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“El lazo social intoxicado” y la salud mental para todos

Conversatorio

Políticas en Salud Mental y Consumo de


Sustancias Psicoactivas: Un Reto de Salud
Pública

Grupo Salud Mental y Adicciones


Secretaría de Salud
Medellín, febrero 2011
Contenido
• Política Nacional de Salud Mental
• Propuesta de Política del Campo de la Salud
Mental
• Política Nacional de Reducción de la Demanda
de SPA y su Impacto
• Plan Nacional de Salud Pública
• Política Municipal de Salud Pública y Adicciones

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POLÍTICA NACIONAL DE SALUD MENTAL
Resolución 02358 de Junio de 1998

Objetivos generales.

•Mejorar el acceso, cobertura y calidad de la


atención en salud mental en todas sus fases.
•Promover el desarrollo de la salud mental en
el país.

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POLÍTICA NACIONAL DE SALUD MENTAL
Resolución 02358 de Junio de 1998
Objetivos específicos.
• Fomentar la cultura de la salud mental.
• Prevenir la aparición de trastornos
• Reorientar y mejorar la calidad de prestación servicios.
• Impulsar la rehabilitación psico-social
• Fomentar procesos de investigación básica y aplicada.
• Fortalecer la red de instituciones y oferta de servicios

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POLÍTICA NACIONAL DE SALUD MENTAL
Resolución 02358 de Junio de 1998
Estrategias
• Fortalecer la promoción de la salud mental (SM)
• Prevenir y detectar precozmente los trastornos mentales.
• Reorientación en la prestación de los servicios de SM
• Establecer la calidad y equidad como principio
fundamental de la atención.
• Coordinación de la gestión intra e intersectorial.
• Prevención del uso indebido de sustancias psicoactivas.
• Establecer mecanismos de seguimiento, control y
evaluación.

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Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
ANTECEDENTES

LINEAMIEN
TOS DE DOCUMENT MODELO
POLITICA PLAN
POLITICA O PARA DEL
LEY 100 NACIONAL NACIONAL
DE SALUD LEY 1122 DE DISCUSION COMPONEN
DE SALUD DE SALUD
1993 MENTAL 2007 POLITICA TE DE SM
MENTAL PUBLICA
PARA DEL CAMPO EN APS
1998 2007
COLOMBIA S.M. 2007 2008
2005

Fuente: Ministerio Protección Social


PROPUESTA DE POLÍTICA NACIONAL DEL
CAMPO DE LA SALUD MENTAL

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PROPUESTA DE POLÍTICA NACIONAL DEL CAMPO DE
LA SALUD MENTAL
• Orientar el quehacer del Estado y de la sociedad civil buscando
garantizar, de manera co-responsable, las condiciones para
acceder colectiva e individualmente a la salud mental.
• Abordar, mediante un continuo de servicios e intervenciones,
las graves consecuencias emocionales de la coyuntura social y
política del país, así como los problemas y trastornos
habituales, y prever las dificultades futuras.
• Generar otras comprensiones y sentidos que movilicen los
discursos y representaciones fijas y parciales acerca de
nuestras realidades, determinando nuevas posibilidades de
relación y de actuación

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salud mental
Es un bien colectivo e individual
de naturaleza simbólica, emocional, relacional
Que:
Incide en el desarrollo humano y social por la interacción entre
distintos capitales:
Desarrollo
Capital humano
Noción de Capital Global global
(Pierre Bourdieu)
(Resulta de distintos Capitales
Simbólicos, Sociales, Culturales, Derechos

Económicos) Salud mental


Es determinada a su vez
por éstos
Fuente: Ministerio Protección Social
Ministerio de la Protección Social
República de Colombia DESARROLLO SOCIAL Y
COMUNITARIO DEL
GESTION INSTITUCIONAL Y COMPONENTE DE SALUD
TERRITORIAL – APS / SALUD MENTAL EN APS - REDES
MENTAL SOCIO-INSTITUCIONALES Y
MERCADEO SOCIAL

PLAN NACIONAL
DE SALUD MENTAL

DESARROLLO DE SISTEMAS
INVESTIGACIÓN Y GESTIÓN
DE INFORMACIÓN Y
DEL CONOCIMIENTO EN
MECANISMOS DE DIFUSIÓN
SALUD MENTAL / APS
DE LA ESTRATEGIA

Fuente: Ministerio Protección Social


Política Nacional Para La Reducción Del Consumo De
Sustancias Psicoactivas Y Su Impacto

Finalidad:

Reducir la incidencia y prevalencia del consumo de


sustancias psicoactivas en Colombia y mitigar el
impacto negativo del consumo sobre el individuo, la
familia, la comunidad y la sociedad
Política Nacional Para La Reducción Del Consumo De
Sustancias Psicoactivas Y Su Impacto

Objetivo General
Ofrecer una respuesta integrada, participativa, co-
responsable, efectiva y eficaz frente al consumo de
sustancias psicoactivas y su impacto, a partir de un
marco común de referencia ético, filosófico,
conceptual, operativo y de gestión.
Ejes operativos del Plan Nacional de reducción de consumos y adicciones

Prevención

Capacidad
de
Respuesta
Superación
Mitigación
(Tratamiento,
(Prevención
rehabilitación,
secundaria)
inclusión social

Fuente: Ministerio Protección Social


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Plan Nacional de Salud Pública
Decreto 3039/ 2007

Objetivos de las Prioridades Nacionales para el período 2007-


2010
(entre otros): … 4. Mejorar la salud mental”.
Dentro de las “metas nacionales en salud mental:

Adaptar los planes territoriales a la Política Nacional …


de reducción del consumo sustancias psicoactivas
en 100% de las entidades territoriales”.

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Plan Municipal de Salud
“Medellín es Salud para la Vida”
Temas priorizados

1. Salud infantil.
2. Salud sexual y reproductiva.
3. Salud oral.
4. Salud mental y lesiones violentas evitables.
5. Enfermedades transmisibles y zoonosis.
6. Enfermedades crónicas no transmisibles y
discapacidades.
7. Nutrición.
8. Seguridad sanitaria y del ambiente.
9. Seguridad en el trabajo y enfermedades de origen
laboral.
10.Gestión del Plan.

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Política de Salud Mental y Adicciones para
el Municipio de Medellín
Política de Salud
Mental Proceso de construcción

• En 2005 se realiza propuesta de


Acuerdo 64, se pone en marcha y se
crea el Consejo Municipal de Política en
Salud Mental.
• En 2009 se propone el Comité Técnico.
• En 2010 se inicia propuesta de Reforma
al Acuerdo 64.
Política de Salud
Mental Instancias participantes

Otras entidades Ente Municipal


 Personería  Secretaría de Salud
 Policía Metropolitana  Secretaría Educación
 Sector Productivo  Secretaría de Gobierno
 INDER Medellín  Secretaría de Cultura Ciudadana
 Metrosalud  Secretaría de Bienestar Social
 Representante de CAD.  Secretaría de Desarrollo Social
 Metro parques.
 COPACOS.
 Asociaciones o Alianzas de Usuarios.
 Consejo Municipal de Juventudes.
 Universidades.
 ONG de la ciudad.
Política de Salud
Mental Objeto

Implementar la Política de Salud Mental y Adicciones enfocada a


proteger, promover y mejorar la salud mental de los habitantes de
Medellín, articulando esfuerzos del Estado y la sociedad civil para
facilitar el cumplimiento de los derechos, facilitar relaciones más
equitativas e incluyentes, aminorar el sufrimiento, restaurar el
bienestar emocional y permitir a los individuos y comunidades
incrementar su capital global.
“Salud mental es la capacidad de las personas y de los grupos
para interactuar entre sí y con el medio ambiente; un modo
de promover el bienestar subjetivo, el desarrollo y uso
óptimo de las potencialidades psicológicas, ya sea cognitivas,
afectivas o relacionales. Así mismo, el logro de metas
individuales y colectivas, en concordancia con la justicia y el
bien común”

Fuente: Ministerio de Salud de Canadá 1989


Política de Salud
Mental Concepto de Salud Mental

ÁMBITO DE LAS VIVENCIAS


SUBJETIVAS

Estar satisfecho consigo mismo.

No están abrumados por sus propias


emociones (rabia, temores, amor,
celos, sentimientos de culpa o
preocupaciones).
Se sienten capaces de enfrentar la
mayoría de las situaciones.
Consiguen placer de las cosas simples
de la vida cotidiana.
Política de Salud
Mental Concepto de Salud Mental

AMBITO DE LAS RELACIONES


INTERPERSONALES
Sentirse bien con los demás.

Sus relaciones personales son


satisfactorias y duraderas.
Les gusta confiar en los demás y
sentir que los otros confían en ellos.
Respetan las múltiples diferencias que
encuentran en la gente.
Se sienten parte de un grupo.
Se consideran implicados en los
avatares que afectan a la sociedad.
Política de Salud
Mental Concepto de Salud Mental

EL AMBITO DE LAS
CONDICIONES FISICAS Y
SOCIOECONOMICAS DE
SUBSISTENCIA

Consiguen satisfacción en poner


su mejor esfuerzo en lo que
hacen.
Política de Salud
Mental Concepto de Salud Mental

De este modo la salud mental tienen que ver con:

• Bienestar individual y colectivo .


• Calidad de vida.
• Capacidad para afrontar la adversidad.
• Establecimiento de relaciones mutuamente
satisfactorias.
• Vivencia cotidiana, condiciones para afrontar la
vida, tomar riesgos y manejar pensamientos y
sentimientos.
• Capacidad para reponerse de las situaciones de
estrés y trauma.
Política de Salud
Mental Ámbitos de Intervención

Organizaciones

Comunidad

Familia

Individuo
Enfoques

Poblacional

Social del
riesgo

Determinantes
de la Salud
Política de Salud
Mental Principios

Solidaridad

Participación
Equidad
ciudadana

Contextualiza
Inclusión
ción

Integralidad
Política de Salud
Mental Ejes operativos

Busca fortalecer y/o desarrollar


PROMOCIÓN recursos, capacidades y
potencialidades para mejorar la SM.

Busca reducir los riesgos y daños que


PREVENCIÓN aumentan la vulnerabilidad frente a la
SM. MEJORAMIENTO
DE LA
CAPACIDAD DE
Busca recuperar la salud mental y RESPUESTA
ATENCIÓN superar los daños

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y
GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Líneas de intervención

• Violencias y otros problemas psicosociales.

• Consumo de sustancias psicoactivas y otras adicciones.

• Trastornos mentales y del comportamiento (trastornos afectivos,


ansiedad, estrés postraumático, conducta suicida …)
Población priorizada

Niños, niñas y adolescentes


escolarizados

Docentes, cuidadores, padres y


madres de familia.

Población en situación de alta


vulnerabilidad.
Plan municipal de reducción de
consumos y adicciones

Municipio de Medellín 2009-2011


Objetivo General

Reducir el consumo de sustancias


psicoactivas e intervenir las adicciones no
tóxicas, para contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida y salud de la población de
Medellín.

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Objetivos específicos
• Reducir la vulnerabilidad al consumo interviniendo de
manera integrada los factores macro sociales, micro
sociales y personales asociados al consumo
• Reducir el impacto del consumo ofreciendo medios
(información, servicios, asistencia y apoyo) oportunos e
integrales a individuos, familias y comunidades
• Crear capacidad para que las instituciones y
organizaciones comunitarias mejoren la calidad y
oportunidad de su respuesta frente al consumo de
sustancias psicoactivas, a otras adicciones y a sus
consecuencias

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PLAN MUNICIPAL DE REDUCCIÓN DE CONSUMOS Y ADICCIONES

PRODUCTOS ESTRATEGIAS

1. Retardo de la edad de inicio Comunicacional


del consumo de sustancias
psicoactivas en la población Desarrollo psicosocial
de la ciudad de Medellín
Comunicacional
2. Disminución del impacto
Mitigación
asociado al consumo de
sustancias psicoactivas y
Desarrollo Psicosocial
otras adicciones
Asistencia técnica
3. Fortalecimiento de la Gestión del
capacidad de respuesta
conocimiento
institucional y de la oferta de
servicios integrales de
superación de las
dependencias 34
Retos para los trabajadores en el
campo de la salud mental
• Incorporar en su formación: cultura política; salud
pública; políticas, planes programas y proyectos
psicosociales; metodologías de planeación y
evaluación.
• Fortalecer metodologías de trabajo grupal y
comunitario
• Desarrollo de competencias para el trabajo INTER
(disciplinar, institucional y sectorial)
• Realizar investigación para la acción con pertinencia
política y social.

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Espacios de participación en construcción de
política pública
• Mesa Departamental De Salud Mental
http://saludmentalantioquia.blogspot.com/
• Programa Descentralización Plan Drogas
Ministerio. Protección Social y Naciones Unidas
http://www.descentralizadrogas.gov.co
• Mesa Salud Mental FNSP
epania@guajiros.udea.edu.co

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En Medellín Gózate la Vida

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¡Muchas Gracias!
Equipo de Salud Mental y Adicciones
Secretaría de Salud de Medellín