132. salvo que las partes decidan nombrarlos. y si no concurrieren todas ellas. en cuyo caso asumirán el costo de los mismos. excepto que todas las partes propongan espontánea y unánimemente el nombramiento de dos peritos o de uno solo.-Los alegatos serán orales y las partes presentarán al tribunal arbitral un resumen escrito de ellos. El tribunal deberá siempre fundamentar o motivar su laudo según sea el caso. se realizarán previa cita de las partes y con la presencia de todos los miembros del tribunal. en cuyo caso éste deberá contestar la reconvención en el término de cinco días hábiles contados a partir de la notificación de la misma de la reconvención. Los peritos nombrados serán remunerados por la Defensoría. los requisitos establecidos para la demanda. inapelable y obligatorio para las partes. así como de los informes que ellos generen. PRUEBA PERICIAL Art. y deberá realizarse en el plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del auto de admisión de aquella. En el caso de discordia entre los peritos. o no se pusieren de acuerdo en el nombramiento. 131. quienes deberán cumplirlo dentro de los quince días siguientes a la notificación.-El laudo se dictará por escrito y será definitivo.-Las audiencias de prueba. 135. se indicará en el laudo el motivo de la ausencia de la firma.056 • LPC CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA Art. 133. Al contestarse la demanda podrá reconvenirse al demandante. Art. el árbitro nombrará un tercero para que la dirima.

No haberse hecho las notificaciones en la forma prevista en esta ley. La nulidad absoluta del convenio arbitral proveniente de objeto ilícito o causa ilícita. El original del laudo se depositará en la Defensoría. c. ACLARACIÓN.-Contra el laudo arbitral únicamente podrá interponerse el recurso de nulidad. La adición sólo procederá para hacer las condenaciones o reformas convenientes en cuanto a daños y perjuicios. 137. la cual servirá de legal notificación de su contenido. salvo que de la actuación procesal se deduzca que el interesado conoció o debió conocer la providencia. 138.-El laudo estará sujeto a aclaración. no obstante la inasistencia de las partes. intereses y frutos. corrección o adición. Los demás motivos de nulidad absoluta o relativa del convenio arbitral sólo podrán invocarse cuando hayan sido alegados en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles contados a partir de la petición respectiva. El laudo se tendrá por notificado. 136. corrige o adiciona. El recurso deberá interponerse por escrito y sólo procederá por las causales que de manera taxativa se establecen en la presente ley.-El tribunal citará a las partes con antelación para entregarles en audiencia copia del laudo firmada por los árbitros. Su trámite corresponderá a la Cámara de Segunda Instancia con jurisdicción en lo civil del lugar donde se dictó el laudo. b. CORRECCIÓN O ADICIÓN DEL LAUDO ARBITRAL Art. complementar o corregir el laudo. El tribunal deberá aclarar.LPC • 057 AUDIENCIA DE NOTIFICACIÓN Art. levantando el acta correspondiente. Cuando sin fundamento legal se dejaren de decretar pruebas oportunamente solicitadas o se hayan dejado de practicar las diligencias necesarias para evacuarlas. No haberse constituido el tribunal arbitral en forma legal. la petición para tales efectos deberá ser presentada por cualquiera de las partes dentro de los tres días hábiles siguientes al de la audiencia de laudo. dentro de los cinco días hábiles siguientes a la notificación del mismo o de la providencia por medio de la cual se aclara. si fuere procedente. RECURSO DE NULIDAD Art. d. siempre que esta causal haya sido alegada de modo expreso desde la iniciación del trámite arbitral. siempre que tales omisiones tengan incidencia en la decisión y el interesado las hubiere reclamado .-Las únicas causales de nulidad del laudo son las siguientes: a. CAUSALES DE NULIDAD DEL LAUDO Art. y en San Salvador corresponderá a la Cámara Primera de lo Civil. 139.

d) y g) del presente artículo solo podrán invocarse cuando hayan sido alegadas en el proceso arbitral y no se hayan saneado o convalidado en el transcurso del mismo. incluso el de casación.058 • LPC en la forma y tiempo debidos.. En los demás casos ordenará al tribunal arbitral que efectúe las correcciones o adiciones del caso. Las causas de nulidad establecidas en los literales b).La certificación del laudo arbitral firme tiene la misma fuerza y validez de una sentencia judicial ejecutoriada y pasada en autoridad de cosa juzgada y deberá ser expedida por la Defensoría. En la providencia por medio de la cual la Cámara se avoque al conocimiento del recurso. d). se decidirá el recurso en un plazo de diez días. 141. b). ordenará el traslado sucesivo por cinco días hábiles al recurrente para que lo sustente y a la parte contraria para que presente su alegato. g. la Cámara de Segunda Instancia lo declarará inadmisible con condena en costas a su cargo. ADMISIBILIDAD Y RECHAZO Art. e) y f) del Art. 130 inciso tercero de esta ley relativo a la prueba de hechos nuevos o supervenientes. VALOR DEL LAUDO ARBITRAL Art. En caso de que el recurso no sea sustentado por el recurrente. c). c). h. 142. 139 de esta ley. f. Contra la providencia de la Cámara de Segunda Instancia no podrá interponerse recurso alguno. si éste resultare procedente. Haberse pronunciado el laudo después del vencimiento del término fijado para el proceso arbitral o sus prórrogas. PROCEDIMIENTO Y CADUCIDAD DEL RECURSO Art. e. Cuando ocurriere cualquiera de las causales señaladas en los literales a). Haber recaído el laudo sobre puntos no sujetos a la decisión de los árbitros o haberse concedido más de lo pedido. siempre que esta circunstancia aparezca manifiesta en el laudo. Los traslados se correrán en la secretaría y sin necesidad de nueva providencia. e i. salvo el caso contemplado en el Art.-La Cámara de Segunda Instancia competente rechazará el recurso de nulidad cuando aparezca manifiesto que su interposición es extemporánea o cuando las causales no corresponden a ninguna de las señaladas en el artículo anterior. 140. Haberse fallado en equidad.-Efectuado el traslado y practicadas las pruebas necesarias a juicio de la Cámara de Segunda Instancia. la Cámara declarará la nulidad del laudo. siempre que se hayan alegado oportunamente ante el tribunal arbitral y no hubieren sido corregidas. No haberse decidido sobre cuestiones sujetas al arbitramento. . Contener la parte resolutiva del laudo errores aritméticos o disposiciones contradictorias. debiendo ser en derecho.

El procedimiento se inicia: a) Cuando alguna de las partes haya desistido de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de controversias. Si la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría no cumple los requisitos legales establecidos en el artículo anterior. 143.. se abrirá a prueba por ocho días. de no cumplir con los requisitos que se le exigen. el tribunal le prevendrá para que en el plazo máximo de tres días cumpla o subsane lo observado. se indicará al Presidente de la Defensoría que. sus antecedentes.. resolverá sobre su admisión en el plazo de cinco días. . En los casos de los literales b) y d). recibida la denuncia por parte del Presidente de la Defensoría. b) Si se tratare de intereses colectivos o difusos. disposiciones legales que se consideren infringidas. el procedimiento se iniciará con la certificación que al efecto remita el Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos de la Defensoría.LPC • 059 CAPÍTULO 3 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. c) Si tratándose de intereses individuales no hubo arreglo en la mediación o conciliación. así como la calificación que le merezcan los hechos y demás datos que considere oportunos. quedando a salvo su derecho de presentar nueva denuncia si fuere procedente.Iniciado el procedimiento. sea por la denuncia del Presidente de la Defensoría o por la certificación del Centro de Solución de Controversias y Medios Alternos de Solución de Conflictos. En los demás casos. 145.. 144. en la que se expongan en forma precisa las conductas observadas. TRÁMITE Art. el procedimiento se iniciará por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. Vencido el término. teniendo en cuenta si se han aportado los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. habiendo comparecido o no el proveedor. se declarará inadmisible la denuncia. CITACIÓN DEL DENUNCIADO Art. el Tribunal citará al proveedor para que comparezca a manifestar su defensa por escrito dentro del plazo de cinco días contados desde el siguiente al de la notificación.El tribunal. En la formulación de la prevención. medidas cautelares ordenadas en su caso. y d) Al tener la Defensoría conocimiento de la infracción por cualquier medio.

caso contrario el Presidente de la Defensoría remitirá la certificación al Fiscal General de la República para que haga efectiva la sanción conforme a los procedimientos comunes. RESOLUCIÓN FINAL Art. La certificación de la resolución firme que imponga una sanción. . Las pruebas aportadas en el proceso serán apreciadas según las reglas de la sana crítica. los proveedores serán sujeto de las sanciones administrativas correspondientes. 150. el que se tramitará y resolverá conforme a las normas del derecho común.El tribunal podrá de oficio.El tribunal. ACLARACIONES Y CORRECCIONES Art. El tribunal deberá disponer de oficio en cualquier momento del procedimiento.Durante el término de prueba. CONSERVACIÓN DE LA ACCIÓN CIVIL Y OTRAS Art...060 • LPC FASE PROBATORIA Art. 146. las partes podrán presentar y solicitar las pruebas que estimen pertinentes. concluidas las actuaciones..Las providencias de mero trámite y la resolución definitiva. 149. 147. 148. tendrá fuerza ejecutiva. sin perjuicio de las responsabilidades civiles.. aún en el caso de voto razonado. presentada dentro del plazo improrrogable de tres días siguientes al de la notificación. a petición del interesado. El recurso de revocatoria tendrá carácter optativo para efectos de la acción contencioso administrativa. Las aclaraciones y correcciones podrán hacerse dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución o en su caso. serán firmadas por todos los miembros del Tribunal. o a instancia de parte.. El infractor deberá hacerla efectiva dentro de los diez días siguientes a aquél en que se ha notificado la resolución. RESOLUCIONES Art. en lo que fuere aplicable y los medios científicos idóneos. dando intervención a los interesados. aclarar conceptos oscuros o corregir errores materiales que contengan las resoluciones. Serán admitidos los medios de prueba reconocidos en el derecho común. la práctica de la prueba que estime procedente. dictará resolución en el plazo máximo de diez días. penales o de otro orden que puedan concurrir.En materia de derechos de los consumidores. Las resoluciones definitivas del tribunal admitirán el recurso de revocatoria.

La Defensoría será el ente coordinador del Sistema y servirá como oficina de enlace de la actuación conjunta de las entidades públicas para el cumplimiento de la presente ley. para realizar acciones específicas y preventivas de protección de los consumidores. ACTIVIDADES DEL SISTEMA Art. para promover y desarrollar la protección de los consumidores. d) Planificar estratégicamente las actividades necesarias para la vigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con los consumidores. de acuerdo a las facultades establecidas por sus marcos normativos realizarán coordinadamente. c) La creación de redes de funcionarios participantes del Sistema. dependencias del Órgano Ejecutivo y demás instituciones del Estado que entre los asuntos de su competencia les corresponden velar sectorialmente por los derechos de los consumidores o vigilar a las empresas que operan con el público. 152. las actividades siguientes en lo relativo a la protección del consumidor: a) La formación de sus funcionarios en esta materia.Institúyese el Sistema Nacional de Protección al Consumidor. e) La elaboración de instrumentos de información y comunicación. el que estará compuesto por: La Defensoría del Consumidor. métodos y orientaciones para los funcionarios encargados de la aplicación de la legislación. f) La elaboración de normas técnicas. entre otras. 153. de investigaciones y otras informaciones sobre el comportamiento y actitud de los consumidores.. en adelante “el Sistema”.Los integrantes del Sistema.. b) El registro y clasificación de las denuncias presentadas por los consumidores y la sanción impuesta o la exoneración del proveedor.LPC • 061 TÍTULO 5 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO SISTEMA 1 Art. en su caso. 151. y g) La recopilación de datos.. . COORDINADOR DEL SISTEMA Art.

toda la información necesaria. la protección de los derechos de los consumidores.Cuando un funcionario tenga conocimiento que se ha producido una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores.. ordinario y generalizado. las investigaciones que fueren necesarias.. especialmente en relación con los siguientes productos y servicios: a) Los de uso o consumo común.Las instituciones del Órgano Ejecutivo en el ámbito de sus competencias. 157. para cuyo efecto deberá realizar. entre sus atribuciones legales. organizarán campañas y actividades de control de calidad. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Art. b) Los que reflejen una mayor incidencia en los estudios estadísticos o epidemiológicos. lo notificará a la Defensoría y le enviará. en su caso. sin demora.. que adopte las medidas administrativas necesarias para hacer cesar la violación a los derechos de estos.. puedan ser fácilmente objeto de fraude o adulteración. 154.062 • LPC ACTIVIDADES DE CONTROL DE CALIDAD Art. 156. 158. . y e) Aquellos otros que. El requerido facilitará inmediatamente la información solicitada. 155.La información facilitada sólo podrá utilizarse para asegurar el respeto de la legislación que protege los intereses de los consumidores. c) Los que sean objeto de reclamaciones o quejas. SOLICITUDES PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS Art.La Defensoría podrá requerir a cualquier funcionario a quien corresponda. la información será confidencial y estará sujeta al secreto profesional. La Defensoría podrá nombrar a uno de sus funcionarios para acompañar a los delegados de la entidad requerida en sus investigaciones.La Defensoría requerirá a cualquier entidad pública la información que considere necesaria para establecer si se ha producido o puede producirse una infracción a la legislación que protege los intereses de los consumidores. en razón de su régimen o proceso de producción y comercialización. de las que razonablemente se deduzcan las situaciones de desventaja o indefensión de los consumidores. En cualquier otro caso.. d) Los que sean objeto de programas específicos de investigación. CAPÍTULO 2 LA COOPERACIÓN REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN Art. UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INTERCAMBIADA Art. o considere que existe un grave riesgo de que tal infracción se produzca. a no ser que se invoque como prueba.

161. 162.LPC • 063 La autoridad requerida informará sin demora a la Defensoría de las medidas de ejecución adoptadas. COORDINACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN A LOS CONSUMIDORES Art. las asociaciones de consumidores deberán cumplir con los siguientes requisitos: .Las instituciones del Sistema enviarán regularmente a la Defensoría. en la que registrará la información recibida. 163. de ser pertinente. las asociaciones solicitantes deberán presentar prueba de su calidad de persona jurídica y tener entre sus finalidades la protección de los derechos de los consumidores. CAPÍTULO 3 LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES LIBRO DE ASOCIACIONES Art. DENUNCIAS Y BASE DE DATOS Art. La Defensoría mantendrá actualizada una base de datos electrónica.Para ser acreditadas. 164. las asociaciones de consumidores deberán ser acreditadas por la Defensoría y figurar en un libro que al efecto se llevará.Las asociaciones de consumidores deberán ser personas jurídicas y comprender entre sus objetivos o finalidades. CONDICIONES PARA LA ACREDITACIÓN Art. DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Art...Para poder gozar de cualquier beneficio que les otorgue la presente ley y disposiciones reglamentarias aplicables.Todo funcionario integrante del Sistema.. estadísticas de todas las denuncias de consumidores recibidas y las resoluciones emitidas en materia de protección al consumidor. podrá oír a la Defensoría.Para poder actuar en la promoción y defensa de los derechos de los consumidores.. bien sea con carácter general o en relación con productos o servicios determinados.. 159. REQUISITOS PARA SER ACREDITADAS Art. Tales asociaciones podrán integrarse en agrupaciones o federaciones privadas de idénticos fines y podrán representar ante la Defensoría a los consumidores cuando se trate de la defensa de los intereses colectivos o difusos. previo a adoptar cualquier medida relacionada con los derechos de los consumidores en su ámbito de competencia. la cual podrá ser consultada por las autoridades competentes y por el público en general. 160. como parte del Consejo Consultivo. la protección de los derechos de los consumidores..

. de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento de está ley. se aplicarán las disposiciones del derecho común siempre que no contradigan los principios que informan la presente. TÍTULO 6 DISPOSICIONES FINALES. b) No tener fines de lucro. 167. DEROGATORIAS Y VIGENCIA ALCANCES CAPÍTULO ÚNICO REFERENCIAS EN OTRAS LEYES Art. 168. y f) No utilizar medios o acciones injuriantes o difamatorias que dañen o atenten contra la imagen de los proveedores. o para definir las relaciones con otros órganos e instituciones del Estado. REGLAMENTO Art. se entenderá que la referencia es a la Defensoría.. aportes o contribuciones de partidos políticos ni de empresas comerciales..En lo no previsto en esta ley. e) No recibir donaciones.064 • LPC a) Estar completamente desinteresadas en la promoción de las causas comerciales o políticas. d) No permitir una explotación comercial proporcionando información incompleta en los consejos que ofrezca al consumidor. Los anteriores requisitos serán calificados por el Presidente de la Defensoría y el incumplimiento de alguno de ellos con posterioridad a la acreditación dará lugar a la perdida de la misma.Los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia esta ley. nacionales o extranjeras. Esta potestad se entiende sin perjuicio de la otorgada al Presidente de la Defensoría. se seguirán tramitando hasta su terminación. 166. 165. c) No aceptar anuncios de carácter comercial en sus publicaciones. privadas o estatales. .Cuando en una ley se mencione a la autoridad que tutela los derechos de los consumidores. TRANSITORIAS. industriales o proveedoras de servicio. ya sea para delegarle atribuciones. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PENDIENTES Y CONTRATOS VIGENTES Art. APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEGISLACIÓN COMÚN Art..El Presidente de la República emitirá el reglamento de esta ley dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de la misma.

Los bienes muebles de la Dirección General de Protección al Consumidor son transferidos por ministerio de ley. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. debiendo ejercer las funciones que esta ley le asigna al Presidente de la Defensoría. salvo que las partes decidan darlos por terminado anticipadamente de conformidad a las cláusulas contenidas en los mismos. Los primeros miembros del Consejo Consultivo serán nombrados por el Presidente de la Republica. de esa misma fecha. publicado en el Diario Oficial N°. DEROGATORIA Art.La Defensoría iniciará operaciones con las asignaciones presupuestarias de la Dirección General de Protección al Consumidor en el ramo de economía. se mantendrán hasta la finalización del plazo estipulado en cada uno de ellos. conforme al procedimiento establecido en la presente ley y su reglamento. TRANSFERENCIA DE RECURSOS Art.. NOMBRAMIENTO DEL PRIMER PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA. mediante Acuerdo Ejecutivo No. 666. 170. Los primeros miembros del Tribunal Sancionador serán nombrados por el Presidente de la República. mientras tal nombramiento no se realice.El primer Presidente de la Defensoría será nombrado por el Presidente de la República. 330. MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DEL TRIBUNAL SANCIONADOR. 5. 58. 171. publicado en el Diario Oficial No. 363. Tomo No. como aporte del Estado al patrimonio de la Defensoría. 169. Todas las asignaciones presupuestarias a las que se refiere la presente disposición son las correspondientes al año dos mil cinco. nombrada por el Presidente de la República. pasa a formar parte de la Defensoría y gozará de todas las prestaciones normales que tiene al momento de entrar en vigencia el presente decreto. contenida en el Decreto Legislativo N°.. la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor. del día 22 de marzo del mismo año. Tomo N°. de fecha 14 de marzo de 1996. así como las de la Comisionada Presidencial para la Defensoría del Consumidor en el Presupuesto General de la Nación.Derógase la Ley de Protección al Consumidor. Art. a más tardar dentro de los noventa días siguientes a la vigencia del presente Decreto. .LPC • 065 de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor que se deroga por el presente Decreto.. incluyendo las correspondientes a los diferentes programas que vienen siendo ejecutados por la misma. a más tardar dentro de los treinta días siguientes a la vigencia del presente Decreto. El personal de la Dirección General de Protección al Consumidor. de fecha 1 de junio de 2004. 100. Los contratos suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.

172.El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después de su publicación en el Diario Oficial. a los dieciocho días del mes de agosto de dos mil cinco. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ Presidente de la República YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía . PUBLÍQUESE. a los treinta y un días del mes de agosto del año dos mil cinco. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. DE CUELLAR Primera Secretaria ELVIA VIOLETA MENJÍVAR Cuarta Secretaria JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente JOSÉ ANTONIO ÁLMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario CASA PRESIDENCIAL: San Salvador.066 • LPC VIGENCIA Art. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador..

330 del 22 de marzo de ese mismo año. 86 inciso tercero de la Constitución señala que los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les da la Ley. Tomo N°. finalizar los procedimientos ya iniciados. 58. Tomo 368 de fecha 8 de septiembre de 2005. aprobada por Decreto Legislativo N°. Que es indispensable interpretar en forma auténtica los alcances del Art. de fecha 18 de agosto de 2005. se aprobó. 166. 776. Tomo N°. Que el inciso primero del Art. 776. de fecha 14 de marzo de 1996. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad . 1. 1017 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. sin que se exprese claramente en dicha disposición transitoria quien continuará tramitando los procedimientos administrativos a que se refiere. Considerando: Que por Decreto Legislativo N°. que fue publicada en el Diario Oficial N°. Que el Art. señala que los procedimientos administrativos ya iniciados ante la Dirección General de Protección al Consumidor al momento de entrar en vigencia la misma. 168 de la Ley de Protección al Consumidor. 368 de fecha 08 de septiembre de ese año. 666. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados Juan Miguel Bolaños Torres y Humberto Centeno Najarro. otorgando en forma expresa competencia al Tribunal Sancionador creado por la nueva Ley de Protección al Consumidor para finalizar los procedimientos que se hubiesen iniciado. en el sentido que corresponde al Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. la Ley de Protección al Consumidor.LPC • 067 INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DECRETO No. POR TANTO. de fecha 18 de agosto de 2005. 168 de la Ley de Protección al Consumidor para evitar confusiones que se deriven en violaciones a garantías fundamentales de los administrados. 168 de La Ley de Protección al Consumidor. en sustitución de la Ley de Protección al Consumidor contenida en el Decreto Legislativo N°. publicada en el Diario Oficial N°. así como conocer de hechos sucedidos con anterioridad a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. DECRETA: Art.Interprétase auténticamente el primer inciso del Art.. se seguirán tramitando. 166. publicada en el Diario Oficial N°. de conformidad a lo establecido en la Ley de Protección al Consumidor derogada.

sin perjuicio de la aplicación directa de los principios y garantías que reconoce al Art. y que pudieren dar lugar a la imposición de sanciones administrativas. 776 citado en el artículo anterior. YOLANDA EUGENIA MAYORA DE GAVIDIA Ministra de Economía .. Art.El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. 2. ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ.068 • LPC a la vigencia de la actual Ley de Protección al Consumidor. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA Presidente JOSÉ MANUEL MELGAR HENRÍQUEZ Primer Vicepresidente JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ Tercer Vicepresidente MARTA LILIAN COTO VDA. DE CUELLAR Primera Secretaria JOSÉ ANTONIO ALMENDÁRIZ RIVAS Tercer Secretario ELVIA VIOLETA MENJIVAR ESCALANTE Cuarta Secretaria CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. lo cual hará aplicando los procedimientos y sanciones previstos en la Ley de Protección al Consumidor que se derogó. a los treinta días del mes de marzo dos mil seis. Presidente de la República. 3. 14 de la Constitución.La anterior interpretación se entenderá incorporada al texto del Decreto Legislativo N°.. PUBLÍQUESE. DADO EN EL SALON AZUL DE PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. Art. a los veintiún días del mes de abril del año dos mil seis.

03 Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor .

es necesario dictar las disposiciones reglamentarias pertinentes que desarrollen especialmente la forma de hacer efectivos derechos del consumidor que requieran un desarrollo para su aplicación. del 12 de mayo de 2006. 776. Tomo No. 52. Publicado en el Diario Oficial No. 166. II. Sistema Nacional de Protección al Consumidor y demás aspectos en que la Ley remite a un desarrollo reglamentario. de fecha 18 de agosto de dos mil cinco. del 16 de mayo de 2006 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. Que mediante Decreto Legislativo No. POR TANTO. desarrollo de los procedimientos contenidos en la Ley. 368. publicado en el Diario Oficial No. DECRETA el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . en uso de sus facultades constitucionales. 371. Que con el objeto de asegurar la aplicación de la referida Ley. se emitió la Ley de Protección al Consumidor. aspectos organizativos de la Defensoría del Consumidor. del 8 de septiembre de ese mismo año. Tomo No. CONSIDERANDO: I. 88.070 • Reglamento Decreto ejecutivo No.

LPC • 071

CAPÍTULO

1

GENERALIDADES

FINALIDAD Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto la ejecución y desarrollo de las disposiciones contenidas en la Ley de Protección al Consumidor, en adelante denominada “la Ley”. Serán sujetos de este Reglamento todos los consumidores y proveedores, en los términos dispuestos en el artículo 2 de la Ley, la Defensoría del Consumidor, su Tribunal Sancionador, el Consejo Consultivo y los miembros del Sistema Nacional de Protección al Consumidor.

TÉRMINOS DE USO FRECUENTE
Art. 2.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: Ley: Ley de Protección al Consumidor. Reglamento: Reglamento de la Ley de Protección al Consumidor. Defensoría: Defensoría del Consumidor. Centro: Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor, comprendiendo sus delegaciones territoriales. Medios alternos de solución de conflictos: Procedimientos de avenimiento, conciliación, mediación y arbitraje que se tramitan en el Centro de Solución de Controversias de la Defensoría del Consumidor. Tribunal: Tribunal Sancionador de la Defensoría del Consumidor. Sistema: Sistema Nacional de Protección al Consumidor

CAPÍTULO SECCIÓN

2 A

DERECHOS DEL CONSUMIDOR DISPOSICIÓN GENERAL

DISPOSICIÓN GENERAL
Art. 3.- El proveedor deberá respetar todos los derechos del consumidor que establece la Ley, teniendo en cuenta, en su caso, el desarrollo que realiza el presente Reglamento.

072 • Reglamento

SECCIÓN

B

DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN

CONDICIONES GENERALES QUE DEBE CUMPLIR TODO CONTRATO DE ADHESIÓN
Art. 4.- Los contratos de adhesión y sus anexos deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Deberán ser redactados en términos claros, especificando esencialmente: la naturaleza del contrato al que las partes se comprometen; el objeto y finalidad del mismo; las especificaciones sobre el bien o servicio que se contrata; el plazo del contrato; el precio, tasas o tarifas; la facturación y forma de pago; la forma en que el consumidor puede hacer sus reclamos; los derechos y obligaciones de las partes y las formas de terminación; b) Deberán ser redactados en idioma castellano; c) Deberán estar escritos con caracteres legibles a simple vista, para lo cual el tamaño de la letra no podrá ser menor de 10 puntos; d) No deberán contener referencias o remisiones a textos o documentos que no se le faciliten al consumidor de manera previa o simultánea a la celebración del contrato, salvo la remisión a leyes de la República; e) No deberán contener renuncias a derechos que las leyes reconocen al consumidor; f) Deberán agruparse en cuerpos distintos del contrato, tanto los derechos del consumidor como del proveedor, al igual que las obligaciones de ambos, y todas las especificaciones referidas al costo, incluyendo además del precio, tasa o tarifa, otros costos o cargos vinculados a la operación, tales como comisiones, recargos o seguros, que hayan sido condición para contratar; g) No deberán contener ninguna cláusula que pueda calificarse como abusiva, conforme al artículo 17 de la Ley; h) Deberán hacerse constar los documentos de obligación que suscriba el consumidor en relación al contrato, tales como letras de cambio o pagarés; i) Deberá establecerse en el contrato o en documento anexo que se entregue, previa o simultáneamente al consumidor, la garantía del bien o servicio prestado con todos los requisitos estipulados en el artículo 33 de la Ley; Deberá especificarse el tratamiento que se dará a los casos de fecha de vencimiento de pago en día no hábil; y

j)

k) La firma o firmas que correspondan.

OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES
Art. 5.- Cuando se trate de contratos de adhesión, todo proveedor tendrá las siguientes obligaciones: a) Deberá poner a disposición de los consumidores los formularios de los contratos, a fin que éstos

LPC • 073

puedan conocerlos antes de suscribirlos, debiendo facilitar su obtención mediante impresos o cualquier otro medio; b) Deberá permitir al consumidor la lectura detallada del contrato antes de la suscripción, o facilitar que le sea leído por la persona que el consumidor designe, si no pudiese hacerlo por sí mismo; y, c) Deberá proporcionarle copia del contrato y sus anexos.

CLÁUSULAS ADICIONALES DE LIBRE DISCUSIÓN
Art. 6.- No deberán aparecer como parte del formulario impreso que se entrega al consumidor, sino que deberán pactarse como cláusulas adicionales, libremente discutidas por las partes y no como una condición para la celebración del contrato, las estipulaciones siguientes: a) La autorización para compartir información crediticia y personal del consumidor; b) El sometimiento a cualquier medio alterno de solución de conflictos; y c) Las circunstancias bajo las cuales se entendería prorrogado el contrato.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL BIEN O SERVICIO
Art. 7.- Las cláusulas en que se describa el bien o servicio objeto del contrato deberán contener de manera clara, precisa, veraz, completa y oportuna las especificaciones siguientes: a) Las características del bien o servicio ofrecido; b) La forma en que será prestado el servicio o se entregará el bien; c) Cualquier efecto secundario en el consumidor, en su caso; d) Los servicios complementarios; y e) La forma de utilización del bien o servicio, instrucciones o indicaciones para su correcto uso o consumo.

ESPECIFICACIONES SOBRE EL PRECIO, TARIFAS O TASAS, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
Art. 8.- Las cláusulas relativas al precio, tarifas o tasas, así como la facturación y forma de pago deberán contener las especificaciones siguientes: a) El valor de los servicios prestados o del bien a adquirir; b) Cualquier cargo adicional que se realice, su concepto y monto, entre ellos el cargo por pago tardío; c) Cualquier otro costo o pago adicional, incluyendo pagos a terceros, como primas por seguros, siempre que sean requeridos como condición de la contratación; d) El plazo, número de cuotas, período o fecha y forma de pago, incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo, en su caso;

deberán especificarse los riesgos que cubren y los riesgos excluidos. 10. 9.. Si en la revisión de los contratos se advirtiere la existencia de cláusulas que se consideren abusivas conforme a la ley. de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 de la Ley. la prima y cualquier circunstancia relevante.. de ser el caso. deberá hacerse constar en documento aparte la fecha y lugar de la misma y las consecuencias del incumplimiento o retardo. Si consideradas las argumentaciones del proveedor se establece que las cláusulas tienen el carácter de abusivas. quienes deberán prestar toda la colaboración necesaria. 11. c) En el caso de seguros. condiciones y el término para dar el aviso para la terminación del contrato celebrado sin fijación de plazo. la Defensoría podrá hacer uso de su potestad de verificación y revisar los contratos de adhesión de todo el que se considere proveedor conforme a la ley. en caso que se realicen cargos por pago anticipado. el plazo para efectuarlo. c) La posibilidad de desistimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley. letra m) de la ley.Para efectos de hacer efectiva la potestad contemplada en el inciso tercero del artículo 22 de la Ley. notificará tal circunstancia al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. la forma de hacer efectivo el reclamo. ESPECIFICACIONES SOBRE LA TERMINACIÓN CONTRACTUAL Art. b) La forma. f) Los impuestos que genere la prestación del servicio. conforme lo establecido en la Ley. lo siguiente: a) En caso de promociones y ofertas de bienes y servicios. de emisión de la factura y límite de pago. b) En el caso de entrega diferida.Las cláusulas relativas a la terminación del contrato deberán contener las especificaciones siguientes: a) Las causales de terminación del contrato. g) Las fechas de corte. en su caso. OTRAS ESTIPULACIONES Art.074 • Reglamento e) La forma de cálculo de los intereses o comisiones. y h) La concurrencia de las circunstancias señaladas en el artículo 19. se le prevendrá que subsane tal circunstancia dentro del término de quince días contados . y d) La forma de pago de cuentas pendientes.. en caso de acuerdo de terminación anticipada.En la contratación de bienes o servicios se deberá cumplir. se estará a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley. TRÁMITE DE FISCALIZACIÓN Y RETIRO DE LOS FORMULARIOS QUE CONTENGAN CLÁUSULAS ABUSIVAS Art.

se tendrá por concluido el trámite de revisión y el proveedor no podrá utilizar tales formularios. cuando concurran los siguientes supuestos: Que la infracción corresponda expresamente a lo regulado en la Ley de Protección al Consumidor. deberán remitir el formulario a la entidad fiscalizadora para su constatación. se prohibirá el uso de los formularios y se procederá al retiro de los mismos.LPC • 075 a partir del siguiente a la notificación.Para llevar a cabo la revisión conjunta a que se refiere el inciso cuarto del artículo 22 de la Ley. SECCIÓN C SERVICIOS PROFESIONALES PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Art. 13. ni ningún otro que no haya sido revisado por la Defensoría conforme a la Ley. la que lo hará del conocimiento de la Defensoría. La Defensoría y la entidad fiscalizadora designarán al personal responsable para llevar a cabo la revisión de manera conjunta... Además. Consideradas las argumentaciones del mismo.Para los efectos del artículo 24 de la Ley. De los resultados de la misma se levantará un acta. se remitirán en formato electrónico o según lo requiera la entidad fiscalizadora. Si transcurrido dicho plazo el proveedor no subsana las observaciones realizadas. en caso que no hubiere observaciones. 12. REVISIÓN CONJUNTA CON ENTIDADES FISCALIZADORAS DE SERVICIOS FINANCIEROS Art. se le notificarán las observaciones que persistan para que dentro del término de quince días contados a partir del día siguiente a la notificación realice las correcciones indicadas. que no exista una entidad especializada que ejerza el respectivo control y vigilancia y que no tenga sanción señalada en las leyes especiales que aplican los órganos que ejercen el control y vigilancia profesional. . cuyo contenido será notificado por la institución en que se hizo el depósito dentro del término que señala la ley. Las entidades fiscalizadoras deberán hacer del conocimiento de la Defensoría que les han sido presentados los formularios para revisión y remitirle una copia de los mismos a más tardar en el término de dos días posteriores a su recepción. Si se hicieren observaciones. los proveedores de servicios financieros depositarán los formularios de contrato en la entidad encargada de su fiscalización y vigilancia en dos ejemplares impresos. se notificarán al proveedor para que se pronuncie al respecto dentro del término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. habilitando a los proveedores para la utilización de los formularios. mediante solicitud firmada por quien ejerza la representación legal de la misma. corresponderá conocer y sancionar a la Defensoría del Consumidor. La entidad que presenta los formularios debe pedir expresamente el depósito a la entidad fiscalizadora. Una vez incorporadas. sin perjuicio de la posibilidad que el Presidente de la Defensoría inicie un procedimiento sancionatorio para imponer la sanción o sanciones que correspondan. Si la prevención no fuere cumplida.

atendiendo a la especial naturaleza del bien o servicio. d) En cuanto a la información que los profesionales están obligados a proporcionar a sus clientes. La información sobre comercialización de viviendas deberá especificar también las condiciones del entorno en donde se ubica la vivienda. siempre que se cumpla con los requisitos enunciados. carteles o cualquier otro medio idóneo. instalaciones y componentes que serán incorporados. el Consejo Superior de Salud Pública y el Ministerio de Agricultura y Ganadería deberán informar a la Defensoría. se facilitará al comprador una documentación completa suscrita por el proveedor. éste deberá indicarlos claramente en los empaques o envases. se estará a lo dispuesto en el Art.076 • Reglamento SECCIÓN D DERECHO A LA INFORMACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN Art. en especial aquéllos a los que el usuario no tenga acceso directo. de la calidad y tipo de los materiales. el vendedor entregará la documentación que acredite las condiciones técnicas de la obra. deberá emplear los medios que permitan ponerlos a disposición del consumidor en forma clara. Para tal efecto. si fuera el caso. tasa o tarifa de todo bien o servicio. oportuna y fácilmente accesible. b) Tratándose de bienes no envasados o empaquetados y del ofrecimiento de servicios. siempre que se cumpla el requisito de poner a disposición del consumidor la información en forma clara. Cuando la vivienda sea vendida antes de su terminación. veraz. Para verificar el cumplimiento del derecho a la información que establece la Ley y se desarrolla en este Reglamento. el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. inciso primero de la Ley de Protección al Consumidor. tales como fragilidad ambiental y posibles riesgos. bebidas. medicinas o productos que puedan incidir en la salud humana o animal. los empleados o funcionarios de la Defensoría designados para tal efecto. en planta a escala. dentro de los ocho días hábiles siguientes a la fecha de su emisión. completa. del precio de la vivienda y la fecha de entrega.. 14. oportuna y fácilmente accesible.Para dar cumplimiento a la obligación de informar al consumidor el precio. 24 de la Ley. incluyendo comisiones y recargos. muebles. todo proveedor deberá cumplir los siguientes requisitos: a) En el caso de bienes envasados o empaquetados. . c) En el caso de comercialización de viviendas. así como los materiales empleados en su construcción. completa. podrán utilizarse carteles. en la que se defina.. listas colocadas en lugares a disposición del consumidor que permitan una clara visualización del precio u otros medios idóneos. ENVASADO Y EMPAQUETADO DE PRODUCTOS QUE PUEDAN INCIDIR EN LA SALUD Art. la vivienda y el trazado de todas sus instalaciones.Para efectos de verificar el cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 28. practicarán inspecciones en los términos que establece el artículo 19 de este Reglamento. toda regulación dictada con relación a productos alimenticios. 15. veraz.

incluyendo pagos a terceros. Se deberá también cumplir tal requisito tratándose de sustitutos de algún producto o de aquéllos que no fueren cien por ciento naturales. y g) La indicación sobre si se hace o no transferencia de dominio. . de conformidad a las leyes de la materia. en letras destacadas que puedan ser apreciadas a simple vista por el consumidor. comisiones y cargos que sean necesarios para la contratación. INFRACCIONES QUE CORRESPONDE SANCIONAR A OTRA AUTORIDAD Art. 16. señalándose además. como los seguros. período o fecha y forma de pago. siempre que sean requeridos como condición para la contratación. f) La forma de cálculo de intereses o comisiones. su verdadera composición y características. en su caso. conforme a lo establecido en la Ley y este Reglamento.De conformidad al artículo 28 de la Ley. el empaque o envoltura deberá especificar tal circunstancia. incluyendo intereses. para que ésta conozca del caso y se pronuncie sobre las medidas adoptadas. entre ellos el cargo por pago tardío.Todo contrato en que se formalice una venta al crédito. la Defensoría podrá dictar las medidas cautelares que fueren procedentes. Sin perjuicio de lo anterior. en cuyo caso se indicará la palabra “SUSTITUTO” en un lugar fácilmente visible del empaque o envoltura. incluyendo lugares o medios técnicos para hacerlo efectivo. 17. El contenido de esta disposición se entiende sin perjuicio de las regulaciones que sobre venta a plazos establece el Código de Comercio. En estos casos. d) El plazo. precisa. veraz y oportuna las especificaciones siguientes: a) El precio de venta del producto. no procederá presentar la denuncia ante el Tribunal sancionador. cuyo conocimiento competa a otras autoridades. completa y oportuna.LPC • 077 En el caso de los organismos genéticamente modificados destinados al uso directo como alimento humano o animal.. deberá contener de manera clara. b) Cualquier cargo adicional que se realice. número de cuotas. su concepto y monto. sino remitir lo actuado a la autoridad competente en los términos señalados en el inciso anterior.. CONTRATOS DE VENTAS AL CRÉDITO Art. en castellano y de forma clara. c) Cualquier otro costo o pago adicional. e) El monto total de los intereses y la tasa de interés efectiva anual. conforme lo establecido en la Ley. cuando la Defensoría constatare una posible infracción a las regulaciones que deben cumplir los productos que puedan incidir en la salud. deberá hacerlo del conocimiento de las mismas dentro del plazo de veinticuatro horas para su investigación y sanción.

. FUNCIONES DE VIGILANCIA E INSPECCIÓN Art. la cual será firmada por el proveedor o el encargado del negocio que se encuentre en el establecimiento. la Defensoría podrá actuar mediante empleados o funcionarios. b) Los logros. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán identificarse con el carné que se les proporcionará y acreditar su intervención con la autorización que para tal efecto emita la Defensoría. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. letra p) de la Ley. se propiciará el otorgamiento de reconocimientos a las personas. 21.Para realizar toda inspección y diligencia. la Defensoría tomará en cuenta los siguientes criterios: a) El nivel de cumplimiento de la Ley y el presente Reglamento. protección y ayuda al consumidor. La evaluación de los criterios expresados se realizará teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades que desarrolla el sector que oportunamente se decida premiar. ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL CONSEJO Art.. RECONOCIMIENTOS Art. quienes constatarán el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y este Reglamento. 20.. y.Para la elección de los miembros del Consejo Consultivo se seguirá el siguiente procedimiento: El Presidente de la Defensoría convocará a las reuniones para elegir las ternas a que se refiere el . Para tales efectos.Para el cumplimiento de las funciones de vigilancia e inspección que establece el artículo 58. señalando expresamente al empleado o funcionario y las atribuciones y facultades que se le delegan. 19. FORMALIDADES Art. letra f) de la Ley. pudiendo delegar por escrito atribuciones en los empleados y funcionarios que la organización interna determine.Conforme lo dispuesto en el artículo 58. Los empleados o funcionarios levantarán acta de toda inspección y diligencia que realicen. 22. aportes e innovaciones relacionados con el fortalecimiento de los derechos del consumidor. 18.078 • Reglamento CAPÍTULO 3 DE LA DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR COMPETENCIA Y DELEGACIÓN DE POTESTADES DEL PRESIDENTE DE LA DEFENSORÍA Art. y en caso que se negare a ello. empresarios o entidades que se distingan en el respeto.El Presidente de la Defensoría ejercerá sus funciones en el marco de competencia que le otorga la Ley...

ELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL PRIMER CONSEJO Art. para que celebren las reuniones de elección de los integrantes de las ternas. El Presidente de la Defensoría. La elección y nombramiento de los suplentes se realizará por el mismo procedimiento que los propietarios. para lo cual ésta indicará lugar. d) y e) de la Ley. dentro de los tres días siguientes a la convocatoria. d) y e) de la Ley.Los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Consejo Consultivo en caso de ausencias y vacancias temporales. no excediendo el pago de éstas de cuatro por mes. el Presidente de la Defensoría convocará a los sectores a que se refiere el artículo 72. Realizada la elección por el sector correspondiente.LPC • 079 artículo 72. las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República.. letras c).. Las convocatorias podrán realizarse mediante notas o por publicación en un periódico de circulación nacional.Para el nombramiento del Primer Consejo Consultivo. La referida terna se remitirá al Presidente de la República para que efectúe el nombramiento. Si por cualquier motivo no se realizara el nombramiento o toma de posesión en el término legal. no pudiendo exceder el monto de dieta por sesión de un salario mínimo urbano mensual por cada una de ellas. .. Éstas deberán realizarse al menos con cuarenta y cinco días de anticipación a la finalización del período del miembro a sustituirse. al día siguiente de su elección. En caso de vacancia definitiva de cualquiera de los consejales. actuarán provisionalmente los respectivos suplentes.Los miembros propietarios y suplentes del Consejo Consultivo devengarán dietas por cada sesión a la que asistan. hasta que se realice el nombramiento y toma de posesión del miembro sustituto. día y hora de la reunión. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CONSULTIVO Art. a más tardar en el término de treinta días posteriores a la vacancia. letras c). 25. al menos con quince días de anticipación a la fecha fijada para la reunión. Las ternas serán remitidas por el Presidente de la Defensoría al Presidente de la República. 24. indicando lugar. DIETAS Art. día y hora de la misma. deberá solicitar al sector respectivo que proporcione la terna de la cual se elegirá al miembro que completará el período iniciado por el sustituido. 23. el miembro que estuviese desempeñando el cargo continuará en sus funciones. las cuales serán fijadas por el Presidente de la Defensoría mediante un Acuerdo. al menos con diez días de antelación a la fecha límite en que se debe efectuar el nombramiento.

de lo que se dejará constancia en el acta respectiva. recusación.. 28.La comparecencia de las partes e interesados en los diversos procedimientos ante la Defensoría podrá realizarse personalmente. recusación. EMISIÓN Y EJECUCIÓN DE LA MEDIDA Art. deberá hacerse constar dicha circunstancia en la misma. por medio de representante o apoderado. . impedimentos y vacancia temporal. excusas. CAPÍTULO REPRESENTACIÓN 4 GENERALIDADES DE LOS PROCEDIMIENTOS Art. los miembros suplentes reemplazarán a los miembros propietarios del Tribunal Sancionador. el suplente llamado integrará el tribunal en el cargo del segundo vocal.Procederá decretar las medidas cautelares establecidas en el artículo 100 de la Ley. del contenido del acta a que se refiere el artículo anterior. SUPLENCIA Y VACANCIA DE LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL SANCIONADOR Art. actas que serán firmadas también por el proveedor. RECUSACIONES. Los miembros suplentes serán llamados por el Presidente del Tribunal o quien haga sus veces. quien a su vez será sustituido por el segundo vocal. éste será sustituido por el primer vocal. en la cual se señala en qué términos se entiende adoptada la medida. el cual podrá presentarse personalmente o con firma legalizada.. el Presidente de la Defensoría dictará la medida cautelar en resolución motivada. cuando concurrieren los supuestos que en ella se establecen. deberá también hacerlo constar en acta. Los poderes podrán otorgarse por escritura pública o mediante escrito firmado por la parte interesada dirigido al órgano o funcionario a quien corresponda conocer. Las actas serán remitidas al Presidente de la Defensoría para que determine si procede emitir la medida cautelar.En casos de ausencias.. En todo caso. cumpliendo con las formalidades indicadas en el artículo 101 de la Ley.Determinada la existencia de una situación de riesgo y la concurrencia de alguno de los supuestos de procedencia contemplados en el artículo 99 de la Ley. 29. excusas. los empleados o funcionarios de la Defensoría deberán levantar actas en las que se hagan constar las circunstancias que originan la situación de riesgo. En caso de ausencia. Para tal fin. impedimentos y vacancia temporal del Presidente del Tribunal. Cuando sea el Presidente de la Defensoría quien constate personalmente la existencia de la situación de riesgo. CONSTATACIÓN DE HECHOS QUE ORIGINAN LA EMISIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES Art.080 • Reglamento EXCUSAS. 27.. y en caso de negarse a ello. 26. También podrá designarse al apoderado en audiencia.

.Conforme lo dispuesto en el artículo 104. 30.. se practicará mediante envío de una copia certificada de la resolución o acto correspondiente a la dirección señalada para recibir notificaciones. La notificación se llevará a cabo en el lugar señalado por el solicitante o interesado. En los demás aspectos. la medida perderá su vigencia. salvo lo dispuesto en el artículo 16 de este Reglamento. según lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley. 31. inciso segundo de la Ley. la cual se anexará al expediente. o por medio de correo. o por los medios que éste hubiera designado. En tales casos. En dicha constancia deberá aparecer la identificación y firma de la persona responsable de la notificación. Cuando la notificación se realice por fax. Las notificaciones se practicarán por los funcionarios o empleados a quienes se encomiende tal función en la ley o en los manuales que emita la Defensoría. remitiendo al Tribunal Sancionador la denuncia respectiva.LPC • 081 En la resolución podrá designarse al empleado o funcionario a quien se delegará para la ejecución de la medida. Art.Las denuncias se presentarán por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 109 de la Ley. deberá dejarse constancia por escrito de su recepción. podrá emplearse cualquier medio de notificación que posibilite la constancia por escrito y permita comprobar su recepción. Dentro del término de cinco días después de decretada la medida. quedando a salvo el derecho de los consumidores afectados de promover los procedimientos administrativos o judiciales que correspondan. la entrega se acreditará mediante una constancia expedida por el medio de correo de la recepción del envío. según lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley. MEDIOS DE NOTIFICACIÓN. cumpliendo los requisitos que dicha norma establece. se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Derecho Común. Si no se presenta la denuncia para el inicio del procedimiento sancionatorio en el término legal. en los términos que indica el artículo 143 de la Ley. CAPÍTULO 5 DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS PRESENTACIÓN DE LA DENUNCIA Y ANÁLISIS DE PROCEDENCIA Art. así como la fecha y hora en que se realizó. Cuando la notificación se realice por medio de correo. quien deberá estar habilitada para ello conforme a las reglas del Derecho Común. el Presidente de la Defensoría promoverá el inicio del procedimiento sancionatorio. y la forma en que deberá hacerse efectiva. en la cual se harán constar los datos del destinatario o de la persona que lo recibió. correo electrónico o cualquier otro medio técnico..

En los casos en que proceda la conciliación conforme a lo establecido en el artículo 111 de la Ley. . 33.082 • Reglamento Dentro del término de tres días después de la recepción de la denuncia. se procurará como primera medida un avenimiento o acercamiento entre las partes. PREVENCIÓN RELATIVA AL PROVEEDOR DENUNCIADO Art. En tal caso se levantará un acta haciéndose constar la suspensión y la fecha en que se celebrará la nueva sesión. la denuncia se declarará inadmisible. en caso que el conciliador designado no se presentara por razones de fuerza mayor. De no cumplirse la anterior prevención... Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la conciliación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría. ADMISIÓN Y LLAMADO AL AVENIMIENTO Art.En el caso de no subsanarse la prevención en el término de ley. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. prevendrá al denunciante para que dentro de los tres días siguientes a la respectiva notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo. DE LA CONCILIACIÓN Art. se fijará fecha y hora para la audiencia conciliatoria. pudiendo designar además un sustituto para que pueda comparecer a la audiencia. en los términos señalados en el artículo 102 de la Ley.. Las resoluciones que declaren la inadmisibilidad admitirán el recurso de revocatoria conforme al Código de Procedimientos Civiles y según lo dispuesto por el artículo 109. Si existiere incumplimiento a tales requisitos.Admitida la denuncia. INADMISIBILIDAD Art. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. inciso primero de este Reglamento. En el mismo plazo. en los términos dispuestos en el artículo 110 de la Ley. 32. la Defensoría realizará el nombramiento del conciliador dentro del término de cinco días. 35.. se prevendrá al interesado para que subsane la omisión en el término de tres días. inciso final de la Ley. De toda denuncia que se presente deberá formarse un expediente. Si en la sesión las partes deciden de común acuerdo posponer la discusión para una sesión futura. se suspenderá la audiencia de conciliación y se fijará nueva fecha para continuarla. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones.Cuando la Defensoría advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. se procederá como lo dispone el artículo 32. 34. se calificará la procedencia de la misma y el cumplimiento de los requisitos formales. Serán también inadmisibles las denuncias sobre asuntos que no constituyan materia de protección al consumidor.

También procederá cuando el consumidor o proveedor lo soliciten ante la Defensoría y la otra parte esté de acuerdo en realizarlo. letra g) de la Ley. a propuesta del Centro de Solución de Controversias.El arbitraje procederá cuando las partes lo convinieren de manera expresa ante la Defensoría o si lo hubieren pactado en el contrato o en cláusula compromisoria accesoria al mismo. se deberá autorizar la participación de árbitros independientes. quienes actuarán en los procedimientos a solicitud de las partes o por la Defensoría y serán remunerados de acuerdo al arancel establecido por ésta.. 36. serán supervisados permanentemente por la Defensoría.. a los que se refiere el artículo 58.. Los demás aspectos de carácter administrativo y operativo necesarios para el desarrollo de la mediación se regularán en el Reglamento que emita la Defensoría.Los procedimientos que se realicen de acuerdo con los convenios celebrados en virtud de lo establecido en el artículo 118 de la Ley. 37.El Presidente de la Defensoría. al que deberá agregarse el acuerdo de autorización.La mediación procederá cuando el consumidor lo solicite de manera expresa. En este caso.Para efectos de respetar la confidencialidad a que se refieren los artículos 108 y 116 de la Ley de Protección al Consumidor y la Ley de Mediación.. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. las actas de audiencias de conciliación o mediación celebradas con los procedimientos de la Ley de Protección al Consumidor deberán ceñir su contenido a los acuerdos a que llegaron las partes o contener la declaración de no haber llegado a ningún arreglo. la cual podrá realizarse en una o varias sesiones. En el mismo plazo se fijará fecha y hora para la audiencia de mediación. la Defensoría realizará el nombramiento del mediador dentro del término de cinco días. DE LOS CONVENIOS CON CENTROS DE MEDIACIÓN Y ARBITRAJE Art. acreditará los árbitros institucionales que podrán fungir para dirimir las controversias ante la Institución y ordenará su inclusión en la lista oficial de árbitros de dicho Centro. se abrirá un expediente para cada árbitro. De la misma forma. 40. 39.. Para este efecto. DE LAS ACTAS Art. excluyendo toda otra declaración o manifestación que éstas vertieren en la audiencia. . Conciliación y Arbitraje. en el caso que el mediador designado no se presentara por razones de fuerza mayor.LPC • 083 DE LA MEDIACIÓN Art. DEL ARBITRAJE Art. pudiendo también designar un sustituto para que comparezca a la audiencia. 38. En estos casos. AUTORIDAD QUE ACREDITARÁ A LOS ÁRBITROS Art. la Defensoría acreditará los árbitros en materia de consumo y creará una lista de árbitros institucionales adscritos al Centro de Solución de Controversias. cuando éstos sean solicitados por las partes.

. 41. Para la acreditación de los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. los cuales pasarán a formar parte del listado de árbitros institucionales. El Presidente de la Defensoría. Asimismo. deberán además comprobar la participación y en su caso. el interesado deberá presentar una solicitud por escrito ante el Centro de Solución de Controversias. dispondrá el ingreso del solicitante a la lista de árbitros autorizados por la Defensoría. con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. y d) Demostrar una conducta de reconocida honorabilidad y probidad. PERFIL PARA EJERCER LA FUNCIÓN ARBITRAL Art. NOMBRAMIENTO DE ÁRBITROS Art. congresos. cuando se trate de arbitraje técnico. valorado el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo anterior.Podrán ser acreditados como árbitros por la Defensoría. para los efectos indicados en los incisos anteriores. inciso segundo de este Reglamento.Cuando las partes soliciten la solución de sus controversias por medio de arbitraje de la Defensoría o no propusieren los árbitros que resolverán el conflicto. serán designados por la Defensoría. conferencias o seminarios que realice la Defensoría. 42. éstas remitirán el listado a la Defensoría con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y sus reglamentos. éstos deberán estar previamente autorizados para actuar como tales. así como la aceptación a realizar posteriormente los cursos de actualización que se les requieran. En el caso de los árbitros institucionales.. profesión u oficio de conocimiento al que se refiera el juicio arbitral. la aprobación de los cursos de especialización. b) Ser abogado en el libre ejercicio de su profesión.084 • Reglamento La Defensoría deberá acreditar a los árbitros de las instituciones con las que exista convenio. en caso contrario. c) Ser profesional o experto en el arte. las personas naturales que cumplan con los siguientes requisitos: a) Estar en el goce de sus derechos de ciudadano. quien decidirá sobre su acreditación. ésta pondrá a su disposición el listado de árbitros autorizados para que dentro de tres días elijan de común acuerdo el o los árbitros que resolverán la controversia.. cuando la materia sometida a su conocimiento deba resolverse a petición de las partes conforme a derecho.Para ser acreditado como árbitro. conforme lo dispuesto en el artículo 39. Cuando las partes designen sus propios árbitros. Si el interesado cumpliere con los requisitos formales se remitirá la solicitud al Presidente de la Defensoría. deberán manifestar que aceptan las tarifas del arancel de pago de árbitros que emita la Defensoría.. 43. PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIÓN Art.

REGULACIÓN DE OTROS ASPECTOS DE ORGANIZACIÓN Art. siempre que éstos se ventilen en el Centro de Solución de Controversias y se tratare de intereses individuales. Valoradas las argumentaciones y pruebas presentadas. con base en el inciso segundo del artículo 108 de la Ley. para que inicie el procedimiento sancionatorio correspondiente.Para los efectos del artículo 52 de la Ley. el cual será revisado cada año.. ésta deberá contener esencialmente los requisitos que establece el inciso segundo del artículo 143 de la Ley.Los demás aspectos de organización..LPC • 085 TARIFAS Y HONORARIOS DE LOS ÁRBITROS Art. o la declaración del hecho que una de las partes desistió de someter el conflicto a alguno de los medios alternos de solución de conflictos. no obstante llegarse a un arreglo conciliatorio. se conferirá audiencia al árbitro durante el término de cinco días para que se pronuncie sobre el incumplimiento que se le atribuye y presente las pruebas que considere pertinentes.. Para tal efecto.. se remitirá el expediente al Presidente de la Defensoría. EFECTOS DE LOS ACUERDOS EN CASO DE INTERESES INDIVIDUALES Art..En los casos que conforme a la Ley el procedimiento se inicia por denuncia escrita del Presidente de la Defensoría. . administrativos y de funcionamiento del Centro de Solución de Controversias. 48. se emitirá el pronunciamiento que conforme a Derecho corresponda. 45. EXCLUSIÓN DE LA LISTA DE ÁRBITROS INSTITUCIONALES Art. el expediente deberá cerrarse con un auto que contendrá la manifestación de que no se llegó a un acuerdo en los casos de intereses individuales. excluirán la responsabilidad administrativa del proveedor los acuerdos alcanzados en la mediación o conciliación. suprimir o excluir árbitros del listado de la Defensoría. correrá a cargo de la Defensoría y se realizará en la cuantía y forma establecidas en el arancel de pago de árbitros que apruebe la Institución por medio del Presidente.El Presidente de la Defensoría podrá.La remuneración de los árbitros institucionales. por iniciativa propia o a solicitud del Director del Centro de Solución de Controversias. cuando se compruebe debidamente que han dejado de cumplir con alguno de los requisitos que habilitaron su nombramiento. Tratándose de intereses colectivos o difusos. 44. se desarrollarán en el Reglamento que emita la Defensoría. CAPÍTULO 6 DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO INICIO DEL PROCEDIMIENTO Art. Cuando el procedimiento deba iniciarse con la certificación remitida por el Centro de Solución de Controversias. 47. 46. excepto los que actúen en virtud de un convenio.

Cuando el Tribunal advierta que la persona denunciada no es la pasivamente legitimada. AUTO DE INICIO Y CITACIÓN DEL PRESUNTO INFRACTOR Art.El Tribunal Sancionador realizará un análisis de admisibilidad de la denuncia presentada por el Presidente de la Defensoría en el plazo de cinco días. y c) En el caso que la acción esté prescrita conforme al artículo 107. 51. se formulará la respectiva prevención en los términos que establece la ley y el artículo 32 de este Reglamento. En la notificación o citación deberá hacerse del conocimiento del presunto infractor el texto íntegro del auto de inicio.El procedimiento iniciará mediante una resolución que contenga esencialmente una breve descripción de los hechos que motivan su inicio.. debidamente foliado.El Tribunal Sancionador declarará la inadmisibilidad en los siguientes casos: a) Cuando el Presidente de la Defensoría no cumpla con la prevención dentro del plazo de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación. conforme a lo dispuesto en el artículo siguiente. el Tribunal Sancionador hará un análisis de lo expuesto en la certificación y el expediente en el término de cinco días. Asimismo.. se emitirá el pronunciamiento que corresponda sobre las medidas cautelares. En caso de ser procedente. inciso primero de la Ley. ANÁLISIS DE ADMISIBILIDAD Y PREVENCIÓN Art. al cual tendrán acceso los interesados y sus apoderados. en los términos que establecen los artículos 2 y 3 de la Ley. el señalamiento de la posible norma infringida y la posible sanción. En el mismo auto se ordenará citar al presunto infractor para que comparezca a ejercer su defensa en el término de cinco días contados a partir del día siguiente a la notificación. Si el procedimiento se ha iniciado por remisión del Centro. 52.. RESOLUCIÓN DE INADMISIBILIDAD Art. 49. b) Cuando el asunto no constituya materia de protección al consumidor. . en el cual se constatará si cumple con los requisitos establecidos en el artículo 143 de la ley. prevendrá a la Defensoría para que dentro de los tres días siguientes al de la notificación manifieste el nombre y datos generales del proveedor respectivo. o lo expuesto en la misma no contenga los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción.Recibida la denuncia del Presidente de la Defensoría o la certificación del Centro. el Secretario del Tribunal Sancionador formará un expediente para cada causa. se procederá como lo dispone el artículo 32 inciso primero de este Reglamento. 50.086 • Reglamento FORMACIÓN DEL EXPEDIENTE Art. a fin de establecer la existencia de los elementos necesarios para imputar a una persona el presunto cometimiento de una infracción. De no cumplirse la anterior prevención.. así como el relativo a la legitimación pasiva.

el recurso de revocatoria podrá presentarse dentro de los tres días siguientes a la notificación de esta última resolución. inciso segundo de la Ley. en el ejercicio de la potestad que le confiere el artículo 146. según lo dispuesto en el inciso segundo del artículo anterior. o bien presente un escrito exponiendo sus argumentos. la cual deberá celebrarse dentro del término de cuarenta y ocho horas. en su caso. En los casos en que sea el Tribunal Sancionador el que emita las medidas. en su caso. recibida la denuncia.. para el ejercicio de sus atribuciones. a fin que se proporcione la colaboración necesaria.Cuando el Tribunal disponga la realización de prueba pericial. AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA Art. previa audiencia a los interesados. 54. En estos supuestos. así como los medios científicos idóneos. Para tales efectos. citará al proveedor para que comparezca a la audiencia especial convocada para pronunciarse sobre las medidas decretadas. el cual deberá interponerse conforme al Código de Procedimientos Civiles. 56. en el auto de inicio del procedimiento. 57. éste remitirá una solicitud al Presidente de la Defensoría. 55. En caso de haberse realizado aclaraciones o correcciones a la resolución definitiva.La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. tendrá derecho al auxilio de la fuerza pública y. deberá motivar los requisitos de procedencia que establece el artículo 99 de la Ley.. conforme lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley. el Tribunal elegirá y nombrará el o los peritos de la lista que se le proporcione. mediante escrito que lo fundamente. Valoradas las razones expuestas por el proveedor. pudiéndolas revocar. el Tribunal resolverá sobre la procedencia de las medidas. El Tribunal resolverá mediante auto motivado. el proveedor podrá pronunciarse sobre las medidas cautelares decretadas al comparecer a ejercer su defensa. y en qué términos se entiende adoptada la medida.En los casos que el Presidente de la Defensoría haya emitido medidas cautelares conforme a lo dispuesto en los artículos 99 y 100 de la Ley. DEL PERITAJE Art. se recibirán las pruebas ofrecidas por las partes interesadas y se podrán ordenar de oficio las reconocidas por el Derecho Común. el Tribunal. modificar o confirmar. .Conforme a lo dispuesto en el artículo 146 de la ley. Para la ejecución de las medidas dictadas por el Tribunal. La resolución definitiva se emitirá en el término de diez días después de concluidas las actuaciones.LPC • 087 MEDIDAS CAUTELARES Art.. RECURSO DE REVOCATORIA Art.El Tribunal sancionador. 53. podrá apoyarse en la lista de peritos con que cuente la Defensoría o de aquéllos que presten sus servicios con base a convenios o acuerdos de cooperación celebrados por la Defensoría con otras instituciones. MEDIOS DE PRUEBA Y RESOLUCIÓN FINAL Art.. en lo que fuere aplicable.. al de la Fiscalía General de la República.

indicando la última resolución que se hubiere emitido y notificado.La coordinación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor estará a cargo de la Defensoría. como una herramienta para implementar. La información recibida se registrará. en su función coordinadora. la elaboración de un Plan de Acción y la celebración de convenios con las instituciones que lo conforman. y contendrán las estadísticas de las denuncias. La Defensoría. en sus distintos ámbitos de acción. SISTEMA INFORMÁTICO INTEGRADO Art. tomando en cuenta las necesidades de la población. Tales datos serán recibidos el último día hábil de cada semana. POLÍTICA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y PLAN DE ACCIÓN Art.088 • Reglamento CAPÍTULO 7 DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR COORDINACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Art.Corresponderá a la Defensoría. formando una base de datos electrónica que contenga todas las informaciones referentes a la denuncia y lo resuelto por la entidad correspondiente. incluyendo. en su caso. 58. conforme lo dispuesto en el artículo 57. El plan de acción definirá las acciones concretas para la implementación de la política nacional.. toda institución del Sistema está obligada a remitir a la Defensoría los datos relativos a todas las denuncias de consumidores que reciban y de las resoluciones que emitan. 61. 59. El funcionamiento coordinado del Sistema Nacional de Protección al Consumidor se fortalecerá con la formulación o definición e implementación de la Política Nacional de Protección al Consumidor. CELEBRACIÓN DE CONVENIOS Art. fortalecer y legitimar los acuerdos entre las instituciones. inciso segundo de la Ley. 60.. la facultad de presentar propuestas al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Economía..De conformidad a lo establecido en el artículo 160 de la Ley. para la formulación de la política nacional de protección al consumidor y su plan de acción. propiciará que la formulación de la política nacional de protección al consumidor se elabore con la participación de distintos sectores relacionados con la protección de los derechos de los consumidores. la cual tendrá la función de apoyar y coordinar a las distintas instituciones públicas que lo conforman para el logro de la tutela efectiva de los derechos del consumidor.. entre otros aspectos. La política nacional de protección al consumidor será un mecanismo para brindar una atención integral a las necesidades del consumidor. Podrán ser consultadas .La Defensoría podrá celebrar convenios de gestión con todos los miembros del Sistema. la normativa vigente y la existencia de un mercado abierto y competitivo. un detalle del contenido esencial de las mismas y el estado en que se encuentran. los resultados de las inspecciones realizadas.

y representar ante la Defensoría a los consumidores. CAPÍTULO 8 DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES FINES Y ATRIBUCIONES Art. En los casos en que se hubiese interpuesto demanda ante la Corte Suprema de Justicia. orientar y educar a los consumidores para el adecuado ejercicio de sus derechos. de los requisitos de acreditación establecidos en el artículo 164 de la Ley. brindarles asesoría cuando la requieran. o al tener conocimiento el Presidente de la Defensoría por cualquier medio. 64. deberá hacerse constar así en el registro. Las asociaciones de consumidores serán responsables de las acciones que realicen y las informaciones que aporten. Las asociaciones que ya se encuentren constituidas.. quien ejerza la representación de la asociación deberá presentar una solicitud en formulario que proporcionará la institución. . del posible incumplimiento. deberán tener entre sus finalidades la protección de los derechos del consumidor. estudiar y proponer medidas encaminadas a la protección de los derechos de los consumidores y efectuar o apoyar investigaciones en el área del consumo. Bajo tal finalidad. debiendo respetarse además las disposiciones especiales que al respecto contiene la Ley de Protección al Consumidor. Cumplidas estas formalidades y valorados los requisitos que establece el artículo 164 de la Ley. cuando se trate de la defensa de intereses colectivos o difusos. serán acreditadas por la Defensoría.LPC • 089 por las autoridades competentes y por el público en general las denuncias que hayan sido resueltas.. informar. comprobando su existencia legal mediante la presentación de sus estatutos en forma legal. 63. podrán realizar actividades de difusión del conocimiento de las disposiciones de la Ley y sus reglamentos.El Presidente de la Defensoría instruirá y resolverá los procedimientos tendientes a determinar si existe incumplimiento por parte de las asociaciones de consumidores.Las Asociaciones de Consumidores deberán tener entre sus fines la protección de los derechos del consumidor. ACREDITACIÓN Art. Todas sus actuaciones deberán realizarse en el marco de la política nacional de protección al consumidor. Para ser acreditadas ante la Defensoría. El procedimiento se iniciará mediante denuncia de cualquier persona.Para la formación de asociaciones de consumidores. 62.. éstas se constituirán de conformidad con la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. PÉRDIDA DE LA ACREDITACIÓN Art.

ELÍAS ANTONIO SACA GONZÁLEZ.090 • Reglamento Iniciado el procedimiento por resolución en la cual se señale el presunto incumplimiento. el cual deberá interponerse dentro de los tres días siguientes a su notificación. DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. se dará audiencia a la asociación de consumidores por el término de cuarenta y ocho horas. a los doce días del mes de mayo de dos mil seis. en el cual se resolverá si se ha establecido o no el incumplimiento. para el cumplimiento de las disposiciones de la misma y del presente Reglamento. se abrirá a prueba por el término de cinco días. 65. La resolución definitiva admitirá recurso de revocatoria. 66. en lo que fuere aplicable. la pérdida de la acreditación. . dentro del cual podrán presentarse todas las pruebas admitidas por el derecho común. Presidente de la República. VIGENCIA Art. el Presidente emitirá resolución en el plazo máximo de quince días.La Defensoría dictará los acuerdos. y en su caso. en el marco de la Ley.. Viceministro de Economía. resoluciones y la normativa interna necesaria. Con la comparecencia o no de la asociación. Vencido el término de prueba. EDUARDO ARTURO AYALA GRIMALDI. CAPÍTULO 9 DISPOSICIONES FINALES EMISIÓN DE ACUERDOS Y RESOLUCIONES Art. Encargado del Despacho de Economía..El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. para que ejerza su defensa.