REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER PUPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA

NUCLEO CARABOBO SEDE VALENCIA

ASPECTOS JURÍDICOS DE LAS TELECOMUNICACIONES

PRESENTADO POR: Díaz, Mayra Murcia, Adrian Rodríguez, José Mª

Naguanagua, octubre de 2010
ORGANISMOS INTERNACIONALES ENCARGADOS DEL MARCO JURÍDICO DE LAS TELECOMUNICACIONES. Las telecomunicaciones es un fenómeno que se encuentra en la actualidad ocupando un importante lugar en la toma de decisión de los pueblos, por lo tanto gracias a las contribuciones de los países pioneros en este tópico se han formado una gran cantidad de organizaciones al servicio de la estandarización, normalización, regulación y sanción del uso de las telecomunicación en un ámbito internacional, tal cual alguna vez se hizo con la electricidad, la electrónica, la mecánica, etc. En el caso de las telecomunicaciones, el contexto al que hace referencia la Organización de estándares internacionales (ISO) es casi exclusivamente tecnológico. Los estándares de telecomunicaciones deben alcanzar únicamente el nivel de concreción necesario para llevar a cabo implementaciones del estándar de manera inequívoca y que sean compatibles entre sí. Además, las normas técnicas de telecomunicaciones deben proporcionar criterios uniformes en el ámbito territorial más extenso posible, de manera que se pueda garantizar la interoperabilidad a nivel global. Los principales organismos internacionales desarrolladores de estándares de telecomunicaciones son: • UIT - Unión Internacional de Telecomunicaciones La UIT, con sede en Ginebra (Suiza), es la principal organización internacional del sistema de las Naciones Unidas en la cual los gobiernos y el sector privado coordinan los servicios y redes mundiales de telecomunicaciones. Internamente, la UIT está organizada por "sectores", que son áreas administrativas coordinadas desde una oficina, la cual no tiene posición de jerarquía respecto de los diferentes comités, grupos y demás que conforman el sector, sino que únicamente colabora

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con ellos para la operación armónica en interés de la comunidad internacional y de la UIT. Los sectores de la UIT son:

Sector de Radiocomunicaciones o ITU-R, coordinado por la Oficina de Radiocomunicaciones o BR. En este sector deben destacarse las conferencias de radiocomunicaciones y uno de los productos estrellas de la UIT para las administraciones nacionales: el reglamento de radiocomunicaciones el cual es aprobado por la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB). El Sector de Radiocomunicaciones de la UIT (UIT-R) desempeña un papel fundamental en la gestión del espectro de frecuencias radioeléctricas y de las órbitas de los satélites, recursos naturales limitados que suscitan una demanda creciente por parte de un gran número, cada vez mayor, de servicios como el servicio fijo, móvil, de radiodifusión, de radioaficionados, de investigación espacial, de telecomunicaciones de emergencia, de meteorología, de los sistemas mundiales de posicionamiento, de observación del medio ambiente y de comunicaciones que se encargan de la seguridad de la vida humana en la tierra, en el mar y en el aire. Es el encargado de garantizar la utilización racional, equitativa, eficaz y económica del espectro de frecuencias radioeléctricas por todos los servicios de radiocomunicaciones, incluidos los que emplean órbitas de satélites, así como realizar estudios y adoptar Recomendaciones sobre las radiocomunicaciones. En este sentido, pretende crear las condiciones necesarias para el desarrollo armonizado y la utilización eficaz de los sistemas de radiocomunicaciones nuevos y existentes, teniendo debidamente en cuenta a todas las partes concernidas. Es decir, este sector busca garantizar el funcionamiento sin interferencias de los sistemas de radiocomunicaciones, lo cual se logra mediante la aplicación del Reglamento de Radiocomunicaciones y los Acuerdos Regionales, y mediante la debida y puntual actualización de estos instrumentos a través de los procesos de las Conferencias Mundiales y Regionales de Radiocomunicaciones. Además, para la normalización del sector se apoyan sobre «Recomendaciones» cuyo objetivo es garantizar la necesaria calidad y eficacia del funcionamiento de los sistemas de radiocomunicaciones. Asimismo se estudian los modos y maneras de

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En tal sentido. Los especialistas de la industria. el sector público y las entidades de Investigación y desarrollo (I+D) de todo el mundo se reúnen periódicamente para examinar las intrincadas especificaciones técnicas necesarias para que los distintos componentes de un sistema de comunicaciones sean compatibles con los innumerables 26 . Nuestro principal interés reside en la puesta en servicio de redes de satélite de alta velocidad y en la adopción de las medidas reglamentarias necesarias para la inscripción de asignaciones de frecuencias a las redes de satélites. y el examen de las notificaciones de asignación de frecuencias presentadas por las administraciones para su inclusión en el procedimiento formal de coordinación o inscripción en el Registro Internacional de Frecuencias. La elaboración de normas es la actividad más conocida y también la más antigua de la UIT. coordinado por la Oficina de Estandarización de Telecomunicaciones o TSB. este se encarga de gestionar los procedimientos detallados de coordinación e inscripción de sistemas espaciales y estaciones terrenas. que es un recurso limitado y finito. Así mismo. Facilitando el funcionamiento seguro de los servicios de satélite al tiempo que promueve cualquier innovación. • Sector de Normalización o ITU-T. en la vanguardia de una industria que evoluciona como ninguna otra. Su principal función es la tramitación y publicación de datos.conservar el espectro y asegurarse de que se deja margen para futuras ampliaciones y nuevos desarrollos tecnológicos. y procede a la concentración de servicios en la anchura de banda de frecuencias. También elabora y gestiona planes de atribuciones o asignaciones espaciales y ofrece los mecanismos necesarios para el desarrollo de nuevos servicios de satélite otorgándoles los segmentos orbitales adecuados. adapta continuamente su trabajo y ha adoptado procedimientos más eficaces y una política de colaboración y mayor flexibilidad que permite responder a las necesidades de mercados cada vez más complejos. debe adaptar el lanzamiento de nuevos satélites de la manera más rápida y eficiente posible. El Sector de Normalización de las Telecomunicaciones (UIT-T).

pero hoy lo más importante es sentar principios de cooperación y colaboración. La generalización de los procedimientos electrónicos introducidos en los últimos años 90 y la reforma radical de los procedimientos de aprobación en 2001 han reducido hasta en un 95% el tiempo necesario para adoptar los textos técnicos definitivos. En cuanto a sus clientes. Es por ello que hace ocho años el UIT-T empezó a favorecer decididamente los contactos con otras organizaciones de normalización. cuando la determinación de normas era un proceso largo y laborioso. desde importantes entidades de la industria hasta pequeños grupos dedicados a una determinada tecnología. las normas del UIT-T facilitan el acceso a los mercados mundiales y permiten realizar economías de escala en la producción y la distribución porque garantizan el funcionamiento de los sistemas conformes en todo el mundo. que es la única organización de normalización de las TIC realmente mundial. Para los fabricantes. estas normas garantizan que sus equipos se integrarán fácilmente con otros sistemas instalados. Los actuales métodos de trabajo tienen poco que ver con los procedimientos de antes basados en una documentación impresa. ha asumido una función rectora para convocar a los más destacados representantes de los grupos de normalización de las TIC de todo el mundo a fin de fomentar la 26 . Actualmente todos admiten que las características del mercado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) no permiten actuar separadamente. Las normas del UIT-T (Recomendaciones) son el resultado de este trabajo realizado en común entre los principales representantes de la industria. desde los operadores de telecomunicaciones hasta las multinacionales o el simple consumidor. La reforma de los procedimientos era la prioridad del UIT-T hace cinco años. que deponen su afán de competencia para participar en la creación de un consenso mundial sobre las nuevas tecnologías.elementos que constituyen las complejas redes y los servicios actuales de las TIC. Estas normas constituyen el cimiento de las redes modernas de información y comunicación que son indispensables prácticamente en todas las actividades económicas. La UIT.

sistemas de radio y satelitales. el Sector desarrolla su labor con los socios gubernamentales e industriales a fin de movilizar los recursos técnicos. • Sector de Desarrollo o ITU-D. particularmente en los países en desarrollo. define prioridades concretas para contribuir al logro de estos objetivos. que se celebra cada cuatro años. por ejemplo. Estos talleres permiten coordinar mejor la elaboración de normas y propician un intercambio de conocimientos. propicia la excelencia técnica y la imparcialidad en la elaboración de normas y prepara el consenso necesario para garantizar la adopción de las nuevas tecnologías y los nuevos equipos en todo el mundo. incluyendo temas como servicio universal. en torno a la telefonía inalámbrica. de actividades a escala mundial y de proyectos con múltiples objetivos. Se encarga de apoyar políticas de desarrollo desde las telecomunicaciones. El UIT-T coordina las iniciativas mundiales. sostenible y con un costo razonable a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). A través de una serie de iniciativas regionales y de programas nacionales de carácter integral. humanos y financieros necesarios para desarrollar 26 . El Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT-D) se creó para contribuir a difundir el acceso equitativo. entre organizaciones y evitar la duplicación de Otra de las actividades de este sector es la organización de un programa de talleres sobre temas importantes de la industria.cooperación iniciativas. el Grupo Asesor de Desarrollo de las Telecomunicaciones (GADT). En este sector se encuentra. Las disposiciones más recientes fortalecerán la participación de los medios académicos y propiciarán un mejor conocimiento de las labores de la UIT entre los jóvenes de talento que están entrando en la industria. coordinada por la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT BDT. La Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT). frecuentemente en asociación con grupos industriales. como medio para estimular un desarrollo social y económico más amplio. que es fundamental para extender rápidamente las nuevas tecnologías. las redes de fibra óptica y la telefonía celular.

Por otra parte. promovemos un entorno reglamentario y empresarial propicio a través de toda una gama de herramientas destinadas a los responsables políticos y a los órganos reguladores. cuando es necesario. Con el propósito de responder a los desafíos que plantea el rápido crecimiento de las TIC. contribuimos a la creación de una fuerza laboral capacitada para el uso de las TIC. aportamos ayuda en situaciones de catástrofe facilitando telecomunicaciones de emergencia. Actuando como promotor y catalizador para el desarrollo de las TIC. Además. generalizada. el UIT-D facilita estadísticas fiables y acompañadas de numerosas referencias acerca de las tendencias y los acontecimientos que se producen en el ámbito de las TIC. que ha desembocado en innovaciones y en un mercado de las telecomunicaciones más eficiente. prestando especial atención a las necesidades específicas de los jóvenes. Además. Apoyamos la implantación de nuevas tecnologías inalámbricas y móviles a través de proyectos que dotan de acceso a las comunidades rurales y. a través de nuestras numerosas iniciativas técnicas y políticas de formación en todo el mundo. No existe ninguna estrategia “de aplicación universal” que permita crear oportunidades digitales. Con este fin.redes y servicios de TIC que permitan conectarse a los que no están conectados. y el UIT-D presta asistencia a los Estados Miembros para que elaboren ciberestrategias. estamos impulsando la expansión a escala mundial de la conectividad de banda ancha. el UIT-D trata con los dirigentes gubernamentales y la comunidad internacional de donantes a fin de encontrar el equilibrio justo entre la inversión pública y la privada. incluso en los ámbitos del cibergobierno y la ciberenseñanza. las mujeres y las personas con discapacidad. y organiza comisiones de estudio sobre problemas fundamentales a los que han de hacer frente los gobiernos y la industria. simple y al alcance de todos. nos esforzamos por instaurar seguridad en el ciberespacio a través de la prestación de ayuda a los países en desarrollo para que protejan sus redes y promuevan una cultura de ciberseguridad. a través de la 26 . El UIT-D ofrece un servicio exclusivo de ventanilla única tanto a los gobiernos como a las empresas del sector privado interesados en constituir una nueva asociación para el desarrollo. y que permita la migración hacia redes de la próxima generación (NGN).

Las empresas y tecnologías presentes en la exposición son un muestrario de todo el sector. a fin de garantizar el éxito en la ejecución de los proyectos. un remanso de paz en pleno centro del evento. y del establecimiento de vínculos entre los socios exteriores y los experimentados especialistas de proyecto de la UIT. políticas y orientación estratégica del UIT-D vienen determinadas por los gobiernos y son configuradas por la industria a la que presta servicio. La primera exposición ITU TELECOM tuvo lugar en 1971 en Ginebra (Suiza). Cada año se celebra un evento ITU TELECOM en una región diferente del mundo. operadores de redes. visionarios de los sectores público y privado. explorar las tendencias más recientes y hacer negocios. ITU TELECOM ha adquirido una valiosísima experiencia en la organización de eventos en todo el mundo. mostrar las últimas tecnologías. Desde entonces. establecer contactos. ITU TELECOM WORLD. Todos estos eventos ofrecen a la comunidad mundial de las TIC incontables ocasiones de reunirse.determinación de oportunidades de colaboración que favorecen a todos los implicados. directores generales y reguladores. así como a ministros. redes de la próxima generación. 26 . conceptores de material y programas informáticos. La exposición es el ingrediente principal de los eventos ITU TELECOM y reúne a actores importantes de todo el sector de las TIC. se celebra cada tres años. servicios e innovaciones. tecnologías móviles e inalámbricas. un foro de alto nivel y numerosas otras ocasiones. de la banda ancha al IP. en el cual se reúnen grandes personalidades del sector y. y la principal. destinado especialmente a propiciar la productividad y en el cual las empresas pueden instalar su sede durante toda la exposición. reguladores y muchos otros en una importante exposición. La exposición también comprende la ALDEA TELECOM. • ITU TELECOM reúne a grandes nombres de todo el sector de las TIC. organizaciones regionales de elaboración de normas e instituciones financieras. Junto con la exposición se organiza el Foro. Los diversos integrantes del Sector de Desarrollo incluyen a responsables políticos y de los órganos reguladores de las telecomunicaciones. en particular. fabricantes de equipos. Las actividades. Los expositores presentan sus últimos productos. satélites y mucho más.

También comprende el Simposio de Desarrollo de las Telecomunicaciones.para debatir y analizar las tendencias que forjarán el futuro de las TIC en el mundo. económicas. reglamentarias 26 . La CITEL sirve como un foro permanente que reúne a los gobiernos y el sector privado para la coordinación de las distintas perspectivas políticas. establecer contactos y conocer a las personas apropiadas antes. así como de un número considerable de organismos de prensa mundiales y regionales • Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) Es una entidad de la Organización de los Estados Americanos establecida por la Asamblea General en 1994. ya que participan grandes nombres de las TIC pero también nuevas empresas más pequeñas e innovadoras. Los participantes en estos eventos son una muestra muy completa del sector de las TIC. Las evaluaciones de la CITEL incluyen las cuestiones jurídica. a fin de ayudar a todos los participantes a reunirse. Los pabellones nacionales. ITU TELECOM ofrece varios otros servicios tales como paquetes de patrocinio y publicidad para ayudar a las empresas a aprovechar lo más posible su participación en el evento. en el cual se reúnen jóvenes universitarios de Estados Miembros de la UIT para seguir un abultado programa de intercambio y debate que configurará el futuro de las TIC en el mundo. El Foro comprende un Foro para la Juventud. regionales o privados ofrecen a las empresas TIC regionales en pleno auge una oportunidad ideal de mostrar sus productos y servicios más recientes. que se centra en la promoción del desarrollo de las Telecomunicaciones/Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en las Américas. un congreso especial destinado a aumentar la capacidad de las TIC en los Estados Miembros de la UIT menos adelantados y de bajos ingresos. sociales y técnicas necesarias para ayudar a satisfacer sus necesidades específicas en materia de infraestructura. durante y después del evento. ITU TELECOM también cuenta con la apreciada presencia de ministros y reguladores. También se organizan numerosos otros eventos sociales y servicios en línea. así como un programa destinado a las personalidades.

y contribuyen a la representación consolidada de las posiciones de los Estados Miembros en las reuniones de naturaleza política regionales. La participación como Miembro Asociado está abierta. El CAATEL actúa de manera coordinada con ASETA. reglamentarios. para hacer compatible y complementarios los lineamientos de las Políticas Subregionales de Telecomunicaciones con las expectativas y necesidades de las Empresas Andinas encargadas de las operaciones del sector. a cualquier organismo. Estas actividades de la CITEL promueven de forma singular el desarrollo económico de los países y la región. normas comunes. • Comité Andino de Autoridades de Telecomunicaciones (CAATEL) El CAATEL es el Comité Andino de Autoridades de Telecomunicaciones .144. como el acceso universal a las TIC. hemisféricas e internacionales. que abordan todos los aspectos técnicos. El CAATEL se encarga de estudiar y proponer políticas andinas de telecomunicaciones. económicos y de política de las cuestiones relacionadas con las telecomunicaciones/TIC. inteoperabilidad de redes y el uso compatible del espectro radioeléctrico. Comunicaciones y Obras Públicas de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Ambas categorías de miembros participan en los dos Comités Consultivos Permanentes (CCP) de la CITEL. La CITEL está integrada por miembros de dos categorías: La representación del Sector Público de cada uno de los 33 Estados Miembros de la OEA y la participación del Sector Privado como Miembros Asociados. mediante subscripción. Los Acuerdos del CAATEL se expresan mediante resoluciones. mediante la Resolución VI. 26 .y relacionada con la tecnología pertinentes. a fin de facilitar la interconectividad de dichos servicios. creado por la VI Reunión de Ministros de Transportes. organización o institución que lleve a cabo cualquier actividad relacionada con las telecomunicaciones/TIC en un Estado Miembro. La categoría de Miembros Asociados está actualmente compuesta por 110 representantes no gubernamentales de todo el Hemisferio.

amplían las fronteras de la ciencia y la tecnología y enriquecen el mundo de la literatura y de las artes. Colombia.710. los cinco países andinos agrupan a más de 115 millones de habitantes en una superficie de 4. Gracias a su labor. Ubicados en América del Sur. Ecuador. muchas veces es necesario la intermediación de organizaciones ajenas a la misma. además de generar riqueza para las naciones. cuyo Producto Bruto Interno ascendía en el 2001 a 283 mil millones de dólares. compuesto de cinco instituciones distintas. Por esta razón. 26 . Comunidad Andina es una organización subregional con personería jurídica internacional constituida por Bolivia. Desde luego. entre los cuales desde luego se encuentran las telecomunicaciones. • • Organización mundial de propiedad intelectual OMPI. Sin embargo. a fin de regir el uso de las telecomunicaciones en los ámbitos sociales. Es una organización internacional dedicada a fomentar el uso y la protección de las obras del intelecto humano. Dichas obras -la propiedad intelectual. El Banco Mundial es un organismo internacional de apoyo al desarrollo al tercer mundo. La propiedad intelectual es la materia prima de quienes crean con fines comerciales o no. Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).Sin embargo. la propiedad industrial es absolutamente clave en telecomunicaciones como sector que permite la circulación del conocimiento. la OMPI desempeña una función importante en la mejora de la calidad de vida y su disfrute.000 kilómetros cuadrados. un aspecto a resaltar en el papel de la Organización Mundial de Propiedad Industrial para los fines de esta materia es la resolución de disputas en torno a los nombres de dominio en internet y el establecimiento de reglas acerca del uso de los mismos. económicos. De la CAN debe resaltarse el esfuerzo por liberalizar el comercio de servicios en los países miembros. debido a la naturaleza de impacto que logran generar las telecomunicaciones. políticos y culturales como por ejemplo: • Comunidad Andina de Naciones CAN. casi siempre dicta estrategias y parámetros políticos-económicos en cuanto al uso de las telecomunicaciones. Hay dos corrientes básicas en propiedad intelectual: la propiedad industrial (creaciones con fines económicos) y los derechos de autor (creaciones con fines artísticos).

Internet Engineering Task Force (Grupo de Trabajo de Ingeniería de Internet) • ISO .European Telecommunications Standards Institute (Instituto Europeo de Estándares de Telecomunicaciones) IEC . financiera y presupuestaria.Organización Internacional para la Estandarización COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL) Definición y Reseña Histórica La Comisión Nacional de Telecomunicaciones es un instituto autónomo. las instituciones encargadas de la estandarización de las telecomunicaciones son además de la IUT. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones estará adscrita al Ministerio de Infraestructura a los efectos del control de tutela administrativa. Tal esfuerzo.Por otro lado. aunado a las 26 . las que se mencionan a continuación: • CENELEC . con autonomía técnica.Institute of Electrical and Electronical Engineers (Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos) IETF .Comité Européen de Normalisation Electrotechnique (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica) • • • • ETSI . adscrita al Despacho del Ministerio de Transporte y Comunicaciones actual Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura con rango de Dirección General Sectorial y función de Servicio Autónomo con autonomía de gestión administrativa. dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional. financiera. organizativa y administrativa de conformidad con esta Ley y demás disposiciones aplicables.828 (Gaceta oficial Nº 34. CONATEL inició en 1999 un proceso de fortalecimiento institucional orientado a asegurar una mayor eficiencia y capacidad técnica.801 del 18 de septiembre del mismo año). Fue creada el 5 de septiembre de 1991 mediante el decreto Nº 1.International Electrotechnical Commission (Comisión Electrotécnica Internacional) IEEE .

esto conjuntamente con Pro-Competencia. asegurando de tal forma el acceso universal a la información y la consolidación de una verdadera sociedad del conocimiento. Urbanización Las Mercedes. Funciones de CONATEL CONATEL tiene la función de velar por la calidad de los servicios prestados en el país y elaborar planes y políticas nacionales de telecomunicaciones. a todos los niveles y en todo el territorio nacional. la cual propicia el proceso de apertura y le confiere a CONATEL rango de Instituto autónomo. dentro de los entes adscritos a este Ministerio esta CONATEL.970 de la misma fecha). Caracas. establecer oficinas de la Comisión en otras ciudades del país.836 el Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática. formular. con personalidad jurídica. cuando lo juzgue conveniente. Nivel Planta Baja. teniendo este ministerio como principales competencias la de regular. organizativa y administrativa. estrategias y lineamientos del Estado en materia de promoción y desarrollo del sector de las telecomunicaciones. sin perjuicio de que el Presidente de la República en Consejo de Ministros señale otra ubicación. coordinar. dirigir. Se convierte en un administrador del sector de las telecomunicaciones. Quedando de igual forma adscrita al Ministerio de Infraestructura a los efectos de control y tutela administrativa. siendo responsable de promover la inversión en el sector y resguardar la libre competencia. Actualmente su dirección es Avenida Veracruz. patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones tendrá su sede en la ciudad de Caracas. supervisar y evaluar las políticas.nuevas políticas implementadas por el ejecutivo Nacional y los postulados de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones publicada el 12 de junio de 2000 (Gaceta Oficial Nº 36. autonomía técnica. las tecnologías de información y los servicios postales. El 8 de enero de 2007 fue creado mediante Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5. Edificio CONATEL -Nueva Sede-. Así como la responsabilidad de crear las bases para permitir la prestación de servicios de telecomunicaciones. 26 . financiera. orientar. Zona postal 1060. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones podrá. Ubicación de CONATEL (sede principal) De acuerdo al articulo 36 de la LOT. planificar.

Inspeccionar y fiscalizar la instalación. uso adecuado del espectro nacional. capacitaciones. de las leyes que la desarrollen. operación y prestación de servicios de telecomunicaciones. 4. 2. de conformidad con esta Ley y demás normas aplicables. Proponer al Ministro de Infraestructura los planes nacionales de telecomunicaciones. 10. desarrollo y protección de las telecomunicaciones en el espacio geográfico venezolano. Proponer al Ejecutivo Nacional la designación de representantes ante organismos internacionales de telecomunicaciones. llevar los servicios de telecomunicaciones y coadyuvar a la masificación de la información a través de estos proyectos. Homologar y certificar equipos de telecomunicaciones. llevando a cabo desde hace algún tiempo. iniciativas con cooperativas para el proyecto punto de acceso. entre otros. participación en la feria internacional del libro. ediciones de libros. de conformidad con las directrices establecidas en los planes nacionales de desarrollo. Dictar las normas y planes técnicos para la promoción. regular y controlar el uso de los recursos limitados utilizados en las telecomunicaciones. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. 3. De acuerdo a la LOT. salvo cuando ello corresponda al Ministro de Infraestructura de conformidad con esta Ley. de los reglamentos y demás actos que dicte la Comisión cuya vigilancia le competa. Administrar y disponer de su patrimonio de conformidad con las normas legales y reglamentarias aplicables.Actualmente. 7. cuando ello sea necesario de conformidad con esta Ley. revocar y suspender las habilitaciones administrativas y concesiones. Ofrecer adecuada y oportuna protección a los usuarios y operadores. Administrar. CONATEL como servidor público propicia proyectos entre entes gubernamentales y otras entidades. 8. 5. También propicia la democratización en el sector de las telecomunicaciones con la formulación y puesta en marcha del Plan Nacional de Telecomunicaciones. 11. con el propósito de integrar. las principales competencias de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones son las siguientes: 1. 26 . 6. 9. Informática y Servicios Postales 2007-2013. Otorgar. generación de una biblioteca virtual para apoyar el conocimiento y propiciar las relaciones inter-bibliotecarias. Coordinar con los organismos nacionales los aspectos técnicos en materia de telecomunicaciones.

Establecer las unidades de medida que deberán emplear los operadores para el cobro de sus servicios. 22. 20. en el curso de los procedimientos administrativos que se sigan ante ella. 24. 23. 15. las informaciones que considere convenientes. y cualquier otro que le corresponda. Acreditar peritos en materia de telecomunicaciones. así como percibir directamente los que le correspondan de conformidad con la ley. Coadyuvar en el fomento y la protección de la libre competencia en el sector. 18. Fiscalizar. Evaluar y proponer al Ejecutivo Nacional la aprobación de las tarifas para los diferentes servicios de telecomunicaciones. Ejercer acciones administrativas o judiciales de cualquier índole para la salvaguarda y protección de sus derechos e intereses Presentar el informe anual sobre su gestión al Ministro de Infraestructura. evaluar y divulgar el comportamiento de las variables del mercado de las telecomunicaciones y de las estadísticas correspondientes. relacionadas con materias relativas al ámbito de sus funciones. Administrar y realizar todos los actos o actuaciones necesarias para garantizar el cumplimiento de los fines relativos al Fondo de Servicio Universal previsto en esta Ley. 27. 16. Actuar como árbitro en la solución de conflictos que se susciten entre los operadores de servicios.12. los que obtenga en el desempeño de sus funciones. 26. liquidar y recaudar los recursos de origen tributario. 26 . así como aplicar las sanciones previstas en esta Ley e imponer los correctivos a que haya lugar. de oficio o a instancia de los interesados. en los casos establecidos en esta Ley. en los términos establecidos en esta Ley. clasificar. Requerir de los usuarios y de los operadores de servicios. 25. cuando ello sea solicitado por las partes involucradas o ello se derive de la aplicación de la ley. Vigilar. Manejar los equipos y recursos que se le asignen. 13. Aprobar las Condiciones Generales de los contratos de servicios de telecomunicaciones. cuando así lo requiera el caso concreto. de oficio o a instancia de parte. 14. 19. 17. resguardar y custodiar el registro y los archivos de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Procesar. determinar. Dictar medidas preventivas. Abrir. 21. sustanciar y decidir los procedimientos administrativos relativos a presuntas infracciones a la ley y los reglamentos.

publicado en Gaceta Oficial Nº 30. • Ley de Responsabilidad Social en Radio y TV. publicada en Gaceta Oficial.(Publicada en Gaceta Oficial Nº 38. Dictar su reglamento interno. Ejecutar y velar por el cumplimiento del Plan Nacional de Contingencias para las Telecomunicaciones que dicte el Presidente de la República en Consejo de Ministros. y para ello ha expedido una serie de documentos legales entre los que podemos mencionar: 1) Leyes: • Ley Orgánica de Telecomunicaciones.081 del 7 de Diciembre de 2004). así como los planes que este prevea.970 del 12 de Junio de 2000). 31.(Publicada en Gaceta Oficial Nº 38. publicado en Gaceta Oficial Nº 32.569 del 09 de Enero de 1975).333 del 12 de diciembre de 2005) 2) Reglamentos: • Decreto 598: Inclusión de 50% de la Programación Musical Nacional en las Transmisiones Diarias (Decreto Nº 598 del 03 de Diciembre de 1974. 26 . • Prohibición de Transmisión de Publicidad de Cigarrillos y productos Derivados del Tabaco en las Estaciones de Radiodifusión Audiovisual (Decreto Nº 849 del 21 de Noviembre de 1980. Las demás atribuciones que le asigne la ley y las demás normas aplicables.(Publicada en Gaceta Oficial Nº 36. legales para la regulación de las Principales documentos telecomunicaciones CONATEL como ente rector de aparato telecomunicacional de Venezuela es el encargado de arbitrar todas las actividades referentes a este tema. Elaborar el plan único de cuentas para operadores de telecomunicaciones.116 del 21 de Noviembre de 1980). • Ley de Responsabilidad Social en Radio y TV. 29. previa consulta con el Ministro de Infraestructura. así como las normas y procedimientos para el funcionamiento de la Comisión. 30.28.

721 del 24 de Mayo de 1991).821 del 16 de Octubre de 1991). publicado en Gaceta Oficial Nº 3.530 Extraordinario del 10 de Febrero de 1993).996 del 20 de Noviembre de 1992).135 del 12 de Enero de 1989). Reglamento sobre la Operación de las Estaciones de Radiodifusión Sonora (Decreto Nº 2. Reglamento Parcial sobre Transmisiones de Televisión ( Decreto Nº 2. Reglamento de Radiomensajes Personales (Decreto Nº 939 del 14 de Junio de 1990.034 del 25 de Agosto de 1992).3. publicado en la Gaceta Oficial Nº 4. 26 . publicado en Gaceta Oficial Nº 35. publicado en la Gaceta Oficial Nº 34. Reglamento de Radiocomunicaciones. Reglamento sobre la Prestación de los Servicios Básicos de Telecomunicaciones (Resolución Nº 573 publicada en Gaceta Oficial Nº 34.876 de fecha 03 de Octubre de 1991).534 del 20 de Agosto de 1990). publicado en Gaceta Oficial Nº 3463 Extraordinario de fecha 09 de Noviembre de 1984). publicado en la Gaceta Oficial Nº 34.625 del 05 de Noviembre de 1992.584 del 09 de Mayo de 1991 publicado en Gaceta Oficial Nº 34.821 del 16 de Octubre de 1991).• • • • • • • • • • • • • Reglamento sobre Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada (Decreto Nº 329. publicado en la Gaceta Oficial Nº 34.771 del 21 de Enero de 1993. Reglamento sobre la Operación de Redes Privadas de Telecomunicaciones (Decreto Nº 1. publicado en Gaceta Oficial Nº 34. Reglamento para Explotar el Sistema de Televisión por Suscripción (Decreto Nº 2.701 del 11 de Enero de 1989.975 del 1º de Junio de 1992).497 del 20 de Agosto de 1992 publicado en Gaceta Oficial Nº 35. (Decreto Nº 2.875 del 03 de Octubre de 1991.877 del 03 de Octubre de 1991. Reglamento sobre la Operación de la Red Básica de Telecomunicaciones ( Decreto Nº 1.336 Extraordinario de fecha 1 de febrero de 1984 Reglamento de Radiocomunicaciones.336 Extraordinario de la misma fecha). Régimen y Control de las Concesiones de Televisión (Decreto Nº 2. Reglamento sobre la Operación de Equipos Terminales Públicos de Telecomunicaciones (Decreto Nº 1. Publicada en Gaceta Oficial No.427 del 1 de Febrero de 1984. Reglamento sobre la Operación de Telefonía Móvil Celular (Decreto Nº 1.

Reglamento de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones sobre Habilitaciones Administrativas y Concesiones de Uso y Explotación del Espectro Radioeléctrico. Publicado en Gaceta Oficial Oficial Extraordinaria N° 37. Reglamento de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones sobre El Servicio Universal de Telecomunicaciones. (Decreto Nº 1. Reglamento de Apertura de los Servicios de Telefonía Básica. Decreto N° 1.• • • • • • • • • • • Reglamento sobre el Servicio de Radioaficionados (Decreto Nº 2.095 del 24 de Noviembre de 2000.359 del 8 de enero de 2002).085 de la misma fecha). (Decreto Nº 1.093 del 24 de Noviembre de 2000.836 de fecha 26 de Febrero de 1993 publicado en Gaceta Oficial Nº 284.085 De Fecha 8 De Noviembre De 2004.085 de la misma fecha). Reforma Parcial Del Reglamento De Interconexión Publicado En La Gaceta Oficial De La República Bolivariana De Venezuela Nº 37. Reglamento sobre los tributos establecidos en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones.359 del 8 de enero de 2002).37. publicado en Gaceta Oficial Nº 37. mediante el cual se exonera del pago de todos los tributos establecidos en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones a los operadores debidamente habilitados para la prestación de servicios de Radiodifusión Sonora Comunitaria o Televisión Abierta Comunitaria. sin fines de lucro (Gaceta Oficial N° 37. Reglamento de Radiodifusión Sonora y Televisión Abierta Comunitarias de Servicio Público.609 de 14 de enero de 2003.781 de fecha 23 de Septiembre de 2003 Reforma Parcial Del Reglamento De La Ley Orgánica De Telecomunicaciones Sobre El Servicio Universal De Telecomunicaciones Publicado En La Gaceta Oficial De La República Bolivariana De Venezuela N° 37. publicado en Gaceta Oficial Nº 37. en los términos que en él se establecen (Gaceta Oficial N° 37.085 de la misma fecha).522. (Decreto Nº 1. 26 .221 del 21 de Abril de 1993). Publicado en Gaceta Oficial No. Reglamento de Interconexión. publicado en Gaceta Oficial Nº 37.094 del 24 de Noviembre de 2000.781 De Fecha 23 De Septiembre De 2003 Reglamento Sobre Facturación Y Recaudación A Solicitud Y Por Cuenta De Los Operadores De Los Servicios De Telefonía De Larga Distancia Nacional Y Larga Distancia Internacional.

3) Providencias: • Providencia Contentiva de las Listas de Marcas y Modelos de Equipos y Aparatos Homologados. • Providencia Administrativa contentiva de las normas relativas al requerimiento de información en el servicio de telefonía móvil. 38. • Providencia Contentiva de las Listas de Marcas y Modelos de Equipos y Aparatos Homologados.968 de fecha 28 de Junio de 2004 • Providencia por la cual se dicta la Reforma Parcial del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias.831. de fecha 20 de diciembre de 2006 • Providencia Contentiva de las Listas de Marcas y Modelos de Equipos y Aparatos Homologados. Publicada en Gaceta Oficial N° 38. publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38. 37. publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.333 de fecha 12 de diciembre de 2005. • Providencia por la cual se establecen los Parámetros de Calidad de Servicio para el Servicio de Difusión por Suscripción. • Providencia Administrativa sobre las condiciones bajo las cuales los operadores de servicios de telefonía podrán ofrecer la facilidad de buzón de mensajes de voz.38.38. Larga Distancia Nacional. Publicada en Gaceta Oficial No. Publicado en Gaceta Oficial No. Larga Distancia Internacional y Telefonía Móvil. Publicado en Gaceta Oficial Nº 37.414 de fecha 06 de Abril de 2006 • Providencia Administrativa por la cual se dictan los Valores Referenciales para la Determinación de los Cargos de 26 .201 de fecha viernes 03 de junio de 2005.821 de fecha 19 de Noviembre de 2003 • Providencia Administrativa Parámetros de calidad de Servicio para los Servicios de Telefonía Fija Local. 38.176 de fecha 29 de Marzo de 2005 • Providencia Administrativa sobre las condiciones de seguridad ante las emisiones de radiofrecuencia producidas por estaciones radioeléctricas fijas en el rango de 3 kHz a 300 GHz. Publicado en Gaceta Oficial No.157 de fecha 01 de abril de 2005. • Providencia Administrativa Contentiva de las Normas Relativas al Registro de Organizaciones de Usuarios y Usuarias de los Servicios de Telecomunicaciones. Publicado en Gaceta Oficial No. Publicada en Gaceta Oficial No.157 de fecha 01 de abril de 2005.110 del 19 de Enero de 2005. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.

publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5. Publicado en Gaceta Oficial No.831.585 de fecha 15 de diciembre de 2006 Providencia Administrativa contentiva de las condiciones generales de las Habilitaciones de Radiodifusión Sonora y Televisión Abierta. Larga Distancia Nacional e Internacional. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.520 de fecha 12 de Septiembre de 2006.38.730 de fecha 20 de Julio de 2007 Providencia Administrativa contentiva de las Normas Técnicas Sobre Cartel Público.585 de fecha 15 de diciembre de 2006 Providencia Administrativa contentiva de Parámetros de calidad de servicio para el servicio de Difusión por suscripción.831. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.390 de fecha 03 de Marzo de 2006. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38. Espacios y Mecanismos de Seguridad en 26 . publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38. publicada en la Gaceta Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.381 del 16 de febrero de 2006.• • • • • • • • • • Interconexión de Uso para los Servicios de Telefonía Fija Local. Providencia Administrativa contentiva de las "Categorías de Equipos de Telecomunicaciones sujetos a Homologación y Certificación". de fecha 20 de diciembre de 2006 Providencia Administrativa por la cual se dicta el Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencia (CUNABAF). Providencia Administrativa contentiva de las Normas para la Comercialización de los Servicios de Telefonía Básica y Telefonía Móvil en Centros de Acceso. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38. Providencia Administrativa contentiva de las condiciones generales de las habilitaciones administrativas generales.520 de fecha 12 de Septiembre de 2006. publicada en la Gaceta Oficial Nº 38. de fecha 20 de diciembre de 2006 Providencia Administrativa por la cual se dicta la Reforma Parcial de las Condiciones para la Calificación de los Equipos de Uso Libre. Providencia Contentiva de las Listas de Marcas y Modelos de Equipos y Aparatos Homologados.831. de fecha 20 de diciembre de 2006 Providencia Administrativa contentiva del Valor Referencial para la determinación de la Contraprestación Mensual por Coubicación en Espacios Cerrados.

• • • • • • • • • Salas de Juegos Computarizados. que contiene condiciones generales de los contratos de Servicios de Telecomunicaciones Publicada en la Gaceta Oficial N° 39.333.918 del 25 de abril de 2008 Providencia Contentiva de las Listas de Marcas y Modelos de Equipos y Aparatos Homologados. de fecha 12 de julio de 2007 Reforma Parcial de la Providencia Administrativa a través de la cual se determinan las porciones del Espectro Radioeléctrico disponibles que serán objeto del Procedimiento de Oferta Pública. 38. publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39. Publicado en Gaceta Oficial No. publicada en la Gaceta Oficial de la 26 . de fecha 20 de julio de 2007 Providencia administrativa a través de la cual se determinan las porciones del espectro radioeléctrico disponibles que serán objeto del procedimiento de oferta pública. Publicada en la Gaceta Nº 38.724. Electrónicos o Multimedias y de Servicios de Internet.099. Publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38. Publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.730.897 Del Jueves 27 De Marzo De 2008 Providencia 1302 del 07 de Noviembre de 2008.896 de fecha 26 de Marzo de 2008 Providencia Administrativa Contentiva de las Condiciones bajo las cuales los Operadores de Servicios de Telefonía Móvil podrán ofrecer la facilidad de mensajería de texto. de fecha 15 de enero de 2009 Providencia Administrativa Nº 1577 contentiva de la Lista de Marcas y Modelos de Equipos y Aparatos de Telecomunicaciones Homologados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. durante el año 2009.789. publicada en la Gaceta Oficial Nº 39. Providencia Administrativa mediante la cual se corrige por error material la Providencia Administrativa contentiva de las Condiciones Generales de los Contratos de Servicios de Telecomunicaciones. Publicada en la Gaceta Oficial Nº 38. de fecha 15 de octubre de 2007 Providencia Administrativa contentiva de las Condiciones bajo las cuales los Operadores de Servicios de Telefonía Móvil podrán ofrecer la facilidad de Mensajería de Texto.059 de fecha 14 de noviembre de 2008 Providencia Administrativa Nº 01/09. de fecha martes 22 de diciembre de 2009. Publicada en Gaceta Oficial Nº 38. contentiva de la Norma Técnica sobre los Servicios de Producción Nacional Audiovisual.

(Resolución Nº 107. • Resolución contentiva de los valores referenciales para la determinación de los cargos de Interconexión. • Resolución de Bandas de Frecuencia. C.946 del 29 de Marzo del 2001 • Resolución mediante la cual se designa como Administrador de la Base de Datos a la empresa NCS Pearson Venezuela.407 de fecha 19 de marzo de 2002.416 de fecha 04 de mayo de 2010. 37. 36. • Resolución contentiva de los atributos de las Habilitaciones Administrativas. de fecha 05 de Mayo de 2000.946 del 09 de Mayo de 2000). (Resolución Nº 082. 37. de fecha 06 de Mayo de 1985. Publicada en la Gaceta Oficial No. del 25 de abril del 2001. Publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.República Bolivariana de Venezuela Nº 39. 37. Publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. Publicada en Gaceta Oficial N° 37. (Resolución N° 143. 4) Resoluciones: • Resolución mediante la cual se establece que las Embarcaciones que en ella se señalan deberán estar provistas de una Estación Radiotelefónica.184. • Resolución contentiva de las porciones del Espectro Radioeléctrico.217 del 07 de Mayo de 1985). 26 .264 del 20 de agosto de 2001. Publicada en Gaceta Oficial N° 37.215 de fecha 8 de junio de 2001.A. Publicada en Gaceta Oficial N° 37. publicada en Gaceta Oficial N° 37-073 de la misma fecha). publicada en Gaceta Oficial Nº 33. • Resolución para el Acceso de los Abonados de los Servicios de Telefonía Fija Local a los Operadores de Telefonía de Larga Distancia mediante Selección por Previa Suscripción. publicada en Gaceta Oficial Nº 36. • Resolución Contentiva de los Mecanismos de Consulta Pública Previa adelantados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. de fecha 08 de Noviembre de 2000. • Resolución para la creación del Comité de Operadores de servicios de telefonía de larga distancia. • Resolución mediante la cual se ordena la Revocatoria del Acto por medio del cual se dio inicio al Procedimiento de Oferta Pública.192 del 8 de mayo de 2001.233 de fecha 4 de julio de 2001. Publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No.

37.698 de fecha 27 de Mayo de 2003 Resolución contentiva de los Topes Tarifarios para Llamadas FijoMóvil del Operador Establecido. 37. Resolución Contentiva de la Reforma Parcial del Plan Nacional de Numeración para los Servicios de Telefonía y Servicios de Radiocomunicaciones Móviles Terrestres.37. Publicada en la Gaceta Oficial No. 37. Publicado en Gaceta Oficial No.894 de fecha 9 de marzo de 2004 Resolución contentiva de las condiciones bajo las cuales los Operadores de los Servicios Móviles de Telecomunicaciones 26 .894 de fecha 9 de marzo de 2004 Resolución contentiva de las Normas para el Registro de Contribuyentes de los Tributos de Telecomunicaciones. Publicado en Gaceta Oficial No.592 de fecha 27 de junio de 2002.800 de fecha 20 de Octubre del 2003 Resolución Contentiva de los Topes Tarifarios para el Operador Establecido.5. Resolución Contentiva del Plan Nacional de Numeración para Redes de Modo de Transferencias Asíncrono (ATM). Publicado en Gaceta Oficial No. Resolución Contentiva de las Condiciones para la Calificación de los Equipos de Uso Libre. Publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria No. 37497 de fecha 02 de agosto de 2002.676 de fecha 24 de Abril de 2003 Resolución contentiva de la lista de entes u organismos extranjeros recomendados para la homologación y certificación de equipos de telecomunicaciones. 37.Móvil del Operador Establecido.4079 de fecha 20 de Julio de 2004 Resolución contentiva de los Requisitos para Declarar y Pagar los Tributos de Telecomunicaciones. Publicado en Gaceta Oficial Nº 37.• • • • • • • • • • • • • Resolución Modificatoria de los Topes Tarifarios para las Llamadas Fijo . Publicado en Gaceta Oficial No. Resolución Contentiva de los Topes Tarifarios para el Operador Establecido. 37. Publicada en la Gaceta Oficial No. Publicada en Gaceta Oficial No. Publicado en Gaceta Oficial Nº 33. Publicado en Gaceta Oficial Nº 37.635 de fecha 19 de febrero de 2003. Publicado en Gaceta Oficial No.506 de fecha 15 de agosto del 2002 Resolución contentiva del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF). 37454 de fecha 30 de mayo de 2002.669 de fecha 10 de Abril de 2003. Resolución Contentiva de los Topes Tarifarios para los Servicios de Telefonía Básica Ofrecidos por los Operadores de Servicios de Telecomunicaciones Rurales.

propaganda y promociones en los servicios de radio y televisión y difusión por suscripción (Gaceta Oficial N° 38. (Gaceta Oficial N° 38. publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.180 de fecha 5 de mayo de 2005) • Providencia 004 del 29 de marzo de 2005. Publicado en Gaceta Oficial Nº 37. tiempo y condiciones de la publicidad. por la cual se dictan las normas técnicas sobre las condiciones de prestación de los 26 . a través de la cual se reforman las Normas Técnicas sobre las Condiciones de Prestación de los Servicios de Radio y Televisión.253 de fecha 18 de agosto de 2005) • Providencia 005 del 20 de abril de 2005. • Providencia 003 del 16 de marzo de 2005. propaganda y promociones en los servicios de radio y televisión publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.907 de fecha 26 de marzo de 2004 5) Normas Técnicas. por la cual se dictan las normas técnicas relativas al servicio de difusión por suscripción (Gaceta Oficial N° 38. a través de la cual se reforman las normas técnicas sobre definiciones.281 de fecha 27 de septiembre de 2005).153. • Providencia 006 del 08 de julio de 2005.322 de fecha 25 de noviembre de 2005) • Providencia 008 del 26 de Julio de 2005. propaganda y promociones en los servicios de radio y televisión publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38. a través de la cual se reforman las normas técnicas sobre definiciones.podrán ofrecer Itinerancia o Roaming a sus Abonados. • Providencia 010 del 22 de diciembre de 2005.153 de fecha 28 de marzo de 2005.160 de fecha 6 de abril de 2005).352 de fecha 6 de enero de 2006). • Providencia 009 del 21 de octubre de 2005. por la cual se dictan las normas técnicas sobre los criterios y mecanismos de asignación de los recursos del fondo de responsabilidad social (Gaceta Oficial N° 38.160 de fecha 6 de abril de 2005. de Fecha 28 de Marzo de 2005 • Providencia 007 del 20 de julio de 2005. tiempo y condiciones de la publicidad. por la cual se dictan las normas técnicas para la administración del fondo de responsabilidad social (Gaceta Oficial N° 38. (Gaceta Oficial N° 38. a través de la cual se reforman las normas técnicas sobre la publicidad.

Promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer medios de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público sin fines de lucro. sin más limitaciones que las derivadas de la Constitución y las leyes. por la cual se dictan las normas técnicas sobre la publicidad. asegurando su derecho al acceso a los servicios de telecomunicaciones. 4. en la prestación de estos. podrán imponerse obligaciones a los operadores de los servicios para la garantía de estos derechos. en condiciones de igualdad de personas e impulsar la integración del espacio geográfico y la cohesión económica y social 26 .• • • servicios de radio y televisión (Gaceta Oficial N° 38. para el ejercicio del derecho a la comunicación libre y plural. 3. y salvaguardar. al secreto en las comunicaciones y el de la protección a la juventud y la infancia. es un documento encargado de establecer el marco legal de regulación general de las telecomunicaciones. 2.153 de fecha 28 de marzo de 2005) Providencia 001 del 14 de marzo de 2005. la vigencia de los derechos constitucionales. por la cual se dictan las normas sobre la difusión de obras musicales en los servicios de radio y televisión (Gaceta Oficial N° 38. 1. los objetivos generales son: 1. en adecuadas condiciones de calidad. propaganda y promociones en los servicios de radio y televisión (Gaceta Oficial N° 38.153 de fecha 28 de marzo de 2005) Providencia 002 del 14 de marzo de 2005.153 de fecha 28 de marzo de 2005) Normas Técnicas para la Integración de las Personas con Discapacidad Auditiva para la Recepción de los Mensajes Difundidos a través de los Servicios de Televisión LEY ORGANICA DE LAS TELECOMUNICACIONES (LOT) De acuerdo al Art. redes y tecnologías cuando estén disponibles y el acceso a éstos. 2. a fin de garantizar el derecho humano de las personas a la comunicación y a la realización de las actividades económicas de telecomunicaciones necesarias para lograrlo. en particular el del respeto a los derechos al honor. a la intimidad. Procurar condiciones de competencia entre los operadores de servicios. Defender los intereses de los usuarios. según el Art. Promover el desarrollo y la utilización de nuevos servicios. de la misma ley. A estos efectos. Para ello.

Favorecer el desarrollo armónico de los sistemas de telecomunicaciones en el espacio geográfico. prestación de servicio Art. así como la adecuada protección de este último.Promover la inversión nacional e internacional para la modernización y el desarrollo del sector de las telecomunicaciones. de conformidad con la ley. 7: Concibe al espectro radio eléctrico como un bien de dominio público. y aquellas obligaciones relativas a seguridad y defensa. 8. Incorporar y garantizar el cumplimiento de las obligaciones de Servicio Universal. De esta ley. 4:Define: . 9. 6. 9: Establecen que “Las habilitaciones administrativas para la prestación de servicios de telecomunicaciones. 11. Impulsar la integración eficiente de servicios de telecomunicaciones. por lo que pueden ser sometidas a parámetros de calidad.Favorecer el desarrollo de los mecanismos de integración regional en los cuales sea parte la República y fomentar la participación del país en organismos internacionales de telecomunicaciones. se pueden resumir los artículos más relevantes como sigue a continuación: Art. así como las concesiones para el uso y explotación del dominio público radioeléctrico. Art. Art. sólo serán otorgadas a personas domiciliadas en el país. metas de coberturas.Las telecomunicaciones como toda transmisión de información de cualquier forma a través de cualquier medio. eficiente y pacífico de los recursos limitados de telecomunicaciones tales como la numeración y el espectro radioeléctrico. calidad y metas de cobertura mínima uniforme. 7.El espectro radioeléctrico como un conjunto de ondas electromagnéticas con frecuencias menores a 3000 Ghz Art. la capacitación y el empleo en el sector. salvo lo que establezcan los acuerdos o tratados 26 . 3: Establece la competencia del poder público nacional. Hacer posible el uso efectivo. en materia de telecomunicaciones.5. referente a dominio del sistema integral de las telecomunicacio0nes y del espectro radioeléctrico en Venezuela. el desarrollo y la transferencia tecnológica en materia de telecomunicaciones. 10. . Promover la investigación. 5: Establece que la explotación de las redes de telecomunicación y la prestación de servicio por medio de ellas son de interés público.

2. La determinación de las características de las redes y de los servicios. 4. con el objeto de ofrecer facilidades 26 . 10: indica la enmarcación de la presente ley sobre los estatutos internacionales de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT. enlaces o sistemas de telecomunicaciones. Una remisión expresa a las Condiciones Generales de las habilitaciones administrativas aplicables que haya establecido la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 3. sin que medie contraprestación económica de terceros ni se haga uso del dominio público radioeléctrico. 12-15: establecen los diferentes derechos y deberes de los usuarios y operadores. Art. Cuando se trate de equipos que. 4. como son: 1. 3. se utilicen dentro de un inmueble o para servir a determinados inmuebles.internacionales suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela. su zona de cobertura y cronograma de implantación. de conformidad con la ley y los reglamentos. 2. así como las modalidades de acceso a ellos y distribución de los porcentajes de cobertura mínima uniforme dentro de la zona que le corresponda. cuando tales actividades se hagan para la satisfacción de sus necesidades comunicacionales. Cuando se trate de equipos de seguridad o intercomunicación que sin conexión a redes públicas y sin utilizar el dominio público radioeléctrico. 23: Especificas los casos en los cuales no será necesario la habilitación administrativa. Cuando se trate de servicios que utilicen como soporte redes. Cuando se trate de equipos o redes de telecomunicaciones de órganos de la República. de los estados o de los municipios. con expresión del número y fecha de la Gaceta Oficial de su publicación. hayan sido calificados de uso libre por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 19: indica los requerimientos establecidos para la obtención de una habilitación administrativa como son: 1. si fuere el caso de conformidad con la reglamentación respectiva.” Art. Art. 21: Las habilitaciones administrativas no pueden exceder de 25 años. Art. El tipo de habilitación administrativa de que se trate y los atributos que confiere. El tiempo durante el cual se otorga. Art. a pesar de utilizar porciones del espectro radioeléctrico.

26 . roles. 2. aplicando a estas facilidades procesos que hagan posibles. de una guía telefónica. Que todas las personas puedan recibir conexión a la red telefónica pública fija y acceder a la prestación del servicio telefónico fijo disponible para el público. Art. La conexión debe ofrecer al usuario la posibilidad de emitir y recibir llamadas nacionales e internacionales y permitir la transmisión de voz. 35: Define a CONATEL como institución autónoma. del respeto a las normas que regulen la protección de los datos personales y el derecho a la intimidad. en todo caso. calidad y asequibilidad económica con independencia de la localización geográfica. Art. acceso. sin perjuicio. adscrita al Ministerio de Infraestructura. Art. 50: Se enumeran la prioridad de prestaciones. Que los abonados al servicio telefónico dispongan. Y se hace responsabilidad del estado la garantía de su debida prestación de servicios. competencias. Art. a fin de cumplir el art. 49: 1. entre otros en los artículos siguientes desde el artículo 36 al 48. 25: Especifica que para prestar servicios de telecomunicaciones o explotar la red de telecomunicaciones se debe recurrir a CONATEL a fin de solicitar una habilitación administrativa. Art. gratuitamente. 34: Enfatiza el rol del ministerio de Infraestructura como ente rector de las telecomunicaciones. Art. 49: Se define el Servicio Universal de Telecomunicaciones como el conjunto de servicios de telecomunicaciones que los operadores están obligados a prestar a los usuarios para brindarles estándares mínimos de penetración. la disponibilidad de información. actualizada e impresa y unificada para cada ámbito territorial.adicionales a las definidas como atributos de las habilitaciones administrativas. para lo cual deberá reunir los requisitos establecidos en el artículo 26. Todos los abonados tendrán derecho a figurar en las guías y a un servicio de información nacional sobre su contenido. texto y datos. y se detalla su sede. la actuación sobre estos o la interacción con el sistema. con personalidad jurídico y patrimonio propio e independiente. 24: Determina que el Ministerio de infraestructura es el encargado de propiciar la convergencia tecnológica a través de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones CONATEL. Quedan exceptuados los proveedores del servicios de Internet.

Art. en los artículos siguientes. 70. Art. 4. mientras que la adjudicación de la radiodifusión sonora y televisiva abierta es responsabilidad del Ministerio de Infraestructura de acuerdo al marco político del estado. 73: Se aclara el uso del espectro radioeléctrico a través de concesiones otorgadas por CONATEL. en todo el espacio geográfico venezolano. se definen los casos de adjudicación de las porción es del espectro radioeléctrico. por un tiempo limitado. 71. así como los casos donde no será necesaria la existencia de una concesión. Que los usuarios discapacitados o con necesidades sociales especiales tengan acceso al servicio telefónico fijo disponible al público. Que exista una oferta suficiente de teléfonos públicos de pago en el dominio público. Que todas las personas tengan acceso a la red mundial de información Internet. Así mismo. 72 se especifican las subfunciones de CONATEL en la administración del espectro de radio frecuencia. bajo las condiciones establecidas en el contrato de concesión y las leyes existentes. las normas existentes y las normas del UIT. Art. 5. regulación. Art. el cual es la representación univoca de identificadores 26 . Así mismo. ordenación y control del espectro radioeléctrico según esta ley.3. 104 y 105: establece a CONATEL como ente encargado de otorgar las concesiones directas de porciones del espacio radioeléctrico. art. en condiciones equiparables a las que se ofrecen al resto de usuarios. Art. 69: establece el papel de CONATEL como entidad encargada de la administración. respectivamente. Estableciendo luego en los artículos 74 y 75 los casos en los cuales se cambiara la frecuencia o banda de frecuencia asignada. Art. y se establece el Cuadro nacional de Atribución de Bandas de Frecuencia CUNABAF como documento oficial sobre el cual se especificaran y adecuaran las atribuciones del espacio radioeléctrico. 107: Se define los requisitos de una porción de espectro radioeléctrico disponible. 111: Se hace responsable a CONATEL de la planificación y normativa del proceso de numeración. 55: Se especifica la finalidad del Fondo del Servicio Universal de telecomunicaciones como organización destinada al subsidio de la infraestructura necesaria para el cumplimiento de las obligaciones del servicio universal.

del espectro radioeléctrico y la seguridad de los usuarios. monopolio. 141: Establece que todos los quipos a ser utilizados en redes de telecomunicación deber ser homologados o certificados a fin de garantizar la integridad y calidad de las redes. Estos serán códigos o caracteres alfanuméricos que se regirán sobre la normativa internacional. Art. ordenación y control del espectro radioeléctrico de redes satelitales. especialmente cuando exista dominio. comunicaciones interoperativas y continuas en el tiempo. claro está. Art. La falta de notificación a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones por parte de un operador sobre la interrupción total o parcial de un 26 . se dictamina que para la prestación de servicios satelitales. 164: Establece sanción de 5000 U. de radioaficionados como un servicio de que tiene como finalidad la instrucción y los estudios técnicos de la radiotecnia. siendo CONATEL el ente que elaborará y administrará los planes técnicos de numeración.000 Bs) a aquellos casos donde: 1. 138: Enfatiza el servicio radiocomunicaciones universal individual. los satélites venezolanos serán la primera opción. (5000*65Bs=325. tiempo en el cual deberán poner operativa a red satelital. operadores y terceros. así como el acceso y uso de la órbita-espectro. si los mismos proveen las condiciones técnicas y económicas de los satélites extranjeros. 146: Los prestadores de servicios de telecomunicaciones fijaran libremente su precio. Art. para lo cual deben adoptar diseños de arquitecturas abiertas de red.de los equipos terminales de redes de telecomunicaciones.T. 119-123: Se establece a CONATEL como ente encargado de la administración . a menos que se trate de un servicio universal. Art. regulación. Este recurso será otorgado por concesión en un lapso máximo de 5 años. En tal caso CONATEL fijará un precio máximo y un mínimo. señalización. Así mismo. 130 y 131: Hacen referencia a la obligación que deberán cumplir los operadores de redes de telecomunicación de interconectarse con otras redes públicas. cartel. transmisión. tarificación y sincronización. Art. u oligopolio por parte de una empresa o elite de empresas. la intercomunicación radioaficionado es la persona personal y sin fines de lucro. con el objetivo de establecer entre sus usuarios un mejor servicio. El debidamente habilitada cuyo interés sea Art.

La negativa a permitir a funcionarios de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones debidamente autorizados e identificados. o la falta de actualización oportuna de los mismos. etiquetas o signos de identificación de los equipos de telecomunicaciones. 3. 7. 4. cuando con ello se obstaculicen las labores de inspección y fiscalización de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 6. el acceso a las instalaciones. No atender a las convocatorias que le realice la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. servicio de telecomunicaciones. El uso de contratos de servicios cuyos modelos básicos no hayan sido aprobados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. relativas a las habilitaciones administrativas o concesiones. en beneficio propio o de un tercero. Art. de conformidad con la presente ley. La emisión o transmisión de señales de identificación falsas o engañosas por parte de un operador. Suministrar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones información inexacta o incompleta sobre aspectos que ésta le haya solicitado en forma específica.000 Bs) a aquellos casos donde: 1. equipos o documentación que según esta Ley le corresponda inspeccionar o auditar: 5.950. 4. Causar interferencias perjudiciales a servicios de telecomunicaciones. 26 .2. Realizar la interconexión en términos o condiciones distintas a las establecidas en el convenio correspondiente o a las establecidas en la orden de interconexión que podrá dictar la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. forma y plazos establecidos en esta Ley. que puedan inducir a error a los usuarios o a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones en relación con la autoría de tales emisiones o transmisiones. no sancionadas por una disposición especial contenida en el presente título. en los casos previstos en esta Ley. La demora injustificada en la entrega de la información requerida por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. La carencia de planes de contingencia por parte de las operadoras de servicios de telecomunicaciones. 3. en los casos. 2. cuando a dicho organismo le corresponda realizar gestiones de mediación de conformidad con lo previsto en disposiciones legales o reglamentarias.T. en forma culposa. (30000*65Bs=1. Incumplir las condiciones generales establecidas en esta Ley. Modificar u ocultar las marcas. 5. 165: Establece sanción de 30000 U.

La instalación. No atender los requerimientos de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 8. 173: Sanción de comiso de equipo y materiales empleados en la instalación. Haga uso clandestino del espectro radioeléctrico. realizada en forma dolosa. 166: Establece sanción de 50000 U. prestación o explotación de servicios de telecomunicación cuando: 1. en el plazo y condiciones que ésta determine. Incrementar el precio de los servicios y facilidades de telecomunicaciones que se presten. de conformidad con esta Ley. 6. en los términos y condiciones específicas que establezca al efecto.T. los Art. La facturación en exceso de las cantidades realmente adeudadas. sin haberlos publicado de conformidad con lo previsto en esta Ley. La abstención de un operador a acatar oportunamente las ordenes de requisición y movilización en situaciones de contingencia. Ocasionar la interrupción total o parcial de un servicio de telecomunicaciones legalmente establecido. 166: Establece sanción de 100 U. Art. relativos al cese de emisiones radioeléctricas que produzcan interferencias perjudiciales. 4.8. en los casos previstos en esta Ley.250. (100*65Bs=6. sin contar con éstas. realizada en forma culposa.La abstención o negativa a suministrar documentos o información requerida por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 3.T. 2. Causar interferencias perjudiciales a servicios de telecomunicaciones. en forma dolosa. 26 .500 Bs) radioaficionados No habilitados. (50000*65Bs=3. 7. operación.000 Bs) a aquellos casos donde: 1. 9. La abstención de un operador a acatar en forma inmediata la orden de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones de permitir la interconexión con las redes de otro operador. 10. Art. 5. La facturación en exceso de las cantidades realmente adeudadas. operación y explotación de servicios de telecomunicaciones o la utilización de frecuencias del espectro radioeléctrico que requieran la habilitación administrativa o concesión. No adoptar los sistemas de contabilidad separada y desglosada por servicios que establezca la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.

El que con culpa grave produzca interferencias perjudiciales que interrumpan parcialmente o impidan la prestación del servicio. Se entenderá que existe uso clandestino del espectro radioeléctrico cuando.883. mediante la cual se regula los programas de concurso. 189: pena de prisión de 1 a 4 años a quienes: 1. El que produzca interferencias perjudiciales con el fin específico de generar la interrupción de un servicio de telecomunicaciones. 4. 2.2. 208: Las disposiciones legales vigentes son: 1. No acate la decisión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones derivada de la revocatoria de una habilitación administrativa o concesión. de fecha 23 de marzo de 1969. Quien con dolo cause daños a equipos terminales. proporcione a un tercero el acceso o disfrute en forma fraudulenta o indebida de un servicio o facilidad de telecomunicaciones. operación. Decreto Nº 1200 de fecha 11 de septiembre de 1981.310 de la misma fecha. 2. Reincida en la instalación. Art. El que use o disfrute en forma fraudulenta de un servicio o facilidad de telecomunicaciones. Art. publicado en Gaceta Oficial Nº 32. de fecha 09 de enero de 1975. Art. Decreto N° 2427 de fecha 1 de febrero de 1984. 4. 3. Decreto Nº 598 de fecha 03 de diciembre de 1974. El que utilizando equipos o tecnologías de cualquier tipo.569. 3.336 de fecha 1 de febrero de 1984. instalaciones o sistemas de telecomunicaciones. según el caso. 3. no medie al menos la reserva de frecuencia correspondiente. 3. instalaciones o sistemas de telecomunicaciones. de fecha 06 de marzo de 1969 publicada en Gaceta Oficial Nº 28. mediante la cual se prohibe la transmisión de publicidad de bebidas alcohólicas. Quien en forma clandestina haga uso del espectro radioeléctrico. referido a la obligación que tiene las estaciones de radiodifusión sonora de incluir en 26 . Resolución Nº 703. mediante el cual se establece el Reglamento de Radiocomunicaciones. 188: pena de prisión de 4 a 12 meses a quienes: 1. prestación o explotación de redes o servicios de telecomunicaciones sin poseer la habilitación respectiva. 2. en los casos en que se requiera concesión. publicado en la Gaceta Oficial N° 3. Quien con culpa grave cause daños a equipos terminales destinado al acceso del público. publicado en la Gaceta Oficial Nº 30. de manera que interrumpa parcial o totalmente la prestación del servicio. de manera que interrumpa parcialmente o impida la prestación del servicio.

Las disposiciones previstas en materia de contenido de transmisiones y comunicaciones cursadas a través de los distintos medios de telecomunicaciones.625 del 5 de noviembre de 1992. Ley Orgánica para la Protección del Niño y el Adolescente. típica o popular.864 de fecha 16 de enero de 1959.su programación musical diaria. Publicada en Gaceta Oficial 26 . referido a la prohibición de la transmisión de publicidad directa o indirecta de cigarrillo y manufactura del tabaco. 9. y en Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política. Reglamento sobre la Operación de las Estaciones de Radiodifusión Sonora dictado mediante Decreto Nº 2771 de fecha 21 de enero de 1993. 25.116. 4530 de fecha 10 de febrero de 1993. 7. del 21 de noviembre de 1980. Resolución contentiva del Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias (CUNABAF). publicado en la Gaceta Oficial Ext. sin embargo se deja en mención las de mayor importancia para los profesionales en el área de telecomunicaciones. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 32. Decreto No. referido a la prohibición de transmisión de publicidad de cigarrillos y demás productos derivados de la manufactura del tabaco a través de las estaciones de radiodifusión audiovisual. por lo que deben ser del completo dominio. 10. 5.192.996. progresista y justa. mediante el cual establece el Reglamento General de Alimentos publicado en Gaceta Oficial No. de fecha 20 de marzo de 1981. Reglamento Parcial sobre Transmisiones de Televisión publicado mediante Decreto Nº 2. cincuenta por ciento (50%) de la música venezolana en sus distintas manifestaciones: folklóricas. del 20 de noviembre de 1992. igualitaria. Ley de Defensa contra Enfermedades Venéreas. 525 de fecha 12 de enero de 1959. Decreto Nº 849 del 21 de noviembre de 1980. participativa. al menos. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35. 6. a fin de lograr una explotación de las telecomunicaciones más democrática. establecidas en la Ley Orgánica de Educación. publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 32. 8. OTROS DOCUMENTOS LEGALES VITALES PARA EL PROFESIONAL DE LAS TELECOMUNICACIONES Existen una larga enumeración de documentos legales que se han expedido por parte de CONATEL. Decreto Nº 996 de fecha 19 de marzo de 1981. Ley Orgánica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.

Reglamento sobre la Operación de las Estaciones de Radiodifusión Sonora dictado mediante Decreto Nº 2771 de fecha 21 de enero de 1993.592 de fecha 27 de junio de 2002. Publicada en Gaceta Oficial No. de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones y en las normas vinculantes dictadas por la Unión Internacional de Telecomunicaciones.336 Extraordinario de fecha 1 de febrero de 1984: Los servicios radioeléctricos en general se regirán por las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. publicado en la Gaceta Oficial Ext. 4530 de fecha 10 de febrero de 1993 26 .3.- - - Extraordinaria No. así como aquellas susceptibles de ser asignadas en concesión de uso y explotación.189 13 de diciembre de 2002: El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas del ejercicio del control fiscal respecto de los tributos establecidos en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. desarrollar la modalidad de autoliquidación y el modelo para el cálculo de la tasa por concepto de administración y control del espectro radioeléctrico y discriminar el monto de las tasas a que hace referencia la mencionada ley.609 de fecha 14 de enero de 2003. Reglamento sobre los Tributos Establecidos en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones Gaceta Oficial N° 37. determinar las porciones del espectro radioeléctrico destinadas para uso gubernamental. Decreto N° 2. : este documento tiene por objeto establecer la atribución de las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico.5. Reglamento de Radiocomunicaciones.

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