Frauke Gewecke: Die Karibik. Zur Geschichte, Politik und Kultureiner Region.

165 S., OM 16,80. .

Die Karibik steht heute als Konfliktherd zwischen GroBmachtinteressen und Neokolonialismus einerseits und den Bernuhunqen um nationale Unabhangigkeit und regionale Integration andererseits im Mittelpunkt des weitpolitischen lnteresses. Das vorliegende Buch ist eine zusarnrnenhanqende Einfuhrunq in die Geschichte, Politik und Kulturdieser Region, die trotz der starken naturraurnlichen wie politischen Fragmentierung und der sprachlichen Vielfalt das Bild eines relativ einheitlichen Kulturraums vermittelt. 1m ersten Teil werden die heute aktuellen Probleme in ihrem historischen Kontext

analysiert, von der Entdeckung durch Kolumbus 1492 bis zur Invasion der USA in Grenada 1983 und ihren Foigen.

1m zweiten Teil wird an hand von kulturellen, vorwiegend literarischen Zeugnissen das Ringen um eine nationale oder karibische ldentitat nachgezeichnet, von den ersten Ansatzen eines patriotischen bzw. kreolischen Selbstverstandnlsses im 19. Jhd. uber die afro-amerikanischen Bewegungen (Harlem Renaissance, Afrocubanismo, Negritude) bis zu den heutigen AuBerungsformen einer Binnen- oder Alternativkultur (Rasta und Reggae).

LATEINAMERIKA NACHRICHTEN129

12.JAHRGANG DER flfllj1:-NAf:HnlC:HrrEj~

Berlin (West)

Weitere Titel:

Dieter Eich: Ayllu und Staat der Inka. Zur Diskussion der asiatischen Produktionsweise. 311 S, DM 28,-.

Aufgrund del' Analyse von Prirnarquellen aus del' Zeit del' Conquista und del' Forschungsergebnisse del' neueren peruanischen Diskussion stellt del' Verfasser den Gemeinplatz, den die lnka inn.erhalb del' Theorie del' asiatischen Produktionsweise einnehmen. in Frage. Er weist durch die Beschreibung del' vorherrschenden Produktionsweise im Tahuantinsuyu nach, daB die historische Realitat des Inkareiches del' Theoriebildung uber sie widerspricht.

Clarita MUller-Plantenberg: Obel'lebenskamp.f und Selbstbestlmrnunq. ZUf Afbeiter- und Volksbewegung in kolumbianischen Sti:idten. 195 S., DM 16,80.

Absich! diesel' S!udie is! es, die Organisation und die Moglichkeiten des Widerstands del' Arbeiter und weiterer Sektoren des Volkes in einem Land aufzuzeigen, das von wenigen inlandischen Familien und auslandischen Wir!schaftsinteressen beherrscht wird.

Clarita Muller-Plantenberq: Frauen und Familie im gesellschaftlichen BefreiungsprozeB. Drei Analysen zur chilenischen Situation zwischen 1964 und 1982. 170 S., DM 16,80. Die drei Autsatze dieses Bandes behandeln: 1 den Versuch del' Unidad Popular, die gesellschaftliche und damit auch die familiare Arbeitsteilung zu verandern, 2. die Frage nach del' Logikdes Handelns bUrgerlicher und proletarischer Frauen im Klassenkampf; 3. den Widerstand unter del'. Militardiktatur.

Norbert Schmidt-Relenberg/Hartmut Karner/Volkmar Kohler: Selbstorganisation der Arrnen. Ein Bericht !IUS Venezuela. 125 S.,DM 12,80,

Diesel' Bericht aus Venezuela, die Analyse del'

Arrnut in den venezolanischen Stadten, die Be-

schrerbunp del' Selbsthilfeversuche, ist ein Plii- Verlag Klaus Dieter Vervuert

doyer fUr die Armen Lateinarnerikas Wielandstr 40.6000 Frankfurt 1. Tel. 0611/599615

Aus dem Inhalt dieser Nummer:

BRASILIEN:

Wann kommen die Direktwahlen? - Die Bewegung der Landlosen - VERSCHULDUNG:

Das Schuldnerkartell ist nichtin Sicht - DOMINIKANISCHE REPUBLlK:

Millionenpoker um GULF AND WESTE~N URUGAY:

Vier Monate vor den Wahlen -

MEXIKO I USA:

Altes Unrecht in neuen Kleidern PERU:

Was k6nnen die Wahlen bringen? EL SALVADOR:

Krieg und Okoloqie

August 1984

Solldarltatsprels DM 4,-

PABLO NERUDA - 80 Jahre

INHAL TSVERZEICHNIS

Zu diesem Heft: .

BRASILIEN: Wann kommen die Direktwahlen .

Die Bewegung der Landlosen .

VERSCHULDUNG: Trotz wachsender Schulden - Das

Kartell ist nicht in Sicht .

DOMINIKANISCHE REPUBLlK: Millionenpoker

in Santo Domingo .

CHILE: Pablo Neruda, BO Jahre .

URUGUAY: Vier Monate vor den nationalen Wahlen .

MEXIKO / USA: Altes Unrecht in neuen Kleidern .

MEXIKO / GUATEMALA: Guatemaltekische Fluchtlinqe

in Mexiko - wieder auf der Flucht .

PERU: Was k6nnen die Wahlen bringen? .

EI SALVADOR: Krieg und Okoloqie .

SOLIDARITAT mit den politischen Geiseln in Uruguay .

BRD - NICARAGUA: Stadtepartnerschaft

Nurnberq - San Carlos .

Wende jetzt auch im Bereich der Jugendhilfe ;

REZENSIONEN: Isabel Allende: Das Geisterhaus .

Die Karibik - Zur Geschichte, Politik und Kultur

einer Region .

Etoberer und Eroberte .

Von Dollars und Kanonen .

ZEITSCHRIFTENSCHAU .

EINGEGANGENE BUCHER .

Impressum LATEINAMERIKA-NACHRICHTEN Jahrgang 12 der CHILE-NACHRICHTEN erscheint mcnatllch

trnlodestens 11 Nummern pro Jahr)

ISSN 0174-6342

Redaktion: Aedaktionskollektiv

V.i.S.d.P.: Christian Klemke

Druck: Movimento, Berlin-West Redaktionsschluf! dleser Nummer: 12. Juli 1984 Abo-Preise:

Individuelles Abo OM 45,- 1 Ubersee-Luttpost OM 70,Institutionen-Abo DM 60,- I Ilbersee-Luttpost OM 85,-

Das Abonnement verlanqert sich jeweils autornatlsch, bls as g8- kGndigt wird. Kundigungsfrist 1 Monat. Das Abonnement wird kBlenderjahrweise berectmet, angefang.ene Jahre anteilsmaBig. Zahlung erst nach Erhalt der Aechnung, dann aber bitte gleich auf Postscheckkonto Berlin-west 662 83-103

lahlungen ohne Angebe der Rechnungsnummer kOnnen wlr nur ala Spende verbuchen.

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LATEINAMERIKA-NACHRICHTEN 1m Mehringhof

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Der Nachdruck von Artikeln aus den LATEINAMERIKANACHAICHTEN ist nur nach vorheriger RGcksprache qastattet.

Zur Zeit gilt Anzeigenpreisliste Nr. 2 vorn 1.6.1983

EIGENTUMSVORBEHALT

Die Zeitschrift bleibt Eigentum der LATEINAMERIKA_ NACHRICHTREN GbR, bis sie dem Gefangenen personlich ausgehandigt ist. 'Zur-Habe·Nahme' ist keine parsonliche Aushandigung im Sinne des Eigentumsvor. be halts. Wird die Zeitschrift dam Gefangenen nicht peraonllch 8us~ehandigt, ist sie dem Absender unter An~8be der Grunde der Nichtaushandigung umgehe"nd zuruckzusenden.

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NEUERSCHEINUNG

Gin.",,_gIIII_.

Michael Rediske NICARAGUA

Der Niedergang der Diktatur und die Genese der

Sandinistischen Revolution

(Ar be i ts t i t e l )

Hauptverantwortlich fur die g eg enw ar t ig en Schwierigkeiten Nicaraguas i st zweifelsohne die Destabilisierungs- und Kriegspolitik der US-Regierung. Dennoch bleiben bisherige Erfolge und Feh l sch l age dieser Intervention k aurn v er st an dl i ch ohne die Vorgeschichte der Sandinistischen Rflvolution.

Wie in wen iger al s zwei Jahren aus einer stagnierenden und isolierten Guerilla die Eu hr un g eines erfolgreichen Volksaufstandes werd en kon n t e , untersucht dieses Bu ch , Es versucht dabei, mtiglichen Mystifizierungen des Bcf r c i u n g sk ampf es en t ge g enz u w ir ken :

So enorrn die Sp ren g k r a f t von Befreiungsorganisation und Massenbewegung in Nicaragua war, so spezifisch und unwiederholbar sind die Bedingungen dieses Erfolgs, die h i e r dargestellt werden.

Obwohl u r sp r un g l ich al.s Disserta tion verfasst, liefert d ie ses Buch eine allgemein v cr s t an d l iche Darstellung von Aufstieg und Konsolidierung der Somoza-Diktatur (1933 - 1972), des Weges in die Reg ime k r ise (1973 - 1977) und des mit ungeheurer Schne l Ii g ke i t ablaufenden Prozesses der Jahre 1978 und 1979, Eine taktisch kluge Bun d n i spo l i t'i k de.r Sandinisten und ihre direkte offensive Konfrontation mit der Gi:natliT entreiBen den b u rg e r l ich cn Ak teu r en - auch den USA - rne h r und mehr die Initiative und lassen die Befreiungsbewegung schliefllich die einzige Alternative zu Somoza werden,

Doch hat der rasche Voll<saufstand zwar den Gewaltappara:t der Nationalgarde, aber Lan g st nicht aile ideologischen Elemente de r burgerlichen Herrschaft in Nicaragua ube r w.in dcn k on nen. So besch a t - tigt s ic h der letzte Abschnitt des Buches damit, welchs Folgen die Geschichte dieses Kampf es heute hat:

Der Schwenk der k at hol i schon Ki r c h e gegen Somoza, internationale Hun d n i ss e der Sandinisten mit bur g er l ich en Regierungen, die g er i rrge Beteiligung der l a n d Lic h e n Bevtilkerung an den Aufstiinden werden als Wurzeln der Wiederbelebung b u r ge r l iche r Herrschaftselemente gerade in den Konflil<ten vor den a n g ek un d i g ten Wahlen analysiert,

Das Buch hat ca , 280 Seiten und kostet OM 19,80 Es erscheint im September 1984,

(Inc l . Porto) bei Bestellungen gegen Vorauskasse (Venechnungsscheck der Bes t.el Iu n g be if ugen l bis z urn 15. 9, 1984 an

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Bundeskanzler Kohl reist durch die Welt - im Namen der freien Marktwirtschaft

und des freien Westens. Er "verstrtimte viel politische Zuversicht und Hoffnung", meinte das Handelsblatt (9.7.1984). Vor allem aber verstr6mte er die Oberzeugung, di e hochverschuldeten Lander Argentini en und Mexi co mUBten "opfervo lle" Ei genanstrengungen erbringen, um die Schulden zurUckzahlen zu k6nnen. Die Konzerne, die mit ihrer Kapitalflucht nach neuesten Schatzungen etwa fUr ein Drittel der Schulden verantwortlich sind, sind von derartigen Anstrengungen natUrlich aus~enommen. Dagegen zeigt die "vorbildliche Sparpolitik" der mexicanischen Regierung den richtigen Weg (und die eigentlichen Opfer): Sie kUrzt die Sozialleistungen, nimmt Entlassungen im 6ffentlichen Dienst var, verhangt eine restriktive Lohnpolitik und unterdrUckt die Gewerkschaften - ganz irn Sinne der CDU-Sparpolitik.

In beiden Landern stehen die Direktinvestitionen der Bundesrepublik an zweiter Stelle nach denen der USA. So kommt es nicht von unqef'ahr , daB eine Delegation hochkaratiger Wirtschaftsvertreter den Kanzler begleitete; sie unterstUtzten mit ihren Bedingungen fUr m6gliche zukUnftige Investitionen die Argurnente des Kanzlers: es ist wichtiger, die Schulden zu bezahlen, als die Bev6lkerung zu ernahren (die vergibt namlich keine Kredite). So wird dann die Situation der "Uberschaubaren Risiken" geschaffen, die bundesdeutsche Investoren m6gen.

Und da Kohl sich ja auch als Weltpolitiker profilieren will, hofft er lauthals auf eine fri'edliche t.osunq des Konflikts in Mittelarnerika - natUrlich ganz irn

Sinne der USA. Als besonderen Clou verkUndete er die Einberufung einer Konferenz der wichtigsten Regierungschefs nach Costa Rica, um die Krise in Zentralarnerika zu beenden. Durfte da der brave kleine Bruder als das Sprachrohr der westlichen FUhrungsmacht fungieren oder war es nur ein bunter Luftballon, der dem Gehirn des rnittlerweile weitgereisten Kanzlers entstieg?

Die innenpolitischen Begleitt6ne zur Friedensinitiative kamen von Farnilienminister GeiBler: Da es der Sandinistischen Jugendorganisation an "Pluralitat" fehlt, strich sein Ministerium dern Verband Christlicher Pfadfinder den ZuschuB zu dem Besuch bei der befreundeten Organisation in Nicaragua.

GeiBler war Uberhaupt groB in Fahrt: In seiner bekannt frauenfreundlichen Art

wi 11 er werdende 'MUtter vor Pro Fami I i a sc hUtzen, auf daB Schwangerscha ftsabbrUche in Zukunft noch schwieriger zu erreichen sind. Ganz seiner Meinung ist da auch Papst Johannes Paul II, der gerade die GUltigkeit der Enzyklika Humanae Vitae mit ihrern VerhUtungsverbot bekr af t t qt hat. Die Weltbank dagegen hat eine Studie ver6ffentlicht, die ein Bev6lkerungswachstum von 2,5 Mrd. (1950) auf

10 Mrd. (2050) voraussagt; sie will deshalb in Zukunft verstarkt Kredite fUr Familienplanung vergeben. Ob GeiBler nun dafUr pladieren wird, die bundesdeutschen Zahlungen an eine Institution einzustellen, die VerhUtung und Schwangerschaftsabbruch geradezu f6rdert?

In den letzten Monaten scheint Lateinamerika - folgt man der bundesdeutschen Presse - vor allem aus Schulden und rnehr oder weniger zahlungsunfahigen Regierungen zu bestehen. Als diese sich Ende Juni in Cartagena trafen, sorgten sich einige Blatter bereits Uber ein m6gliches Schuldnerkartell (das internationale Kartell der GroBbanken erregt da weniger Besorgnis). Aber Cartagena hat ledig-

lich wie die frUheren Konferenzen gezeigt, daB eine konzertierte Aktion der

Datum Unterschrift Schul dnar l ande r derzeit keine Aussichten auf Realisierung hat. Es bleibt bei

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~::_~_eb_ne_:_~_r_re_C_hn_u_n_gs_S_~h_e_C_k~Ub_e_r_D_M~~ ~I_eg_e~~~ J ~~~~a_l_lg_e_m_e_i_n_e~n Prinzipienerklarungen und Larnentos Uber die Schuldenlast.

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Ex. Rediske "NICARAGUA - Oer Niedergang der Oiktatur un d die Genese der Sa n-: dinistisehen Revolution"

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5

Zu diesem Heft

6

Das alles beherrschende Schuldenthema wurde in Bolivien kurzfristig durch den Putschversuch vom 30. 6. in den Hintergrund gedrangt. Nach letzten Informationen wurde der Putsch durchgefUhrt von der Anti-Drogen-Polizei, genannt die "Leoparden". Die Beteiligung an der Verschworung ging aber durch alle Parteien.· Unzufriedene mit der Regierung Siles Zuazo von den Banzeranhangern Uber die

MNR bis hin zum MIR waren beteiligt. Ober die Absichten und ~iele der Verschworer ist uns bislang nichts bekannt. Der Putschversuch scheiterte offensichtlich vor allem deshalb, weil einer der verschworer , ein hoher Reqe i runqsbeenrter; Verdacht erregte, sich absetzte und ohne Absprache mit den Armee-Einheiten das Signal zum Losschlagen verfr.Uht gab,und die mdq l i chen Mitverschworer im Militar es daraufhin vorzogen, sich nicht an dem Abenteuer zu beteiligen.

Der vierte Generalstreik der COB in diesem Jahr stellte die Forderung nach der WiedereinfUhrung der gleitenden Lohnskala auf. Die Regierung hatte diese bereits frUher verkUndet, sich dann aber nicht an ihre Versprechen gehalten. Da die bolivianische Regierung sich offensichtlich nur durch massiven Druck seitens der Gewerkschaften dazu zwingen laBt, ihre Versprechungen einzuhalten, sah sich die COB gezwungen, ihren Forderungen Nachdruck zu verleihen. (Da wir Uber die hier wiedergegebenen Informationen hinaus kein weiteres Material haben, konnen wir

in dieser Nummer keinen Bericht zu den Ereignissen der letzten Wochen bringen.)

In Uruguay ist Bewegung in die starren Verhaltnisse unter der Militardiktatur gekommen. Die RUckkehr des FUhrers der Blanco-Partei, Wilson Ferreira Aldunate

und seine sofortige Inhaftierung gehoren in den widersprUchlichen LiberalisierungsprozeB, in dem sich die demokratischen Parteien immer mehr Sp i e l reume er~ kamp Fen , die Militars - und zunehmend paranri l i tar t sche Gruppen - weiterhin entfUhren, foltern und morden. U.a. halt die Diktatur seit Uber zehn Jahren neun ehemalige Tupamaro-Mitglieder als Geiseln gefangen - d.h. ohne Gerichtsverfahren und mit der Drohung, sie bei regimefeindlichen Aktionen zu ermorden.

Am 12. Juni ware Pablo Neruda 80 Jahre alt geworden. Mit einem Artikel und einigen seiner Gedichte wollen wir an den Dichter und Politiker erinnern, der kurz nach dem Putsch von 1973 starb.

Unter die Rubrik "was fehlt" fallen diesmal vor a l lem Honduras und Nicaragua. Die verblUffende Kehrtwendung in der AuBenpolitik von Honduras ist offensichtlich als Versuch zu verstehen, fUr die UnterstUtzung der Aktionen der Contras und der Interventionspolitik mehr Geld zu kassieren. Die Haltbarkeit des Sinneswandels wird wohl vor allem von der Spendierfreude der USA abhangen.

Am 19. Juli ist der 5. Jahrestag des Sturzes der Somozadiktatur in Nicaragua. Die FSLN wird diesen Jahrestag sicher nicht mit uneingeschranktem Jubel und Optimismus begehen konnen. Die standige kriegerische Intervention sowie die Konflikte im Vorfeld der fUr November angekUndigten Wahlen dUrften die Feiern Uberschatten. Minister Jaime Wheelock hat in diesem Zusammenhang die endgUltige Aufhebung der Pressezensur und einiger Bestimmungen des Ausnahmezustandes fUr den 19. Juli angekUndigt, womit der Wahlkampf dann auch offiziell eroffnet sein wird.

ZWEI WICHTIGE HINWEISE FOR DIE ABONNENTEN OER LATEINAMERIKA NACHRICHTEN Wegen der Sommerpause der Redaktion erschei.nt das nachste Heft (LN 130) Ende September.

Wir gratulieren den Abonnenten, die eine neue Wohnung gefunden haben und wUnschen ihnen einen guten Umzug. Wir bitten sie jedoch, spatestens eine Woche vor dem Umzug die neue Adresse, die bisherige,Adresse, den Umzugstermin' und - wenn noch bekannt - die letzte Aborechnungsnummer mitzuteilen (Postkarte genUgt)! Oas verschenkte Porto fUr als "unbekannt verzogen" zurUckgesandte Hefte summiert sich innerhalb eines Jahres auf

OM 1 000,-.

7

BRASILIEN

Wann kommen die Direktwahlen?

In den ersten vier Monaten dieses Jahres gab es in Brasilien die groBten Demonstrationen und politische Massenveranstaltungen, die

das Land je gesehen hatte. \·.]eit ube r 20 ~1illionen Menschen im ganzen Land gingen auf die StraBe. - bei einer einzigen Veranstaltung

in Sao Paulo wurden 1,7 Mio. Teilnehmer geschatzt - mit dem Slogan, der fast aIle existierenden ideologischen Unterschiede und regional en Disparitaten ubetwgnd: "Diretas Ja!" (Direktwahlen jetzt!). Die Brasilianer wollen die letzte Etappe in dem nun schon 10 Jahre dauernden und sich muhsam dahin schleppenden ProzeB der "Abertura", der politischen Offnun~ Endlich erreichen und den Nachfolger des jetzigen Prasidenten Figueiredo direkt wahlen, des sen Amtszeit im Marz 1985 auslauft. In verschiednen taktischen Schritten hatte das Re~ime bereits versucht, hinter einer demokratischen Fassade ihre Macht mit allen Mitteln zu erhalten. Wichtigstes Instrument hierfur solI das "Colegio Eleitoral" sein, ein Wahlmannergremium, das den neuen Prasidenten unter Au s s ch l.u S der tlffentlichkeit wah l t , und dessen Zusammensetzung vorsichtshalber in der Weise organisiert wurde, daB die Nachfolgefrage im Sinne des Regimes ausfallen wu r d e (siehe LN 12.6). Doch diese Rechoung scheint nun nicht aufzugehen.

DIRETAS JA!

Die Bewegung fur die diretas ja wird von allen Oppositionsparteien, Wle auch von anderen wichtigen Sektoren der brasilianischen Gesell~chaft, 0 wie Ge,ve~kschaften, Ve r b a n d e , Kirchen, usw. getragen. Weit uber 80Z der Bevolkerung spr?th sich in Umfragen dafDr aus. Doch zentrales llindernis zur Realisierung -von Direktwahlen ist nocll die gegenwartige Rechtslage, denn die Indirektwahl des Prasidenten ist in der Verfassung festgeschrieben. Deshalh hat Dante de Oliveira Abgeordneter der groBten Oppositionspartei PMDB (Partido Movimento Democratico Brasileiro~ einen Verfassungsanderungsantrag in den KoogreB elngebracht, der freilich eine 2/3-Mehrheit benotigte. Aufgrund der Reprasentation der einzelnen Parteien im Abgeordnetenhaus u~d im Senat war allerdings eine solche Mehrheit nicht zu erwarten. Dennoch gelang as.der massiven Bewegung auf der StraBe, das Regierungslager zu verunslchern uod erreichte, daB immer mehr Politiker der Regierung~partei PDS (Partido Democratico Social) mit Direktwahlen sympathlslerten. Neben dem offentlichen Druck gibt es hierfur allerdlngs auch noch parteiinterne Grunde, denn bei der PDS handelt es sich keineswegs urn eine geschlossene Partei, auch daran erkennbar, daB sie immerhin vier Prasidentschaftskandidaten prasentiert.

8

Am 25./26. April wurde dann uber den Antrag von Dante de Oliveira

im KongreB abgestimmt. Urn die Abgeordneten und 5enatoren nicht dem offentlichen Druck auszusetzen und diese "frei" abstimmen zu lassen, war der Ausnahmezustand ube r die Hauptstadt ve r h ang t worden, wa s mit einem Demostrationsverbot verbunden war. 320 Stimmen waren im Abgp-ordnetenhaus fur eine Anderung notwendig gewesen, doch der Antrag erreichte nur 298 Stimmen. Aber immerhin hatten 54 PDS-Abgeotdnete die Seiten gewechselt, was sowohl die internen Auseinan~ersetzungen im Regierungslager reflektierte, als auch fortan diese Auseinandexsetzungen noch verstarkte. Was eine noch groBere Zah1 von PDS-Abgeordneten daran hinderte, fur den Anderungsantrag der Opposition zu stimmen, war die Tatsache, daB Prasident Figueiredo wenige Tage vor der Abstimmung ein eigenes Projekt fur eine Verfassungsreform in den KongreB einbrachte, in dem unter anderem die Verkurzung der Amtszeit des Pr a s i.d e n tcn von derzeit 6 Jahren auf 4 Jahre enthalten war, w i.e auch die Einfuhrung von Direktwahlen fur den Nachfolger seines Nachfolgers, also 1988. Mit diesem Angebot konnten noch eine Reihe von Zweiflern in der Partei gehalten werden.

Die Niederlage des Oppositionsantrages hatte, obwohl es fur den ge~ nauen Beobachter keine Sen sation war, z una ch s t verheerende Folgen fur die Brasilianer. Man sprach der "Frustration einer ganzen Nation" und diese hatte dann auch zu einer schnellen Entleerung der Bewegung gefuhrt. Die befurchteten gewa1tatigen Reaktionen groBeren AusmaBes sind allerdings ausgeblieben. Ebenfalls ausgeblieben sind die groi3en Auseinandersetzungen innerhalb der Opposition liber das weitere Vorgehen. Schon nach wenigen Tagen, nachdem der Schock einigermaBen Uberwunden war, begannen informelle Verhandlungen zwischen Opposition und Regierung, denn trotz der Abstimmungsniederlage ging die Opposition eher gestarkt aus der Situation hervor, wahrend die siegende PDS eher noch mehr geschwacht war als vorher.

DIE SITUATION DER OPPOSITIONSPARTEIEN

Die PMDB, groBte Oppositionspartei mit eigenem Prasidentschaftskandidaten, hat die der Niederlage folgendenDiskussionen uber das weitere Vorgehen erstaunlich gut uberstanden. Zwar gibt es auch eine sog. "Grupo S6 Diretas" (Gruppe-Nur-Direktwahlen), doch hat sich die groBe Mehrheit der Partei auf ein zweigleisiges Vorgehen geeinigt. Wahrend d.i.e Forderung "diretas j a" noch immer im Vordergrund steht, werden gleichzeitig Verhandlungen mit der PDS gefuhrt, die ja nur

zum Ziel haben konnen, einen Kandidateo des "national en Konsens" zu finden, der dann gemeinsam von PDS uod den Oppositionsparteien im Colegio Eleitoral indirekt gewahlt werden wDrde. Da eine Verfassungsanderung in dieser Frage im Moment parlamentarisch nicht durchsetzbar ist, will sich die PMDB nicht die Moglichkeit verbauen, wenigstens ihren Kandidaten indirekt zu wahlen.

Diese Einschatzung herrscht auch in der PDT (Partido Democratico Trabalhista) vcr. Obwohl ihr Vorsitzender und Gouverneur von Rio de Janeiro Leonel Brizola selbst Ambitionen zur Prasidentschaft zu haben scheint, ist die Partei zu schwach, urn diesen Anspruch gel tend machen zu konnen und die Unterstutzung der anderen Oppositionsparteien zu erlagen. AuBerdem gilt der Sozialist Brizola in Brasilia als Persona Lng r a t a , und wur d e mog l Lche rwe Ls e Reaktionen der Mi1itars hervorrufen. Brizola hat deshalb auch die Unterstutzung des PMDB-Kandidaten zugesagt.

9

Aureliano Chaves. Vize-Prasident und "Anfuhrer"der PDS-Dissidenten.

~~~~ ~ei de:: PT (Partido dos T~abalhadores) ist eine ahnliche Posi-

<J u.erwctrten, .wenngle~ch s~ch der Vorsitzende "Lula" personlich ge",en e~ne Bete~l~gung seiner Partei am Colegio Eleitoral ausges roc~en.hat. Sollte a~er die Moglichkeit fur Direktwahlen 1984/8~ e~dgult~gbe~raben se~n und s~ch mit den Stimmen der PT ein PDS-Prasident Vj ~rh~ndern lassen, wDrde sie eine Beteiligung wohl kaum verwei-

gern ~onnen. .

Obwohl sie parteipolitisch nicht zur Opposition gehoren, sind sie

es 1n der Frage der Prasidentschaftsnachfolge doch - die PDS-Dissid~nten. Ihre 2ahl ist seit Januar standig gestiegen und sie sind es mogl~cherwelse, .die die taktischen Voruberlegungen des Regimes zum Machterhalt zun~chte machen konnen. Auch wenn diese Parlamentarier nicht die Fraktionen wechseln konnen, da sie sonst ihre MandateverI t e r e n (ebenfalls ein juris tisches Mittel der Regierung, Parteid is-

10

ziplin zu wahren), sind sie i~ Col~gio Eleitoral frei in ihrer Entscheidung. Ob ihre.Zahl noch we iter zunimmt, h~ngt wesentlich von der innerparteilichen Entwicklung der PDS ab.

DIE SITUATION 'DER REGIERUNGSPARTEI

Die PDS befindet sich bereits seit geraumer Zeit in der Krise. Sp~testens aber seit den Wahlen im November 1982, wo sie zwar, wenn auch mit Hilfe einiger Tricks, noch die knappe Mehrheit behaupten konnte, ist der Verfall immer deutlicher geworden. Sie hat fast aIle wichtigen Bundesstaaten verloren und verwaltet im Grunde nur noch des Erbe der Milit~rdiktatu~ in Brasilia, das sie immer wieder vers uch t, mit demokratischen Kleiderrt z u schmUcken .. Aber s e I b st; mit der innerparteilichen Demokratie (von der au8erparteilichen ganz zu schweigen) ist es nicht weit her, die Regier.ung ist nicht nur vom

Paulo Maluf. PDS-Abgeordneter aus Sao Paulo. Umstrittener Favorit fUr indirekte Wahlen.

11

Pailament, sondern auc~ ~on der eigenen Partei weitgehend abgekoppelt. Dle Frage der Prasldentschaftsnachfolge hat diese inneren WidersprUche nun immer mehr offen zutage treten lassen.

Nachdem Pr~si~ent Figueiredo, anders als seine Vorg~nger, die Nach~olgerfrage nlcht ~elbst erttschie~ sondern die Entscheidung der PDS ubertru/?, begann eln harter Machtkampf innerhalb des Regierungslagers. Vler Kandidaten gibt es in der Parcei, wovon auf dem Parteitag der PDS Anfang September ein einziger Kandidat ausgew~hlt wird, Ger sleh dann dem Coleglo Eleltoral zur Wahl prMsentiert. Zwei dieser Kandidaten, Aureliano Chaves, Vize-Pr~sident, aus Minas Gerais stammend, und der Senator M. Maciel aus Pernambuco gelten bereits als Aul3ertseiter in diesem Rennen. Der Innenminister Mario Andreazza galt bislang als Favorit, doch seheint er nun in den RUekstand geraten zu sein gegenUber Paulo Maluf, Abgeordneter aus'Sio Paulo (siehe auch LN 126). Beide gelten, obwohl sie nicht Milit~rs sind, als feste Vertreter des Regimes und zeiehnen sich besonders durch Skrupellosigkeit in Sachen Korruption aus. Beide setzen auf das Col~gio Eleltoral, denn nur dort konnen sie gewinnen.

Maciel und vor allem Aureliano Chaves, der als "AnfUhrer" der PDSDissidenten gilt, haben sieh angesichts dieser Situation fUr Direktwahlen ausgesprochen. \Jenngleich sie noch eine Minderheit in ihrer Partei repr~sentieren, ist vor allem Aureliano Chaves eine einflul3- r,:,iehe Pe r s on l Lchke i r. und ein w i.cb t i.g e r 8nspreehpartner fUr die Opposltlon, dle, sel es zur Erreichung von Direktwahlen bei einer neuen Abstimmung im Kongrel3, oder sei es zur Wahl eines eigenen Kandidaten im Col~gio Eleitoral, Stimmen aus dem PDS-Lager benotigt.

Die Trennungslinie diretas/indiretas hat inzwischen so tiefe Gr~be~ in die Partei gerissen, daB innerhalb von zwei vJochen zwei Parteivorsitzende verschlissen wurden. Bei dem jetzigen Vorsitzenden handelt es sich urn den reaktion~ren Senator aus Rio de Janeiro Amaral Pei.xoto, was als Sieg der "linha dura" in der Partei geseh~~ wird. Zentraler Streitpunkt beim Parteivorsitz war eine interne Kompromi8- f o.rme l , urn die Kandidatenfrage n a'ch innen "demokratiseher" zu Lo s e n und urn nach aul3en hin mehr Legitimit~t der Kandidatur zu erreichen. Die Formel hie8 Vorwahlen. Nach US-amerikanischem Vorbild sollte die p'arteibasis konsultiert we r d cn , urn auf dem Parteitag dann auf d i.e s ern Ergebnls baslerertd den Kandidaten endgOltig zu bestimmen. Selbstredend, d a B der Spitzenkandidat Maluf s i.ch weigerte d i.e s e Vo rwah l en zu akzeptleren. Denn w~hrend er noch in der Lage ist) eine bestimmte Anzahl von Pelegierte zu kaufen, so wUrde ihm daB mit.der ganzen Parteibasis nicht gelingen.

DAS E1 DES KOLUMBUS

Die Spannungen in der Regierungspartei nehmen inzwischen aueh noeh zu, nachdem die Regierung einen weiteren Coup gelandet hat. Unmittelbar vor der A~stimmung Ober den Oppositionsantrag im April hatte Figueiredo.eln Anderungspaket im Kongrel3 eingereichr, vor allem urn mogliehe Dlssldenten zur~ekzuhalten. Jetzt wurde dieser Antrag vander Regierung w i.e.d e r zuruckgezogen. Grund d a f u r wa r das "Ei des Kolumbus" wie es der farteivorsitzende der PMDS Ulysses Guimaraes nannte fUr die EinfOhrung der Direktwahl, das der Pr~sident mit diesem A~trag beinahe selbst gelegt h~tte. Die Opposition plante n~mlich, diesem Antrag zuzu~timmen, beabsichtigte aber zu beantragen, daB jener Paragraph aus dem Antrag herausgelost werde, der fUr die n~chste Pr~sidentsehaftswahl ausnahmsweise noch einmal indirekte \Jahlen vorsah.

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Ftir die Herauslosung dieses Paragraphen hUtte die einfache M~hrheit im Korig r efs ausgereicht, was die Op p o s i.t i.on ha t te e r r e i.che n. k~nnen.

Urn den Pa r ag r aphen d arin aber wieder gesondert aufnehmen zu konnen .. hatte die PDS eine 2/3-Mehrheit benotigt, was lhr kaum gelungenware. Dadurch hatte die Regierung ungewollt und indirekt die Direktwah~

s chon f ur 1985 ermoglicht. Nach dem Rtickzug des An tr age s haben d~e " Regierung und die PDS aLlerdings noch den letzten Rest an Glaubwurdlgkeit hinsichtlich der Demokratisierung des Landes versplelt.

Tancredo Neves.

Gouverneur aue, Minas Gerais. Kand_idat. de~. IInati~nalen I<onsen~" fUr d i r ek t.e oder lndlrekte

Viahlen.

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TANCREDO JA!

Wahrend Regierung und PDS sichimmer mehr in Rtiekzugsgefechten verschleif3en, hat die Opposition die Suche nach dem Kand Ld a t e n des "nationalen Konses" abgescblossen. Obwohl Ulysses Guimaraes bislang offizieller Kandidat der Opposition wa r , galt e r nicht unbedingt als del;" Ld e ad e . Ivennes urn den Karid i.d a t e n ging, d e r auf breite Untersttitzung in den Oppositionsparteien, in der Bevolkerung, in den organisierten g e s e ll s chaft Li chrn Gruppen, und nicht zuletzt in Teilen der PDS rechnen korin t e , wa r sch on s e i.t Lang e r ern d e.r Name Tartcredo Neves

g enann t worden. Vor kur z.ern hat e r nun seine Kandidatur auch offent- 1icb gemacht. Der '7Lf-jahrige Gouverneur aus Minas Gerais i s t seit f"st 50 Jahren irt der )'olitik "ktiv und gilt als geschickter Bexufspolitiker; der ftir die'unterschiedlichsten politisehen Stromungen akzeptabe1 scheint, und vor allem auch bei Teilen der PDS als Kom-

p r orniIsk and i d at; Chane en hat. Schon j et z t spricht man in Brasilien vom "acordo m i.nei.ro!", der Ubereinkunft der beiden "mineiros" 'l'anc r.e do Neves unci Aureliano Chaves, eine Art b_:istoriscber KompromiB zwischen Opposition und Regierung. Gelingt eS dieser v6rlaufigen Uhereinkunft noch eine solidere Basis zu verschaffen, so wtirde der Zusammenhalt der PDS ernsthaft gefahrdet. Schon jetzt signalisiert eine w41chsende 2"hl von unzufriedene.n PDS-Politikern, daB sie eine Kandidatur des gegenwartigen Favoriten Mahrf nicht akze p t Le r en ,vOrden, und in einem so l ch en Fall 'I'an c r ed o vorziehen.

Und f ur die Oppositionspol;itiker, auch ftir d i.e j enigen, die Taneredo nieht ftir den Traumkandidaten halten, ist die Alternative Maluf oder Taneredo ohrich.i n k e i.ne Frage. So wird die Zauberformel "d i.r e t as ja" zunehmend ersetzt durch "Tancrec1o jEt". Ob dies durch direkte oder

Lnd i r ek te Wahlen r.ealisiert wird, scheint gegenwartig e i.n nachgeordhetes Problem 2U sein. Jedenfiliis sind die nun wieder begonnenen Dernonstrationen ftir Direktwahlen wesentlich bescheidener ausg9fallen, als noch vor Monatert. Die Bewegung hat das Ruder wieder an die Pol itPr o f i.s abgegeben.

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Die Bewegung der Landlosen

Der brasilianische Rechtsanwalt Herber S. B. dos Reis, der bei der Landarbeitergewerkschaft von Sao Paulo (FETAG), der

" F r e n teN a ti 0 n a I de T r a b a I h 0" (u nab han gig e K ii r per s c haft) un d dem Abgeordnetenhaus von Sao Paulo tltig ist, hat im Juni in Berlin eine Reihe von Vortragen gehalten. Der folgende Artikel vers~cht die wichtigsten Punkte del" Diskussionen zusammenzufassen und die letzten Entwicklungen der Agrarbewegungen im SUden Brasiliens verstBndlich zu machen.

Die Agrarreform ist seit dem letzten Jahr in Brasilien wieder ein aktuelles Thema.

Obwohl die Bewegung fUr die Agrarreform im Rahmen der rapiden Politisierung der brasilianischen Gesellschaft Ende der fUnfziger, Anfang der sechziger Jahre von vielen Gruppen, Parteien und Institutionen getragen wurde und auch die Organisierung der Bauern und Landarbeiter wesentliche Fortschritte gemacht hatte (Bauernligen ab 1955, Konfaderation der Bauern und Landarbeitergewerkschaften, CONTAG, 1963), die z. T. schon in die institutionnelle Verankerung der Rechte der Landbeviilkerung einqemUndet war (Estatuto do Tr~balhador Rural (statut des Landarbeiters), 1963), versuchte del" Putsch vom April 1964 diese Entwicklung zurUckzudrehen, was dem HilitBrregime auchlange gelingen solLte. Aile Organisationen auf dem Lande wurden brutal zerschlagen.

Aber die Notwendigkeit einer Agrarreform wuroe damals auch von einem FIUgel der putschenden Offiziere anerkannt, was sich in dem 1964 verabschiedeten Estatuto da Terra niederschlug. Dieses Gesetz sieht Enteignungen (gegeh Entschldigung) der "unproduktive.n Latifundien" vor. Es wurde von d er ~1ilitarregierung gezielt eingesetzt, um die akutesten Landkonfllkte lU ent s c h e r-f e n .

In den siebziger Jahren versuchte die Regierung,die notwendige Agrarreform zu umgehen, in dem sie das "leere" Amazonasgebiet als ideales Auffangbecken fUr landlose B~uern anpries. Da die notwendigen Infrastrukturbedingungen fur die Siedler (Transporte, Kredite, usw.) nie gewlhrleistet wurden und auf der anderen Seite das Regime Bodenschatze und Land an transnat1bnale Unternehmen versc~acherte sowie mit Riesenprojekten (Staudammen, usw.) die Landbevdlkerung aus den betrof~ fenen Gebieten vertrieb, entwickelte sich das Amazonasgeblet

zu einer neuen konfliktreichen Region, ohne daB die Migrationen aus den anderen Teilen des Landes die bisherigen Konfliktsituationen geliist hBtten.

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DIE MILITARISIERUNG DER LANDKONFLIKTE

Unter dem MilitBrregime ist die.ohnehin sch6n hohe Konzentration des Bodeneigentums noch gestiegen. 1980 hatten 2.410 landwirtscnaftliche Betriebe Besitze von mehr als 10.00D ha, insgesamt 17,9% der nutzbaren Fllche von Brasilien.

Oiesen Riesenbesitzern stehen 2.593.971 Betriebe mit weniger aIs 10 ha gegenUber, d. h. 50,3 % aller landwirtschaftlicheh Betriebe, die insgesamt 2,46% des nutzbaren Bodens bebauen. In den letzten 30 Jahren ist die durchschnittliche Gr6Be dieser 8etriebe von 4,4 ha auf 3.45 ha gefallen (Quelle:CPT, 1983). Die Konzentration des Landbesit~es wurde auf Kosten der Kleinbauern durchgefUhrt, und istvan der Regierung gefbrdert oder geduldet wordpn

Die CPT (Comissao Pastoral da Terra, Landkommission del" kathol i schen Knche) hat von lffil5lS1983 zahl r e i c he Landk o n f l i k t e registriert. Dabeistanden i n s qe s am t 1.806.725 Kleinbauern 1.225 GroBgrundbesitzern aegenUber, es 9in9 um

insgesamt 45 nio. _ha Land __ ...

Der Wiederaufbau unabhangiger Organisationen der Kleinbauern und Landarbeiter wurde durch die konsequente UnterstUtzung durch den engagierten FIUgel der kathol isc:hen Kirche und die"demokrat i sc h e b f f nun g" beg 0 n s ti 9 t (1 979 fan d del" e r s t e CON TAG - K 0 n 9 res 5 seit 1964 statt).

Diese Entwicklung versuchen das Regime, die skrupellosesten GroBgrundbesitzer und die professionnellen Landrauber (grileiros genannt) auf verschiedene Arten einzudMmmem.

Das Militarregime hat die Kompetenzen der Bundestaaten in Landfragen zunehmehd eingeschrankt, in jedem Bundestaat gibt es Grundeigentum, daB der Zentralregierung untersteht. Vor kurzem wur-

de e1n $onderministerium fUr Landfragen geschaffen, dessen Min i s t erg l e ic h z e i t i 9 C h e f des Nat ion a len Sic her h e its ra t e sis t :

General Danilo Venturini. In den besonders konfliktreichen Regianen im Amazonasgebiet wurden sogenannte Exekutivgruppen geschaffen, die Uber die Kbpfe der betroffenen Bundesregierungen hinweg Entscheidungen treffen k6nnen (Grupe Executivo do Araguaia-Tocantins-GETAT, Grupo Executive do Baixo-Amazonas-GEBAM). Auch sie sind dem Nationalen Sicherheitsrat direkt unterstellt~ Das bedeutet fUr die Kleinbauern und Landarbeiter dieser Regionen, daB ihre Aktionen leicht in Konflikt mit dem Militargesetz geraten kiinnen (Gesetz fUr die Nationale Sicherheit). So wurden z. B. die 13 posseiros (Bauern ohne Besitztitel) und die beiden franziisischen Priester aus dem Araguaia-Gebiet 1982 zu

110 hen G e fa·g n iss t r a fen d u r c h ei n Mil ita rg e fa'.g n t s ve r u rt e i 1 t .

Parallel dazu versuchen viele GroBgrundbesitzer die Landbeviilkerung durch paramilitMrische Aktionen ein~uscnUchtern, in dem sie die Ernten der Bauern,die sie vertreiben wollen, vernichten, ihre Hauser in Brand stecken oder sie durch angeheuerte Gangster ermorden lassen. Von 1979 bis Juni 1983 hat die CPT

110 Morde an Kleinbauern, Landarbeitern und sie unterstUtzende Personen registriert (davon 13 GewerkschaftsfUhrer und 5 RechlsanwBlte). Kein einziger dieser Morde hat zu einer Verurteilung der Miirder durch die brasilianische Justiz gefUhrt. Diese Eskalation der Gewalt auf dem Lande sowie die Militarisierung der Landkonfl ikte stehen im s chr ei ertden Widerspruch z u der vorn Militarregime in der bffentlic:hkeit so hochgejubelten Demokratisierung der brasilianischen Gesellschaft.

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DAS BEISPIEL VON RONDA ALTA

Del" Sud en un d vor allem der Su d o s t en s.rn d die "entwickelsten" Gebiete Brasiliens. In Bundesstaaten ~ie S80 Paulo hatte das Regime bis jetzt die Existenz von Bedenproblemen b~stritten.

Aber gerade die Wachstumszentren im Sudosten sind von der Krise am sc~wersten getroffen worden. Von den Millionen Zuwanderern aus den lKndlichen Gebieten des Nordostens sind mit der Krise viele arbeitslos geworden. Die Situation in den Metropolen wie Rio und Sao Paulo ist katastrophal. Ein groBer Teil

der Bev6lkerung lebt unter dam absoluten Existenzminimum, Tausen de von Bettlern und Obdachlosen bev6lkern die PlKtze und StraBen. So ist es zu erklKren, daB laut offizieller Statistik 1982 zum ersten Mal die Zahl der Nordestinos, die ~ den No~dQsten zuruckgekehrt sind, hGher ist als die del" Zuwanderer.

Die Landwirtschaft Sao Paulo's ist zum gr6.Bten Teil kapitalisiert.Es gibt viele riesige Soj~ oder Zuckerrohrplantagen, die Lohnarbeiter beschKftigen, von denen die gr6Bte Zahl die sog. Boias-frias (w6rtliCh: kaltes Essen) stellen, Wanderarbeiter,

die nur saisonal eingesetzt werden und oft viele Monate im Jahr arbeitslos sind. Diese Unternehmen produzieren hauptsKchlich fur den Weltmarkt (z. 8. SOja) oder Zuckerrohr fUr das von der Regierung hochsubventionnierte Alkohol -(statt Benzln)- Programm.

Landlose Bauern im Gcuverneurspalast von Porto Alegre ( Rio Gr and e do S u 1 )

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Der Fall der Zuckerpreise auf dem Weltmarkt und die lntensivierung der Produktion von~seiten der Usinas (Zuckerrohrverarbeittlngskomplex) hat im letzten Jahr zu-scnweren Tarifkonflikten gefuhrt, wobei die"Boias-frias",um ihren Forderungen nach minimalen L6hnen mehr Gewicht zu verleihen, Zuckerrohrfelder in Brand setzten.

Die meisten"Boias-frias" und viele Arbeitslose in den Stadten haben Erfahrungen mit Subsistenzwirtschaft gemaeht, d. h. haben schon selbst Land bestellt und ein Stuck Land bedeutet, angesichts der gegenwartigen Lage auf dem Arbeitsmarkt in Brasilien, fUr viele eioe M6glichkeit zu uberleben.

Ronda Alta (im Bundesstaat Rio Grande do SuI) war das erste

'Beispiel eines leltlagers von Landlosenam Strassenrand.

1m Februar 81 vertrieb ein GroBgrundbesitzer einen PKchter von ~einem Land. Da dieser nicht wuBte, wo er mit Reiner Familie hinziehen sollte, errichtete er ein ZeIt am StraBenrand, um auf seine miBliche Lage hinzuweisen. Andere vertriebene Kleinbauern, Posseiros", Landarbeiter ohne Arbeit, Pachter usw. aus d e'r Gegend stieBen zu dem Lager. 1m Juli waren es sch~n Uber 600 Familien, die dert uberwinterteh, drei Kinder erfroren (In diesem sUdlichsten Bundestaat vbn Brasilien kann die Temperatur unter

o Co fallen). Unterstutzungskomitees wurden ins Leben gerufen, Solidaritatskampagnen von Kirche, Gewerkschaften u. a. Organisationen in die Wege geleitet, um das Lager mit, Nahrung una Klei- I dung zu versorgen. Die Bewegung der landlosen Bauern (Movimento dos Agricultores sem Terra) wurde gegrUndet.

Die Regierung versuchte ihre Ubliche Taktik: sie versuchte die Landlosen zu uberzeugen, naeh Mato Grosso oder Rondonia auszuwandern, da es im Suden kein verfugbares Land mehr gKbe.

Da jedoch selbst die Regierungsbeh6rde INCRA (Instituto Nacional de Colonisacio e Reforma Agraria) in einer Untersuchung viele unproduktive Landereien festgestellt h a t't e , blieben die Landlosen in ihrem Lager am StraBenrand. Daraufhin verstKrkte sich der Druck ~er Regierung. Riesi~e Polizeiaufgebote, Einschuchterungen usw. bewirkten, daB 100 Familien sith bereit erklarten, nach Mato Grosso do Sui auszuwandern.

Der Kirche gelang es genugendGeld zu sammeln um 108 ha Land

zu kaufen, we i.n Marz 1982 20P Familien angesiedelt wurden. Unter dem Druek der Bewegung verk6ufte die Landesregierung 19~3 in dieser Gegend nochmals 500 ha sowie 1300 ha i~ SaIto do Jacul. lwei Jahre lang muBten so hunderte von Familien am StraBenrand lagern, damit Ihnen einige ihrer elementarsten Rechte gewKhrt wurden.

DIE BEWEGUNGIM BUNDESSTAAT SAO PAULO

Ende 1983 fanden verschieden Landbesetzungen in Sao Paulo statt.

1m November 1983 besetzten landlOse Bauern und Arbeitslose in d e r Gegend .von Campinas Land der"Usina"Tanioyo i n Araraquara, in der Annahme, das Land geh6re dem Staat. Diese Firma besaB Hundertausende ha Land das teilweise mit lUckerrohr bepflanzt worden war. Die Produktion lag aber s8it 2 Jahren braCh, die Firma war aus verschiedenen Grunden bankrott (Veruntreuung von Geldern, Mitmanagement). Nachdem die 47 8esetzer von dort vertrieben wurden, besetzten sie einen Teil eines sesitzes des bundesstaatlithen Unternehmens FEPASA in Araras. Nach vier Tagen Hatten sie schon den Wald ~erodet und Mais, Bohnen und Kartoffeln angepflanzt. Die FEPASA bot den Besetzern in Verhandlungen eins auf 15 Monate befristete Arbeit bei der FEPASA an. Dieser Vorscnlag wurde von den Posseiros ausgeschlagen, wo-

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raufhin die FEPASA Klage einreichte. Das Lager wurde von der Militarpolizei geraumt, nachdem die richterliche Anordnung dafUr erfolgt war. Wahrend die Militarpolizei das Lager raumte, versammelten sich die Posseiras im Kreis, gaben sich die Hande und beteten. Sie weigerten sich in den von der Palizei gestellten Omnibus zu steigen und gingen die 12 km bis zu ihrem Ausgangs~ punkt zu FuB. Dabei trugen sie ein Kreuz, wobei sie sich aIle zehn Minuten abwechselten (siehe Fota).

Die Vertreibung der Landbesetzer van Araras

In der Gemeinde von Teodoro Sampaio am Ufer des Paranapanemaflusses wurden 1983 Uber 8.000 Arbeiter der Firma CESP, die dart verschiedene "Usinas" gebaut hatten, arbeitslos. AuBerdem wurde den Obdachlosen der letzten Oberschwemmung des Paranapanema (Dezember 82-Marz 83) im Juli 83 die Lebensmittelhilfe eingestellt. In dem nahegelegenen Ribeirao bonitb waren zudem viele pachter vertrieben worden. Es entwickelte sich in den Diskussionen von Mitgliedern dieser Gruppen die Idee einer groBangelegten Landbesetzung. Auch hier spielte die kirchliche Basisgemeinschaft eine Rolle bei der Organisation und der UnterstUtzung der Aktion. In oiesem Gebiet sind fast aile GroBgrundbesitze auf recht dubiose Weise entstanden. Aus diesem Grund hatte die Regierung

auch jahrelang die Acoes discriminatorias (Demarkation von 6ffentlichem und privatem land) verhindert. Als Ziel fUr die Landbesetzung wurde von der Bewegung das Land der Camargo Correa festgelegt, eine Firma, die Tausende von Arbeitern in Sao Paulo entlassen hatte. Am 14.11. waren aIle Sensen und Messer in der Stadt ausverkauft ... Am 15.11. um drei Uhr morgenr begann die Landbesetzung. Am selben Tag wurde der Wald gerodet, eln Brunnen fUr Trinkwasser gebaut und die notdUrftigen Zelte der Sesitzer errichtet. Aus den ursprUnglich 300 Besetzern wurden

s chne l l 500, dann mehr a l s 1000. Die Besetzer ek I a r t e n der angereisten Presse, daB sie es satt hatten, neben fetten Weiden und unproduktivem und kultivierbarem Land zu hungern: "Wir wollen

II

I

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pflanzen und essen!" Die Besetzer hatten nur Essen flir ein paar Tage und waren somit auf die Unterstlitzung der Bev61kerung angewiesen. Auch die CPT unterstUtzte diese friedlich verlaufene Besetzung.

Nach der Vertreibung durch die Militarpolizei einige Tage spater beschlossen die Landlosen, ein Lager am StraBenrand

genau gegenliber von dem begehrten Land zu errichtpn, und es

nach dem Tag der Besetzung "Lager des XV. November" (auch ein brasilianischer Feiertag) zu nennen. 1m Dezember 83 lebten bereits 1420 Erwachsene und 523 Kinder in dem Lager. Auf diese Weise hoffen sie die Regierung unter Druck zu setzen und mittelfristig Land yom Staat zur Nutzung zu erhalten.

Ahnliche Aktionen wurden auch in anderen Orten durchgefUhrt und haben, wie z. B. in Promissao, z~ Landverteilungen gefUhrt.

Die Lager der Landlosen am StraBenrand sind von der UnterstUtzung von Aussenstehenden abhangig. Der angestrebte Druck auf die Landes- und Zentralregierungen wird nur effektiv, wenn Press~

Parteien und andere Organisationen die Sewegung unterstlitzen und sie im ganzen Land bekannt machen. Die CPT und die unabhangigen Landarbeitergewerkschaf-ten versuchen b e i der Koordination

der Bewegung behilflich zu sein. Rechtsanwalte versuchen die Landereien ausfindig zu mache~die sich am besten flir eine Besetzungeignen, d. h. die unter die Kategorie "unproduktives Latifundium" fallen. Wenn die Besetzung erfolgt i s t , versuchen

'sie die Raumung hinauszuz6gern, in dem sie formelle Fehler bei der Raumungsklage beanstanden, usw., denn es ist in solchen FBllen wichtig, Zeit zu gewinnen. In Brasilien erwirbt ein Posseiro (Landbesetzer) schon n a ch 1 Jahr und 1 Tag einer "friedlichen" Landbesetzung Rechte auf das Land, so daB ihm dann zumindest Entschadigungen zustehen.

DIE KAMPAGNE FuR DIE AGRARREFORM

Die Organisation der UnterstUtzung der Landlosen war auch einer der GrUnde warum am 16. August 1983 im Bundesstaat Sao Paulo die Kampagne fUr die Agrarreform ins Leben gerufen wurde. Die Kampagne wlrd u. a. von der Konf6deration der Landarbeitergewerkschaft CONTAG, Organisationen der Kirche (CPT, Srasilianische Bischofskonferenz CNBB) und von Abgeordneten der Oppositionsparteien unterstUtzt.

Die Kampagne will

1) die UnterstUtzung der brasilianischen Gesellschaft fUr die Agrarreform erreichen;

2) die brasilianische Gesellschaft flir Aktionen im Sinne der Agrarrefotm mObilisieren;

3) eine parlamentarische Front flir die Agrarreform aufbauen;

4) Initiativen der lokalen und regionalen Regierungen, die 2ur Agrarreform fUhren k6nnen, anregen;

5) die allgemeine Diskussion liber die Agrarreform fordern,

Die Forderungen der Kampagne basieren auf dem"Estatuto da Terra" und dem 3. Kongress der CONTAG (1979). Agrarreform bedeutet flir die Unterzeichner allerdings nciht nur Landverteilung, sondern auch billigen Kredit, Garantie von Mindestpreisen, Schulen und arztliche Versorgung flir die landliche Bev6lkerung.

Konkret wird versucht die Zentralregierung unter Zugzwang zu setzen, d. h. Situationen zu f6rdern und Tatsachen zu schaffen, in der sie gezwungen wird, das "Estatuto da Terra" anzuwenden. Da im Bundesstaat Sao Paulo die Oppositionspartei PMOS regiert, ergibt sich hier ein zusatzlicher Spielraum, denn·der linke FIU-

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gel dieser Partei setzt sich auch fUr die Agrarreform ein. So ist es bekannt, daB das Institut fUr Agrarfragen (IAF) und das ihm Ubergeordnete Agrarministerium von Sao Paulo ein offenes Ohr fUr die Landlosen hat, Die bewuBte ZurUckhaltung sprich schweigende Duldung bei einigen Landbesetzungen hat deswegen ~ritik aus dem konser~ativen Lager hervorgerufen.

Auch ha,-t bei den Landbesetzungen die Pol i z e i immer gewartet, bis ~in richterlicher RRumungsbefehl vorlag, und selbst die RRumungen in Sao Paulo verliefen ohne die sonst in Brasilien Ubliche BrutalitRt bei solchen Unternehmen.

Aber, wie ein ReprRsentant des IAF es kUrzlich zugab, selbst wenn die Regierung von Sao Paulo aIle schlecht genutzten LRnder-

eien des Bundestaates den Landlosen fUr den Anbau von Lebens-

mitteln zur VerfUgung stellen wUrde, wRre das Landproblem in Sao PaulQ immer noch nicht gelost, da der Bundesstaat nur sehr beschrRnkt Uber das Grundeigentum im ganzen Bundesstaat entscheiden kann. Eine Losung wird es nUf auf nationaler Ebene geben. Trotzdem sind diese lokalen lager der Landlosen sowie die verschiedenen Landbesetzungen von Bedeutung: sie ermoglichen es den Landlosen, wichtige orgahisatorischen Erfahrungen zu mach en und

zw lernen wie Ihnen ihre Drganisation zu Teilerfolgen verhelfen kann; sie ermoglichen die Mobilisierung der Gesellschaft fUr die Agrarreform und die Verdeutliehung der Zusarnmenhange zwischen teuren Lebensmittelpreisen, Abwanderung der bandbevolkerung und den Landvertreibungen oder der Regierungspolitik; sie zeigen m6gliche Schritte in Riehtung Agrarreform auf.

Kontaktadresse: Secretaria Naeional da Campanha Pela Reforma Agr&ria, IBASE,- Rio de Janeiro.

Campanha Nacional Pela

CONTAG/CPT/CIMI/CNBB/ABRA/IBfl.SE

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VERSCHULDUNG

Trotz wachsender Schulden Das Kartell ist nicht in Sicht

Wer heute n ach Wachstumsraten iragt, wi r d ieststellen mu s scn , d a B das Wachstum des Sehuldenbergs die hochsten Raten die 'hochs ten Raten aufweist. Die rneh rma l i gen Er hohun g en del' "US-Prime-rate" in den letzten Men a ten h aben dor t den Zins mi t tl er wei Ie auf 13% angehoben. Und die Entwicklungen des Dollar-Kurses in den letzten Tagen deuten auf (line weitere u.nm it t e l b a r bevorstQhend@ Zinserhbhung hin.

Die Mehrzahl der WirtschaftswissenschaftleT macht das US-Budgetdefizit fur die mas!?ivenZinssteigetungel1 ver a ntwor tl i ch , Dur c h ein st ruk tu r el les Defizit von 200 Mr d , US-$ j a h r l ich , absorbiert .d ie US-Regierung e in Drittel de r am Ma.r k t v erf ug b ar en Kredite. Ein Ende I u r diese Entwieklung ist in diesem Jail}:" ncch nieht absehbar, denn vor den Pr as i den tscb af tswah Ien irn Spather bst wird sich nichts ver-a n de rn .

Ein Anstieg der US-Zinsen um 1% bedeutet fur die elf nochstver scb ut deten Lander La te in amer i ka s eine j atrr l iche Mehrbelastung von mehr aIs 2,5 Mr d , US-So Dies bei einer Gesamtverschuldung der Lander Lateinamerikas von 350 Mrd. US-$ (~50 Mrd. OM). Die Errtwi ck l un gen auf dern Zil1sen- u n d Sehllldenrnar kt bel a sten aber auch die Banken. Anfang Juni waren mehrere USBanken ins Gerede ge kornrnen , Begonnen hatte es mit der als sehr clynamisch geltenden Ch ica goer Bank 'Continental Ll l i no i s ! , Nur sine massive Gar a n t ioer kl arun g der US-Notenbank sowie ein Kr ed i t p ak e t der ubr igen Kreditwirtschaft und der Einlagenversicherung irn Gesarntumfang von 7,5 Mrd. US-$ konnten den run auf die Einlagen stopp en , Auch eine He i.h e weiterer Banken spu r te deutlich clen Vertrauensschwund.

Naehdem in den ietzten Mbnaten die Diskussibnen an der Gl aub i ger tr on t zugenom men und die Konflikte auf der Sch u l dn er se.i te sich we iter zugespitzt h at ten , erwartet'en viele auf der in der kolumbianischen Stadt Cartagena vom 21. - 22. Ju1i st a t tgcfun denen Konf e r en z de r Finanz- und Autsenrnin is ter von Br as i l icn, Mexico, Argentin ien, Ven ez uel a, Chile, Peru, Kol urnb i en , Ecuador. Uruguay, Bolivien unci der Oominikanisehen Republik die Bildung eines Schuldnerkartells. Dazu k arn es j edoch nicht. Auf dieser Konferenz d e r Soh u l d n er l an d e r wurden v i e lmeh r eine Reihe von Mafsn ahrncn v er e i n b a rt , die die Position der lateinamerikanischen Schu l dn e rlan de r st a r k on so ll , Man einigte sich a u f ve in e g errte ins arne h a r terc Haltung g egen uoer den Gl a ub i g e r n ,

De r Cartagena-Gipfel war notwendig, j a un au swe ich l ich. geworden, n achdern die 'Phase 2' de r Verschuldung viel zu f r u.h eingesetzt hat. Nach clem Sch u l dcris chock des Her bs tes 1982 pendelte sich die Argumentation w ah r en d des Ja h r as 1983 auf ein reeht zuversichtliches Niveau e in , Nicht zu l etz t wegen der scheinbar pos i t i v verlaufenden Entwicklung in Mexico.

Die laufenden Umschuldungen, so die Anriahme, wur deri Iu r 3 - 4 Jahre eine Aternp au se schaffen; wahrenddessen wiirc1e ein al.l g eme i n er Auf schwu n g f u r eine strukturelle Verbesserung der Wirtschaften der l a te in ame r i.k an i sch en Lander sorgen, so daB die sog'en ann te 'Phase 2', die he i kl e Generaldisl<us-· sion ub er d a s mitteHristige Schuldenvolumen erst 1986/87 arig ep ack t werden rnuss o , Die Entwicklungen zeigen jedoch, daB die 'Phase 2' schon begonnen hat, d ann die Umschu l dun g en der l e tz t e n belden Jahre briickeln al l en th a l ben a usein ander.

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In dem Kommunique, das unter dem Namen ' Ubereinkunft von Cartagena' herausgegeben wurde, betonten die Minister,' d a B sich nur bei niedrigen Zinsen und l arig er en Za h l u n g sf r.i st en schwere politische urrd soziale Fol g en fur die St ab i l it a t im lateinamerikanischen Raum v erme iden lief3en. Sie er kl art en weiter, daB sie aueh bereit w ar en , das Schu l den-Pr ob lern aueh unter politischerr Aspekten auf einer gemeinsamen Konf'er en z mit den .In d u s t r i e l an d e r n zu eri:irtern. Man einigte s ich ter ner auf e i n e neue Ta g u n g uber die Sehu.ldenkrise irn September in Buenos Aires, und zwar k ur z vor de.r n achs ten Jah resv er s arnrnl u ng' des IWF in Washington.

In der ' Ube.re in ku nf t von Cartagena' wird betont, d a B Lateinarnerika in ein e r noch nie dagewesenen Krise stecke, die zu einem erheblichen Teil von den Wirtschaftspolitiken der Indust r ial ander n verursacht worden sei. Das gelte vo r allem fur die Zinserh6hungen, die Ersehwerung lateinamerikanischer Exporte, den Ve r fa l I dar Rohstoffpreise und die Verweigerung neuer Kr ed i t e . Al s Folge d a von se i rnehr al s €lin Viertel der Ar be it sf a h i gcn Bev ol > k e rurig La te in amar ik as gegenwar t i g besch aft.ig un g slos . Lateinamerika ist nach den Worten der Min istar bar ait , se.ineSehuldenverpflichtun gen zu erfu l l en . Das konrie jedoch in k e i nem Fan bedeuten, daB die Heg ier un g en ih'rePflieht v ern acn l ass.igen , fur das Wohl sowie die politisehe u n d soziale St a b i l i t a t ihrer V61ke1: zu sor g en , Die Minister betqrlten zwar, daBaueh kunf t.i g Ve r-: handlungen ube.r Umsehuldungen oder neue Kredite von den Staaten einzeln getuhr t werden sol l en , dcch wollen sie sich dabei durch einen neuen gemeins arnen FinanzierungsausschuB b e r a ten lassen. der Ausschun w i r d se inen Sitz in Buenos Aires. haben. Man sah dies weitgehend als eine Geste zur Unterstutzung Argentiniens an, daB geg enwar t i g mit erheblichen Schuldenzahl u n gen in verzu g ist. Argentinien gilt rieben Bo.l.i v i eri , d as k u rz l ich seine Schu t denz ah Iun gen einseitig aussetzte, als p rob l.em at is ch stc r Schuldner der internationalen Ceach at tsba n k en . Dieser neue' Ausschufs soll gleichzeitig die Erf ah r un g en d er e i n z el n en Regietungen bei Kr ed i tv e r h an d l u n g en sammlen, Kon t a k te z u den Entwickluug sl audern anderer Kontinente autnehrnen und den Dialog mit den Industriestaaten fordern.

Ui e schwer st en Belastungen stellen de rz e i t die Zinszahlungen dar. Desh a lb war man .s ich auch einig, daB eine drastische und sofortige Sen ku n g der internationalen Zius.s at ae zu erfolgen hat. Diese Snfor trna Bn ahrne rnu B mit e inc r St reckurig der Tf l gun gsz ah Iun gcn e.inher g enen .

,:

Ku r z f r i s t i ge Ver schul du n g Mrd. US-$

Zinsrate Tilgungsrate

(% der Expor t e in n a hrrren l

La te in arner ik a Brasilien Mexico Argentinien Venezuela Chile

Peru

andere

80,3 12,6 10,0

9,8 7,0 1,7 1,2 5,9

37,8 40,7 42,4 56,9 25,0 48,8 31,8 29.5

61. 6 82,4 59,3

149,4 32,3 62,5 66,2 45,1

Quelle: Lati_n A[Ilerica We'ekly Repcr-t., 6 june 1984, London

Wie aus der Tabelle er s icht l ich wird, z ahr en die Zinsen und Tilgungen a l l e i n der k u r z f r i s t i g en Ver schul dung die Ei nn.ahmen aus den Expor ten vollig auf. In vielen Fallen teichen die Expo.r tc in n a hrncn uber h.aup t nicht aus, urn den Zahlungsforderungen nachzukornmen.

Viele der bettoffenen Lander haben in den Ietz ten bc iden Ja hren ihre Import e dr a st i sch gesenl<t. Bei den Lan der n La te in arner i.k as gingen die Auslandse.in k a uf e urn du r chschn it tl i cn 22,2% zur uck . An der Spitze lag dabei Mexico mit 46,3%. Brasilien ver ae ichn ete einen Huck g a n g von 20,3%. Die Folge.n fur die Entwicklung dieser Lander sind gravierend. Irn sozialen Bereich l a Bt

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sich e in o Art n a t ion al e r Verwahrlosung mit eskalierenden Defiziten feststel.len. Irn wirtscha ftliehen Bereich verrotten teu e r erworbene Ind ustrieaussta ttun g en, Huma~ Capital,und eine Vi e l za h l anderer Ka p az i t a ten . Politisch geraten d i e Reg'lerungen imme r st a.rk er zwischen die Ma.h l s t e i n e des IWF. Ihre Au sweg Ics i g k ei t spiegel! die Un f ah i g k e i t und die fehlende Bereitschaft der Industrienationen wider, e i n e Li:isung, mit Perspektive Zll entwickeln.

Ein Au sd ru ck d af ur ist auch die einse.itige Ber ich te r st'a t tu rig der Medien, die uberwiegend aus der Sicht der Ba n k en beriehten: Oberschriften wie ' Die Scharfmacher kon n ten s ich in Cartagena noeh nicht dur ch setznn ' oder , Mexico und Br a s i l i en blockierten die Bildung eines Schuldnerkartells'. Mit der Angst vor dem Sch u l d ne.r k a r tel l. wer den hier die Burger und die ganze Welt v er r uck t g ernach t , In Wirklichkeit g e h t es u n d ging es a u ch in CarUjgen a gar nicht darum, ein Ka r t el l z u b.i.l den . Und Me x ico haben s ich auch n ich t , wie es vielfach h.iefs , dagegen g est r aubt , Diese Holle hatte diesmal vielmehr Venezuela.

Vor seiner Abreise nach Ko l urnb i en h at t e der argentinische Vertreter bei den Schuldenverhandlu.ogen Juan Sou r rou i l l e er k l a r t, daB nur diejenige.o, die k e in e Ahnung von der Situationhaben, von einem Schuldnerkattell sprechen. Die unterschiedliche Situation de r ei nz e l neri Lander macht es schwer, sie alle un te r e i.n e n Hut zu be korrrmen , Die gemeinsamen Forderu ngen k onrien de~halb vo r w i e g en d nur politischer Na tu r sein:

- g le inh e Zinsraten f ur alle; Bemessung de r Z in sor, nach den t a ts ach.l i cben Kr ed i t k osten u n d. die An b i n d u n g .de r Zinsen an e i n en b es t i rnmt en Prozents a tz d er Expo rtc i n n ahmen ;

zeitliche Grundmuster fur die Huck z ah.l u n g der Schulden, d. h. eine noch gr6Bere Streckung de r Schuldentilgung.

Letz tl ich geht es hierhei immer urn die Er re ic hun g bes scr e r gemeinsarner I<onditionen. Die Umschuldungsverhandlungen sel bst werden a uch weiterhin von jedem Land e ig enst and ig durchgefuh.rt-wen:len rnussen .

Diese I<o.nferenz der Sch u l d ne r s t a a ten .i.st nur sine Reaktion auf die Krise, sie stellt ab er noch k e i n o Einrichtung dar, die in i r g en de iner Form an das h er an re icht , was bei den Gl aub i ge ror g au is a t ionen und +b an k on scherr seit Jahr cn ub l ich ist. Es ist mUf3ig, sieh d a ue r nd von den Medien wegen der Verschuldung "t cr r o r i s ie r en " zu lassen. Die Ba n k en legen Wert auf d as System der freien Ma r ktwi rt sch aft , sind selbst aber n i ch t b e r ei t , bei profitt r acht i gcn Unternehmen das Risiko z u tragen. Na ch zwei Jahren SchuJdenkrise d urf t e k l a r se in , daB die Ba nk en u n d die internationalen Or g an is at.ionen die Kap az it a ten und au ch d a s Geld h ab en , technisth und JinailZiell die sogenannte Krise zu be he ben . Die Schuldnerstaaten selbst mu B tcn a l l rn ah l i ch vorn ReagierI1 zum agieren ubergehen und neue Weichehstellungen nieht nur fordern, sondern auch durchzusetzen ver such en ,

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DOMINIKANISCHE

REPUBLIK

Millionenpoker in Santo Domingo

Die Niederlassung des US-Konzerbriesen GULF AND \vESTERN Ar~ERICAS C.oRPORATION in der nomtn t karu schen Repub l-i.k steht zum Verkauf. Dieses Nillionen-Dollar-Geschaft ist fUr die Inselrepublik von groBt'8c _Bedeutung_, da der- Konz er n e.i ne berier-r-> schende Rolle in der dominikanischen lI'irtschaft und -Politik spielt. Der fo Lge n de Artikel beschreil:>t die Rolle von G&IN in der Dbminikanischen Republik und zeigt, wie der Multi es schafft, aueh durch Lmage t'or-der-nde "Sozl a l mafsnahmcn " noch Profi t zu mache n ,

Ge ruch t;e urn e in heilles Mil1ibnen-D6Uar-Ge·schaft dr-angt en den aristokratischen Don Rafael Herrera, Herausgeber des grollbUrgerlichen ".Listin Diario" in Santo Domingo, ans 'I'e l.e f'on . Ak tue l Ler- AnlaIl f'ur- den Griff zum Hor-er- waren Hinweise, d"IJ GULF AND WESTERN AMERICAN C.oRP.oRATI.oN (G&vl), deren Be.deu tung f'ii r die Dorninikanische Republik sieh nur- im Superiativ be schr-e'i ben l.afs t , ihre Ces chaf t;e auf der Zuckerinsel e Lns t e l l en wolle. Es s tundcn l nt'or-mat.i onen im Raum, so Don Rafael gegenUber dem lokalen G&IV-5.tatthal ter earlosMoral,,~s Troncoso, wonach englische Makler im Auf trag del" gr-ofsen japani-schen Sago Sosha Mi tsubishi Uber den Ankauf eam t.Li cher- Bes_i tztUmer des Konz er-na f'e i l scht.en. Der Gesprachspartner am anderen Ende der Le i tung , ein bebrillter Dicker mit Glatze, wollte jedoch nieht eindeutig Farbe bekennen . "Die Anlagen von Gulf and Western sind nicht verkauft',' bilge I te Mor-a Lea den neug i e r Lge.n Frage_steller ab , "und Oe s pr-ac he rn i t Mi tsubishi gab es auch r:licht!1.

Das f'Laue Dementi des im Vertuschen und bet.r-uger-Ls chen MaChenschaften erfahrenen US-Groflkonz"rns uber-z eug t.e die Offentlichkei t jedoch ru ch t , Grund zur Beaor-gn i.s gab 8S bei einem Buchhalter, der befUrchtet, dall e i n Ruckz ug von G&vJ "den Bankrott unz'ah l ige r- marginaler Oeachaf te und B.etriebe zur- Folge .haben mUflte, die nur durch die Existenz dieses Un cer-nehmenemog.l.i ch war-en." "Fur-ch ter-Lt.ch und katas t.r-opha I ware der- Weggang des Konzern", rneint der vom 1'01-11 t.a t i gen IVirken mu l tLnationaler Konzerne liberzeugte ferner, "we i L die a l Lgernef.nen Fo Lgen wei tuber die En t.Las sungen von 35 .090 Be s cha.f't.a.g t.e n., die in d.i e s em Unt.er-nehmen Lohn und Brat fUr .i hr-e Farni lie verdienen, h.i nausgehen ;" Lnf'or-ma t Lonef'r-eud.i ger- als Morales ze i g t.e s i ch jedoch weni.g spat.er- s e.i n Vize Becker, ein aus Sachsen starnmender Selfmademan. Auf Frageh deu t scher- Be sucher- nach den Ver-kauf'ge r-uc ht.en umG&W erk l ar t e er bestirnmt: "Itas Eigentum von G&IV steht zum Verkauf auf dem r~arkt." Wer im Millionenpoker - genannt werden Betrage zwischen 20.0 und 25.0 Mid $ - schliefJlich das Rennert mach t , ist a l l er-d i ngs noeh vo Ll.Lg offen.

G & W: STAAT 1M STAATE

Die BefUrchtungen des mul t.i g Laub i gen Buchha l ters sind nicht ganz von der Hand zu weisen. In der Tat war-err erhebliche Ef'f'ek t.e auf die V61kswirtschaft zu er-wa r=ten, zumal der gesamte ostliche Landesteil vollkomrnen von G&W beherrscht wird. ErfaBt ware dami t der EinfluIl des US-amerikanischen Multi auf den Kl e i ns tiaa t fr-e i l i ch nur- sehr unvollkommen. Die Zuckerenklave der Os tr-eg i on bildet nur e i ne n Teil des wirtschaftlichen Irnpe r i.ums von Gulf and Western auf der Karibikinser. Morales Troncoso administriert seit 1978 - G&w reagierte damals auf den Wahlsieg der sieh na t Lona Ic-r-evo Lut.Lonar- gebe nden sozialdemokratischen Dominikanischen Revolutionspartei (PRD) mit der Einsetzung nationaler Topmanager - ein~n

/

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Wirtschafts- und Machtfaktor sui generis. Der Konz er-n stell t mehr als 25% samtlicher Auslandsinvesti tionen und bewirtschaftet e-twa ein Funf't.e I der- gesamten landwirtschaftlichen Nut.zf'Lachen , Sch Lach bhaue er , Hotels und ein Luxus-Ferienzentrum, eine Gieflerei, Zuckerplantagen und -fal:>riken sowie Finanzgesellschaften s i.nd ebenfalls Bes t.and'te i Le der lukrati ven IVirtschaftsakti vi taten( siehe Kasten). Del" dorn Ln i kari Le c he StUtzpunkt des we I t.we i t operierenden Konzerns en tha I t ferner e i n besonderes SchmuckstUck: In der- Industrie-Freizone von La Romans' sind etwa 5 .0.0.0 Arbei teri_nnen, denen gewerkschaftliche Rechte vorenthalten und Hunger Lohne gez ah I twerden, vor-w i egend mit der Anfertigung von Texti lien f'ur- den US-Markt bc schaf't.Ig t ,

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KARIBISCHES

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Mei_s.t wor-den solche Frauen eingestell t, deren Manner ebenfalls als unterhezahl te 'I'age Lohrier- wahr-end der Ernte des Zuckerrohrs mit umger-echne t e twa 2,5.0 OM pro Tag abge sp e.is t werden. Fur den unter dem ge s e t.z Li.c he n Mindestlohn liegenden Betrag mUssen sie an sechs Werktagen und e ine.r' L2-Stunden-Arbei tszei t im Akkord schuf t.en , Noch sch.Ltmrner- si-nd allerdings die haitianisChen Sa-iSonarbei ter dran. Kritik an den rnen.schenunwUrdigen Verhaltntssen Ubte die US~arnerik"nische .ordensschwester Carol Coston: " Die Gerechtigkei t verlangt, dall die Schni t .. ter- von Zukker-r ohr zumindest ea nen Lchn be zi ehen , del'" ih_r Leb ensrn i n i mum s.i.cher-t, II Ein Pater vom Mar-y kno L'Lc-Or-dert fUgt h J n z u : "CuI f and Weste_rn 5011 teo e t ne FUhrungsposi trLon Ubernehmen und gerechte Lohne zahlen. Als erster Schritt dazu mUllten die Zuckerr-ohr-a rbe i ter bessergestell t werden." Die Zah l.ung von MinimaUbhnen an dorninikanische Ehepaare, wo beide Partner fur G&W arbei ten, ergibt jedoch einen wirtscbaftUchen Sinn: Gesichert wird so die Subsistenz der- F'arrri.Li e wie auch die niedri_gen Pr-o duk t i onakos t.en des Konz er-ris • FestgesteU t wur-de von den US-Kirchenleu ten jedoch auch "ei ne substantielle Abnahme der Rc a.l Ldhne von ZllckerrchrSchnittern nach Ankunft von G&IV".

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EIN MULTI ERFULLT SICH GRUNDBEDURFNISSE

Das knochentrockene G&W-Profi tstreben kaschieren z ah l r-e l che philantropische Akt.ivitaten, wie ein "Soz i a l.ea Entwicklungsprogramrn" oder die Verteilung von 80nbonschachteln, rahrradern und Automatikuhren an die Kinder der Zuckerrohr-Arbeiter ZUI11 Christfes.t. Auf den Leim gehen dem Konzern nu tun ter- selbst G&W-Abhangige, die sich als "Kinder von Gulf and Western" verstehen. Zu Beginn des Jahres Uberreichte Gulf-Prasident Morales 20 Arbei tern der Central Ron.ana (ZuckermUhle) einen 10 OOO-Peso-Scheck sow i e ein GrundstUck fUr Bauvor-haben., Den Auserkorenen stellte er mit Absicht kein fertiges Haus hin, "weil Paternalismus niGhts bringt und die Leute geschenkte Dinge nicht schat.z en , Wir hoffen , daJl sie sich anstrengen und den Bau vollenden." Wenn die Hausbauer den ersten Zement ordern sollten, wird dabei auch genUgend fur- die Gulf abfallen: Der Konzern io t Hauptaktionar einer groBen Zementfabrik. Vortrefflich ist ferner die rinanzierung der sozialen Wohl tatigkei ten des Konzerns geregel t. Ein vorn Multi beherrschter regionaler Entwicklungsfonds, dessen Kap i tal aus hinterzogenen Steuerabgaben gespeist wird, leistet so ebenfalls Lrnage f'or-der-nde Vorhaben, die das US-Wochenmagazin lIIndustry Worl<.:tI als trbeispielhafttt preist.

Gulf+Western AmerIcas CorporatIon C ... tral Romana

SANTO DOMINGO. REPUBLICA DOMINICANA

Oem tatkraftigen Morales geht es dabei anscheinend nicht urns Geld. Die schnode Profi tgier seiner New Yor-ker- Konzernzentrale bleibt uner-wahn t , wenn von "schweren Bedrohungen" die Rede ist. Insbesondere die "gewal tsamen Versuche des Marxismus zur- totali t.ar-en Los ung unserer Pr ob Leme " sind standiger Antrieb, wenn in die Arrnen investiert wird. Dabei erkennt Morales, daB "unsere demokratischen Werte nicht nul' durch mili t.ar-i.sche Mafsnahrne n verteidigt werden". Ganz oben an steht die Befriedigung von GrundbedUrfnissen: "Unsere Fah i gke i t zur Losung del" sozialen Probleme wird nul' dann Erfolg haben, wenn wir in kUrzester Frist mehr Arbei t.sp.La t.ao schaffen, den Mangel an Schulen und Lebensmi ttel besei tigen s ow i e die elementaren BedUrfnisse derjenigen erfUllen, die vom rortschritt ausgeschlossen sind und auch keinen Zugang zu seinen materiellen und geistigen Moglichkeiten haben!' (O-Ton MOl'ales). Die vertraut klingenden SprUche unterschlagen jedoch, daB die einheimische Nahrungsmi ttelerzeugung del' einsei tigen Produktion von Zucker fUr den Export geopfert wurde. Hunger ist das Ergebnis, und die Dominikanische Republik muB standig mehr Lebensmittel einfUhren.

WEN DER KONZERN ANZAPFT

Irn Gleichklang marschiert del' in Sorge um die Elenden umgetriebene Morales mit hochs t unterschiedlichen und teils sehrobskuren Weggefahrten. Zunachs t: ist da die "Konf'o der-a tn on der Assoziationen fUr die Einhei t Amerikanischer Gesellschaften" (CAUSA), deren Leute die Zuckerinsel offenbar zu ihrem nachsten Aktionsfeld erkoren haben. Mul t.i mi l Li onar- Sun Myung Moon, von Gott gesandtes Ver"inigungs-

l

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kichen-Oberhaupt: dersich irn Kampf gegen die neuen Damonan , die Kommunisten, so lelcht von kelnem ubertreffen laBt, hat seinen Blick auf Santo Doml'ng

f n D ' be i . 1 a gewor. e. 18 el~ple . hafte Vermarktung des Antikommunismus durch die "Moonies", die

J.n Uruguay tuChtlg Geld einbrachte, soll offenbar auch in der Karibik wiederholt werd:n. Der .ehrgelzlge koreanische Oberst a.D. Bo Hi Pak, als ausgebuffter Chef-' Aufkaufer der Mooncrew ist stiindig un t.er-we ga besi tzt nicht nur se i t ..

Ze it; . VOII' _. ,- 1 el-luger

~ 1 eIne, 1 aln ~er exk Lus i.ven G&W-eigenen rerienkolol1ie Casa del Campo.

Gastfreun~schaft gewahr-t.s .i hm G&W im vergangenen Jahr ihm und den CAUSA-Leu ten dle.dort lhr erstes Offentlichkeitsseminar veranstalteten. Inzwischen wurde ein~ of'f'Lz i e Ll o CAUSA-filiale~roffnet, die Uber etliche Aktionskomitees verfUgen so l.l , Landet der Moon-Aufkaufer - er komm t zur "Entspannung" hauf'Lg auf sein Anwesen i n La Romana - jetzt mit dem Erwerb der G&W-Anlagen in der Dominikanischen Republlk selnen groBen Coup?

Zur besseren Absicherung ihrer Interessen grUndete G&W ferner die Dominikanische Entwlcklungsstlftung (1"00). Unter Verzicht auf antikommunistische Tone abel' mit v1el Geschwafel libel' die Befriedigung von GrundbedUrfnissen, entwickel~ der Konzern zusammen mit del' Chase Manhatten Bank, Esso Standard Oil, IBM sowie einheinu schen Ob~rschichten-Clans die vonihnen au Hungernden und Armen gemachten LaDd- .. und Stadtbewohner. Die Mitgliedsbei triige der etwa 400 rh tglieder (zumeist Prlvatbetrlebe) s i nd eher bescheiden. Das Geld fUr die Kredite an arrne Kleinbauern Lind s t.adt.i soha Kleinstunternehmer besorgt sich die rOD be i Bank en und Finanzgesellschaften, die Linter den Stiftungsmi tgliedern zweckmaBigerweise be sondel'S stark vel'treten sind. Hinzu kommen reichlich flieBende Spenden aus dem Ausl:nd, dt.e del' FDD ihr blUhend~s Geschaft mi.t der Armut er-mog Li cheri , Angenehmes Er gebn i s d.i e a er- Kons tr-uk t i on 1St, daB die cleveren Unternehmer praktisch ohne e1genies Geld ihren Int."eressen f'or-der- liche Vorbaben in lukrati ve Einnahmen umsetzen konnen. Spendenbei trage in Hohe von Millionen r~ark werden der rOD auch von der Deutschen Welthungerhilfe (WHH) zugesteckt. Als Stiftungsscnatzmeister w i r-k t derze.1 t G&\v-Chef Morales, der die eingehenden "Hungerpfennige" penibel als Elnnahmeposten del' Unternehmer-Tarnorganisati_on verbuchen laBt.

Geschatzter G&W-Anteil an Branchen und Beschaftigten (1979) (ZT)
BEREICH/ PRODUKTION % BESCHArTIGTE
Zuckerindustrie 33 18 000
Zuckerderivate 90 600
(Melasse, Furfural)
Viehzucht 25 300
GemUse- und Obstanbau 5
[i'inanzen 10
Zement 60 700
Bauwirtschaft 15
Tabak 20 350
Bekleidung 15 500
Mabel 15
Tour-isJTIUS 15 1 500 REGIERUNG REPRASENTIERT, GULF REGIERT

Del' Arm des raffgierigen LInd aggressiven Multis, del' sich jetzt jedoch bei seinen we I twei ten Gee chaf'treri Ubernahm und mit zwei Milliarden Dollar in die roten Zahlen kam , reicht sehr weit. Nicht nur, daB ein arntierender Agrarrninister Uber Kleinbauern, die von G&W okkupiertes Land besetzten, brutal sagte: "Die wer-den wir entfernen. '.'Willig stell t die Regierung ferner Poli zei zur VerfUgung, wenn die Zuckerarbe1ter mal rebell1sch werden. Ebenso gehort zLim vertraulichen Umgang daB die sozialdernokratische Regierung Jorge sich in Verhandlungeri mit dem Inter-

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nationalen Wahrungsfonds gelegentlich durch Morales vertreten laBt. so, wurde Ende 1983 ein Unternehmer-Triozum Fonds geschickt, urn festgefahrene Verlp,:.'.d~ungen wieder flott zu rnachen. Auf dem Trip nach Washinton beglei teten den ~,c,l tl-Statthalter f'er-ne r felipe Vicini, Kopf del' "First Family" des Landes, SOIHe Eduardo Leon Jimenez I Brauereibesi tz'er und Sozius der- Philip Morrls Internatl~nal. Die Verhandlungen diesel" Crew losten unter Teilen der Bevolkerung maBloses Stau~ nen und ErschUtterung aus. Vielen Leut.eri wollte einfach nicht eingehen, daB untel' dem G&W-Kommando nationale Interessen gegenuber- dem I1vF vertreten werden konrren , Andere Dominikaner argurnentierten r-ea l i s t.t scher- und fanden Lhr-e Re~lerung einfach nur- "ehr Li ch'", we i.L die wahr-e n Her-r-en der Republik auage sc h Lck't. wurdeh.

Nach dern Bee uch cine Me:;;se f'ur- Blinde dementierte staa"tsche'f Blanco hastig und funktionierte die S+-aatsaktion zum Privatbesuch des Unt.er-neluner-t.r-Loe urn , "1m Re i.ch der- Blinden ist", w i.e e i ne unt.er- Dominikanern wei t ver-br-e i tete Vo Lkswe i s= heit jedoch weiB, "del' Einaugige (bekann t l i ch ) Konig". FreIlich. ist das, ~&\VReich keine Mdnarchie - gegenUber Unternehmern und Ausl.andsfJ"rmen 1St d~r FraSldent gleichwohl auf e i nern Auge blind. Dem Pro:ti tanlLegen des US-Unternehmens und seinen schon en Benefizwerken s t.eh t er- stets auf'ge scb Los sen zu Dlensten. Da zu z ah L t auch, die feierliche Einweihung von zwei 'Se'kundarschule,n dur ch Blanco. am Ostencle~ Landes. Die Gelder stellte der- R€gi.onale Errtw i ck Lunge f'onda und Li efi _ entgegen del' tatsachlichen Rechtslage - ve r-br'e i. ten, dafs Gulf and Western d i e Re s s our'c en. beisteuerte. Nach Segnung der 6 i Ldungaans t.a l ten dur ch F'ondspraslden t Bischof Polanco dur-f t;e schlieBlich. La-ide sva t er- Jorge die SchlLissel ub er-r-e i chen , so werbewirksarn der- stets Lac he Lnde Blanco s i.ch auch. am Gu l.f c-Bus tne ss bo t.e.i.l i g t , die Wirklichkei t si eht, ander-s aus : Erziehungsm:inisterin Ivelisse Pr-at;s ha~ I. wie un l angs t durchsickerte, AnsprUche an G&Win Hohe von umgerechnet etwa 13 rho OM. Nach dem Gesetz Nr. 491 Uber Z\.lckerpachter aus dem Jahre 1969 mUssen von G&\V 50% des Nettowerts von Zuckerrohr-Nebenprodukten an den Fiskus abgefUhrt "Jerden, del" mi t diesen' Einnahrnen Schulen cr-r-i cht.en so l l . Auf dem dafUr vorgesehenen Haushal tsposten Nr. 1 653 war- jedoch niemals e i n ZahLung se Lngarig zu verzeichnen. Ergebn i s : 100 000 Kinder f inde n j ahrLi oh keinen Schulplatz, und d i e Analphabeten nehmen zu.

WIE ALLES ANFING

Am Beginn de s G&W-Einstiegs in die Dominikanische Repub l i k stand ein MillioneoDo Ll.ar=Schw i nde L, Die Fusion der- damaligen Gulf and Wee;tern Industries irn Jahre 1967 m i t der Sou t.h Puerto Rico Sugar Co. wurde zu "Ube r-hdh t en und fiktiven Preisen v or-genornme n ••• , urn e i ne.r- everrtue I l en Na t'Lona l i.s i er-ung des Bodens vorz_ubeugerr'! , wie ei n Hearing des Anti trust-Komi tees i[tl US-Reprasentantenhaus fests'tellteo Der AusschuB hatte Zugang z u den Archiven der Chase Manhatten Bank sowie der Gulf' und ent.de ckt.e., daB,. der Kredi t in Hohe von 62 MiD s z urn Kauf der Central Romana-Zucker-muh Le sowie der P'l an t.age n auf Phantasiepreisen ber-uh t.e , Unter diesen Vorzeichen eroffnete G&\« ihr gewinntrachtiges Geschaft mit del' Dominikanischen Repub,lik. Ab 1967 kam das Unternehmen nicht nul' in den GenuB er'heblichel' VergUnstigungen fUr Auslandsinvestitibnen ,dur9h eine ilnational-e" GBsetzgebung, sonder'n erhiel t auch Vorrechte, die Uber die sonst Liblic.he Norm hinausgingen. GUnst_ig schlug dabei zu Buche, daB nac.h der US-'Interv<'!ntio_n von 1965 mit Balaguer ein halbtotalitares Regime TUr 12 Jahre die M",cht ausUbte, das die G&W extrern beigUnstigende Vertrage und AbmachungeCl berei twillig un-Lerzeichnete. Zu den festgeschriebenen Privilegien gehort nicht nur, daB das Unternehmen liber die gesetzlich festgel"gten 18% hinaus GewinnrlickfUhrungell vornehrnen I<ann; Vorrecht erhiel t G&v! 1973 fUr 20 Jahre in del' Furfuraiproduktion, 'einem auf dern \Vel tmarkt zu hohen Preisen stark gefragten Erzeugnis. Die Abgabenbefreiungefl umf"ssen:

"Samtliche StelJern, Rechte, GebUhren, Geld- und Naturalobligationen, d. h. Tmportabgaben, S'teuern sowi e Konsul-ar~, .J(ai-~ und Ha-fengebUhren ••. auBerdern sarntliehe fiskali'schen oeler komrnuna1en Abgaben, die heut'e oder zukUnft'ig erho.ben werden und die direkt oder indirekt Einflufl auf Maschinen oder -teile, Anlagen und Kraftfahrzeuge, Ersatztei le, Zubehor, Rohol oder FurfuralrUckstande haben konnten. II

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Irn Fall der Fab r-Lk Cementos Nacionales erhiel t G&\'I eben ra lLs. budeu t.errde "Entecha di gunge n" fUr die "Hilfe und den Bei_trag zur nationalen Errtwi.ck Lung '! • Die ebenso 20 Jahre umfassenden Be fr-e.i.ung en sehen vor: "Entlastung von allen Steuern f'ur- jegliche Geachaf t.s t.a t i gke i t des Unternehmens". wunder-sam f'ug t es s i ch , dall Pr-as i derrt Balaguer darna l s e i n aufwendiges of'f'en t Lich e s Baupr-ogr-amm durchflihrte. Hi n z u kornmeri andere Abmachunge n , zu denen Gehe Lma c.bap r-ac hen Uber Devisentransfers s ow i e die "Ve rm.i.e t.ung" des Hlspanola-Hotels gehor-en , Systematisch' verletzte G&W dominikanische Gesetze, praktizierte ei ne s tand i ge Un t.er-bewer-bung der Zukkerausfuhren und f'a l ach t e die Gewinn- und Verlustrechnungen. So wurde 1971 das Gesetz Nr. 159 er-Las s en , dafs "die direkte oder Lnd i t-ek t.e Ausdehnung der Zuckerr-oru-ausaaau und -kul tur-en fUr industrielle Zwecke" verbot. G&W hieit sieh jedoch nie an diese gesetzliche Norm. Auf' Druck d'er priv.aten Zucker-pr-oduzerrt sn ,(G&W und llicinH wur-de eine neue Regelung durchgesetzt, die eine Erweiterung des Zuckerrehr-Anbaus er-nog l i ch t'e , Vor aus s e t zung dafLir war i.ndes die Ansiedlung von Pachtern, "as ebcnf'a Ll s von G&W nieht eingehal ten wurde. Entsprechende Gerichtsen'teche idungan wur-den vern Konz e r-n e Ln f'ach ignor-iert.

TRICKREICHE ENTWICKLUNGSFINANZIERUNG

Wievi.el Geld G&W t.at.aach Li ch aus dern Land heraushol te, ist fUr Outsider kaurn

na chaur-cohnen , Hinweise auf die Hohe del' GewinflrUcl,fUhrungen irn Zei traum 1968- 1978 en tha I t jedoch e i n ver-t.r-aul i ohes Zen t r-a Lb ankpap i ar-, Danach hatte G&W in del' genannten Per-Lode etwa 39 Ihp $ Gewirme an die Zcn t.r-a I e Uberwiesen. Das waren r-und 78% der 1978 mit 50 Mio $ r-eg i s tr-i er-t en Gea arrrtri nve s t.Lt.Lonen . Aus offiziellen Angaben geht Fer-ner- hervor, daB' e i ne Wiederanlage der Ge"Jinneim Land nicht vor-genommen wur de , Neuer en Anga'ben zufolge bearrt r-ag+e G&vl 1981-1982 den Gewirmtransfer von 19 rho. $. Aber- auch d ie s e Zahlen sind nicht sehr aussagekr'aftig,da G&\V dietatsiichlichen GewinnUberweisungen dur ch Rlickzahlungen, Unterbewertungen sow i e ge~etz\IJidrige Ve r-f'ahr-en b i s zur Unkenntlichkei t verwischte. Ein ander-erVorgang ist dasehon etwas erheliender. Vor vier Jahren steU te die Se cur-L ties and Exchange Comission der- US-amerikanischen Hegierung fest, dals G&W dem dominikanischen Staat f'ur- e i nen Zei t.r aum von .f'un f Jahren insgesamt 38,6 Mio '$ an Abgaben vorentha 1 ten hatte.

Einschlielllieh der bis dah i.n angef'a l.Lener: Zinsen war die Schuldinzwischen auf 58 rho $ angewachsen. 1m Zuge tlub i o se.r- Abmac hungeri mit dem dom-ini kan i sc hen Staat, be i denen auch sehr viel Schrr i er-ge l.dcr- geflossen se i.n sollen, bequemte s i ch G&W ach Li efs.Li ch zur Errichtung eines regionalen Entwicklungsfonds, in dem Strohmannera La Bis.chof Polanco den Krummstab schw i ngen , In den G",heimabmachungen ist festgehalten, daB die Steuerrlickstande innerhalb von sieben Jahren auf das Kon t.o des "Fondo para el Desarrollo de La Region Este" (FDRE) e i nzu auah Len sind. Die" Raten. in Hohe von jahr-Li ch etwa 5,5 rllio sino j edoch in "wc i chen" Pesos und nicht in harteri Dollars vorzunehmen. Abgemacht wurde ferner, daB die bis zur Aufdeckung, des Skandals angefal-lenen Zinsen ,nicht an den dominikanisChen Staat abzufuhren sind. Ebenfalls unberucksichtigt bleiben die im Siebenj ahres-Zei traum entstandenen Zinsen und Zinseszinsen fUr ,:lie sukzessive Tilgung del' Steue.rschuld, Ergebnis del' j,a.pi tali.stischen Magie: G&W steckt Zinsgewinne I/on etwa 20 ~1io $ ein sowie di-e Steuerschuld von 38,7 Mid $, die aus noch anfal_lenden Zins- und Kursgewinnen abgetrageri wird. Hinzu komrnen die F'DRE-InfrastrukturmaBnahmen, die ebenfalls wieder G&W zufliellen. 'Mit ihrem "domini,kanisehen Goldfinger" Morales, der ebenso. \vHH-Gelder anzapft, konnte der irTi letzten Jahr verstorbene Prasident Car los Bluhdorn mehr als zufrieden sein. Dankbar Zeigte :;dch aber ?uch die dominikanische "Volksvertretung". Auf Ini tiativ," del' sozialdemokratischen PRO besehlgB das Abgeordnetenhaus eine BrUcke in La Romana auf den Namen des verblichenen G&W-"Paten", del' enge Kontakte zur US-Unterwelt pflegte, zu taufen. DeI' r~oon-Schein ware ,ehtsprechend dieser al ten VerbiAdungen bei den aktuellen Ver~ kaufsabsichten nicht ganz auszuschlieflen.

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CHILE

Pablo Neruda, 80 Jahre

Um geboren zu werden, wurde ich geboren,

urn den Gang einzuSchliessen all dessen, was nahe kommt,

was an meine Brust schl~gt wie ein neues, bebendes Herz.

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Vor 80 Jahren, am 12.7 .. 1904 wurde Pablo Neruda als Sohn eines LokomotivfUhrers in Parral im regenreichen SUden Chiles geboren. Eigentlich heisst er Ricardo Eliezer Neftali Reyes Basoalto, aber da sein Vater argwohnisch die literarischen Versuche seines Sohnes bet~achtete, legte er sich das Pseudonym Pablo Neruda zu in Anlehnung an den tschechischen Schriftsteller Jan Neruda ohne zu wissen wie bekannt dieser war. Bereits mit 16 Jahren gewinnt er den ersten Preis in einem lokalen Dichterwettbewerb. Spater studierte er franzosisch in Santiago und war Mitarbeiter in verschiedenen Literaturzeitschriften. Mittellos wie die meisten seiner Dichterkollegen und voller Sehnsucht nach Europa wie die meisten seiner Dichterkollegen bewirbt er sich fUr den diplomatischen Dienst und verbringt schliesslich einige einsame Jahre als Konsul in SUdostasien. 1935 kommt er in dieser Tatigkeit nach Madrid/wo im spanischen BUrgerkrieg er mit seinen Gedichten und personlichem Engagement die Republikaner unterstUtzt, weswegen er aus Amt und WUrden verjagt wird. In Paris grUndet er eine internationale Schriftstellervereinigung zur UnterstUtzung der Republik. Nach dem Sieg der Volksfront in Chile wird er Konsul in Paris und organisiert spater die Ausreise tausender spanischer F1Uchtlinge nach Chile auf der "Winnipeg".

Nachdem er 1940-43 Generalkonsul in Mexico war, kehrt er nach Chile zurUck und tritt 1945 der kommunistischen Partei bei und wird von den Provinzen'Tarapaca und Antofagasta in den Senat gewahlt. Seine Kritik am Kurs der Regierung Gonzales Videla's fUhrt zu seiner Absetzung und zu einem Haftbefehl gegen ihn. Ober ein Jahr lang verbirgt er sich an verschiedenen Orten und flieht schliesslich nach Argentinien. 1949 wird er Mitglied des Weltfriedensrates. 1952 wird der Haftbefehl gegen ihn aufgehoben und er kann nach Chile zurUckkehren.

1957 wird er Pr~sident des chilenischen Schriftstellerverbandes. 1970 ist er

der Prasidentschaftskandidat der P.C., er verzichtet spater zugunsten Allendes. 1971 erha~t er den Nobelpreis fUr Literatur. Wenige Tage nach dem Militarputsch verstirbt er ohne Kontaktmoglichkeit zu seinen Freunden. Sein Begrabnis wird zur ersten Demonstration gegen die Militarjunta.

Seine wichtigsten Werke sind:"Crepuscolario" (1923), Veinte poemas de amor y una canci6n desesperada" (1924), "Residencia en la tierra" (1933, erw. 1935) "Espana

,en el corazon" (1937), sein Hauptwerk "Canto general" (1950), "Las uvas yel viento" (1954), "Odas elementales" (1954), "Memorial de Isla Negra" (1964). Prosa auf deutsch erhaltlich: "Ith bekenne ich habe gelebt" (Memoiren) und "Urn qeboren zu werden" (Prosaschriften). bei Luchterhand.

Prosa: "El habitante y su esperanza" (1926), "Anillos" (1926),"Viajes" (1955) "Mi ~n~ancia y m~ p?,esia" (1;'64), "Una ca~a ~n la arena" (1966), "Confieso qu~ he v i v i do , Memonas (1974), Para ser nac i do (1978). Davon sind die beiden letzten Titel "Ich bekenne ich habe gelebt" und HUm geboren zu werden" bei Luchterhand erschienen.

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DIE CONQUISTADOREN

Sie kommen Auf die Inseln

Die Menschenschinder verheerten die Inseln. Guahani war die erste

in der Geschichte der Todesmartern.

Des dunk len Erdentons Sohne sahen ihr Uicheln verwUstet ,j ;,1'2 zerbrechl iche

Wildgestalt ~eschlagen, .

und selbst im Tode begriffen sie nicht.

Sie wurden mit Stricken gebunden, verwundet, wurden verbrannt, zu Asche verzehrt,

wurden zerfleischt und in die Erde gescharrt. Und als dann die Zeit sich im Walzertakt drehte in Pa lnenws ldern im Tanz,

war der grUne Ballsaal leer.

Nur Knochen blieben zurUck

starr aufgeschichtet,

in Kreuzesform, zum grosseren Ruhm Gottes und der Menschen.

Von den grossen lehmigen Inseln

und dem Astgewirr von Sotavento

bis zu den Korallenmoosgruppen schlug das Messer des Navarez Wunden. Hier das Kreuz, der Rosenkranz,

hier die heilige Jungfrau vom WUrgeholz. Columbos' Kleinod, das phosphoreszierende Cuba, empfing die Reiterstandarte ~ie Knie

auf dem nassen Sand.

( Aus"Canto General")

ODE AN DIE SOCKEN

Maru Mori brachte mir ein Paar

Socken,

die sie mit ihren Hirtenhanden gestrickt,

zwei Socken, mollig anzufUhlen wie Hasen.

In sie

steckte ich die FUsse

wie

in zwei Futtera 1 e gewebt

aus Faden der Dammerung

und Fell der Schafe.

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Ungebardige Socken, zwei Fi sche

aus Wolle

wurden da meine FUsse, zwei gewaltige Haie von ultramarinem Blau, durchwi rkt

von einer goldenen Flechte, zwei gigantische Amseln, zwei Brunnenrohre:

so wurden meine FUsse durch

jene

himmlischen

Socken

geehrt.

Sie waren

so wunderbar, dass meine FUsse

zum ersten Mal mir unzulanglich schienen

wie zwei altersschwache Feuerwhrmanner, Feuerwehrmanner, unwUrdig

jenes bestickten Feuers,

jener leuchtenden Socken.

Und dennoch, ich widerstand

der heftigen Versuchung sie aufzubewahren,

wie Schuler

Leuchtkafer

aufheben,

wie Gelehrte

ehrwurdige Dokumente sammeln,

ich widerstand

dem machtigen Impuls sie in einen goldenen Kafig

zu legen

und ihnen tagtaglich Kanarienfutter zu geben

und Fleisch rosafarbener Melone. Entdeckern gleich,

die in der Wildnis

das junge, das allerseltenste Edelwild

an den Bratspiess liefern und unter Gewissensbissen verzehren,

streckte ich

die FUsse aus,

fuhr in

die

schonen Socken

und dann in die Schuhe.

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Jeder Chilene kennt Pablo Neruda und sie sind stolz auf ihren Nobelpreistrager. Zu seinem Geburtstag und dem Salvador Allendes wurde vor wenigen Tagen eine Feier von einer kleinen Gruppe von Chilenen veranstaltet. Der Vortrag Uber Neruda beschrankte sich auf eine Chronik seines Lebens: dann geboren, da gewesen, dies geschri~ben, dann vertrieben, Preise, Amter, Ehefrauen, Tod. Der Redner hatte auch eine Tabelle verteilen konnen, aber die Art und Weise wie er sprach, dieses feierliche Pathos in der dahinrollenden Stimme, das innere Leuchten der Augen, machten den Vortrag fesselnd. Pablo Neruda wird verehrt, er ist ein Natio.nalheiligtum.

Ob hier jemand so Uber Brecht sprechen wUrde? Oder Goethe? Und wer liest denn schon Gedichte? Oas war doch in der Schule etwas zum Auswendiglernen, zum Interpretieren. Was meinte hier der Autor? Und immer den Versen hinterher wie die Jogger im Gansemarsch. So kann man diesen seltenen Geschopfen begegnen wie ein Nilpferd dem Flamingo. Oabei kann man doch auch mit den Worten mitgehen, sich bei der Hand nehmen lassen und treiben lassen, ohne Absicht, und die Fenster

der Fantasie offnen. Und schon kommen die Antworten, Bilder purzeln hervor und laufen lo~ bis sie irgendwo stehen bleiben und sich auf eine Wiese legen. 1st

es nicht das unbeherrschte, sprudelnde, unbandige Leben was uns an der lateinamerikanisthen Dichtung fasziniert?

Und das ist die Moral meiner Ode:

Zweifach ist die Schonheit Schonhe i t ,

und was gut, ist zweifach gut,

so es sich um zwei Socken handelt aus Wolle

im kalten Winter.

( Aus "Elementare Oden")

Pablo Neruda im holden Alter von 3 Jahren? Weit gefehlt! Es handelt sich um ein ihn schatzendes Redaktionsmitglied in typischer Pose.

DIE TREPPEN VON VALPARAISO

Die Treppen beginnen unten und oben und winden sich steigend. Sie werden fein wie Haar, gewahren kurze Rast, sind steil. Werden seekrank.StUrzen vornUber. Breiten sich aus. Weichen zurUck. Enden nie.

Wieviele Treppen? Wieviele Treppenstufen? Wieviele FUsse auf Stufen? Wieviele Jahrhunderte von Schritten, treppauf, treppab, mit dem Buch, den Tomaten,dem Fisch, den Flaschen, dem Wein? Wieviele tausende von Stunden, die die Stufen abgenUtzt, bis sie Kanale waren, in denen der Regen rinnt, spielt und weint?

Treppen!

Keine Stadt hat sie in ihrer Geschichte so verschwendet und auf qeb l at ter-t , hat sie in seinem Angesicht so ausgestreut und vereint wie Valparaiso. Kein Antlitz einer Stadt besitzt diese Furchen, Uber die Leben kommen und gehen, als stiegen sie immerfort auf zum Himmel, als stiegen sie immerfort hernieder zur Schopfung.

Treppen, die auf halbem Wege eine Distel mit purpurfarbenen B1Uten zur Welt brachten! Treppen, die der aus Asien zurUckgekehrte Seemann erklomm, den zu Hause ein neues Lacheln erwartete oder eine schreckliche Abwesenheit! Treppen, die ein Betrunkener wie ein schwarzer Meteor hinabstUrzte! Treppen, auf denen die Sonne steigt, um den HUgeln Liebe zu spenden! Wenn wir alle Treppen Valparaisos begangen haben, sind wir um die Welt gereist.

(Aus "Ich bekenne ich habe gelebt",Ubertragen von Curt Meyer-Clason)

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ICH ERINNERE

Ich bezeuge! ich war dart,

war dart

und litt und halte mein Zeugnis aufrecht,

sollte es auch niemanden geben der sich erinnert,

ich

bin's,der erinnert,

auch wenn keine Augen mehr auf Erden sind, ich werde weiterhin sehen

und niedergeschrieben wird bleiben hier jenes Blut,

jene Liebe wird hier weiterglUhn,

es gibt kein Vergessen, meine Herren und Damen, und durch meinen versehrten Mund

weitersingen werden jene MUnder!

(Aus "Memorial von Isla Negra". Alle Gedichte Ubertragen von Erich Ahrend. Wir danken dem Luchterhand-Verlag fUr die freundliche Nachdruckgenehmigung.)

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URUGUAY

Vier Monate vor den nationalen Wahlen

"Tiranos temblad!" - Tyrannen erzi t ter-t ! - eine Zeile der uruguayischen Nationalhymne, die noch immer mehr Hoffnung als gefUrchtetc Wirklichkeit ist. Wie es

in Uruguay weitergehEln wird, kann keiner genau sagen. Nur eins ist gewiB: So wie es ist, kann es nicht bleiben. Das uruguayische r.1ilitar, seit 1973 an der Macht, lei tete 1981 einen politischen LiberalisierungsprozeB ein, dessen eigene Dynamik und Reichwei te von niemandem richtig e i ngeacha t.z t worden ist. In den letzten zwei Jahren haben sich die poli tischen Ereignisse iiberschlagen, und Uruguay scheint sich zu einem Experimentierfeld poli tischer Strategien zu entwickeln. Poli tische Opposi trion und Mili tar stehen sich ungef'ahr kr-af't.eg Le i ch gegenUber, und keiner kann dem anderen seinen politischen Willen aufzwingen. In dieser Situation kann es nur ein konsequentes Fortschrei ten der Demokratisierung oder einen Abbruch des eben begonnenen Liberalisierungsprozesses geben.

EIN SCHRITT ZURUCK, ZWEI SCHRITTE VOR

Die poli tische Situation in Uruguay kennzeichnet sich sei t dem Erscheinen der er s ten opposi tionellen Wochenzei t$chrift, nach acht Jahren absoluter Friedhofsruhe, durch den Zickzack-Kurs des Mili tars im LiberalisierungsprozeB, wobei der Tendenz nach die demokratische Opposition an Boden gewinnt. Kaum einer zweifel t j edoch daran, daB dieser ProzeB jederzei t wieder umkehrbar ist, wenn auch verbunden mit auBerordentlich hohen politischen und sozialen Kosten. Die Erfolge der Opp osi tion haben das grundlegende Kr-af't.ever-ha L tnis nicht umkehren konnen , und das Mili tar Ubt seine 'Macht wei terhin une i ngeachr-ank t aus. Allerdings braucht es vor dem Hintergrund der enormen wirtschaftlichen Schwierigkei ten einen LegitimationszuschuB, der nur aus der Zusammenarbeit mit Teilen der demokratischen Opposition entspringen kann.

Die poli tische Starke der Opposition liegt darin, sich dieser Zusammenarbei t versagt und Sektoren, die h i.er zu berei t waren, erfolgreich an den parteipoli tischen Rand gedr-ang t zu haben , Diese Verweigerungsstrategie fUhrte zu Zugestandnissen von seiten des Militars. So wurden Massera, fiihrendes Mitglied der Kommul'Iistischen Partei, und Liber Seregni, Prasidentschaftskandidat del' Frente Amplio b'e i. den WE\hlen 1971, nach j ahr-e l anger- Haft f'r-e i ge Laasen i vj.n diesen .ZusammenhE\ng steht auch die Riickkehr Manuel Zitarrozas und del' Olimarenos aus dem Exil.

Auf del' anderen Sei te jedoch finden immer wieder neue Eirvgriffe in die Pre ssefreiheit statt. In den letzten zwei Jahren wurden Uber ein Dutzend Zeitungen geschlossen oder ganz verboten. Es wird weiterhin verhaftet und gefoltert.

Erst ktir-z l.Lc h wurde der Fall eines Arztes aus dem Landesinneren bekannt, der drei Tage nach seiner Verhaftung tot seiner Frau zurUckgegeben wurde. Es wurde zum el'sten Mal offiziell zugegeben, daB diesel' Tod auf extreme Folterung zurUckzufUhren ist.

In Zusammenhang mit dem neuen "demokratischen Erscheinungsbild der Strei t.kaf te wird die repressive Rolle von neuen Akteuren, den paramilitarischen Gruppen, ausgeUbt. Bis heute gehen auf das Konto paramili t.ar i scher Gruppen mehrere Bombe naris ch Lage , zwei fehlgeschlagene A ttentate und fortlaufende Morddrohungen

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gegen Angehorige del' Opposition. Auffallig ist das geringe Interesse von staatlicher Seite, diese Vorfalle zu untersuchen.

MACH DU NUR EINEN PLAN,.,

Obwohl es dem Mili tar zei tweise mit machiavellistischer Ge s cb.i.ck Li.chke I t gelang und gelingt, die demokratische Opposition zu verunsichern und zu spalten, lassen sich doch Lm BemUhen den poli tischen Liberalisierungsprozel3 i m Griff zu hal ten, gravierende Fehleinschatzungen feststellen.

Der erste Ver-suc.i , eine neue au tori tare Verfassung Uber eine Volksabstirnmung durchzusetzen, sche i ter-te an del' eindeutigen Ablehnung del' Bevo Lker-ung , Danach bemUhten sieh die Streitkrafte innerhalb del' politischen Parteien Kreise zu finden, die del' Diktatur nicht allzu feindlich gegeniiberstanden. Zur Schwa chung del' radikalopposi tionellen Sektoren wurde ein neues Parteiengesetz erlassen. Auch dieser SchuB ging nach hinten los. Nach den parteiinternen vlahlen von 1982 waren die kompromiBbereiten Sektoren marginalisiert, und das Militar muBte die Gesprache mit den Opposi t.i onel l en wieder aufnehmen. Da diese jedoch nicht berei t waren, die undemokratischen Vorstellungen des Mili t ar-s zu akzeptieren, wurden die Gesprache 1983 erfolglos abgebrochen.

Wahrend die Streitkrafte iiber eine mogliche burchsetzung ihres autoritaren Demokratiemode] ... 3 nachdachten, ver-s tar-k ten sich die Pr o t.eu t.e del' Bevo Lker-ung und somi t die ver-nandl.ungsmach t del' Opposition. VOl' dem Hf.n t.er-gr-und del' s chwi ndenden politischen Legitimation des Militarregimes Lind den drastischen Auswirkungen del' Wirtsthafts!:rise entsteht die Moglichkei t, dafs die Geschlossenhei t des Mili tars - seine bisherige Starke - aufbricht.

Obgleich man im Vergleith zu anderen Lande r n Lateinamerikas sehr wenig ube r' die internen Fliigelkampfe des uruguayischen Militars weiB, wird es immer deutlicher, daB dem harten FIUgel um G. Alvarez, dem augenblicklichen Staatsprasidehten, eine unge f'ahr: gleich starke Fraktion gegenUbersteht, die einen Riickzug des Militars von der Poli tik vorzieht. Angesichts del' Mili t.ar-pr-oz e ss e in Argentinien wollen sie jedoch Garantien hinsichtlich del' Straffreihei t fUr ihren MiBbrauch del' politischen Gewalt (Morde, Folterungen, Verschwindenlassen von Menschen etc) und ihrer wirtschaftlichen Verbr-echen (unzulassige Bereicherung, KorruptiOn etc) Da .ke i ner- ihnen diese Garantien geben kann, versuchen sie mit einern Bein an der Macht zu bleiben. So entstand del' dritte Plan, der den Parteien am 1. Mai vorgelegt wurde.

Dieser Plan nimmt wesentliche Teile der vorhergehenden Projekte - allerdings z.T. in abgeschwachter oder zeitlich begrenzter Form wieder auf. Die wichtigsten Punkte sind:

_ Festhal ten am Termin der nationalen Wahlen im November 1984, ohne allerdings

den "konstitutionellen Akt Nr , 4", der u.a. die politischen Rechte fUr die gesamte Linke auller Kraft setzt, aufzuheben. Als Zuge s t.andn I s von set ten des ~1ili tars w i r-d die Moglichkei t nicht ausgeschlossen, von dieser Bestimmung einige gemag i.g't er-e Linksorg-anisationen auszunehmen.

_ Beibehaitung des "na t i ona Len Sicherheitsrates" (COSENA), der den M~litars e i n poli tisches t-1i tspracherecht garantiert.

_ Festlegung einer parlamentarischen Zweidri ttelmehrhei t zur- \nderung der von der Diktatur erlassenen Gesetze. Dami t erhofft sich das rUli t ar Uber die parLament.ar-i s che n Minderhei ten we i terhin ihr diktatorielles Rahueriwer-k zu erhal-

ten.

_ Verpflichtung der Opposition, diesen Pakt fUr einen noch naher- festzulegenden

Zeitraum einzuhalten.

Der oppositionelle Dachverband Multipartidaria, diesmal mit Vertretern der Frente Amplio und ohne Vertreter der Blanco-Partei, hat angekUndigt, dall die Verhandlungen mit dem Militar wieder aufgenommen werden.

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Ferreira wurde fUr die Mili tars zum roten Tuch und fUr die Blanco-Partei zum Symbol - und manchmal hat man den Eindruck - zum eigentlichen Grund ihrer demokratischen Opposition. Zeitungen wurden zensiert, beschiagnahmt und eingestellt, weil sie Fotos oder Interviews mit Fereira ver-of'f'errt Li ch t en , Die Blanco-Partei ihrersei ts verweigerte die Ceapr-ache mit den Mili tars aufgrund dieser Vor-kommnisse und verlangt die Aufhebung des Verbots der politischen Betatigung fUr Ferreira.

Auch fUr die ande_ren Parteien hatte der Fall Ferreira schwerwiegende Konsequenzen" Vor der Weigerung der- Blanco-Partei, Ce spr-ache mit dem Mi.Li, tar ohne die Rehabili tierung Ferreiras aufzunehmen, konnte die Colorado-Partei nicht die Geapr-ache wei terfUhren, ohne als Ver-r-a ter- der Opposition dazustehen. Auch die Heroisierung Ferreiras und sein demokr-atn s cher- Radt ka l I smus , den er: im Ausland nicht unmittelbar konfrontiert mit der zerreibenden und haufig nicht ganz sauberen All tagspoli tik aufrechterhal ten konnte, behagte den ander-en Par-t.e i en nicht. Man konnte sich ausrechnen, daB je naher die RUckkehr Ferreiras an den Wahltermin im November rUckt, desto weniger Zeit vorhanden sein wUrde, sein Image abzubauen, und desto gr-ofser- die Gefahr, dafs die Blanco-Partei die Wahlen gewinnen w i.r-d , Aueh Lnncr-haLb der Blanco-Partei, nahm das Unbehagen uber- die rausgezogerte Ruckkehr- Ferreiras zu , Wahrend die Opposition im Landesinneren immer mutiger wur de und viele ihre Freiheit riskierten, b l.Leb der ParteifUhrer sicher im Ausland.

DER FALL WILSON FERREIRA ALDUNATE

Das neueste politische Ereignis ist die RUckkehr Wilson Ferreira Aldunates, des poli tischen FUhrers der- Blanco-Partei, aus dem Exil. Er hatte nach dem Staatsstreich 1973 fluchtartig das Land verlassen und politisches Ex i I in Argentinien gesucht. Nachdem dort 1976 sein engs t er- Mi t:arbei ter Ruiz Gutierrez und mit ihm Michelini, FUhrer einer politischen Gruppe, die aus der CoLor-adopar t.e i ausgetreten ist und sieh 1971 der Frente Amplio angeschlossen hatte, umgebracht worden waren, floh er nach Europa. Allein im poli tischen Exil erwiderte der Grollgrundbesi tzer und Konservative die Kontakte, die ihm arigeboten wurden. Sie kamen im wesentlichen von seiten der Sozialistischen Irrter-na t i.ona Len und '1len ebenfalls exilierten Uruguayern, die in ihrer Mehrzahl den radikalen Linksparteien zugeordnet waren. Ferreiras Opposition gegenUber dem Militar-

regime ver-har-t e t.e _ sich, und er nahm eine aholiche Rolle ein wie Peron vor 1973; mit e i nem Unterschied: vlahrend Peron trotz seiner Propaganda gegen die damalige Mili tardiktatoren zu ihnen Kontakt hiel t und mit ihnen verhandel te, boykottierte Ferreira die uruguayischen Mi.Li.tar-s vo l l.s tand i g und zog mit e i ne r- gewissen grollbUrgerlichen Arroganz Uber sie her. Das nahm ihm das Mi1itar Ubel, und es entwikkel te sieh zwischen ihnen e-ine fast schon per-son l i.ch bedingte Feindschaft. 1978 e r-k Lar-t en die Mili tars Ferreira wegen "Vaterlartdverrats" und UnterstUtzung der "Subversion" zum polizeilich Gesuchten.

Am 16. Juni schlieillich wur de der Akt in Szene gesetzt. Von Buenos Aires setzte Ferreira in e i nern Passagierdampfer, beglei tet von mehr als 200 .Jour-nail i s t en und zahlreichen Poli tikern, nach Montevideo uber , Das Hafenviertel war berei ts am Tag z uvor- von den Streitkraften abgeriegelt worden. Dennoch s t.cLl.t.en sieh Hunderttausende zur BegrUllung ein. Ferreira wurde zusammen mit seinem Sohn im Hafen verhaftet;

Angesichts dieser Tatsache mullte die Aufstellung Ferreiras als Prasidentschaftskandidat de r Blanco-Partei fUr die Wahlen 1984 als Pr cvokat.Lon gel ten. Die Blanco-Partei ha t t.e aber- keine andere Moglichke;, t, woll te sie nicht die Chance eines Wahlsiegs im Voraus verspielen. Wilson Ferreira ist einer der wenigen charismatischen Poli t t ker- Uruguays, der einzige del' Blanco-pq_rtei. Zudem hat sein politisches Exil und seine propagandistisch wirksame Opposition gegen des Militar ihn zu einer Art Heroen aufgebaut, was - wie schon die parteiinternen Wahlen 1982 zeigten - wahlstrategisch sehr nUtzlich ist.

Eine erste Konsequenz: Die Blanco-Partei hat sich aus dem Dachverband der demokratischen Opposition, in dem neb en Lhr- noch die Colorado-Partei, die Union _ civica und die Frente Amplio vertreten sind, zur-uckgezogen , Dieser Austri tt erkla:-t,sich Uber den BeschluBder Multipartidari,!, wieder Verhandlungen mit dem M~htar aufz~nehmen, um diEl Ubergabe der Macht an eine,demokratisch gewahlte Reg i er-ung zu df.skutii er-en , Solange ihr ParteifUhrer Lnhaf'ta.er-t; ist, wird die Blanco-Partei den Dialog mit den Militars nicht fUhren.

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Die Episode Ferreira wirft ein Licht auf die Probleme del' dernokratischen Opposition in Uruguay, die es bislang nicht geschafft hat, ihre parteipolitischen Einzelinteressen hinter das Interesse an der Demokratisierung zurUckzustellen. P'.e Parteien untereinander betrachten sich mit MiBtrauen, viele Aktionen unterble'ben, sie kbnnten dem parteipolitisehen Gegner nUtzen. Dies zeigt sieh besonders deutlich in dem ambivalenten Verhaltnis del' bUrgerlichen Parteien zu den Massenmobilisierungen. Ein Reprasentant del' Colorado-Partei erzahlte, daB es einen Mobilisierungsplan gegeben ha t t.e , del' uber- Demonstrationen, Betriebsstillegungen bis zum Generalstreik gegangen sei, von dem man dann abel' abgesehen hat, da solche ~1obilisierungen eher die linken Kr-af t.e s t.ar-ken , Den bur-ger- lichen Parteien gehbren noch die Wahlurnen, del' Frente Amplio abel' die StraBe.

DIE LINKE IN URUGUAY

Obgleich die linken Organisationen imrner noch offiziell verboten sind, wird ihnen von sei ten des 1'l1li tars mi ttlerweile ein gew i.s se r- Spielraum zugestanden. Nach del' Entlassung Seregnis hat auch die Frente Amplio als Dachverband aller

linken und linksliberalen Organisationen w i e deran Leben gewonnen. Wie auch die bLirgerliehen Parteien kennzeichnet sich die Linke durch ihre g~osse, haufig mehr persbnlich als ideologisch bedingte Zersplitterung. Del' Frente Amplio gehbren rnittlerweile drei zehn verschiedene poli tische Organisationen an. Das politische Spektrurn reicht von den radikaleren Christdernokraten, die s i.ch unter der Diktatur z e i.Lwe i s e opportunistisch von derFrente Amplio zurilckgezogen hatten, bis zumPVP, einer kleinen Organisation, diezurnindest nicht von vornherein die Notwendigkei t eines bewaffneten Widerstand undiskutiert sein lassen will. FUr viele ist dieses breite und widersprUchliche Spektrurn explosi v, und del' Austri tt - sprich AusschluB - einiger Organisationen aus del' Frente Amplio nul' e ine Fr-age der Zeit. Der Traum von del' geeinten Linken ist im wesentlichen emotional gestUtzt und verdeckt das Fehlen rn i. ttelfristiger poli tiseher Konzeptionen. Auch Seregni, als parteipolitisch

Unabhang i ger , der auch Uber die Fr-en t.e Amplio hinaus groBes poli tisches Pr-es t i ge besi tzt, ist f'lirden Zusamrnenhalt dieses linken BUndnisses entscheidend.

Die Problerne, eine linksorientierte Strategie festzulegen, zeigten sieh in dem gescheiterten Versueh del' unabhangigen Linken, also derjenigen, die wedel' in del' Komrnunistischen noch in del' Sozialistischen Partei organisiert sind, eine neue Partei zu grUnden.

Die vordringlichste Aufgabe del' Frente Arnplio in del' nachs t.en Zeit w i r-d darin bestehen, sich nicht ins parteipoli tische Absei ts dr-angen zu lassen, d. h. i h~e

Legali tat und Zu Lae aung zu den nationalen Wahlen durch.zusetzen. In df.e ae r- h..tn->

sicht ist die Einbeziehung del' Frente Amplio in die Gesprache mit den Militars ein Fortschri tt. FUr v i e l e Mi tglieder erwachs t hieraus jedoch ein Problem: Zurn einen konnen sie achwer- akzeptieren, dafs sich die Frente rni t ihren ehemaligen Polterern an einen Tiscb setzt, und zurn anderen befUrchten sie, daB diese neue poli tische Rolle auf Kosten del' Massenmobilisierungen geht. Wie die Frente Amp Li o diesen rnbglichen Widerspruch Los t , bleibt abzuwar-t.en ,

th t einern kleinen t~akel i s t die poli tische Aufwertung del' Frente Arnplio schon belastet. Sie findet zu einem Zeitpunkt statt, wo die Blanco-Partei wegen del' Verhaftung Ferreiras die Wiederaufnahme del' Ce spr ache mit dem Mili tar verweigert. WUrde ein gemeinsamer Boykott del' Ce spr ache nieht eher die dernokratische

Staatsprafiident General Gregorio Alvarez

Opposition starken, die einziger Garant fUr die fortschreitende Demokratisierung ist? Kbnnte die Frente Amplio durth ihre Solidaritat rnit del' Blanco-Partei nicht besser yin Beispiel setzen, statt mit del' Colorado-Partei zusamrnenzugehen, deren kompromillberei te Hal tung den thli tars gegenUber hauf i g genug deutlieh geworden ist? Und wi I'd nicht die Frente Arnplio auch diese Solidaritat brauchen, wenn sieh erneut die Fr-orrt en zwischen Opposition und Mili tar ver-har ten und es um die Durehsetzung del' Arnnestie geht?

"Sabr-ernoa c ump Li r ! II - \'vir w i s s en es zu vollenden! - eine wei tere Ze i Le der uruguayischen Nationalhymne. Wir wollen es hoffen.

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MEXIKO/USA

spalte 0 zeigt, wie hoch der Anteil der 'ohne Inspektion' der Beharden ins Land eingereisten Mexikaner an dieser Gruppe ist. spalte F stellt die Zahl der tats~chlich Deportierten dar, der Rest der

in spalte E aufgefUhrten illegalen Immigranten entschloB sich zur unbUrokratischen, kostensparenden und der Moglichkeit einer eventuellen sp~teren legalen Einwanderung forderlichen'freiwilligen' Ausreise. Wie groB diese Chance fUr Mexikaner tats~chlich ist,

geht wohl aus spalte A und B hervor ••••

Altes U nrecht in neuen Kleidern

216 zu 211 lautete das Ergebnis. Die Rede ist nicht etwa von einem Basketballspiel zweier besonders treffsicherer Mannschaften, sondern von der Abstimmung Uber die neueste Vorlage zur Immigrationsgesetzgebung der USA (Simpson/Mazzoli-Bill - 5MB), die Ende Juni im KongreB stattfand.

Tabelle 1 : Situation der auslandischen Einwanderer in den USA
A B C 0 E F
1975 386 67 767 655 679 23
1976 399 58 876 757 793 28
1977 462 45 1.042 921 897 30
1978 601 93 1.058 949 1.004 28
1979 460 53 1 .076 978 992 26
1980 910 817 736 17 Seit 1982 waren bereits verschiedene Versionen im Senat und KongreB verhandelt worden, ohne daB es je zu einer Abstimmung im KongreG gekommen war. Entsprechend wird die jetzt erreichte Einigung bereits als Durchbruch gefeiert, obwohl noch entscheidende Unterschiede zwischen den von Senat und KongreB verabschiedeten Fassungen bestehen. Es ist jedoch auf jeden Fall davon auszugehen, daB das neue Gesetz gegenUber dem alten zwei Neuerungen aufweisen wird:

Die Einstellung 'illegaler' Immigranten von Seiten der US-Firmen wird unter Strafe gestellt, und vormals 'illegalen' Immigranten wird die Moglic~keit zur Legalisierung ihres Status gegeben.

Bevor auf die Bedeutung der 5MB eingegangen wird, solI als Hintergrund die Entwicklung der Migration in die USA, die Funktion der Migranten in den USA sowie die Rolle der Immigrationsgesetzgebung dargestellt werden.

A: Gesamte legale Immigration

B: MexikanisChe legale Immigration c: Zur Ausweisung erfaBte Auslander

0: Eingereiste Mexikaner "ohne Inspektion" E: Erwartete Auslander

F: Deportierte Auslander

Quelle. Statistical Abstracts of the united States, 1982-83

Die Funktionalisierung der Migranten in den USA l~Bt sieh in zwei real nicht voneinander zu trennende Komponenten einteilen, eine konjunkturelle und eine strukturelle. Konjunkturell insofern, als die Nachfrage nach billiger mexikanischer Arbeitskraft nach dem Konjunkturzyklus, aber auch dem Us-amerikanischern'Kriegszyklus' variiert. So war der Eintr itt de_r USA in den Ersten WeI tkrieg Aus loser da f ii r , Mexikanern im Vergieich zu anderen Nationalit~ten gUnstigere Bedin - gungen zur legalen Einwanderung zu gew~hren, damit durch den Einsatz ihrer Arbeitskraft vor allem in der Landwirtschaft die Nahrungsmittelversorgung gew~hrleistet werden l<onnte. Ahnliche BegrUndungen gab es im Zweiten Weltkrieg, als mit dem Bracero-Programm die tempor~re Rekrutierung fUr die Landwirtschaft in bilateralen Verhandlungen ermoglicht wurde. Dieses 1942 als KriegsmaBnahme entstandene Programm wurde vor allem im Interesse des Agrarkapitals bis 1964 fortgesetzt und erst dann auf Drucl< der Gewerkschaften eingestellt. Seitdem ist die illegale Immigration an die Stelle der offiziellen Programme getreten, die VerfUgbarkeit mexikanischer Arbeitskraft in den USA war also in keinem Moment aufgehoben.

Es ist einleuchtend, daB kurzfristige konjunkturelle Interessen des I<apitals keine ausreichende Erkl~rung der Kontinuit~t der mexikanischen Immigration liefern konnen. Die Aufmerksamkeit muB stattdessen auf langfristige strukturelle Interessen gerichtet werden, die auf einen einfachen Nenner zu bringen sind: Profit. Mexikanische Arbeitskraft ist im Laufe dieses Jahrhunderts immer dort eingesetzt worden, wo die Lohne niedrig waren, die Arbeitstage lang, die Arbeitsbedingungen schlecht, die Sicherheit des Arbeitsplatzes nicht gegeben etc.

Entsprechend unterschiedli~h war die Reaktion des Gesetzgebers in den USA auf diese sich wandelnden Bedingungen.

DIE ~N.nIICI<L-UN6 DER MIGRATION

Das US-Nachrichtenmagazin TIME behauptete kUrzlich, 92% der illegalen Immigranten seien Mexikaner. Diese Vorstellung mag durchaus die herrschende offentliche/veroffentlichte Meinung wiedergeben, sie wird dadurch aber nicht richtiger. Richtig ist, daB etwa 90% der Immigranten, die vorwiegend wegen 'entry without inspection' (Einreise ohne Inspektion) nach Festnahme zum Verlassen der USA aufgefordert werden, Mexikaner sind (siehe Tabelle 1).

Diese Zahlen spiegeln aber vor allem die Aktivit~ten der Border Patrol (Grenzpolizei) wider, die hauptsachlich an der Grenze zu Mexiko operiert. Die ganze Vielfalt des aktuellen Migrationsprozesses wird dabei nur zu einemgeringen, wennauch fUr die Betroffe· nen sehr wichtigen Teil erfaBt. Es ist heute eben nicht mehr so,

daB die Einwanderer lediglich durch den Rio Grande schwimmend Qder sich durch die wUste schle~pend in die USA gelangen. Illegale immigration ist ein Mosaik, in dem auBer der'klassischen' Form des 'Touristen' bis zum internationalen Menschenhandel viele Variationen vorhanden sind. Der Anteil der Mexikaner an der gesamten illega-

len Immigration betragt annahernd 50%, an der·gesamten amerikanischen Immigration etwa 80% - immer noch genug, urn sie in den Mittelpunkt der Diskussion zu rUcken.

Tabelle 1 soIl diesverdeutlichen. Zur Erlauterung: Spalte C zetgt die Anzahl der Auslander, die von den US-Behorden festgenommen wurden und bei denen die Bedingungen zur Deportation vorliegen.

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auch mit dern Thema, ohne es sonderlich zu forcieren. Die Regierun~ Reagan versch~rfte die Vorschl~ge, vor allem hinsichtlich der administrativen Kontrolle der Gr~nze, hinsichtlich des Zulassungssystems, der Kontrolle des Arbeitsmarktes sowie der dort geltenden

Bestimrnungen. Die~e vorschl~ge finden sich auch in der 5MB

wieder. Die 5MB wurde 1982 zum ersten Male irn Senat verabschiedet, im Cezember 1982 zuerst im KongreG besprochen. Die Einbringung

einer Vielzahl von Xnderungsvorschl~gen fUhrte dazu, daG unter BerUcksichtigung dieser vorschl~ge die 5MB im Mai 1983 erneut im

Senat verhandelt we~den muGte, und wiederurn wurde sie .verabschiedet. Es folgte die Beratung in verschiedenen AusschUssen des Repr~sentantenhauses, wobei die Senatsversion in einigen Punkten entsch~rft wurde. Vor allem die Vorschl~ge des Ausschusses fUr Landwirtschaft machten das Ptojekt fUr viele Abgeordnete ak~eptabel, da die Rekrutierung der Arbeitskraft fUr 't e mpor e r e Besch~ftigung gegenUber der alten Regelung erheblich erleichtert wurde: Es solI nun erlaubt sein, die Migranten bis zu drei Tagen vor der geplanten Arbeitsaufnahme zu rekrutieren. Sie bleiben ohne jeglichen Schutz des Bundes, bleiben damit der WillkUr des Kapitals in einem MaGe ausgeliefert;, das vorher zwar i3u:::h j~er Praxis entsprac:h, aber nicht rechtlich abgesi:::hert war. VerabsChiedet wurde die 5MB im KongreB

in der letzten Juniwoche 1~84.

Die Diskussion um die 5MB, die schon seit Jahren gefUhrt wird, kann jetzt also eine konkretere Dimension annehmen. Bereits die MBglichkeit der Verabschiedung der 5MB im KongreG hatte viele Interessengruppen aktiviert, ihre vorstellungen im KongreG einzubringen.

Dabei kam es vor allem hinsichtlich zweier strittiger Punkte zu recht seltsamen BUndnissen. Die Bestrafung der Unternehmer bei wissentlicher Besch~ftigung illegaler Migranten fand aus offensichtlichen GrUnden bei der Lobby des Kapitals nur wenig Anklang, ebensowenig bei den selbsternannten FUrsprechern der Migranten und vor allem der spanisch sprechenden Minderheit in den USA, die eine weite re Diskriminierung aller NichtweiGen auf dem Arbeitsmarkt befUrchtete. Sie g1ngen dabei von der Annahme aus, daG die Unternehmer

ihre Praxis tatsachlich aus Angst vor Bestrafung andern wUrden un~ um sieherzugehen, verstarkt sichere Kandidaten, solI heiGen weiGe, angelsachsische Protestanten einstellen wUrden. Hinsichtlich der Arnne s t i evor s ch l eqe f ii r' jene illegalen l.mrnigranten, ·:::ie beweisen k6~nen, seit einem nOLh nicht gen~u bestimmten Datum (spate 70er oder frUhe BOer Jahre) dauernj in den USA gelebt zu haben, gab es auch groGen Wide:stand. Hier opponierten u.a. die Advokaten der Rechte der US-StaotsbUrg~r auf ~S- a~er~kanischE Jobs, aber auch

die Advokaten der Migranten, die befUrchteten, daG die Anwendung

der Amnestiebe5ti~nungen ~ur'weiteren lnstltuticnalisierung der Dis~rimibier~ng fUhre. Die Kritik wandte sich hier v.a. ge~en die schaffu~g einer jahrelangen Ubergangsphase, wahrend dere0 die Migtnaten zwar den Pf~ichten eines Staa~sbUrgers unterworfen werden, 'vorallem was die Leistung von Ste~ern und Sozialabgaben angeht, ohne aber die entsprechenden Rechte in Anspruch nehmen zu kBnnen, und auch ohne die Gewahr zu haben, nach dieser Ubergangsperiode tatsachlich mit einem legalisierten Status weiter in den

USA leben zu kBnnen.

Die Verabschiedung im KongreG bedeutet jedoch noeh nicht, daG die Arbeit an der 5MB damit abgeschlossen ware. Zwischen den vom Senat und vom KongreG verabschiedeten Versionen besteht noch eine Anzahl von erheblichen Unterschieden, vor allem hinsichtlich der Art der Bestrafung der Unternehmer (der KongreG lehnt die vom Senat befUr~ worteten Gefangnisstrafen ab), das AusmaG des temporaren Beschaftigungsprogramms in der Landwirtschaft (der KongreG will hier weitergehende MBglichkeiten als der Senat schaffen), verschiedene As-

ZUR GESCHICHTE DER IMMIGRATIONSGESETZGEBUNG

Der historische Verlauf der Immigrationsgesetzgebung zeigt zwei Tendenzen: Kontinuitat, was die stets gegebene MBglichkeit der Zufuhr mexikanischer Arbeitskraft auf den Arbeitsmarkt der USA betrifft, und Flexibilitat, was die Feinsteuerung des Prozesses anbelangt. Maxime war dabei stets, das Angebot an mexikanischer Arbeitskraft unter Festschreibung ihrer Diskriminierung auf einem mBglichst hohen Niveau zu halten, ohne die Stabilitat des Systems potentiell bedrohende soziale Unruhen anzustacheln.

Es kann hier nicht auf die konkrete Entwicklung der Gesetze und AusfUhrungsvorschriften eingegangen werden. Die meines Erachtens wichtigsten Aspekte sind folgende:

1. Die legale Immigration wurde seit dem Ersten Weltkrieg zunehmend erschwert und formalisiert. Den Kriterien zu genUgen gelingt nur einem verschwindend geringen Anteil der Einwanderungswilligen. Die Ubrigen sind gezwungen, den illegalen Weg zu wahlen, fUr den jedoch die legale Immigration den institutionellen Rahmen absteckt, sowohl was den unmittelbaren MigrationsprozeG als auch die MBglichkeiten angeht, in den USA Unterkunft und Besch~ftigung zu finden. Die Ausweitung der 11legalen Immigration ist also durch die Ausweitung der legalen Immigration mit bedingt.

2. Die Haltung der US-Administration zur illegalen Immigration laGt sich umschreiben mit den Worten: Institutionelle UnterstUtzung einer ungesetzlichen Praxis. Hier springt vor allem die MBglichkeit zur legalen Einstellung illegaler Einwanderer seitens des Kapitals als auch die im Normalfall sehr laxe Praxis der BehBrden im Umgang mit illegalen Immigranten in Auge, wobei besonders die MBglichkeit zur 'freiwilligen' Ausreise anstelle der Deportation Bedeutung hat. (Vgl. Tabelle 1)

3. Rechtliche Diskriminierung, Routinekontrollen der Border Patrol und des 'immigration and naturalisation service' (entspricht in

etwa der Auslanderpolizei in der BRD) als ouch gelegentliche Kampagnen gegen die Migration sorgen fUr die gesellschaftliche 8iskriminierung der Migranten und damit in eine~ in einer sehr direktell Weise dafUr, ihre LBhne niedrig zu halten, da Ihnen die MBglichkeit des Kampfes weitgehend genommen wird.

4. bkonomische Krisen haben ofb Kampagnen gegen die Migration zur Folge, was sich vor allern in zunehmen der sozialer C·iskriminierung, Medieneinsatz, verscharfter Aktivitaten von Border Patrol und INS bis hin zu massen-haften Aufforderungen, das Land zu verlassen z~igt. Beispielhaft sind hier die massiven Repatriierungsprograrnme' wahrend der groClen Jepression in den 30er :.'ahren, die 'Operation Wetback' von 1954, als Uber 1 Million Migrnaten das Land verlassen rnuBte, oder auch die spaten 70erl frUMen 80er Jahre (siehe Tabelle 1). Der Zweck dieser Kampagnen besteht dabei weniger darin, tatsikillich etwas an der Zufuhr ausl~ndische~ Arbeitskraft in die USA zu andern, als vielmehr darin, den Staat und die Parteien in einer Krise~situ~tion zu legitimieren unddie einheimeis~he BevBikerung verstarkt r n d Le s e s Systern einzubinclen.

DIE NEUERE DISKUSSION DER IMMIGRATIONSGESETZGEBUNG

Die 70er Jahre sind gekennzeichnet von einec zunehmenden Flut von Gesetzesantragen. ~er Vorschlag des KongreGabgeordneten ~odino, die Einstellung illegaler Immigranten unter Strafe zu stellen, wurde

im Senat zweimal abgelehnt. ~ie Pegierung Carter beschaftigte sieh

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pekte des Amnestieprogrammes sowie Fragen der Finanzierung und DurchfUhrung der jeweiligen MaBnahmen.

allem auf dem Gebiet des AuBenhandels beschr~nkt. So richtet sich die Kritik denn auch vornehmlich gegen die zunehmende Ausbeutung der Mexikaner in den USA und ihre zunehmende Kriminalisierung, ,~~hr~nd es praktische Ans~tze zur Verbe~serung dies~r situationkaum gibt. Der Sozialwissenschaftler Jorge A. Bustamante, Berater der mexikanischen Regierung zumThema Migration, kommt in der Kritik

der 5MB zu einer zugleich resignativen und hoffnungsvollen SchluBfolgerung: "Ein Tag wird kommen, an dem diese Kriminalisierung als eine weitere Manifesti~rung des MachtmiBbrauchs der USA geg~nUber Mexiko erkannt wird. Dieser Tag wird jedoch nicht kommen, ohne daB

die Arbeitsmigranten selbst an der Bestimmung ihrer Rechte mitwirken konnen."

Ob diese erognose angesichts der geschilderten HintergrUnde der 5MB zu groBer Hoffnung AniaB gibt?

DIE SIMPSON-MAZZOLI-BILL

Die Kommentare zur 5MB stellen diese als eine wichtige Ver~nderung _ dar. Dies ist sie aber nur insoweit, als man die Tatsache ihrer Verabschiedung als ihren wesentlichen Zweck begreift. FUr diesen Erfolg spielt sicherlich eine Rolle, daB sich beide parteien im Laufe einer langanhaltenden okonomischen Krise, die trotz des jetz igen Aufschwungs des Konjunkturzyklus noch nicht vergessen ist, gerade

im wahljahr gezwungen sehen, der Bevolkerung einen AniaB zu geben, sich mit ihnen ~u identifizieren. Man darf dabei auch nicht vergessen, daB die Verabschiedung der 5MB letztlich nur der AbschluB ei,nes Prozesses ist, der noch auf die carterregierung zurUckgeht,

also auf eine Zeit, die von sehr hoher und langanhaltender Arbeitslosigkeit gekennzeichnet war. Hier zeigt sich, daB die politische/ ideologische Dimension der Migration sich zwar als Reaktion auf

die okonomische Entwicklung bewegt, aber 'nicht unUedingt zur glei~ chen Zeit und mit gleichet Geschwindigkeit. So kommt es, daB die ganz klar auf den Arbeitsmarkt ausgerichtete Gesetzgebung zu einem Zeitpunkt durchgesetzt wird, zu dem sich die objektiven Bedingungen dafUr schon weiter ver~ndert haben: Der Aufschwung ist ~a, die Arbeitslosigkeit relativ niedrig und we iter fallend, der Dollar auf dem hochsten Stand seit 10 Jahren und weiter steigend etc.

Es ist we iter zu beachten, daB dieses Gesetz nicht etwa eine neue Ara, sondern lediglich eine neue Etappe einer bew~hrten Praxis einleitet - Kontinuit~t in der Zufuhr billiger Arbeitskr~ft~ an das USKapital und Flexibilit~t in der Moglichkeit ihrer Abfuhr. Eine genauere Betrachtung der angeblichen und tats~chlichen Ver~nderungen macht dies deutlich. Die Moglichkeit der strafrechtlichen Verfolgung der Unternehmer besteht auch heute schon in zwolf Bundesstaaten - bisher kam ~s'noch zu keiner Verhandlung in irgeneinem staat des SUdwestens, u.a. auch aus dem Grunde, daB der Untern~hmer der formalrechtlichen Verantwortung bereits damit genUge tut, daB er sich ein Dokument zeigen I~Bt, welches den legalen Status des Beschaftigten best~tigt, und diese Dokumente gibt es Uberall zu kaufen. Die AUfstockung der Ressourcen der Border Patrol wird jedoch das Klima der Angst weiter verst~rken und dadurch die Ausbeutung derArbeits raft der Migranten weiter erleichtern, was auch durch

die verbesserten Moglichkeiten zur Rekrutierung tempor~rer Arbeiter gew~hrleistet ist.

Der strukturelle Kontext der Migration wird also durCh keine der vorgesehenen MaBnahmen in irgendeiner Weise ver~ndert. 1m Gegenteil: Er wird lediglich in seinen diskriminierenden Auswirkungen zunehmend rechtlich v~rankert. Fazit: Das Kapital profitiert, der staat ist legitimiert, die nationale Arbeiterklasse kooptiert, die Migranten bleiben und werden weiterhin diskriminiert.

Quellen: TIME, Newsweek, Nacla, Uno mas uno

UND DIE REAKTION DER MEXIKANER .. ,

Die mexikanische Regierung hat die Entwicklung der 5MB mit ejnem gewissen Fatalismus verfolgt. Es gab lediglich im Jahre 1982 ei-

ne vorsichtige Anmerkung, daB Probleme der internationalen Migration wohl eher in bilateralen Verhandlungenzu losen seien. Die mexikanische Regierung kann in der gegenw~rtigen okonomischen Situation des Landes tats~chlich kein Interesse an Restriktionen der Migration haben. Die Moglichkeit, dieses Interesse auch durchzusetzen, sind allerdings aUfgrund der okonomischen Abh~ngigkeit vor

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:1 MEXIKO / GUATEMALA

I

Wie Honduras im Fall der salvadorianischen Fllichtlinge,so hat sich nun auch Mexiko zur Umsiedlung seiner Fllichtlinge aUs der Grenzregion in den Nachbarstaat entschlossen.Die scheinbare Gemeinsamkeit beider MaBnahmen darf jedoch nicht den Blick verstellen fUr den bedeutenden Unterschied:was in Honduras ganz offen zur Schaffung einer Kol··aboration zwischentlen Regierungstruppen von El Salvador und Honduras fUhren soll,um die salvadorianische Guerilla zwischen beiden Fronten zu zerreiben, das s o Ll. in Me.xiko e r k b eir t.e r= maBen dazu dienen,das Land nicht weiter in den Strudel der zentralamerikanischen Ereignisse hineingeraten zu lassen.

Gerade in der Entscheidung zur Umsiedlung wird jedoch deutlich,daB Mexiko schon weiter in den Konflikt verwickelt ist,als es die offiziellen Stellungnahmen wahrhaben wollen: z u o f f e rrs i.c h t Li c h geht die MaBnahme auf den Druck Washington,und Guatemalas zurlick,die in der Vergangenheit keine Gelegenheit ausgelassen haben,Mexiko entweder fUr eine Repatriierung oder aber fUr eine Verlagerung der guatemaltekischen Fllichtlinge zu gewinnen.

Guatemaltekische Fluchtlinge in Mexiko Wieder auf der Flucht

Am 30.April diesen Jahres gab die mexikanische Fllichtlingsbehorde COMAR offentlich bekannt,sie habe in Absprache mit dem Fllichtlingshochkomissariat der Vereinten Nationen,ACNUR und dem guatemaltekischen Roten Kreuz die Verlagerung der guatem~ltekischen Fllichtlinge in den Nachbarstaat beschlossen.Noch in der selben Nacht Uberfielen ca. 200 guatemaltekische Soldaten das q r-e n z rieh e Fluchtlingslager "El C::hupadero".Sechs Fllichtlinge wurden get6tet,darunter eine hochschwangere Frau und ein zuvor grausam zerstUmmelter Junge.Eine unbestimmte Anzahl Lagerinsassen wurde nach Guatemala verschleppt und vermutlich umgebracht.

Mit solchen Uberfallen hat die guatemaltekische Regierung in den letzten arei Jahren immer wieder versucht,die mexikanische Regierung in einen Grenzkonflikt hineinzuziehen und damit die Vermittlerposition Mexikos in der Contadora-Gruppe in Frage zu stellen.

Die mexikanische Regierung scheint einem Grenzkonflikt mit Guatemala auf jeden Fall ausweichen zu wollen. Die mexikanischen Grenzkontrollen und die militarische Prasenz in der Provinz wurde zwar standig verstarkt,aber bei keinem der Uberfalle der guatemaltekischen Truppen auf mexikanisches Tercitorium sind die Mexikaner eingeschritten,um das Leben der FIUchtlinge,z.T. auch der mexikanischen Bauern zu verteidigen.Die Grenzbeamten und die Polizei wurden eher gegen die FIUchtlinge und gegen die verarmten mexikanischen Bauern eingesetzt.

Der mexikanische Innenminister sagte,er schatze die guaternaltekischen Fllichtlinge als groBeres Sicherheitsrisiko ein,als die Ubergriffe der guatemaltekischen Armee.

Nur so ist zu verstehen ,daB die guatemaltekischen FIUchtlinge jetzt 500 km weit ins Landesinnere,in den Nachbarstaat Campeche umgesiedelt werden sollen.Dort sind sie~n einer ungesunden,sumpfigen Gegend als Arbeitskrafte auf Vieh-und Zuckerrohrplantagen willkommen.Wurden die Fllichtlinge bislang ,wenn auch nicht offiziell,so doch de facto mit der Einrichtung einer Fllichtlingsbehorde als po-

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litisch Verfolgte eingestuft,so werden sie nun zu Personen,die irgendwo im Land "ein besseres Leben suchen" und nichts'anderes als Wirtschaftsemigranten sind.

Aus 28 F1Uchtlingslagern haben die F1Uchtlinge Briefe geschickt an den mexikanischen Prasidenten,an COMAR und an ACNUR mit der dringenden Bitte ,die Umsiedlung nicht in der Form durchzufUhren.Sie haben sich bereit erklart,aus SicherheitsgrUnden,zu einer Verlagerung weg aus'der unmittelbaren Grenznahe,jedoch in der selben Gegend,innerhalb von Chiapas.Dort haben sie nicht nur die brUderliche Hilfe der me xikanischen Bauern erfahren,sondern kbnnen durch die sprachliche und kulturelle Verwandtschaft zu den dortigen indianischen Bauern ihre Geschichte und ihre Traditionen bewahren - immer in der Hoffnung

auf eine RUckkehr in ihr Heimatland,sobald die politischen Verhaltnisse es e.rlauben.

Die katholis~he Dibzese von Chiapas und mit ihr viele andere christliche ,politische und gesellschaftliche mexikanische Gruppen haben sich dem Protest der F1Uchtlinge angeschlossen. s i e sehen bei ei.ner Verlagerung keine Mbglichkeit mehr,die F1Uchtlinge weiterhin zu unterstUtzen,auch die Strukturen der Selbsthilfe in den Lagern waren zerstbrt.Die F1Uchtlinge,die zu einer Besichtigung des geplanten Umsiedelungsortes im Tal von edzna in Campeche aufgefordert worden waren,erklarten gemeinsam mit F1Uchtlingshilfeorganisationen und Einzelpersonen,dies sei .kein Ort,der menschenwUrdiges Leben erlaube. Bischof Ruiz von der Oiozese Chiapas schilderte die Situation eines typischen Lagers, in dem von 1000 F1Uchtlingen 800 Frauen und Kinder sind.Er entkraftete damit das Argument,die F1Uchtlinge seien ein Sicherheitsrisiko und die Lager seien RUckzugsgebiet fUr die Guerilla,wasvon guatemaltekischer Seite oft behauptet wird. Zum anderen auBerte er die BefUrchtung,daB ein GroBer Teil der ohnehin geschwachten F1Uchtlinge diese Umsiedelung gesundheitlich nicht Uberstehe.Sie werden auch in Campeche noch auf Hilfe angewiesen sein, die sie dort nicht vorfinden werden und die auch nicht vorgesehen ist.

So sind denn auch diejenigen Mitglieder der mexikanischen Flilchtlingsbehbrde,die direkt in den Lagern arbeiten gemeinsam zurUckgetreten,weil sie die Umsiedelung nach Campeche fUr unverantwortlich hielten und nicht daran beteiligt sein wollten.

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Trotzdem wurde mit der Verlagerung bereits begonnen.Am 6.Juni verlieBen alle 3000 F1Uchtlinge aus dem Lager "Las Delicias",kurz zuvor vertrieben aus "el Chupadero",das neue Lager und zerstreuten sich in unbekannter Richtung in den Regenwaldern.Es ist der verzweifelte Versuch,einen Ausweg zu finden zwischen der Verlagerung nach Campeche und der RUckehr nach Guatemala und damit in den sicneren Tod.

ACNUR,das F1Uchtlingshochkomissariat, schrieb sofort einen Brief an die mexikanische F1Uchtlingsbehorde:"Die Tatsache,daB die F1Uehtlinge sieh nieht mehr an den gewohnten,kontrollierten Orten aufhalten,kann bedeuten,daB ihre personliche Sicherheit bedroht ist, indem sie irrtUmlieh mit illegalen Einwanderern verwechsett und an Guatemala ausgeliefert werden.Jn diesem Sinne wenden wir uns an Sie mit der Bitte,entsprechende Vorkehrungen zu treffen und an dem Prinzip der Nichtauslieferung festzuhalten,wie es in Mexiko bisher Tradition war.1Hr bieten Ihnen unsere UnterstUtzung an."

Wenn man weiB,mit welcher ZurUckhaltung und Konformitat ACNUR sich in Mexiko bisher verhalten hat,kann man einschatzen,wie groB die Gefahr einer Massendeportation ist.

Es wird befUrchtet,daBauS weiteren Lagern die F1Uehtlinge in den Urwald und damit in ~ie vollstandige Schutzlosigkeit fliehen werden, seit Einheiten des mexika,nischen Militars,dex nationalen und der

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regionalen Sieherheitskrafte einige Lage~ umstellt habe~,w~S_Angst und Unruhe unter den F1Uehtlingen ausgelost hat.Dle sozl~llstlsche Partei Mexiko's und daB mexikanische indianistische Instltut (INI)

forderten den sofortigen Abzug von Militar-und Polizeieinheiten, Das INI befUrchtet Uberdies,daB dureh Verwechslung aueh dle nahegelegenen mexikanisehen Gemeinden der Tojolabal-Indianer von den Aktionen der Sicherhei t.s k r af t,e betroffen seln.werden. .

Zur gleiehen Zeit betont COMAR,sie werde die Uberzeugungsarbelt

fUr eine Verlagerung nach Campeche fortsetzen.

Vieles deutet daraufhin,daB Mexiko eine gewaltsame Verlagerung der F1Uchtlinge anstrebt-diskutiert wurde diese Mbglichkelt In Regierungskreisen bereits. .. .

Die einzige Mbgliehkeit,diese militariSche Lbsung des F~uchtll~gSproblems in Mexiko zu verhindern,ist der Druck der Weltoffentllchkeit.Die Chancen stehen nicht allzu sehleeht:anders als Honduras hat Mexiko durehaus noch seinen internationalen Ruf zu verlleren.

3uatemalteklscher Fliichtling In Mexico zeigt eln SplittergeschoB Israeli scher Fab~i' katlon, das 1m Dezember 1983 von guatemalteklschen Sol~aten In das Lager von RIo Azul, Chlapas, Mex., hineln elngesetzt wurde. Foto: Medico tnternetione.

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AUFFORDERUNG ZUR SOLIDARITAT

Die Dibzese vort Chiapas und viele andere guatemaltekische und mexikanische Organisationen forderh uns auf,einen Brief,ein Telegramm oder eine Karte an den mexikanischen Prasidenten, Mi~uel de la Madrid, zu schreiben·- als Organisation,als Gruppe, als Einzelperson. .

Wir haben einen Musterbrief an den mexikanischen Prasidenten entworfen und einen zweiten Protestbrief an den gua,temaltekischen Prasidenten,General Mejia Victores,als eigentlichen Verursacher dieser Situation.Diese Briefe kbnn~h angefordert werden von der

Informationsstelle Guatemala e.V. Maistrasse 29

8000 MUnchen 2

Tel. 089/5}6625

Wenn Ihr jedoch seIber einen Text an den rnexikanischen Prasidenten aufsetzt,so haben unsere mexikanischen und guatemaltekischen Freunde uns gebeten,unter BerUcksichtigung der besonderen mexikanischen politischen Verhaltnisse folgendes z~ berUcksichtigen:

1. Der Brief solI die bisherige FIUchtlingspo1itik Mexikos dankend anerkennen und sich eines vorwurfsvollen Tones enthalten.

2. Es solI darin unterstrichen werden,daB es sich bei den guat. FIUchtlingen um politische FIUchtlinge,nicht um Wirtschaftsemigranten handelt.

3.Es solI die Bitte ausgedrUckt werden,daB eine Verlagerung nur im freiwilligen Dialog und mit Einverstandnis der FIUchtlinge geschehenmUsse.

4.Kopien dieses Schreibens sollten an ACNUR,COMAR,und an das mexik. AuEen -und Innenministerium gehen.Ihr kbnnt das selbst schicken,oder eine Kopie an die Infostelle Guatemala schicken zur Weiterleitung.

Presidente

de los Estados Unidos de Mexico Licenciado Miguel de 1a Madrid Hutado Balacio Nacional

MEXICO D.F.

Mexico

COMAR

Comision Mexicana a Refugiados Av.Juarez 92

Mexico c 6040 Mexico D.F.

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados,ACNUR Presidente MasaLyk 29,Colonia Polanco,

Mexico D.F.

Secretaria de Gobernacion Mexico D.F.

VIELEN DANK!

Quellen: u.a. Guatemala-Info-Rundbrief Nr. 39, Uno mas uno 6.6.84, Misereor aktuell 3/84

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PERU

Was konnen die Wahlen bringen?

FUr das FrUh.jahr na cns t en Jahres sind in Peru Wahlen angelrtindigt. Langst bereiten sieh die Parteien darauf vor: Aspiranten und Kandidaten fUr die P:rasidentschaft umd.rang en die Stal.-tltieher. JVIehr und mehr zeigen sieh die Parteien in den sogenannten Pueblos j6- venes, den Slumsiedlungen am Rand der Stadte. Und aueh die Landregionen werden von ihnen wiederentdeekt und - wie gehabt - mit Verspreehungen Uberzogen.

DAS CHAOS UND DAS PROJEKT DES VOLKES

Wie sieht aber die Situation des Volkes einknappes Jallr vor den Wahlen aus? Die wirtseh~ftliche Lage verseharft sleh taglleh lm Rhythmus der ebenfalls taglieh s~attfinden~en Abwertung des Sols ( der nationalen Wahrung ) gegenube:r ?em US-Dollar. Bariken warben im Mai bereits mit Zinszahlungen von uber 100 Prozent, und man ache t z t die Geldentwertung werde dieses Jahr die ~1arke der 150 Prozent Ubersehreiten. Die vor den letzten Wahlen versproehen~n neuen Arbei tap.La t.ae sind von der Regierung nieht auehnu:e annahernd gesehaffen worden, und die Stadte konnten und konnen. dle vom Lande in die Stadt drangenden Massen nleht au~fangen. Reglerung und Regierungsparteien erweisen sieh als unfahlg, den Problemen der Gesellsehaft zu steuern. Der Zustand der Unordnung ..

und des Quasi-Chaos waehst; die breite Masse kampft urns pure Uberleben.

Seit Beginn der BOer Jahre ist mehr und mehr eine Art des Il_el;\ierensin den Vordergrund getreten, die sieh nur aus der Un~alllgkei t und e i.n e m gewissen Desinteresse der ~1aehteli ten erklaren Lafrt . Es hat den Ansehein, d a B s i.ch die herrsehende Klasse m i t

II

I

der Unordnung arrangiert hat, ja sogar damit zufrieden ist. Es wird wenig Interesse erkennbar, das g a n z eLand zu ordnenj man ordnet vielmehr einen bestimmten Bereich odeI' ,gewisse Elemente und belaBt es dabei. ( Manche ,vermuten sogar, t~ das extremste Beispiel des Chaos herauszugreifen, daB die Regierung den BUrgerkrieg in Ayacucho bewuEt am Kochen halt ). In dieser Kombination von Unordnung und partieller Kontrolle seitens der Herrschenden zeigt sich die eigentliche administrative Amoralitat: Man begnUgt sich m.it dem Minimum an Lenkung, d a s n6twendig ist, um die Macht so lange wie mbglich zu behalten und eine Revolution zu unterbindenj das Geschick des Volkes ihteressiert dabei kaum.

Eine solche Situation entwickelt aber auch ihre Eigendynamik:

Das Volk kann eiher Regierung nicht mehr trauen, die ihm Sicherheit nicht zu bieten weiB. JVIan ist gezwungen, Eigeninitiative

zu entwickeln, um das Lebehsnotwendigste, das, was das unmittelbare Uberleben sichern kann, zu bekommen. Sicherheit jetzt, Befriedigung der unmittelbaren Lebensbetliirfnisse hier und heute! Eine auch nur mittelfristige Planung verbietet sich angesichts der prekaren, existenzbedrohenden Lage.

In dem von der Elite nicht kontrollierten JVIachtvakuum entfaltet das Yolk - notgedrungenermaBen - von der Basis her seine Kleinund Kleinstprojekte. Es iibernimmt Verantwortnng, wo die Herrschenden sie nicht wahrzunehmen vermbgenj ihm wachsen damit Znstandigkeiten zu, die auf langere Sicht auch nbtigen werden, deh Inhalt des "Politis chen" anders zu fassen.

Es scheint paradox: In einer Situation des Chaos bildet sich' insbesondere auf de.m Land, so etwas wie ein Projekt des Volkes heraus ( freilich noeh unscharf und uneinheitlich' aufgefachert in viele Kleinprojekte un d meist noch unaueammenhang end ), und dami t wa c h a t eine esperanza po pu.La r , e Ln e Hoffnung des Volkes, die nicht zuletzt durch die "Kirche der A rmen " und die Theologie der Be-

f r-e Lung ge pr ag t wird. Man karin im Vorwahlkampf beobachten, wie sich einige Parteien an diese kirchliehen Kreise anzunahern versuchen, weil sie sich davon einen leichteren Zugang zum Volk versprechen. Andere Parteien ( vor allem die Regierungsparteien ) greifen diese Kirche aber gerade an: Eine Kirche der Armen, die

im Namen der Armen und mit ihnen die bestehende Ordnung infragestell t , die eine g ere c h t e Or'driung fordert, die die Demokratie hinterfrag-t, ist fUr die herrschends Klasse gefahrlich.

Sie wird gerade in einer solchen Zeit zu einer SchlUsselinst±tu-

t i on , da sie den Pr oz e B d e r Bewu B't e e Ln ab Ll.d ung des Volkes in erheblichem MaBe gestaltet. Von daher erklart sich auch der erneute Angriff des Staatsprasidenten Fernando Belaunde auf den Kardinal und die sogenannte Linkskirche. DeI' Ve re uc h der herrschenden Klasse, die bestehendc Oz-drrun g z u sakralisieren, um zu verhindern, daB eine neue Ordnwlg entstehen kbnnte, wird von dieser Kirche abgelehnt. Damit wird sie fUr die Herrschenden, die ja

das gesellsehaftliehe Bewul3'tsein kontrollieren wollen, zum Gegnero

DIE AUSSICHTEN DER PARTE lEN

1m Hinblick auf die Wahlen stellt sich nun folgende Frage: Wie kann man, wenn sich die Krise derart verscharft und ein solches Ausmal3 angenommen hat, einen Regierungswechsel erreichen? Peru befindet siGh heute nicht mehr in der Situation von 1979, als sich alle Bewerber als das kleinere Ubel gegenUber der JVIilitarregierung ausgeben konnten. Was ist gegenwartig die Situation der Pa rt e j en?

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- Die Acci6n Popular ( AP ) hat abgewirtschaftetj gegenwartig traut ihr wohl niemand einen Wahlsieg zu. Diese Einschatzung

s ttrt z t sich n i ch t zuletzt auf das schlechte Absclmeiden d e r AP bei den Kommunalwahlen.

- Die Christliche Volkspartei ( Partido Popular Cristiano, PPC teilt das Schicksal der Partei des Prasidenten. Sie vermochte sich nicht als Partei mit einem eigenstandigen Konzept von der AP abzuheben.

- Die APRA prasentiert sich mit ihrem Kandidaten Alan Garcia nach auGen relativ geschlossen und werbewirksam. lhr fehlt aber die innere Koharenz~ Wie man aus der Wahl des Kandidaten fur. die Vizeprasidentschaft erschlieBen kann, sucht die APRA, ihr Stimmenreservoir nach rechts, in Richtlmg der AP zu erweitern.

Ein BUndnis mit der Rechten im vielleicht notwendig werdenden zweiten Wahlgang wird nicht ausgeschlossen. AuBerdem scheinen die Kontakte zwischen APRA und den Militars nicht schlecht zu sein.

- Die IU ( Izq_uierda Un ida = Vereinigte Linke) hat in Alfonso Barrantes ihre unbestrittene und zentrale Leitfigur, stellt sich aber nach auBen eher diffus dar. Nach innen ist sie, obwohl aus sieben Parteien bestehend, starker geordnet. Sie ist eher dem basisdemokratischenProzel3 verpflichtet: Entscheidungen kbnI1en nur mit Dreiviertelmehrheit getroffen werden. In bezug auf solche Strukt1{ren entspricht diese Gruppierung starker dem mundo popUlar, der Welt der VOlksbewegungen. Die IU hat jedoch noch kein ausgearbeitetesProjekt aufzuweisen, das eine Alternative zur prekaren sozio-bkonomis~hen Situation bilden kbnnte. Daher sahen manche Kreise der Linken in einem Wahlsieg der IU eine Gefahr fur diese selbst: Wie kbnnte'sie einen Weg aus der Krise weisen? WUrde sie sioh nicht vorzeitig verschleiBen? AuGerdem

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ware auch d ie Re a kt i on des Mil:Ltars unklar, weil es an einer Politik gegenuber den Militars bei del' IU vollig fehlt.

In del' gegenwartigen schwierigen La ge g enug t es nicht, eine

Sicht des Politischen zu haben, die ganz auf den Kampf urn die Regierungsmacht eingeengt ist. Ebensowenig genugt abel' auch eine Sichtweise, die in allem nul' einen Kampf del' Volksklassen ( del' clases populares ) gegen die her:r-schende Klasse sieht. Es stellt sich vielmehr die Frage, welches Projekt_eine Partei ganz konkret Lm Hinblick auf die wt r t s cha rt.t icne Situation, den Markt, die Stadt-Land-Beziehung, die Fo r-d e r'ung na ch del' Befriedigung del' Grundbedurfnisse des Volkes usw. aufzuweisen hat.

I

WeI' tatsachlich Wege 81.lS del' Krise Gucht, muG sich wohl auch Schritten einer Avantgarde verweigern. Er muG vielmehr seine Aufmerksamkeit auf die kleinen Projekte des Volkes lenken, auf die Organisationen des Volkes, auf die Konsolidierung del' Volksorganisationen, auf die Identitat des Volkes selbst. All das

hat sich ungeachtet odeI' - bessel' gesagt - gerade wegen del'

Krise und des Machtvakuums, eler Unf'ah t.gke it d e r Herrschenden

zur Lenkung eler Gesellschaft entfaltet. Indem man elas Yolk unc1 seine Bediirfnisse' wirklich e rn st nimmt, sich mit ihm auf einen ProzeG e i n La.B't und auf den Weg macht , das heiGt: einen Aufbau del' Gesellschaft von unten versucht, kann man sich del' Krise in einer Weise stellen, die nicht zu Lasten eben dieses Volkes geht. Freil:Lch erfordert ein s o Lch.e r AufbauprozeB Zeit. Er ist vermut- 1ich kaum wah rend eines Wahlkampfjah:ces z u leisten.

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EL SALVADOR

Krieg und Okologie

"Ich habe schon viele Opfer von Bombenangriffen behandelt". sagt ein europaischer Arzt und Spezialist in Kriegsmedizin. der die beiden Frauen untersucht. "und die Wunden dieser beiden Opfer haben nichts gemein mit jenen Verletzungen. wie sie von iiblichen Sprengbomben produziert werden. Die Verbrennungen dieser Menschen gehen auf den Einsatz einer speziellen chemischen Substanz' zuriick. Es ist nicht einfach. diese Substanz exakt zu bestimmen. aber wahrscheinlich ist es Napalm."

Zivilisten. die in dieser Zone El Salvadors leben. glauben fest daran. daB man sie unter,Einsatz chemischer Brandwaffen aus den von del" Guerilla kontrollierten Gebieten vertreiben'will.

"Diese Waffen". sagt ein Mann. "verbrennen nicht nul' unsere Dorfer und Hauser. sondern vernichten auch unsere Felder. Nach diesen Attacken ist unsere ganze Existenz zerstort."

(Christian Science Monitor. Mai 1984)

D1_e Zerstorung natiirlicher Ressourcen mit dem Z'i e L, dem Feind j egliche Lebensmoglichkeit zu rauben. ist seit langem Teil von kriegerischen'Auseinandersetzungen. Doch brachte erst der technologische Fortschritt der letzten Jahrzehnte die Moglichkeit mit sich. Waffen zu produzieren. die gezielt und wirkungsvoll in okologische und biologische, Systeme eingreifen. Seitdem gilt ein wesentlicher Bereich der Kriegsforschung der systematischen Untersuehung jener Schaden. die Brandbomben. moderne Neutronenwaffen sowie biologische und chemische Kampfstoffe in der natiirliehen Umwelt anrichten~

F'ii r die Entwicklung solcher Waffen wurden in den USA b i.s 1960 350 Mio. Dollar aufgewendet. An ihrer Herstellung waren sechs Militarbasen. 20 private Firmen und 60 Universitaten beteiligt. Nach einem 1977 erschienenen Bericht des Oberk6mmandos der US-Armee wurden zwischen 1949 und 1969 insgesamt 239 Experimente mit den gefiihrlichen Waffen unternommen. davon 26 in amerikanisehen GroBstadten - einige dort. wosich stets groBe Menschenansammlungen befinden.

wie in U-Bahnhofen und auf Busstationen. Zentrum der Forsehung war das wissenschaftliche Institut Fort Detrick mit 2 500 Zivilpersonen und 500 Militarangehorigenr Gearbeitet wu~de an bakteriologischen Waffen. die folgende schwerwiegende Erkrankungen bewirken: infektioser Durchfall. Cholera. Diphterie und Typhus. Mit Hilfe

von Viruskampfstoffen zielte man auf andere verheerende Infektionen: Encephalitis (Hirnhautentziindung). Hepatitis. Pocken. Gelb-

und Denguefieber. AuBerdem laborierte man an diversen bakteriologischen Waffen. die Krankheiten bei Tieren auslosen sollten: Schweinefieber. Maul- und Klauenseuche und Pferdehirnhautentziindungen.

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DIE ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN PENTAGON UNO CIA

I

Ein Jahr nachdem Prisident Nixon seine "historische Entscheidung" getroffen und versprochen hatte, das Genfer ProtokoJl von 1925 gegen die Anwendung chemischer und bakteriologischer Waffen zu ratifizieren, erklirte der US-General Rothschild in der New York Times:

"Die Argumente gegen die Ratifizierung sind heute so Uberzeugend wie 1925. Zuerst einmal bedeutet der Einsatz dieser Waffen ein iuBerst wirkungsvolles Mittel gegen den Feind. Wir mUssen uns trotz Ratifizierung auf den chemisch-biologischen Krieg vorbereiten."

Entsprechend bauten die Pentagon-Militirs vor und Ubergaben ihre Forschungsergebnisse in die bewihrten Hinde des CIA. Das chiffrierte Programm MENAOMI stellte die enge Kooperation zwischen den Sonderabteilungen von Fort Detrick und der CIA her. Das Programm war unter dem SchlUssel MKULTRA 1953 in 149 Unterprojekte aufgeteilt worden.

TESTFELD VIETNAM

Zum ersten groBflichigen Einsatz von chemischen Waffen kam es im Vietnam-Krieg. Diedabei entstandenen Verheerungen nimmt die mexikanische Biologin Maria del Carmen von der "Autonomen Nationalunivers~titvo~ Mexi~o" zu~ Au~gangspunkt fUr ihre Studie Ube~ die speziflschen okologlschen Veranderungen, die im heutigen El Salvador . durch Bombajierungen und den Einsatz von Herbiziden bewirkt werden.

I .In ihrer Ver~ffentlichung in den Heften der SalvadorianiBchen Menschenrechtskommission schildert sie die Wirkung des tonnenweisen Einsatzes solcher Substanzen Uber den Wildern Vietnams. Vor allem handelt es sich urn die unter dem Populirnamen "agent orange" bekannt gewordene Substanz aus 2,4D und 2,4,5T. Damit wurden 25% der vietnamesichen Vegetation einmal besprUht. Die angewandten Mengen reichten aus, urn die Hilfte aller Biume zu vernichten. 30% dieser Waldfliche war von hohem forstwirtschaftlichen Wert. Uberdies ist die Tie~welt - ebenso w~e ~ie Menschnatur - durch erhebliche genetische Veranderungen und MlBblldungen betroffen. AbeI' auch die in Vietnam eingesetzten konventionellen Bomben hatten gravierende ~kologische Kon~equenzen: wo Millionen von Bomben die Erde aufgerissen haben,

d~ lSt de~ Boden hart geworden, von Kratern Ubersitund untauglich fur den Wlederanbau. Die Folge ist Erosion: dUTchsetzt von Wasser~Umpeln, die sich als Brutstitten fUr Malaria und Dengue-Fieber ubertragende MUcken erweisen.

DIE FOLGEN CHEMISCH-BIOLOGISCHER KRIEGSFUHRUNG IN MITTELAMERIKA

Was i~ Vj.e.tna,m erprobt wurde, hat in Mit telamerika e be n f a l Ls Vergangenhelt Wle Gegenwart. Auf Cuba brach 1970 das afrikanische Schwei~efieber aus, dessen Erreger Exilkubaner unter Anleitung der CIA lns Land gebracht hatten. 1981 kam es zu einer Dengue-Fieber-Welle (Typ 2): der ersten in der Karibik seit Jahrzehnten. Dieser Virus wird von der Fliege Aedes Egypti Ubertragen - und mit ihT wurden

in Florida diverse Versuche unternommen.

In El Salvador befinden sich die USA in einer Situation, die in vielerlei Hinsicht der vietnamesischen ihnelt. Eine Oligarchie ist im Konflikt mit der besitzlosen Bev~lkerungsmehrheit. Vor dieser Kul~sse wirddas strategische Ziel der_ USA deutlich, Umwelt, Vegetatl?n und Anpflanzungen der Zivilbev~lkerung in jenen Gebieten zu vernlchten, die von der Opposotionsbewegung FDR/FMLN kontrolliert

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werden. Etwa 68% des Landes sind mit tropischem Wald bewachsen. Auch das entspricht Vietnam, das mit El Salvador auf dem gleichen Breitengrad liegt. Die ~kologischen Folgen der Anwendung von Napalm und chemischen Kampfstoffen werden dementsprechend vietnamesische AusmaBe annehmen k~nnen.

Beispielsweise in der Provinz Cuscutlan. Hier hat der Einsatz solcher Mittel weite Teile des wertvollen Laubwaldes vernichtet und dazu die Maisfelder zerst~rt. Weitere Nutzpflanzen wurden zunichst verletzt und dadurch snfallig flir Schidlinge. SchlieBlich fUhrt der Tad der Walder zu Bodenerosion und zu schwerwiegenden Veranderungen im Wasserhausha.lt.

OdeI' die Provinz Chalatenango: hier sagte im Mai 1982 in der Stadt La Reina der Ex-Agent der CIA Scott Barnes aus, daB die USA in dieser Gegend gefihrliche Experimente mit chemischen, biologischen und genetisch wirksamen Substanzen unternehmen. Barnes bestitigte ferner, daB US-Spezialisten Viren in flieBende Gewisser einfUhren, die in entfernteren Zonen gefihrliche Krankheiten bewirken. AuBerdem wurden, so der Ex-Agent, Aussaaten von landwirtschaftlichen Produkt.ionen durch Aerosole "behandelt", so daB diese ungenieBbar odeI' sagar gesundheitsschidigend wirkten.

Ende 1981 hatten Helfer des salvadorianischen GrUnen Kreuzes er~ffnet, daB 20D Kinder im Gebiet. von Suchitoto an Augenleiden erkrankt seien, nachdem ein Flugzeug Bomben abgeworfen hatte, aus denen verdachtige St.offe austraten. Marianella Garcia Villa, Prisi~entin der Menschenrechtskommission von El Salvador wurde am 14.3. 1983 in der Nihe des Guazapa-Berges durch SchUsse der Armee ermordet: sie war dabei, Informationen Uber jene Substanzen zu sammeln, an denen ei.nige d e r Kinder von Suchi toto gestorben waren.

DeI' Krieg in El Salvador muB ein sofortiges Ende haben. DaB die kUrzlich abgehaltenen "Wahlen" ein untaugliches Mittel zur L~sung des Konflikts darstellen, wi I'd von all jenen, die an einer wirklichen und nicht nur propagandistischen Befriedung des Landes interessiert sind, immer wieder betont: zuletzt von dar Bischofskonferenz der Katholischen Kirche El Salvadors. Die Regierung Reagan, . ohne deren militirische Untersttitzung der Krieg lingst beendet wire, setzt aber offenkundig weiterhin auf bewaffnete Eskalation. Zu befUrchten sind also weit.ere, schlimmere Leiden, vor allem der Zivilbevolkerung in den lindlichen Gebieten. Ihnen sollte unsere Solidaritit gelten.

DAS HILFSPROGRAMM VON MEDICO INTERNATIONAL

medico international unt.er-s t.il t.z tcd i e schwer getroi'fene Bo v o l.ke r ung in ihrem Kampf gegen soziale Ungerechtigkeit und gegen den von aullen aufgezwungenen Krieg mit umfangreichen GUtern zum Aufbau einer medizinischen Notversorgungsstruktur. Angesichts der Kriegsverletzungen und gesundheitlichen Schaden durch international geachtete Karnpfst.offe ist unsere HUfe notwendiger denn je.

Spend~n an medico international Stadtsparkasse Frankfurt/M Konto 232

(Ubernomrnen aus: medico international 2/84)

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SOLIDARITAT

mit den politischen Geiseln in Uruguay

Amnest-y international r-uf't, zu einer internationalen Brietaktion zur Verbesserung del' Haftbedingungen von 9 Mitglied del' Nationalen Befreiungsbewegung (Movimiento de Ld bc r-aci on Nacional - Tupamaro), die seit 1972 in Haft sind und als politische Geiseln von del' Regierung gehalten werden, auf;

Die Haftbedingungen dieser neun Geiseln sind unbeschreiblich und widersprechen allen internationalen Abkommen zur Behandlung von Gefangenen. Jahrelang wurden sie aus "Sicherhei tsgrUnden" von einer Mili t.ar-kas er-ne verlegt, ohne daB Anwa l te und Familienangehbrige Uber ihren jeweiligen Aufentpal t informiert wurden. Sie waren e t.and i.g in Einzelzellen untergebracht und ununterbrochen Fol t.er-ungeri ausges",tzt. Ende 1983 wur-den diese neun r4anner in ein r-egu Lar'es Ge f angn i s verlegt. Sie sind dort jedoch immer noch in separaten Strafkerkern untergebracht und haben we de r- Kontakt untereinander noch mit anderen Gefangenen. Aufgrund del' langen I-iaftzei t und del' extremen Haftbedingungen is t ihr Gesundhei tszustand sehr bedenklich. Dies gilt insbesondere fUr Adolfo Wassen, der an Krebs erkrankt ist Henry Engler, del' an schlVeren psychischen Storungen leidet, und Raul 'Sendic, dem bei del' Verhaftung del' Unterkiefer weggeschossen wurde.

Im 'Zuge des Libet'alisierungsprozesses ist es mi ttlerweile mog.l Lch , das Problem del' poli tischen Gefangenenim Land selbst zu thema·tisieren. Forderungen nach einer Generalamnestie werden laut, und auf dem Podium der Ge\'lerkschaftskundgebung am 1. t.lai konnte man die Forderung nach "Demokratie ohne Verschwundene und ohne Geiselntl Iesen.

II

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Selbstverstandlich ist das Problem del' neun Geiseln ein heiJles Thema fUr die bUrgerliche Opposition. Dennoch werden mi ttlerweile auch aus bUrgerlichen Kreisen Stimmen l.aut, die sich fur- e i ne Verbesserung del' Haftbedingungen, die Initiierung eines reguHiren Prozesses und die Aufhebung des Status als Geiseln einsetzen. Ein Vertrete.r del' bUrgerlichen Parteien erklarte VOl' kurzem, daJl die zuklinftige Demokratie Uruguays nicht auf Kosten diesel' Gefangenen aufgebaut werden k ann ,

WIR BITTEN UNSERE LESER, BRIEFE ETWA DES FOLGCNDEN INHALTS AN DIE NACHSTEHENDEN ADRESSEN ZU SCHICKEN.

Sehr ,geel1rter

(bel Briefen an den Innenminister ist die Anrede Exzellenz)

Die Nachricht von del' llbcr-f'uhr-ung in das Ea t.ab Lec i m i cn t o Mili tar de Reclusion _ 1 von Henry Engler Golovchenko, Jorge Amilcar ~1anera Lluveras, Jose Alberto Mujica Cordano, Raul Sendie Antonaccio, Eleuterio Fernandez Hu i dobr-o , Julio Angel Marenales Saenz, Maur-Lc i o Rosencoff Silberman, Adolfo \vassen Alaniz, Jorge Za l ha Lz a Waksman , die in verschiedenen Massenmedien verbrei tet wurde, habe ich begrUJlt.

Spa t.e r' muJlte ich j edoch erfahren, dafi diese neun poli tiscben Gefangenen, die Langer- als 10 Jahre in verschiedenen Kasernen Uruguays gefangengehal ten wurden, und von Zeit zu Zeit in andere Kasernen verlegt wur-den , V10 sie t mmer- unter unmenschlichen Be d i ngungen 1ebten, in den Strafkerkern des EMR-l untergebracht worden sind und sicb dart schon mehr als e i.nen r·10nat lang befinden. Sie haben k e i.ne r-Le i Kontakt untereinani:ler, noch mit anderen Ce f angenen del' Anstal t. lch bi tte Sie um die Beendigung der Isolationshaft, die ein VerstoJl gegen die Mindestregeln der Vereinten Na t i onen fUr die Behandlung von Gefangenen vorstellt. Ich fordere Sie auf, die Isolation aufzuheben und den Gefangenen zu gestatten, an den Aktivitaten der anderen Gefangenen teilzunehmeri.

Gleichzeitig mochte ich die Gelegenheit nutzen, um um Informationen Uber den gegenwar t i gen Gesundhei tszustanc1 dieser Gefangenen zu bitten; auch darum, die unverzUgliche medizinische Betreuung sicherzustellen und, in den notwendigen Fallen, die Einweisung in ein Krankenhaus oder in e i.ne Spezialklinik, wenn del' behandelnde Arzt dies indiziert.

Was Herrn Adolfo \'iassen betrifft, bi tte ich tracht seiner schwer-en Kr-ankhe i t so gut w ie er seiner Familie so nahe wie irgendmoglich

Hochachtungsvoll

Exmo. Sr. Ministro del Interior General (8) Julio Cesar Rapela rhnisterio del Interior

Julio Herrera y Obes 1471 Montevideo I Uruguay (Innenminister)

eindringlich darum, daJl er moglich untergebracht wird, i st; ..

in Anbeund daJl

General Alfonso Feola Comandan t.e de la Division de Ejerci to II

18 de Julio 660 San Jose I Uruguay

(fUr das Libertad-gefangnis zus t.and Lg )

wenn mog I i ch sollten auch Kop i en an bUrgerliche Oppositionszeitschriften geschickt werden, urn ihnen die Moglichkeit zu geben, wegen del' internati.onalen Resonanz, das Thema erneut aufzugreifen.

Sr. Director JAQUE

Reconquista 338, Apto. 003 Montevideo I Uruguay

Sr. Director BUSQUE:DA

Treinta y tres 1471, piso 2 Montevideo I Uruguay

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BRD I NICARAGUA Stadtepartnerschaft

Nurnberg - San Carlos I Nicaragua

Die h al bj a hr i gc Arbeit einer Nurnberger Initiative hatte nunmehr mit dem Besch lufs des Nurnberger Stadtrats am 4. 7. 1984 Erfolg - als erste bundesdeutsche GroBstadt geht Nur nber g eine Partnerschaft mit einer Stadt in Nicaragua ~in. Ahr:lich8s versuchen Initiativen im ganzen Bundesgebiet - vbllig neue Mog l ichk ei t en der Nicar a gu a Sol id a r it at tun sich auf.

Anfang "des Jahres hatte sich in Nu rribcr g eine Initiative zur Durchsetzung der Stacltepartnerschaft rn i t San Carlos auf Anregung der Stadtzeitung Pl ar re r und des or tl ic hen Latelnamerikakomitees gebildet - zahlreiche EinzeIpersbnlichkeiten un d Organisationen schlossen sich dem Anliegen an. Es wurde ern Aufruf erstellt "Hi lf e f u r Nicaragua bevor es Zll spat ist - Nurn ber g rnu B p'artnerstadt von San Carlos werden". Unterschriften wurden ges arnmel t ll,?d Off en t l i ch ke i t sa r be i t entwickelt. Einige g l uck l i che politische 'UmsUinde f uhr ten Jetz~ zu de,m r aschen Erfolg: es gelang, die Nicaragua-StadtepartneYs~haft In d i e A~semandersetzllng zur Nurnberger Kommun al w a h l z u plazieren, mi t dern Er g ebn i s , d a B nach dem Ausg an g der Wah1en mit einer "rot+g r un en Mehrheit", die, Nurnberger SPD und die Cr unen diese Forderung in e i n geme ms arnes Pap.ier "z ur langfristigen politisChen Zusammenarbeit" mit allfnahmen. Nach einigem Hin und Her (die angestrebte SUidtepartnerschaft war bereits am 6. Jun i auf der Tagesordnung des Nurnberger Stadtrats - allf-' grund der un g es icher ten Mehrheiten durch e in i g o SPD-"Urnfaller" wu r de die Entsch~idung vert a g t l wurde nun end g ul t i g die En t sche idu ng g ef al It . Mit den St irnmeri von SPD, Gr un en , DKP und des parteilosen Obcr o ur gerrne i st er s w~rde~, die weiteren Schritte z urn Ab sch Iufs eines formellen Vertrags u be.r d i e Stadtepartnerschaft z w i schen Nurriber g und San Carlos (samt Region Rio San Juan) nach einer hitzigen Debatte irn Stadtrat beschlossen. Verbunden mit der St adtep ar tne r sch af t sol l eine sofortige materielle Hi.l.f e se in .Die brtliche CSU ,hatte ber,eits Tage z uv o.r und d a nn auch im St a d t r a t selbt heftig gegen d ie neue Stadtepartnerschaft und gegen die San d i n i s t en in Nicaragua gehetzt (n ach dern Motto: "in den Han den der Sandinisten werden Hl e i s t if te zu Ka l a sch n i kov s"},

DIE NURNBERGER ST~DTEPARTNERSCHAFT 1ST KE1N EINZELFALL

Auf der letzten Bundeskonferenz der Nicaragua- und Mittelamerikakomitees (am ,23./24. JU,ni in, Darmstadt) wurde bereits festgesteUt, d a B es irn g cs am-v ten Bun dasg eb iet rn i t t l e r we i l e mehr als 15 Initiativen und Bun dn i sae gibt, d ie am Zustandekommen von St adt ep a rt ner scn af teu zwischen bundesdeutschen St a d ten und Gemeinden und St a dt en in Nicaragua arbeiten. Dabei ist der Stand de r einzelnen Proj ek te durchaus sehr unterschiedlich: in einigen S~adten, wurden bereits im Vorfeld "offi z ie l l e" Stiidtepartnerschaften durch d i e pol i t i schen Meh r he i ten abgeblockt, in einigen St a dt.en laufen bereits seit geraumer Zeit "Basispartnerschaften" dUTCh die rege Bez.iehungen zu Einrichtungen und Projekten in Nicaragua gepflegt wer den . In s g es amt deutet s ich h i e r erne ganz neue Form der Solidaritat mit dern vom US:"Imperialismus bedrohter! Nicaragua ab. Das bu rger l iche Mittel der St a dtep ar trier sch aften wird z';l neuem Leben erweckt u n d zur Verbreiterung der Ni ca r a g u a+So l i d a r i t a t emgesetzt. Neben der rem materiellen Hilfe, die dadurch in vielen St ad t en und Kornmunen locker gernacht werden k a n n (in Nur nbe r g bspw. OM 20.000,Sofor t h i If e , irn n achst en Haushaltsjahr OM 50.000,- Projektgelder plus Sachspen den ) , bestehen ungeahnte Mbglichkeiten der Off cn t l ich lcc it s a rb e it und der. politischen So l i d a r i t a t auf kornrnu n a Ier Ebene. Die or t l ichen politischen Kraft,e konnen, d';lrch e i ne Sta?tepartnerschaft mit einer Stadt in Nicaragua zu e irie r kont inu ier l ichen Ausern ander setzung mit dem Therna Nicaragua angehalten werden.

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Esbleibt zu hoffen, d a B das Nurnberger Beispiel in der gesamten BRD Schule macht, Nicaragua im fi.inften Jahr seiner Revolution h a tt e es verdient.

Inforrnationen und Material zu Stadtepartnerschaften BRD/Nicaragua:

Bu ndeskoordin a tion ~ L atein amerik akomitee Duisburg, c/ a Yvonne

Flurstr. 1; 4100 Duisburg 1

Ajoub,

Nu r nb er g : Verein zur Forderung der Stadtepartnerschaft Nur nber g /Ban Carlos c/o Kulturladen Nord. Worzelbauerstr. 35, 8500 Nur nberg

Wende jetzt auch im Bereich der Jugendhilfe

FAM1L1ENMIN1STERIUM VERH1NDERT N1CARAGUARE1SE

Pressernitteilung des

Verb and Christlicher Pfadfinderinnen und Pfadfinder - VCP Land Niedersachsen

Seit 1982 urrt e r h a l t der Verband Christlicher Pfadtinderinnen und Pfadfinder Kon t a k te zu einem Stadt'teilprojekt in Managua/Nicaragua.

Au s Spenden finanzierten die Mitglieder des VCP 'I'e i l e der Stadtteilschule. Durch diese Kontakte entstand d as V6rhaben, konkrete Hilte vor Ort zu 1eisten und mit 15 Mitarbeitern des Verbands in der Zeit vom 24. Juli bis zum 25. August n ach Managua z u f ah r en ,

Nach 10 Monaten in.tensiver Vorbereilung der Gruppe und der einzelnen Teilnehmer steht die Durchfuhrung des Projektes in Frage. Das Bundesministerium fur Jugend, Familie un d Gesundheit sperrte die Mittel fur diese Unternehmung. die ube r die aej (Arbeitsgemeinschaft der evangelischen Jugend in der Bundesrepublik und Westberlin) beim Bundesministerium zur Bezuschussung eingereicht war.

Am 5 . Ju l i , gerade 20 Tage vor Fahrtbeginn, erhielt die Gruppe telefonisch die en d g ul t i g e Auskunft, daB diese MaBnahme n icht bezuschuBt wird. Begrundung: Der Partner, die Sandinistische Jugend, entspreche nicht dern Plur al it ats g cbot , die innere Sicherheit Nicaraguas verbbte eine Rundreise und das Al ter der Teilnehmer sei zu hoch.

Der Verband s i eh t darin eindeutig eine pol i t i sch e Entscheidung .. be i der die Trendwende erneut greift u n d die lediglich formal berna n te.l t wird. Bisher sind a l.Le Maflnahrnen dcr aej in Nicaragua bezuschuBt worden. Durch die entstehende Finanzierungslilcke' ist das Projekt quasi zum Scheitern verur-

teilt ,

Fur den VCP i st diese Entscheidung nicht isoliert zu betrachten, sondern im Zusarnrnenhang der gesamten Mittelamerikapolitik der konservativen Regierung zu sehen.

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REZENSIONEN

Isabel Allende: Das Geisterhaus SUHRKAMP-VERLAG, 1984, 445 S.

die Dinge der Vergangenhei t de," Vergessen zu entreiflen und mein eigenes Entsetzen zu uber-Leberi'": Diese Worte, die am Anfang und am Ende des Buches stehen, konnten das Motto des ersten Romans von Isabel Allende sein. Die Erzahlerin Alba schreibt die Geschichte i hr-er- Fam i Li e nach den "Lebensno t t ahe f t.en" ihrer GroBmutter Clara auf, um zu begreifen, urn die Ge s ch i.ch t.e ihrer Farnl l i e und die Geschichte ihres Landes - Chile - zu begreifen.

Die Handlung umfaBt den Zei traum zwischen der Jahrhundertwende und 1973, vier Generationen einer Familie I deren Schicksal von den soz i.a l en Auseinandersetzungen ihrer Zeit gepragt ist, und die diese Auseinandersetzungen selbst mitbestimmen.

Lm Mi ttelpunkt s.t ehen die vier Frauen dieser Farni lie: In der ersten Generation karnpf t Nivea, die frau aus der Oberschicilt, fur die Gleichberechtigung de r- Frau und erntet daf'ur- Spott von den Mannern i hr-er- Klasse und Unverstandnis von den Fabrikarbei terinnen, denen sie im Pelzmantel von der Ematz i pa t.Lon der Frau erzah I t.

Ihre mit magischen Kraften begabte Tochter Clara sieht die Zukunft ihrer Familie voraus, ohne sie jedoch durch ihr Eingreifen ander-n zu konnen , Sie ist es, die die Familiengeschichte in ihren "Lebensnotizheften" festhalt. Clara heiratet den r-ucks Lcht.s Los en und ehrgeizigen Esteban Trueba, der sein verwahrlostes Landgut zu e i nem Musterbetrieb gemacht hat und zu einem der Fuhrer der Konservativen Partei w i r-d , Esteban beher-r-sch t uber- Jahrzehnte hinweg aut or i tar- seine Familie -' nur nicht seine Frau, die sich ihm entzieht und in i hr-er- Welt der- Geister und Poeten Leb t, Er liebt sie, ohne sie je verstehen zu konnen , Esteban Trueba ist r-ucks i ch t.s Los , machthungrig, ein Ausbeuter und Vergewal tiger. Aber er ist nicht die 'Kar-Lkat.ur- eines Bilderbucholigarchen. Ei' ist hart und grausam und z er-br-Lch t am Ende letztlich an dem Hall, den er gesa t und dem Terror, den er· mit vorbereitet hat.

Seine Tochter Blanca, sein Sohn Jaime und die Enkelin Alba werden zu Opfern seines Hasses und seiner Poli til" Blanca mufl sich von ihrem Geliebten, dem Landarbeitersohn, Volkssanger und Rebellen Pedro Tercero trennen und einen ungeliebten Mann heiraten, urn ihre illegi.time Schwangerschaft zu ver-tuschen . Resigniert kann sie sich auch Jahre spa ter- nicht mehr fur Pedro Tercero entscheiden, a l s ihr Mann gestorben und e.i ne neue Zeit angebr-ochen ist, in der Pedro Tercero rhnister in der sozialistischen Regierung wird.

Ihr Bruder Jaime, Arzt und Freund des sozialistischen Pr-as i dent.en , wird beim Sturm der putschenden Militars auf die Moneda ermordet, bei dem Putsch, den sein Vater Esteban Trueba mitvorbereitet hat.

Die Tochter von Blanca und Pedro Tercero, Alba, wird ebenfalls Opfer des Terrors. Ohne selbst wirklich politisch engagiert zu sein, ist sie die Geliebte des linken St.uden+enf'uhr-er-s rffiguel und hilft nach dem Putsch den Opfern der Repression. Von der Geheimpolizei verschleppt, wird sie von Esteban Garcia gefoltert und vergewaltigt. Dieser Offizier ist der illegitime Enkel ihres Grollvaters, der Pancha Garcla vergewaltigt hatte. Seinen HaB auf diese Farn i.Li.e , auf die e r ein Anrecht zu haben glaubt, die ihn aber ignoriert und verachtet, laBt er an Alba aus.

VOl nach diesem Schrecken weiterleben zu konnen, mull Alba versuchen zu begreifen, wie dies alles geschehen konnte. So schreibt sie die Geschichte ihrer Familie - flir das Leben und gegen den Hall: "Und jetzt suche ich nach meinem HaJJ und kann

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ihn nicht finden. Ich fuhle, dafl er in dem Mafle erlischt, in welchem ich meinen GroBvater verstehe und ..• erfahre, wie alles gekommen =: Es wird mir ~chwer fallen, aIle zu rachen, die geracht werden mussen, weil melne Rache eln w81terer Teil des einen, unerbi ttlichen Ri tus sein wur-de , Ich wlli denken, daJJ rne i n Am~ das Leben ist und meine Aufgabe nicht darin besteht, den HaJJ fortzusetzen .••

Indem Isabel Allende das Leben dieser Menschen beschreibt, die keine. Abziehbilder aus platten Polit-Analysen sind, indem sie ein Leben beschre1bt, ln dem das Phantastische genauso seinen Platz hat wie die sehr reale Poll t.i k Esteban .Truebas, schrei bt sie gegen HaJJ und Verstandnislosigkei t an. Es 1St ke.1n versohnllches Buch ; die Lekture ist an vie len Stellen schmerzhaft. Es i s t e i n Buch gegen das Vergessen: Es beschwort die Vergangenheit herauf, v i e Le S~enen, d i e ~ohl denjenigen noch im Gedachtnis sind, die sich damals schon fur Chlle ~ntereSSle~t haben: der Sturm auf die Moneda, das Begrabnis Nerudas. Es geht rn.ch t um d i e Vergebung durch Vergessen, sondern darum, daB die Erinnerung notwendlg 1st, wenn w i r e twas ver-ander-n wollen.

"Das Geisterhaus" steht in der Tradition der graBen Familiensagas, ohne je in Sentimentali tat und Nostalgie nach der guten, al ten, heilen Zeit zu verfallen. In die Handlung sind die sozialen Gegensatze eingearbeitet, ohne dafl. das Buch zum pla·tten Klassenkampfroman wiir-de , Mit seinen p Las t i schen Charakterlslerungen der- Fersonen und den farbigen Schilderungen der Orte, den o f t; iron is chen Darstllungen der "gehobenen Gesellschaft" ist es ungemein spannend zu lesen. Dies ist tatsachlich eines von den Bucher n., die man/frau rri ch t; aus del' Hand legen mag, bevor sie an der letzten Seite angelangt sind.

DIE KARIBIK - Zur Geschichte, Politik und Kultur einer Region

VON FRAUKE GEWECKE, VERLAG KLAUS DIETER VERVUERT, FRANKFURT/M, 1984

M~ ine an fang li.ehe Skep sis anges i eh t s des um fa ss e n den T i te 1 s e i nerseits und des dUnnen Bandes von 165 Seiten andererseits war nach wenigen gelesenen Seiten verflogen. Frauke Gewecke, P:ofesso:in :Ur Romanisehe Literatuf, ist gelungen was nur selten gelingt: eine interessante, informative, umFassende, vielseitige, aktuelle Oatstellung dieser auGerst heterogenen Region auf engstem Raum.

1m ersten Teil des Buches werden die wiehtigsten historischen Ereignisse und Entwicklungen aufgezeigt, die zum Verstandnis der aktuellen Situation notwendig sind: die Eroberung und Ausbeutung durch die europaischen Kolonialmachte; die B~siedlung mit sehwarzen Skla~en aus Afrika und Kontraktarbeitern aus Indien, China und Indonesien; dEr ProzeG der Entkolonisierung, an dessen Anfang die Haitianische Revolution und Unabhangigkeitserklarung steht und de.r im Falle von Pue:to Rico und angesichts der franzHsischen Besitzungen Guadeloupe, .Martinique und FranzHsisch Guyana vermutli~h noch lange,.and~uern wlrd.

(A i me Ce s a i r e : "Die f r anz n s i s c he n 0ntlllen haben fur e i ne n ~o~len Bauch ihre Seele verkauft."); die Uberlagerung des Entkolonisierungsprozesses durch die Vereinnahmung des karibischen Raums als."~inter-

h o f " du r ch die USA· die Auflehnung gegen das "Hinterhofdasein durch die Revolution in ~uba und Gienada und die Auswirkungen fUr d~e gesamte Region; die standige Bedrohung und Anfe~ndung dieser b7ide~ Unabhangigkeitsbestrebungen vor allem durc~ die USA u~d schlieGlieh die erneute Einverleibung Grenadas durch die US InvaSion.

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Die l~~derkundliehen Ein~eldarstellungen sind allerdings fUr einen U~kundlgen ~twas kurz geraten. Trotzdem gelang es der Autorin aueh h~er~ dIe wlchtigsten EreignisSe und Entwicklungen aufzuzeigen und s~e lm~ontext der allgegenw~rtigen imperiale~ Politik der USA in

der RegIon zu werten. .

Na?h der L~ktUre dieses Buches dUrfte der Leser um einiges schlauer seln z.B. In Bezug auf: welche L~nder geh~ren zur Karibik wie kam es zur ::ersten N~gerrepllbljk der Welt" und warum ist Ha i t i h~uteeines der.a~mst~n Lander der Welt, wie sind die neuesten Aufst~nde in der Domlnlkanlschen Republik zu erkl~ren, was steekt hinter der "Caribbean Basin Initiative", welche RolLen spielen die grol3en Kariblik-Anrainerstaaten Mexico, Venezuela, Kolumbien, aber auch L~nder wie Kanada

oder die EG, was steekt hinter den KUrzeln CARICOM und OECS die

durch d~e Ereig~isse in Grenada ins Brickfeld der bffentlic~keit ger~ten ~Ind. Da~ Buch enth~lt auch eine knappe Darstellung und eine Elnschatzung d~eser Ereignisse.

Der z we i t e Teil, der sich mit der Kultur d e r karibischen L~nder befal3t und etwa 1/3 des Buches einnimmt gibt einen graben Uberbliek Uber. d i e versehiede~en' Sp.rachen und Li teraturen, die wichtigsten SchrIftsteller und lhre Werkeun~ Dber die sehwarzen kulturellen Bewegungen, die neben den Unabh~ngigkeitsbewegungen entstbnden waren und der Aufwertung der afrikanischen Kultur dienten und bei der Bewul3tseins~ildung der karibischen V~lker von groGer BedeutUng

waren und sInd. Was steckt hinter Begriffen wie Harlem Renaissance

Af r o cubsrisro , Negritude; wer wa r e r die "ma r oo rrs !' , wer sind die '

Rastas; wie entstanden Rumba, Mambo, CalypsD und Reggae. .

"Entkolonisierung heiGtnieht nur Abl~sung von kolonialer Fremdherrschaft; E~tkolonisierung heiGt aueh in diesem Sinne Nutzbarmachung der e i qe ne n ~e~sourcen f'ur e i nc binnenor ientierte, nicht f~emdgeste~erte.EntwIcklung; und Entkolonisierung heiGt sehliel3- lleh auch.UberwIndu~gder kulturellen Abh~ngigkeit: RDckbesinnung au f d~s el gene et~ III s ctr-k u l t ur e Ll e Erb e, "Bew a l tigung" des eu roz~ntrle~t~~.kolo~lalen E~bes und Neuorientierung in Richtung auf

o i e DefInItIon e i n e r natlonalen bzw. "karibischen" Lde nt Lt s t i " (S.89)

D~s Such enth~lt eine gut ausQew~hlte Kurzbibliographie und gibt VIele Anregungen zum Lesen von Romanen, die ja bekanntlich die Pro~leme.oft besser erfahrbar machen als manche politische oder sozlologlsche Analyse.

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Eroberer und Eroberte

,Jilliam Prescott: DIE EROBERONG MEXIKOS C.H.Beck-Verlqg, 1984 (1. Auflage 1842), 390 Seiten

Dafl die Bedeutung eines Buches mit dem darin bebandelten Gegenstand zusammenhang+, leuchtet e i n., Aber- dafl in den 140 Jahren sei t Erscheinen eines historischen Werkes Lrnmer- neue Auflagen gedruck t wer-den , ist auf mehr al s auf l:Jiblioph i l.e oder- wissenschaftliche Neigungen zurUckzufUhren. William Presc.ott war s i cher- eirier der- f'ah i.gs ten H'i s t.or-Lker- seiner Zeit, und das bedeutet fUr die erst" Halfte de", 19. Jahrhunderto> V"rzicht quf Spekulationen Uber den Sinn von Gescn i ch te , auf Geschichtsphilosophie. Gefragt war-err in e.i nem sakul ar-e n bUrgerliChen Zeitalter ntich t er-ne Fakten zu anschaulichen Beschreibungen aneinanderger-e i h t ,

Al,s Mi tglied e i ner- einfluBreichen und woh l.habenden Bostoner F'ami.Li,e wufs+e Prescott ";ein,, Beziehungen zu nutzen \lnd verschaffte sich u.a. Uber den US-Botschafter Abschriften zahlreicher bisher unbekannter Dokumente aus spanischen Staatsar-ch.Lven , Neben vie len anderen stand ihm auch die Bibliothek dar Nachfahren von Cortez z.ur VerfUgung. Da Prescott nahezu blind war, muete er Tausende Seit~n von Kopien in die USA bringen und sich vorlesen lassen, die Fakten seinem hart trainierten Gedachtnis einverleiben und schlieBlich sein Monumentalwerk einem Sekretar diktieren. Das Ergabnis mach te i hn auf e i.nen Schlag wel tberUhmt. Sein flUssigeF' geradliniger Stil, der auch in.der Dbersetzung nichts an Spannung verliert, rnacht das Buch im Vergleich zu den neuerenvon Anmer kungen und theoretischen Abhand l ungen z er-r-Ls senen Dar-s t e Ll.unge n zu einem Re i Ber , Dadur'c h und durch die Wahl seines Themas karn er dem romaotischen, auf Vergangenhei t und Abenteuer in fernen Lander n gerichteten Ges.chrnack einer Leserschaft. der historischen Romane von Alexandre Dumas OdET R.L. stevenson entgegen , Dabe i wirkte 61' zum i.ndess t; fUr die Geschichtsschreibung Amerikas bahnbrechend und genug t , was dokumentaristhe Belege und Quellenkri tik betrifft, wissenschaftlichen Anspr-uchen , Selbst heut e be darf s e i.ne Darstellung der Er-e i.gn i ageach i ch te und der sparri achen Sei t.e der Er-ob er-ung nur- weniger Korrekturen. Ar-chao.Log i e und Al.tmexikanist"ik haben inzwischen zahlreiches neues Quellenmaterial erschlossen, und die historische Frage s t e Ll.ung hat s i ch ge ander t; (z. B. in Richtung Sozialgesthichte). Tri Prescotts Vlerkkonnten damals jedoch Eur-opaer- s i ch des Beginns eines glanzvollen Unternehmens rUhrnen, das sie Ende des 19. Jahrhllnderts zum Abschlull brachten - dar kolonialen Unterwerfung dar Welt.

Man spur-t in der "Eroberung Mexikos" die Unruhe eines liberalen US-Amerikaners, de s s en Familie fUr die Unabharig i gke it der- ver-e m i g ten Staaten gekamp f t hat.t.e , und der die dec l.ar-a t.Lon of human rights im Ko p f hatte. FUr Prescott sind auch IlOdianer Menschen , was weder fUr die Spanier des 16. noch fUr die US-BUrger des 19. Jahrhunderts selbstverstandlich war. Wie aber sollte die Gra'usarnkeit der Conquista b"wertet werden? Die MaHetabe des Auto!'" brientierensich an lTlittelalterlicher Ri tterlichkei t, diplomatiseher Korrekthei t des 18. Jahrhunderts und dern biir-ger-Lechen Ver-e t.andn i e von Menschenrechten. So bes chr-e i b t er mi nu t i.ds Heldcrrta t.en und ehr-enhaf tc Zwe i.kamp f'e wahr-e nd der- Schlachten in Tenochtitlan, beklagt und bewundert das mach i ave Llt sti sche Doppe Ls p i e L Cortez' mit Azteken und deren Vasallen, ist empart Uber das Gemetzel an den unsthuldigen Zivilisten Cholulas. Und doch reduziert si ch seine s to Ll ungnahne letztlich auf.die Fr age : Akzeptiert man ein Recht auf Eroberung? Prescott weigert sich, darauf eine Antwort zu geb en , es sei nicht Sache des ll i s t.or i.ke r-s , kommt aber immer wieder auf die Frage zurUck und d i sku t i e.vr-t; rnanchrna L nach juristischen Ge s i ch t.apunk t.en vdf e einzelnen Handlungen von Cortez. Historische 'I'r agod i en , letztlich bestimmt durch die Vorsehung, sind d.hrn das Massensterben der Tnd i aner- dur'ch die Pock en , die

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Vernich tung der Dor-f'er-, ganzer Lands tr-Lche , urn Tenochti tlan von der Ver'sorgungsbasis abzuschneiden, die Einascherung der J-1auptstadt selbst, die gr-ofse r- also jede Stadt Europas war. Als Verbrechen betrachtet er die I-iinrichtung von Cuautemoc, des letzten Aztekenherrschers, und sammel t Beweise f'ilr- seine Unschuld. Die Gefangennahme Montezumas in seinem eigenen Palast verletzt Prescott ger-adezu , Gleichzeitig bewundert er die militarischen und politischen Talente, die Standhaftigkei t des Conquistadors, die Ausdauer und Verwegenhei t seiner Leute und ihre Religiosi tat, kri tisiert aber die "llber-gr-Lf'f'e" der Spanier ube r- die '''Ublichen" Eroberungsmethoden hinaus. Derin das Recht auf Eroberung vo Ll s t and i g in F'rage zu stellen, hat.t.e ja die Existenz der USA fUr den Historiker eben falls in F'rage stellen mUssen. Was Prescott mit seinem Helden Cortez wieder ver-aohn t , s i nd des sen Feh Laoh Lage und die 'I'r-anen Uber die Zerstorung von Tenochti tlan. (Das hat Prescott aus einem Brief von Cortez, und wir konnen e s glauben. Cortez war ja nach Ansicht seines Vorgesetzten, des Gouverneurs von Kuba, ein Rebello Die Entscheidung"Uber seine Unternehmung, seinen 8esitz, seine Stellung, ja sein Leben hing 1521 noch in der Luft und war nur gUnstig zu beeinf1ussen, wenn Cortez seinem Konig ein wohlgeordnetes Reich, eine g l anz ende Hauptstadt und einen unerme131ichen Staatsschatz uber gab , wie er es versprochen batte. Und nun grassierten im Reich die Pocken , Tenochti tlan lag in Schutt und Asche, und der Schatz ver sank unauffindbar -i.rn Sch l.amm des Sees von Texcoco. Cortez hatte allen Grund zum Heulen.)

Prescott hat mit der "Eroberung l<lexikos" die Geschichte der Eroberer geschrieben. Aufgrund der Vernichtung der meisten Zeugnisse del' unter"orfenen Volker Mexikos ist es bis heute extrem schwierig, eine authentisehe Geschichte der UnterdrUekten zu schreiben. Daran hat sich als erster 8ernhardino de Sahagun (1499 - 1540) versucht in seinern Werk "Historia general de las casas de Nueva Espana" das auf den AussElgen und Erzahlungen von Indianern beruht.

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WeI' sich einen Ubel'blick tiber die Geschiehte der Eroberung aus delO Sicht der Unterworfenen verschaffen "ill, der kann sich an einem gut recherchierten historrischen Roman versuchen:

Gary Jennings, DER AZl'EKE F'ischer-Verlag, 1983, 850 S.

Zur Handlung: Kaiser Karl V, interessiert sich einige Jahre nach del' Eraberung fUr die Geschichte, Geographie usw , Neuspaniens und beauftragt seine Kleriker, einen gebildeten Azteken zu finden, der darUber Auskunft geben korm t.e , Dieser wird gefunden, und ei.ne k i r'ch Li che Kornm i s s i on beginnt die Lebenserinnerungen Mixtlis aufzuzeichnen, stellt F'ragen, ist an den passenden Stellen entsetzt und empf i eh l t ihrem Herrn, nicht auf das heidnische Gesehwatz zu hor-en und das Unternehmen abzubrechen. DeI' Hof ist ob der angeno'hrnen Untcrhal tung hoc he t interessiert, und so "erden elf lange Berichte-nach Spanien geschickt, der Azteke jedoch zum Schlull als Ketzer .ver-br-anrrt ,

DeI' Schwerpunkt des Inhal ts liegt auf der- Zeit vor der Conquista. Ul~d jetzt stell t sich die Frage, wie man den Inhal t e i ne s az t.ek i s ch en Universallexikons in einer Autobiagraphie unterbringt. Also dur-ch Lauf't; Mixtli eine beispiel lose Karriere vom Handwerkssahn zum Schreiber, Soldat, Ritter, F'ernhandler, Diploma - ten, Gelehrten und per-sonl i chen Ber-a ter' zweier Aztekenherrscber sowi e FUhrer und Dolmetscher von Cortez bis zu seinem Endeals souver-n i r-ver-kaurer-, Mixt1i macht Geschichte, bewirkt die Annektierung wiehtiger Provinzen, nimmt den ersten offi~ ziellen Kontakt mit den Weil3en auf, totet Montezuma, sucht und findet df.e Herkunft del' A.zteken, wird schlieIllich von Gottern beauftragt, Zeui\nis von del' vergangenen Grolle Mexikos abzulegen. Das Ganze nach den bewahrten Mustern von F'amiliensaga, Entwicklungsroman, sex and crime. Plastische BeschlOeibungen der AlOChitektur, der einmaligen Gartenanlagen, der Stadte, des Kunsthandwerks, von Si tten, Kulthandlungen aller Art, von Landern, Tieren, Textilien, Kriegen, Ackerbau usw. usf. werden geliefert.

Es ist mUBig, an dieser Stelle Detailfehler nachzuweisen odeI' Kritik an Jennings Interpretation der HelOkunft der Azteken zu Uben. Bei Mixtlis Begegnungen mit l11exikanischen Stamme,", die aullerhalb del' Hochkul tur standen, spUrt man direkt die dazu studierten modernen Stammesmonographien. Jennings E'i necha'tzung der: Maya um 1500 orientiert sich an den Hochkulturen des klassischen Altertums, die aber den Azteken bekanntlicn nicht bekannt waren. Das ist ein logischer Fehler und im Ergebnis ungerecht. Abgesehen von solchen nebe ns ach Ld che n Mangeln scheinen doch zwei gr-otse Pr ob l.erne dur-ch : Jennings Azteke ist kri tisch, vernUnftig, skeptisch, immer mal wieder gerne Atheist. Er hars t die Priester, be Lache Lt, und fUrchtet manchmal die offentlichen Kulte, von Kalenderweisheiten ,halt er Uberhaupt nichts - mit einem Wort, Mixtli ist ein ethnologisch geschul ter F'eldforscher des 20. .Jahr-hunder t.a , ausgeschickt um noch schnell aussterbende Kul t.ur-en aufzuzeichnen. DeI' Er zah Ler' Mixtli ist dabei ein g l anzender- Unterhalter. Er versteht es, Spannung auf Aberrt euer , Entsetzen, Abscheu, Bewunderung und Mi tgefUhl des Le ser-s m.i t der genau richtigen Dosierung an den Mann und die Frau des 20. .Jahr-hunde r t.s zu bringen und dabei auch noc h 'histolOische und ku I turelle Interessen reichlich zu befriedigen.

Mixtli beillt Wolke. Man kann sieh ins Gras legen. den Wolken z.us eh en , t.r-aumen , in Gedanken dami t spielen, nur greifen kann man sie nicht. WeI' als Junge oderMadehen Winnetou, Tecumseh und den Pfadfinder verschlang, wird sich am "Azteken" und der "Eroberung Mexikos" sicher nicht den Magen verderben. So konnen Interessierte diese BUcher durchaus als spannenden Einstieg in das Thema be nut zen , um spateI' herauszufinden, was hinter den Wolken liegt .

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Von Dollars und Kanonen

Jochen Hippler (Hrsg.)

"Amerika muB die Ftihrung tibernehmen USA, Milit~rpolitik und Dritte Welt Trikont (Duisburg) Dezember 1983

Die Zeitschrift CounterSpy hat es sich zur Aufgabe gemacht, die versehiedenen Ebenen US-amerikaniseher Hegemonialpolitik zu analysieren. Dazu gehort die "Arbeit" der Geheimdienste, die AuBen-, Wirtsehafts- und Milit~rpolitik und andere Methoden der Intervention und Durchsetzung US-amerikanischer Interessen.

1m vorliegenden Buch wurden Aufs~tze aus dieser Zeitschrift zusammengestellt, die vor allem die Milit~rstrategie und die Politik der USA gegentiber der "Dritten Welt" beobachten. Dabei wird der Politik der ideologischsn BeeinflusBung und der wirtschaftlichen Kontrolle besondere Aufmerksamkeit geschenkt. An zwei Regionen, die ftir die USA besonderen StellEmwert haben (Mittelamerika/Karibik und Persische~Golf), werden die ~ersehiedenen Instrumente dieser Politik exemplarisch dargestellt.

Diese journalistischen Beitr~ge trag en h~ufig den Januskopf USamerikanischer Pressearbeit: Sie sttitzen sich in der Regel auf schwer zug~ngliehe oder vertrauliche Papiere US-ame.rikanischer oder internationaler Institutionen und sind vor allem dadurch ein Beispiel ftir erfolgreiche Recherche in den der Offentlichkeit meist verborgenen Gruclzonen. Zum anderen bekommt die Darstellung dad ur-ch hau r i g einen "Entlarvungscharakter", und Versehworungstheorien wird Vorsehub geleistet. Wiehtig und notwendig ist daher der einleitende Beitrag des Herausgebers, der dem journalistisehen Faktensammeln mit der Analyse der Interessen, die der US-Politik zugrundeliegen, und der daraus folgenden Sehwerpunkte einen interpretatorischen Rahmen beigibt. Besonders interessant ist hier die Verkntipfung von Milit~rpolitik und "Dritte-Welt"-Politik, die die - z.B. in der Friedensbewegung - doch oft recht vagen Vorstellungen, daB alles irgendwie zusammenh~ngt, konkretisieren helfen kann.

Leider ~uBert sieh die Trennung der Analyse-Ebenen manchmal auch in der Interpretation; so z.B., wenn Weltbank und IWF in der Einlei tung als sowohl kapitalistische Koordinationsstelle als auch Instrumente dar USA gekennzeichnet werden (S. 26), bei der Darstellung eines L~nderfalles aber nur der instrumentelle Charakt~r

tibrigbleibt (S. 182). '

Die manchmal etwas unsaubere Arbeit und mangelnde Differenzierung maeht sich auch an anderen Stellen unangenehm bemerkbar. Die bewaffnete Opposition in Afghanistan wird zum Beispiel als "Banden" bezeichnet (S. 233); die Tatsaehe, daB die Rebellen von der CIA untersttitzt werden, reicht aber kaum ftir ihre Charakterisierung aus.

Auch wenn also einige Schw~chen festzustellen sind, die v.a. dem journalistischen Charakter der Aufs~tze geschuldet sind, bietet das Buch eine Reihe int9ress~~ter I~formationen (z.B. tiber die Bezie-

hungen zwischen dem IWF und einem "vergessenen" Land: Vietnam) und _ in der Einleitung - eine guts. Einordnung der Politik des Zentrums' westlicher Freiheit und Demokratie.

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Zeitschriftenschau

Romerstr. 88, 5300 Bonn 1

ila-tnfo Nr. 77,. Juni. 1984 . . .' Ex erimenten in Lateinamerika?

Schwerpunktthema: Ki r-che In Latelnamerlka - Sc h l uf mit d~n he i l i qe n p

_ Kirchenkonflikte in Nicaragua - Kreu-zzug der Moon-Sekte i n Honduras Droht in Honduras

Berichte und HintergrUnde: Auch in Mexiko droht FIUchtlingen die Ver1age~ung , ' d d

'1 El SId h d W h l en / NlCht d i e Ge se t z e s i n as

ein FlUchtlingsdrama? I Duartes 01 e •• a - a va or nac en a. . . r /

Problel- Wahlkampf in Guatemala / Der Lowe aus Guayaquil: RUckbllCk au~ o i e W,~hlen i n Ecuado Operation Sch i l dkr-tit e _ Arbeitskampfe de r brasilianischen Metaller / GuerIllabekalpfung i. peruani-

schen I\ndenhochland

Uinderberichte zu Chile, El Salvador, Nicaragua

Solidaritatsbewegung: Arbeitsbrigaden in Nicaragua / Miskitoproble.atik in Nicaragua: "Li n Volkermord

/ h b Haftbedingungen fUr uruguayische Staatsgeiseln/

h at t e n i c h t verborgen bleiben, k dnn en" Furc tare

8. BUKO: Entscheidender Schri tt nach vorn?

blatter des iz3w Nr. 118, Juni 1984

Postfach 5328, 7800 Freiburg

Eritrea: Die Befreiung von NordcSahel dur ch die EPLF / Mauretanien: Zur l.aqe der Sk l ave n / Guinea:

Sekou Lour-a i s t tot I d t gegen US-Interventlon Mittela.erika _ der Krieg liiSt keine Wahl: El Salvador - Jube l s o i arIta, ' . .

Nicaragua _ Wahlen mitten im Kr i e q / Oer wIrtschaftl,lche. ,K,rieg der USA gegen Ni c a r a qu a / thskItos.

I d t t Briefe aus Wiwili 1980 - 1983 / Erkla-

~1iskito-Indianer z v i.s che n den Front-en / Nicar_agua-So 1 ar i a ~ . . . in El Pochote / Honduras:

rung der Entwicklungshelfer des OED / Rio San Juan / Als Arbe.tsbrIgad.st.n

Eine Landreform aus Papi e r- / FlUcht1inge aUS (1 Salvador / "Wir hab en k e i n e Wahl" / Guatelala: Horror

ohne Ende?

Boykottaufruf: Kein Urlaub in der lUrkei / Rezensionen

Entwicklungspo1itische Korrespondenz Nr. 2 / 84

Postfach 2846, 2 000 Hamburg 20 ItWer hilft we.? Bundesdeutsche Entwicklungshilfell: Bundesdeutsche Entwick1ungspolitil<. nacl.l der 'Wende

, d' l i t i k d BMZ / Berichte und Analysen Uber folgende lnstltutlonen: GTZ,

von 182 / Ole neue Me i e npo lIes ,',' . h t i t

KfW, DE.G, OED, Seidel-Stiftung, Brot fUr die welt, lerredesHommes / [lber-b l i ck Uber d i e WlC t i qs en

s t a.a t l i c he n und nithtstaaUichen Entwicklungsnilfeo,rganlsatlonen / l n t e r-v i e a n i t Gaby Gottwald /

Oritte-Welt-Laden / Buko-AktiviUiten

, kl l'tischer Aktionsgruppen Juni/Juli 1984

Forum entw1c ungspo 1 RuhrstraBe 14, 4040 Neuss 21

Buko-Streiflichter / Vorstellung: Aktionszentrum 3. Welt, OsnabrUck / BHZ-Gei.d fUr Bu~o? / Alnestie fur Rheinletall: Unterschriftenaktiol'\ / Anderung des Kriegswaffenkon~r~llgesetzes / Rustungse,xport-

'/ k di t i / Pharla-8rief / Bevolkerungspolltlk, Geburtenkontrolle i n der

Info Buk o - Agrar oor Ina Ion

3. Welt, Familienplanung in der BRO / Kallpagne "Stoppt den Rll s t unqs e xpo r t"

epd _ entwicklungspolitik Nr. 10/11 1984

Friedrichstr. 2-6, 6.000 Frankfurt 17 Bericht/Analyse: St-a r-t b ahn nein _ fur Nicaragua / Tropische Walder I. Geschaft. Ub e r die. Grenzen / Ookumentation: Keine Chance mehr fur d i e Walder der Oritte.n Welt? / Mlttelamenka: v e r-n i ch t unq des Re qenva l de s / The systematic demolition of the tropical rain f o r e.s t In the Amazon

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Eingegangene Bucher

I!

Isabel Allende: Das Geisterhaus. (Roman), 445 S., Suhrkamp-Verlag, Frankfurt am Main, 1984

Vinicius de Moraes: Sarav~ - Gedichte und Lieder. 125 S., Verlag K.D. Vervuert, Frankfurt, 1982

Rosario Castellanos: Die neun Wachter. (Roman), 285 S., Suhrkamp-Verlag, Frankfurt, 1983

Frauke Gewecke: Die Karibik - Zur Geschichte, Politik und Kultur einer Region. 165 S., Verlag K.D. Vervuert, Frankfurt, 1984

M.T. Klare/C. Arnson: Supplying Repression - US-Support for Authoritarian Regimes Abroad. Institute for Policy Studies, 1981, Washington, 170 S.

PACCA -Policy Alternatives for the Caribbean an Central America: Changing Course - Blueprint for Peace in Central America and the Caribbean. 120 S., Institute for Policy Studies, Washington, 1984

M.T. Klare: Beyond the"Vietnam Syndrome" ~ US-Interventionism in the 1980s. 140 S. ,Institute for Policy Studies, Washington, 1982

C. Arnson: El Salvador - A Revolution Confronts the United States. 120 S., Institute for Policy Studies, Washington 1982

Jean Pierre Bertrand et al.: Soja. 130 S., Unionsverlag, ZUrich, 1984 Christliche Initiative El Salvador: Nicaragua - El Salvador. Zwei Entw'ick lunqsmodelle im Vergleich. Entwicklungspolitik der Bundesregierung gegenUber Nicaragua und El Salvador. 75 S. Zu beziehen Ube~: CIES, Kardinal von Galen-Ring 45 44 MUnster. 1984

tit11tor .. nl6

Informatlonszentrwl'l drltte welt -1z3w

Schwerpun!<tthema:

Mittelamerika:

Der Krieg liBt keine Wahl

Nr. 118 . Juni 1984

EI Salvador: Jubalsolidaritat gegen US-Intervention • Nicaragua: Wahlen mitten im Krieg; Der wirtschaftliche Krieg der USA; Briefe aus Wiwilli; Erklarung der Entwickiungshelfer der DED; Rio San Juan; Ais Arbeitsbrigadjstin in EI Pochote • Mlskito.lndlaner zwischen den Fronten . Honduras: Eine Landreform aus Papler; Fluchtlinge aus EI Salvador • Guatemala • Boykott: Keln Urlaub in der Turks'

Nachrlchtan und Barlchta zu:

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Elmar Altvater. '

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