6.

337

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y:

ARTICULO 1º.- Apruébase el Pliego de condiciones para la Concesión del servicio de agua
potable y desagües cloacales operados por la Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja
en las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical, que como Anexo es parte integrante de la
presente Ley.-

ARTICULO 2º.- Facúltase a la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación, a

emitir a pedido de parte o de oficio, circulares aclaratorias y modificatorias del Pliego, bajo
condición de que no se alteren los presupuestos escenciales del mismo. Las modificaciones que
se introduzcan deberán justificarse en el logro de una mayor transparencia y competitividad de la
compulsa.-

ARTICULO 3º.- Facúltase al Ente Unico de Control de Privatizaciones (E.U.Co.P.) en coordinación

con la Administración Provincial del Agua (A.P.A.), a ajustar los parámetros de calidad del agua y
tratamiento de efluentes, establecidos en el Apéndice del Anexo II de la Ley Nº 6.281, de manera
de flexibilizar su aplicación durante los primeros dos (2) años de la Concesión. Dentro de los seis
(6) primeros meses de la Concesión, los organismos citados revisarán los valores promedio
aplicables, así como la frecuencia de extracción de muestras que regirá durante este período
inicial.-

Los Parámetros podrán ser reajustados definitivamente como consecuencia de los resultados del
estudio previsto en 11.4.1. del Pliego.-

ARTICULO 4º.- El personal de la Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La

R.) que, al día de la apertura de los sobres conteniendo la presentación de antecedentes para la
precalificación de postulantes, se encuentre en relación de dependencia y prestando servicios,
con una antigüedad mayor a un (1) año, y que manifieste su voluntad de desempeñarse en la
Empresa Concesionaria deberá ser incorporado por ésta.-

El personal que no exprese dicha voluntad seguirá desempeñándose en la Administración Pública

Provincial.-

1
 6.337
ARTICULO 5º.- El Estado Provincial asistirá a los representantes de los trabajadores en el control
que ejerzan para fiscalizar, conforme los términos de la Ley Nacional Nº 19.550, sus derechos
como deudores de Bonos.-

ARTICULO 6º.- Comuníquese, publíquese, insértese en el Registro Oficial y archívese.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja 112º Período

Legislativo, a dos días del mes de julio del año mil novecientos noventa y siete. Proyecto
presentado por la FUNCION EJECUTIVA.-

L E Y Nº 6.337.-

FIRMADO:

Ing. MIGUEL ANGEL ASIS - PRESIDENTE CAMARA DE DIPUTADOS

RAUL EDUARDO ROMERO - SECRETARIO LEGISLATIVO

2
 6.337

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONCESION

DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGÜES CLOACALES
OPERADOS POR LA EMPRESA PROVINCIAL DE OBRAS SANITARIAS DE LA RIOJA
(E.P.O.S.La R.) EN LAS CIUDADES
DE LA RIOJA, CHILECITO Y CHAMICAL

3
 6.337

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARA LA CONCESION DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y DESAGÜES CLOACALES OPERADOS POR LA EMPRESA PROVINCIAL DE
OBRAS SANITARIAS DE LA RIOJA (E.P.O.S.La R.) EN LAS CIUDADES DE LA RIOJA,
CHILECITO Y CHAMICAL
I - DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO 1

OBJETO

1.1. DE LA LICITACION

El objeto del presente Pliego es convocar al llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional
para el otorgamiento de la Concesión de los servicios de agua potable y desagües cloacales en
los conglomerados urbanos de La Rioja, Chilecito y Chamical actualmente atendidos por la
Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La R.), en las condiciones previstas
en el MARCO REGULATORIO DEL SERVICIO PUBLICO DE AGUA POTABLE Y DESAGÜES
CLOACALES EN LA PROVINCIA DE LA RIOJA.
1.2. DE LA CONCESION
1.2.1. El objeto de la Concesión será la captación y potabilización de agua natural, el transporte,
distribución y comercialización de agua potable, la colección, transporte y tratamiento de los
desagües cloacales y la disposición y/o eventual comercialización de los desagües cloacales
tratados. Dentro del concepto de desagües cloacales, se entenderán también aquellos efluentes
industriales que, cumpliendo con lo establecido en la Ley N° 4.741/86 de Control de Efluentes y su
Decreto Reglamentario N° 7.73/93, se viertan al sistema cloacal. La Concesión incluye el
mantenimiento, el mejoramiento y la expansión de las instalaciones existentes, así como la
construcción de obras nuevas.

1.2.2. El ámbito territorial de la Concesión objeto de la presente licitación comprende las zonas
urbanizadas de las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical y comprende las localidades y
parajes detallados en el ANEXO VII, cuyas redes distribuidoras de agua potable y/o colectoras
cloacales se encuentren vinculadas con las redes principales de alguna de las tres localidades
citadas en la Provincia de La Rioja.

1.3. CONDICIONES DE LA CONCESION

1.3.1. Plazo: El plazo de la Concesión será de TREINTA (30) años a partir de la fecha de Toma
de Posesión del Servicio.

1.3.2. Modalidad: La Concesión será onerosa; el CONCESIONARIO deberá abonar al

CONCEDENTE un canon de acuerdo con los términos que se establecen en el capítulo 21.

1.4. NORMAS APLICABLES

4
 6.337
Las principales normas aplicables al proceso licitatorio y a la Concesión, serán:

* La Ley N°6.281 y su modificatoria Ley Nº 6.308 denominada Marco Regulatorio del Servicio
Público de Agua Potable y Desagües Cloacales en la Provincia de La Rioja.
* La Ley N°5.977 Autorización a la Función Ejecutiva para privatizar y/o concesionar total o
parcialmente los servicios que presta la E.P.O.S.La.R.
* La Ley N°6.057 Autorización a encomendar el Estado Nacional la privatización de la
E.P.O.S.La.R.
* La Ley N°4.295 Código de Aguas de la Provincia de La Rioja.
* La Ley N°4.741 Efluentes Industriales

La Ley Nacional N°24.051 Residuos peligrosos.

Las Normas para Adquisiciones con Préstamos del BIRF y Créditos de la AIF, edición 1995
revisada en enero y agosto 1996, Banco Mundial.

1.4.1. Orden de Prelación

En caso de suscitarse dudas o divergencias en la interpretación luego de celebrado el

Contrato de Concesión, se acudirá a los siguientes documentos en el orden de prelación que a
continuación se indica. La Autoridad de Aplicación estará facultada para resolver cualquier duda o
divergencia que pudieran surgir durante la ejecución del Contrato de Concesión con respecto a la
interpretación de los documentos que se mencionan.
a) El Marco Regulatorio, Ley N°6.281 y su modificatoria Ley Nº 6.308.
b) El Contrato de Concesión y su Decreto aprobatorio.
c) El presente Pliego y sus circulares aclaratorias.
d) La Oferta adjudicada.
e) Las normas relacionadas con el servicio que se concesiona.

1.4.2. Los plazos establecidos en el presente Pliego se entenderán como días corridos, salvo
indicación expresa en contrario.

1.5. ETAPAS Y SISTEMA DE LICITACION

El presente llamado a Licitación efectuado por la Subsecretaría de Gestión de los Recursos

Hídricos de la Nación, por cuenta y orden del Gobierno de la Provincia de La Rioja, consta de dos
etapas. A la primera corresponde la precalificación de empresas interesadas y a la segunda, la
presentación de las Ofertas Económico-finacieras de las empresas precalificadas.

El cronograma que regirá el presente llamado es el que se adjunta en el ANEXO I, y se integra

con:
1.5.1. Llamado a postulantes para la presentación de antecedentes para la Precalificación, de
acuerdo con los requisitos del presente Pliego.

1.5.2. Apertura del Sobre que contiene los antecedentes para la Precalificación en la fecha
establecida en el ANEXO I y apertura del sobre que contiene la Oferta Económico-financiera en la
fecha determinada en el Dictamen de Precalificación, cumpliendo los requisitos y formalidades
establecidas en el presente Pliego.

5
 6.337
1.5.3. Adjudicación, que será efectuada por la Subsecretaría de Gestión de los Recursos
Hídricos de la Nación, sujeta a la aprobación de la Función Ejecutiva de la provincia de La Rioja.

1.6. PRECIO DE VENTA DEL PLIEGO

El presente Pliego podrá adquirirse en la Casa de la Provincia de La Rioja en la Ciudad de Buenos

Aires, Avda. Callao 745 a partir del 28 de abril de 1997, siendo su precio de venta CINCO MIL
PESOS ($5.000).
1.7. TERMINOLOGIA
A los efectos de la presente licitación se entiende por:
ADJUDICACION: El acto administrativo dictado por la Subsecretaría de Gestión de los Recursos
Hídricos de la Nación sujeto a la aprobación de la Función Ejecutiva de la Provincia de La Rioja,
que resuelve adjudicar la Concesión objeto de esta licitación en favor de uno de los Oferentes.
ADJUDICATARIO: Oferente cuya Oferta haya sido seleccionada mediante el acto de
Adjudicación, sujeto a la aprobación de la Función Ejecutiva Provincial.

AGUA NATURAL: Agua superficial o subterránea susceptible de ser potabilizada para su

consumo.

AGUA POTABLE: Agua apta para consumo humano adecuada a los parámetros de calidad
establecidos por la Ley Nº 6.281 de Marco Regulatorio y su modificatoria Ley Nº 6.308, que se
consignan en el ANEXO III y a los que puedan establecerse en el futuro.

APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL: La persona designada por el oferente o

CONCESIONARIO formalmente facultada para obligarse, con amplios poderes para evaluar y
resolver las cuestiones relativas a la Oferta y el Contrato.

AREA SERVIDA CON AGUA POTABLE: El territorio dentro del cual se presta efectivamente el
servicio de provisión de agua potable.

AREA SERVIDA CON DESAGÜES CLOACALES: El territorio dentro del cual se presta
efectivamente el servicio de desagües cloacales e industriales que las normas vigentes permiten
que se viertan al sistema cloacal.

AREAS DE EXPANSION: Los territorios dentro del área de la Concesión donde sea necesario
ampliar los servicios de provisión de agua potable y desagües cloacales a cargo del
CONCESIONARIO.

AUTORIDAD DE APLICACION: Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo de la

Provincia de la Rioja.

CANON DE LA CONCESION: Importe previsto en la oferta que el CONCESIONARIO abonará al

CONCEDENTE.

COMISION ASESORA DE ADJUDICACION: Comisión constituida por la Subsecretaría de

Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación, e integrada con representantes de dicho
organismo y dos representantes designados por la Provincia de La Rioja.

6
 6.337
COMISION ESPECIAL DE PRIVATIZACION: Comisión creada en el ámbito de la Función
Legislativa Provincial por Ley Nº 5.949, promulgada por el Decreto Nº 1.477.

CONCEDENTE: Función Ejecutiva de la Provincia de La Rioja.

CONCESIONARIO: La Sociedad Anónima con quien se firme el Contrato de Concesión.

DICTAMEN DE PREADJUDICACION: El dictamen elaborado por la Comisión Asesora de

Adjudicación, conteniendo la propuesta de resolución de la licitación, elevado a la Subsecretaría
de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación.

EFLUENTE CLOACAL: Descarga domiciliaria, comercial o industrial aceptable según las normas
vigentes, que contenga sólo residuos normales y que sea recibido por la red cloacal.

EMPRESA PROVINCIAL DE OBRAS SANITARIAS DE LA RIOJA (E.P.O.S.La R.): La empresa

organizada según la Ley N°5.146 y sus modificatorias.

ENTE REGULADOR: Organismo de regulación creado por el Artículo 22º de la Ley N°6.120 y
reglamentado por la Ley Nº 6.200 y el Decreto Nº145/95, denominado Ente Unico de Control de
Privatizaciones (E.U.Co. P.)

ESTUDIO DEL SERVICIO: Estudio sobre la situación actual del servicio, a realizar por única vez,
por el CONCESIONARIO durante el primer año.

FUENTE DE AGUA: Recurso de agua natural para su posterior tratamiento y uso como agua
potable.

INFORME ANUAL DE GESTION: Informe que el CONCESIONARIO deberá presentar

anualmente al ENTE REGULADOR, referido a la actividad desarrollada durante el año
transcurrido, al cumplimiento de las metas globales establecidas en el PGI de su Oferta, y a las
actividades y metas correspondientes al año entrante.

LEY N° 5.146: Ley de creación de E.P.O.S.La R.

LEY N° 6.281: La Ley de Marco Regulatorio dictada para regular la Concesión de los servicios de
provisión de agua potable y desagües cloacales en la provincia de La Rioja y su modificatoria Ley
Nº 6.308.-

NORMAS DE SERVICIO: Las normas que corresponden a la calidad del servicio de provisión de
agua potable y desagües cloacales, establecidas en el Capítulo 11 y sus eventuales
modificaciones.

OFERENTE: Las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras asociadas o por sí, bajo las
formas jurídicas reconocidas por la legislación nacional y que habiendo sido precalificada presente
Oferta Económica Financiera, en la oportunidad y forma que lo establece este pliego.

OFERTA: Es la propuesta Económico Financiera realizada por los Precalificados presentada en el

plazo, forma y lugar establecidos.

OPERADOR: empresa especializada en la prestación de servicios de agua potable y

saneamiento, cuya experiencia y capacidad garantizan la prestación del servicio que se concede.
7
 6.337
PLAN DE GESTION INTEGRAL (PGI): Obligación que asume el CONCESIONARIO con su
Oferta, de lograr una eficiente operación, mantenimiento, preservación, mejora y expansión del
servicio público concesionado.

POSTULACION: La presentación de documentación y compromisos que realice un postulante, en

la oportunidad y forma que lo establece este pliego.
POSTULANTE: Las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras asociadas o por sí, bajo
las formas jurídicas reconocidas por la legislación nacional y que habiendo adquirido el pliego
presenten la documentación solicitada con el fin de precalificar.

POSTULANTE PRECALIFICADO: Postulante cuya postulación ha sido aprobada por la Comisión

Asesora de Adjudicación y adquiere derecho a presentar oferta.

PRESTADORES: Las personas jurídicas o entidades que tienen a su cargo brindar los servicios
mencionados en 1.2.1.

PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA: El sistema por el cual los empleados de la

sociedad concesionaria pueden acceder a la propiedad de acciones de la misma conforme lo
dispone la Ley Nacional N° 23.696, y los decretos dictados en su consecuencia.
RED DISTRIBUIDORA: Conjunto de las cañerías maestras y distribuidoras de agua potable.
SERVICIO: La totalidad del objeto de la Concesión, tal como se describe en 1.2.
TOMA DE POSESION: Fecha fijada en el Contrato de Concesión en la cual el CONCESIONARIO
toma la operación del servicio y su consecuente responsabilidad.
USUARIOS: Las personas físicas o jurídicas que reciban o puedan recibir del CONCESIONARIO
el servicio de provisión de agua potable y desagües cloacales.
1.8. ACLARACIONES Y CONSULTAS
Los adquirentes del Pliego podrán formular las consultas y pedidos de aclaraciones referentes a
su contenido, hasta TREINTA (30) días antes de la fecha indicada en el ANEXO I, para la Apertura
de los sobres que contienen los Antecedentes para la Precalificación.
Las aclaraciones o ajustes al presente Pliego, de oficio o en respuesta a consultas de los
Postulantes, serán emitidas por la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación
y se incorporarán al Pliego como circulares, y serán comunicadas a todos los Postulantes hasta
QUINCE (15) días antes de la fecha indicada para la apertura de los sobres de Precalificación.
1.9. ACCESO A LA DOCUMENTACION E INFORMACION
A partir de la compra de este Pliego y hasta el día de presentación de antecedentes de
Precalificación, el Postulante tendrá acceso a toda la información disponible por el CONCEDENTE
sobre la situación de los servicios, la que se pondrá a su disposición en una oficina habilitada para
tal fin en la Casa de la Provincia de La Rioja en la ciudad de Buenos Aires, Avda. Callao 745,
donde podrá obtener a su costa, copias de la misma.
Los Postulantes podrán coordinar visitas a las instalaciones de la E.P.O.S.La R. y realizar
inspecciones a sus bienes muebles e inmuebles. Podrán entrevistarse con los funcionarios de la
E.P.O.S.La R., quienes brindarán toda la información pertinente del área de su competencia.
Corresponde a los Postulantes efectuar los estudios y verificaciones que consideren necesarios
para la formulación de la Postulación y Oferta, asumiendo todos los gastos, costos y riesgos que
ello implique, los que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto.
8
 6.337
La utilización por parte de los Postulantes y Oferentes de la información suministrada, será a su
entero riesgo y responsabilidad.

II - PRIMERA ETAPA

CAPITULO 2

PRECALIFICACION DE ANTECEDENTES TECNICOS Y ECONOMICO FINANCIEROS

2.1. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION DE ANTECEDENTES

Los antecedentes de Precalificación se recibirán hasta el día 1° de agosto de 1997, a las 17 horas
en la Casa de la Provincia de La Rioja en la ciudad de Buenos Aires, Avda. Callao 745. No se
recibirán antecedentes después de la hora límite indicada.

2.2. ACTO DE APERTURA DE ANTECEDENTES DE PRECALIFICACION

En dicho acto público a realizarse en la Casa de la Provincia de La Rioja, a la fecha y hora límite,
se dará apertura a los sobres que contienen los Antecedentes de Precalificación, labrándose acta
por el Escribano General de Gobierno de la Provincia de La Rioja.

2.3. PRINCIPIOS GENERALES DE LA PRESENTACION

2.3.1. Los antecedentes de Precalificación deberán ser presentados en sobre cerrado, los que
serán evaluados durante la primera etapa de conformidad con las principios establecidos en el
presente pliego.

2.3.2. La presentación de Postulaciones implica la sujeción de los postulantes y oferentes a las

cláusulas, procedimientos y disposiciones establecidos en este Pliego y su renuncia expresa a las
acciones y derechos que no le fueren reconocidos en éste.

2.4. CAUSALES DE RECHAZO DE POSTULACIONES

2.4.1. No se considerarán admisibles postulaciones que:

* No incluyan la nota de presentación en los términos del modelo del ANEXO XII, formulario 1.

* No incluyan copia de la constancia de adquisición del Pliego.

* No incluyan carta compromiso del Operador, de acuerdo a lo establecido en 2.6.1. y 2.8.6.,

para el Operador No Socio, en los términos del modelo del ANEXO XII, formulario 5.

* Estén subordinados al cumplimiento de cualquier condición.

* Se hubieren formulado en contra de cualquiera de las cláusulas de este Pliego.

9
 6.337
2.4.2. Aclaraciones y Subsanación de Omisiones

La Comisión Asesora de Adjudicación podrá requerir a los Postulantes las aclaraciones

formales que considere necesarias y la subsanación de omisiones o incumplimientos que no
impliquen modificar la Postulación ni alterar el principio de igualdad entre los Postulantes.

Estos, en su nota de presentación deberán comprometerse a subsanar las omisiones o

suministrar las aclaraciones requeridas en un plazo perentorio de CINCO (5) días desde la
notificación, bajo apercibimiento de desestimar la Postulación.

La Comisión podrá requerir informes a Entes Particulares, a Organismos Oficiales o a

terceros referenciados a las Postulaciones, para confirmar la información y las declaraciones que
suministre el Postulante

2.5. INTEGRACION DE LA FIGURA DEL POSTULANTE

2.5.1. Postulante. Podrán participar del presente llamado personas físicas o jurídicas nacionales
o extranjeras con plena capacidad jurídica a los efectos de esta licitación y que hayan adquirido el
presente Pliego.

En el caso de antecedentes presentados por más de una persona, deberá (unificarse la

personería otorgando) otorgarse poder especial al representante común con facultades suficientes
para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes del grupo postulante
en todo el trámite licitatorio y hasta la firma del contrato de concesión. En estos casos se
considerará suficiente que sólo uno de los asociados haya adquirido la documentación licitatoria.

2.5.2. Incompatibilidades de los Postulantes

2.5.2.1. No serán admisibles como postulantes:

* Los fallidos, los concursados y los inhabilitados judicialmente para ejercer el comercio.
* Ello no será aplicable cuando hubieren transcurrido cinco años desde la rehabilitación, el
cumplimiento total del acuerdo preventivo, o el cese de la inhabilitación.
* Los que no tengan capacidad legal para contratar.
* Los agentes y funcionarios del Estado Nacional, Provincial, Municipal o Comunal, y las
sociedades integradas total o parcialmente por aquéllos.
* Los condenados en causa criminal por delitos dolosos, salvo que hubieren transcurrido diez
(10) años desde el cumplimiento de la condena.
* Los condenados por sentencia o resolución firme y que se encuentren en mora en el
cumplimiento de dicha sentencia o resolución, por deudas con el Estado Nacional, con las
Provincias, o con las municipalidades o comunas.

* Sean deudores morosos impositivos o previsionales por decisión judicial o administrativa

firme.
* Hayan cesado como concesionarios de cualquier otro ente estatal por una causa que le fuera
imputable
* Las sociedades que fueran sucesoras o vinculadas de sociedades incursas en los incisos
precedentes, siempre que por la gravedad, precisión y concordancia de circunstancias,
pudiera presumirse que media en el caso una simulación con el fin de eludir los efectos
causales de inadmisibilidad previstas en este artículo.
* Los cónyuges de las personas incursas en los incisos anteriores y las sociedades en que
aquellos posean una participación prevista en este pliego, siempre que por la gravedad,
10
 6.337
precisión y concordancia de circunstancias, pudiera presumirse que media en el caso una
simulación con el fin de eludir los efectos de las causales de inadmisibilidad previstas en este
artículo.
* Las sociedades cuyos directores, síndicos, administradores, o socios (salvo que fueran
sociedades anónimas abiertas), estuvieren comprendidos en alguno de los incisos
precedentes.

2.5.3. Conformación. En la presentación de los antecedentes se deberá manifestar la

conformación de los oferentes de acuerdo a lo dispuesto en el CAPITULO 5 de este Pliego.

Las firmas asociadas bajo cualquier forma serán solidaria y mancomunadamente

responsables por el cumplimiento de todos los aspectos relativos a la presente licitación hasta el
momento de la constitución de la Sociedad Anónima concesionaria.
2.6. RESPONSABILIDAD TECNICA DEL POSTULANTE
2.6.1. Contrato de Operación y Asistencia Técnica
El Postulante deberá estar integrado con un Operador que acredite la experiencia exigida
en 2.6.2., y que, como integrante de la sociedad a constituirse, asumirá la responsabilidad técnica
de la Concesión. Con ese objeto la Sociedad Concesionaria deberá suscribir un contrato con el
Operador.
En el caso que el Postulante no tuviera integrado como socio a un Operador con la
experiencia requerida, deberá contar durante los primeros cinco años de la Concesión con un
contrato de asistencia técnica con un Operador que reúna los requisitos exigidos en 2.6.2. A esos
efectos, la postulación deberá incluir la carta compromiso de participación del Operador No Socio,
en los términos del ANEXO XII, formulario 5.

El Contrato de Operación y Asistencia Técnica a suscribir por el CONCESIONARIO con el

Operador socio o el Operador no-socio, deberá estar descripto en los Antecedentes y estará sujeto
a la aprobación del CONCEDENTE y sus términos deberán contemplar los contenidos mínimos
indicados en el ANEXO VI. Dicho contrato deberá estar implementado a la fecha de la firma del
Contrato de Concesión o implementarse simultáneamente con éste.

La responsabilidad ante el CONCEDENTE, tanto del Operador Socio como del Operador
No Socio, será la misma.
En cualquiera de los casos expuestos, la figura del Operador no podrá ser modificada a
partir de la presentación de la postulación.
2.6.2. Caracterización especifica y requisitos del Operador
2.6.2.1. La caracterización específica y requisitos del Operador, que deberá acreditarse al
momento de la postulación implicará:
Asumir la responsabilidad en la prestación de los servicios en forma solidaria con el
CONCESIONARIO frente al CONCEDENTE por la explotación técnica del servicio.
Acompañar la siguiente información:

* Personería jurídica del Operador acreditando su constitución como sociedad, con el objeto
específico de prestación de servicios públicos.
* Servicios que operó/opera: número, características y habitantes servidos.
* Características de las plantas de potabilización o de tratamiento de efluentes que
11
 6.337
operó/opera, tipo, caudal de producción de cada planta.
* Experiencia en rehabilitación y/o reacondicionamiento de sistemas de provisión de agua
potable y desagües cloacales.
* Nombre de la ciudad o ciudades servidas y su población con indicación de:
* Año de inicio de las prestaciones.
* Participación accionaria.

Estas acreditaciones deberán demostrar que, por un lapso mínimo de DOS (2) años se
encuentra operando o haya operado servicios de agua potable o desagües cloacales, como
mínimo para una localidad con CINCUENTA MIL (50.000) habitantes servidos, con una facturación
mínima global anual por todo concepto de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($
2.500.000.-) para el conjunto de localidades servidas.
En el supuesto de sociedades vinculadas, controladas o controlantes, el Operador podrá
acreditar tener la capacidad de operación requerida, en base a la experiencia y antecedentes de
empresas controladas, controlantes o sujetas a control común, siempre que se demuestre
adecuadamente la situación de control.
A tal efecto la Comisión Asesora de Adjudicación podrán exigir todas las aclaraciones y
elementos adicionales que consideren necesarios para acreditar fehacientemente la situación de
control, que deberá consistir en la mayoría absoluta del capital social de forma tal de asegurar en
todos los casos la formación de la voluntad societaria. Asimismo, la Comisión Asesora de
Adjudicación podrá adoptar todas las medidas que resulten necesarias para comprobar que los
compromisos exigidos pueden efectivamente prestarse conforme a las disposiciones legales,
reglamentarias y contractuales del lugar de domicilio de las sociedades respectivas.

En caso que un Postulante sea precalificado en base al cumplimiento de la capacidad de

operación exigida en este Pliego por parte de una sociedad controlante, controlada o sujeta a
control común, el controlante, controlado o vinculado tenido en cuenta se deberá comprometer a
utilizar todos los medios que resulten necesarios para el cumplimiento de todas las obligaciones
asumidas en los términos de este Pliego y del Contrato. A tal efecto, el controlante, controlado o
sujeto a control común deberá suscribir un compromiso en los términos del Anexo XII, (formularios
2,3 o 4 según corresponda).

2.6.2.2. La no presentación y/o cumplimiento de cualquiera de los requisitos detallados

anteriormente, será causal de rechazo de la postulación.

2.7. PRESENTACION DE LAS POSTULACIONES

2.7.1. Los Antecedentes se presentarán escritos a máquina, con sus hojas foliadas
correlativamente y un índice de contenido y anexos. Las enmiendas, entrelíneas y raspaduras
deberán ser debidamente salvadas.

La presentación se efectuará en original y TRES (3) copias. En caso de discrepancia, se

considerará válido el original, el que deberá presentarse con todos sus folios firmados por el
representante legal o apoderado del Postulante.
La presentación deberá estar contenida en sobres o paquetes cerrados y firmados por
quien suscriba el escrito de la presentación de la Postulación. Estos deberán exhibir leyendas bien
visibles en las que consten el nombre y domicilio del Postulante, la designación de la Licitación y el
día y hora de la apertura.

12
 6.337
2.7.2. La documentación de la presentación deberá estar redactada en su totalidad en idioma
castellano. De presentarse una información en idioma castellano adjunto a una copia en el idioma
de origen, se considerará válida aquella escrita en idioma castellano.

En el supuesto que la documentación o compromisos formales requeridos en 2.8. no

estuvieran redactados en idioma castellano, deberán ser acompañados por la traducción a este
idioma, realizada por Traductor Público Nacional matriculado y debidamente legalizada.

Los poderes conferidos fuera de la República Argentina serán otorgados según las formas
del lugar de otorgamiento y serán debidamente legalizados según la legislación aplicable en la
República Argentina.

2.8. CONTENIDO DE LA POSTULACION

Las Postulaciones deberán contener la totalidad de la información y documentación que se detalla

a continuación:

2.8.1. Indice General con indicación de los folios, en que se desarrollará.

2.8.2. Carta de presentación con el detalle siguiente (ANEXO XII):

* Razón y domicilio social del Oferente y de sus integrantes.

* Constitución de domicilio especial en la ciudad de La Rioja, a todos los efectos de la presente
licitación y remisión de cualquier comunicación o notificación referida al presente proceso.
* Denuncia de número telefónico y de telefax.
* Declaración jurada garantizando la exactitud y veracidad del contenido de la presentación y el
compromiso de mantenerla actualizada.
* Declaración de sometimiento exclusivo a la jurisdicción Contencioso Administrativa de la
Justicia de la provincia de La Rioja, para cualquier conflicto que se suscitare en la
interpretación y aplicación de este Pliego tanto en el Procedimiento de Selección, como en el
eventual Contrato de Concesión.
* Declaración de conocimiento y aceptación del contenido de este Pliego y demás normas que
regulan esta Licitación, con sujeción a lo estipulado en el CAPITULO 1.
* Nombre y firma del apoderado

2.8.3. Pliego y Circulares Aclaratorias debidamente firmados en todas sus hojas.

2.8.4. Recibo de adquisición del mismo y copia legalizada del poder o de la documentación que
acredite la personería o representación del apoderado o representante legal.

2.8.5. En caso de que los Antecedentes del Postulante correspondan a un grupo de empresas:

* Se incluirá para cada una de ellas la acreditación fehaciente de que las empresas que
eventualmente se asocien, hayan expresado, a través de sus representantes legales, su
voluntad de asociación.
* Compromiso de asumir en su caso las responsabilidades emergentes del presente
Pliego.
* La declaración de cada uno de los integrantes del grupo Oferente acerca de su
participación comprometida en la Sociedad Anónima a constituirse.
* Compromiso de constituir una Sociedad Anónima en los términos de este Pliego.

13
 6.337
* Copia del estatuto o contrato social vigente, debidamente legalizado y con la traducción
al idioma castellano si correspondiere, y datos personales en caso de ser una persona
física.
* Estados contables auditados y aprobados por los órganos empresariales
correspondientes a los TRES (3) últimos ejercicios económicos cuando la antigüedad
sea superior a dicho término o por los ejercicios transcurridos si fuera menor, y además
los parciales que a partir del último balance anual se hubieren elaborado, con informe de
auditoría, si éstos hubieran sido emitidos para los balances parciales.

Esto incluye memoria, estado de situación patrimonial, estado de resultados, de evolución de

patrimonio neto, de origen y aplicación de fondos, cuadros, anexos y notas respectivas.

Esta documentación deberá ser presentada en original y debidamente legalizada, con los valores
expresados en moneda de origen.

* Referencias bancarias, financieras y comerciales.

2.8.6. Los términos del contrato a suscribir con el Operador, de acuerdo con lo estipulado en 2.6.
y 7.1.3., los requerimientos mínimos indicados en el ANEXO VI y el compromiso de participación
en el caso de Operador No Socio.

2.8.7. Compromisos Empresarios y Procedimientos de Gestión.

2.8.8. Política empresarial: el Oferente deberá manifestar los principios político-comerciales

("Mission Statement") a los cuales estarán sujetos el manejo de la empresa prestadora y la
estructura general propuesta para la prestación del servicio que se concede.

2.8.9. Estructura Empresaria y de Personal: Deberá presentar la estructura empresaria con la

que operará los servicios, indicando la organización interna que adoptará en las distintas áreas de
la Concesión.

2.8.10. Procedimientos y Sistemas de Información: Se expresarán los métodos y procedimientos

propuestos para el registro y manejo de la información sobre los aspectos operativos, comerciales,
financieros y de relación con los usuarios de la Empresa.

2.8.11. Procedimientos y Sistemas Científicos: Deberán expresarse los servicios científicos que
empleará para el control de la calidad del agua de consumo, de los efluentes y disposición de los
productos derivados de tratamientos.

2.8.12. Procedimientos y Sistemas Operativos: Deberán indicarse los medios y procedimientos

que se utilizarán para operar los sistemas existentes, en especial en el período inicial de la
Concesión, así como los previstos para el incremento de la eficiencia operativa a corto, mediano y
largo plazo.

2.8.13. Procedimientos y Sistemas Comerciales: Se indicarán los métodos y procedimientos a

emplear con relación a los aspectos comerciales de la Concesión.

14
 6.337
2.8.14. Relaciones con los Usuarios: Se indicarán los planes, métodos y procedimientos
propuestos para desarrollar una óptima relación con los usuarios.

CAPITULO 3

ANALISIS Y EVALUACION DE LOS ANTECEDENTES DE PRECALIFICACION

3.1. CONSIDERACIONES GENERALES

En primer lugar se verificará que las Postulaciones cumplimenten los requisitos referentes al
contenido, según lo establecido en el punto 2.7.

Analizada la documentación presentada por el Postulante y las aclaraciones e información que

hubieren sido obtenidas, la Comisión realizará una evaluación de las mismas de acuerdo a los
criterios establecidos en el presente Pliego indicando si cumple o no con los requisitos mínimos
obligatorios y aconsejará la precalificación o no del Postulante.

La evaluación consistirá en comprobar que el postulante cumpla con los requisitos jurídicos,
técnicos y económicos financieros requeridos, y que no se encuentre incurso en ninguna causal de
inadmisibilidad.

La omisión o falsedad de cualquier información requerida o el incumplimiento de los requisitos

establecidos podrá determinar la no calificación del postulante, según resuelva la Comisión
fundadamente, en base a la gravedad e importancia del incumplimiento, en cualquier etapa de la
licitación y aún cuando ya haya sido notificada la precalificación y/o preadjudicación.

La precalificación o no de los postulantes será resuelta por la Comisión y será notificado a todos
ellos.

La precalificación no implicará orden de prelación entre los postulantes. La precalificación será

impugnable solo por el postulante que resulte no calificado, quién tendrá un plazo de 48 horas
para deducirla, a partir de su notificación, bajo simultánea integración de la garantía de
impugnación establecida en 6.3.

La impugnación no alterará la confidencialidad del trámite y será resuelta por la Subsecretaría de

Gestión de los Recursos Hídricos dentro de los TRES (3) días de presentada.

Esta decisión no será impugnable o recurrible. El trámite continuará conforme el presente Pliego.

El resultado de la evaluación será la calificación o el rechazo de los Antecedentes. La calificación

será condición necesaria y suficiente para la presentación de la Oferta Económico-financiera.

III - SEGUNDA ETAPA

CAPITULO 4
15
 6.337
OFERTAS ECONOMICO-FINANCIERAS

4.1. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS:

Las Ofertas Económico-financieras se recibirán el día 5 de setiembre de 1997, o el día que se

indique en el dictamen de preadjudicación, a las 17 horas en la Casa de la Provincia de La Rioja
en la Ciudad de Buenos Aires, Avda. Callao 745. No se recibirán ofertas después de la hora límite
indicada.

4.2. ACTO DE APERTURA DE LAS OFERTAS:

En dicho acto público a realizarse en la Casa de la Provincia de La Rioja, en la fecha y hora

indicadas, se dará apertura a los sobres que contengan las Ofertas Económico-financieras,
labrándose acta por el Escribano General de Gobierno de la Provincia de La Rioja.

4.3. REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LAS OFERTAS

4.3.1. PRINCIPIOS GENERALES

4.3.1.1. La Oferta Económico-financiera deberá ser presentada en sobre cerrado, y será evaluada
de acuerdo a lo establecido en el presente pliego.

4.3.1.2. Los Oferentes no podrán presentar ofertas alternativas, las mismas no serán
consideradas.

4.3.1.3. La presentación de Ofertas en la presente Licitación implica la sujeción de los oferentes a

las cláusulas, procedimientos y disposiciones establecidos en este Pliego y su renuncia expresa a
las acciones y derechos que no le fueren reconocidos en éste.

4.3.1.4. Rechazo de Ofertas: La Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación

se reserva el derecho de dejar sin efecto la presente licitación en cualquiera de sus etapas o de
rechazar todas y cada una de las Ofertas si, a su exclusivo juicio, lo considerara conveniente, no
dando lugar este hecho a reclamo ni indemnización alguna.

4.3.2 OFERTAS INADMISIBLES

No se considerarán admisibles Ofertas que:

4.3.2.1. No incluyan la garantía de la Oferta en los términos requeridos en 4.5.

4.3.2.2. Estén subordinados al cumplimiento de cualquier condición.

4.3.2.3. Se hubieren formulado en contra de cualquiera de las cláusulas de este Pliego.

4.3.2.4. Adolezcan de omisiones, incumplimientos o defectos graves, que impidan ser subsanadas
sin afectar la igualdad del trato.

4.4. DE LAS OFERTAS ECONOMICO-FINANCIERAS

4.4.1. Presentación de las Ofertas

16
 6.337
4.4.1.1. Las Ofertas se presentarán escritas a máquina, con sus hojas foliadas correlativamente y
un índice de contenido y anexos. Las enmiendas, entrelíneas y raspaduras deberán ser
debidamente salvadas.

La presentación se efectuará en original y TRES (3) copias. En caso de discrepancia, se

considerará válido el original, el que deberá presentarse con todos sus folios firmados por el
representante legal o apoderado del Oferente.

La presentación deberá estar contenida en sobres o paquetes cerrados y firmados por

quien suscriba el escrito de la presentación de la Oferta. Estos deberán exhibir leyendas bien
visibles en las que consten el nombre y domicilio del Oferente, la designación de la Licitación y el
día y hora de la apertura.

4.4.1.2. La documentación de la presentación deberá estar redactada en su totalidad en idioma

castellano. De presentarse una información en idioma castellano adjunto a una copia en el idioma
de origen, se considerará válida aquella escrita en idioma castellano.

En el supuesto que la documentación o compromisos formales requeridos en 2.8.1. no

estuvieran redactados en idioma castellano, deberán ser acompañados por la traducción a este
idioma, realizada por Traductor Público Nacional matriculado y debidamente legalizada.

Los poderes conferidos fuera de la República Argentina serán otorgados según las formas
del lugar de otorgamiento y serán debidamente legalizados según la legislación aplicable en la
República Argentina.

4.4.2. Contenido de la Oferta Económico-financiera

4.4.2.1. Canon de la concesión

La Oferta Económico-Financiera deberá contener el valor del canon mensual que el

Oferente propone abonar al CONCEDENTE y cuyo monto no podrá ser inferior a SESENTA MIL
PESOS ($ 60.000).

Dicho precio deberá estar explícitamente indicado en pesos, no admitiéndose fórmulas o

expresiones matemáticas y/o financieras para su determinación.

4.4.2.2. Proyecciones Económico-financieras

La Oferta Económico-financiera deberá contener las Proyecciones Económico-financieras,

a efectos de la futura regulación económica y en particular la referida al 1° quinquenio. Esta
información constituirá el escenario inicial de referencia a los efectos de dicha regulación
contractual.

Esta información deberá comprender, para cada año de la Concesión y en forma

discriminada, las proyecciones de los elementos contenidos en las planillas que se incluyen en el
ANEXO II y que deberán ser completadas por los Oferentes e incluidas en el Sobre
correspondiente a la Oferta.

También deberá incluirse la estructura de costos con los elementos o rubros que el
Oferente considere relevantes, indicando la incidencia porcentual de cada elemento sobre la
estructura total de costos. Ello a los efectos de la aplicación de lo establecido en el apartado
18.8.3.

17
 6.337
El CONCESIONARIO será el responsable del grado de eficiencia de su sistema comercial,
y a partir del sexto año de la Concesión no podrá incluir en sus planes y proyecciones una tasa de
recaudación menor al SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) de la facturación,
comprometiéndose a lograr mejoras progresivas durante el primer quinquenio, las que deberán
reflejarse en las proyecciones económico-financieras que se presenten.

En la elaboración de la información solicitada en el Pliego, y al sólo efecto de permitir la

comparación entre las Ofertas, los Oferentes deberán considerar una tasa de cambio de UN
PESO ($1) por DOLAR ESTADOUNIDENSE (U$S) a fin de realizar las conversiones pertinentes
de cifras en moneda nacional a moneda extranjera, o viceversa.

4.4.2.3. Plan de Gestión Integral (PGI)

La Oferta Económico-financiera deberá contener el Plan de Gestión Integral (PGI), con

sujeción a:

a) El objeto del PGI es presentar de manera analítica y organizada las acciones y tareas que
prevé realizar el Oferente en caso de resultar adjudicatario de la Concesión.

Comprenderá las particularidades respecto al servicio (administración, gestión comercial,

operación, mantenimiento, expansión progresiva del sistema, ejecución de obras e
instalaciones, adquisiciones de equipos, etc.) que permitan el cumplimiento de los niveles
de servicio y de calidad comprometidos en la Oferta. Esta deberá contemplar el
cumplimiento de las metas establecidas en el Escenario 2 descriptas en el ANEXO II.

b) El PGI resumirá las obligaciones que asume el Oferente respecto a la gestión de las
instalaciones y la prestación del servicio para el plazo de concesión, formuladas en términos
de indicadores de la gestión técnico-operativa, comercial, laboral, económica, y financiera.
Las obligaciones que asume respecto a la gestión deberán permitir evaluar la propuesta de
mejoramiento de la eficiencia empresaria a corto, mediano y largo plazo presentada por el
Oferente, y representarán compromisos que facilitarán la ejecución del Contrato a
celebrarse.
Sin perjuicio de las propuestas que realice el Oferente, los indicadores de mejoramiento de
la eficiencia empresaria se podrán referir:

* En lo técnico-operativo: a las tareas de: potabilización de agua natural (evolución esperada

de volúmenes de producción, automatización de la operación y control de plantas y redes),
implementación de los sistemas de macro y micro medición (disminución de las pérdidas de
agua potable mediante el indicador de Agua No Contabilizada), cantidad de reparaciones y
desobstrucciones y reemplazos (evolución del indicador), descarga y tratamiento de
efluentes residuales (evolución esperada de volúmenes de tratamiento), reducción de
infiltraciones pluviales a las redes de colectoras (evolución del proceso) y regularización de
situaciones de clandestinidad.

* En lo comercial: a las tareas de registro y clasificación de usuarios, facturación por servicios,

recaudación y cobranza y atención al usuario.

* En lo laboral: a la capacidad operativa del personal empleado para prestar los servicios.

18
 6.337
* En lo económico: al costo de producción por unidad de volumen de agua potable y al costo
unitario de colectar y tratar el agua servida.

* En lo financiero: al cumplimiento de los compromisos de inversión propuestos.

c) Propuesta de Inversiones: a nivel de cada tipo de servicio o actividad, se deberán indicar y

describir sintéticamente las etapas de cada inversión (identificación del problema, estudio,
diseño, construcción y puesta en marcha), incluyendo tanto los objetivos a ser alcanzados
como los medios y el ritmo para lograrlos, con indicación de la época de su implementación.
A tal efecto, para el servicio de agua potable debe considerarse:
* Estudio de fuentes,
* Captación de agua superficial y subterránea,
* Conducción de agua natural,
* Potabilización, construcción, ampliación y rehabilitación de plantas,
* Conducción y distribución de agua potable,

* Macromedición,
* Micromedición,
* Detección y corrección de fugas,
* Reemplazos de cañerías y rehabilitación de redes.

Las actividades a considerar para el servicio de desagües cloacales serán:

* Colección y transporte,
* Reacondicionamiento y rehabilitación de redes,
* Tratamiento, construcción, ampliación y rehabilitación de plantas,
* Disposición final de líquidos tratados y de residuos del tratamiento.

d) Calendario de ejecución de las obras. La oportunidad de ejecución de las obras, que serán
descriptas globalmente en la Oferta, será decidida por el CONCESIONARIO obligándose a
que en todo momento la calidad del servicio cumpla con los límites y parámetros
establecidos en el presente Pliego.

4.4.2.4. Alcance de la documentación

La documentación presentada en 4.4.2.2. y 4.4.2.3. no se considerará a los efectos de la

aceptabilidad de las Ofertas, excepto que se demostrara que contiene graves e insalvables errores
de estimación y que como consecuencia de ello, la propuesta quede desvirtuada por carecer de
fundamento y razonabilidad técnica.

19
 6.337
La Comisión Asesora de Adjudicación se reserva el derecho de solicitar la información
ampliatoria vinculada con el contenido de dicha documentación que considerase pertinente.

4.5. GARANTIAS

4.5.1. Objeto y monto: Para afianzar el mantenimiento de la Oferta Económica-financiera hasta la

firma del Contrato de Concesión, cada Oferente deberá presentar una garantía en favor de la
provincia de La Rioja equivalente a DOSCIENTOS MIL PESOS ($ 200.000.-), en cualquiera
de las formas establecidas en 4.5.3.
4.5.2. Devolución: Una vez firmado el Contrato de Concesión o extinguido el plazo de
mantenimiento de Ofertas, lo que fuere anterior, las garantías de la Oferta Económico-financiera
serán devueltas de oficio a todos los Oferentes, incluido el adjudicatario.

En todos los casos el plazo de devolución será de QUINCE (15) días desde el momento
que correspondiere según los párrafos anteriores.

4.5.3. Modos de constitución: Las garantías se constituirán a favor de la provincia de La Rioja,

Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo, en alguna de las siguientes formas:

a) Mediante depósito en efectivo en el Banco de la Nación Argentina, acreditado en la cuenta

del Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo, o bien, entregando un certificado de
depósito a plazo fijo, en el mismo banco, a nombre de la Provincia de La Rioja. Los
intereses sobre el monto de la garantía exigida en este caso, se adicionarán a dicho monto
y formarán parte de la misma.

b) Mediante fianza de un banco de primera línea con el correspondiente documento

afianzando al Proponente, emitido en carácter de fiador, liso y llano y principal pagador con
renuncia a los beneficios de división y excusión (Artículos 2.013º del Código Civil y 480º del
Código de Comercio).

c) Mediante la apertura de una “Carta de Crédito Stand by” irrevocable e incondicionada,

pagadera a la vista, otorgada por un banco de primera línea , depositada en el Banco de la
Nación Argentina.

Las garantías de mantenimiento de las Ofertas Económico-financieras deberán ser

otorgadas a satisfacción de la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación la
que podrá requerir mejoras o sustituciones de las mismas en caso que no le satisfagan
plenamente.

4.6. MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS ECONOMICO-FINANCIERAS

Las Ofertas Económico-financieras presentadas tendrán una validez de NOVENTA (90) días a
partir de la fecha de su apertura.

El desistimiento de la Oferta Económico-financiera antes de este plazo, o la negativa a firmar el

Contrato de Concesión dentro del plazo de mantenimiento de las Ofertas, ocasionará la pérdida de
la garantía. Cualquier Oferente podrá retirar su Oferta sin penalidades, con devolución de la
respectiva garantía, una vez transcurridos los NOVENTA (90) días referidos, siempre y cuando
haya dado preaviso fehaciente con QUINCE (15) días de anticipación.
20
 6.337

CAPITULO 5

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN, ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO

5.1. EVALUACION DE LAS OFERTAS ECONOMICO-FINANCIERAS

La evaluación consistirá en comprobar que la documentación e información requerida haya sido

presentada y sea completa, que el Oferente haya analizado los aspectos claves del servicio y que
su propuesta sea consistente con los compromisos a asumir. La Oferta Económico-Financiera
deberá satisfacer los requisitos formales, según lo establecido en 4.3 y contener todos los
elementos requeridos en 4.4.1 y 4.4.2.

La Comisión Asesora de Adjudicación sólo está facultada para solicitar aclaraciones sobre la
información solicitada en 4.4.2.2. Proyecciones Económico-financieras y en 4.4.2.3. Plan de
Gestión Integral, las que deberán ser presentadas en un plazo no superior a los CINCO (5) días,
bajo apercibimiento de descalificación de la respectiva Oferta.

La omisión, errores de expresión, de cálculo o de concordancia respecto del Valor del Canon de la
Concesión no podrán ser subsanados y serán motivo de la exclusión de la oferta.

5.2. PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS DE SELECCION

5.2.1. Selección de la Oferta más conveniente. La selección de la oferta más conveniente, a la

cual se preadjudicará la Concesión, se hará exclusivamente con relación al canon mensual
ofrecido de acuerdo con los términos estipulados en 4.4.2.1. Bajo estos términos, las Ofertas que
no hayan sido descalificadas según lo establecido en 4.3.2., 4.4.2.3 y 5.1. serán ordenadas según
el valor del canon mensual ofertado en orden decreciente. De entre ellas, aquella Oferta que
hubiese ofrecido el canon de mayor valor será considerada ganadora de la Licitación y
Preadjudicataria, susceptible de ser adjudicada.

5.2.2. Mecanismo de desempate. En caso que dos o más Ofertas admisibles resultaren
empatadas en el canon ofrecido, la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos invitará a
los correspondientes Oferentes a mejorar su Oferta, en un plazo de cinco días contados desde el
día posterior al de la notificación correspondiente, con la misma modalidad y contenido que indica
este Pliego para la Oferta Económico-financiera.

21
 6.337
CAPITULO 6

ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO

6.1 PREADJUDICACION - IMPUGNACION

6.1.1. Preadjudicación: Una vez realizada la evaluación global de conformidad con el mecanismo
del CAPITULO 5, la Comisión Asesora de Adjudicación emitirá el Dictamen de Preadjudicación de
la Concesión.

El Dictamen de Preadjudicación incluirá el orden de prelación de todas las Ofertas que no

hayan sido descalificadas en alguna etapa de la evaluación, elevando las actuaciones a la
Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación.

Dicho Dictamen de Preadjudicación será notificado por la Subsecretaría de Gestión de los

Recursos Hídricos de la Nación a todos los Oferentes calificados en el domicilio constituido.

6.1.2. Impugnaciones: Durante los CINCO (5) días posteriores a su notificación, cualquier
oferente podrá solicitar vistas de todas las propuestas e impugnar el Dictamen de Preadjudicación,
lo que deberá llevarse a cabo ante la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la
Nación, mediante recurso fundado, acompañando la garantía indicada en 6.3. En dicha
presentación se expondrán todas y cada una de las causas que dan motivo a la impugnación, no
admitiéndose en adelante nuevos fundamentos por los cuales se pretenda ampliar la misma.

La Comisión Asesora de Adjudicación emitirá dictamen fundado sobre la impugnación si

mantuviera el acto objeto de la misma, elevando las actuaciones a resolución de la Subsecretaría.
Para el caso que considere admisible la impugnación, emitirá dictamen aconsejando a la
Subsecretaría en tal sentido.

6.2. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO

En un mismo acto, la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos de la Nación resolverá

las impugnaciones a la preadjudicación, dará a conocer el orden de prelación de las Ofertas
calificadas y elevará a la Función Ejecutiva Provincial lo actuado para que proceda ratificar la
Adjudicación y firmar el correspondiente Contrato de Concesión al ubicado en primer término.

6.2.1. El acto de adjudicación referido en el punto anterior, sólo tendrá efectos jurídicos a partir
de su ratificación por parte de la Función Ejecutiva Provincial.

6.2.2. En el mismo acto, la Función Ejecutiva Provincial aprobará el proyecto de Contrato de

Concesión, redactado en base al que se adjunta a este Pliego en el ANEXO V, las obligaciones
que surjan de la Oferta presentada y aquellas que se incluyan para el mejor cumplimiento de las
mismas.

6.2.3. Ratificada la Adjudicación, se procederá a la firma del Contrato de Concesión, con la

Sociedad que el Adjudicatario deberá constituir, según lo establecido en el CAPITULO 7 de este
Pliego, en la fecha que determine la Función Ejecutiva Provincial.
6.2.4. Con carácter previo a la firma del Contrato, deberá integrarse la Garantía del Contrato, en
la forma y bajo las condiciones establecidas en el CAPITULO 17.

6.2.5. En caso de negativa u omisión del Adjudicatario a suscribir el Contrato de Concesión en la

fecha prevista, o cualquier otra causa o circunstancia por la cual el Adjudicatario no esté en
22
 6.337
condiciones de firmar, conforme a este Pliego, que estén originadas en su culpa o responsabilidad,
la Función Ejecutiva podrá, a su exclusivo arbitrio, hacerlo con el oferente siguiente en el orden de
prelación y así sucesivamente.

Cualquiera sea la decisión sobre el caso, el Adjudicatario que incurra en este

incumplimiento será pasible de la ejecución de la Garantía de Oferta con más los daños y
perjuicios que su conducta infligiera a la provincia de La Rioja.

6.3. GARANTIA DE IMPUGNACION

6.3.1. Para realizar las impugnaciones establecidas en los CAPITULOS 3 y 5, deberá

depositarse la suma de DOSCIENTOS MIL PESOS ($ 200.000) a favor de la provincia de La
Rioja, Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo, en cualquiera de las formas
establecidas en el apartado 4.5.3., para la garantía de la Oferta.

6.3.2. La garantía de impugnación sólo será devuelta en caso de que se hiciera lugar a la
impugnación mediante resolución administrativa o judicial firme. En caso contrario la misma será
efectivizada e ingresada al patrimonio de la provincia de La Rioja, a través del Ministerio de
Desarrollo de la Producción y Turismo.

6.3.3. Trámite y Resolución de las Impugnaciones: Las impugnaciones que se deduzcan, por
cualquier medio administrativo o judicial no paralizarán el proceso licitatorio ni la firma y ejecución
del Contrato de Concesión.

CAPITULO 7

CONCESION DEL SERVICIO

REQUISITOS DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA

7.1. PRINCIPIOS GENERALES

Con carácter previo a la firma del Contrato de Concesión, el Adjudicatario deberá constituir una
Sociedad Anónima de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 19.550 y modificatorias. Su
Estatuto deberá contener expresamente las normas establecidas en este CAPITULO como
obligatorias, y deberá incluir además, las disposiciones suficientes para cumplir con las
obligaciones establecidas en este Pliego.

23
 6.337
En tanto no se apruebe y registre debidamente su constitución por la autoridad correspondiente, la
Sociedad Anónima Concesionaria actuará como sociedad en formación, bajo la responsabilidad
personal, solidaria e ilimitada del adjudicatario y de las personas que lo integren.

Las relaciones de participación accionaria no podrán reducirse de tal manera que se altere la
situación de control societario tenida en cuenta en el momento de la preadjudicación, salvo
autorización expresa de la Función Ejecutiva.

Las características de la Sociedad son las siguientes:

7.1.1. Objeto: El objeto de la sociedad deberá ser exclusivamente el cumplimiento del Contrato
de Concesión.

7.1.2. Socios: Los socios integrantes de la Sociedad Concesionaria deberán ser las mismas
personas integrantes del Oferente en la etapa licitatoria, con las participaciones comprometidas en
la Oferta.

7.1.3. Asistencia técnica de un Operador: Ya sea que el Grupo Oferente cuente o no entre sus
integrantes con un Operador que cumpla con las condiciones establecidas en 2.6. deberá
contratar la asistencia técnica de un Operador bajo las condiciones establecidas a continuación.
Los integrantes del oferente se constituirán en responsables ante el CONCEDENTE del
cumplimiento de la obligación mencionada en 2.6. mediante carta compromiso debidamente
suscrita por los interesados.

La actuación del Operador especializado deberá ser formalizada en un instrumento

jurídico donde consten las obligaciones que asumirá para garantizar las condiciones de operación
de los servicios exigidas al Oferente y el procedimiento jurídico por el cual el Operador asumirá el
control de los aspectos técnico-operativos de la Concesión, según lo descrito en 2.6.

Este compromiso se extenderá como mínimo a los primeros cinco años de la Concesión y
el contrato que se suscriba deberá contemplar como mínimo los alcances y responsabilidades que
se explicitan en el ANEXO VI.

La pérdida del control y responsabilidad por parte del Operador así como la cesación por
cualquier causa de la obligación de asistencia técnica y garantía, en los términos del punto 2.6.
dará lugar a los procedimientos y penalidades establecidas en el CAPITULO 19.

Este contrato de asistencia técnica estará sujeto a análisis y aceptación de la Comisión

Asesora de Adjudicación.

7.1.4. Acciones: El CINCUENTA Y UNO POR CIENTO (51%) del capital social con derecho a
voto representativo de la mayoría accionaria, deberá estar constituido por acciones nominativas
cuya titularidad no podrá ser transferida durante el período de vigencia de la Concesión, salvo
autorización previa y expresa de la Función Ejecutiva.

7.1.5. Respetando lo establecido en 7.1.4., la Sociedad Anónima Concesionaria podrá hacer

Oferta pública de sus acciones, como asimismo realizar nuevas emisiones, con sujeción a lo
establecido en 7.1.8.

7.1.6. Responsabilidades: Deberá respetarse en todo momento el régimen de responsabilidades

establecido en 2.6.
24
 6.337
7.1.7. Capital Mínimo: La sociedad concesionaria deberá tener un capital mínimo equivalente a
CINCO MILLONES DE PESOS ($ 5.000.000), que deberá ser integrado únicamente en efectivo,
como mínimo en un CINCUENTA POR CIENTO (50%) durante el primer año de la constitución de
la sociedad y el resto durante el segundo año. En todos los casos deberán respetarse las
disposiciones de la Ley N°19.550.

Dicho capital deberá ser integrado en su totalidad por el Oferente.

Este capital podrá aumentarse, pero no podrá ser disminuido por debajo del capital
mínimo durante toda la vigencia del Contrato de Concesión.

7.1.8. Aumentos de Capital: En todo aumento de capital la Sociedad Concesionaria deberá

contemplar la no afectación de las proporciones contempladas en 7.1.4.

7.1.9. Duración y Domicilio: La duración de la Sociedad Concesionaria deberá extenderse hasta

que expiren la totalidad de las obligaciones emergentes del Contrato de Concesión. El Estatuto
deberá prever una cláusula de prórroga automática y reconducción del Contrato Social para el
caso que se prorrogare el plazo del Contrato de Concesión. El domicilio y sede social deberán ser
fijados dentro de la Provincia de La Rioja.

7.1.10. La Función Ejecutiva deberá ser parte en cualquier pedido de intervención judicial que
requieran los socios o terceros.

7.1.11. Cualquier otra medida judicial que pudiera afectar la titularidad, disponibilidad o
administración del servicio o de los bienes afectados al mismo deberá ser notificada por el
CONCESIONARIO al ENTE REGULADOR.

7.1.12. Bono de Participación en las Ganancias: De conformidad con lo preceptuado en el Artículo

230º de la Ley de Sociedades Comerciales, la Concesionaria deberá emitir, en favor de todo su
personal, un bono de participación en las ganancias netas y distribuidas bajo la forma de
dividendos en dinero, equivalente al OCHO POR CIENTO (8%) de éstas. Los bonos serán
asignados al personal en función de su remuneración, antigüedad y carga de familia.

25
 6.337

CAPITULO 8

CREDITOS Y DEUDAS DE LA E.P.O.S.La R.

8.1. CREDITOS

Todos los créditos de la E.P.O.S.La R. por causa o título anterior a la Toma de Posesión, serán
transferidos al Estado Provincial, y conservarán su acción ejecutiva. Se exceptúan del alcance de
este artículo los créditos correspondientes a contratos vigentes, que sean cedidos conforme lo
dispone el CAPITULO 14.

Créditos por Servicios Prestados: Todos los créditos de la E.P.O.S.La R. por servicios prestados y
facturados antes del día de la Toma de Posesión, inclusive, pertenecerán a dicha Empresa y el
CONCESIONARIO no tendrá a su cargo ningún tipo de gestión de cobro ordinario de los mismos.
Los créditos por los servicios posteriores a esa fecha pertenecerán al CONCESIONARIO.

Los créditos por servicios de provisión de agua potable y desagües cloacales que se facturasen
por períodos que empezaren antes y terminaren después de la Toma de Posesión,
corresponderán proporcionalmente a la E.P.O.S.La R. y al CONCESIONARIO en función de los
días de dicho período que sean anteriores, inclusive, o posteriores al día de Toma de Posesión,
respectivamente. El mismo criterio se utilizará para la distribución proporcional de servicios
medidos periódicamente, a estos efectos a partir de la toma de posesión el CONCESIONARIO
deberá realizar una toma de estado de los medidores existentes en funcionamiento, el que se
entenderá como su valor de inicio y comunicarlo al usuario, a la CONCEDENTE y al ENTE
REGULADOR.

Las facturas emitidas con posterioridad a la Toma de Posesión serán cobradas exclusivamente
por el CONCESIONARIO, siempre y cuando los servicios correspondientes a dichas facturas
hayan sido prestados con posterioridad a la fecha de Toma de Posesión.

8.2. DEUDAS

Las deudas de la E.P.O.S.La R. de causa o título anterior a la Toma de la Posesión de cualquier

tipo o naturaleza, incluso sus accesorios y acrecidos posteriores a tal fecha, así como los pasivos
contingentes de cualquier origen o naturaleza, no serán asumidos por el CONCESIONARIO.

El CONCESIONARIO se hará cargo del pago de la amortización total de la deuda originada en el

crédito suscripto por E.P.O.S.La R. con el ENOHSA en el marco del Programa PRONAPAC,
resultante de los gastos de preparación de la documentación de la presente Licitación Pública,

26
 6.337
debiéndose respetar las condiciones y calendarios comprometidos, de acuerdo con la
documentación obrante que se incluye en el ANEXO IX.

Los pagos de las cuotas de amortización de capital y de intereses por los gastos mencionados,
deberán ser depositados por el CONCESIONARIO en la cuenta bancaria que determine el
CONCEDENTE, con una anticipación no menor a DIEZ (10) días al vencimiento del pago al
ENOHSA. El CONCEDENTE deberá notificar al CONCESIONARIO, con una antelación no menor
a VEINTE (20) días a la fecha del depósito, el importe definitivo a cancelar, adjuntando copia de la
liquidación practicada por el ENOHSA.

El reconocimiento de créditos a debitar de la facturación a raíz de convenios suscriptos entre

E.P.O.S.La R. y usuarios o grupos de usuarios, no será transferido al CONCESIONARIO y serán
asumidos por el Estado Provincial a través del organismo y mecanismos que específicamente
determine.

27
 6.337
CAPITULO 9

BIENES AFECTADOS AL SERVICIO Y A ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

9.1. INVENTARIO DE BIENES

En el período comprendido entre la fecha de adjudicación y la Toma de Posesión el

CONCESIONARIO conjuntamente con E.P.O.S.La R. deberá confeccionar un Inventario indicativo
de los bienes e instalaciones que recibirá para su gestión. En dicho inventario se incluirá además,
el listado de bienes inmuebles que serán entregados al CONCESIONARIO. Una vez aprobado por
el ENTE REGULADOR o por quién éste designe, dicho inventario servirá como documento para la
transferencia de los bienes al CONCESIONARIO.

9.2. TOMA DE POSESION - PROCEDIMIENTO

En la fecha de Toma de Posesión se le entregará al CONCESIONARIO la tenencia de todos los

bienes afectados al servicio que se concesiona y que actualmente son utilizados por la E.P.O.S.La
R. dentro del área de la concesión, con excepción de aquellos que expresamente se excluyen en
el ANEXO XI. En dicho anexo se detallan, de manera preliminar, los bienes a transferir, los que
serán inventariados en el proceso de movilización anterior a la toma de posesión.

Dentro del plazo de DOCE (12) meses a partir de dicha fecha, el CONCESIONARIO deberá
manifestar al Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo y al ENTE REGULADOR, cuáles
de tales bienes, o partes de los mismos, no serán requeridos para la Concesión.

En el caso particular de inmuebles, el CONCEDENTE conformará una Comisión especial con el

CONCESIONARIO, a los efectos de determinar dentro del plazo indicado las desafectaciones
totales o parciales que resulten necesarias debido a la falta de utilización o a la subutilización de
dichos inmuebles. En caso de discrepancia relativa a la necesidad o no de determinado bien para
el servicio, el ENTE REGULADOR, a requerimiento de cualquiera de las partes, resolverá la
cuestión por arbitraje.

En caso de negativa o reticencia del Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo en recibir

los bienes que a juicio del CONCESIONARIO no fueren necesarios para la Concesión, este último
estará facultado, previa intimación por TREINTA (30) días, para consignar judicialmente los
mismos. Entretanto, será de aplicación lo dispuesto en 9.3.6. respecto de la responsabilidad del
CONCESIONARIO.

9.3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO RESPECTO DE LOS BIENES

9.3.1. Bienes Afectados al Servicio: El CONCESIONARIO recibirá la tenencia, pero no el

dominio, de todos aquellos bienes afectados al servicio necesarios para su prestación actual o
futura y que actualmente son utilizados por E.P.O.S.La R. Todos ellos integran una unidad de
afectación y serán entregados en el estado en que se encuentren al momento de la Toma de
Posesión, no habiendo lugar a reclamo alguno en razón de su estado y existencia.

En el mismo régimen entrarán los bienes de esta clase que en el futuro sean adquiridos o
construidos por el CONCESIONARIO. Dichas adquisiciones y construcciones serán entregadas al
28
 6.337
Estado Provincial al término de la Concesión, totalmente amortizadas de acuerdo a lo dispuesto en
9.3.5 y según el procedimiento previsto en 9.5.2 y 20.9.
9.3.2. Administración y Disposición: El CONCESIONARIO tendrá la administración de todos los
bienes recibidos con la Concesión o que hubieran sido adquiridos o construidos por él, debiéndose
ajustar en dicha administración a las necesidades reales del servicio y a los planes que se
aprueben según 13.2.2.
Los supuestos de disposición de bienes por parte del CONCESIONARIO estarán previstos
en el Contrato de Concesión, junto con las disposiciones relativas al procedimiento para proceder
a formalizar el acto.

Todos los bienes afectados al servicio deberán mantenerse en buen estado de

conservación y uso, realizándose las renovaciones periódicas, disposiciones y adquisiciones que
correspondan según la naturaleza y característica de cada tipo de bien y las necesidades del
servicio, debiendo incorporarse las innovaciones tecnológicas que resultaren convenientes.

El CONCESIONARIO actuará como mandatario, con las más amplias facultades y con
obligación de rendir cuentas, según lo establecido en el CAPITULO 13. El mandato para
administrar y, en su caso, para disponer de los bienes afectados al servicio será irrevocable
durante la vigencia de la Concesión. Durante ese mismo lapso, la Provincia de La Rioja y el ENTE
REGULADOR, según el caso, se abstendrán de ejercer actos de administración y de disposición
sobre tales bienes.
Será necesaria la previa autorización de la Función Ejecutiva a través del Ministerio de
Desarrollo de la Producción y Turismo para realizar actos de disposición sobre inmuebles, quien
decidirá asimismo el destino del producido de la disposición de aquellos inmuebles que hubieran
sido recibidos a la Toma de Posesión.
En caso que la autorización para realizar actos de disposición fuera denegada, el
CONCESIONARIO podrá, a su elección, restituir los inmuebles en cuestión o mantenerlos en
buenas condiciones hasta la extinción de la Concesión.

9.3.3. Producido de los Actos de Disposición: El producido de la disposición de bienes afectados

al servicio que se hubieren recibido con la Concesión o hubieren sido adquiridos por el
CONCESIONARIO deberá ser reinvertido en el servicio objeto de la Concesión salvo lo dispuesto
en 9.3.2. quinto párrafo. El resultado de dicha disposición no será considerado a los efectos de la
evaluación de modificaciones a las tarifas.
9.3.4. Control: La gestión de administración y disposición de los bienes de uso afectados al
servicio será controlada por el ENTE REGULADOR, a cuyo efecto ésta tendrá amplias facultades
para examinar los bienes y la documentación legal y contable relacionada con los mismos.
Cualquier acto de disposición que realizare el CONCESIONARIO sobre los mismos, así
como cualquier hecho que directa o indirectamente afectare su valor o su utilización para el
servicio, deberá ser informado al Ente citado, según lo establecido en 9.3.
9.3.5. Amortización: Los bienes afectados al servicio que adquiera o construya el
CONCESIONARIO y las mejoras que realice sobre los mismos o sobre los bienes transferidos del
CONCEDENTE se activarán contablemente y se amortizarán íntegramente durante el plazo de la
Concesión o durante su vida útil, lo que sea menor.

Se entiende por mejoras las inversiones realizadas que impliquen una extensión de la vida
útil de los bienes o un cambio esencial de su estructura que permitan aumentar la capacidad,

29
 6.337
mejorar la eficacia o la seguridad y que no constituyan tareas de mantenimiento y reparación
normales.
Excepcionalmente, y siempre que medie acuerdo entre CONCEDENTE y el
CONCESIONARIO, podrán amortizarse las inversiones efectuadas durante los últimos DIEZ (10)
años de la Concesión, sólo en base al plazo de vida útil del bien, en la medida en que el saldo
remanente no amortizado a la fecha de conclusión de la Concesión sea debidamente indemnizado
al CONCESIONARIO.
Los terrenos que adquiera el CONCESIONARIO no serán amortizables. Sin perjuicio de
ello, será igualmente aplicable lo establecido en 9.5. sobre restitución de bienes.
9.3.6. Responsabilidad: El CONCESIONARIO será responsable ante el Estado Provincial y los
terceros, por la correcta administración y disposición de todos los bienes afectados al servicio y a
las actividades complementarias que desarrolle, así como por todos los riesgos y las obligaciones
contractuales y extracontractuales inherentes a su operación, administración, mantenimiento,
adquisición y construcción.
9.4. INSUMOS QUIMICOS

Dentro de los TREINTA (30) días posteriores a la Toma de Posesión, el CONCESIONARIO

pagará a la E.P.O.S.La R. el monto resultante del inventario de insumos químicos existentes a esa
fecha, de acuerdo al precio de mercado de cada uno de ellos.

9.5. REINTEGRO DE BIENES

9.5.1. Restituciones anticipadas: En cualquier momento de la Concesión, el CONCESIONARIO

estará obligado a manifestar al ENTE REGULADOR y al Ministerio de Desarrollo de la Producción
y Turismo cuáles bienes recibidos, adquiridos o construidos como afectados al servicio, se
encuentran total o parcialmente desafectados.

En caso de no mediar oposición por parte del ENTE REGULADOR fundada en razones de
servicio y, si se tratara de desafectaciones parciales y siempre que la división de los bienes fuera
económicamente factible, el CONCESIONARIO deberá entregar, y el Ministerio de Desarrollo de la
Producción y Turismo, o quien éste designe, deberá recibir tales bienes, fijándose el plazo y forma
de su restitución, y notificando al CONCESIONARIO. En todos los casos los bienes deberán ser
restituidos en adecuadas condiciones de uso y explotación.

En caso de reticencia o negativa del Ministerio en recibir tales bienes, el

CONCESIONARIO podrá consignarlos judicialmente, previa intimación fehaciente por TREINTA
(30) días. Entre tanto, será de aplicación lo dispuesto en 9.3.6. respecto de la responsabilidad del
CONCESIONARIO.

9.5.2. Restitución a la Extinción de la Concesión: A la extinción de la Concesión, todos los bienes

de uso, sea que hubieren sido transferidos con la Concesión o que hubieren sido adquiridos o
construidos durante su vigencia, serán restituidos o entregados gratuitamente al Estado Provincial,
según lo previsto en el CAPITULO 20.

Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior a aquellos bienes que hubieren sido

restituidos previamente o los referidos en 9.5.1., tercer párrafo.

30
 6.337
Los bienes deberán ser entregados en buenas condiciones de uso y explotación,
considerando al servicio como un sistema integral que deberá ser restituido en correcto estado de
funcionamiento.

9.6. EJERCICIO DE ACCIONES CONTRA EL CONCEDENTE

El CONCESIONARIO deberá hacerse cargo de cualquier acción o derecho que se ejerza contra el
CONCEDENTE, en virtud de la responsabilidad extracontractual del Estado, fundada en la
potestad para la prestación de los servicios públicos.

También le corresponderá el pago de las indemnizaciones a que ello diere lugar, como asimismo
se hará cargo de las acciones que surgieren por daños causados a los bienes y personas de
terceros como consecuencia en ambos casos del obrar del CONCESIONARIO o de las
responsabilidades que le son propias en su carácter de prestador de servicios públicos y
CONCESIONARIO.

En tal caso, el Estado Provincial citará como tercer interesado al CONCESIONARIO, el que estará
obligado a intervenir en la causa que se origine, y garantizar al Estado Provincial por el resultado
del pleito, debiendo reintegrarle cualquier tipo de indemnización o condena y los accesorios
correspondientes que el Estado se viere obligado a pagar, o a la que fuera condenado en tales
circunstancias.

31
 6.337

CAPITULO 10

RELACIONES DEL CONCESIONARIO CON EL ENTE REGULADOR Y EL MUNICIPIO

10.1. COOPERACION CON EL ENTE REGULADOR

El CONCESIONARIO y el ENTE REGULADOR deberán arbitrar todos los medios y

procedimientos a su alcance para establecer y mantener una relación fluida que facilite el
cumplimiento del Contrato de Concesión.

En tal sentido, el CONCESIONARIO deberá cumplir y hacer cumplir el Marco Regulatorio, y toda
otra norma aplicable en la materia, tal como lo establece el Marco Regulatorio y además:

10.1.1. Preparar y presentar al ENTE REGULADOR, informes, planes, estudios y demás

requisitos previstos en el Contrato de Concesión, en los tiempos y formas contemplados para cada
uno de ellos.

10.1.2. Responder en un plazo máximo de VEINTE (20) días a pedidos de aclaración sobre los
informes anuales presentados al ENTE REGULADOR, según los requisitos del CAPITULO 11. El
plazo mencionado podrá ser extendido por éste basado en el pedido debidamente justificado del
CONCESIONARIO.

10.1.3. Acatar las decisiones que adopte el ENTE REGULADOR dentro de la esfera de su
competencia, y proceder a su cumplimiento en el plazo fijado.

10.1.4. Informar al ENTE REGULADOR si tomare conocimiento de hechos o circunstancias que

faciliten el cumplimiento de las funciones de éste.

10.2. COOPERACION CON EL MUNICIPIO

El CONCESIONARIO deberá arbitrar los medios que permitan mantener una relación fluida con el
Municipio.

10.3. COOPERACION CON EL CONCESIONARIO

El ENTE REGULADOR deberá cooperar con el CONCESIONARIO de forma tal de facilitar el

cumplimiento del Contrato de Concesión, ejerciendo el poder de policía, de regulación y control de
manera razonable, considerando especialmente los derechos e intereses de los Usuarios.

En tal sentido deberá, sin ser ésta una enunciación limitativa:

10.3.1. Facilitar en lo posible y dentro del marco de sus atribuciones la realización de las tareas
que hacen al objeto de la Concesión.
32
 6.337

10.3.2. Colaborar con el CONCESIONARIO en la medida de sus posibilidades, si éste así lo

requiriese justificadamente, en la celebración de convenios con personas y entidades
internacionales, nacionales, provinciales o municipales, públicas o privadas para el cumplimiento
de sus fines.
10.3.3. Emitir en un plazo que determinará en cada caso en particular, una decisión fundada
sobre los pedidos de aprobación del CONCESIONARIO respecto del ejercicio de las atribuciones
de éste para actuar como sujeto expropiante.
10.3.4. Aprobar en el menor plazo posible y, si correspondiera, las solicitudes de restricciones al
dominio y servidumbres realizadas por el CONCESIONARIO. Ello en los términos de los Artículos
N° 2.611, 3.082, siguientes y concordantes del Código Civil, y lo establecido en el Marco
Regulatorio. En caso de existir impedimentos a la constitución de tales restricciones y
servidumbres deberá hacerlo conocer al CONCESIONARIO en un plazo de TREINTA (30) días de
conocido el hecho.
10.3.5. Asistir, a requerimiento del CONCESIONARIO, en la resolución de conflictos que pudieren
plantearse cuando fuere necesario remover o adecuar instalaciones existentes para la
construcción y explotación de obras previstas y el cumplimiento de los planes aprobados, ello en
los términos del Marco Regulatorio.
10.3.6. Intervenir en los requerimientos de auxilio de la fuerza pública realizados por el
CONCESIONARIO.
10.3.7. Considerar y emitir decisión fundada en un plazo máximo de CINCO (5) días sobre los
pedidos de autorización que el CONCESIONARIO presente a fin de eliminar las causas de
infracciones cometidas por los Usuarios que ocasionen la contaminación de los cursos de agua o
de fuentes naturales que perjudiquen el servicio y/o las instalaciones operadas por él.
10.4. SOLUCION DE CONFLICTOS
10.4.1. Decisiones del ENTE REGULADOR: Conforme a las disposiciones del Marco Regulatorio,
las decisiones de dicho organismo dictadas dentro de los límites de su competencia, revisten el
carácter de actos administrativos que obligan al CONCESIONARIO. Contra ellas proceden los
recursos que correspondan por aplicación de la Ley de Procedimientos Administrativos de la
Provincia de La Rioja.
10.4.2. Reclamo de los Usuarios: Todos los reclamos de los Usuarios relativos al servicio o a
tarifas, deberán interponerse directamente ante el CONCESIONARIO. Contra las decisiones o
falta de respuesta de éste, los Usuarios podrán interponer ante el ENTE REGULADOR (Artículo
30º, Inc. g. del Marco Regulatorio), un recurso directo dentro del plazo de CINCO (5) días corridos
a partir del rechazo tácito o explícito del reclamo por parte del CONCESIONARIO. El citado Ente,
deberá solicitar al CONCESIONARIO los antecedentes del reclamo o cualquier otra información
que estimase necesaria al efecto, fijándole un plazo de CINCO (5) días corridos, acompañando
copia del recurso. En oportunidad de responder, el CONCESIONARIO podrá también exponer su
opinión ante dicho Ente, quien deberá resolver el reclamo en un plazo máximo de CINCO (5) días
corridos.

Rechazado el reclamo por el ENTE REGULADOR, el afectado podrá interponer el recurso

de alzada dentro de los TRES (3) días hábiles.
33
 6.337
Agotada la vía administrativa queda expedito el fuero contencioso administrativo judicial.

En ningún caso se podrá suspender la prestación del servicio mientras dure la

substanciación del reclamo administrativo tal como se establece en el Marco Regulatorio.

10.4.3. Arbitraje: Una vez expedita la vía administrativa, en cualquier reclamo que pudiera
suscitarse por parte de los usuarios al CONCESIONARIO con motivo del servicio concesionado
por el presente Pliego, su existencia, validez, alcance, cumplimiento o resolución, será objeto de
negociación entre las mismas durante TREINTA (30) días, con miras a encontrar una solución
consensuada.

En caso de subsistir la diferencia, la cuestión será sometida a juicio arbitral de un Tribunal

de Arbitraje a constituir según los siguientes lineamientos, y que procederá de acuerdo a las
pautas a continuación indicadas:

* Composición del Tribunal: El Tribunal de Arbitraje se compondrá de TRES (3) miembros, los
que serán designados de la siguiente forma: uno por el CONCESIONARIO, otro por el
ENTE REGULADOR a pedido del usuario y el tercero, en adelante denominado "El
Dirimente", por acuerdo directo entre las partes, o por intermedio de los árbitros. Si alguno
de los árbitros designados o el Dirimente no quisiere o no pudiere actuar o seguir actuando,
se procederá a su reemplazo en igual forma que para la designación original. El sucesor
tendrá las mismas funciones y atribuciones del antecesor.

* Iniciación del Procedimiento: Para someter la controversia al procedimiento de arbitraje, el

usuario reclamante dirigirá al CONCESIONARIO una comunicación escrita exponiendo la
naturaleza del reclamo, la satisfacción o reparación que persigue y el nombre del árbitro que
designa el ENTE REGULADOR. La parte que hubiere recibido dicha comunicación, deberá
dentro del plazo de VEINTE (20) días comunicar a la parte contraria el nombre de la
persona que designe como árbitro. Si dentro del plazo de TREINTA (30) días contados
desde la entrega de la comunicación referida al reclamante, las partes no se hubieren
puesto de acuerdo en cuanto a la persona del Dirimente, se dará por fracasado el
mecanismo de arbitraje.

* Constitución del Tribunal: El Tribunal de arbitraje se constituirá en el lugar y en la fecha que

el Dirimente designe y, constituido, funcionará en las fechas que fije el propio Tribunal.

* Procedimiento: El Tribunal sólo tendrá competencia para conocer de los puntos de la

controversia. Adoptará su propio procedimiento y podrá por propia iniciativa designar a los
peritos que estimen necesarios. En todo caso, deberá dar a las partes la oportunidad de
presentar exposiciones en audiencia. El Tribunal fallará basándose en los términos de las
regulaciones que rijan para la concesión y pronunciará sus fallos aún en el caso de que
alguna de las partes actúe en rebeldía. El fallo se hará constar por escrito y se adoptará con
el voto concurrente de DOS (2) de los árbitros por lo menos; deberá dictarse dentro del
plazo de SESENTA (60) días a partir de la fecha del nombramiento del Dirimente, a menos
que el Tribunal determine que por circunstancias especiales e imprevistas deba ampliarse
dicho plazo; será notificado a las partes mediante notificación suscrita cuando menos por
DOS (2) miembros del Tribunal; deberá cumplirse dentro del plazo de TREINTA (30) días a
partir de la fecha de notificación; tendrá mérito ejecutivo y no admitirá recurso alguno.
34
 6.337
* Gastos: Los honorarios de cada árbitro serán cubiertos por la parte que lo hubiere
designado y los honorarios del Dirimente serán cubiertos por partes iguales por ambas
partes. Antes de constituirse el Tribunal, las partes acordarán los honorarios de las
demás personas que de mutuo acuerdo convengan que deben intervenir en el
procedimiento de arbitraje. Si el acuerdo no se produjere oportunamente, el propio
Tribunal fijará la compensación que sea razonable para dichas personas tomando en
cuenta las circunstancias. Se entiende que cada parte sufragará sus costos en el
procedimiento de arbitraje, pero los gastos de Tribunal serán sufragados en partes
iguales por las partes. Toda duda respecto a la división de los gastos o la forma en que
deba pagarse será resuelta sin ulterior recurso por el Tribunal.

* Notificaciones: Toda notificación relativa al arbitraje o al fallo será hecha en la forma

prevista en el presente Pliego. Las partes renuncian a cualquier otra forma de
notificación.

Las disposiciones de este Artículo no serán oponible a la Provincia de La Rioja y/o al

Estado Nacional. El presente mecanismo no limita el ejercicio del derecho de defensa ni
el acceso de las partes a la Justicia, una vez fracasado el procedimiento de resolución de
conflictos.

10.4.4. Todos los conflictos no derivados del ejercicio del Poder de Policía, que se susciten entre
el ENTE REGULADOR y el CONCESIONARIO, siempre que no tengan efectos contra terceros,
deberán ser resueltos con carácter previo por vía del proceso de arbitraje descripto en 10.4.3.

En caso de que estos procedimientos de arbitraje no lograran resolver el conflicto,

cualquiera de las partes podrá recurrir al arbitraje del UNCITRAL, (Tribunal de Arbitraje de
Naciones Unidas).

CAPITULO 11

NORMAS DEL SERVICIO

11.1. REQUERIMIENTOS GENERALES

Las Normas del Servicio son las que establecen las condiciones de garantía, de continuidad,
regularidad, calidad y generalidad en los servicios de abastecimiento de agua potable y desagües
cloacales, de manera tal que se asegure su eficiente prestación a los usuarios en los términos del
Marco Regulatorio, del presente Pliego y de las reglamentaciones técnicas vigentes.

La prestación del servicio será de carácter obligatorio para el CONCESIONARIO con excepción de
los usos industriales, los que quedarán sujetos a la reglamentación dictada por el ENTE
REGULADOR, no siendo obligatorio el vertido de los desagües industriales a la colectora operada
por el concesionario para aquellas actividades que en sus procesos industriales utilicen tanto agua
de la red como de fuentes alternativas de provisión de agua, autorizadas según las normas
vigentes.
La provisión de agua potable y desagües cloacales constituye un servicio público que debe ser
desarrollado complementariamente, procurando evitar la instalación de sistemas cloacales sin la
correspondiente instalación de sistemas de provisión de agua potable.
11.2. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL CONCESIONARIO
35
 6.337
Son los establecidos en el Marco Regulatorio y los que surjan del Contrato de Concesión,
indicándose los siguientes:

a) Realizar todas las tareas inherentes a la prestación del servicio, en las condiciones
establecidos en el Marco Regulatorio y los términos del Contrato de Concesión, de modo de
garantizar la provisión eficiente a los Usuarios, la protección de la salud pública, y la
utilización racional de los recursos (Artículo 25º, Inc. a).

b) Administrar y mantener los bienes afectados a la prestación del servicio en las condiciones
que se establecen en el Marco Regulatorio (Artículo 25º,Inc. b).

c) Elaborar los proyectos y ejecutar por si o por terceros, los planes de obras de optimización,
mejoras y expansión de servicios previstos en el Contrato de Concesión.

d) Realizar, sin cargo alguno, el vertido de los efluentes cloacales tratados a los cuerpos
receptores en los términos definidos en el Artículo 7º del Marco Regulatorio y a la
comercialización de los líquidos tratados cumpliendo lo establecido en dicho artículo y el
1.2.1. del presente Pliego.

e) Ejercer el uso, para la prestación del servicio, previa autorización legal respectiva y libre de
todo cargo y gravamen, de los terrenos que pertenezcan a la Provincia y/o Municipios
(Artículo 26º, Inc. j, del Marco Regulatorio y su modificatoria, Ley Nº 6.308).

f) Informar al Ente Regulador la necesidad de la expropiación de inmuebles, constitución de

restricciones al dominio y servidumbres, a los fines de la operación, mantenimiento y
desarrollo del servicio y solicitar a la Autoridad de Aplicación para que proceda a tal fin.

g) Peticionar ante el Ente Regulador eleve a la Función Ejecutiva solicitud de Declaración de

Utilidad Pública y sujeto a expropiación o la constitución de servidumbres administrativas,
sobre las vertientes, fuentes, pozos surgentes o semisurgentes y los inmuebles e
instalaciones existentes necesarios para su explotación y para la construcción o instalación
de obras y sistemas requeridos para la prestación del servicio.

h) Acordar con empresas, organismos del Estado, instituciones, prestatarios de servicios

públicos o particulares, el uso común del suelo o subsuelo, en los términos del Artículo 26º,
inc. d) del Marco Regulatorio, cuando sea necesario para la construcción, mantenimiento y/u
operación de las obras e instalaciones afectadas al servicio.
De ser necesario remover o adecuar instalaciones existentes y de no arribarse a un
acuerdo, el CONCESIONARIO requerirá la intervención del ENTE REGULADOR para
resolver el conflicto.

i) Cobrar los precios y tarifas que resulten de la aplicación del régimen tarifario aprobado, por
los servicios prestados, en los términos del Artículo 26º, Inc. h) del Marco Regulatorio, el
CAPITULO 18 del presente pliego, y las modalidades que se establezcan en el Contrato de
Concesión.
Para ello el CONCESIONARIO deberá efectuar, a su cargo, todas la tareas inherentes a tales
fines como:
* Registrar las lecturas y mediciones de consumo.
* Liquidar los importes de los servicios prestados.

36
 6.337
* Emitir las facturas en forma periódica.

* Distribuir las facturas en los domicilios de los Usuarios.

* Habilitar cajas recaudadoras propias o de terceros (instituciones bancarias o financieras).

* Realizar la transferencia de la alícuota prevista en 16.4.

j) El CONCESIONARIO estará facultado, en los términos del Artículo 26, Inc. f), al corte del
servicio o reducción de presión, por falta de pago de los importes facturados de por lo
menos TRES (3) periodos consecutivos, previo aviso al Usuario e intimación de pago con
una antelación de TREINTA (30) días corridos, sin perjuicio del pago de intereses, recargos
o multas que correspondieren.

k) Publicar información, y distribuirla gratuitamente a toda persona que la solicite, acerca de

los derechos y obligaciones de los Usuarios, la manera de utilizar con eficiencia y seguridad
el servicio, y los niveles de calidad fijados y alcanzados.

También con una antelación de VEINTICUATRO (24) horas publicará información sobre los
cortes de servicio planificados para efectuar reparaciones y/o mejoras.

l) Presentará un informe anual al ENTE REGULADOR sobre la marcha estadística de las

actividades de gestión desarrolladas en el año y las planificadas para el año siguiente con
cronogramas de cumplimiento de las obligaciones a las que se obligó contractualmente. Sin
perjuicio de ello, estará obligado a proporcionar al citado Ente toda información que esta
Autoridad de Regulación le requiera

m) Observar en materia de protección de los recursos naturales, las normas derivadas de lo

dispuesto en el Artículo 41º de la Constitución Nacional, en la Constitución Provincial y en el
Marco Regulatorio, en cuanto resultaren pertinentes en relación al cumplimiento de su
objeto contractual.

11.3. COBERTURA DE SERVICIOS

11.3.1. Provisión de agua. El servicio de provisión de agua potable por conexiones domiciliarias
deberá extenderse para atender al total de la población que resida en las ciudades de La Rioja,
Chilecito y Chamical cumpliendo con las metas establecidas en el ANEXO II para el Escenario 2.

La Oferta deberá asegurar que se satisfaga de manera eficiente la demanda de agua

potable, brindando un servicio eficiente, respetando los niveles de calidad establecidos en el
presente Pliego.

11.3.2. Desagües cloacales: El servicio de desagües cloacales por conexiones domiciliarias

deberá expandirse de modo de cumplir con las metas establecidas para el Escenario 2 en el
ANEXO II.

El CONCESIONARIO deberá asegurar que la capacidad de las instalaciones de colección

y transporte de los líquidos residuales permitan atender eficientemente la demanda del servicio y
garanticen el correcto funcionamiento de los sistemas, teniendo en cuenta las obligaciones
asumidas en la Oferta.

37
 6.337
11.3.3. Obligatoriedad de la Prestación del Servicio:
De acuerdo a lo establecido en el PGI de su Oferta, el CONCESIONARIO deberá
mantener y renovar las instalaciones civiles y electromecánicas y extender, renovar y/o
reacondicionar las redes externas de distribución de agua potable y de desagües cloacales, de tal
modo de garantizar la prestación normal del servicio dentro del área abarcada por la Concesión.
La obligatoriedad regirá para la provisión de agua potable a todo inmueble habitado, sea
residencial o no, y también para la utilizada en la elaboración de bienes, siempre que esto último
resulte técnicamente viable, sin afectar negativamente el suministro a otros Usuarios.

Asimismo, deberá garantizar el suministro gratuito y en las condiciones adecuadas de

caudal y presión de agua en todas las bocas de incendio, en los establecimientos de bomberos
estatales o voluntarios y en los surtidores públicos de agua potable para uso doméstico instalados
en puntos límites del área servida, hasta tanto se amplíen las cañerías distribuidoras que permitan
la provisión por conexiones domiciliarias a los usuarios de aquéllos.
De contar con disponibilidad de agua, y mediando el requerimiento de los Municipios
respectivos, deberá prever el suministro de agua a los camiones tanques destinados al riego de
las calles no pavimentadas.

11.3.4. Obligatoriedad de conectarse al Servicio: Los propietarios, consorcios de propietarios y

poseedores a título de dueño de inmuebles edificados ubicados en áreas servidas, estarán
obligados a conectarse a la red, pagando al CONCESIONARIO la conexión domiciliaria
correspondiente, e instalar a su cargo los servicios domiciliarios internos de agua y desagüe
cloacal y a mantener en buen estado dichas instalaciones con arreglo a las disposiciones del
Artículo 32º, Inc. a) del Marco Regulatorio.

11.3.5. Sistemas alternativos: Deberá aislarse toda otra fuente de provisión de agua y/o cegarse
todo otro desagüe cloacal alternativo. Solo podrán mantenerse en uso sistemas alternativos
siempre que no exista riesgo para la salud pública, la protección de los recursos hídricos o del
servicio público que se presta y cuenten con autorización expresa de la Administración Provincial
del Agua y del ENTE REGULADOR.

11.3.6. Obligatoriedad del Pago del Servicio: Los propietarios, consorcios de propietarios o
poseedores a título de dueño de inmuebles habitados o no, ubicados frente a cañerías
distribuidoras de agua potable o colectoras cloacales, estarán obligados al pago del servicio con
arreglo a las disposiciones del Régimen Tarifario, aún cuando el inmueble no tuviere conexión a
las redes externas del servicio.

También según lo establece el Artículo 54º del Marco Regulatorio están obligados al pago
del servicio los organismos públicos de cualquier jurisdicción.

11.3.7. Inversiones por Terceros: De conformidad con lo estipulado en el Artículo 32º Inc. c) del
Marco Regulatorio, los Usuarios que carecieren de servicios de provisión de agua y/o de desagües
cloacales, podrán construir y operar por sí o por terceros, en forma individual o colectiva, obras
para el suministro de agua potable y/o desagües cloacales dentro de las áreas abarcadas por el
Contrato de Concesión. El pedido será autorizado por el ENTE REGULADOR bajo el régimen de
Permiso definido por el Artículo 23º del Marco Regulatorio y su modificatoria Ley Nº 6.308 y
deberá respetar las condiciones del Contrato vigente con el CONCESIONARIO.

11.4. CALIDAD DEL AGUA

38
 6.337
11.4.1. Agua Natural: El CONCESIONARIO tomará todas las medidas técnicamente necesarias
para que la calidad del agua natural sea aceptable, a los efectos de ser sometida a los
tratamientos de potabilización correspondientes. Esto incluirá, como mínimo, el muestreo de la
misma para evaluar sus parámetros físicos, químicos y bacteriológicos, de acuerdo con lo
establecido en el ANEXO I del Marco Regulatorio.

A partir de los 24 meses de la Toma de Posesión, el CONCESIONARIO deberá iniciar un

programa de estudio de los recursos de agua superficiales y subterráneas en cada una de las
localidades, con el fin de contar a los 24 meses de su iniciación, con un modelo cuantitativo que
permita adoptar decisiones futuras, en especial, en épocas de disminución del rendimiento
hidráulico de las fuentes.

En caso de producirse desviaciones sustanciales en la calidad del agua natural u ocurrir

un accidente de contaminación que afecte la calidad del agua suministrada a los Usuarios, el
CONCESIONARIO adoptará a su costo las medidas necesarias, informando permanentemente al
ENTE REGULADOR.

11.4.2. Agua Potable: El agua que el CONCESIONARIO provea deberá cumplir con los
requerimientos establecidos sobre calidad de agua cuyos parámetros técnicos se indican en el
ANEXO I del Marco Regulatorio que se agrega como ANEXO III del presente Pliego.

11.4.3. Anormalidades en la Calidad del Agua Potable: En todos los casos, el incumplimiento de
los requerimientos técnicos de calidad del agua potable establecidos en el ANEXO III será
considerado un peligro potencial para la salud de la población.

Ante cualquier anormalidad en la calidad del agua potable, el CONCESIONARIO deberá

tomar todas las medidas necesarias para rectificar la situación y normalizarla lo antes posible.
Entre otras:

* Desechar el agua contaminada, lavar y desinfectar la o las cañerías de la zona afectada.

* Continuar el suministro de agua, siempre que no se vea comprometida la salud de la

población, o en caso contrario, cortar el suministro y proveer suministros alternativos hasta
solucionar la anormalidad registrada.

* En todos los casos, informar al ENTE REGULADOR y, según corresponda, a las

autoridades locales, prensa y demás medios de información, sobre la situación existente.

11.4.3.1. El incumplimiento de las normas de características químicas será evaluado según su

duración en el tiempo. Las irregularidades de carácter prolongado y aquellas no asociadas con
dificultades operativas ocasionales, se considerarán como insuficiencias en la calidad.
11.4.3.2. El incumplimiento de las normas de las características bacteriológicas requerirá una
exhaustiva investigación a ser realizada por el CONCESIONARIO. Será condición suficiente para
promover esta investigación, la detección de presuntos coliformes en una muestra tomada en
cualquier punto del sistema de agua, incluyendo las fuentes subterráneas de agua natural.

11.5. PRESION DE AGUA

39
 6.337
El suministro de agua potable deberá realizarse manteniendo, sin ser éste un valor absoluto, una
presión disponible de OCHO (8) metros de columna de agua (m.c.a.) en la ciudad de La Rioja y de
SEIS (6) metros de columna de agua en las de Chilecito y Chamical, medida en la conexión de los
inmuebles servidos a nivel de vereda, salvo en los casos comprendidos en 11.2.j. Este
requerimiento no implica la obligación de tomar mediciones de presión en todas o alguna conexión
en particular del sistema, sino que podrá ser establecida por cálculos o modelos matemáticos
disponibles para su consulta por el ENTE REGULADOR y verificados por mediciones de campo.

Se exceptuará al CONCESIONARIO del cumplimiento de este requisito, si puede demostrar que la

baja de presión:

- Se mantiene por menos de una hora continuada debido a demandas pico locales excepcionales,
con un límite de dos veces cada VEINTICUATRO (24) horas.

- Puede ser asociada a una fuga identificada en la red distribuidora o a un corte energético no
atribuible al CONCESIONARIO.

- Ocurre debido a obras de reparación, mantenimiento o construcciones nuevas, siempre que el

CONCESIONARIO haya dado el preaviso debido de VEINTICUATRO (24) horas a los Usuarios
afectados.
- Haya sido ocasionada por hechos realizados por terceros no vinculados al CONCESIONARIO.

De acuerdo con los resultados del Estudio del Servicio a realizarse según lo dispuesto en el
CAPITULO 11, el CONCESIONARIO podrá requerir y el ENTE REGULADOR aprobar
provisoriamente, valores menores de presión disponible en zonas perfectamente definidas, si por
razones técnicas o por características particulares de dichas zonas, el servicio pudiera ser provisto
satisfactoriamente con una presión de agua inferior:

Entiéndese por satisfactoria, la disponibilidad de agua potable desde el tanque elevado de reserva
de la instalación domiciliaria de cada uno de los inmuebles servidos.

11.6. CAUDAL DE AGUA

A los efectos de garantizar un caudal mínimo y suficiente de abastecimiento de agua potable a los
Usuarios, el CONCESIONARIO deberá respetar como mínimo las disposiciones de la
reglamentación de E.P.O.S.La R. en uso, respecto del cálculo del diámetro requerido para las
conexiones domiciliarias.

11.7. CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

11.7.1. El servicio de provisión de agua deberá ser continuo, sin interrupciones debidas a
deficiencias previstas en los sistemas o por capacidad inadecuada, garantizando su disponibilidad
durante las VEINTICUATRO (24) horas del día.
Cualquier interrupción imprevista del abastecimiento deberá ser subsanada dentro de las
VEINTICUATRO (24) horas de denunciado el hecho.
El CONCESIONARIO deberá minimizar los cortes en el servicio de abastecimiento,
restituyendo la prestación ante interrupciones en el menor tiempo posible.

40
 6.337
En caso que una interrupción en el servicio fuera mayor que DOCE (12) horas el
CONCESIONARIO deberá prever un servicio de abastecimiento de emergencia a los Usuarios
afectados.

11.7.2. Los cortes o interrupciones en el servicio de abastecimiento de agua potable se

categorizarán según la magnitud del área que abarquen, de la siguiente forma:

Orden del corte Número de manzanas que abarca o su equivalente

en el mismo sistema
Primer Más de QUINCE (15)
Segundo Más de CINCO (5) y hasta QUINCE (15)
Tercer Desde UNA (1) hasta CINCO (5)

11.7.3. Los cortes en el servicio de abastecimiento de agua potable se clasificarán asimismo de la

siguiente forma:

11.7.3.1. Corte Programado: Comprende todas las interrupciones en el servicio de abastecimiento

de agua potable que el CONCESIONARIO debe realizar para efectuar tareas de mantenimiento,
renovación, rehabilitación o de otra índole y sobre los cuales el CONCESIONARIO hubiere
informado a los Usuarios afectados con por lo menos VEINTICUATRO (24) horas de anticipación.

Con este fin el CONCESIONARIO deberá poner en conocimiento del ENTE REGULADOR
los programas de cortes del servicio que prevea realizar.

11.7.3.2. Corte Imprevisto: Comprende toda interrupción en el servicio de abastecimiento de agua

potable sobre la cual el CONCESIONARIO por cualquier motivo no hubiere informado con por lo
menos VEINTICUATRO (24) horas de anticipación a los Usuarios afectados o que fuera
provocado por terceros no relacionados con el CONCESIONARIO.

11.8. DESBORDES DE DESAGÜES CLOACALES

11.8.1. El CONCESIONARIO deberá operar, limpiar, reparar, reemplazar y extender el sistema de

desagües cloacales de tal forma de minimizar el riesgo de inundaciones de calzadas medido en
términos de número de inmuebles o áreas afectadas por inundaciones originadas en desbordes de
conductos cloacales. Dicho riesgo debe eliminarse gradualmente, dentro de los primeros CINCO
(5) años de la Concesión.

Cualquier derrame de efluentes crudos a la vía pública o a inmuebles de propiedad

privada deberá ser subsanado dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de denunciado el hecho.
Quedan comprendidas como causas ocasionantes de desbordes de desagües cloacales,
los siguientes:
11.8.1.1. Capacidad Insuficiente de Red: En este caso el CONCESIONARIO deberá realizar
dentro de los primeros DOCE (12) meses de la Concesión un estudio sobre áreas o puntos de los
sistemas a fin de identificar las deficiencias y proyectar y realizar obras para corregirlas. A este
efecto, utilizará modelos matemáticos y de simulación.

11.8.1.2. Sobrecarga por conexiones de desagües pluviales a la red cloacal: El CONCESIONARIO

tendrá el derecho de eliminar las conexiones de desagües pluviales que se encuentren
empalmadas con la red cloacal. Para ello, dentro del primer año desde la Toma de Posesión
realizará una investigación para determinar el alcance del problema. Cumplido el año, el
41
 6.337
CONCESIONARIO dará a conocer a los Usuarios que posean conexiones de ese tipo, el
programa de eliminación de las mismas, advirtiéndoles que no será responsable de la provisión de
desagües pluviales alternativos.

Asimismo será de responsabilidad del CONCESIONARIO la eliminación de las conexiones

cloacales a conducciones pluviales.

11.8.2. Los cortes en los servicios de desagües cloacales se categorizarán según su alcance, de
la siguiente forma:

Orden del corte Número de manzanas que abarca o su equivalente

en el mismo sistema
Primer Más de QUINCE (15)
Segundo Más de CINCO(5) y hasta QUINCE(15)
Tercer Desde UNA (1) hasta CINCO (5)

11.8.3. Los cortes en el Servicio de desagües cloacales se clasificarán asimismo de la siguiente

forma:

11.8.3.1. Corte programado: Comprende todo desborde controlado en el servicio de desagües

cloacales que el CONCESIONARIO deba realizar, para efectuar tareas de mantenimiento,
desobstrucción, renovación o rehabilitación previendo la derivación de los líquidos a bocas de
registro alternativas, y sobre los cuales, el CONCESIONARIO hubiere informado a los Usuarios
afectados con por lo menos veinticuatro (24) horas de antelación.

El CONCESIONARIO deberá elaborar y poner en conocimiento del ENTE REGULADOR,

con una antelación suficiente, los programas de cortes que prevea realizar.

11.8.3.2. Corte imprevisto: Comprende toda interrupción en el servicio de desagües cloacales

sobre el cual el CONCESIONARIO por cualquier motivo no hubiere informado con por lo menos
VEINTICUATRO (24) horas de antelación a los Usuarios afectados o que fuese provocado por
hechos imputables a terceros no vinculados al CONCESIONARIO.

11.9. TRATAMIENTO DE EFLUENTES

11.9.1. Efluentes cloacales: Los efluentes cloacales que el CONCESIONARIO vierta a los cuerpos
receptores deberán cumplir con los parámetros establecidos en el ANEXO III de este Pliego.

El programa de obras a desarrollar deberá contemplar el cumplimiento de las metas que

se indican para el Escenario 2 en el ANEXO II.

El CONCESIONARIO deberá recibir las descargas de líquidos cloacales e industriales de

camiones atmosféricos, en instalaciones adecuadas a tal fin. Esta recepción estará limitada por la
semejanza con la composición de los líquidos cloacales, y para ello el CONCESIONARIO deberá
realizar los análisis correspondientes para preservar las instalaciones y demás elementos de
conducción y tratamiento.

42
 6.337
En caso de producirse algún inconveniente en el tratamiento, que provoque el
incumplimiento de las normas, el CONCESIONARIO deberá informar de inmediato al ENTE
REGULADOR, describiendo las causas que lo generan y proponiendo las acciones necesarias
que llevará a cabo para restablecer la calidad de efluentes y la confiabilidad del sistema, sin
perjuicio de lo establecido en el CAPITULO 19.

11.9.2. Efluentes industriales: Los vertidos industriales podrán ser descargados a la red cloacal
con consentimiento expreso del CONCESIONARIO y siempre que exista capacidad hidráulica en
el sistema, ajustándose a las normas establecidas en el ANEXO III. No obstante, en caso que
algunas de estas normas no fueran observadas, el CONCESIONARIO podrá intimar el cese de la
infracción requiriendo a través del ENTE REGULADOR la intervención de la autoridad competente
en la materia. El CONCESIONARIO tendrá derecho a cobrar de las industrias la parte proporcional
del tratamiento que corresponda a la carga contaminante de su vertido, de acuerdo con criterios
establecidos en 18.4.2.

El CONCESIONARIO no podrá recibir barros u otros residuos contaminantes en la red de

colectoras y colectores como método de disposición. Solamente podrá recibir descargas de
efluentes industriales que no se ajusten a las normas en vigencia, siempre y cuando efectúe el
tratamiento de los mismos para adecuarlos a las normas de descarga de efluentes tratados o no
tratados, según fueren vertidos a cursos de agua o cañerías colectoras respectivamente. Ello
respetando en todo momento la legislación general vigente.

El CONCESIONARIO estará facultado para efectuar el corte del servicio de desagüe

cloacal o industrial en los casos que el efluente no se ajuste a las normas de admisibilidad.

CAPITULO 12

DEL USUARIO

12.1. DERECHOS DE LOS USUARIOS

El Marco Regulatorio, en su Artículo 28º, considera Usuarios a todas las personas físicas o
jurídicas que sean propietarios, consorcios de propietarios según la Ley Nº 13.512, poseedores,
tenedores u ocupantes de inmuebles situados dentro del ámbito de aplicación del mismo.
43
 6.337
Los derechos de los Usuarios en relación con la prestación del servicio son los establecidos en el
Artículo 30º del Marco Regulatorio, y entre ellos, pueden enumerarse:

* Exigir la prestación del servicio de acuerdo con los niveles establecidos en el Marco, en las
disposiciones específicas y en los contratos de prestación.

* Recibir de parte del CONCESIONARIO información razonable sobre los aspectos

esenciales del servicio en los términos previstos en el ANEXO VIII de este Pliego.

* Conocer el régimen y los valores tarifarios, y sus sucesivas modificaciones, con la debida
antelación.

* Recibir las facturas en el domicilio declarado, con antelación suficiente a su vencimiento.

* Presentar todo tipo de reclamos y peticiones fundadas ante el CONCESIONARIO, quien

tendrá la obligación de contestarlos en debida forma y en tiempo oportuno. En caso de no
obtener respuesta podrá recurrir ante el ENTE REGULADOR.

* Denunciar al ENTE REGULADOR cualquier conducta irregular u omisión del

CONCESIONARIO o de otros Usuarios, que pudiere afectar sus derechos o perjudicar el
Servicio.

12.2. RELACION DEL CONCESIONARIO CON LOS USUARIOS

El CONCESIONARIO deberá elaborar un Reglamento, siguiendo los contenidos mínimos

establecidos en el ANEXO VIII, el que previa aprobación por el ENTE REGULADOR ajustará su
relación con los Usuarios.

El CONCESIONARIO deberá atender las consultas y reclamos de los Usuarios dentro de los
plazos y en la forma establecida en el Reglamento del Usuario. Para ello, deberá habilitar oficinas
que cumplan con ese fin durante el horario normal de trabajo.

En caso de producirse un corte en la prestación del servicio, el CONCESIONARIO deberá informar

al Usuario sobre las medidas que se han adoptado o que se adoptarán para solucionar el
inconveniente, en un plazo que no excederá de las DOCE (12) horas desde el momento en que se
tomó conocimiento del hecho.

12.3. INFORME ANUAL AL USUARIO

El CONCESIONARIO, al tiempo de elevar al ENTE REGULADOR el Informe Anual de Gestión,

deberá publicar un Informe al Usuario que contenga como mínimo la información relevante
resumida del Informe Anual de Gestión y ponerla gratuitamente a disposición de toda persona que
lo solicite, en cada una de las oficinas comerciales.

44
 6.337

CAPITULO 13

INFORMACION A BRINDAR POR EL CONCESIONARIO

El CONCESIONARIO, durante el plazo de la Concesión, deberá realizar estudios, planes de

mantenimiento, mejoras y expansión de los servicios, llevar registros y emitir los informes tal como
se detalla a continuación:

13.1. REGISTRO, VERIFICACION Y ACTUALIZACION DE LA INFORMACION

13.1.1. Registro de Información: El CONCESIONARIO deberá usar o introducir registros, archivos

y otros medios de información, en calidad y cantidad necesarios para facilitar el eficiente manejo
de la Concesión, así como brindar información al ENTE REGULADOR y a los Usuarios.

Dentro de los registros se deberá incluir obligatoriamente bienes de superficie y

subterráneos, con un grado de detalle que posibilite un completo entendimiento de la existencia,
ubicación y estado de dichos bienes y todo otro elemento que permitan realizar un correcto control
de la gestión.

El CONCESIONARIO deberá asimismo mantener registros contables y extracontables

adecuados y completos que resuman la información técnica, comercial, financiera y de personal
que representen el estado: pasado, actual, y propuesto de sus actividades.

En general, la información sobre ingresos, costos, gastos, activos y pasivos a suministrar

por el CONCESIONARIO, excepto en aquellos criterios específicamente definidos en este Pliego,
45
 6.337
deberá ser confeccionado aplicando los principios contables generalmente aceptados en la
República Argentina.

13.1.2. Verificación: Los registros y documentación a que se hace referencia en el punto anterior,
deberán ser puestos a disposición del ENTE REGULADOR, con el objeto de verificar su adecuada
confección.
13.2. INFORMACION A APROBAR POR EL ENTE REGULADOR
13.2.1. Estudio del Servicio: Durante los primeros DOCE (12) meses desde la Toma de Posesión
el CONCESIONARIO deberá presentar por única vez, para su aprobación por el ENTE
REGULADOR, un Estudio del Servicio a fin de evaluar los niveles de las prestaciones.

Este estudio deberá incluir, entre otros, el análisis de los sistemas de distribución de agua
potable y de desagües cloacales, el análisis detallado del balance de agua, de los líquidos
residuales y todo otro aspecto que el citado ENTE REGULADOR requiera.

Los resultados de este Estudio de ninguna manera y en ninguna circunstancia afectarán

las metas y objetivos del PGI enunciado en 4.4.3., ni las obligaciones asumidas en la Oferta, ni los
valores tarifarios y precios que surgen de la misma.

13.2.2. Informe Anual Sobre Avance del Plan de Gestión Integral (PGI)

13.2.2.1. Objeto: El CONCESIONARIO, con independencia de la obligación de presentar estados

contables, elevará a la aprobación del ENTE REGULADOR dentro de los TREINTA (30) días de
iniciado cada año de la Concesión, un informe escrito, denominado "Informe Anual de Avance del
Plan de Gestión Integral" en el que expondrá:

* El avance logrado el año anterior en la ejecución de los objetivos globales previstos en su

Oferta por medio de los indicadores correspondientes.

* Indicación de las medidas adoptadas para la corrección de desvíos, en caso de producirse,

en el PGI vigente para el año correspondiente a la información.

* Enunciación del PGI definitivo para el año siguiente.

13.2.2.2. Propósito: El propósito de este informe, cuyo formato será sometido por el
CONCESIONARIO a la aprobación del ENTE REGULADOR, es evaluar por comparación con el
PGI ofertado, el grado de avance logrado en todos los campos relevantes de la prestación del
servicio objeto de la Concesión, considerando todos los puntos contenidos en el Plan y las
acciones y obras a llevar a cabo en el año del informe y en el siguiente.

13.2.2.3. Contenido: En este informe deberá volcarse la información detallada y discriminada por
provisión de agua potable y desagües cloacales.

Deberá contener la exposición de cualquier motivo que, a juicio del CONCESIONARIO

provocó, o pudiere provocar la imposibilidad del CONCESIONARIO de cumplir con alguna de las
obligaciones de Servicio en toda su extensión tal como habían sido notificadas al Ente de Control
según su informe anual.

En ese supuesto el Informe Anual deberá incluir además las propuestas del
CONCESIONARIO para alcanzar las metas que no hubiesen podido ser alcanzadas o la

46
 6.337
readecuación de las mismas, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que correspondieren
según el CAPITULO 19, y sin que ello implique, además, la justificación del atraso.
El contenido deberá estar desagregado en los mismos sectores de servicio empleados en
la confección del PGI de la Oferta y enunciados en el apartado c) del 4.4.2.3.
Deberán indicarse claramente, y por separado, costos de inversión de capital y costos operativos,
administrativos y comerciales expresando las razones de la inclusión de una obra o acción en
particular en una determinada categoría.

13.2.2.4. El CONCESIONARIO hubiera notificado al ENTE REGULADOR daños por inundaciones

debido a desbordes en la red de agua o desagües cloacales u otras deficiencias o siniestros,
deberá elevar una declaración acerca del procedimiento seguido en el tratamiento de reclamos por
daños y pérdidas ocasionadas por tales hechos.

13.2.2.5. Evaluación del Informe: Dentro de los TREINTA (30) días siguientes a la presentación de
este Informe, el ENTE REGULADOR realizará la evaluación del mismo y efectuará de común
acuerdo con el CONCESIONARIO las modificaciones, si correspondieren, para proceder a su
aprobación.

13.2.2.6. Ajustes: El CONCESIONARIO, si lo estima necesario, podrá presentar a consideración

del ENTE REGULADOR, los ajustes que considere necesario realizar con respecto al PGI.

13.2.3. Informes Adicionales: En caso que a su juicio el servicio prestado por el

CONCESIONARIO no cumpla en forma sustancial con las condiciones exigidas en el Contrato de
Concesión, el ENTE REGULADOR podrá requerir del CONCESIONARIO informes extraordinarios.

13.3. DIFUSION Y PUBLICACION DE LA INFORMACION

Informe a los Usuarios sobre el Servicio: El CONCESIONARIO, junto con la elevación del Informe
Anual, al ENTE REGULADOR, deberá informar a los Usuarios acerca de la existencia de
información sobre las Normas y Niveles de Servicio, y entregarla o enviarla gratuitamente a toda
persona que lo solicite, en cada una de las oficinas comerciales.

47
 6.337
CAPITULO 14

CONTRATOS

14.1. CONTRATOS VIGENTES

Se entiende por contratos vigentes aquellos en los cuales existen obligaciones pendientes,
recíprocas o a cargo solamente del contratista, entre los cuales se encuentran los específicamente
enumerados en el Anexo XIII, relativos a la utilización de terrenos privados para la localización de
perforaciones y equipos de bombeo.

No se comprenden en este CAPITULO aquellos contratos con obligaciones pendientes sólo a

cargo de la E.P.O.S.La R., los cuales no serán transferidos al CONCESIONARIO.

Podrán ser excluidos de la cesión, a exclusivo criterio de la E.P.O.S.La R., aquellos contratos
suscriptos en beneficio suyo únicamente, que no se refieran al servicio dado en Concesión, o que
afecten a bienes o actividades que no se transfieran al CONCESIONARIO.

Los contratos de todo tipo de la E.P.O.S.La R. vigentes al momento de la Toma de Posesión, y

sobre los que exista acuerdo entre el CONCESIONARIO y los respectivos contratistas, podrán ser
continuados por el CONCESIONARIO.

Se encuentra excluida del objeto de esta cláusula y de la Concesión, la terminación de las obras
del denominado "ACUEDUCTO PRINCIPAL SANAGASTA- LA RIOJA (1ra y 2da etapas)" suscripto
entre la Provincia de La Rioja y la firma Río Manso S.A. según Ley Nº 5.090, por no tratarse de un
contrato de la E.P.O.S.La R.

El CONCEDENTE podrá acordar con el CONCESIONARIO la incorporación del Acueducto para la

etapa de provisión de agua natural, en las condiciones que fije el ENTE REGULADOR, no
obstante lo cual en ningún caso se podrá solicitar, por esta causa, aumentos en las tarifas
originales.

14.2. PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION

14.2.1. Los contratos celebrados por el CONCESIONARIO a partir de la Toma de Posesión

deberán incluir una cláusula estipulando expresamente la posibilidad del CONCEDENTE o el
continuador del servicio de proseguir los contratos vigentes al momento de la extinción de la
Concesión, cualquiera fuere su causa.

14.2.2. Los contratos que celebre el CONCESIONARIO relativos a bienes, servicios y ejecución
de obras, deberán ser realizados previa licitación u otro procedimiento competitivo de alcance
comparable, cuando el monto contractual exceda los DOSCIENTOS MIL PESOS ($ 200.000,-) por
contrato, cuando estas contrataciones sean menores que ese monto, estas podrán adjudicarse en
forma directa, siempre que las contrataciones que se asignen en el año a un mismo contratista no
superen dicho monto.

Este monto podrá ser revisado por el ENTE REGULADOR, a los efectos de mantener su
valor original o adecuarlo para mantener un nivel razonable de competitividad en las obras a
ejecutar.
El CONCESIONARIO deberá cumplir los requisitos mínimos siguientes:

a) Publicar un aviso, detallando la contratación prevista y la fecha para la cual se requiere la

48
 6.337
prestación en un medio y forma adecuados, e invitando a cualquier persona idónea a ofertar
los bienes o servicios requeridos, según bases uniformes para todos los cotizantes.

b) Otorgar la debida consideración a las Ofertas recibidas, procurando que la contratación sea
a precio razonable, y el menor entre las Ofertas admisibles.

Las restantes contrataciones relativas a bienes, servicios y locaciones de obra deberán ser
realizadas de modo tal que, ejerciendo el CONCESIONARIO su libertad de gestión correlativa al
riesgo empresario asumido, se asegure el cumplimiento de los objetivos de calidad y eficiencia
que persigue la Concesión.

14.2.3. Las contrataciones de obras, bienes y servicios que sean financiadas mediante préstamos
de organismos financieros internacionales deberán ser llevadas a cabo de conformidad con los
procedimientos de selección del contratista requeridos en los respectivos contratos de préstamo.
14.3. SUBCONCESIONES

El CONCESIONARIO podrá, respetando lo establecido en el Marco Regulatorio, subconceder el

servicio en las condiciones que se enumeran a continuación.

14.3.1. El CONCESIONARIO podrá subconceder los servicios a su cargo que representan hasta
un VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del total de facturación anual.

14.3.2. El CONCESIONARIO deberá solicitar autorización previa del ENTE REGULADOR y

aprobación posterior del contrato de subconcesión. A tal efecto el CONCESIONARIO deberá
presentar ante el ENTE REGULADOR toda la información necesaria acerca del área que solicita
subconceder, indicando causas y motivos de tal pedido. Asimismo, deberá presentar los
antecedentes del eventual Subconcesionario y toda otra información que el ENTE REGULADOR
solicite, para que dentro de un plazo de TRES (3) meses adopte su decisión de aprobación o
denegación de la solicitud. El silencio o denegatoria de la solicitud no liberará al
CONCESIONARIO de ninguna obligación emergente del Contrato de Concesión respecto del área
que éste propusiere subconceder.

14.3.3. El servicio que se dé en Subconcesión deberá respetar las mismas normas del servicio
exigidas al CONCESIONARIO principal, según el CAPITULO 11, y podrá cubrir tanto los servicios
de agua potable como de desagües cloacales. Las tarifas aplicables no podrán superar las que se
apliquen en el resto de la Concesión.

14.3.4. El Subconcesionario deberá llevar una contabilidad absolutamente independiente de la del

CONCESIONARIO y estará sujeto al mismo régimen de auditorías por parte del ENTE
REGULADOR.

14.3.5. El Subconcesionario estará sometido a los mismos controles y obligaciones

administrativos, comerciales, de inversión y todo otro tipo, establecidos para el CONCESIONARIO
en el área subconcedida y emanados del Marco Regulatorio y del Contrato de Concesión.

El CONCESIONARIO no podrá invocar la existencia de un Contrato de Subconcesión para

exceptuarse de las obligaciones oportunamente asumidas en el Contrato de Concesión, en
relación a las cuales resultará siempre solidariamente responsable junto con el Subconcesionario.
En ningún caso la Subconcesión deberá permitir desvirtuar el Contrato de Concesión en sus
aspectos económicos, técnicos ni jurídicos. En todos los casos el CONCESIONARIO mantendrá la

49
 6.337
plena y total responsabilidad emergente de la operación y mantenimiento del servicio
subconcedido.

14.3.6. El ENTE REGULADOR estará facultado para declarar la extinción de la Subconcesión en

aquellos casos en que se compruebe el incumplimiento de alguna de las condiciones
mencionadas precedentemente.

14.4. TRANSFERENCIA DE CONTRATOS DEL CONCESIONARIO CON TERCEROS

A la extinción de la Concesión, cualquiera fuera su causa, deberán arbitrarse los medios respecto
a la transferencia de los contratos vigentes, de modo de garantizar la continuidad del servicio.

CAPITULO 15

REGIMEN APLICABLE AL PERSONAL

15.1. PERSONAL QUE SE TRANSFIERE AL CONCESIONARIO

Todo el personal de E.P.O.S.La R. que, al día de la apertura de los sobres conteniendo la

presentación de antecedentes para la precalificación de postulantes, se encuentre en relación de
dependencia y prestando servicios, con una antigüedad mayor a UN (1) año y que manifieste su
voluntad de desempeñarse en la nueva sociedad, deberá ser incorporado por el
CONCESIONARIO.

Los empleados que pasen a desempeñarse en el CONCESIONARIO conservarán el mismo

régimen de derechos y obligaciones emergentes de su relación laboral con la E.P.O.S.La R.
Dichos trabajadores conservarán su antigüedad y el CONCESIONARIO asumirá respecto de ellos
todas las obligaciones impuestas por la Ley y la Convención Colectiva aplicables y las que
provengan de los términos de su Oferta.

El Concesionario podrá asimismo acordar con las agrupaciones sindicales que correspondan
nuevas convenciones colectivas de trabajo, de conformidad con las disposiciones que sobre la
materia rijan tanto a nivel Nacional como Provincial.

50
 6.337
La E.P.O.S.La R. no modificará las condiciones laborales vigentes a la fecha del llamado a
licitación y si así lo hiciese el CONCESIONARIO no quedará obligado respecto a estas
modificaciones.

Durante los DOS (2) años anteriores al vencimiento del plazo de Concesión, la modificación de las
condiciones laborales del personal del CONCESIONARIO requerirá aprobación previa del ENTE
REGULADOR.

15.1.1. Obligaciones anteriores: Todas las contribuciones legales y las deudas devengadas de la
relación laboral, por cualquier concepto, de la E.P.O.S.La R. con el personal hasta la Toma de
Posesión estarán a cargo de la citada Empresa.

15.1.2. Obligaciones posteriores: La responsabilidad por los despidos del personal que se
transfiera, acaecidos a partir de la Toma de Posesión, quedará íntegramente a cargo del
CONCESIONARIO, incluso en lo que respecta al efecto de la antigüedad anterior a la Toma de
Posesión para el cálculo de las indemnizaciones debidas. Se exceptúan de esta obligación, los
despidos motivados o causados exclusivamente en incumplimientos de obligaciones de
E.P.O.S.La R. anteriores a la Toma de Posesión.
15.1.3. Obra Social: La obligación de realizar aportes a una obra social, a ser asumida por el
CONCESIONARIO en relación a su personal, se limitará a los aportes que imponga la legislación
vigente.

15.1.4. Examen Médico del Personal: A su exclusiva costa, el CONCESIONARIO deberá formar
una junta médica dando intervención a la entidad gremial más representativa que agrupa al
personal, a fin de examinar al personal transferido.

El resultado de dichos exámenes será sólo utilizable para la aplicación de 15.1.6.1. y

15.1.6.2. (enfermedades y accidentes inculpables y enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo), pero no dará derecho al CONCESIONARIO a rechazar la transferencia de ningún
empleado.

La negativa del CONCESIONARIO por cualquier causa a tomar un empleado transferido,

será considerada como un despido y correrá a su exclusivo cargo.

15.1.5. Vacaciones y Aguinaldo: El costo de la obligación de otorgar al personal sueldo anual

complementario y vacaciones anuales por el período dentro del cual se verifique la Toma de
Posesión, será distribuido entre la E.P.O.S.La R. y el CONCESIONARIO en proporción al tiempo
trabajado para cada empleador y de acuerdo a la remuneración mensual que corresponda a cada
uno de los empleadores.

15.1.6. Enfermedades y Accidentes:

15.1.6.1. En caso de enfermedades y accidentes inculpables, en curso a la Toma de Posesión, el

CONCESIONARIO será responsable por las obligaciones que correspondan al tiempo posterior a
la Toma de Posesión.

En ningún caso se podrá dar de baja a personal que tenga concedida la jubilación por
incapacidad, hasta su efectivización.

51
 6.337
15.1.6.2. El CONCESIONARIO no será responsable por el pago de las indemnizaciones
establecidas en los Incisos a) al c) del Artículo 8º de la Ley N° 24.028, por causa de accidentes de
trabajo ocurridos y enfermedades profesionales manifestadas con anterioridad al día de Toma de
Posesión. En tales casos, el CONCESIONARIO sólo estará obligado al pago de la indemnización
establecida en el Artículo 8º, inciso d) de la Ley N° 24.028, en función del número de días
posteriores a la Toma de Posesión, inclusive.

El CONCESIONARIO será el único responsable por las indemnizaciones debidas por

acciones que se inicien, basadas en enfermedad, accidente, enfermedad profesional o análogas,
después de DOS (2) años de la Toma de Posesión.

La distribución de responsabilidades respecto de indemnizaciones debidas por las

acciones que se inicien por las mismas causas dentro de los DOS (2) años de la Toma de
Posesión, se regirá, en su caso, por lo dispuesto en el Artículo 2º de la Ley N° 24.028.

15.1.6.3. Extinción de la Concesión: A la extinción de la Concesión, cualquiera fuere su causa,

deberán arbitrarse los medios respecto a la transferencia del personal empleado en la Concesión,
de modo de garantizar la continuidad del servicio, contemplando las leyes y normas vigentes.

15.2. CONVENCIONES COLECTIVAS

El CONCESIONARIO deberá ajustarse al Convenio Colectivo de Trabajo vigente, pero podrá

modificarlo mediante la suscripción de nuevos convenios con las organizaciones gremiales, en los
términos de la Ley N° 14.250, sus modificatorias y reglamentarias.

15.3. CONTRIBUCIONES LABORALES

Cualquier contribución laboral o de Seguridad Social y los sueldos devengados hasta el fin del
mes calendario durante el cual ocurra la Toma de Posesión, serán distribuidos entre la E.P.O.S.La
R. y el CONCESIONARIO en proporción al tiempo trabajado durante ese período.

15.4. MODO DE PAGO DE LAS OBLIGACIONES RESPECTO AL PERSONAL

Las obligaciones contempladas en 15.1.6.1. y 15.3. serán asumidas, frente a los trabajadores, por
la E.P.O.S.La R.

Si por cualquier motivo se condenara al CONCESIONARIO por sentencia judicial firme, al pago de
algún concepto asumido en este CAPITULO por la E.P.O.S.La R. o el CONCEDENTE, el Estado
Provincial deberá reembolsar dichos importes al CONCESIONARIO.

En caso de mora esta obligación devengará un interés equivalente a la tasa activa del Banco de la
Nación Argentina para operaciones de descuento a TREINTA (30) días.

52
 6.337

CAPITULO 16

REGIMEN IMPOSITIVO

16.1. SUJECION AL REGIMEN GENERAL

El Artículo 49º del Marco Regulatorio establece las responsabilidades fiscales del
CONCESIONARIO frente a los tributos nacionales, provinciales y municipales aplicables.

La situación de la E.P.O.S.La R. con respecto a la gravabilidad o cumplimiento de dichos

impuestos, tasas o contribuciones es indiferente de la obligación indicada en el párrafo anterior.

16.2. TRIBUTOS SOBRE EL CONTRATO

Todo impuesto, tasa o contribución que gravare el Contrato de Concesión en sí, su

instrumentación, o cualquiera de las operaciones jurídico-económicas necesarias para el
perfeccionamiento de la Concesión y la Toma de Posesión, será asumido por las partes. Ello no
comprende los tributos y gastos relativos a la constitución de la Sociedad Anónima Concesionaria.

16.3. INCLUSION EN LA TARIFA

En el Artículo 49º del Marco Regulatorio se establece la forma en que los tributos nacionales,
provinciales y municipales serán trasladables a las tarifas.

Cualquier modificación en más o en menos, la creación de nuevos tributos y la eliminación de

tributos existentes, que aconteciere a partir del día del vencimiento de la presentación de Ofertas,
será considerada en los términos expresados en 18.8.4.

16.4. IMPUESTOS VENCIDOS Y EN CURSO

La E.P.O.S.La R. será responsable por todos los tributos devengados hasta el momento de la
Toma de Posesión, en razón de sus actividades y de sus bienes.

A partir de la Toma de Posesión, el CONCESIONARIO será responsable por todos los tributos que
gravan la actividad o los bienes, con las excepciones establecidas en el presente CAPITULO.

Con relación a los Tributos que se devengan en forma continua durante el transcurso del tiempo y
se liquidan por períodos que hubieran comenzado antes y terminado después de la Toma de
Posesión, E.P.O.S.La R. será responsable por el monto calculado en función del número de días
que hubieren transcurrido entre el comienzo del período y el día de la Toma de Posesión inclusive
y el CONCESIONARIO desde esa fecha hasta la finalización del período al que se refiere la
liquidación del tributo.

53
 6.337
16.5. FORMA DE PAGO

Las obligaciones contempladas en 16.4., serán asumidas frente al Fisco por la E.P.O.S.La R.

Si por cualquier motivo se condenara al CONCESIONARIO por sentencia judicial firme al pago de
algún concepto asumido en este CAPITULO por la E.P.O.S.La R. o el CONCEDENTE, el Estado
Provincial deberá reembolsar al CONCESIONARIO dichos importes.

En caso de mora, esta obligación devengará un interés equivalente a la tasa activa del Banco de
la Nación Argentina para operaciones de descuento a TREINTA (30) días.

CAPITULO 17

GARANTIAS Y SEGUROS

17.1. GARANTIAS DE CONCESION Y DE EJECUCION DE OBRAS

17.1.1. Objeto y Monto: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones emergentes del
Contrato de Concesión, el adjudicatario deberá presentar, antes de la firma del mismo, una
garantía de Concesión por CINCO MILLONES DE PESOS ($ 5.000.000,-). Dicha garantía se
54
 6.337
constituirá en favor del Estado Provincial, Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo,
incondicional y ejecutable total o parcialmente a mero requerimiento del Ministerio de Desarrollo
de la Producción y Turismo, en cualquiera de las formas establecidas en 17.1.3.

El CONCESIONARIO deberá renovar o presentar nuevas garantías TREINTA (30) días

antes del vencimiento de las mismas.

El monto de la garantía de Concesión será reajustado anualmente en función de la

variación habida en los valores tarifarios, y la aprobación de los nuevos valores será
responsabilidad del ENTE REGULADOR.

La garantía de Concesión deberá reconstituirse al monto previsto en el caso de

ejecuciones parciales por incumplimiento del Contrato, en los plazos previstos en el presente
Pliego.
17.1.2. Plazo para su devolución: La garantía del Contrato será devuelta al CONCESIONARIO
dentro de los QUINCE (15) días de quedar firme la liquidación final de créditos y deudas de la
Concesión, según lo dispuesto en 20.8., en la proporción que correspondiere.
17.1.3. Modos de Constitución: Las garantías se constituirán mediante alguna de las siguientes
formas, a favor de la Provincia de La Rioja, Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo
identificándose en todos los casos el Contrato y el nombre del CONCESIONARIO:
a) Mediante depósito en efectivo en el Banco de la Nación Argentina, acreditado en la cuenta
del Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo,

b) Mediante Fianza de un Banco de primera línea con el correspondiente documento

afianzando al Proponente, emitido en carácter de fiador, liso y llano y principal pagador con
renuncia a los beneficios de división y excusión (Artículos 2.013º del Código Civil y 480º del
Código de Comercio).

c) Mediante la apertura de una “Carta de Crédito Stand by” irrevocable e incondicionada,

pagadera a la vista, otorgada por un banco de primera línea , depositada en el Banco de la
Nación Argentina.

Las garantías que se presenten deberán ser a plena satisfacción del Ministerio de
Desarrollo de la Producción y Turismo, quien podrá requerir mejoras o sustituciones.

En el caso de las garantías previstas en b) y c), las entidades deberán constituir domicilio
en la República Argentina.

17.1.4. Riesgos a cubrir: La garantía de Concesión cubrirá todas las obligaciones a cargo del
CONCESIONARIO derivadas del Contrato de Concesión. Esta garantía no significa limitación
alguna de la responsabilidad del CONCESIONARIO.

En especial, sin que esta tenga carácter excluyente, la garantía de Concesión cubrirá las
siguientes obligaciones:

* Indemnizaciones adeudadas al CONCEDENTE o al ENTE REGULADOR por daños causados

por incumplimientos del CONCESIONARIO.

* Todas las obligaciones tributarias, previsionales y de seguridad social adeudadas por el

CONCESIONARIO a organismos o entes estatales.
55
 6.337
* Multa por rescisión del Contrato de Concesión por culpa del CONCESIONARIO. Esta multa
abarcará la totalidad de la garantía, sin que ello signifique una limitación para la
indemnización de otros perjuicios causados por la rescisión culpable, como los gastos de
selección de un nuevo CONCESIONARIO o la transferencia de la prestación del servicio, los
cuales también serán cubiertos por la garantía.

* Multas adeudadas a los Usuarios, cuando las mismas no hubieren sido deducidas de las
facturaciones correspondientes según lo establecido en el CAPITULO 19.

* Multas adeudadas al CONCEDENTE por demoras en el cumplimiento del Plan de Gestión

Integral aprobado.

* El costo de mantenimiento y renovación de los seguros exigidos en este Pliego.

* El costo de obras comprometidas en el Plan de Gestión Integral aprobado, cuando las

mismas no hubieren sido construidas por el CONCESIONARIO, y el Ministerio de Desarrollo
de la Producción y Turismo resolviera realizarlas o terminarlas por terceros a costa del
CONCESIONARIO.

* Compensaciones pecuniarias derivadas del incumplimiento del Contrato de Concesión.

17.1.5. Ejecución de Garantía: La garantía del Contrato podrá ser ejecutada total o parcialmente
según el siguiente procedimiento:

17.1.5.1. El ENTE REGULADOR elevará al Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo,

previo descargo del CONCESIONARIO, un informe circunstanciado y los antecedentes relativos al
o a los incumplimientos del CONCESIONARIO, indicando en cada caso el monto por el cual
corresponde ejecutar la garantía.

17.1.5.2. El Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo por resolución fundada dispondrá

la ejecución de la garantía por el monto correspondiente, la que será notificada al
CONCESIONARIO.

17.1.5.3. La resolución que dispone la ejecución de la garantía deberá intimar al

CONCESIONARIO al cumplimiento de su obligación por un plazo que expresamente establezca,
salvo que previamente, por otro medio fehaciente, el Ministerio de Desarrollo de la Producción y
Turismo haya practicado la correspondiente intimación.

17.1.5.4. El Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo hará efectiva la ejecución de la

garantía notificando al Banco de la Nación Argentina, o al banco fiador, según corresponda, para
que proceda a transferir a favor del Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo los fondos
reclamados, bajo apercibimiento de accionar judicialmente. Si el CONCESIONARIO nuevamente
no pagase, el ENTE REGULADOR comunicará esta circunstancia al Ministerio de Desarrollo de la
Producción y Turismo, haciendo relación de las anteriores intimaciones y detallando la causa de la
deuda reclamada.

17.1.5.5. Los recursos o impugnaciones administrativos o judiciales que se dedujeren contra el

acto administrativo que resolviera la ejecución, contra cualquier acto que sea causa de la misma, o
contra las intimaciones en sí, no suspenderán la exigibilidad de la ejecución según el
procedimiento establecido. Los reclamos económicos que tuviere el CONCESIONARIO contra el
56
 6.337
ENTE REGULADOR o el Estado Provincial tampoco suspenderán la ejecución de la garantía, ni
podrán compensarse, salvo que se tratare de obligaciones líquidas y exigibles.

17.1.6. Recomposición de la Garantía: En el supuesto de extinción o ejecución total o parcial de la

garantía, el CONCESIONARIO deberá restablecer la misma, u otorgar otra suficiente según lo
establecido en 17.1.1. y 17.1.3. dentro del plazo de CINCO (5) días de ocurrido el hecho. Vencido
dicho plazo sin que se hubiere restablecido la garantía, será de aplicación lo dispuesto en los
CAPITULOS 19 y 20, según corresponda.

17.1.7. Facultades del CONCEDENTE: Cualquiera sea la garantía elegida por el

CONCESIONARIO, la misma deberá ser a plena satisfacción del Ministerio de Desarrollo de la
Producción y Turismo, en particular en lo atinente a la aceptabilidad del título ofrecido y de su
emisor, como también de la entidad fiadora o caucionante. El Ministerio de Desarrollo de la
Producción y Turismo además se reserva el derecho de requerir cambios o mejoras ulteriores en
las mismas, a fin de mantenerla conforme a los requerimientos originales.

17.2. SEGUROS
17.2.1. General: Dentro de los VEINTE (20) días posteriores a la firma del Contrato de Concesión,
el CONCESIONARIO deberá obtener la aprobación del Ministerio de Desarrollo de la Producción y
Turismo respecto de los modelos de pólizas de seguro a contratar por aquél y de las compañías
aseguradoras propuestas. La aprobación no podrá ser denegada sin causa justificada.
Una vez obtenidas dichas aprobaciones, el CONCESIONARIO deberá entregar, dentro de
los DIEZ (10) días siguientes y antes de la Toma de Posesión, copias de las pólizas de seguro
requeridas en este CAPITULO, o certificación de la existencia de las mismas por parte del
Asegurador.
Durante el transcurso del Contrato de Concesión el CONCESIONARIO deberá presentar,
cada vez que el ENTE REGULADOR lo requiera, prueba fehaciente de que todas las pólizas
siguen vigentes.

Si el CONCESIONARIO no mantuviere vigentes las pólizas, el Ministerio de Desarrollo de

la Producción y Turismo podrá, a solicitud del ENTE REGULADOR, mantener su vigencia o
contratar nuevas pólizas, pagando, a costa del CONCESIONARIO, las primas que fueren
necesarias a tal efecto.

El monto pagado por las primas deberá ser reintegrado por el CONCESIONARIO al
Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo en un plazo no mayor de CINCO (5) días
desde su requerimiento, sin perjuicio de lo establecido en 17.1.5.

La contratación de seguros por parte del CONCESIONARIO, no disminuirá la

responsabilidad de éste, quien resulta el responsable directo de todas las obligaciones
establecidas en el Contrato de Concesión.

Sin perjuicio de los seguros obligatorios establecidos en las normas legales actuales y
futuras vigentes, el CONCESIONARIO deberá contratar los seguros citados a continuación.

17.2.2. Seguro de Responsabilidad Civil: El CONCESIONARIO deberá tomar un seguro de

responsabilidad civil contra cualquier daño, pérdida o lesión que pudiere sobrevenir a propiedades
o personas a causa de cualquier acción relacionada al servicio objeto de la Concesión, en forma
tal de mantener a cubierto al CONCESIONARIO, sus empleados, agentes, contratistas y
subcontratistas. Parte de este seguro podrá ser tomado, cuando correspondiere, por contratistas y
subcontratistas del CONCESIONARIO.

57
 6.337
El seguro contendrá una cláusula de responsabilidad civil cruzada por la cual la
indemnización será aplicable a cada una de las partes incluidas bajo la denominación del
asegurado, tal como si se hubiera emitido una póliza separada para cada una de ellas, siempre y
cuando la responsabilidad del asegurado no exceda el límite de responsabilidad establecido en la
póliza. Como límite mínimo asegurado se fija la suma de UN MILLON DE PESOS ($1.000.000,-)
por acontecimiento.

17.2.3. Seguro de Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional: El CONCESIONARIO deberá

cumplir con lo establecido por la Ley Nº 24.557, así como velar por el cumplimiento de las
obligaciones emanadas de la misma que le corresponde a los contratistas y subcontratistas para
los fines del Contrato de Concesión.

17.2.4. Seguro de Bienes: Los bienes afectados al servicio entregados al CONCESIONARIO y

aquellos que los sustituyan, amplíen o mejoren y los afectados a actividades complementarias,
deberán ser cubiertos contra daños parciales y totales, robo, hurto y/o incendio según la
naturaleza de cada bien en la forma más conveniente y apropiada.

17.2.5. Seguro de Vida: El CONCESIONARIO deberá contratar, o hacer contratar si

correspondiere, y mantener para su personal y el de sus contratistas y subcontratistas un seguro
de vida de acuerdo con las disposiciones de las leyes vigentes durante el período de Concesión.

17.2.6. Otras Disposiciones sobre Seguros: Las pólizas que se emitan de acuerdo con lo
establecido en este CAPITULO, determinarán de manera taxativa la obligación del asegurador de
notificar al ENTE REGULADOR cualquier omisión de pago en que incurriese el
CONCESIONARIO, y ello con una anticipación mínima de QUINCE (15) días respecto a la fecha
en que dicha omisión pudiera determinar la caducidad o pérdida de la vigencia de la póliza, en
forma total o parcial.

Correlativamente, la póliza determinará asimismo, de una manera taxativa, que no se

producirá la caducidad o pérdida de vigencia de la misma, en forma parcial o total, si el asegurador
no hubiera cumplido la obligación precedentemente descripta, hasta tanto transcurra el plazo fijado
a partir de la fecha de la notificación al ENTE REGULADOR.

58
 6.337
CAPITULO 18

REGIMEN TARIFARIO Y ECONOMICO

18.1. REGIMEN TARIFARIO

El Régimen Tarifario que se aplicará en el Contrato de Concesión es el que corresponde a un

servicio de provisión de agua potable con Micromedición de consumos que propiciará la
racionalidad y eficiencia en el consumo del agua y del uso de los recursos involucrados en la
prestación. Además, tenderá a obtener una mayor equidad en la facturación y a penalizar a los
usuarios cuyos consumos exceden los parámetros aceptables.

En el ANEXO IV se incluye el Régimen Tarifario de la Concesión aplicable a los usuarios con

medición de consumos.
18.2. IMPLEMENTACION DEL REGIMEN TARIFARIO DE LA CONCESION

El Régimen Tarifario del ANEXO IV entrará en vigencia a partir de la fecha de Toma de Posesión.

De manera transitoria y hasta la instalación del correspondiente medidor, el CONCESIONARIO

facturará de acuerdo con las tarifas del Régimen vigente de Renta Fija a aquellos inmuebles
edificados o baldíos que no tengan instalado medidor o que no se encuentre en funcionamiento.
Los inmuebles baldíos podrán solicitar la "No conexión", pagando el correspondiente derecho.

A aquellos usuarios beneficiarios de la Tarifa Social expresada como Clase I del Régimen
Tarifario, hasta la instalación del correspondiente medidor, se les facturará un tercio del Régimen
vigente de renta fija.

Durante los primeros CUATRO (4) meses de instalado el medidor, el CONCESIONARIO emitirá y
entregará al usuario dos facturas: una según el tarifario de Renta Fija y otra de acuerdo con el
Régimen Tarifario de la Concesión. Durante el período mencionado, el usuario podrá optar por el
pago de la factura de menor valor, vencido ese plazo sólo será válida la factura según el Régimen
Tarifario de la Concesión, por lo que el usuario estará obligado a pagar de acuerdo con la nueva
tarifa por consumo medido.

El CONCESIONARIO deberá instalar los medidores domiciliarios en todos los inmuebles ubicados
dentro del área de la prestación, dentro de los plazos establecidos en el 18.9. del presente Pliego.
Vencido estos plazos el CONCESIONARIO sólo podrá cobrar el cargo fijo, tanto a los inmuebles
habitables como a los baldíos.

Los valores tarifarios aplicables en el primer quinquenio de la Concesión son los que figuran en el
Régimen Tarifario incluido en el ANEXO IV.

Durante el período de la Concesión los valores tarifarios se ajustarán quinquenalmente, a partir de

la primera facturación de cada período. Con ese objeto se han pautado aumentos porcentuales
aplicables sobre los respectivos valores vigentes para el m3 de los diferentes bloques de consumo
y el cargo fijo mensual, de acuerdo con el siguiente detalle:

CONCEPTO AUMENTO EN % A PARTIR DEL AÑO:

TARIFARIO SEXTO UNDECIMO DECIMO SEXTO VIGESIMO VIGESIMO
(6) (11) (16) PRIMERO (21) SEXTO
59
 6.337
(26)
Bloque 1 4 4 4 4 4
Bloque 2 6 6 6 6 6
Bloque 3 8 8 8 8 8
Agua en bloque 4 4 4 4 4
Grandes
Consumidores
Industriales y 6 6 6 6 6
públicos
Cargo fijo 4 4 4 4 4

Estos incrementos de los valores tarifarios no se encuentran comprendidos en los alcances de las
estipulaciones contenidas en 18.8. (Modificación de valores tarifarios y precios).

Para que pueda aplicar los aumentos pautados, el CONCESIONARIO deberá demostrar que ha
cumplido con la totalidad de los objetivos y metas comprometidos de acuerdo con las
estipulaciones de este Pliego y el Plan de Gestión Integral presentado y sus respectivos informes
anuales.

El CONCESIONARIO deberá presentar al ENTE REGULADOR, los cuadros tarifarios a aplicar al

inicio de cada quinquenio, con una antelación de NOVENTA (90) días a sus respectivas puestas
en vigencia.

18.3. EXENCIONES, REBAJAS Y SUBSIDIOS

Para los consumos de menos de TREINTA (30) metros cúbicos, las diferencias de facturación
existentes para el régimen de consumo medido entre las tarifas Clase II y Clase I (Tarifa Social),
serán descontadas por el CONCESIONARIO, del monto del canon que abone al CONCEDENTE.

Desde la fecha de vigencia de la Ley N° 6.281 y su modificatoria Ley N° 6.308 del Marco
Regulatorio se consideran caducas las exenciones otorgadas con anterioridad, así como las
bonificaciones existentes para los usuarios residenciales por pago a término.

Independientemente de la Tarifa social establecida, el Artículo 55º de dicho Marco Regulatorio y

su modificatoria Ley Nº 6.308, establece que el CONCEDENTE podrá aplicar subsidios directos al
pago de las tarifas a los usuarios de escasos recursos, pudiéndose a esos efectos utilizar el
procedimiento de descontar las facturas subsidiadas del monto del canon que abone el
CONCESIONARIO.

El CONCESIONARIO no está autorizado ni obligado, a otorgar subsidios directos.

Para la aplicación inicial del procedimiento de descuento de los subsidios directos, el

CONCEDENTE deberá comunicar al CONCESIONARIO el listado de los usuarios subsidiados y
los respectivos valores del subsidio.

18.4. FACTURACION Y COBRO

18.4.1. El Artículo 26º, Inc. h) del Marco Regulat0orio establece que el Prestador facturará y
tendrá derecho al cobro de los servicios que preste, conforme a los valores tarifarios. Asimismo, el
Artículo 53º del referido marco establece quienes están obligados al pago de los servicios.

60
 6.337
18.4.2. El CONCESIONARIO, previa autorización del ENTE REGULADOR otorgada según el
análisis que éste realice en cada caso en particular, facturará y tendrá derecho al cobro de
trabajos vinculados a la prestación del servicio que surjan de incumplimientos de los Usuarios a
las normas vigentes, que signifiquen un incremento en el costo de explotación del servicio y cuya
realización no constituya una obligación emergente del Contrato de Concesión. Dicha facturación
deberá tener en cuenta exclusivamente los costos incurridos por el CONCESIONARIO y afectara
únicamente al o los Usuarios a los que corresponda imputar el mismo, El ENTE REGULADOR
podrá controlar la correcta estimación de los costos mencionados, solicitando los informes
pertinentes al CONCESIONARIO.

En el caso de efluentes no domésticos cuya carga sea superior a la del líquido cloacal
doméstico, el CONCESIONARIO tendrá derecho a incrementar la tarifa por efluente
multiplicándola por un factor típico para cada clase de establecimiento que tenga en cuenta la
relación entre su carga contaminante y la del líquido cloacal doméstico. El cuadro de factores
aplicables será propuesto por el CONCESIONARIO y aprobado por el ENTE REGULADOR.

Los ingresos del CONCESIONARIO correspondiente a todo otro trabajo directa o

indirectamente vinculado al servicio, deberán provenir de la aplicación de las disposiciones del
Régimen Tarifario aplicable a la Concesión.

18.4.3. El CONCESIONARIO preparará el sistema de facturación y cobro de acuerdo a su Oferta,

debiendo someter el modelo de factura a la aprobación del ENTE REGULADOR.

18.4.4. Los precios por suministro de agua potable y desagües cloacales se mostrarán
separadamente, y cuando se facture un servicio medido, el precio basado en el volumen se
indicará separadamente de cualquier elemento de cuota fija de la factura. También se aclarará si
el volumen indicado es una cantidad medida o estimada.

El CONCESIONARIO deberá comunicar a los Usuarios, en los plazos y formas que el

ENTE REGULADOR establezca, todos los elementos que les permitan calcular los valores
tarifarios y precios que le sean facturados según a la categoría que pertenecieren y el régimen de
cobro al que estuvieren sometidos.

18.4.5. En las correspondientes facturas deberán indicarse también, como mínimo, lo siguiente:

* Fecha de emisión y de vencimiento.

* Fecha de próximo vencimiento.

* Lugar y forma de pago.

* Indicación de los elementos constitutivos de la facturación realizada.

* Fecha de control de la medición.

* Intereses por mora y montos resultantes.

* Descuentos por multas al CONCESIONARIO.

* Importe de otros descuentos realizados.

61
 6.337
* Facturación en concepto de cargo para el ENTE REGULADOR.

* Impuestos si correspondiere.

18.4.6. Cargo para el ENTE REGULADOR:

El CONCESIONARIO facturará y cobrará, con expresa indicación del concepto, el

porcentual que dicho ENTE establezca, el que no podrá exceder del UNO Y MEDIO POR CIENTO
(1,5%) de la facturación emitida, destinado a solventar el funcionamiento del ENTE REGULADOR.

Asimismo el CONCESIONARIO abonará a su cargo, el porcentaje del presupuesto

operativo del Ente Regulador SESENTA (60 %) por ciento, establecido en la Ley Nº 6.200,
correspondiente a la presente Concesión.

La aplicación de la alícuota será realizada por el CONCESIONARIO en la primera factura

emitida a partir de la Toma de Posesión y luego en forma sucesiva.

El CONCESIONARIO deberá realizar la transferencia diaria y automática de lo que se

recaude por aplicación de dicha alícuota. Se considerará falta grave cualquier retención o retraso
del CONCESIONARIO en el manejo de este dinero.

El CONCESIONARIO también deberá transferir a favor del ENTE REGULADOR, la

diferencia resultante entre el monto emitido y lo efectivamente recaudado.

18.5. MORA - REGIMEN DE RECARGOS E INTERESES

18.5.1. El régimen de cobro de recargos e intereses, resarcitorios o punitorios por mora, sin
perjuicio de lo establecido en este CAPITULO respecto al Régimen Tarifario aplicable, será el
siguiente:

18.5.2. Por el período de UN (1) mes, comprendido entre el vencimiento original y el segundo
vencimiento, un recargo punitorio y resarcitorio del CINCO POR CIENTO (5 %) sobre el monto
original facturado.

18.5.3. A partir del segundo vencimiento devengará un interés sobre el monto resultante al
segundo vencimiento y hasta el día del efectivo pago, equivalente a la tasa activa del Banco de la
Nación Argentina para operaciones de descuento a TREINTA (30) días, más un punitorio
equivalente a 0,5 veces el valor precedente.
18.5.4. En caso que el CONCESIONARIO inicie la gestión de cobranza extrajudicial, un recargo
por honorarios de ejecución del DIEZ POR CIENTO (10 %) que se adicionará al monto establecido
en 18.5.3.

Este Régimen podrá ser modificado por el ENTE REGULADOR, respetando lo explicitado en el
primer párrafo de 18.1.

18.6. DEUDA - FACULTADES

El CONCESIONARIO podrá disponer la condonación, quita, espera u otorgar facilidades de pago

de la deuda que los Usuarios mantengan con él, siempre y cuando juzgue que dichos medios son
la forma más eficiente de percibir los ingresos obtenibles según se establece en el Artículo 26º,
Inc. i) del Marco Regulatorio.
62
 6.337
18.7. CORTE DEL SERVICIO O REDUCCION DE PRESION

18.7.1. El CONCESIONARIO estará facultado para proceder al corte del servicio o la reducción de
la presión, por falta de pago de las facturas correspondientes, de como mínimo TRES (3) periodos;
previo aviso e intimación fehaciente de pago con una antelación de TREINTA (30) días, sin
perjuicio de los cargos por mora e intereses que correspondiere aplicar, respetando los siguientes
lineamientos:

18.7.2. El CONCESIONARIO deberá haber reclamado el pago previamente y por escrito, como
mínimo, en DOS (2) ocasiones.

18.7.3. El CONCESIONARIO deberá dar al Usuario un preaviso como mínimo de SIETE (7) días
salvo que se compruebe incumplimiento de pagos intimados al Usuario por resolución judicial o
sobre los que exista acuerdo entre el Usuario y el CONCESIONARIO a raíz de una mora anterior.

18.7.4. Efectivizado el pago por el Usuario de los montos en mora y del cargo por reconexión, el
CONCESIONARIO deberá restablecer el servicio cortado en un plazo máximo de CUARENTA Y
OCHO (48) horas hábiles computables a partir del día siguiente al de la efectivización del pago.

18.7.5. Vencido el plazo anterior, el CONCESIONARIO no tendrá derecho a percibir suma alguna
derivada del Régimen Tarifario aplicable hasta el restablecimiento efectivo del servicio y deberá
resarcir al usuario con una suma equivalente al VEINTE POR CIENTO (20 %) del total facturado
en el último bimestre completo en el que le hubiere prestado el servicio en cuestión por cada día
de atraso.

18.7.6. El CONCESIONARIO no podrá efectuar el corte del servicio o reducir la presión si

existiere acuerdo con el Usuario sobre el pago del monto adeudado u orden del ENTE
REGULADOR de suspender transitoriamente la medida.

18.7.7. En todo momento se deberá considerar la protección de la salud pública, por lo que el
CONCESIONARIO no podrá ejercer directamente esta facultad respecto de hospitales, sanatorios
y todas las instalaciones de atención primaria de salud sean estos establecimientos, sean públicos
o privados. No obstante, en el caso que alguna de estas instituciones estuviere en mora y el
CONCESIONARIO hubiere agotado las instancias judiciales y extrajudiciales para recuperar su
crédito, podrá comunicar dicha situación al ENTE REGULADOR, quien deberá instrumentar las
medidas pertinentes para lograr el cobro de lo adeudado al CONCESIONARIO por un periodo de
tres (3) meses contados desde la comunicación del CONCESIONARIO, vencido el mencionado
plazo deberá hacerse cargo del monto de la deuda y gestionar su cobro al deudor.

Asimismo frente a los usuarios beneficiarios de la Tarifa Social, Clase I, y los

establecimientos públicos, Clases VI y IX, el CONCESIONARIO no podrá efectuar cortes del
servicio, pudiendo solo ejercer el derecho de reducción de presión.

El ENTE REGULADOR podrá ordenar al CONCESIONARIO en casos imprevistos,

extraordinarios y según decisión fundada, que suspenda transitoriamente la desconexión o
reducción de presión. En caso de comprobarse la correspondencia del corte, el Ente citado será
responsable de los daños y perjuicios que su proceder hubiere podido ocasionar al
CONCESIONARIO.

63
 6.337
18.7.8. En caso que el CONCESIONARIO hubiere efectuado el corte del servicio o la reducción
de presión a un Usuario y se comprobara que la medida no era procedente, el CONCESIONARIO
deberá restablecer el servicio a sus condiciones normales en un plazo máximo de CUARENTA Y
OCHO (48) horas y no tendrá derecho a percibir suma alguna derivada del Régimen Tarifario
aplicable hasta el restablecimiento efectivo del servicio. Asimismo, deberá resarcir al Usuario con
una suma equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del total facturado en el último bimestre
completo en el que le hubiere prestado el servicio en cuestión por cada día de atraso.

18.8. MODIFICACION DE VALORES TARIFARIOS Y PRECIOS

18.8.1. Principios generales

18.8.1.1. Los valores tarifarios y precios vigentes podrán ser modificados, en las circunstancias y
formas establecidas en el presente CAPITULO, previo análisis y decisión fundada, a propuesta
debidamente justificada del CONCESIONARIO o directamente por el ENTE REGULADOR. En
este caso deberá contar con autorización previa y expresa del CONCEDENTE, según lo
establecido en el Marco Regulatorio.

El CONCESIONARIO deberá demostrar que habiendo evaluado alternativas a la

modificación tarifaria -cuya descripción deberá estar incluida en los informes de los análisis
mencionados- éstas no constituyen una solución aplicable que permitan evitar la misma.

Las estipulaciones de este apartado no son aplicables a los aumentos tarifarios pautados
aludidos en 18.2. del presente pliego.

18.8.1.2. Las modificaciones no podrán ser un medio de penalizar al CONCESIONARIO por

beneficios pasados o logrados en la operación de los servicios ni tampoco deberán ser usadas
para compensar déficit incurridos ni convalidar ineficiencias en la prestación de los servicios.

18.8.1.3. La Concesión está basada en el principio del riesgo empresario. Por lo tanto, para
justificar modificaciones en sus condiciones, no se podrán invocar variaciones en las condiciones
del mercado de bienes o servicios comprometidos en la Concesión, que no estén autorizados por
el Contrato de Concesión.

18.8.2. Rechazo de Solicitudes: El ENTE REGULADOR rechazará sin más trámite las solicitudes
de incrementos en los valores tarifarios y precios, cuando se apoyen, total o parcialmente en los
siguientes motivos:

18.8.2.1. Cualquier circunstancia o hecho atribuible a la inexistencia de bienes transferidos al

CONCESIONARIO o reclamo sobre su estado.

18.8.2.2. Diferencia entre el comportamiento real de la demanda de servicios ya sea por efecto de
la instalación de medidores y un nuevo sistema tarifario o por la ampliación del área servida y las
proyecciones realizadas por el CONCESIONARIO.

18.8.2.3. Circunstancias atribuibles a una recategorización no justificada previamente por el ENTE

REGULADOR de costos de explotación de la Concesión.

18.8.2.4. Errores o inexactitudes en la Oferta o en los Informes Anuales, cualesquiera sean las
causas por las cuales el CONCESIONARIO hubiera incurrido en los mismos.
64
 6.337
18.8.2.5. Circunstancias atribuibles a ineficiencias del CONCESIONARIO en la prestación del
servicio.

18.8.3. Revisión por Modificación de Costos

18.8.3.1. Concepto: Se denomina revisión de los valores tarifarios y precios vigentes por
modificación de costos, a la derivada de variaciones significativas en los costos de explotación de
la Concesión, superiores a un TRES POR CIENTO (3%), en más o en menos, calculadas según lo
establecido en 18.8.3.2, e invocadas por el CONCESIONARIO o por el ENTE REGULADOR.

18.8.3.2. Habilitación de la Revisión: A fin de determinar la correspondencia de efectuar una

revisión por modificación de costos, el CONCESIONARIO deberá incluir en el Plan de Gestión
Integral de la Oferta que presente, la siguiente información:

a) Elementos relevantes y constitutivos de la estructura de costos de explotación,

seleccionándolos exclusivamente de entre las siguientes categorías:

* Combustibles,
* Productos químicos,
* Energía eléctrica,
* Seguros,
* Personal,
* Materiales de construcción,
* Repuestos,
* Vehículos,
* Costo financiero.

En cada caso deberá detallar pormenorizadamente el o los elementos cuya variación de

costos deberá analizarse a fin de la aplicación del mecanismo que habilite la revisión.

b) Incidencia porcentual de cada uno de los elementos considerados en a) sobre la

estructura total de costos de explotación de la Concesión.

c) Indices oficiales (uno por cada elemento). Dichos índices deberán reflejar las
variaciones de precios mayoristas indicados por el CONCEDENTE, quien se reserva el derecho de
indicar aquellos más afines a cada elemento en particular.

d) A los efectos de las variaciones en el costo del personal, se considerarán las

modificaciones reales que surjan de los Convenios sólo a partir del momento en que se suscriba el
nuevo Convenio Laboral; hasta ese momento se deberá computar un índice alternativo.

Todos los elementos, incidencias e índices incluidos en la información, deberán considerar

el período en cuestión y permanecerán invariables durante ese lapso.

El listado de elementos, así como la incidencia de cada uno de ellos sobre la estructura
total de costos que se incluyan en el Sobre de la Oferta, deberán guardar, a juicio de la Comisión
65
 6.337
Asesora de Adjudicación, correlación con las planillas incluidas en el mismo. Dicha Comisión se
reserva el derecho de solicitar las aclaraciones al respecto que considere necesarias, las que
serán solamente un elemento de referencia y no tendrán carácter de vinculantes para el proceso
de adjudicación de la Concesión.

Para la determinación de la variación de costo de cada elemento en particular, se deberán

considerar los índices correspondientes al mes anterior a la fecha de presentación de las Ofertas y
los posteriores a estos, correspondientes al mes inmediato anterior a la fecha en que el ENTE
REGULADOR o el CONCESIONARIO invoquen la variación de costos de explotación.

A los efectos de determinar la superación del porcentaje establecido en 18.8.3.1. que

habilite la revisión, se multiplicarán las incidencias contempladas en b) por la variación de los
índices respectivos, según lo establecido en c).

Una vez realizada una revisión de valores tarifarios y precios, los índices aplicables para la
siguiente revisión serán los del mes inmediato anterior a la "Fecha de Cierre" establecida por el
ENTE REGULADOR para la misma y los posteriores a estos correspondientes al mes inmediato
anterior a la fecha en que el citado Ente de control o el CONCESIONARIO invoquen la variación
de costos de explotación.

18.8.3.3. Términos de la Revisión: Las revisiones por variaciones de costos no podrán solicitarse
antes de transcurrido el primer año de la Concesión, o antes de haber sido entregado el Estudio
del Servicio, en cuyo caso quedará automáticamente habilitada la posibilidad de presentar la
solicitud de revisión de tarifas.

Una vez establecida la correspondencia de la revisión por modificación de costos, según lo

establecido en 18.8.3.2., se considerará al valor hallado como indicador de la necesidad de la
revisión, y por ello el ENTE REGULADOR constituirá con el CONCESIONARIO una Mesa de
Estudio de los valores tarifarios y precios vigentes, considerando el cumplimiento de los plazos
previstos y sin que ello implique que dicho ENTE aprobará modificaciones a los valores tarifarios y
precios vigentes.
La revisión a realizar por la Mesa de Estudio consistirá en:

a) Estudio y análisis fundado en los valores tarifarios y precios vigentes.

b) Análisis de la totalidad de la estructura de costos de explotación de la Concesión

(excluyendo amortizaciones), considerando en primer lugar y en todos los casos los costos
contemplados en la Oferta y en el Plan incluidos en ella.

c) Determinación del impacto sobre la totalidad de la estructura de costos de la Concesión

de las variaciones de costos identificadas y que según el ENTE REGULADOR es procedente
considerar, contemplando la aplicación de los principios establecidos en 18.8.1., la inexistencia de
uno o más motivos de rechazo, según lo establecido en 18.8.2., lo normado en el Marco
Regulatorio y las condiciones de eficiencia comprometidas para cada período.

d) Análisis de los ingresos obtenidos por el CONCESIONARIO, considerando la eficiencia

de la recaudación en relación a las proyecciones realizadas.

e) Determinación, si correspondiere, de la modificación de los valores tarifarios y precios

vigentes.
66
 6.337
Las modificaciones a los valores tarifarios y precios vigentes solo podrán compensar
costos emergentes de la prestación del servicio con la calidad exigida, ajustada a las metas
comprometidas para cada período. Bajo ningún concepto se compensarán beneficios ponderados
por el CONCESIONARIO.

La solicitud de modificación no será aprobada si del estudio que se realice surgiera una
modificación en los valores tarifarios y precios vigentes igual o inferior al TRES POR CIENTO
(3%). No obstante, luego de transcurridos por lo menos NOVENTA (90) días corridos desde la
notificación de la negativa, el CONCESIONARIO o el ENTE REGULADOR pueden solicitar la
reapertura de la Mesa de Estudio en cuestión.

18.8.4. Revisiones Extraordinarias

18.8.4.1. Concepto: Con estricta sujeción a los principios establecidos en el Marco Regulatorio, el
ENTE REGULADOR, de oficio o a pedido del CONCESIONARIO, dictará disposición fundada que
autorice la revisión extraordinaria de valores tarifarios y precios vigentes, en los siguientes casos:

Variaciones derivadas de cambios sustanciales e imprevistos en las condiciones de

prestación de los servicios y en las normas de calidad del agua potable y desagües cloacales
vigentes en los documentos licitatorios o en el Contrato de Concesión.

Cambios sustanciales imprevistos dispuestos por las autoridades en las condiciones de

prestación de los servicios o en las metas fijadas en el Marco Regulatorio y en el Contrato de
Concesión.

Cambios en los criterios de clasificación de los inmuebles o en la zonificación urbana que

incide en esa clasificación.

Modificación legal de la paridad fijada por la Ley Nacional N° 23.928.

Propuesta de otro régimen tarifario que permita lograr incrementos de eficiencia y

signifique una mejor aplicación de los principios tarifarios establecidos en el Marco Regulatorio y
en el presente.

Aumento extraordinario o en términos reales del canon por utilización del agua natural.

Creación de nuevos impuestos, modificación o supresión de los impuestos existentes o

disposiciones del CONCEDENTE que afecten en ambos casos directamente al
CONCESIONARIO, con arreglo a lo establecido en el CAPITULO 16.

18.8.4.2. Términos de la Revisión: Una vez resuelta la revisión por el ENTE REGULADOR en el
mismo acto se dispondrá la constitución de una mesa de Estudio de los valores tarifarios y precios
vigentes, considerando el cumplimiento de los plazos previstos en 18.8.3.3.

La revisión que realizará la Mesa de Estudio abarcará los mismos puntos a) a e) indicados
en 18.8.3.3.

Análogamente, la solicitud de modificación no será aprobada si del estudio que se realice

surgiera una modificación en los valores tarifarios y precios vigentes igual o inferior al TRES POR
CIENTO (3 %). No obstante, luego de transcurridos por lo menos NOVENTA (90) días corridos

67
 6.337
desde la notificación de la negativa, el CONCESIONARIO o el ENTE REGULADOR pueden
solicitar la reapertura de la Mesa de Estudio en cuestión.

El CONCESIONARIO no podrá presentar una nueva propuesta de modificación a los

valores tarifarios y precios, en tanto el ENTE REGULADOR no hubiere resuelto una propuesta
anterior presentada por el CONCESIONARIO.
Las modificaciones tarifarias tendrán vigencia desde el primer día del período de
facturación posterior a la fecha de aprobación de las mismas.

18.8.5. Plazo de Resolución de Revisiones: Toda propuesta de modificación a los valores

tarifarios y precios elevada por el CONCESIONARIO al ENTE REGULADOR según 18.8.3. y
18.8.4. deberá ser resuelta por éste en el término de CUARENTA Y CINCO (45) días corridos
desde su presentación, elevando posteriormente los antecedentes para su consideración. El
CONCEDENTE dispondrá de TREINTA (30) días para autorizar o denegar la solicitud mediante
acto fundado.

18.9. IMPLEMENTACION DEL REGIMEN TARIFARIO MEDIDO OBLIGATORIO

Los plazos para la instalación de la totalidad de los medidores domiciliarios que deberán preverse
en los planes que formen parte de la Oferta, son los siguientes:

La instalación de medidores domiciliarios en las conexiones técnicamente factibles se deberá

realizar de manera tal de asegurar que al final del TERCER (3°) año se encuentren medidos los
caudales del total de las conexiones de agua en las ciudades de Chilecito y Chamical y al final del
CUARTO (4°) año el total de los consumos domiciliarios en la ciudad de La Rioja.

En los mismos plazos indicados en el párrafo anterior, deberá adecuarse la facturación a los
baldíos empadronados, que no hubieren solicitado la no conexión, al Régimen Tarifario medido,
pudiendo sólo facturarse el cargo fijo, tengan o no medidor.

18.10. MODIFICACION DEL REGIMEN TARIFARIO

18.10.1. Principios Generales: El Régimen Tarifario aplicable para la Concesión podrá ser
modificado de acuerdo a los términos previstos en el Marco Regulatorio.

Toda propuesta de modificación del CONCESIONARIO al respecto deberá explicitar y

demostrar que la misma constituye el medio más apto para dar cumplimiento a todos y cada uno
de los principios establecidos en el Marco Regulatorio.

18.10.2. Causas: El Régimen Tarifario aplicable sólo podrá ser modificado en los siguientes casos:

18.10.2.1. Si el CONCESIONARIO demuestra que no ha podido equilibrar la Oferta y demanda de

servicios por razones imputables al Régimen Tarifario vigente, pese a haber realizado todas las
acciones tendientes a ello y haber actuado eficientemente.

18.10.2.2. Si el CONCESIONARIO demuestra que el Régimen Tarifario vigente no propende a un

uso racional de los bienes y recursos empleados para la prestación del servicio a la vez que no
permite atender los objetivos sanitarios vinculados directamente con la prestación.
18.10.2.3. Si el CONCESIONARIO demuestra que modificando el Régimen Tarifario obtendrá una
significativa reducción en los costos operativos.

68
 6.337
18.10.3. Efectos:

18.10.3.1. En los casos previstos en 18.10.2.1 y 18.10.2.2 se deberá verificar que la modificación
del Régimen Tarifario no genera aumentos en el monto total facturado por el CONCESIONARIO.
Este análisis deberá incluirse, además, en los dos informes anuales posteriores al momento de la
implementación de la modificación de que se trate. De verificarse la existencia de excedentes en
los ingresos provenientes de la facturación, el ENTE REGULADOR podrá autorizar la disminución
de los valores tarifarios y los precios.

18.10.3.2. Limitaciones: Las modificaciones en el Régimen Tarifario destinadas a atender objetivos

sociales directamente vinculados con la prestación, sólo serán dispuestas por Ministerio de
Desarrollo de la Producción y Turismo. Dichas modificaciones no podrán implicar variación alguna
del monto total facturado por el CONCESIONARIO. Este a su vez podrá solicitar un incremento en
los valores tarifarios y precios en el marco de lo dispuesto en 16.8. si demostrase fehacientemente
que las modificaciones dispuestas disminuyen el total recaudado.

18.11. PAGO POR UTILIZACION DEL AGUA NATURAL

El CONCESIONARIO pagará por el uso de agua natural un importe equivalente a 0,003 $/m3,
según lo dispuesto en los Artículos 6º y 74º del Marco Regulatorio.

CAPITULO 19

RESPONSABILIDAD E INCUMPLIMIENTOS - SANCIONES APLICABLES

19.1. RESPONSABILIDAD

69
 6.337
19.1.1. Sin perjuicio de lo establecido en el CAPITULO 7, el CONCESIONARIO asumirá la
Concesión a su propio riesgo técnico, económico y financiero y será responsable ante el Estado
Provincial y los terceros por las obligaciones y requisitos para llevar a cabo el servicio, desde el
momento de la Toma de Posesión.

19.1.2. Considerando lo establecido en 19.1.1., el estado general o particular de las instalaciones,

equipos o cualquier otro elemento afectado al servicio se presumen debidamente conocidos por el
CONCESIONARIO. Ello implica que al momento de preparación de su Oferta el
CONCESIONARIO ha considerado los compromisos, riesgos y peligros de toda índole que
pudieren sobrevenir o existir desde antes de la fecha de Toma de Posesión.

19.1.3. En caso que, por impedimento de las autoridades locales resultare imposible efectivizar la
extensión de los servicios en las áreas de expansión, si el CONCESIONARIO hubiere comunicado
al ENTE REGULADOR tal situación con la antelación suficiente como para disponer los ajustes
que fueren necesarios, se implementarán las modificaciones necesarias y equivalentes al Plan de
Gestión Integral y se relevará al CONCESIONARIO de las obligaciones que hubieren
correspondido de no existir dicho impedimento. En ningún caso esta circunstancia dará derecho al
CONCESIONARIO a reclamar indemnización, subsidio o incrementos en los valores tarifarios y
precios vigentes.

19.2. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

Los incumplimientos de obligaciones del CONCESIONARIO derivados de caso fortuito o fuerza

mayor estarán exentos de toda sanción, cuando dichas causas hubieren sido denunciadas por el
CONCESIONARIO al ENTE REGULADOR en el plazo establecido dentro de los CINCO (5) días
de acaecidas o conocidas por él.

Dichas causas, cuando fueren debidamente denunciadas al ENTE REGULADOR en el plazo

establecido, se tendrán en cuenta para contemplar, a solicitud del CONCESIONARIO,
readecuaciones del Plan de Gestión Integral, de modo de establecer un reparto equitativo de los
efectos del caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con el principio del sacrificio compartido. Todo
ello sin perjuicio de la obligación de contratar y mantener los seguros que asume el
CONCESIONARIO de acuerdo a lo dispuesto en 17.2.

19.3. SANCIONES Y COMPETENCIA PARA SU APLICACION

Los incumplimientos del CONCESIONARIO podrán ser sancionados con Apercibimiento, Multas y
Rescisión.

Las sanciones de apercibimiento y multas serán aplicadas por el ENTE REGULADOR, y la de

rescisión por la Función Ejecutiva.

19.3.1. Incumplimiento en la ejecución de las Obras enunciadas en el Apartado c) del 4.4.2.3: de

acuerdo a lo establecido en 19.10. el atraso en la ejecución de las obras enunciadas en el PGI de
la Oferta, será penalizado con la aplicación de la multa que se establezca para cada caso en
particular. Por otra parte el aumento tarifario que comenzará a regir a partir de los años: 6°, 11°,
16°, 21° y 26° de la Concesión solo tendrá vigencia si se cumple con la totalidad de las
obligaciones asumidas en el PGI.

19.3.2. Discontinuidad en la Prestación del Servicio: Para el caso de discontinuidad de la

prestación de servicios, la pena será además de la multa que correspondiere, la pérdida del
70
 6.337
derecho al cobro de la tarifa por los días de interrupción del mismo, importe que será acreditado a
favor del o los Usuarios afectados.

19.3.3. Publicidad: El ENTE REGULADOR o el Ministerio de Desarrollo de la Producción y

Turismo, en su caso, dispondrán la publicación de las sanciones aplicadas.

19.4. NORMAS GENERALES

19.4.1. Salvo disposición expresa en contrario, las infracciones tendrán carácter formal y se
configurarán con prescindencia del dolo o culpa del CONCESIONARIO y de las personas por
quienes aquél debe responder.

19.4.2. A los fines de considerar la existencia de reincidencia, el acto sancionatorio firme en sede
administrativa constituirá antecedente válido. Sin perjuicio de ello, en caso de revocación judicial
de la sanción tomada en cuenta como precedente, deberán modificarse las sanciones o
agravamiento de las mismas que se hubiesen fundado en esa circunstancia.

19.4.3. La aplicación de la sanción no eximirá al CONCESIONARIO de sus obligaciones. A tales

efectos, al notificar la sanción se intimará al cumplimiento de la obligación, en el plazo razonable
que se le fije y bajo apercibimiento de nuevas sanciones.

19.5. PROCEDIMIENTO

Sin perjuicio del procedimiento establecido en particular para la rescisión en el CAPITULO 20, la
aplicación de sanciones se ajustará al siguiente procedimiento:

19.5.1. Determinación del incumplimiento por el ENTE REGULADOR, mediante dictado de acto
administrativo debidamente motivado.

19.5.2. Notificación del acto de determinación del incumplimiento e intimación por DIEZ (10) días
al CONCESIONARIO para la presentación de su descargo.

19.5.3. Producido el descargo o vencido el término para hacerlo, el ENTE REGULADOR o

Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo en su caso, resolverán sin otra substanciación
notificando fehacientemente la sanción aplicada. Será de aplicación, en su caso, lo dispuesto en
19.7.2. para el caso de intimación y corrección de la deficiencia por parte del CONCESIONARIO
en caso de corresponder.

19.5.4. Los recursos administrativos o judiciales que se dedujeren contra un acto administrativo
sancionatorio no suspenderán sus efectos. Por el contrario, deberá acreditarse el previo
cumplimiento de la sanción pecuniaria para ser admitida la procedencia formal de cualquier
recurso.
19.5.5. El subsidio, será de aplicación la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia N°
4.044 (modificada por la Ley N° 4.079) o la que en el futuro la sustituyere.

19.6. PAUTAS INTERPRETATIVAS

Las sanciones se aplicarán según la magnitud de la falta o incumplimiento, en consideración a:

19.6.1. La gravedad y la reiteración de la infracción.

19.6.2. Las dificultades o perjuicios que la infracción ocasionare al servicio prestado, a los
Usuarios y a terceros.
71
 6.337
19.6.3. El grado de afectación al interés público.

19.6.4. El grado de negligencia, culpa o dolo incurrido.

19.6.5. La diligencia puesta de manifiesto para subsanar los efectos del acto u omisión imputados.

19.7. EXIMICION

A excepción de los supuestos contemplados en 19.9.6. y 19.10, no serán pasibles de multa, sin
perjuicio de la obligación de cesar en la conducta infractora y reparar sus consecuencias, o en su
caso, de proveer para la superación de las circunstancias:

19.7.1. Los incumplimientos contemplados en 19.2.

19.7.2. Cuando el CONCESIONARIO corrigiere o hiciere cesar el incumplimiento ante la

intimación que bajo apercibimiento de sanción le cursare el ENTE REGULADOR, dentro del plazo
establecido a tal efecto. Esta eximición es facultativa del citado Ente, y no regirá cuando el
incumplimiento produjere perjuicios serios e irreparables o gran repercusión social o existiere una
sanción o intimación anterior por un incumplimiento similar.

19.8. APERCIBIMIENTO

Se sancionará con apercibimiento toda infracción de carácter leve del CONCESIONARIO a las
obligaciones impuestas en el Marco Regulatorio, en el Contrato o en la normativa aplicable, que no
tenga un tratamiento sancionatorio más grave.

19.9. MULTAS

19.9.1. Modo de Aplicación: A fin de mantener su representatividad al momento de la Oferta, el

monto de las multas se adecuará teniendo en cuenta la evolución de las tarifas. Dichas multas
serán contabilizadas en un Fondo Anual de Multas con cargo a los resultados del
CONCESIONARIO, que se integrará con todas aquellas que el ENTE REGULADOR hubiese
aplicado al mismo en el curso de cada año de la Concesión.

El ENTE REGULADOR estará facultada para adecuar los montos de las multas para
mantener su representatividad al momento de la Oferta.
Al cierre de cada ejercicio anual el ENTE REGULADOR totalizará los montos acumulados
en el Fondo Anual de Multas y regulará los medios para que reviertan a los usuarios. Así, el monto
resultante será dividido por el número total de Usuarios que reciban servicio y se aplicará un
descuento equivalente a dichos Usuarios en la primera factura inmediata posterior a la
comunicación del ENTE REGULADOR al CONCESIONARIO sobre el descuento a aplicar.

El descuento y su origen deberán estar claramente indicados en cada factura. La no

aplicación del descuento ocasionará su duplicación automática y deberá ser afectado a la factura
subsiguiente, y así sucesivamente.

El monto de las multas a aplicar se obtendrá multiplicando el valor U (en $) que es el

importe del metro cúbico facturado a la Clase II, Bloque 2 al momento de la sanción, por un
número entero que se indica en cada caso:

19.9.2. Se sancionará al CONCESIONARIO con multa de hasta MIL U (1.000 U):

72
 6.337
* La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un incumplimiento que hubiere sido sancionado
anteriormente con apercibimiento.

* La omisión de informar con VEINTICUATRO (24) horas de anticipación sobre un corte de

servicio programado de tercer orden.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de tercer orden
mayor de DOCE (12) horas y menor que CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Incumplimiento injustificado de la presión mínima en el suministro de agua potable.

* Demora injustificada en la solución de inconvenientes en las descargas de efluentes

domiciliarios.

* Demora injustificada en dar respuesta a denuncias y/o reclamos de los usuarios.

* La reiteración de una facturación incorrecta a un Usuario, cuando éste hubiese reclamado

debidamente una facturación incorrecta anterior.

* Cualquier conducta discriminatoria o incorrecta en el trato debido a un Usuario o grupo de

Usuarios en particular.

19.9.3. Se sancionará al CONCESIONARIO con multa de hasta DOS MIL U (2.000 U):

* La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un mismo incumplimiento de los incluidos en el

punto anterior que hubiere sido sancionado anteriormente.

* La omisión de informar con VEINTICUATRO (24) horas de anticipación sobre un corte de

servicio programado de segundo orden.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de segundo orden
menor de DOCE (12) horas.

* La falta de provisión del servicio de emergencia de abastecimiento de agua potable dentro de

las DIECIOCHO (18) horas en caso de un corte de tercer orden.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de tercer orden
mayor de DOCE (12) horas y menor que CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Cualquier interrupción imprevista en el servicio de desagües cloacales de cuarto orden sin

consecuencias graves.

* Recibir barros u otros residuos contaminantes en desagües industriales volcados a la red de

colectoras y de colectores.

19.9.4. Se sancionará al CONCESIONARIO con multa de hasta CUATRO MIL U (4.000 U):

* La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un mismo incumplimiento de los incluidos en el

punto anterior que hubiere sido sancionado anteriormente.
73
 6.337
* La omisión de informar con VEINTICUATRO (24) horas de anticipación sobre un corte de
servicio programado de primer orden.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de primer orden
menor de DOCE (12) horas.

* La falta de provisión del servicio de emergencia de abastecimiento de agua potable dentro de

las DIECIOCHO (18) horas en caso de un corte de segundo orden.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de segundo orden
mayor de DOCE (12) horas y menor de CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de tercer orden
mayor de CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Cualquier interrupción imprevista del servicio de desagües cloacales de tercer orden sin
consecuencias graves.

* Cualquier volcamiento sin consecuencias graves de efluentes de una planta de tratamiento

que no alcance los niveles de calidad admitidos.

* La omisión de requerir a través del ENTE REGULADOR la intervención de la autoridad

competente en el caso, tal como se enunciara en 11.9.2.

* Cualquier omisión sin consecuencia en los procesos propuestos de control de calidad del
agua natural, en tratamiento y tratada.

19.9.5. Se sancionará al CONCESIONARIO con multa de hasta VEINTE MIL U(20.000 U):

* La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un mismo incumplimiento de los incluidos en el

punto anterior que hubiere sido sancionado anteriormente.

* La falta de provisión del servicio de emergencia de abastecimiento de agua potable dentro de

las DIECIOCHO (18) horas en caso de un corte de primer orden.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de primer orden
mayor de DOCE (12) horas y menor de CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de segundo orden
mayor de CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Por no adoptar en tiempo y forma las medidas para impedir que una contaminación del agua
natural entre a las instalaciones de potabilización y/o de distribución.

74
 6.337
* Cualquier incumplimiento en los parámetros admitidos de calidad de agua potable y la no
adopción en tiempo y forma de las medidas para corregir dicha anomalía, sin consecuencias
graves.

* Cualquier interrupción imprevista del servicio de desagües cloacales de segundo orden sin
consecuencias graves.

* La demora en la presentación de los Informes requeridos según el CAPITULO 13 o su

presentación incompleta.

* La demora en la realización de los estudios requeridos según el CAPITULO 13.

* El decaimiento de cualquiera de los seguros exigidos.

* La reticencia manifiesta en el suministro de información requerida por el ENTE REGULADOR

o los Usuarios en el marco de sus facultades y en el plazo debido.

19.9.6. Se sancionará al CONCESIONARIO con multa de hasta CUARENTA MIL U(40.000U):

* La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un mismo incumplimiento de los incluidos en el

punto anterior que hubiere sido sancionado anteriormente.

* Cualquier corte del servicio de abastecimiento de agua potable imprevisto de primer orden
mayor de CUARENTA Y OCHO (48) horas.

* Cualquier interrupción imprevista del servicio de desagües cloacales de primer orden.

* Cualquier interrupción imprevista del servicio de desagües cloacales con consecuencias

graves.

* Cualquier volcamiento con consecuencias graves de efluentes desde una planta de

tratamiento que no alcance los niveles de calidad admitidos.

* La omisión del procedimiento de contratación establecida en 14.2., sin perjuicio de las

sanciones de fraude que correspondieren.

* Cualquier alteración sobre las tarifas sin sujeción al Contrato de Concesión, sin perjuicio de
las sanciones por fraude que correspondieren.

* Cualquier incumplimiento en los parámetros admitidos de calidad del agua potable, con
consecuencias graves.

19.9.7. Agravamiento: Si alguna conducta reprimida con multa recibiere sanción penal por delito
doloso, la multa aplicada tendrá carácter condicional y se procederá conforme a 20.3.

19.9.8. Reincidencia o Contumacia: Las multas establecidas en este artículo se incrementarán

automáticamente a razón de un DIEZ POR CIENTO (10 %) mensual acumulativo, a valores
constantes, en caso de que se trate de incumplimientos continuados, en tanto los mismos

75
 6.337
persistieren. Asimismo podrán elevarse hasta tres veces su monto en caso de reincidencia, o se
tratare de incumplimientos de grave repercusión social.

19.9.9. Casos no Previstos: El ENTE REGULADOR podrá sancionar con alguna de las multas
establecidas en 19.9. cualquier infracción a disposiciones contractuales o del Marco Regulatorio
que no tuvieran una sanción específica. En tal caso las multas deberán graduarse en atención a lo
establecido en 19.6.

19.10. ATRASOS EN LA EJECUCION DE OBRAS DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL

Sin perjuicio de las sanciones establecidas en 19.3.1. y la imposibilidad de aplicar los aumentos
tarifarios pautados según 18.2., los atrasos en el cumplimiento del Plan Gestión Integral serán
sancionados de conformidad con las siguientes normas específicas:

19.10.1.Se aplicará multa de hasta VEINTE MIL U (20.000 U), por las demoras no esenciales en la
ejecución de una obra incluida en la Oferta. Se considera demora no esencial una demora no
justificada ni aceptada por el ENTE REGULADOR inferior al DIEZ POR CIENTO (10%) del avance
previsto en el período de un año (1) respecto de una meta de servicio determinada o en el avance
de una obra comprometida en el mismo período.

19.10.2. Se aplicará multa de hasta CIEN MIL U (100.000 U), por las demoras esenciales en la
ejecución de una obra o cumplimiento de una meta de servicio aprobada. Se considera demora
esencial una demora no justificada ni aceptada por el ENTE REGULADOR igual o superior al DIEZ
POR CIENTO (10 %) del avance previsto en el período de un año (1) respecto de una meta de
servicio determinada o en el avance de una obra comprometida en el mismo período.

19.10.3. Las multas serán aplicadas a juicio del ENTE REGULADOR considerando todas las
demoras producidas en una o más metas de servicio aprobadas u obras comprometidas,
teniéndose en cuenta el grado de cumplimiento de las metas declaradas por el CONCESIONARIO
en su informe anual.

Junto con la aplicación de las multas el ENTE REGULADOR intimará la recuperación del
atraso fijando un plazo al efecto. En caso que el CONCESIONARIO no cumpliere con ello se
reiterará la sanción duplicando su monto y fijando otro plazo. Ello sin perjuicio de lo establecido en
20.3.2.

19.10.4. Estas multas deberán ser pagadas por el CONCESIONARIO al Ministerio de Desarrollo
de la Producción y Turismo, dentro de los TREINTA (30) días de su notificación por parte del
ENTE REGULADOR.

19.10.5. Será de aplicación lo dispuesto en 19.9. y las demás normas de este CAPITULO, en tanto
no contradigan las anteriores.

19.11. RESCISION

Las causales y procedimientos de rescisión culpable serán los establecidos en el CAPITULO 20.

76
 6.337

CAPITULO 20

EXTINCION DE LA CONCESION

20.1. CAUSAS

La Concesión se extinguirá por: Vencimiento del Plazo, Rescisión por Culpa del
CONCESIONARIO, Rescisión por Culpa del CONCEDENTE, Rescisión por Caso Fortuito,
Rescate del Servicio, Quiebra, Concurso Preventivo y Disolución o Liquidación de la Sociedad
Concesionaria.

20.2. VENCIMIENTO DEL PLAZO

La Concesión se extinguirá al vencimiento del plazo contractual.

Al término de la Concesión la Función Ejecutiva podrá disponer una única prórroga por
DIECIOCHO (18) meses desde su extinción y únicamente cuando no haya un operador en
condiciones de asumir la prestación de los servicios. En tal supuesto el CONCESIONARIO está
obligado a continuar con la operación del servicio en los términos establecidos y vigentes en el
Marco Regulatorio y en el Contrato de Concesión.

20.3. CULPA DEL CONCESIONARIO

La Función Ejecutiva Provincial podrá resolver unilateralmente la rescisión del Contrato de

Concesión, con fundamento en las siguientes causas:

77
 6.337
20.3.1. Incumplimiento grave de disposiciones legales, reglamentarias, resoluciones del ENTE
REGULADOR o contractuales.

20.3.2. Atrasos reiterados e injustificados en el cumplimiento de las inversiones anuales

comprometidas o metas convenidas.

20.3.3. Renuncia o abandono del servicio por el CONCESIONARIO. El ENTE REGULADOR

podrá presumir el abandono imputable al CONCESIONARIO si deja de prestarse el servicio por un
lapso continuo de CINCO (5) días o QUINCE (15) días discontinuos por año calendario.

20.3.4. Si el CONCESIONARIO no toma posesión del servicio en la fecha establecida en el

Contrato de Concesión como Toma de Posesión.

20.3.5. Si el CONCESIONARIO subconcediera total o parcialmente los servicios apartándose de

los lineamientos establecidos en el Marco Regulatorio y en 14.3 del presente Pliego.

20.3.6. Venta, cesión, transferencia bajo cualquier título o constitución de gravámenes respecto
de los bienes afectados al servicio, en violación de las disposiciones del Contrato de Concesión.

20.3.7. Reiterada violación al Reglamento del Usuario.

20.3.8. Reticencia u ocultamiento reiterado de información al ENTE REGULADOR.

20.3.9. La modificación del objeto social de la Sociedad Concesionaria, su cambio de domicilio

fuera de la Provincia de La Rioja, o cualquier transferencia de acciones realizada en violación a lo
dispuesto en 7.1.2., 7.1.4., 7.1.5., 7.1.6., 7.1.9. y concordantes.

20.3.10. La pérdida del control y responsabilidad técnica de la gestión por parte del Operador en
los términos expresados en el punto 2.6.

20.3.11. La falta de constitución, de renovación o de reconstitución de la Garantía del Contrato o

de los seguros establecidos por este Pliego.

20.3.12. Cualquier incumplimiento doloso del CONCESIONARIO, que derivase en la comisión de

un delito de acción pública en perjuicio del servicio, de la Provincia o del ENTE REGULADOR.

20.3.13. Quiebra, liquidación sin quiebra, disolución de la sociedad, concurso preventivo de

acreedores con los alcances previstos en 20.6, afectación con los acreedores de garantías de
pago que hagan imposible cumplir con el Contrato de Concesión.

En los casos en que el incumplimiento o la infracción fuere subsanable por su naturaleza,

el ENTE REGULADOR podrá intimar al CONCESIONARIO para que corrija su accionar, subsane
en forma idónea su falta y brinde las explicaciones necesarias en el término que se fije, según las
circunstancias del caso, la naturaleza de la infracción y el interés público. Vencido el mismo y
acreditada la infracción o el incumplimiento a juicio del ENTE REGULADOR, éste hará saber tal
circunstancia a la Función Ejecutiva Provincial, quien podrá disponer la rescisión.

20.4. CULPA DEL CONCEDENTE

78
 6.337
El CONCESIONARIO podrá rescindir el Contrato de Concesión por culpa del CONCEDENTE,
cuando de una disposición normativa, acto, hecho u omisión del ENTE REGULADOR o del propio
CONCEDENTE, resulte un incumplimiento grave de las obligaciones asumidas por el
CONCEDENTE.

20.5. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

Cualquiera de las partes podrá rescindir el Contrato de Concesión cuando, por caso fortuito o
fuerza mayor, resultare imposible el cumplimiento de alguna de las obligaciones esenciales
convenidas. En tal caso, la parte afectada deberá comunicar y acreditar plenamente el
acaecimiento del hecho y sus consecuencias dentro de los CINCO (5) días de acontecido o
conocido. Si no se notificare su voluntad rescisoria, dentro de los TREINTA (30) días siguientes,
se perderá el derecho a rescindir el Contrato de Concesión en los términos de este punto.

Cualquiera de las partes podrá ofrecer una renegociación del Contrato en la que se asuman
equitativamente las consecuencias del caso fortuito o fuerza mayor. La otra parte podrá no aceptar
dicha propuesta ni ninguna otra, por razones justificadas, manteniendo su voluntad rescisoria.

20.6. CONCURSO PREVENTIVO, QUIEBRA, DISOLUCION Y LIQUIDACION DEL

CONCESIONARIO

La presentación del CONCESIONARIO en concurso preventivo podrá causar la extinción de la

Concesión, con los efectos y alcances de la rescisión por culpa del CONCESIONARIO. No
obstante, el CONCEDENTE podrá resolver la continuación de la Concesión cuando, por las
circunstancias del concurso, éste no afectare el cumplimiento de las obligaciones esenciales
emergentes del Contrato de Concesión, y el juez del concurso hubiere permitido su continuación.

La declaración de quiebra, disolución o liquidación de la Sociedad Concesionaria producirá la

rescisión automática de la Concesión, con los mismos efectos y alcances de la rescisión por culpa.

20.7. RESCATE DE LA CONCESION

Se extinguirá también la Concesión cuando el CONCEDENTE resuelva el rescate del servicio

concedido. Se entenderá por tal la declaración unilateral del CONCEDENTE, adoptada por
fundadas razones de interés público, por la cual se da por terminada la Concesión.

20.8. CONSECUENCIAS

Según la causa de la extinción de la Concesión, las consecuencias patrimoniales serán las

siguientes:

20.8.1. Extinción sin culpa: En los casos de extinción por vencimiento del plazo contractual o por
caso fortuito o fuerza mayor, el CONCEDENTE restituirá las Garantías del Contrato, pagará el
valor de los stocks de insumos que reciba y el valor de los bienes no amortizados adquiridos o
construidos por el CONCESIONARIO, si correspondiere, conforme al plan que surja del Contrato
de Concesión.

79
 6.337
No procederá ningún otro reclamo indemnizatorio entre las partes por causa misma de la
extinción.

20.8.2. Extinción por Culpa del CONCESIONARIO: En caso de rescisión por culpa del
CONCESIONARIO, se perderá automáticamente la Garantía de Concesión y la de Ejecución de
Obras, sin perjuicio de la obligación del CONCESIONARIO de indemnizar todos los daños y
perjuicios causados al CONCEDENTE y al servicio.

En este caso se retendrá el valor de los bienes afectados al servicio, adquiridos o

construidos por el CONCESIONARIO y no amortizados totalmente, que correspondiera ser
restituido, hasta el momento de realizarse una liquidación definitiva de los créditos y deudas
recíprocas y con independencia de que se pueda iniciar cualquier demanda judicial indemnizatoria
promovida por el CONCEDENTE o el ENTE REGULADOR contra el CONCESIONARIO.

20.8.3. Extinción por culpa del CONCEDENTE: En caso de rescate o rescisión por culpa del
CONCEDENTE, se restituirá las Garantías del Contrato, el valor de los bienes no amortizados
adquiridos o construidos por el CONCESIONARIO conforme al plan de amortizaciones que surja
del Contrato de Concesión y se lo indemnizará por los daños emergentes de la rescisión que se
acreditaren debidamente.

La indemnización por lucro cesante se basará en las condiciones establecidas por el

presentante en su Oferta.

La extinción no se concretará hasta que se hayan realizado todos los pagos

correspondientes a las amortizaciones pendientes y se hubiera hecho efectiva la devolución de las
garantías que presentara el CONCESIONARIO.

20.9. PROCEDIMIENTOS

20.9.1. Recepción provisoria: En el lugar, día y hora que se designe, se procederá a la recepción
provisoria por parte del CONCEDENTE del servicio, de los bienes afectados al mismo y de la
conducción del personal que correspondiere. El CONCESIONARIO debe ser notificado como
mínimo con CINCO (5) días de anticipación.

Se labrará un acta de la recepción provisoria, que será suscripta por el

CONCESIONARIO. Si este último no concurriere se instrumentará la misma con la sola
intervención de las autoridades competentes, quienes podrán solicitar el auxilio de la fuerza
pública si fuera necesario para llevar adelante la recepción.
Los efectos jurídicos de la recepción provisoria serán los siguientes:

20.9.1.1. Se transferirá al CONCEDENTE o a quien éste designare, la operación del servicio,

todos los bienes afectados al mismo y la conducción del personal que correspondiere, en los
términos de lo establecido en 9.3 y 15.1.

20.9.1.2. Cesarán de pleno derecho todos los poderes y facultades del CONCESIONARIO en
relación a la operación del servicio, a la administración y disposición de los bienes y a la
conducción del personal que sea transferido.
20.9.1.3. Transcurridos TRES (3) meses a partir de la recepción provisoria, se extinguirá la
responsabilidad del CONCESIONARIO por los vicios aparentes del servicio y de los bienes que no

80
 6.337
hubieren sido reclamados por el CONCEDENTE en dicho lapso, con excepción de lo dispuesto en
el Artículo 1.646º del Código Civil.

20.9.2. Recepción Definitiva: Transcurrido UN (1) año desde la recepción provisoria operará de
pleno derecho la recepción definitiva.

Los efectos jurídicos de la recepción definitiva serán los siguientes: se extinguirá la

responsabilidad del CONCESIONARIO por los vicios ocultos del servicio y de los bienes que no
hubieren sido denunciados en dicho período, con excepción de lo dispuesto en el Artículo 1.646º
del Código Civil.

A los efectos de la aplicación de la responsabilidad del CONCESIONARIO establecida en

este punto y en el anterior, así como el Artículo 1.646º del Código Civil, el CONCESIONARIO será
considerado como constructor de todos los bienes afectados al servicio que hubieren sido
construidos o remodelados durante la Concesión. Se entenderá también por vicio en las obras o
del servicio, toda omisión en la operación, mantenimiento o construcción de bienes a que el
CONCESIONARIO hubiese estado obligado por el Contrato y el PGI de su Oferta.
20.9.3. Vencimiento del Plazo: En caso de extinción por vencimiento de la Concesión, el ENTE
REGULADOR fijará con anterioridad el plazo durante el cual se realizará la revisión de las
instalaciones y demás bienes, así como también el control del inventario. En el día indicado por el
citado Ente al CONCESIONARIO se procederá a la recepción provisoria. Una vez efectuada esta,
se practicará la liquidación final de créditos y deudas dentro de los NOVENTA (90) días.
20.9.4. Culpa del CONCESIONARIO: Los recursos administrativos o judiciales que pudieran
interponerse contra la resolución de rescisión por culpa del CONCESIONARIO no suspenderán la
ejecutoriedad de la misma.
Una vez notificado, el CONCESIONARIO deberá hacer entrega de los bienes y del
servicio y concurrir a la firma del acta de recepción provisoria. En caso de inasistencia el ENTE
REGULADOR o quien el CONCEDENTE designare, podrá tomar por sí y ante sí, y con el auxilio
de la fuerza pública si fuere necesario, los bienes y el servicio.
Realizada la restitución de los mismos, se procederá a efectuar la revisión e inventario
durante los NOVENTA (90) días posteriores. Luego, dentro de los NOVENTA (90) días posteriores
de realizado el inventario, el ENTE REGULADOR realizará la liquidación final de créditos y deudas
salvo que existieren reclamos pendientes de una u otra parte. En este último caso la liquidación
final se demorará hasta la resolución firme del último reclamo.

La liquidación final será notificada al CONCESIONARIO, y se tendrá por aprobada en caso

de no realizarse impugnaciones a la misma dentro del plazo de DIEZ (10) días. En caso contrario,
las impugnaciones serán resueltas por la Función Ejecutiva Provincial.

20.9.5. Culpa del CONCEDENTE: En caso de producirse alguna de las causales de rescisión por
culpa del CONCEDENTE, dentro de los TREINTA (30) días de producido o conocido el hecho que
origine la causal, el CONCESIONARIO deberá comunicarlo fehacientemente al ENTE
REGULADOR y al CONCEDENTE bajo apercibimiento de rescisión, perdiendo el derecho a
rescindir si lo hiciere después de vencido dicho término.

Si en un plazo de TREINTA (30) días subsistieren las causas que habilitan la rescisión por
culpa del CONCEDENTE, y habiendo sido comunicado el hecho fehacientemente al
CONCEDENTE, el CONCESIONARIO podrá intimar la rescisión culpable y en caso de resistencia
del CONCEDENTE, demandarla judicialmente.
81
 6.337
Intimada la rescisión, el CONCESIONARIO podrá intimar al CONCEDENTE a efectuar la
recepción provisoria de los bienes y el servicio, mediante aviso previo no menor a NOVENTA (90)
días, pasados los cuales podrá solicitar su consignación judicialmente, si hubiere lugar.

Los reclamos patrimoniales entre las partes no afectarán el proceso de restitución de los
bienes ni del servicio. Sobre los bienes objeto de la Concesión no podrá trabarse embargo ni
ejercerse derecho de retención.

20.9.6. Caso Fortuito o Fuerza Mayor: Según que la rescisión fuere dispuesta por el
CONCEDENTE o por el CONCESIONARIO, se aplicará respectivamente y en lo que
correspondiere, el procedimiento establecido en 20.9.4. ó 20.9.5., sin perjuicio de lo establecido en
20.9.3.

20.9.7 Rescate: En caso de rescate se aplicará el Procedimiento establecido en 20.8.3. y 20.9.5.,

para rescisión por culpa del CONCEDENTE.

CAPITULO 21

CANON DE LA CONCESION

21.1. CANON DE LA CONCESION

21.1.1. El CONCESIONARIO abonará al CONCEDENTE el canon ofertado de acuerdo con lo

establecido en 4.4.2.1., por períodos mensuales o bimensuales según se convenga.

21.1.2. El valor del canon de la concesión se actualizará de acuerdo con la evolución del importe
del metro cúbico facturado a la Clase II, Bloque 2, según el Régimen Tarifario de la Concesión.

21.1.2. El canon deberá ser abonado, dentro de los primeros CINCO (5) días hábiles del cierre del
período vencido.

21.1.3. La mora en el pago del canon devengará intereses equivalentes a la tasa activa del Banco
de la Nación Argentina para operaciones de descuento a treinta días. Por moras superiores a
quince días, el CONCEDENTE o el ENTE REGULADOR podrán establecer recargos o multas por
encima de los intereses aquí establecidos.

21.1.4. El CONCESIONARIO está autorizado para retener del pago del canon, los créditos ante la
CONCEDENTE resultantes de los montos adeudados por servicios prestados a establecimientos
82
 6.337
públicos provinciales ante los cuales no se pueda ejercer el derecho de corte del servicio así como
los que resulten del monto de los subsidios directos que aplique la CONCEDENTE, de acuerdo a
lo estipulado en 18.3.

21.1.5. Asimismo El CONCESIONARIO está autorizado para retener del pago del canon, los
montos resultantes de la diferencia de facturación, del régimen de consumo medido para los
consumos menores a TREINTA (30) metros cúbicos, entre las tarifas Clase II y Clase I (Tarifa
Social), de acuerdo a lo estipulado en 18.3.

21.1.6. Los saldos remanentes deberán ser depositados por el CONCESIONARIO en la cuenta
bancaria habilitada al efecto por el CONCEDENTE en los términos establecidos en 21.1.2. Los
retrasos que ocurran en el cumplimiento de este depósito sufrirán los recargos previstos en 21.1.3.

CAPITULO 22

FINANCIAMIENTO DE LA CONCESION

22.1. CREDITO BIRF

22.1.1. El CONCESIONARIO dispondrá para el financiamiento del plan de obras de la Concesión,

de un crédito que la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos se encuentra gestionado
ante el Banco Mundial dentro del "Programa de Transformación del Sector Agua Potable y
Saneamiento" y cuyas condiciones se encuentran en negociación sobre la base de la propuesta
que se incluye en el ANEXO X. El crédito estará disponible a partir del año 1998.

22.1.2. El CONCESIONARIO se hará cargo del pago de los intereses y la amortización total de la
deuda originada en este crédito.

22.1.3. El CONCESIONARIO deberá completar oportunamente, todos los requisitos exigidos por
este tipo de operaciones.

22.1.4. El monto previsto para este financiamiento cubrirá los requerimientos de fondos de
terceros para financiar el plan de obras necesario para acelerar la cobertura de servicio
permitiendo cumplir con las metas del Escenario 2 establecidas en el ANEXO II de este pliego, las
que serán de obligatorio cumplimiento si este financiamiento se encuentra disponible, tanto si el
CONCESIONARIO lo utiliza como si recurre a otras fuentes de financiamiento.

22.1.5. En el caso de que este financiamiento no se encontrara disponible en el plazo

determinado en este CAPITULO, el CONCESIONARIO adecuará el PGI a las metas del Escenario
1 según lo indicado en el ANEXO II de este Pliego.

22.1.6. El CONCEDENTE deberá comunicar al CONCESIONARIO la fecha de disponibilidad y

condiciones del crédito antes de finalizar el año 1997.

83
 6.337
22.1.7. En el caso que ocurra la situación descripta en 22.1.4., el CONCESIONARIO deberá
presentar el nuevo PGI antes de finalizar el primer semestre de 1998. El CONCEDENTE deberá
aprobar este PGI en un plazo máximo de sesenta días desde la fecha de presentación.

LISTADO DE ANEXOS

ANEXO I: CRONOGRAMA DE LA LICITACION

ANEXO II: PLAN DE GESTION INTEGRAL - PAUTAS PARA LA PREPARACION DE LA

OFERTA

ANEXO III: NORMAS MINIMAS DE CALIDAD Y VIGILANCIA DEL AGUA PRODUCIDA Y

LIBRADA AL SERVICIO. NORMAS MINIMAS DE CALIDAD Y VIGILANCIA
PARA EL CONTROL DE DESAGÜES CLOACALES

ANEXO IV: REGIMEN TARIFARIO APLICABLE

ANEXO V: PROYECTO DE CONTRATO DE CONCESION

ANEXO VI: REQUISITOS MINIMOS DEL CONTENIDO DEL CONTRATO DE OPERACION

Y ASISTENCIA TECNICA

ANEXO VII: LISTADO DE LOCALIDADES VINCULADAS A LOS CONGLOMERADOS-

URBANOS DE LA RIOJA, CHILECITO Y CHAMICAL

ANEXO VIII: CONTENIDOS MINIMOS DEL REGLAMENTO DE USUARIOS

ANEXO IX: CONTRATO DE CREDITO CON EL ENOHSA

ANEXO X: CONDICIONES DEL CREDITO BIRF

ANEXO XI: LISTADO DE BIENES A TRANSFERIR

ANEXO XII: MODELOS DE CARTAS EXIGIDAS

ANEXO XIII: NOMINA DE CONTRATOS

84
 6.337

ANEXO I

CRONOGRAMA DE LA LICITACION

85
 6.337
Cronogra m a de la licita ción pa ra la conce sión de l se rvicio de a gua pota ble y de sa güe s cloa ca le s
ope ra dos por la Em pre s P rovincia l de Obra s S a nita ria s de La Rioja
e n la s ciuda de s de La Rioja , Chile cito y Cha m ica l

Id A c tividad Durac . Des de Has ta A bril m ay o `97 junio `97 julio `97 agosto `97 s etiem bre `97 oc tubre `97
1 Difu s ió n d e la licitació n 85 21/04/97 15/07/97

2 V enta de pliegos 78 28/04/97 15/07/97

3 Cons ultas 78 28/04/97 15/07/97

4 Ev ac uac ión de c ons ultas , ac larac iones 69 13/05/97 21/07/97

5 Pr e s e n tacio n y ap e r tu r a d e s o b r e s p r im e r a e tap a 1/08/97 1/08/97 01-08

6 A nális is Doc umentac ión primera etapa 14 1/08/97 15/08/97

7 Dic tamen de prec alif ic ac ion 15/08/97 15/08/97

8 Pres entac ión y res oluc ión impugnac iones 7 15/08/97 22/08/97 15-08

9 Preparac ión de of ertas 14 22/08/97 5/09/97

9 Pr e s e n tacio n y ap e r tu r a d e Ofe r ta Eco n o m ica 5/09/97 5/09/97 05-09

10 Dictam e n Pr e adju d icació n 9/09/97 9/09/97 09-09

11 Impugnac ión a la Preadjudic ac ión 6 9/09/97 15/09/97

12 Res oluc ion de impugnac iones y A djudic ac ión 4 15/09/97 19/09/97

13 Firma del c ontrato 6 19/09/97 25/09/97

14 Mov iliz ac ion 6 25/09/97 1/10/97

15 T o m a d e Po s e s ió n 1/10/97 1/10/97 01-10

,

86
 6.337

ANEXO II

PLAN DE GESTION INTEGRAL PAUTAS PARA

LA PREPARACION DE LA OFERTA

87
 6.337
PLAN DE GESTION INTEGRAL PAUTAS PARA LA PREPARACION DE LA OFERTA

1. PROVISION DE AGUA POTABLE

1.1. Metas de expansión de los servicios de agua potable

1.1.1. Escenario 1

El servicio de provisión de agua potable por conexiones domiciliarias deberá extenderse para
atender a la población que resida en las áreas servidas y de expansión previstas para los
conglomerados urbanos de La Rioja, Chilecito y Chamical según se indica en el cuadro que se
inserta a continuación en el que las expansiones se expresan en por ciento (%) de cobertura sobre
la población urbana.

Ciudad / Año 0 5 10 15 20 25 30

La Rioja 97 98 100 100 100 100 100

Chilecito 90 92 93 95 98 100 100

Chamical 90 92 93 95 98 100 100

1.1.2. Escenario 2
El servicio de provisión de agua potable por conexiones domiciliarias deberá extenderse para
atender a la población que resida en las áreas servidas y de expansión previstas para los
conglomerados urbanos de La Rioja, Chilecito y Chamical según se indica en el cuadro que se
inserta a continuación en el que las expansiones se expresan en por ciento (%) de cobertura sobre
la población urbana.
Ciudad / Año 0 5 10 15 20 25 30

La Rioja 97 100 100 100 100 100 100

Chilecito 90 95 100 100 100 100 100

Chamical 90 95 100 100 100 100 100

1.2. Medición de consumos domiciliarios

La instalación de medidores domiciliarios de caudal deberá realizarse de manera tal de asegurar

que al final del CUARTO (4°) año se encuentre medido el CIEN POR CIENTO (100%) de los
consumos domiciliarios técnicamente factibles en las áreas mencionadas del conglomerado
urbano de La Rioja y al final del TERCER (3°) año el CIEN POR CIENTO (100%) en las de
Chilecito y Chamical.

1.3. Calidad del servicio:

88
 6.337
La Oferta deberá asegurar que se satisfaga de manera eficiente la demanda de agua potable de
todos los sistemas en operación, brindando un servicio eficiente, respetando los niveles de calidad
establecidos en el presente Pliego.

1.4. Calidad del agua potable:

El agua que el CONCESIONARIO provea deberá cumplir con los requerimientos técnicos
establecidos en el Anexo III del presente Pliego.
1.5. Presión de suministro del agua potable:
La presión de suministro domiciliario del agua potable deberá ajustarse a lo establecido en 11.5.
del Pliego.
1.6. Abastecimiento con agua subterránea:
El CONCESIONARIO procurará la eliminación del servicio de los pozos que abastezcan los
sistemas en operación y que no satisfagan los niveles de calidad especificados en el ANEXO III
del presente Pliego, como máximo al final del DECIMO (10°) año de la Concesión.

1.7. Renovación y/o reacondicionamiento de cañerías:

El CONCESIONARIO deberá incluir en su Oferta, dentro del esquema que prevea para la
operación del servicio, la realización de un programa de detección y corrección de fugas, del que
surgirá la renovación o reacondicionamiento de aquellas cañerías que acusen un creciente
deterioro físico y funcional, que invalide efectuar nuevas reparaciones a las ya realizadas en los
mismos tramos.
La fijación de las longitudes de cañería a renovar o reacondicionar, estará ligado al criterio que se
prevea en la Oferta para el cumplimiento de las metas de reducción de pérdidas técnicas, con el
fin de conseguir un alto grado de eficiencia en su gestión.
1.8. Elementos de maniobra y control:
El CONCESIONARIO deberá prever la intervención por lo menos en una ocasión en cada decenio,
en el CIEN POR CIENTO (100 %) de los elementos de maniobra y control de las redes.
2. DESAGÜES CLOACALES
2.1. Metas de expansión de los servicios de desagües cloacales

2.1.1. Escenario 1:
El servicio de desagües cloacales por conexiones domiciliarias deberá expandirse para atender a
la población que resida en las áreas servidas y de expansión previstas para los conglomerados
urbanos de La Rioja, Chilecito y Chamical según se indica en el cuadro que se inserta a
continuación en el que las expansiones se expresan en por ciento (%) de cobertura sobre la
población urbana.

Ciudad / Año 0 5 10 15 20 25 30

La Rioja 70 72 75 85 90 95 100

Chilecito 32 35 40 55 70 85 100

Chamical 1 15 25 35 60 80 100

2.1.2. Escenario 2
89
 6.337
El servicio de desagües cloacales por conexiones domiciliarias deberá expandirse para atender a
la población que resida en las áreas servidas y de expansión previstas para los conglomerados
urbanos de La Rioja, Chilecito y Chamical según se indica en el cuadro que se inserta a
continuación en el que las expansiones se expresan en por ciento (%) de cobertura sobre la
población urbana.

Ciudad / Año 0 5 10 15 20 25 30

La Rioja 70 80 85 95 100 100 100

Chilecito 32 50 70 80 90 100 100

Chamical 1 25 50 70 90 100 100

2.2. Calidad del servicio:

El CONCESIONARIO deberá asegurar que la capacidad de las instalaciones de colección y

transporte de los líquidos residuales permitan atender eficientemente la demanda del servicio y
garanticen el correcto funcionamiento de los sistemas, teniendo en cuenta las metas de cobertura
y los lineamientos establecidos en el PGI.
2.3. Inundaciones por desbordes de desagües cloacales

El CONCESIONARIO deberá ajustarse a lo dispuesto en 11.8. del Pliego.

2.4. Renovación y/o reacondicionamiento de cañerías

El CONCESIONARIO deberá prever en su Oferta, la realización de un estudio de funcionamiento

del conjunto de la red cloacal, del que surgirá la necesidad de renovar o reacondicionar aquellas
cañerías en las que se registre un creciente deterioro físico y funcional, manifestado por
desbordes, obstrucciones periódicas, inundaciones en calzadas y veredas, que no justifique la
ejecución de nuevas reparaciones.

La fijación de longitudes de cañería a renovar o reacondicionar, estará ligado al criterio que

adoptará el operador para el cumplimiento de las metas de calidad del servicio, en un todo de
acuerdo con la obligación de cumplir los lineamientos expresados en el PGI.

3. TRATAMIENTO DE LIQUIDOS CLOACALES

3.1. Escenario 1
Las metas a alcanzar en materia de tratamiento completo de efluentes cloacales (primario y
secundario), expresadas en por ciento de la población servida con cloacas y según el año del
Contrato, son las que se insertan en el cuadro adjunto:
Ciudad / Año 0 5 10 15 20 25 30

La Rioja 0 25 43 64 81 90 100

Chilecito 50 60 66 72 78 89 100

Chamical 0 0 45 64 81 90 100

90
 6.337
3.2. Escenario 2:

Las metas a alcanzar en materia de tratamiento completo de efluentes cloacales (primario y

secundario), expresadas en por ciento de la población servida con cloacas y según el año del
Contrato, son las que se insertan en el cuadro adjunto:

Ciudad / Año 0 5 10 15 20 25 30

La Rioja 0 50 100 100 100 100 100

Chilecito 50 75 90 100 100 100 100

Chamical 0 50 75 90 100 100 100

Para satisfacer los requerimientos expuestos, el CONCESIONARIO deberá ejecutar las obras que
le permitan cumplir satisfactoriamente con las normas de vertidos de efluentes incluidas dentro del
Anexo III.

3.3. Calidad del tratamiento

El CONCESIONARIO deberá ejecutar las obras necesarias para que la calidad de los líquidos
residuales tratados permita su descarga a los cuerpos receptores cumpliendo las normas sobre
vertidos que se agregan en el Anexo III del Pliego.

4. RECAUDACION

El CONCESIONARIO será el responsable del grado de eficiencia de su sistema comercial, y a

partir del sexto año de la Concesión no podrá incluir en sus planes y proyecciones una tasa de
recaudación menor al SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) de la facturación,
comprometiéndose a lograr mejoras progresivas durante el primer quinquenio, las que deberán
reflejarse en las proyecciones económico-financieras que se presenten.

5. OBRAS DE EMERGENCIA
Son aquellas que por razones de seguridad y continuidad de la prestación de los servicios
existentes deben ser ejecutadas por el CONCESIONARIO dentro de los primeros VEINTICUATRO
(24) meses a partir de la Toma de Posesión.
La Oferta deberá identificar las obras de emergencia que se prevé ejecutar. Debiendo incluir como
mínimo en dicha previsión para:
1. La ciudad de La Rioja:
* La rehabilitación del Establecimiento Los Filtros.
* El reacondicionamiento de las redes en zonas con inconvenientes de servicio.
* La realización de catastro de redes y reordenamiento de la distribución.

2. La ciudad de Chilecito:
* La obra de captación, tratamiento y conducción del agua de vertientes de Ochoba hoy
transportada por acequias de riego.
* La rehabilitación de colectoras y troncales cloacales.
* La ampliación laguna de tratamiento de efluentes.
91
 6.337
3. La ciudad de Chamical:
* El reacondicionamiento de canal cubierto “La Aguita” 13 km.
* Las obras de mantenimiento de acueductos.
* La rehabilitación de redes de distribución.
* La realización de primer módulo de planta de tratamiento de efluentes que permita habilitar
la red cloacal existente.

4. En todos los casos deberá prever la realización de un intenso plan de rastreo y limpieza de
las troncales y colectoras de desagües cloacales en aquellas zonas donde se producen
inundaciones o desbordes.

PLANILLAS DE LAS PROYECCIONES ECONOMICO-FINANCIERAS (4.4.2.2.)

92
 6.337
FLUJOS DE CAJA
En miles de pesos a precios de enero de 1996

Años de la Concesión 1 2 3 ... 30

INGRESOS Y CAJA INICIAL

Caja Inicial del período
249 Ingresos del Servicio
42 Intereses Activos
TOTAL INGRESOS Y CAJA INICIAL

EGRESOS
Costos del servicio
Impuestos varios
Impuesto a las Ganancias
I.V.A. a costo
Otros
TOTAL EGRESOS

FLUJO DE CAJA antes de INVERSION Y FINANCIAMIENTO

INVERSIONES EN CAPITAL DE TRABAJO

INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS

Plan de Inversiones

Imprevistos
TOTAL INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS

FLUJO DE CAJA antes de FINANCIAMIENTO

FINANCIAMIENTO
Aporte de Capital Propio
Deuda Largo Plazo
Intereses Deuda Largo Plazo
Amortización de capital Deuda Largo Plazo
Deuda Corto Plazo
Intereses Deuda Corto Plazo
Amortización de capital Deuda Corto Plazo
TOTAL FINANCIAMIENTO

0% Dividendos
0%
CAJA AL FINAL DEL PERIODO

93
 6.337
BALANCE
En miles de pesos a precios de enero de 1996
Años de la Concesión 1 2 3 ... 30

ACTIVO
Activo Corriente
Stocks
Caja
Total Activo Corriente

Activo Fijo
Inversiones en Activos Fijos
Depreciación acumulada
Total Activo Fijo

TOTAL ACTIVO

PASIVO Y PATRIMONIO

PASIVO
Deuda a largo plazo
Deuda a corto plazo
Cuentas por Pagar
TOTAL PASIVO

PATRIMONIO NETO
Capital Social
20% Reserva Legal
0% Reservas Netas
Utilidades acumuladas
TOTAL PATRIMONIO NETO

TOTAL PASIVO + PATRIMONIO NETO

ESTADO DE RESULTADOS
En miles de pesos a precios de enero de 1996
Años de la Concesión 1 2 3 ... 30

Ingresos Operativos
Costos del Servicio
Impuestos
Resultado Operativo
ESTADO DE ORIGEN Y APLICACION DE
FONDOS
Intereses Deuda Largo Plazo
EnIntereses Deuda
miles de pesos Corto Plazo
a precios de enero de 1996
Intereses
Años Activos
de la Concesión 1 2 3 ... 30
Subtotal
ORIGENES
Depreciaciones
Caja Inicial del Período
Capitalización
Resultado Antes de Impuesto a las Ganancias
Ingresos del Servicio
Créditos
Impuestoa Corto
a las Plazo
Ganancias
Créditos a Largo Plazo
Intereses ActivosNETO
RESULTADO
TOTAL ORIGENES

APLICACIONES
Inversiones en Activos Fijos
Variación de Capital de Trabajo 94
Costos del servicio
Impuestos
Otros
Amortización de Deuda
Intereses de Deuda
Caja Final de Período
TOTAL APLICACIONES
 6.337

ANEXO III

1. NORMAS MINIMAS DE CALIDAD Y VIGILANCIA DEL AGUA PRODUCIDA Y LIBRADA AL

SERVICIO

2. NORMAS MINIMAS DE CALIDAD Y VIGILANCIA PARA DESAGÜES CLOACALES

95
 6.337

1. NORMAS MINIMAS DE CALIDAD Y VIGILANCIA DEL AGUA PRODUCIDA Y LIBRADA AL

SERVICIO

1.1. NORMAS MINIMAS DE CALIDAD DE AGUA PRODUCIDA Y LIBRADA AL SERVICIO

CRITERIOS DE CALIDAD PARA EL AGUA DE BEBIDA DE SUMINISTRO PUBLICO

El Consecionario deberá cumplir con los parámetros de la Ley Nº 6.281 de Marco

Regulatorio, indicados en el cuadro que se inserta a continuación y, en su ausencia con
las “NORMAS DE CALIDAD PARA EL AGUA DE BEBIDA DE SUMINISTRO PUBLICO”
publicadas para el Consejo Federal de Entidades de Servicios Sanitarios (COFES) en
mayo de 1.996.
CUADRO 1. CRITERIOS DE CALIDAD PARA EL AGUA DE BEBIDA
Parámetros Unidad Límite tolerable
1. Características físicas
Color UC 15
Sabor (1)
Olor (1)
Turbiedad UNT 2
2. Componentes microbiológicos básicos
Coliformes totales NMP/100 ml <2.2
E. Coli o Coliformes termotolerantes NMP/100 ml <2.2
3. Componentes inorgánicos
Alcalinidad (CO3H) mg/l 800
Aluminio mg/l 0,20
Arsénico mg/l 0,05
Cadmio mg/l 0,005
Cianuro mg/l 0,07
Cinc mg/l 3
Cloruro mg/l 400
Cobre mg/l 2
Cromo total mg/l 0,05
Dureza (CO3Ca) mg/l 500
96
 6.337
Flúor mg/l 2,0
Hierro mg/l 0,3
pH 6,5-8,5
Manganeso mg/l 0,5
Mercurio (total) mg/l 0,001

Nitrato (como NO3) mg/l 50

Nitrito (como NO2) mg/l 0,1
Plomo mg/l 0,01
Selenio mg/l 0,01
Sodio mg/l 200
Sulfato mg/l 400
Sólidos disueltos totales mg/l 2.000
4. Componentes Orgánicos
Alcanos clorados µ g/l 10
1.2-Dicloroetano µ g/l 2
Tetracloruro de carbono µ g/ l 0,2
Detergentes sintéticos
Etenos Clorados µ g/l 10
1.1-Dicloroeteno µ g/l 30
Tricloroeteno 10
µ g/l
Tetracloroeteno
Hidrocarburos aromáticos 10
µ g/l
Benceno 0,03
Benzo(a)pireno µ g/l
Pesticidas µ g/l 0,03
Aldrín y Dieldrín µ g/l 0,2
Clordano (total isómeros) µ g/l 30
2,4-D (ácido 2,4-Dicloro fenoxiacético) µ g/l 2
DDT (total isómeros) µ g/l 0,03
Heptacloro y heptacloroepóxidico µ g/l 0,01
Hexaclorobenceno µ g/l 2
Lindano µ g/l 20
Metoxicloro µ g/l 9
Pentaclorofenol
Desinfectantes mg/l 5
Cloro (residual libre) mg/l 3
Monocloramina
Órganos Fosforados µg/l 35
Malatión µg/l 7
Metil Paratión µg/l 35
Paratión
5. Subproductos de la desinfección
Clorofenoles
2-Clorofenol µ g/l 0,1-10
2,4-Diclorofenol 0,3-40
µ g/l
2,4,6,-Triclorofenol 200
µ g/l
Trihalometanos
Bromoformo 100
97
 6.337
µ g/l

Dibromoclorometano µ g/l 100

Bromodiclorometano µ g/ 60
Cloroformo µ g/l 100

(1) Debe ser aceptable.

1.2. VIGILANCIA DE LA CALIDAD DE AGUA

El Consecionario deberá realizar tanto en el agua natural (cruda) como sobre la que ingresa en el
sistema de distribución (tratada), análisis de todos los componentes o parámetros de acuerdo con
la Ley Nº 6.281 de Marco Regulatorio indicados en los cuadros que se insertan a continuación y,
en su ausencia por las “NORMAS DE CALIDAD PARA EL AGUA DE BEBIDA DE SUMINISTRO
PUBLICO” publicadas por el Consejo Federal de Entidades de Servicios Sanitarios (COFES) en
mayo de 1.996.
CUADRO 2. NUMERO MINIMO DE MUESTRAS Y FRECUENCIA DE MUESTREO PARA
ANALISIS BASICO (1)
Población servida Intervalo recomendado Nº Mínimo de muestras
(habitantes) entre tomas sucesivas por mes
*Componentes Microbiológicos
< 10.000 1 mes 1
10.000 - 100.000 1 semana 4
> 100.000 1 día 30

*Componentes/características
físico-químicas
< 10.000 1 día 30
10.000 - 100.000 6-8 horas (2) 90-120
> 100.000 < 2 horas (3) > 360
(1) El análisis básico comprende las siguientes determinaciones:
a) Componentes Microbiológicos
Coliformes totales
E. coli o coliformes termotolerantes

b) Componentes/características físico-químicas
Turbiedad
pH
Cloro residual libre
(2) Una muestra por turno de 6 u 8 horas
(3) Una muestra cada 2 horas o, preferentemente, en forma continua

98
 6.337
CUADRO 3.NUMERO MINIMO DE MUESTRAS Y FRECUENCIA DE MUESTREO PARA
ANALISIS COMPLETO DE AGUA TRATADA

Población servida Intervalo recomendado Nº mínimo de muestras

(habitantes) entre tomas sucesivas por año

Agua Subt. Agua Sup. Agua Subt. Agua Sup.

*Componentes/características
físico químicas.
-Componentes mayoritarios.
Arsénico, Flúor (1), Nitrato (2)
<10.000 2 años 1 año ½ año 1
10.000 a 100.000 1 año 6 meses 1 2
>100.000 6 meses 4 meses 2 3
-Metales pesados, CN (3)
<10.000 3 años 2 años 1/3 año 1/3 año
10.000 a 100.000 2 años 1 año ½ año 1
>100.000 1 año 6 meses 1 2
*Compuestos orgán. Volátiles,
Pesticidas, Comp. Orgánicos
sintéticos (4)
<10.000 1 año 1 año 1 1
10.000 a 100.000 6 meses 6 meses 2 2
>100.000 3 meses 3 meses 4 4

(1) Si la concentración de arsénico y flúor determinada al cabo de 2 años es inferior al límite

tolerable, el Ente Regulador podrá autorizar la reducción de la frecuencia del muestreo a la
establecida para metales pesados. Si se practica la fluoración de las aguas, el F deberá
controlarse con la misma frecuencia que los otros parámetros indicadores de la eficiencia del
tratamiento. Cuando el contenido F del agua supera el límite tolerable, deberá comunicarse a
la población.

(2) Si la concentración de nitratos determinada en el agua subterránea o superficial es > 50%

que es el límite tolerable, se incrementará la frecuencia de los análisis según lo indicado por
el Ente Regulador sobre las bases de las condiciones normales y la vulnerabilidad de la
fuente.

(3) Si la concentración de algunos de éstos componentes supera el límite tolerable, se deberá

controlar con la misma frecuencia que los componentes mayoritarios. Cuando los valores
del resultado del análisis de éstos componentes sean, durante los dos años anteriores,
constantes y significativamente mejores que los límites previstos en el Cuadro 1 y siempre
que no se haya detectado ningún valor que pueda empeorar la calidad del agua, el número
de dichos análisis podrá ser reducido a la mitad para las aguas superficiales, y a la cuarta
parte para las aguas subterráneas.

(4) Periodicidad durante los dos primeros años. Si al cabo de los mismos no se han detectado
99
 6.337
estos componentes, y siempre que no se haya detectado ningún factor que pueda empeorar
la calidad del agua, se podrá pasar a frecuencia anual, bianual ó cada tres años, según que
la población servida sea mayor de 100.000 entre 10.000 y 100.000, o menor de 10.000
habitantes respectivamente.

2. NORMAS MINIMAS PARA DESAGÜES CLOACALES

2.1. NORMAS PARA LAS DESCARGAS DE DESAGÜES CLOACALES
El Consecionario deberá cumplir con las normas de la Ley Nº 6.281 de Marco Regulatorio
indicadas en el cuadro que se inserta a continuación las normas insertas, en el que se transcriben,
entre otros, los parámetros pertinentes del Anexo V del Decreto Nº 773 reglamentario de la Ley Nº
4.741 de la Provincia de La Rioja.

Parámetros Desagües a Descarga a cuerpo receptor

colectoras
S/Tratamiento C/Tratamiento
Completo
Ph 5,5 - 10 6,5 - 8 6,5 - 8
Temperatura <40 ºC <40 ºC <40 ºC
Sólidos sedimentables en 10 min. ml/ l <0,5 - <0,5
Sólidos sedimentables en 2 Hs. ml/ l - <1 <1
SSEE mg/ l <100 100 100
Sulfuros totales mg/ l <1 - 1
Cromo trivalente mg/ l <2 2 2
Cromo exavalente mg/ l* <0,2 0,2 0,2
Plomo mg/ l <0,5 0,5 0,5
Mercurio total mg/ l <0,005 0,005 0,005
Arsénico mg/ l <0,10 0,5 0,05
Cianuros mg/ l <0,1 0,1 0,1
Cadmio mg/ l <0,1 0,1 0,1
DBO (sobre muestra bruta) mg/ l <200 300 50

Oxígeno consum. sobre muestra bruta mg/

l a determinar cuando no pueda realizarse <80 120 20
la DBO mg/ l
Sustancias fenólicas mg/ l <0,5 0,5 0,05
Sust. Reactivas a la ortotolidina
(detergente) mg/ l <2 5 3
Demanda de cloro (mg/ l) (**) - -

(*) Se determinará como cromo total y su valor permisible es menor o igual a 0,05 mg/ l.

(**) Se determinará y exigirá satisfacer la “Demanda de Cloro” en establecimientos tales como:

Mataderos, Lavaderos de lana, Productos Lácteos, en desagües donde el efluente industrial se
mezcla con el cloacal.

Cuando la reducción del contenido microbiológico no sea en base a cloración, puede no

ser exigible satisfacer la demanda de cloro. En este caso a pedido de la industria y de ser

100
 6.337
procedente el pedido, la carga contaminante deberá tener menos de 5.000 coliformes totales por
100 ml.

2.2. SISTEMA Y FRECUENCIA DE EXTRACCION DE MUESTRAS

El Consesionario deberá cumplir con la determinación de la totalidad de los parámetros indicados

en las normas para desagües cloacales e industriales con la frecuencia que se indica en cada
caso.

Desagüe a colectora: TRES (3) veces al año.

Desagües a cuerpos receptores: DOS (2) veces al año.

Todas las frecuencias deberán ser aumentadas cuando la necesidad del servicios lo requiera.

ANEXO IV

REGIMEN TARIFARIO APLICABLE

101
 6.337

REGIMEN TARIFARIO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1°.- Los servicios de suministro de agua potable y de desagües cloacales

proporcionados por el Consecionario en todo el ámbito del área urbanizada bajo
jurisdicción de los Municipios de La Rioja, Chilecito y Chamical, así como en aquellas
pertenecientes a municipios de la Provincia de La Rioja a los que debiera ampliar su
prestación, se facturarán conforme a las normas establecidas en el presente Régimen
Tarifario. Este régimen entrará en vigencia a partir de la fecha de Toma de Posesión.

ARTICULO 2°.- Los consumos se facturarán por períodos de prestación vencidos y su

cobro como así sus vencimientos, podrán ser mensuales o bimestrales.

ARTICULO 3°.- Será objeto de aplicación del presente Régimen Tarifario todo inmueble
habitable. Se considerarán como habitables a todos aquellos inmuebles que tengan
construcciones de cualquier naturaleza, que permitan el resguardo de la intemperie a
personas, animales o cosas, en condiciones de habitabilidad o uso, y aquellos baldíos
que, sin encontrarse edificados dispongan de los servicios de provisión de agua potable
y/o de desagües cloacales.

ARTICULO 4°.- Todos los inmuebles, independientemente de su condición de ocupación,

que se encuentren ubicados frente a cañerías de distribución de agua potable o
colectoras de desagües cloacales, estarán sujetos a este Régimen Tarifario. Las tarifas
establecidas deberán ser abonadas aún cuando los respectivos inmuebles carecieran de
las instalaciones domiciliarias correspondientes o si, teniéndolas, éstas no se encontrarán
enlazadas a las redes externas.
102
 6.337
ARTICULO 5°.- Serán responsables solidarios por el pago de los servicios de provisión
de agua potable o desagües cloacales, que reciban en los respectivos inmuebles:
• Los propietarios y/o poseedores, tenedores u ocupantes sean personas físicas o
jurídicas.

• El propietario del inmueble y el consorcio de propietarios según la Ley Nº 13.512,

por todos los servicios y cargos correspondientes al inmueble y a las unidades
de propiedad horizontal.

ARTICULO 6º.- La fecha de iniciación del cobro de los servicios, para los usuarios no
conectados a la fecha de inicio de la vigencia del presente Régimen Tarifario, se
determinará de acuerdo con las siguientes normas:

• Tratándose de nuevas instalaciones libradas al servicio por el Consesionario,

éste último notificará a los usuarios o propietarios de inmuebles con frente a las
mismas, estableciéndoles un plazo no inferior a treinta días en el que deberán
ejecutar las instalaciones domiciliarias y la conexión a las redes. Una vez
cumplido dicho plazo se facturarán y cobrarán los servicios correspondientes.

• Tratándose de inmuebles que cuentan con servicios efectivos de provisión de

agua potable y/o desagües cloacales aun cuando no existan las instalaciones
domiciliarias, la obligación de pago se generará una vez que se produzca la
conexión a la red.

• Tratándose de un inmueble que se transforme de baldío en habitable o

viceversa, o cuando por alguna situación particular se modifique su situación de
ocupación y/o destino corresponda cambiar de Categoría conforme a lo
establecido en el presente Régimen Tarifario, las nuevas tarifas se aplicarán a
partir del primer día del mes siguiente al de la transformación o cambio de
categoría, ya sea ello consecuencia de la comunicación espontánea por parte
del usuario o propietario o por comprobación fehaciente por parte del
Consesionario, sin perjuicio de lo establecido en el presente.
ARTICULO 7°.- La construcción de las correspondientes instalaciones domiciliarias y la
conexión a la red es obligación del usuario o propietario del predio.

ARTICULO 8°.- Como categorías de inmuebles a las que se aplicarán el presente

Régimen Tarifario, se considerarán:
• Categoría Residencial (R ): Comprende a los inmuebles o parte de inmuebles
particulares destinados a viviendas unifamiliares o multifamiliares.

• Categoría No Residencial (NR): Comprende los inmuebles destinados a

actividades comerciales, de servicio o industriales, públicas o privadas.

103
 6.337
ARTICULO 9°.- La Categoría Residencial (R ) definida en el Artículo 8° se divide en (3)
tres Clases:
Clase I: Esta Clase constituye la TARIFA SOCIAL y comprende, aquellos usuarios que acrediten
fehacientemente ante el CONCEDENTE conforme al procedimiento establecido por el
ENTE REGULADOR, percibir un ingreso familiar inferior a DOSCIENTOS DIEZ PESOS
($210). El cumplimiento de dicho requisito deberá acreditarse anualmente, de acuerdo
con el procedimiento que oportunamente reglamente el ENTE REGULADOR.

Es facultad del ENTE REGULADOR la aprobación del listado de usuarios que solicitaron su
categorización como Clase I, así como su posterior comunicación al CONCESIONARIO.

El CONCESIONARIO podrá verificar el cumplimiento de los requisitos por parte de los

usuarios incluidos en esta Clase. En caso de existir observaciones, las mismas deberán
se expuestas ante el ENTE REGULADOR quién resolverá sobre las mismas, en un
término de TREINTA (30) días.

Clase II: Esta clase incluye a aquellos Usuarios cuyos inmuebles se encuentran ubicados en las
denominadas Zonas Periféricas conforme a lo establecido por el ENTE REGULADOR.

Clase III: Esta clase incluye a aquellos usuarios cuyos inmuebles se encuentran ubicados en las
denominadas Zonas Macrocentro y Residenciales conforme a lo establecido por el
ENTE REGULADOR.

Es responsabilidad del ENTE REGULADOR la revisión de la definición zonal condicionante

de las clases II y III, conforme a las variaciones en la zonificación urbana.

ARTICULO 10°.- La Categoría No Residencial (NR) definida en el Artículo 8° se divide en

(6) seis Clases:
Clase IV: Comprende los inmuebles de la Categoría No Residencial cuyas conexiones a la red de
agua potable son de un diámetro de hasta TRECE (13) mm.

Clase V: Comprende a los inmuebles de la Categoría No Residencial cuyas conexiones a la red

de agua potable son de un diámetro mayor a los TRECE (13)mm.

Clase VI: Comprende a los inmuebles donde funcionan dependencias públicas nacionales,
provinciales o municipales.

Clase VII: Venta de agua potable en bloque, que estará limitada únicamente a aquellas conexiones
vinculadas a sistemas de distribución de organizaciones vecinales o municipales que
actualmente presten servicio autónomos de las áreas concesionadas.

Clase VIII: Comprende a los grandes consumidores industriales (consumos superiores a los CIEN
(100) m3 mensuales).

Clase IX: Comprende a los inmuebles donde funcionan dependencias públicas nacionales,
provinciales o municipales con grandes consumos (superiores a los CIEN (100) m3
mensuales).

ARTICULO 11°.- En los inmuebles sujetos al régimen de propiedad horizontal normados

por la Ley N°13.512, o divididos en forma análoga, todos los servicios que preste el
104
 6.337
Consesionario podrán ser facturados con cargo al consorcio de propietarios, a quien se
instituye como responsable de pago.

ARTICULO 12°.- Serán excluidas de lo dispuesto en el artículo anterior, aquellas unidades que
cuenten con conexiones que las abastezcan de manera exclusiva e independiente de las restantes
unidades que posee el inmueble servido. Aquellas unidades que, con posterioridad a su
incorporación al régimen establecido en el Artículo 10°, sean provistas de conexión independiente
se las excluirá de dicho régimen a partir de la fecha de instalación de la conexión.

ARTICULO 13°.- Todo inmueble sujeto al Régimen de Propiedad Horizontal que hubiere sido
incluido en el sistema contemplado en el Artículo 10° y donde coexistan unidades funcionales
pertenecientes a distintas categorías, será considerado perteneciente a la categoría No
Residencial cuando por lo menos el SESENTA POR CIENTO (60%) de la superficie total del
inmueble abarque unidades que hubiesen sido incluidas en dicha categoría.

ARTICULO 14°.- En los inmuebles sujetos al Régimen de Propiedad Horizontal que

contaran con instalaciones con las condiciones de aptitud necesarias para la medición
individual de los consumos, será obligación del Concesionario instalar los medidores en
dicho inmueble. En caso contrario, el usuario podrá optar como criterio de facturación, por
parte del Concesionario, entre las siguientes alternativas:
• En función del porcentual de dominio ó

• Unica factura a nombre del consorcio.

ARTICULO 15°.- Toda transformación, modificación o cambio de destino de los

inmuebles que tenga como consecuencia una variación en su categorización y por lo
tanto en las condiciones de relación con el Concesionario, deberá ser debidamente
notificada al mismo dentro de los TREINTA (30) días de producida la transformación,
modificación o cambio.

ARTICULO 16°.- Si la situación prevista en el Artículo 15° fuera constatada de oficio por
el Concesionario, y de existir incumplimiento por parte del propietario o usuario de la
obligación de la comunicación, se efectuará la liquidación de la deuda a partir de la fecha
comprobable de producida la transformación, modificación o cambio.

TARIFAS

ARTICULO 17°.- Los servicios de suministro de agua potable a usuarios comprendidos en

cualquiera de las Categorías y Clases definidas en los Artículos 8º, 9º y 10º, respectivamente, se
facturarán proporcionalmente al consumo, sobre la base de una tarifa compuesta de un Cargo Fijo
CF y un Cargo Variable CV proporcional al consumo de agua potable Q y al Precio por metro
cúbico P correspondiente al servicio prestado.

105
 6.337
T = CF + CV

Donde:
T= Monto de la factura
CF = Cargo Fijo
CV = Q x P = Cargo Variable
Q = Volumen de agua consumido en m3
P = Precio del m3 de agua potable.

ARTICULO 18°.- El Cargo Fijo CF será independiente del nivel de consumo y tiene por objeto
cubrir los costos de la prestación del servicio asociados a la disponibilidad del mismo para los
usuarios en función de los gastos de comercialización y de administración.

ARTICULO 19°- El Cargo Fijo CF para los distintos usuarios según su clase y cuyos valores son
los siguientes:

USUARIOS VALOR CARGO FIJO

Clase ($/Mes)
Residenciales
- Clase I 1,30
- Clase II 1,30
- Clase III 1,30
No Residenciales
- Clase IV 1,56
- Clase V 2,60
- Clase VI 1,56
- Clase VII 2,60
- Clase VIII 2,60
- Clase IX 2,60

ARTICULO 20°.- El cargo variable CV se determinará teniendo en cuenta los siguientes bloques
de consumos aplicables según las distintas clases de usuarios:

Bloque 1: Consumo de 0 a 20 m3 por mes (Q0 a 20)

Bloque 2: Consumo de 20 a 30 m3 por mes (Q20 a 30)
Bloque 3: Consumo de 30 a 100 m3 por mes (Q30 a 100)
Bloque 4: Más de 100 m3 por mes (Q> 100)

ARTICULO 21°.- El Precio del metro cúbico (P) consumido para cada categoría con sus
correspondientes clases, serán los siguientes:

USUARIOS PRECIO ($/m3)

Clase Bloque 1 Bloque 2 Bloque 3 Bloque 4
Residenciales
Clase I 0.16 0.22 0.32 0.32
Clase II 0.22 0.32 0.48 0.48
Clase III 0.27 0.38 0.58 0.58
No residenciales
106
 6.337
Clase IV 0.35 0.50 0.76 0.76
Clase V 0.38 0.58 0.98 0.98
Clase VI 0.35 0.50 0.76 0.76
Clase VII: Agua en bloque 0.16 0.16 0.16 0.16
Clase VIII: Grandes consumos 0.38 0.58 0.98 0.45
industriales
Clase IX: Grandes consumos 0.35 0.50 0.76 0.40
Establecimientos Públicos
ARTICULO 22°.- A los efectos de la liquidación del cargo variable para cada uno de los bloques
de consumo, correspondientes a cada categoría y clase, se procederá como se indica a
continuación: La cantidad consumida total se distinguirá por bloques de consumo, según ha sido
definido en el Artículo 20°. Cada uno de los metros cúbicos de agua consumidos establecidos para
el Bloque 1 se liquidará a la tarifa definida para éste; cada metro cúbico correspondiente al Bloque
2 a la tarifa definida para el mismo y por último cada uno de los metros cúbicos establecidos para
el Bloque 3 se liquidará a la tarifa definida para dicho bloque.
CV =: Q0 a 20 x P1 + Q20 a 30 x P2 + Q30 a 100 x P3+ Q>100 x P4
Donde:
P1 = Precio del m3 definido para el Bloque 1
P2 = Precio del m3 definido para el Bloque 2
P3 = Precio del m3 definido para el Bloque 3
P4 = Precio del m3 definido para el Bloque 4
ARTICULO 23°.- Cuando la prestación del servicio de agua potable, no se halle sujeta a la
micromedición de caudales, por algún motivo que imposibilite la lectura del medidor, el Cargo
Variable CV será facturado en base al consumo de agua potable promedio de los últimos tres
meses precedentes. Este criterio podrá ser aplicado hasta dos facturaciones consecutivas, de
persistir el desperfecto sólo podrá facturarse el cargo fijo. De igual manera sólo podrá facturarse el
cargo fijo, cuando no se hayan instalados los medidores tanto en inmueble habitables como
baldíos, vencidos los plazos estipulados en 18.9.
ARTICULO 24°.- Los cargos por el servicio de desagües cloacales serán equivalentes al
CUARENTA POR CIENTO (40%) de los respectivos del servicio de agua potable, mientras los
efluentes de la localidad se viertan sin tratamiento, este porcentual se incrementará en proporción
al porcentaje de efluentes con tratamiento correspondiendo el OCHENTA POR CIENTO (80 %)
cuando se trate la totalidad de los efluentes de la localidad.

ARTICULO 25°.- El costo del medidor, sus elementos accesorios y su instalación, estarán a cargo
del Concesionario.

ARTICULO 26°.- DESCARGAS DE EFLUENTES CONTAMINANTES. Las descargas de

efluentes contaminantes a los colectores y cañerías de desagüe cloacal deberán pagar
un recargo, establecido por el ENTE REGULADOR, en la tarifa por desagüe cloacal que
será proporcional al caudal erogado y a los valores en la descarga de los parámetros
contaminantes establecidos por el Concesionario en consonancia con las leyes
provinciales y nacionales de contaminación hídrica y el marco regulatorio.

ARTICULO 27°.- DESAGÜES A CONDUCTOS PLUVIALES. Está prohibida toda

descarga de líquidos cloacales a conductos pluviales. Los inmuebles que tengan
volcamiento a conductos pluviales existiendo conductos cloacales, deberán modificar su
107
 6.337
situación para desaguar a dichos conductos cloacales. El Concesionario comunicará a los
responsables de pago de cada inmueble en tal situación, su obligación de cambio.

ARTICULO 28°.- CARGOS DE CONEXION, RENOVACION, RESTABLECIMIENTO

DEL SERVICIO Y NO CONEXION. Al otorgarse una nueva conexión de abastecimiento
de agua potable o de desagüe cloacal, en las áreas servidas por el Concesionario, o bien
al efectuarse la renovación de toda conexión de abastecimiento de agua potable o de
desagüe cloacal, cuya vida útil hubiere expirado, corresponderá facturar al Usuario los
valores expresados en los cuadros siguientes, asimismo se indican los valores que se
deberá facturar en concepto de reinstalación de conexiones de abastecimiento de agua
potable, en relación con lo establecido en el Marco Regulatorio. Asimismo se indica el
cargo a facturar por la no conexión de inmuebles baldíos.
• Conexión, renovación y restablecimiento del servicio de agua

CARGO POR CARGO POR CARGO POR REST.

USUARIOS CLASE CONEXION y/o PRIMER REST. DEL DEL SERVICIO
RENOVACIÓN SERVICIO POSTERIORES
TARIFA SOCIAL, CLASE 50 -.- 10
I
De 0,013 m
CLASE II 100 30 60
de 0,013 a 0,032
CLASE III 150 100 200
de 0,013 a 0,032 m
Clase IV 200 100 200

CARGO POR CARGO POR CARGO POR REST.

USUARIOS CLASE CONEXIÓN y/o PRIMER REST. DEL DEL SERVICIO
RENOVACIÓN SERVICIO POSTERIORES
Clase V 300 200 300
Clase VI 200 100 200
Clase VII 300 200 300
Clase VIII 300 200 300
Clase IX 300 200 300
• No conexión terrenos baldíos: $ 20.-

• Conexión de desagüe cloacal

DIAMETRO PRECIO
todos los diámetros $ 156

ARTICULO 29º.- SERVICIOS ESPECIALES

29.1 AGUA PARA RIEGO Y LIMPIEZA DE CALLES PLAZAS Y PASEOS: Las

Municipalidades de las Localidades comprendidas el la presente Concesión deberán abonar al
108
 6.337
CONCESIONARIO VEINTE CENTAVOS DE PESOS ($ 0.20), el metro cubico de agua que utilicen
para riego y limpieza de calles, plazas y paseos públicos.

29.2 CARROS AGUADORES: El CONCESIONARIO podrá suministrar agua a carros

aguadores destinados al servicio de sectores no servidos por las redes de distribución. La tarifa
correspondiente en de TREINTA CENTAVOS DE PESOS ($0,30) por metro cubico.

ARTICULO 30°.- MORA - REGIMEN DE RECARGOS E INTERESES El régimen de

cobro de recargos e intereses será el siguiente:
• Por el período de UN (1) mes, comprendido entre el vencimiento original y el
segundo vencimiento, un recargo punitorio y resarcitorio del CINCO POR
CIENTO (5%) sobre el monto original facturado.

• A partir del segundo vencimiento devengará un interés sobre el monto resultante

al segundo vencimiento y hasta el día del efectivo pago, equivalente a la tasa
activa del Banco de la Nación Argentina para operaciones de descuento a
TREINTA (30) días, más un punitorio equivalente a 0,5 veces el valor
precedente.

• En caso que el CONCESIONARIO inicie la gestión de cobranza extrajudicial, un

recargo por honorarios de ejecución del DIEZ POR CIENTO (10%) que se
adicionará al monto establecido en 18.5.3.

• En caso que el CONCESIONARIO inicie la gestión de cobranza judicial, un

recargo por honorarios de ejecución del QUINCE POR CIENTO (15%) que se
adicionará al monto establecido en 18.5.3, o las costas de la ejecución.

ARTICULO 31°.- Los valores establecidos en el presente Régimen Tarifario no incluyen,

el porcentaje correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA) ni otro gravamen
nacional, provincial y/ tasa municipal.

109
 6.337

ANEXO V

PROYECTO DE CONTRATO DE CONCESION

110
 6.337

CONTRATO DE CONCESION

En la ciudad de La Rioja, Capital de la Provincia de La Rioja, a los ____ días del mes de
____________ de ____, entre la Provincia de La Rioja, representada en este acto por
__________ (en adelante “el CONCEDENTE”), por una parte, y ___________ S.A.,
representada en este acto por su presidente, Don ______________, (en adelante “el
CONCESIONARIO”) por la otra, CONSIDERANDO:
Que el CONCEDENTE ha convocado a Licitación Pública Nacional e Internacional para el
otorgamiento de la Concesión de los servicios de agua potable y desagües cloacales en
las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical actualmente atendidos por la Empresa
Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La R.).
Que el Oferente integrado por las firmas ______________ presentó oportunamente su
Oferta de acuerdo con las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones
Generales para la Concesión de los Servicios de Agua y Desagües Cloacales Operados
por E.P.O.S.La R. en las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical, en la Provincia de
La Rioja (en adelante “el Pliego”).
Que, en el Pliego se estableció el compromiso del Adjudicatario de constituir una
Sociedad Anónima adecuada a las pautas mínimas del Pliego, para asumir la Concesión.
Que la Oferta presentada por el Oferente resultó adjudicataria en la Licitación, por lo cual
corresponde formalizar los instrumentos pendientes para la Concesión, en un todo de
acuerdo con el contenido del Pliego que rigió dicha Licitación.
Por todo ello, las partes ACUERDAN:

1. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto de este Contrato es el otorgamiento en favor del CONCESIONARIO de la

Concesión de los servicios de agua potable y desagües cloacales en los conglomerados
urbanos de La Rioja, Chilecito y Chamical actualmente atendidos por la Empresa
Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La R.), con el alcance establecido en
el Pliego.

2. DEFINICIONES

111
 6.337
Todos los términos definidos en el Pliego, mantienen en el presente Contrato el mismo
significado allí establecido.
3. DOCUMENTACION DEL CONTRATO
Forman parte integrante del Contrato:
3.1 El Pliego y sus circulares aclaratorias.
3.2 La Oferta y sus aclaraciones, que se adjuntan como Anexo A.
3.3 El presente Contrato

4. INTERPRETACION
4.1. Este Contrato debe ser interpretado en forma armónica y sistemática, juntamente con
toda la documentación que lo integra.
4.2. El orden de los Capítulos y cláusulas no debe ser interpretado como un orden de
prelación entre sus disposiciones, salvo donde expresamente se indica lo contrario.
4.3. Los títulos utilizados en este Contrato sirven sólo para referencia y no afectarán la
interpretación de su texto.
5. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO

La Sociedad __________ es una sociedad constituida de acuerdo con los términos del
Pliego, según el acta constitutiva y estatuto que se adjunta como Anexo B. En su carácter
de CONCESIONARIO asume los siguientes derechos y obligaciones:
5.1. Todos los establecidos en el Contrato para el CONCESIONARIO.
5.2. Cumplir con todos los compromisos manifestados por el Oferente en su Oferta.
5.3. Comunicar al ENTE REGULADOR cualquier cambio que ocurriese en el Estatuto, la
composición accionaria y los órganos de dirección y fiscalización de la sociedad.

5.4. Inscribir debidamente ante el Registro Público de Comercio el estatuto y acta

constitutiva, con anterioridad a la Toma de Posesión. Ni el CONCEDENTE ni los
empleados que se constituyan en accionistas del CONCESIONARIO en virtud del
Programa de Propiedad Participada, en ningún caso serán responsables ante terceros
mientras el estatuto del CONCESIONARIO no sea aprobado por la autoridad de
control societario o no sea inscripto en el Registro Público de Comercio. Hasta que la
aprobación e inscripción de dicho estatuto se realice, el Adjudicatario y sus integrantes
serán los únicos responsables frente a cualquier acción que se promueva contra el
CONCESIONARIO.

6. GARANTIA DEL CONTRATO DE CONCESION

El CONCESIONARIO ha presentado y deberá renovar periódicamente y mantener vigente durante
toda la duración del Contrato una garantía del Contrato de Concesión ajustada a los
requerimientos del Pliego, por la suma de ...., en ... (efectivo / títulos / fianza bancaria / póliza de
caución) que se adjunta como Anexo C.

112
 6.337
7. SEGUROS

Se adjuntan al presente Contrato, como Anexo E, las pólizas de seguros propuestas por el
CONCESIONARIO, para aprobación por parte del Ministerio de Desarrollo de la Producción y
Turismo. Dichos modelos corresponden a las siguientes compañías, que también quedan sujetas
a la aprobación por parte del Ministerio de Desarrollo de la Producción y Turismo:

* 7.1 Responsabilidad Civil.

* 7.2 Riesgos del Trabajo.
* 7.3 Daños, robo, hurto, incendio de bienes.
* 7.4 Vida de empleados.

En caso de aprobación expresa por parte del Ministerio de Desarrollo de la Producción y

Turismo, o en caso de no mediar observación a las pólizas y compañías propuestas
dentro del plazo establecido en el Pliego, el CONCESIONARIO deberá presentar, las
pólizas definitivas dentro de los DIEZ (10) días subsiguientes.
8. TARIFAS

Las tarifas aplicables a la Concesión a partir de la Toma de Posesión son las que se
establecen como Anexo F del presente Contrato.
Los valores tarifarios y precios durante todo el período de la Concesión se establecerán
de acuerdo con lo estipulado en 18.2. y 18.8. del Pliego.
9. TOMA DE POSESION

La Toma de Posesión tendrá lugar a las cero horas (00:00 hs.) del día ...

A todos los efectos de este Contrato se considerará esta fecha y hora. La Concesión caducará a
las VEINTICUATRO HORAS (24:00 hs) del día ...

El día anterior al fijado para la Toma de Posesión, se labrará un acta entre el CONCESIONARIO y
E.P.O.S.La .R, donde se dejará constancia de la transferencia del Servicio, del otorgamiento de la
tenencia y operación de los bienes y de la transferencia del personal.
Durante el lapso que medie entre la suscripción del Acta y la Toma de Posesión, todos los bienes,
el personal y el Servicio quedarán bajo la responsabilidad exclusiva del CONCESIONARIO.
10. TRANSFERENCIA DEL PERSONAL
Se Agrega en Anexo G de este Contrato el listado del personal de E.P.O.S.La R. que resulta
transferido al CONCESIONARIO, con especificación de todos los datos que las partes han
considerado relevantes.

Dado que la transferencia resulta personal, individual y voluntaria, dichas personas incluidas en el
listado anexo han manifestado con anterioridad su voluntad de continuar sus contratos laborales
con el CONCESIONARIO, y este último procederá a recabar la ratificación de dichas
manifestaciones dentro de los TRES (3) meses de la Toma de Posesión y comunicar a E.P.O.S.La
R. la nómina del personal que se hubiese negado a ratificar el traspaso.

113
 6.337
11. DOMICILIOS
A todos los efectos contractuales las partes constituyen domicilio en:
11.1 El CONCEDENTE en ....

11.2 El CONCESIONARIO en ...

12. INTERVENCION DE E.P.O.S.La R.

E.P.O.S.La R., representada en este acto por ................., firma también el presente en
prueba de aceptación de todas las obligaciones asumidas por E.P.O.S.La R.
13. JURISDICCION
En caso de cualquier controversia relativa a la interpretación y ejecución del Contrato, las
partes se someten a la jurisdicción local de la Provincia de La Rioja, con renuncia
expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponder por cualquier
causa. Ello sin perjuicio de la aplicación de los procedimientos recursivos generales y
especiales que correspondieren por aplicación del Marco Regulatorio.
En el lugar y fecha arriba indicados, se firma el presente Contrato, en tres ejemplares, de
un mismo tenor y a un sólo efecto.
Anexos:

A.- Oferta y notas aclaratorias.

B.- Estatuto y Acta Constitutiva del CONCESIONARIO.
C.- Garantía del Contrato de Concesión.
D.- Garantía de Ejecución de Obras.
E.- Pólizas de Seguros por forma.
F.- Tarifas aplicables.
G.- Listado de Personal.

114
 6.337
ANEXO VI

REQUISITOS MINIMOS DEL CONTENIDO DEL CONTRATO DE OPERACION Y ASISTENCIA

TECNICA

REQUISITOS MINIMOS DEL CONTENIDO DEL CONTRATO DE OPERACION Y ASISTENCIA

TECNICA

1) OBJETO Y DURACION

El objeto del contrato a suscribir entre el CONCESIONARIO y el Operador, es definir la

115
 6.337
responsabilidad de la operación de los servicios concesionados, mediante la integración
de personal especializado, asistencia técnica y transferencia de tecnología para prestar
los servicios, conforme a los términos y condiciones del Pliego y del Contrato de
Concesión.
El contrato tendrá una duración mínima de cinco años a partir de la Toma de Posesión.
2) OBLIGACIONES DEL OPERADOR

El Operador se compromete a aportar toda su experiencia y conocimientos técnicos,

tendiendo al logro de una gestión eficiente y competitiva del CONCESIONARIO, en
cumplimiento de lo establecido en el Contrato de Concesión.
El Operador será responsable de la gestión técnica del CONCESIONARIO comprensiva
de los aspectos contemplados en el Pliego y el Contrato de Concesión.
Para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en este Contrato de Operación, el
Operador se compromete a:
- Aportar su conocimiento y experiencia en el Servicio, así como la transferencia de la
tecnología apropiada a los requerimientos del CONCESIONARIO y la asistencia técnica
necesaria.
• La elaboración y propuesta de las políticas generales del CONCESIONARIO.

• La elaboración y propuestas de estructuras organizativas, laborales y salariales.

• La afectación de Personal Especializado para el logro de una gestión eficiente.

• La elaboración, ejecución y control de planes de acción específicos a los fines de

realizar las tareas y alcanzar las metas impuestas al CONCESIONARIO en el
Contrato de Concesión.

• La elaboración, ejecución y control presupuestario para el desarrollo de los

planes de acción.

• La colaboración y asistencia en la gestión y negociación del financiamiento

requerido para el cumplimiento de las tareas y metas inherentes al Contrato de
Concesión.

• La preparación de la información referente a la prestación del Servicio y la que el

ENTE REGULADOR solicite de acuerdo con los requerimientos del Contrato de
Concesión.

3) PERSONAL ESPECIALIZADO

El Operador afectará al CONCESIONARIO, el Personal Especializado necesario para

cumplir las tareas de operación y asistencia técnica, el que estará abocado en forma
exclusiva a desarrollarlas.
116
 6.337
El Personal Especializado deberá contar con la aptitud técnica y experiencia necesarias
para el desempeño de las funciones encomendadas.

Los cargos a cubrir con Personal Especializado a propuesta del Operador podrán
comprender, tanto las tareas técnicas como las de servicios complementarios y/o de
apoyo.

El Personal Especializado propuesto por el Operador constituye el medio por el cual éste
habrá de cumplir las obligaciones que están a su cargo. En consecuencia, la dirección y el
control de dicho personal constituye una obligación inherente al objeto del presente
Contrato de Operación y Asistencia Técnica, siendo potestad del Operador impartir las
directivas e instrucciones a las que el personal habrá de conformar su actuación, y verificar
el adecuado cumplimiento de las mismas.

Cada una de las personas que el Operador proponga como Personal Especialista, gozará
de la capacidad decisoria suficiente para el desempeño de la gestión a su cargo, pudiendo
resolver e instrumentar las cuestiones que sean de su competencia, bajo la
responsabilidad del Operador.

El Personal Especializado designado por el Operador será a exclusivo cargo y costa del
mismo, comprendiendo todas las obligaciones laborales, previsionales e impositivas.

El Operador informará periódicamente al CONCESIONARIO sobre el plantel de Personal

Especializado que aporte para desarrollar las tareas de operación y asistencia técnica.

El CONCESIONARIO podrá solicitar al Operador el reemplazo de Personal Especializado

cuando razones fundadas así lo requieran.

4) ASISTENCIA TECNICA

El Operador proporcionará al CONCESIONARIO su experiencia y la información y

conocimientos teórico-prácticos de los que dispusiere con el objeto de alcanzar los
objetivos de este contrato. En tal sentido se obliga a utilizar en la operación del
CONCESIONARIO todos aquellos métodos y procedimientos de su conocimiento y
utilización, tanto referido a la gestión administrativa como técnica. Asimismo todos
aquellos que resulten de la evolución futura de su conocimiento y su experiencia, de
modo tal que cumpla sus obligaciones mediante la aplicación de la tecnología más
apropiada, en la medida en que ella resulte compatible con la preservación del recurso
hídrico, particularmente en las áreas que se indican a continuación:

• Area de estrategias empresarias: planificación y programación en el corto,

mediano y largo plazo.

• Area operacional y técnica, con particular referencia a la asistencia en la elección

117
 6.337
de los materiales y equipamientos más modernos, en los aspectos y problemas
inherentes al diseño, construcción, puesta en marcha y optimización de los
procesos y etapas inherentes al Servicio, y en las tareas de control de calidad y
de investigación y desarrollo.

• Area comercial, en especial atención, a la modernización de los métodos y

procedimientos comerciales, la actualización, mantenimiento y confiabilidad de la
cuenta corriente de los usuarios y el sostenimiento y desarrollo constante de la
atención al usuario.

• Area administrativa, con particular referencia a la adopción de los métodos más

actualizados de administración y control, incluyendo el desarrollo de técnicas
presupuestarias.

• Area financiera, con particular atención al análisis de las necesidades, y la

individualización y gestión de las fuentes de financiamiento más convenientes.

• Area de la política laboral y de organización del personal tendiente a aumentar

su productividad, incluyendo los planes de capacitación y desarrollo del personal
en todos los ámbitos del CONCESIONARIO.

El Operador se compromete a contar con todos los métodos, procedimientos y sistemas

que aplique a su gestión, ya sea por ser desarrolladas por éste o adquiridos a terceros.

5) RESPONSABILIDAD DEL OPERADOR

Bajo la competencia que contractualmente le corresponde en materia de operación y

asistencia técnica al CONCESIONARIO, el Operador tendrá plena autoridad y
responsabilidad por la ejecución de los planes de acción y del presupuesto anual en
virtud de las políticas y presupuestos que haya aprobado la Asamblea de Accionistas. En
tal sentido realizará todos los actos, operaciones y contratos que sean necesarios para
ello.
El CONCESIONARIO auditará la gestión que desarrolle el Operador, en la forma que
estime conveniente, procurando no interferir el eficaz cumplimiento del objeto del
presente contrato.
El Operador deberá asimismo someter trimestralmente al Directorio y la Sindicatura del
CONCESIONARIO un balance y estado de resultados, de su gestión en la concesión,
correspondiente al período. Suministrará asimismo, un informe sobre eventuales
diferencias respecto al presupuesto y plan de acción en curso, y todo otro requerimiento
de información que el Directorio, la Sindicatura o los auditores designados le requieran.
El Operador tendrá a su cargo la gestión de la financiación necesaria para el logro de las
tareas y metas inherentes al Contrato de Concesión.
118
 6.337
6) HONORARIO DE OPERACION

El Honorario de Operación y Asistencia Técnica será la retribución que recibirá el

Operador en relación con los servicios brindados.
La remuneración estará sujeta al régimen impositivo que imponga el derecho positivo
vigente en la República Argentina y en la Provincia de La Rioja. Los pagos se
efectivizarán en moneda de curso legal, practicándose su depósito en las cuentas que
oportunamente indicará el Operador.
La mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONCESIONARIO se
producirá de pleno derecho, sin necesidad de interpelación alguna. Producida la mora, se
devengarán intereses moratorios sobre los importes no pagados, los que se calcularán
aplicando la tasa activa del Banco de la Nación Argentina para operaciones de descuento
a TREINTA (30) días, más un equivalente a 0,5 veces el valor precedente.

7) CARACTER Y EXCLUSIVIDAD DEL CONTRATO

El Contrato de Operación se celebra atendiendo a la idoneidad y experiencia que acredita
el Operador. En consecuencia, las obligaciones y responsabilidades que en virtud del
Contrato de Operación y Asistencia Técnica asume el Operador son personales e
intransferibles.
El CONCESIONARIO se abstendrá de celebrar contratos con terceros de objeto similar o
análogo al del Contrato de Operación y Asistencia Técnica.

8) EXTINCION
La extinción del Contrato de Operación y Asistencia Técnica ocurrirá: por vencimiento del
plazo, por caso fortuito o fuerza mayor, por culpa del Operador, por culpa del
CONCESIONARIO, o por mutuo acuerdo entre las partes.
• Extinción por vencimiento del plazo.
El Contrato de Operación y Asistencia Técnica se extinguirá al vencimiento del
plazo contractual o al término de las eventuales prórrogas que pudieran convenirse
oportunamente entre las partes.
• Extinción por caso fortuito o fuerza mayor.
Cualquiera de las partes podrá invocar la extinción del Contrato de Operación y
Asistencia Técnica, por caso fortuito o fuerza mayor. La extinción se producirá
conforme al procedimiento establecido según 9.
La parte que invoque el caso fortuito o fuerza mayor deberá acreditar haber
agotado los esfuerzos que sean razonables para evitar los efectos de tales eventos.
Cualquier parte que sostenga que su cumplimiento se encuentra afectado por
causas de caso fortuito o fuerza mayor utilizará todos los esfuerzos razonables para
eliminar o mitigar los efectos emergentes.
Cualquiera de las partes podrá ofrecer una renegociación del Contrato de
119
 6.337
Operación y Asistencia Técnica en la que se asuman equitativamente las
consecuencias del caso fortuito o fuerza mayor. En este supuesto, la parte que
hubiera solicitado la extinción, podrá desechar el ofrecimiento de renegociación de
la otra parte por razones justificadas.
• Resolución por culpa del Operador
El CONCESIONARIO podrá resolver el presente Contrato de Operación y
Asistencia Técnica por culpa del Operador, invocando las siguientes causales:
* La falta de adopción en tiempo oportuno por parte del Operador de los planes y
políticas, debidamente aprobadas, así como el incumplimiento de cualquier otra
obligación del Operador bajo este Contrato, que a juicio del CONCESIONARIO
resultaren en grave daño a ésta.

* Incumplimiento por parte del Operador de las obligaciones establecidas en el

presente Contrato de Operación y Asistencia Técnica, en forma tal que impida o
ponga en peligro el cumplimiento por parte del CONCESIONARIO de las
obligaciones establecidas en el Contrato de Concesión.

* La modificación de la composición del Operador sin la autorización del

CONCEDENTE.

• Resolución por culpa del CONCESIONARIO.

El Operador podrá resolver el Contrato de Operación por culpa del

CONCESIONARIO, invocando la adopción o la falta de adopción de decisiones
asamblearias del CONCESIONARIO que impliquen una intromisión u
obstaculización en el ejercicio de las facultades del Operador impidiéndolo a este el
cumplimiento de sus obligaciones.
• Resolución por acuerdo entre partes
9) PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXTINCION

• Extinción por vencimiento del plazo.

La extinción por vencimiento del plazo se producirá en forma automática, por el sólo
transcurso del tiempo, sin perjuicio de las eventuales prórrogas que pudieran
convenirse oportunamente entre las partes.
• Extinción por caso fortuito o fuerza mayor
Si cualquier parte se encontrara imposibilitada del cumplimiento de las obligaciones
estipuladas en el presente Contrato de Operación y Asistencia Técnica por causas
de caso fortuito o fuerza mayor, tendrá el derecho de invocar la extinción del

Contrato previa acreditación fehaciente de la existencia de dichas causales, dando

a la otra parte notificación fehaciente de su intención dentro de los TREINTA (30)
días de acontecido el hecho que la causare, o de que éste sea conocido. Si aquélla
parte no notificara su voluntad de extinguir el Contrato dentro del plazo estipulado,
120
 6.337
perderá el derecho de invocar la extinción por ese hecho. La parte que hubiere
recibido la notificación podrá oponerse a la extinción con debido fundamento y
prueba.
• Resolución culpable.

Si alguna de las partes incumple con las obligaciones estipuladas en el presente

Contrato, la otra parte deberá emplazarla para que cese en el incumplimiento, sin
perjuicio de la responsabilidad que le quepa a la parte incumplidora. Si dentro de
los 30 días de notificada, la parte incumplidora persistiera en su incumplimiento, o
no hubiera tomado los recaudos necesarios para cesar en su actitud, la otra parte
podrá considerar resuelto el contrato por culpa de la parte que incumple, originando
las consecuencias descriptas en 10 y sin perjuicio de lo indicado en 8.d), de
corresponder.
• Rescisión por mutuo acuerdo.

En caso de rescisión por mutuo acuerdo, las partes acordarán el cese de las
actividades del Operador.

En cualquiera de las situaciones precedentemente expuestas y a los efectos de

asegurar la continuidad en la asistencia técnica para la prestación del servicio, en
un plazo que en ningún caso superará los SEIS (6) meses contados desde el
momento en que se perfecciona la extinción del contrato, el Operador deberá
afectar el personal especialista, si el CONCESIONARIO así lo requiriera.

10) EFECTOS DE LA EXTINCION

• Extinción por vencimiento del plazo.
En caso de extinción por vencimiento del plazo, no procederá reclamo
indemnizatorio alguno entre las partes.
• Resolución por culpa del Operador.
En caso de resolución por culpa del Operador, las partes reconocen que de
acuerdo con lo establecido en el Contrato de Concesión éste perderá
automáticamente la garantía de operación constituida de acuerdo con lo establecido
en 11 y deberá indemnizar los daños y perjuicios causados al CONCESIONARIO
con motivo del incumplimiento, estableciéndose como tope indemnizatorio un monto
igual al de la garantía de operación ofrecida al CONCEDENTE.
• Resolución por culpa o decisión del CONCESIONARIO.

En caso de resolución por culpa del CONCESIONARIO, éste deberá abonar al

Operador los daños y perjuicios que le hubiere ocasionado, estableciéndose como
tope indemnizatorio un monto igual al de la garantía de operación.
11) RESOLUCION DE CONFLICTOS
Cualquier controversia que pudiera suscitarse entre las Partes con motivo del presente
121
 6.337
Contrato de Operación, su existencia, validez, alcance, cumplimiento o resolución, será
objeto de negociación entre las mismas durante TREINTA (30) días, con miras a
encontrar una solución consensuada.
En caso de subsistir la diferencia, la cuestión será sometida a juicio arbitral de un Tribunal
de Arbitraje a constituir según los siguientes lineamientos, y que procederá de acuerdo a
las pautas a continuación indicadas:
• Composición del Tribunal: El Tribunal de Arbitraje se compondrá de TRES (3)
miembros, los que serán designados de la siguiente forma: uno por el
CONCESIONARIO, otro por el Operador y el tercero, en adelante denominado
“El Dirimente”, por acuerdo directo entre las partes, o por intermedio de los
respectivos árbitros. Si alguno de los árbitros designados o el Dirimente no
quisiere o no pudiere actuar o seguir actuando, se procederá a su reemplazo en
igual forma que para la designación original. El sucesor tendrá las mismas
funciones y atribuciones del antecesor.

• Iniciación del Procedimiento: Para someter la controversia al procedimiento de

arbitraje la parte reclamante dirigirá a la otra una comunicación escrita
exponiendo la naturaleza del reclamo, la satisfacción o reparación que persigue
y el nombre del árbitro que designa. La parte que hubiere recibido dicha
comunicación, deberá dentro del plazo de VEINTE (20) días comunicar a la parte
contraria el nombre de la persona que designe como árbitro. Si dentro del plazo
de TREINTA (30) días contados desde la entrega de la comunicación referida al
reclamante, las partes no se hubieren puesto de acuerdo en cuanto a la persona
del Dirimente, se dará por fracasado el mecanismo de arbitraje.

• Constitución del Tribunal: El Tribunal de arbitraje se constituirá en el lugar y en la

fecha que el Dirimente designe y, constituido, funcionará en las fechas que fije el
propio Tribunal.

• Procedimiento: El Tribunal sólo tendrá competencia para conocer los puntos de

la controversia. Adoptará su propio procedimiento y podrá por propia iniciativa
designar a los peritos que estimen necesarios. En todo caso, deberá dar a las
partes la oportunidad de presentar exposiciones en audiencia. El Tribunal fallará
basándose en los términos del contrato y pronunciará sus fallos aún en el caso
de que alguna de las partes actúe en rebeldía. El fallo se hará constar por escrito
y se adoptará con el voto concurrente de DOS (2) de los árbitros por lo menos;
deberá dictarse dentro del plazo de SESENTA (60) días a partir de la fecha del
nombramiento del Dirimente, a menos que el Tribunal determine que por
circunstancias especiales e imprevistas debe ampliarse dicho plazo; será
notificado a las partes mediante notificación suscrita cuando menos por DOS (2)
miembros del Tribunal; deberá cumplirse dentro del plazo de TREINTA (30) días
a partir de la fecha de notificación; tendrá mérito ejecutivo y no admitirá recurso
alguno.

• Gastos: Los honorarios de cada árbitro serán cubiertos por la parte que lo
122
 6.337
hubiere designado y los honorarios del Dirimente serán cubiertos por partes
iguales por ambas partes. Antes de constituirse el Tribunal, las partes acordarán
los honorarios de las demás personas que de mutuo acuerdo convengan que
deben intervenir en el procedimiento de arbitraje. Si el acuerdo no se produjere
oportunamente, el propio Tribunal fijará la compensación que sea razonable para
dichas personas tomando en cuenta las circunstancias. Es entendido que cada
parte sufragará sus costos en el procedimiento de arbitraje, pero los gastos de
Tribunal serán sufragados en partes iguales por las partes. Toda duda respecto
a la división de los gastos o la forma en que deba pagarse será resuelta sin
ulterior recurso por el Tribunal.

• Notificaciones: Toda notificación relativa al arbitraje o al fallo será hecha en la

forma prevista en el presente contrato. Las partes renuncian a cualquier otra
forma de notificación.

Las disposiciones de este anexo no serán interpretadas como una limitación o

procedimiento previo al ejercicio de la potestad de las Partes de invocar la resolución del
Contrato de Operación y Asistencia Técnica por incumplimiento de las obligaciones
emergentes del mismo, ni será oponible a la Provincia de La Rioja y/o al Estado Nacional.
El presente mecanismo no limita el ejercicio del derecho de defensa ni el acceso de las
partes a la Justicia, una vez fracasado el procedimiento de resolución de conflictos.

12) LEY APLICABLE. INTERPRETACION

El Contrato de Operación y Asistencia Técnica se rige por sus términos y las leyes de la
República Argentina.
A efectos de la debida y armónica interpretación del Contrato de Operación, las normas
serán las siguientes, sin que ello indique orden de prelación alguno:
• La Ley N° 6.281 de Marco Regulatorio, modificatorias y complementarias.
• El Contrato de Concesión.
• El Contrato de Operación.

123
 6.337

ANEXO VII

LISTADO DE LOCALIDADES VINCULADAS A LOS CONGLOMERADOS URBANOS DE LA

RIOJA, CHILECITO Y CHAMICAL

124
 6.337

LISTA
DO
DE
LOCA
LIDA
DES
VINC
ULAD
AS A
LOS
CON
GLO
MER
ADOS
URB
ANOS
DE
LA
RIOJ
A,
CHIL
ECIT
OY
CHA
MICA
L

Nº Localidad DEPARTAMENTO LOCALIDAD

1 01 - Capital LA RIOJA
2 01 - Capital LAS COLONIAS

1 07 - Chilecito CHILECITO
2 07 - Chilecito LOS SARMIENTOS
3 07 - Chilecito SAN MIGUEL
4 07 - Chilecito LA PUNTILLA
5 07 - Chilecito SANTA FLORENTINA
6 07 - Chilecito ANGUINAN
7 07 - Chilecito SAN NICOLAS
8 07 - Chilecito MALLIGASTA (*)
9 07 - Chilecito TILIMUQUI (*)
10 07 - Chilecito SAN LORENZO

1 13 - Chamical CHAMICAL, Est. Gdor. Gordillo

2 13 - Chamical BELLA VISTA (*)
3 13 - Chamical SANTA BARBARA (*)
4 13 - Chamical POLCO (*)
5 13 - Chamical LA CALDERA (*)

125
 6.337
6 13 - Chamical PUESTO EL ALTO (*)
7 13 - Chamical CORTADERAS (*)
8 14 - General Belgrano LA HUERTA (*)

(*) Localidades a las que se le deberán vender agua en bloque.

ANEXO VIII

CONTENIDOS MINIMOS DEL REGLAMENTO DE USUARIOS

126
 6.337

CONTENIDOS MINIMOS DEL REGLAMENTO DE USUARIOS

Consideraciones generales
1. Objeto del Anexo: El presente anexo, establece los contenidos mínimos de las normas
que deberán regular las relaciones entre los Usuarios, el CONCESIONARIO y el ENTE
REGULADOR.

Dichos contenidos deberán ser reflejados en el reglamento particular que dicte el

CONCESIONARIO, los que deberán ser aprobados por el ENTE REGULADOR.
2. Responsabilidad del ENTE REGULADOR: Será responsabilidad del ENTE
REGULADOR controlar la aplicación y cumplimiento de los reglamentos de usuarios,
aplicando eventualmente los procedimientos o sanciones que correspondan, de
acuerdo con las normas aplicables.

3. Definiciones específicas: A los efectos del Reglamento de Usuarios se considerará

CONCESIONARIO a la entidad responsable de brindar el servicio, y Usuarios a todos
los sujetos de derecho, ya sean propietarios, consorcios de propietarios, poseedores o
tenedores de inmuebles que reciban o deban recibir el servicio.

Se considerará inmueble a todo terreno con o sin construcciones situado en áreas

urbanizadas.
4. Interpretación: En caso de discrepancias o dudas sobre la interpretación de las
cláusulas del reglamento particular dictado por el CONCESIONARIO, las decisiones
fundadas del ENTE REGULADOR tendrán fuerza ejecutiva y serán de aplicación
obligatoria, sin perjuicio de los recursos establecidos por las normas aplicables.
5. Publicidad: El reglamento deberá estar disponible para ser consultado en todas las
oficinas comerciales del CONCESIONARIO y en las oficinas y delegaciones del ENTE
REGULADOR. El CONCESIONARIO entregará o enviará una copia gratuita del
reglamento a los usuarios que así lo soliciten.
6. Modificaciones: A propuesta de los usuarios, del CONCESIONARIO o por su propia
iniciativa, el ENTE REGULADOR podrá disponer modificaciones al reglamento
particular dictado por el CONCESIONARIO, las cuales deberán ser publicitadas con
una antelación razonable a su entrada en vigencia.
127
 6.337
7. Contenido de las normas: Las normas de procedimiento interno del
CONCESIONARIO no podrán ser tales que desnaturalicen las obligaciones o
limiten las responsabilidad por daños, importen renuncia o restricción a los
derechos de los usuarios, o contengan cualquier precepto que imponga la inversión
de la carga de la prueba, en perjuicio de los usuarios. Dichas normas deberán ser
uniformes, generales y estandarizadas para todos los usuarios.

Derechos y obligaciones de los usuarios

8.Se establecen los siguientes derechos y obligaciones de los usuarios en relación a la
prestación del servicio, correlativos a las obligaciones y derechos del
CONCESIONARIO.

Derechos y obligaciones de los usuarios con relación a la prestación del servicio

en general
9.Recibir, a su requerimiento, y en forma gratuita, aquella información específica que les
permita conocer sus derechos y obligaciones, y prevenir los riesgos que puedan
derivarse de sus acciones.
10.Exigir la prestación del servicio conforme a los niveles de calidad y alcances
establecidos en las normas particulares de la prestación aplicables.
11.Recibir agua potable de acuerdo a la presión y a los parámetros de calidad
establecidos por las normas particulares aplicables, en cantidad suficiente y de
manera contínua y regular durante las veinticuatro (24) horas de todos los días del
año, sin interrupciones debidas a deficiencias en los sistemas.
12.No realizar conexiones a las redes públicas por cuenta propia o por terceros, salvo
que se obtenga previamente la expresa autorización del CONCESIONARIO.
13.Instalar a su cargo y bajo la supervisión del CONCESIONARIO, los servicios
domiciliarios internos de agua y desagüe cloacal y mantener dichas instalaciones en
adecuadas condiciones de funcionamiento, conforme a lo establecido en las normas
aplicables.
14.En caso que un hecho contaminante tuviera origen en las instalaciones internas, los
usuarios que lo hubieran originado serán responsables de las consecuencias
generadas por aquél y pasibles de las penalidades establecidas en las normas
aplicables, debiendo efectuar las reparaciones correspondientes.
Asimismo deberán efectuar las reparaciones en las instalaciones internas, que
ocasionasen fugas, pérdidas de agua o perjuicios a terceros. Luego de ser
emplazados por el CONCESIONARIO, mediante notificación fehaciente, a efectuar las
tareas correspondientes en el término de DIEZ (10) días hábiles, no habiéndose
subsanado las deficiencias, éstos pondrán en conocimiento de dicha circunstancia al
ENTE REGULADOR y podrán realizar los trabajos correspondientes facturando a los
usuarios los costos debidos e imponiendo las penalidades establecidas en las normas
aplicables.
128
 6.337
15.Eliminar las bombas succionadoras de agua instaladas directamente sobre la red así
como fuentes de alternativas de abastecimiento de agua. En caso que los usuarios
quieran mantener una fuente alternativa de agua deberán solicitarlo al
CONCESIONARIO, quien resolverá conforme a las normas aplicables.

Asimismo, se prohibe la perforación de pozos a cualquier profundidad dentro de una

distancia mínima de las fuentes subterráneas de provisión de agua del
CONCESIONARIO, de acuerdo a lo establecido en las normas aplicables.
16.Cegar, a su cargo, los pozos negros y cámaras sépticas existentes y todo otro
desagüe pluviocloacal con que pudiera contar el inmueble en los casos de sistemas
separativos. En caso de negativa serán de aplicación las penalidades establecidas en
las normas aplicables, previa intimación fehaciente por el término de DIEZ (10) días
hábiles.
17.Evitar el vertido de efluentes no autorizados. En caso de incumplimiento, el ENTE
REGULADOR impondrá las penalidades correspondientes establecidas en las normas
aplicables.
18.No realizar descargas al sistema de desagües cloacales que ocasionen o pudieren
ocasionar bloqueos en los sistemas. Para los casos de bloqueos cuya reparación no
esté comprendida en las obligaciones específicas del CONCESIONARIO, éste podrá
exigir a los usuarios responsables el pago de los trabajos de desbloqueo realizados.
19.Permitir la inspección y muestreo de los efluentes descargados a las redes de
desagües cloacales.
Derechos y obligaciones de los usuarios en relación con el CONCESIONARIO

20.Recibir información general, veraz y suficiente sobre el servicio para el ejercicio útil de
sus derechos.

En particular, los usuarios tendrán derecho a solicitar y obtener del CONCESIONARIO

constancia escrita con información general sobre el servicio suministrado.
21.Recibir la comunicación de cortes de servicio o disminuciones temporarias en la
presión y/o caudal de suministro con una anticipación mínima de CUARENTA Y
OCHO (48) horas.

22.Conocer el informe anual respecto de las actividades desarrolladas por el

CONCESIONARIO así como las características generales de los planes de mejoras y
desarrollo, el régimen tarifario y el servicio en general.

23.Recibir un trato cortés, correcto y diligente por parte del personal del
CONCESIONARIO; así como respuestas adecuadas a sus consultas o reclamos.

24.Conocer con debida antelación la documentación necesaria para la realización de los

trámites relacionados con el servicio. En particular, el CONCESIONARIO deberá
minimizar los requisitos, estableciendo procedimientos ágiles y no burocráticos, y
129
 6.337
aceptando el inicio de los trámites aún sin la documentación completa, contra el
compromiso escrito de los usuarios de aportarla con posterioridad.

25.Recibir respuestas respecto de las sugerencias e inquietudes razonables que formulen

en relación al mejoramiento del servicio. A tal fin, deberán existir canales de
comunicación permanentes habilitados por el CONCESIONARIO, que deberá ser de
fácil acceso para los usuarios.
26.Peticionar respecto de aspectos determinados del servicio brindado o por brindar y
efectuar, los reclamos que pudieran corresponder frente al CONCESIONARIO, como
consecuencia de cualquier incumplimiento de las obligaciones de los mismos.
27.Recibir comprobante debidamente registrado de todo reclamo o trámite iniciado ante
el CONCESIONARIO, así como la indicación del plazo para su resolución. En caso de
tratarse de un reclamo telefónico los usuarios recibirán verbalmente dicha información.
28.Recibir la inspección gratuita de las conexiones por parte del CONCESIONARIO, en
los casos de baja presión o insuficiente caudal de agua potable, dentro de los plazos
razonables que determine el ENTE REGULADOR.
En caso de solucionarse el inconveniente previamente a la visita del inspector, los
usuarios deberán comunicar la cancelación del reclamo al CONCESIONARIO.
Para el caso de resultar necesario de acuerdo a las normas aplicables, el
CONCESIONARIO complementará el servicio mediante vehículos aguadores, sin
cargo para los usuarios.
29.Solicitar y obtener la verificación gratuita del buen funcionamiento de los medidores de
agua, cuando existan dudas fundadas y razonables sobre las lecturas de consumo
efectuadas, basadas en elementos fehacientes de apreciación.
30.Acordar con el CONCESIONARIO los cargos aplicables para el vertido de efluentes
industriales que no se ajusten a la reglas de admisibilidad previstas en las normas
aplicables, siempre y cuando el CONCESIONARIO haya optado por recibir dichos
efluentes. El acuerdo especificará como mínimo la calidad química y biológica de los
efluentes a recibir, los caudales previstos y las penalidades estipuladas para casos de
incumplimientos.
Para el caso que el CONCESIONARIO no opte por la recepción de los efluentes,
estará facultado asimismo para cortar el servicio público de desagües cloacales en los
casos que dichos efluentes no se ajusten a las reglas de admisibilidad previstas o por
razones atinentes a la capacidad hidráulica de transporte y evacuación de las
instalaciones existentes, a fin de proteger las mismas.
31.Gestionar las solicitudes de conexión en las oficinas comerciales del
CONCESIONARIO, presentando los planos correspondientes de instalación interna
que permitan definir la ubicación de la conexión y la evaluación de su diámetro.
32.Recibir notificación fehaciente de la fecha en que se realizará la conexión. En caso de
incumplimiento generador de daños para los usuarios, estos podrán reclamar una
compensación.

130
 6.337
33.Solicitar conexiones suplementarias o de mayor diámetro cuando resultara necesario
para los usuarios la obtención de un mayor volumen de agua en relación a procesos
industriales o comerciales, el CONCESIONARIO sólo podrá denegar dicha solicitud en
función de razones técnicas y en cada caso indicará la oportunidad en que estime se
podrá satisfacer la solicitud.
34.Permitir el acceso de personal del CONCESIONARIO para la realización de
inspecciones, por razones de servicio para mantener actualizados los archivos
comerciales. En todos los casos, las visitas deberán realizarse en horario razonable y
el personal correspondiente deberá vestir uniforme identificatorio exhibiendo
credenciales adecuadas. Dichas credenciales deberán encontrarse en buen estado de
conservación e incluir la fotografía de su titular. La restricción de horario podrá ser
exceptuada en caso de graves emergencias operativas.

Derechos y obligaciones de los usuarios con relación el ENTE REGULADOR

35.Exigir el estricto cumplimiento de las normas aplicables.
36.Interponer un recurso directo frente al rechazo y/o silencio del CONCESIONARIO ante
un requerimiento o reclamo determinado efectuado por el Usuario.
En particular, se considerará que hay silencio del CONCESIONARIO:
a) Para los reclamos presentados por escrito a los DIEZ (10) días corridos de
efectuada la consulta.
b) Cuando los usuarios requiriesen en forma justificada una visita a su domicilio y ésta
no se produzca dentro de los CINCO (5) días corridos de realizado el requerimiento.

37.Recurrir por vía de apelación en caso de deficiente prestación del servicio, excesos en
la facturación, o cualquier otro incumplimiento del CONCESIONARIO, cuando el
reclamo no hubiere sido atendido por éstos en forma oportuna o satisfactoria.

38.Denunciar cualquier conducta irregular u omisión del CONCESIONARIO o agentes

que pudiera afectar sus derechos o perjudicar el servicio.

39.Obtener una decisión fundada frente a todo reclamo interpuesto.

Derechos y obligaciones de los usuarios en situaciones de emergencia

40.Recibir información del CONCESIONARIO en el menor tiempo posible respecto de las
reparaciones, tareas de mantenimiento u otras que deban realizarse o que hayan sido
realizadas por razones de emergencia y que afecten la presión y/o caudal de
suministro o evacuación de efluentes cloacales.
41.Acceder a un servicio de atención de emergencias relativas a la prestación del
servicio, que será operado por personal idóneo y competente a cargo del
CONCESIONARIO.

42.Solicitar y obtener del CONCESIONARIO la investigación de aquellas situaciones

consideradas como de potencial riesgo sanitario.
131
 6.337
43.Recibir la inspección de las instalaciones sanitarias internas por parte del
CONCESIONARIO, en aquellos casos que pueda estar en riesgo la salud pública. De
ser pertinente, el CONCESIONARIO deberá efectuar los análisis que correspondieren,
en forma gratuita.

44.Recibir, a través de los medios de comunicación masiva, la información necesaria

sobre los procedimientos a seguir en caso que el CONCESIONARIO detectase algún
problema respecto a la calidad de agua que pudiese afectar la salud de la población.

45.Recibir suministro alternativo y gratuito de agua en aquellos casos en que el

CONCESIONARIO deba interrumpir el servicio por un plazo mayor a DIECIOCHO (18)
horas consecutivas. En el caso de usuarios industriales dicho plazo podrá ser acotado
mediante resolución fundada del ENTE REGULADOR, en función de los usos que
aquellos asignen al servicio recibido.

Derechos y obligaciones de los usuarios relacionados al pago del servicio recibido

46.Abonar las facturas correspondientes en función del servicio recibido de acuerdo con
el régimen tarifario aprobado por el ENTE REGULADOR.

47.Conocer el régimen tarifario aplicable y sus sucesivas modificaciones con una

anticipación no inferior a UN (1) bimestre.

48.Recibir con una anticipación no inferior a UN (1) bimestre, la comunicación por parte
del CONCESIONARIO, de toda modificación en los parámetros de cálculo de los
valores tarifarios particulares que no se deriven de una modificación general del
régimen tarifario.

49.Reclamar ante el CONCESIONARIO cuando los importes facturados por éstos no se

correspondan con el régimen tarifario vigente. Una vez formulado el reclamo, los
usuarios no podrán ser intimados al pago de la factura reclamada si se avinieron a
cancelar el monto de la última factura consentida, en carácter de pago provisorio y a
cuenta del monto que resulte de la resolución de su reclamo.

Si el CONCESIONARIO rechazara fundadamente el reclamo, los usuarios deberán

pagar el monto adeudado con más los intereses y recargos que correspondan de
acuerdo con las normas aplicables.
La posterior concurrencia al ENTE REGULADOR por parte de los usuarios no
suspenderá la obligación de pago.

50.Recibir la factura en el domicilio declarado sin costo adicional, con una antelación
suficiente a su vencimiento no menor a los CINCO (5) días hábiles. No obstante ello,
en caso de no recibir la factura en tiempo oportuno, subsistirá la obligación de pago
para lo cual cada factura llevará impresa la próxima fecha de vencimiento.
132
 6.337
El CONCESIONARIO, tendrá la obligación en sus oficinas comerciales y ante el
pedido del Usuario de entregar el duplicado de la factura para su pago.
51.Conocer con una anticipación mínima de TREINTA (30) días corridos cualquier
alteración de los períodos de facturación aprobada por el ENTE REGULADOR. Dichos
períodos no podrán ser menores a TREINTA (30) días corridos.

52.Conocer, a través de la respectiva factura, los lugares y formas de su cancelación, y

toda otra información relacionada con la instrumentación del pago.

53.Conocer, a través de la factura, todos los elementos constitutivos de su tarifa

individual.

54.Conocer, en caso de obtener un plan de facilidades de pago otorgado por el

CONCESIONARIO, una adecuada discriminación de la forma de amortización del
capital, la cantidad de pagos a realizar, el total de los intereses a pagar, el saldo de
deuda, la tasa de interés y su periodicidad, gastos extras o adicionales si los hubiere y
monto total financiado a pagar.

55.Abonar los cargos de conexión, no conexión en los casos de inmuebles deshabitados,

desconexión y reconexión al sistema, el recargo por corte o restricción del servicio y
por falta de pago cuando ello resulte procedente según las normas aplicables, y otros
conceptos similares.

56.Abonar los montos adicionales con más las penalidades que pudieran corresponder
en caso de comprobarse modificaciones edilicias o de otro tipo no informadas al
CONCESIONARIO y que pudieran afectar el cálculo de los valores tarifarios vigentes a
la fecha de comprobación comprendiendo el período transcurrido desde la presunta
modificación hasta el momento en que ésta fuera detectada, el cual no podrá ser
mayor de UN (1) año de antigüedad.

57.Recibir las devoluciones por montos pagados en exceso a los correspondientes por el
servicio recibido, ya sea en efectivo o como imputación de pago anticipado del servicio
recibido o a recibir, a su elección. El régimen de devoluciones sufrirá los mismos
intereses y recargos, para situaciones análogas, que el régimen de pagos en situación
de mora, de acuerdo con las normas aplicables.

58.Informar al CONCESIONARIO de las modificaciones en su situación fiscal.

59.Recibir información por parte del CONCESIONARIO por al menos CUATRO (4)
períodos de facturación, respecto a los efectos que sobre la misma tiene la instalación
de medidores de consumo y la aplicación del régimen de facturación por consumo
medido.

60.Negarse a abonar el consumo medido del servicio cuando el monto debido sea como
133
 6.337
consecuencia de consumos estimados por tercera vez en el año calendario, y siempre
que esta situación no resulte imputable a los usuarios por causa debidamente
comprobada.

En todos los casos, las estimaciones deberán realizarse los promedios mensuales
estacionales de consumo del inmueble en cuestión o de inmuebles de características
similares.

Derechos y obligaciones de los usuarios en los casos que proceda el corte o

restricción del servicio
61.Recibir, en caso de falta de pago por un lapso mayor al establecido en las normas
aplicables para el pago de una factura, emplazamiento por CINCO (5) días hábiles
para cancelar la deuda bajo apercibimiento de corte o restricción del servicio. Dicha
intimación de pago deberá realizarse de manera fehaciente por el CONCESIONARIO,
en no menos de DOS (2) oportunidades, con un intervalo mínimo de DOS (2) semanas
entre cada una de ellas. Cumplidos estos recaudos, el CONCESIONARIO podrá cortar
o restringir el servicio suministrado a los usuarios morosos.

62.Recibir el servicio restablecido una vez cancelada la deuda que originó el corte o la
restricción, dentro de los plazos establecidos en las normas aplicables. En caso
contrario los usuarios tendrán derecho a recibir, por parte del CONCESIONARIO, una
compensación según el criterio establecido en las normas aplicables, por cada día de
atraso en el restablecimiento de servicio.

63.No sufrir el corte o restricción del servicio cuando exista acuerdo entre el
CONCESIONARIO y los usuarios, fehacientemente documentado, sobre el pago del
monto adeudado o en aquellos casos en que el ENTE REGULADOR hubiere
ordenado suspender la medida por razones de urgente necesidad o conveniencia
demostrada conforme resolución fundada.

64.Recibir con suficiente antelación, la notificación acerca del corte del servicio público de
desagües cloacales, en los casos que el CONCESIONARIO estuviere obligado a
hacerlo frente al incumplimiento referido a parámetros de calidad de volcamiento de
efluentes, conforme a lo establecido en las normas aplicables.

ANEXO IX

CONTRATO DE CREDITO CON EL ENOHSA

134
 6.337

ENOHSA - PRONAPAC
BIRF 3281 - AR, LA RIOJA

1. Consultoría para la privatización: $ 466.000-

2. Cronograma Amortización.
Cuotas semestrales e iguales.
3. Costo Financiero (Variable).
11% anual sobre saldos adeudados.
4. Deuda de la EPOSLAR por el financiamiento PRONAPAC - BIRF.
Al 31 de Marzo de 1997 asciende a $ 78.730,74.-

135
 6.337

ANEXO X

CONDICIONES DEL CREDITO BIRF

136
 6.337

CONDICIONES DEL CREDITO BIRF

Conforme a lo enunciado en el CAPITULO 22 el CONCESIONARIO dispondrá a partir de

enero de 1998, para el financiamiento del plan de obras de la Concesión, de un crédito
que la Subsecretaría de Gestión de los Recursos Hídricos está gestionado ante el BIRF.
Las condiciones, según las previsiones actuales, serían:

1. Tasa de interés: Aproximadamente OCHO POR CIENTO (8%) anual.

2. Moneda: Dólares Estadounidenses.

3. Plazo de gracia para amortización del capital: CINCO (5) años.

4. Monto a financiar: hasta el SESENTA POR CIENTO (60%) del total (IVA incluido) de
las inversiones que el CONCESIONARIO ejecute durante el PRIMER (1º) quinquenio. La
contrapartida exigida al CONCESIONARIO, CUARENTA POR CIENTO (40%) restante,
podrá integrarse con las inversiones que se ejecuten desde la toma de posesión.

5. Plazo de amortización del capital: DIEZ (10) años, en cuotas semestrales

6. Comisión de compromiso: entre UN CUARTO y UN MEDIO POR CIENTO (0,25 y

0,50%) anual sobre montos no desembolsados.

7. Garantía: A cargo del CONCESIONARIO, a través de una fiducia bancaria equivalente

a los servicios de amortización de cada año. El costo de la fiducia estará a cargo del
CONCESIONARIO. Otras formas de garantías podrán ser negociadas y estarán sujetas a
137
 6.337
la anuencia del BIRF.

ANEXO XI

LISTADO DE BIENES A TRANSFERIR

138
 6.337

INMUEBLES EXCLUIDOS DE LA TRANSFERENCIA

Específicamente no serán transferidos los siguientes bienes inmuebles:

- Edificio de Sede Central - sito en Joaquin V. Gonzales Nº 9

- Edificios del exdepartamento interior, sito en la Av. Facundo Quiroga y Dalmacio V. Sarfield.

INMUEBLES E INFRAESTRUCTURA DEL DPTO DE SERVICIOS URBANOS A TRANSFERIR

1) Redes de distribución de agua y colectoras cloacales existentes en las ciudades de La

Rioja, Chilecito y Chamical.

DEPARTAMENTO LA RIOJA

2) Inmuebles de E.P.O.S.La R. en el Departamento Capital (La Rioja).

INMUEBLE UBICACION INFRAESTRUCTURA

Establecimiento Los Av. San Francisco N° • Edificio de oficinas de 250m² superficie
Filtros 268 cubierta.
• Oficina de 20m² superficie cubierta.
• Galpones y depósitos de 800m² de superficie
Superficie: 5.000m² cubierta.
• Planta de filtros rápidos de capacidad 150
l/seg.
• Filtros lentos de capacidad 50 l/seg.
• Perforación.
• Dos cisternas de 5.000m³ c/u.
• Cisterna de 2500 m³.
• Torre tanque de 150m³.
• Casilla de cloración con equipo de gas cloro
y/o hipoclorito de sodio.
Establecimiento Pasaje San Antonio • Planta de filtros lentos de capacidad 150
Cochangasta esq. Paysandú l/seg.
Superficie: 5.000m²

139
 6.337
INMUEBLE UBICACION INFRAESTRUCTURA
Edificio Guardia Pasaje San Antonio • Casa habitación de 120m² de superficie
Cochangasta extremo norte. cubierta.
Superficie: 1.500m² • Cisterna de 4000m³.

INMUEBLE UBICACION INFRAESTRUCTURA

Edificio Comercial y Av. Rivadavia N° 150 • Oficina Comercial de 300m² superficie
Técnico cubierta.
Superficie: 1.300m² • Oficina Técnica de 40m² superficie cubierta.

Establecimiento de Av. San Nicolás • Casa habitación de 100m² superficie cubierta.

Efluentes extremo este. • Planta de tratamiento de líquidos cloacales
Superficie:1,5 Ha. sin funcionar.
Tanque Distribuidor Av. San Francisco • Cisterna de 50m³.
Cochangasta Km. 3,5
Superficie 500m²
Tanque Distribuidor Av. San Francisco • Cisterna de 20m³
La Quebrada Km. 7,5
Superficie 500m²
Establecimiento Las Departamento • Casa habitación de 100m² superficie cubierta.
Bombas Sanagasta • Depósito de 150m² superficie cubierta
Superficie: 2 Ha. • Decantadores y filtros lentos fuera de
servicio.
• Galpón N° 1 de 50 m2 superficie cubierta con
perforación y tableros de comandos y una
perforación exterior (en funcionamiento 1
perforación).
• Equipo de rebombeo para alimentación red
de El Secadal.
• Galpón N° 3 de 50m² superficie cubierta con
perforación, tableros y una perforación externa
(en funcionamiento 2 perforaciones).
• Galpón N° 4 de 50 m2 superficie cubierta, con
perforación, tableros y una perforación externa
(sin funcionamiento 2 perforaciones).
• Galpón N° 7 de 50 m2 superficie cubierta con
perforación, tablero y sin funcionamiento.

3) Perforaciones ubicadas en el Departamento Capital

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION

m3 /hs.
1 SAN MARTIN Mendoza esq. 0 Fuera de Servicio
Sargento Domingo Electrobomba en fondo de
pozo
140
 6.337

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION

m3 /hs.
2 AGUA Y ENERGIA Av. Alem extremo 105
norte.
3 PARQUE COMUNAL Ruta N° 5 80
4 SARMIENTO Pelagio B. Luna esq. 90
Jaramillo
5 LAWN TENIS Curuzucuatia 90
6 CISTERNA Pasaje San Antonio 55
COCHANGASTA
7 COCHANGASTA Av. 30 de Septiembre 105
8 EL TRIANGULO Av. 2 de Abril esq. 90
Ruta N°5
9 ARTIGAS Artigas esq. Av. J. F. 102
Quiroga
10 MATADERO Av. San Nicolás de 110
Bari (E).
11 CARDONAL Sto. Domingo esq. 90
Tupungato.
12 ISLAS MALVINAS Malvinas Argentinas 100
esq. Chacha
Peñaloza.
13 C.E.F. Nº 5 Av. Ortíz de Ocampo. 90
14 COMISARIA VARGAS Av. L. Alem esq. 103
Ing.Bazán.
15 MUNICIPAL Avda. Ramírez de 100
Velasco y Paso de
los Patos
16 BENAVIDEZ Av. Benavidez 0 Fuera de servicio.
extremo norte. En reparación
17 HOSPITAL Continuación Gaspar 108
Gómez Sur.
18 ESC. RIOJA ESPAÑOLA Av. San Francisco. 0 Fuera de servicio.
En reparación
19 LOS FILTROS Av. San Francisco. 0 Fuera de servicio.
En reparación
20 LUIS VERNET Av. San Francisco. 75
21 25 DE MAYO Plazoleta del Barrio. 110

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION

m3 /hs.
22 JULIO CORZO Santa Cruz. 105
23 AV. CORDOBA Av. Córdoba esq. 120
141
 6.337
PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION
m3 /hs.
Turín.
24 ATP 1 Montevideo. 117
25 CIRCUITO VARGAS Av. L. Alem. 115
26 ATP 2 Av. San Francisco. 119
27 SALMAN Cotagaita. 126
28 COLEGIO MEDICO Cotagaita extremo 118
sur.
29 LAWN TENIS 2 Av. San Francisco. 0 En proceso de perforación

4) Predio y obra en construcción Lagunas de tratamiento de efluentes cloacales.

5) Perforaciones ubicadas en el Departamento Sanagasta

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION

m3/hs.
30 SANAGASTA 2 Estab. Las Bombas 24
31 SANAGASTA 3 Estab. Las Bombas 36
32 SANAGASTA 4 Estab. Las Bombas 24

6) Captaciones

Denominación Características
1 Subalveo en río Sanagasta
2 Faldeo del Velasco

7) Acueductos.

Denominación Características
1 Sanagasta - Dique Los Sauces diámetro 800 mm.
2 Dique Los Sauces - Establecimiento Los Filtros diámetro 400 mm.
3 Faldeo del Velasco

DEPARTAMENTO CHILECITO

8) Inmuebles de E.P.O.S.La R. en el departamento Chilecito

142
 6.337
INMUEBLE UBICACION INFRAESTRUCTURA
Establecimiento N° 1 La Plata N° 12 • Casa de Encargado, Oficinas Centrales
• Depósitos, Talleres.
• Reserva N° 1.
• Superficie terreno 8.602 m².
• Superficie cubierta 470,46 m².
• Superficie semi - cubierta 154,33 m².
Planta de Tratamiento Santa Florentina • Casa de Encargado.
• Edificio planta de Cloración.
• Tanque elevador para abastecimiento a
Santa Florentina.
• Dos cisternas 2.000 m³ c/u.
• Superficie terreno 8.562,51 m².
• Superficie cubierta 169,11 m².
• Superficie semi - cubierta 14,40 m².
Establecimiento N° 2 La Plata y Gral. • Reserva N° 2.
Belgrano • Pozo de Bombeo N° 7.
• Cisterna N° 2.
• Superficie terreno 6.948,50 m².
• Superficie cubierta 36,10 m².
Planta Desagües Ruta Provincial • Casa de Encargado.
Cloacales N° 15 - San Miguel • Lagunas de estabilización
• Superficie terreno 50.113,66 m² (*).
• Superficie cubierta 81,20 m²
• Planos de mensura en casa central.
• Superficie mayor parte donada al Municipio.

9) Perforaciones ubicadas en Chilecito

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION

m³/hs.
1 POZO NUMERO 5 San Nicolás y Roque Lanús 60 Sup. Terreno 90 m²,
profundidad 146 mts.
2 POZO NUMERO 7 Establecimiento numero 2 50 profundidad 148 mts.

10) Captaciones
Denominación Características
1 Obras de toma y filtro el Tofo.
2 Obras de toma y filtro el Burro.
3 Obras de toma y filtro Gonzalez.
11) Acueductos.
Denominación Características
1 Gonzalez - Barrio los Dorados 200mm. - 5 km.

143
 6.337
2 El Burro - El Tofo - Santa Florentina 500 mm. - 5,5 km.
DEPARTAMENTO CHAMICAL
12) Inmuebles de E.P.O.S.La R. del Departamento Chamical.
INMUEBLE UBICACION INFRAESTRUCTURA
Planta Ruta 25 km½ • 3 Decantadores H° A° de 60m³ c/u.
Potabilizadora de • 3 Filtros lentos H° A° de cap. 11,66 lts/seg. c/u.
10.000 m² • 2 Cisternas H° A° de cap. 500m³ c/u.
• 1 Baño de 1,20 m² de superficie.
• 1 Sala de Bombeo de 4m² de superficie.
• 1 Tanque elevado de 15m³ de cap.
• 1 Sala de Guardia de 20m² de superficie.
• 1 Casilla de cloración de 20m² de superficie con
Hipoclorito de Sodio.
• 1 Vivienda de 100m² de superficie, Cocina
comedor, 3 dormitorios, 1 baño.
• 1 Depósito de materiales de 20m² de superficie.
• 1 Cocina de 10m² de superficie.
• 1 Depósito de materiales de 12m² de superficie.

13) Perforaciones ubicadas en el Departamento Chamical

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION
m³/hs.
1 Planta Potabilizadora. Ruta 2-Km 2½. - Fuera de Servicio
2 Planta Potabilizadora. Ruta 2-Km 2½. - Fuera de Servicio
3 Planta Potabilizadora. Ruta 2-Km 2½. - Fuera de Servicio
4 Planta Potabilizadora. Ruta 2-Km 2½. - Fuera de Servicio
5 Tanque B° Angel Vicente B° Angel Vicente - Fuera de Servicio
Peñaloza. Peñaloza.
6 B° 20 de Junio. Proyectada s/n°. 10
7 B° 20 de Junio. Jujuy N° 475. - Fuera de Servicio
8 Polígono de Tiro. Av. J. D. Perón - Fuera de Servicio
N°1270.

PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION

m³/hs.
9 Club Tiro Federal. El Chacho N°175. 10
10 Sancho. Brasil y Defensa. 10
11 B° Sagrado Corazón. V. Almonacid N° 345. 10
12 ENET N°1. Felix Abdala Nº 435. - Fuera de Servicio
13 Terminal de Omnibus. Bv. San Juan Nº 140. - Fuera de Servicio
14 Ruta Prov. N° 14 Bº Sagrado Corazón - Fuera de Servicio
15 B° Sormani. J. F. Quiroga N°240. - Fuera de Servicio
16 B° Sormani. Ex Ruta 38 - Fuera de Servicio
17 B° América. Proyectada N° 57 - Fuera de Servicio
18 Universidad. San Nicolás N° 140 - Fuera de Servicio
19 Cancha La Liga. Constantino Carbel N° - Fuera de Servicio
144
 6.337
PZO DENOMINACION UBICACION CAUDAL OBSERVACION
m³/hs.
670

14) Captaciones

Denominación Características
1 Obras de toma La Huerta.
2 Obras de toma La Bolsa.
3 Obras de toma La Agüita.
4 Obras de toma Polco.

15) Acueductos.

Denominación Características
1 La Huerta - Polco - Planta Potabilizadora
2 Polco - La Agüadita.
3 Ramales La Bolsa y La Agüita.

ANEXO XII

MODELOS DE CARTAS Y COMPROMISOS EXIGIDOS

FORMULARIO 01 CARTA DE PRESENTACION

FORMULARIO 02 CARTA COMPROMISO DEL OPERADOR

CONTROLANTE A CALIFICAR RESPECTO A UNA
SOCIEDAD CONTROLADA

FORMULARIO 03 CARTA COMPROMISO Y GARANTIA DE LA

SOCIEDAD CONTROLANTE RESPECTO DEL
OPERADOR A CALIFICAR

FORMULARIO 04 CARTA COMPROMISO Y GARANTIA DEL

CONTROLANTE COMUN DEL OPERADOR Y LA
SOCIEDAD TOMADA EN CUENTA PARA CALIFICAR
145
 6.337
FORMULARIO 05 CARTA COMPROMISO DE SUSCRIPCION DEL
CONTRATO DE OPERACION Y ASISTENCIA
TECNICA.

FORMULARIO 01
CARTA DE PRESENTACION

Buenos Aires, 1 de agosto de 1997.

A la Comisión Asesora de Adjudicación:
Nos dirigimos a Uds., a fin de presentar antecedentes Técnicos y Económico-Financieros
que avalan nuestra Postulación en el llamado a la Licitación para la “Concesión de los
Servicios de Agua Potable y Desagües Cloacales en los Conglomerados Urbanos de La
Rioja, Chilecito y Chamical”.
Por la presente declaramos que esta Postulación corresponde a (denominación de la
firma o las firmas postulantes; en este último caso agregar: declaramos que las firmas
integrantes de esta postulación son mancomunada y solidariamente responsables
de la misma).
Constituimos domicilio especial a todos los efectos inherentes al proceso licitatorio,
en................ de la Ciudad de La Rioja, República Argentina, declarando los siguientes
números telefónicos y fax...............
Aceptamos y declaramos conocer el contenido del Pliego, solicitando ser calificados en
función de haber dado cumplimiento con los requisitos formales y substanciales exigidos
en el mismo.
Declaramos que los datos e información contenida en nuestra Postulación de
precalificación, han sido minuciosamente revisados, son exactos y se ajustan al Pliego.
146
 6.337
En caso de que existiese alguna diferencia o la información fuese incompleta o
discordante con lo real, y no subsanada dentro del plazo establecido a tal efecto, la
Comisión Asesora de Adjudicación tiene plenas facultades para declararnos inhabilitados
para continuar participando del proceso, en cualquier etapa del mismo, sin que esta
decisión de lugar a reclamos o indemnización alguna.
Nos comprometemos asimismo a informar a la Comisión, sobre cualquier alteración que
se registre en la información suministrada, desde la presentación de los antecedentes
técnicos y económico-financieros hasta la adjudicación y firma del contrato de concesión.
Autorizamos a la Comisión a requerir si lo considera conveniente informes a Entes
particulares, Organismos Oficiales o a terceros referenciados en esta Postulación.
Aceptamos la jurisdicción Contencioso Administrativa de la Justicia de la Provincia de La
Rioja, para cualquier cuestión que se suscitare, referente a la presente licitación, sea
como actores, demandados o terceros.
Saludamos a Uds. muy atentamente

Firma de Apoderado común del postulante

Certificación de la firma, personería y facultades del firmante

FORMULARIO 02

CARTA COMPROMISO DEL OPERADOR CONTROLANTE A CALIFICAR RESPECTO A UNA

SOCIEDAD CONTROLADA

Buenos Aires, 1 de agosto de 1997.

A la Comisión Asesora de Adjudicación:

Por la presente manifestamos que la firma .................... es una empresa controlada por
la que suscribe la presente, en forma suficiente para asegurarse en todos los casos la
formación de su voluntad social.

Dicha situación de control se debe a ..................................(describir la situación de

control, por ej. ¨ que la que suscribe es propietaria de la mayoría absoluta de su capital
social ¨).
Por la presente, nos comprometemos en los términos de 2.6.2.1. del Pliego de
Condiciones para la Licitación de la Concesión del Servicio de agua potable y desagües
cloacales operado por la Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La
R.), en las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical, a utilizar todos medios de nuestra
controlada, que resulten necesarios para el cumplimiento de la totalidad de nuestras
obligaciones como Operados, emergentes del Contrato de Concesión durante el plazo
exigido en el mismo.
Además de ello nos comprometemos a solicitar autorización previa a la Función Ejecutiva
147
 6.337
de la Provincia de La Rioja, para modificar la situación de control existente a la fecha.
Declaramos conocer y aceptar las sanciones al Concesionario y al Operador, que el
cambio de tal situación sin la autorización aludida pudiera generar.
Constituimos domicilio en ................................ y nos comprometemos a notificar cualquier
cambio.

Finalmente, declaramos que esta presentación no viola las disposiciones legales,

reglamentarias o contractuales del lugar de nuestro domicilio y que nos sometemos a la
Jurisdicción de los Tribunales ordinarios de la Provincia de La Rioja, para cualquier
conflicto al que pudiera dar lugar la aplicación e interpretación de la presente, con
expresa renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción.

Saludamos a Uds. muy atentamente.

FORMULARIO 03

CARTA COMPROMISO Y GARANTIA DE LA SOCIEDAD CONTROLANTE RESPECTO DEL

OPERADOR A CALIFICAR

Buenos Aires, 1 de agosto de 1997.

A la Comisión Asesora de Adjudicación:
Por la presente manifestamos que la firma .................... (el operador) es una empresa
controlada por la que suscribe la presente, en forma suficiente para asegurarse en todos
los casos la formación de su voluntad social.
Dicha situación de control se debe a .................................. (describir la situación de
control, por ej. ¨ que la que suscribe es propietaria de la mayoría absoluta de su capital
social ¨).
Asimismo manifestamos que conocemos y aceptamos el contenido del Pliego de
Condiciones para la Licitación de la Concesión del Servicio de agua potable y desagües
cloacales operado por la Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La
R.), en las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical, en base al cual el Postulante se ha
presentado en dicha licitación.
Por la presente, nos comprometemos en los términos del numeral 2.6.2.1. de dicho
Pliego, a utilizar todos nuestros medios que resulten necesarios para que el Operador de
cumplimiento a la totalidad de sus obligaciones como tal, emergentes del Contrato de
Concesión durante el plazo exigido en el mismo.
Además de ello nos comprometemos a solicitar autorización previa a la Función Ejecutiva
de la Provincia de La Rioja, para modificar la situación de control existente a la fecha.
Declaramos conocer y aceptar las sanciones al Concesionario y al Operador, que el
148
 6.337
cambio de tal situación sin la autorización aludida pudiera generar.
Constituimos domicilio en ................................ y nos comprometemos a notificar cualquier
cambio.
Finalmente, declaramos que esta presentación no viola las disposiciones legales,
reglamentarias o contractuales del lugar de nuestro domicilio y que nos sometemos a la
Jurisdicción de los Tribunales ordinarios de la Provincia de La Rioja, para cualquier
conflicto al que pudiera dar lugar la aplicación e interpretación de la presente, con
expresa renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción.

Saludamos a Uds. muy atentamente.

FORMULARIO 04
CARTA COMPROMISO Y GARANTIA DEL CONTROLANTE COMUN DEL
OPERADOR Y LA SOCIEDAD TOMADA EN CUENTA PARA CALIFICAR

Buenos Aires, 1 de agosto de 1997.

A la Comisión Asesora de Adjudicación:

Por la presente manifestamos que las empresas .................... (el operador)

y ..................... (sociedad tomada en cuenta para calificar) son controladas por la que
suscribe la presente, en forma suficiente para asegurarse en todos los casos la formación
de la voluntad social de ambas.
Dicha situación de control se debe a ..................................(describir la situación de
control, por ej. ¨ que la que suscribe es propietaria de la mayoría absoluta del capital
social de ambas sociedades).
Asimismo manifestamos que conocemos y aceptamos el contenido del Pliego de
Condiciones para la Licitación de la Concesión del Servicio de agua potable y desagües
cloacales operado por la Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja
(E.P.O.S.La. R.), en las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical, en base al cual el
Postulante se ha presentado en dicha licitación.
Por la presente, nos comprometemos en los términos de 2.6.2.1. de dicho Pliego, a
utilizar todos los medios de nuestra controlada .......................... (sociedad tomada en
cuenta para calificar), que resulten necesarios para que el Operador de cumplimiento a la
totalidad de sus obligaciones como tal, emergentes del Contrato de Concesión durante el
plazo exigido en el mismo.
Además de ello nos comprometemos a solicitar autorización previa a la Función Ejecutiva
149
 6.337
de la Provincia de La Rioja, para modificar la situación de control existente a la fecha.
Declaramos conocer y aceptar las sanciones al Concesionario y al Operador, que el
cambio de tal situación sin la autorización aludida pudiera generar.
Constituimos domicilio en ................................ y nos comprometemos a notificar cualquier
cambio.
Finalmente, declaramos que esta presentación no viola las disposiciones legales,
reglamentarias o contractuales del lugar de nuestro domicilio y que nos sometemos a la
Jurisdicción de los Tribunales ordinarios de la Provincia de La Rioja, para cualquier
conflicto al que pudiera dar lugar la aplicación e interpretación de la presente, con
expresa renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción.
Saludamos a Uds. muy atentamente.

FORMULARIO 05

CARTA COMPROMISO DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO DE OPERACION Y

ASISTENCIA TECNICA.

Buenos Aires, 1 de agosto de 1997.

A la Comisión Asesora de Adjudicación:

Nos dirigimos a Uds., en el marco de lo previsto en 2.6.2.1 del Pliego de Condiciones

para la Licitación de la Concesión del Servicio de agua potable y desagües cloacales
operado por la Empresa Provincial de Obras Sanitarias de La Rioja (E.P.O.S.La R.), en
las ciudades de La Rioja, Chilecito y Chamical, a fin de manifestar que asumimos el
carácter de Operador del Postulante integrado por ..................................., que se ha
presentado en dicha licitación.

En tal carácter y, en caso que dicho Postulante resultare adjudicatario, asumimos ante la
Función Ejecutiva de la Provincia de La Rioja, el compromiso de suscribir el Contrato de
Operación y Asistencia técnica, respetando en un todo los contenidos mínimos obrantes
en el Anexo VI del Pliego, asumiendo la consecuente responsabilidad de la gestión en
todos los aspectos técnicos de la Concesión y por todo el plazo de la duración exigida
para dicho Contrato, en los términos establecidos en el mismo.

Constituimos domicilio en ................................ y nos comprometemos a notificar cualquier

cambio.

Finalmente, declaramos que esta presentación no viola las disposiciones legales,

reglamentarias o contractuales del lugar de nuestro domicilio, ni de ninguna de las
150
 6.337
empresas que integran el Operador, manifestamos conocer y aceptar los términos del
Pliego, ratificamos el contenido de la presentación realizada por el Postulante en lo que
se refiere a los antecedentes, características y compromisos de nuestra sociedad y que
nos sometemos a la Jurisdicción de los Tribunales ordinarios de la Provincia de La Rioja,
para cualquier conflicto al que pudiera dar lugar la aplicación e interpretación de la
presente y del Contrato de Operación, con expresa renuncia a cualquier otro fuero o
jurisdicción.

Saludamos a Uds. muy atentamente.

ANEXO XIII

NOMINA DE CONTRATOS

151
 6.337

NOMINA DE CONTRATOS VIGENTES, CON MOTIVO DEL USO DE TERRENOS NO

PERTENECIENTES A LA E.P.O.S.LA R. PARA LA INSTALACIÓN DE POZOS DE
EXTRACCIÓN DE AGUA.

E.P.O.S.La R. transfiere al concesionario la obligación de suministrar periódicamente un volumen

de agua sin cargo, determinado para cada contrato. Como contraprestación, los cocontratantes se
obligan a ceder el uso del terreno de su propiedad donde se encuentran instaladas perforaciones
de extracción de agua que proveen a la red, las que se detallan a continuación:

Contratante de la E.P.O.S.La R. Pozo de Capital N° Características del

contrato
1 Colegio Medico 28 600m3/Bimestrales
2 Consejo Provincial de la Juventud 25 70m3/día
3 Lawn Tenis 5 600m3/Bimestrales
4 Centro de Educación Física Numero 5 13 600m3/Bimestrales
5 Salman Hnos. 27 600 m3/Bimestrales

152