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La crisis silenciosa

La educaci6n es el proceso por el cual el pensamiento se desprende del alma y. al asociarse con cosas externas, vuelve a reflejarse sobre sf rnismo, para asi cobrar conciencia de la realidad y la forma de esas cosas. Bronson Alcott. pedagogo de Massachusetts. c. 1850

[A JI hacer uso [de las posesiones materiales]. el hombre debe tener cui dado de protegerse frente a la tirania [de elias]. Si su debilidad 10 ernpequenece hasta poder ajustarse al tarnano de su disfraz exterior. comienza un proceso de suicidio gradual por encogimiento del alma.

Rabindranath Tagore, pedagogo indio. c. 1917

Estamos en medio de una crisis de proporciones gigantescas y de enorme gravedad a nivel mundial. No. no me refiero a la crisis econ6mica global que cornenzo a principios del afio 2008. Al menos en ese memento, todo el mundo sabia 10 que se avecinaba y varios lideres mundiales reaccionaron de inrnediato, desesperados por hallar soluciones. En efecto, el desenlace para sus gobiernos seria arduo si no las encontraban, y a la larga muchos de ellos fueron reemplazados por causa de la crisis. No. en realidad me refiero a una crisis que pasa practicamente inadver-

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20 I SIN film DE iUCRD

tida, como un cancer. Me refiero a una crisis que, can el tiempo, puede llegar a ser mucho mas perjudicial para el futuro de la democracia: la crisis mundial en materia de educaci6n.

Se estan produciendo cam bios drasticos en aquello que las sociedades democraticas ensenan a sus j6venes, pero se trata de cam bios que aiin no se sometieron a un analisis profunda. Sedientos de dinero, los estados nacionales y sus sistemas de educaci6n estan descartando sin advertirlo ciertas aptitudes que son necesarias para mantener viva a la democracia. Si esta tendencia se prolonga, las naciones de todo el mundo en breve produciran generaciones enteras de maquinas utilitarias, en lugar de ciudadanos cabales con la capacidad de pensar par si mismos, poseer una mirada critica sabre las tradiciones y comprender la importanciade los logros y los sufrimientos ajenos. EI futuro de la dernocracia a escala mundial pende de un hila.

Ahara bien, icwiles son esos cam bios tan drasticosi En casi todas las naciones del mundo se estan erradicando las materias y las carreras relacionadas can las artes y las hurnanidades, tanto a nivel primario y secundario como a nivel terciario y universitario. Concebidas como ornamentos inutiles por quienes definen las pollticas estatales en un momento en que las naciones deben eliminar todo 10 que no tenga ninguna utilidad para ser competitivas en el mercado global, estas carreras y materias pierden terreno a gran velocidad, tanto en los programas curriculares como en la mente y el coraz6n de padres e hijos. Es mas, aquelio que podriamos describir como eI aspecto humanistico de las ciencias, es decir, el aspecto relacionado can la irnaginacion, la creatividad y la rigurosidad en el pensamiento critico, tarnbien esta perdiendo terreno en la medida en que los paises optan par fa men tar I. rentabilidad a corto plaza mediante el eultivo de capacidades utilitarias y practices, aptas para generar renta.

LA (R I SIS Sit [tlCI 0 ~" ! 21

La crisis nos mira de frente, pero aun no la hemos enfrentado.

Continuamos como si todo siguiera igual que siernpre, wando en realidad resulta evidente en todas partes que ya no se pone el acento en 10 mismo que antes. En ningun momenta hcmos deliberado acerca de estos cambios ni los hernos elegido a conciencia, pero aun asi, cada vez Iimitan mas nuestro futuro.

A continuacion, prescntare cinco ejernplos tornados de distintos paises y de diferentes niveles educativos:

• En el orono boreal del ana 2006,1" Comisi6n sobre e! Futuro de la Educacion Superior, designada par el Departamento de Educaci6n de los Estados Unidos y dirigida par Margaret Spellings, secretaria de Educaci6n del gobierno de Bush, publico un informe sabre el estado de la educacion superior en dicho pals con el titulo de A test of leadcrsnip. Charting tlie iuturc of us 11ighereducation [El liderzgo a prueba: lin mapa del futuro de la edueaci6n superior en los Estados Unidos].' Este inforrne prescntaba una critica significativa contra la desiguuldad en el acceso ala edueaci6n superior. No obstante, en terminus de eontenidos, se centraba par cornplero en I" educaei6n para el beneficia econ6mico nacional. EI texto apuntaba a las deficiencias en materia de ingenieria, ciencias y recnologla, mas no a la investigacion cientifica en esos campos.sino al aprendizaje del conocimiento aplicado, que sirve para generar veloz-

I A Jest oflcatlersliip. Ch"rlillg Ihc_fi,rllrr of U!I IIixi!('redl'lwiol1, dispt)nihk en Internet. Como contrapanidn, 1!5 muy valioso cl informc !iIUIJJ\I Co/kg" Irflnrilrg[or rhe ,,('w glo/Ja! WIIIU)'Y publicado en el ,HlO lOU; P(JI" d Consejc Nacioual del grupo LrAil (Liberal Education t1J1J Arucrica'v Promise). r:"~I~" grupo fue crcadc por la Association of AnH:riL"IJ1 Colleges Jill! Universities [Asociacion de lusrituciones Terciarias y Unlvcrsitarias Estndounidcnscs]

y las recomendaciones vertidus en su informc 111(' parcccn accrtndas t'n xu mayoria,lo cual no I::S de cxtranar, ya que panicipe en su claburacion.

I SIN fiNES DE IUIRO

mente estrategias dcstinadas a la obtencion de renta. Las artes, las humanidades y el pensamiento critico casi brillaban por su ausencia. Al ornitirlos, el informe daba a entender que no habria problema alguno si esas capacidades quedaran en el olvido para dar lugar a otras disciplinas de mayor utilidad. En marzo de 2004, se reunio un grupo de especialistas de divcrsos paiscs para debatir sobre la filosofia educativa de Rabindranath Tagore, premio Nobel de Literatura de 1913 y pionero de las nuevas ideas en materia de educacion. La experiencia educariva realizada por Tagore, de gran influencia en Europa, el lapon y los Estados Unidos, se centraba en la atribucion de poder social a sus alumnos mediante la practica del metodo socratico, la exposicion a diferentes culturas y, sobre todo, la inclusion de la musica, las bellas artes, el teatro )' la danza en todas las secciones del programa curricular. Hoy en dia, las ideas de Tagore son desestimadas e incluso desdenadas en la India. Todos los participantes del encuentro coincidieron en que actual mente predomina una nueva concepcion, que gira en torno de la rentabilidad y que ha dejado de lado la idea del desarrollo personal basado en la imaginacion yen el pensamiento enrico can la que Tagore habia forrnado a los futuros ciudadanos de la democracia exitosa que logro dicho pais. iEs posible que lademocracia de la lndiasobreviva los ernbates actuales contrasu espiritu? Frente a tantas demostraciones recientes de necedad burocratica y pensamiento colecrivo acritico, rnuchos de los participantes temen que la respuesta sea "no"

En noviembre de 2005, se organize un retiro para docentes en la Laboratory School de Chicago, una instituci6n que se cncuenrra en el predio de mi propia universidad y donde John Dewey puso en practice sus experiencias para la reform a dernocratica del sistema educative, 13 misma instituci6n

lA CRISIS SllENCIDSA I 23

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donde las hijas del presidente Barack Obama pasaron los primeros afios de su formaci6n. Los docentes se reunieron a fin de debatir sobre la educacion para la ciudadania democratica y analiza ron una gran variedad de experiencias educativas, estudiando a figuras de la tradicion occidental, como S6crates y Dewey, y de la misma linea en la tradici6n oriental, como Tagore en la India. Sin embargo, se advirti6 que algo estaba fallando. Los docentes, que se enorgullecen de estimular a sus alumnos para que cuestionen, critiquen y utilicen la imaginacion, expresaron su preocupaci6n por las presiones recibidas de las familias pudientes que envlan a sus hijos a esta escuela de elite. Impacientes con los aprendizajes que consideran superfluos y ansiosos de que sus hijos adquieran aptitudes comprobables y tendientes al exito econornico, estos padres estan tratando de cambiar los principios recto res de la escnela. Y, al parecer, estan listos para lograrlo.

• En el otono boreal del ano 2005, fui convocada como asesora por la directora del cornite encargado: de buscar un nuevo decano para la Facultad de Educaci6n de una de las universidades mas prestigiosas de los Estados Unidos, que de aqui en adelante lIamaremos X. La Pacultad de Educacion de la Universidad X ejerce una gran influencia sobre los docentes y las escuelas de todo el pais. Cuando comence a hablarle sobre la irnportancia de las artes y las humanidades en la educacion para la ciudadanla dernocratica, algo que me resultab a comun y evidente, la directora se mostro sorprendida. "Que raro -rne dijo-, ninguna de las otras personas con las que estuve hablando mencion6 nada sobre ese tema. Hasta ahara, hablamos sobre la contribucion rnundial que puede

hacer la Universidad X a la educaci6n cientifica y tecnica, 10 I

que Ie importa al presidente, pero 10 que usted dice es muy

mteresante. Q"'." pensarlo mas," _j ..

24 I SIN FINES DE lUCRD

• En el invierno boreal del ano 2006, otra universidad muy prestigiosa de los Estados Unidos, que llarnaremos Y, celebr6 un gran simposio con ocasi6n de un aniversario importante. Uno de los temas centrales que se iban a tratar era el futuro de la educaci6n humanistica.Unos meses antes, a los participantes que habiamos aceptado presentar nuestras ponencias se nos dijo que habia carnbiado el eje del simposio y que podiamos asistir de todas maneras para dictar una clase sobre el tema que quisierarnos a un publico reducido, perteneciente al departamento que correspondiera. Una secretaria adrninistrativa muy atenta y conversadora me dijo que el cambio se debia a que el rector de la universidad consideraba que un simposio sobre la educaci6n hurnanistica no iba a "causar sensaci6n", por 10 que habia decidido que el simposio versara sobre los ultirnos desarrollos tecnol6gicos y su importancia para la obtencion de renta en las empresas y en la industria.

Existen centenares de historias como estas, y cada dia aparecen otras nuevas en los Estados Unidos, pero tam bien en Europa, en la India y, seguramente, en otras partes del mundo. Vamos detras de las posesiones que nos protegen, nos satisfacen y nos consueIan: aquello que Tagore describe como el "disfraz exterior" de 10 material. Sin embargo, parecemos olvidarnos del alma, de 10 que significa que el pensamiento se desprenda del alma y conecte a la persona con el mundo de manera delicada, rica y cornpleja. Parece que olvidamos 10 que significa acercarnos al otro como a un alma, mas que como un instrumento utilitario 0 un obstaculo para nuestros propios planes. Parece que olvidamos 10 que significa conversar como alguien dotado de un alma con otra persona que consider amos igualmente profunda y sofisticada.

La palabra "alma" tiene connotaciones religiosas para muchas personas, y no pretendo aqui destacarlas ni rechazarlas. Cada

lA (~I~l~ SIt[H(lOSA I 25

uno podra atenderlas a ignorarlas segun 10 elija. No obstante, 10 que me propongo desracar es que significa esa palabra pilra Alcott y Tagore: me refiero a las facultades del pensamiento y la imaginaci6n, que nos hacen humanos y que Iundan nuestras relaciones como relaciones humanas complejas en lugar de meros vinculos de manipulaci6n y utilizaci6n. Cuando nos encontrarnos en una sociedad, si no hemos aprendido a concebir nuestra persona y la de los otros de esc modo, imaginando mutuamente las facultades internas del pensamiento y I" ernocion, la democracia estara destinada "I fracaso, pues esta se basa en el respeto y el interes par el otro, que a su vez se fundan en la capacidad de ver a los dernas como seres hurnanos, no COIllO meres objetos.

Dado que todas las naciones busean con tanto afan el crccimiento econornico, principalmente en este memento de crisis, estamos haciendo muy pocas preguntas sobre el rumba de la educaci6n y, por ende, el de las sociedades democraticas. Con la urgencia de la rentabilidad en el mercado global, corremos el riesgo de perder ciertos valores de importancia enorrne para el futuro de la democracia, sobre todo en una epoca de preocupaciones religiosas y econ6micas.

La idea de la rentabilidad convence a numerosos dirigentes de que la ciencia y la tecnolcgla S 11 fundarnentalcs para Ia salud de sus naciones en el futuro. Si bien no hay nada que objcrarlc. a la buena calidad educativa en materia de ciencia y tccnologia ni se puede afirrnar que los paises debnn dejar de mejorar esos campos, me prcocupa que otras capacidades igualmeme fundamentales corran riesgo de perderse en el trajin de la competitividad, pues se trata de capacidades vi tales para la sal lid de cualquier democracia y para I" crcaci6n de una cultura internacional digna que pueda afrontar de manera construcriva 105 problemas mas acuciantes del mundo,

26 I lIN flNEI DE lU (RO

Esras capacidades se vinculan con las artes y con las hurnanidades. Nos rcfcrimos a la capacidad de desarrollar un pensamiento critico; I,) capacidad de trascender las lealtades nacionales )' de afrontar los problemas internacionales como "ciudadanos del mundo": y por ultimo, la cap acid ad de imaginar con cornpasion las dificultades del projimo.'

Para presentar mi argumcnto, profundizare sobre las diferencias que ya se detectan en los casos provistos entre la educacion para la obtenci6n de renta y la educacion para una ciudadanla m',]s inregradora. Can varies ejemplos de distintos niveles y etapas, tratare de demostrar que las artes y las hurnanidades son fundamcntales, tanto para la educaci6n primaria y secundaria como para la universidad. Con esto no pretendo afirrnar que las ciencias cxacras y las otras ciencias sociales, como la economia, no sean esenciales tambien para la educacion de los ciudadanos, pero nadie est. proponiendo que esas disciplinas queden atnis. Por 10 tanto, he decidido concentrarrne en aquello que posee un valor cxtraordinario y que, al rnismo tiernpo, se encuentra en grave pcligro.

Por otra parte, la practica mas idonea de esas otras disciplinas se encuentra impregnada por aquello que podriamos llamar el "espiritu de las humanidadcs" que aparece con la busqueda del pcnsarnicnto critico y los desafios a la imaginacion.asi como con la comprension cmpatica de una variedad de experiencias humanas y de la cornplejidad que caracteriza a nuestro mundo, En los

2 La reflexion sobre cstas cepncidadcs nparcce por primcra vel. en mi libra Citizens nf tile w()rld: A classical defense of reform in liberal edttcatioll, Cambridge, Harvard University Press. 19971trad. esp.: Ei adtivo de fa humanidad: una rlefcma. d(i.sica. de la rcforma erJ la educacion liberal, Barcelona, Paidos. 20(}5j. En esc trabajo. tratc unicamente los cambios en la educacion superior estadounidcuse. particulartnenre en los cursos obligatorios de "educacton genera!".

lA (RISIS IllEN(IOSA I 27

ultimos afios, la educacion cientifica se hacentrado acertadamente en for mar las capacidades del pensamiento entice, el analisis 10- gico y la imaginacion. La ciencia, si se la practica de manera adecuada, no es enerniga sino mas bien amiga de las humanidades. Aunque Ia educacion cientifica no es mi especialidad, un estudio paralelo en la misma linea sobre ese tema serfa un buen complemento para mi analisis sobre las humanidades.!

A pesar de que las tendencias que critico tienen aleance mundial, me concentrare en dos naciones muy diferentes que conOZCQ· bien: los Estados Unidos (don de vivo y ejerzo mi profesi6n d:cente) y la India (donde he realizado mis propios estudios acerca de! desarrollo global, sobre todo en materia de educaci6n). Esta ultima cuenta con una tradicion gloriosa en educacion para las artes y las humanidades, reflejada en Ia teoria y en la practica de! gran Tagore, cuyas valiosas ideas, que presenrare mas adelante, sentaron las bases para la forrnacion de una naci6n democratica y ejercieron una fuerte influencia sobre la educacion democratica en los Estados Unidos y en Europa. Adernas, analizare el pape! de la educacion en varios proyectos actuales de alfabetizacion rural para mujeres y ninas de Ia India, en los que el impetu de atribuir poder social a las alumnas mediante las artes permanece intacto y ha surtido un efecto evidente en la practice de la democracia.

En cuanto a los Estados Unidos, analizare diversas clases de . experiencias educativas, desde la utilizacion de la idea socratica del permanente autoexamen en distintos tipos de escuelas hasta la fun cion de las instituciones artisticas en la cobertura de las necesidades que dejan insatisfechas los planes curriculares de la escuela publica. En este sentido, en el capitulo 6 presentare

3 Un proyecto inreresante que se dedica a este tipo de elementos en la educacion cicntffica basica es eI Project Kaleidoscope <www.pkal.org>.

In estudio exhaustive de un caso muy notable: el del Cora de '1inos de Chicago.

Ahara bien, la educacion no ocurre s610 en las escuelas. La nayor parte de los rasgos que destaco en el presente trabajo deoen nutrirse tarnbien en la familia, tanto durante los primeros mos de vida como durante la etapa de maduraci6n de los nines lias ninas, Todo plan integral de politicas publicas orientadas a as temas que aqui se tratan deberia contener propuestas para tpoyar a las familias en la tarea de desarrollar las capacidades nfantiles. Asimismo, tambien cumplen su funci6n la cultura mas nmediata de los pares y la menos inrnediata de las normas so:iales y las instituciones politicas, ya sea porque respaldan a porlue subvierten la labor realizada en el marco de la escuela y la amilia, Sin embargo, he optado par centrarme en las escuelas, as instituciones terciarias y las universidades porque es alli donde ie observan los cambios mas perniciosos a medida que las pre.iones econornicas generan modificaciones en los prograrnas :urriculares, los metodos pedag6gicos y la financiaci6n. Si somas :onscientes de que s610 estamos analizando uno de los facrores [ue hacen al desarrollo de Ia ciudadania, podremos mantener el ceo de anal isis en dichas instituciones sin generar distorsiones.

Par otra parte, la educaci6n nos prepara no s610 para Ia ciuIadania, sino tambien para el trabajo y, sabre todo, para darle .entido a nuestra vida. Seria posible dedicarle otro libra entero i la importancia de las artes y las humanidades para aleanzar esos objetivos.' No obstante, todas las democracias modern as

4 Sobre la educacicn para 13 vida, vease Harry Bnghousc, On education. Nueva York. Routledge, 2006. vease tambien el informe de LEAP {nota I) Y la nocion del desarrollo de uno mismc presentada en Kwarne Anthony Applah, The ethics of identity, Princeton, Princeton University Press, 2005 [rrad. esp.:

La euca de In identidad, Buenos AiresfMadrid. Katz. Bdircrcs, 20071.

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son sociedades en las que el sentido y el fin ultimo de la vida humana suscitan cierto grado razonable de disenso entre ciudadanos con diferentes opiniones religiosas y scculares, quicnes a su vez segurarnente consideran que los diversos tipos de educacion humanlstica se adecuan de distintas maneras a sus propios objerivos individuales. Lo que si suscira mayor consenso cs que los j6venes de todo elmundo, de cualquier puis que leng:l la suerte de vivir en dernocracia, dcben educarse para SCI' parricipantes en una forma de gobierno que requierc que las personas se informen sabre las cuestiones esenciales que deberan tratar, ya sea como votantes 0 como funcionarios electos 0 designados, Ademas, todas las democracias modernas son sociedades cuyos integrantes presentan grandes diferencias en nurnerosos aspectos, como la religion, In etnicidad, Ius aptitudes fisicas, Ia clase social, la riqueza, el genera y 1. scxualidad, perc al mismo tiernpo toman decisiones como votuntcs sobre cuestiones que tendran efectos importautes en !a vida de csas otrus personas. Cuando se rratu de evaluar un sistema de educacion, cabe preguntarse como prepara a las personas jovenes para lu vida en una forma de organizacion social y polttica de tales caracterisricas. Ninguna democracia puede ser esrablc si 110 cuenta con cI apoyo de ciudadanos educados para esc fin.

Ami juicio, cultivar 1<1 capacidad de reflexion y pensamiento critico es fundamental para mantener \11\1 democracia COil vida. yen estado de alcrta. La faculrad de pensor idoneamenre sobre una gran variedad de culruras. grupos y naciones en cI contexte de la economia global y de las numerosas interacciones entre grupos y paises resulta esencia] para qoe la dernocracia pueda afrontar de munera responsable los problemas que sufrimos hoy como integrantes de un rnundo caracrcrizado por 1(1 inrerdcpcndencia. Y la facultad de imaginar la experiencia del otro (capacidad que casi todos los seres humanos poseemos de alguna

}o I SIN r I Nl I O[ lU(RO

manera) debe enriquecerse y pulirse si queremos guardar alguna esperanza de sostener la dignidad de ciertas instituciones a pesar de las abundantes divisiones que contienen todas las sociedades modernas.

Ahara bien, el interes nacional de las democracias modernas requiere de una economia solids y de un sector ernpresarial prospero. i\ medida que vaya desarrollando mi planteo principal, dernostrare asimismo, en segundo plano, que ese in ten's eccnornico tam bien se outre de las artes y las humanidades para fornentar lin clima de creatividad innovadora y de administracion responsable y cuidadosa de los recursos. Asi, no nos vernos obligados a elegir entre una forma de educaci6n que promueve la rentabilidad y una forma de cducacion que promueve el eivismo. La prosperidad economica requiere las mismas aptitudes neeesarias para ser un buen ciudadano. Por 10 tanto, quienes proponen 1o que denomino "educacion para la obtencion de renta" (0, mas intcgralmente, "educacion para el crecimiento economico") han adoptado un concepto precario de aquello que se necesita para alcanzar sus propios objetivos. Sin embargo, este segundo argumento debe quedar supeditado siernpre al primer argumento en torno a la estabilidad de las instituciones dernocraticas, ya que la solidez economic a no es un fin en Sl misrno, sino eI 'medio para conseguir un fin mas humano. La mayoria de nosotros no elcgiria vivir en una nacion prospera que hubiera dejado de ser democrarica. Ademas, aunque resulta evidente que el erecirniento del sector ernpresarial requiere de algunas personas dotadas de imaginacion )' pensarniento critico, eso no significa que requiera de esas aptitudes en todas las personas que forman la nacion. La participacion democratica presenta requerimientos mas arnplios, que se ven reflejados en rni planteo principal.

Ahora bien, ningun sistema educative funciona bien si sus beneficios solo lIegan a las elites mas adineradas. La distribucion

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del acceso a la educacion de calidad es un asunto urgente para todas las democracias modernas. En consecuencia, el informe de la comision dirigida por Margaret Spellings mereee ser elogiado por tratar ese asunto. Hace afios que un pais tan rico como los Estados Unidos presenta una distribucion vergonzosamente desigual en el acceso a la educacion de calidad, sobre todo a nivcl terciario y universitario. En cuanto a los paises en vias de desarrollo, las disparidades llegan a ser aun mas profundas: en la India, por ejemplo, la tasa de alfabetismo apenas ronda e165% entre la poblaci6n masculina y e150% entre la poblaci6n femenina, Tambien existen disparidades entre las poblaciones urbanas y las poblaciones rurales, La brecha entre hombres y mujeres, ricos y pobres 0 poblaciones urbanas y rurales resulta todavia mas escalofriante en los niveles secundario, terciario y universitario. La vida de los nifios y las ninas que crecen con la certeza de que iran a la universidad e incluso tendran acceso a un posgrado es profunda mente distinta de la vida que llevan los nines y las ninas que a veces ni siquierapueden asistir a la escuela. Si bien en muchos paises se ha realizado una importante labor en este sentido, no sera el tema que aqui trataremos.

En este libra nos dedicaremos a discernir que es 10 que deberiamos estar procurando. Hasta que no quede claro de que se trata, no podremos descubrir c6mo hacer que eso llegue a quienes mas 10 necesitan.

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Educaci6n para la renta, educaci6n para la democracia

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Nosotros, el pueblo de los Estados Unidos, a fin

de forrnar una Union mas perfecta, establecer la justicia, garantizar la tranquilidad nacional, tender a la defensa COIDl1l1, fomentar el bienestar general y asegurar los beneficios de la, libertad para nosotros y para nuestra posteriori dad, por la presente prornulgarnos

y establecemos esta Constitucion para los Estados Unidos de America,

Preambulo de la Constituci6n de los Estados Unidos de America, 1787

NOSOTROS, st. PUEBLO DE LA I NOlA, hemos resuelto solernnemente [ ... J asegurar a todos SLlS ciudadanos:

JUSTICIA econornica y politica; L[BERTAD de pensamiento, expresion, creencia, fe y culto; IGUAWAf) de estatus y de oportunidades; y la promoci6n entre todos de LA FRATERNlDAO, asegurando la dignidad de cada persona y la unidad e integridad de 13 nacion; EN NUESTRA ASAMBLEA CONSTITUYENTE el vigesimo sexto dia del mes de noviembre de 1949 r-on LJ\ PRESENTE ADOPTAMOS, PROlvlULGAMOS Y NOS OTORGAMOS ESTA CO::-rSTITUC16N.

Preambulo de la Constituci6n de la India, 1949

34 I SII, fiNIS 01 LIJ110

La cducaci6n tendra por objeto el pleno desarrollo de

la personalidad human" )' el forralecirnienro del respeto a los dcrechos hurnanos y a las libertades fundamentales; favorccera I" comprcnsion, la tolerancia )' la amistad entre rodas las naciones y todos los grupos etnicos

o religiosos.

Declaraci6n Universal de los Derechos Humanos, 1948

\ fin de reflexionnr sobre 1<1 cducacion para la ciudadania denocrarica, debernos preguntarnos que son las naciones demo.raticas y que procuran. iQue significa entonces el progreso para lila nacion? Segiin la opinion de algunos, progresar es increnentar e! producto bruto interno per capita. Hace alios que los specialistas en economla del desarrollo de todo el mundo emdean ese indice de avance nacional como estandar representa- 11'0 de la calidad de vida general en un pais.

Segun ese modelo de desarrollo, la meta de toda nacion deeria ser el crecimiento economico. No importan la distribucion e la riqueza ni la igualdad social. No importan las condiciones ecesarias para la estabilidad democratica. No importa la calidad c las rclaciones de genero y de raza, No importan los otros specros de la calidad de vida que no estan vinculados con el recimiento econ6mico (aunque a esta altura ya existan datos 'npiricos que demuestran la escasa correlacion exisrente entre icho crecimiento y la salud, la educacinn 0 la libertad politica).'

Jean D,rrz(' y Amartya Sen dernuesrran cste fcnomcno con particular claridad en lndio: Devciopment and porticipation, Nueva York/Oxford, Oxford Uni.versit}: Press. 2002, y en la v ersicn anterior dellibro, que lleva el titulo de 1'l1tl(1: Sonal delldnpll1Ct7t and economic opportllnity. Nueva York/Oxford, Oxford University Press, 1996. Los datos emplricos proviencn de estudios r~'lJizado.~ en distintos CSI,1dos de 1.1 India que han adoptado pollticas difcrcntcs. algunns en pro del crccimicnte ecnnomico sin apo)'o directc para

£DU(AlI6N PAil LA HNlA. £OU(!(ION PAR! l! O£MOtRWA I 35

Un ejernplo de todo 10 que deja afuera este modelo es la presencia de Sudafrica entre los primeros puestos de los indices de desarrollo mientras estuvo vigente el regimen del apartheid. En efecto, Sudafrica era un pais de una gran riqueza, y el viejo modelo de desarrollo premiaba ese logro (0 esa suerte), haciendo caso orniso de las profundas desigualdades en materia de distribucion, de la brutalidad del regimen ·de apartheid y de las deficiencias sanitarias y educativas que 10 acompanaban.

Aunque un gran numero de teoricos del desarrollo ha comenzado a rechazar ese modele, sigue predominando en la elaboracion de politicas, sobre todo por la influencia de los Estados Unidos. Bajo la conduccion de James Wolfensohn, el Banco Mundial realize un avance digno de elogio al reconocer una concepcion menos limitada del desarrollo, pero luego retrocedi6 bastante, mientras que el Fondo Monetario Internacional ni siquiera llego al punto que habia alcanzado el Banco Mundial en ese momento. Numerosas naciones, con sus correspondientes estados provinciales, estan aplicando este modelo de desarrollo. Hoy, la India constituye una especie de laboratorio donde se pueden observar los resultados de esos experimentos: algunos estados (como Gujarat y Andhra Pradesh) procuran el crecimiento econ6mico mediante la inversion extranjera, mientras que otros (como Kerala, Delhi y, en cierta medida, Bengala Occidental) adoptan estrategias mas igualitarias para garantizar que la poblacion en su totalidad tenga acceso a la salud y ala. educacion, que el desarrollo de la infraestructura beneficie a

los sectores de la salud y la educacicn, y otros en pro de la acci6n directa sabre los secrores de la salud y la educacion, que la Constituci6n india deja a cargo de los gobiernos cstatales. Los estudios de campo se han reunido en lin

volumen compilado por los mismos autores, cuyo titulo es Indian .

devr:/opmclJI: Selected regional perspectives, Delhi/Nueva York/Oxford, Oxford University Press, 1997 .

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IIINFllIBDElUCRD

todos y que las inversiones se vinculen con la creacion de puestos de trabajo para los sectores mas pobres.

En algunas ocasiones, los defensores del viejo modelo argumentan que la busqueda del crecimiento econornico redundara por st misma en los otros beneficios que mencionabarnos, como la salud, la educacion y la disminucion de la desigualdad socioecon6mica. Sin embargo, al estudiar los resultados de cada uno de estos experimentos hemos descubierto que el viejo modelo no deriva de manera concreta en esos beneficios. Los avances en materia de salud y educaci6n, por ejemplo, guardan una muy escasa correlaci6n con el crecimiento economico.' Por otra parte, la libertad politica tampoco sigue el camino del crecimiento, como se puede observar en el caso notable de China. Por 10 tanto, producir crecimiento econ6mico no equivale a producir democracia, ni a generar una poblacion sana, comprometida y formada que disponga de oportunidades para una buena calidad de vida en todas las clases sociales, No obstante, en los ultimos tiempos el crecimiento econ6mico tiene gran aceptaci6n y, en todo caso, la tendencia apunta a confiar cada vez mas en el "viejo paradigma", en lugar de buscar una descripcion mas compleja de 10 que deberia tratar de lograr cada sociedad para sus integrantes.

Ultimamente, esas tendencias tan nocivas se han encontrado can cierta resistencia en los dos palses que elegi como objeto de mi estudio. Al votar por el gobierno de Obama, los estadounidenses optaron por un grupo de personas mas comprometidas con la igualdad en materia de salud y mas dedicadas a atender cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades en general. En la India, por su parte, las elecciones de mayo de este afio

2 Vease Jean Dreze yAmartya Sen, India: Development and participation, op. cit,

EDUCAtiON P~RA 14 RENTA. EDUCA(lON PARA IA DEMDlRWA I 37

tuvieron un resultado inesperado: los votantes Ie otorgaron [a mayorla virtual al Partido del Congreso, que combina un plan moderado de reforrnas econornicas con un fuerte compromise hacia los sectores mas pobres de la poblacion rural.' No obstante, en ninguna de las dos naciones se observa una reformulacicn suficiente de las politicas can una aplicacion clara de las ideas correspondientes al desarrollo humano. Por 10 tanto, no se puede discernir si han adoptado realmente el paradigma del desarrollo humano 0 si solo siguen aplicando un paradigma orientado al crecimiento con algunos elementos de redistribucion.

Ahora bien, ambos paises cuentan con su constirucion escrita, donde se establece que ciertos derechos fundamentales no pueden ser abrogados ni siquiera para obtener un gran beneficio econornico, 10 que los protege incluso de la voluntad de las rnayorias.Ambos palses resguardan una serie de derechos civiles)' politicos, adernas de garantizar a ioda su ciudadunia la igualdad ante la ley, independienternente de I" raza, el genero o la religi6n. La lista de los derechos umparados en la India, m.is extenso '1ue la de los Estados Unidos, tarnbien incluye In educacion obligatoria y gratuita en los niveles prirnario y secunda rio, aS1 como el derecho a no sufrir condiciones indignas (es decir, a vivir una vida acorde con la dignidad humana)." A pesar de que la Constituci6n Federal de los Esrados Unidos no garanriza el derccho

3 En virtud de In Constitucion india, los pucstos de trnbajo en los SCCIOICS

de lu salud r la educariou estan a cargo de IllS gobieruus cstatalcs, U :-l\' liUl' el gohicruo nacionnl solo pucdc incidir lit maneru indircctu sobre el desarrollo ell dichos sccrores.

4 El articulo 21 de [a Constitucioa india sole menciona la "vida y la libcrtad", pero de un ticmpo a esta parte sc ha intcrprcrado que lu palahra "vida' cquivalc a "una vida confonne a In dignidnd hurunna" Fu la COI\$1111](,1011 sndafricnua, a SlI Vel, se avanac mnchc IlU\S, put'S se otorgo lin caracter constitucicnal concreto a los dercchos socialcs bdsiccs.

3R I Sill FINES H lliCRO

a la educacion, este se encuentra contemplado en las constituciones de numerosos estados, que en algunos casos incorporan tarnbicn articulos sabre otras cuestiones relativas al bienestar social. En term in as generales, se podria afirrnar que tanto los Estados Unidos como la India han rechazado la idea de que el camino adecuado para una nacion sea procurar solo el crecimiento econornico en Sll grado maximo. Como consecuencia, resulta aun mas extra no que las principales figuras dedicadas a la educacion en ambos parses sigan accionando como 51 la (mica meta de la educacion fuera maxirnizar dicho crecimiento,

En el contexto del viejo paradigma, 10 que esta en boca de rodos es la necesidad de una educacion que promueva eI desarrollo nacional en tanto crecimienrc econornico. Se trata del tipo de educacion delineada en el informe de la Cornision sabre cl Futuro de I. Educacion Superior del Departamento de Edu. caci6n de los Estados Unidos. Se trata tarnbien del model a irnplernentado en numerosos paises europeos, donde las universidades tecnicas y los departarnentos cientifieos obtienen las mcjores calificaciones, mientras que se irnponen recortes drasticos a los sectores de humanidades. Y par ultimo, se trata del tipo de educacion que ocupa el centro del debate actual en la India, como en la mayoria de los paises en vias de desarrollo que hoy pretenden acaparar una mayor cuota del mercado global.

Ahara bien, en los Estados Unidos nunca hubo un modelo de cducacion purarnente orientado al crecimiento econ6mico. Algunos r"sgos distintivos y, a esta altura, tradicionales de nuestro sistema se resisten a adaptarse a esos terrninos. A diferencia de casi rodos los paises del mundo, contamos can un modelo de cducacion universitar:a basado en las disciplinas humanisticas. Ell lugar de ingresar a la universidad para estudiar una carrera punrual, los estudiantes estan obligados a cursar una gran varicdad de materias distintas durante los primeros dos anos, en-

EDU(AClON PIRA LI REN1!. EUU(A(ION PARA LA DEMO(RACI! I 39

tre las wales predominan esas disciplinas. Este modelo de educacion terciaria a universitaria repercute a 5U vez en la edueaci6n secunda ria. Nadie queda encasillado antes de tiempo en una educacion purarnente cientifica a tecnica, pero los jovenes can una inclinaei6n marcada par las humanidades tampoco pierden el contacto can la ciencia antes de tiernpo. Por otra parte, eI predominio de las disciplinas humanisticas no feprese~ta un vestigio de elitisrno ni de diferencia de clases. Desde los pnmeros tiernpos, los principales especialistas en educacion de los Estados Unidos vincularon esas disciplinas con la forrnacion de ciudadanos independientes, informados y simpatizantes de la democracia. Ese modelo fundado en las artes y en las humanidades aun perrnanece relativamente firrnc, pero se encuentra bajo una gran presi6n en este momenta de malestar econ6mico.

Otro aspecto de la tradici6n educativa estadounidense que se resiste can obstinacion al modelo basado en eI crecimiento economico es la importancia caracteristica atribuida a la participaci6n act iva de los alumnos mediante la investigacion, las preguntas y la indagacion. Se trata de un sistema de aprendizaje relacionado can una tradicion filosoficaoccidental de larga data en materia de teoria de la educacion, que abarea desde las propuestas de Jean- Jacques Rousseau en el siglo XVIII hasta las ideas de John Dewey en el siglo xx, pasando par pedagogos tan ennnentes como Friedrich Froebel en Alemania, Johann Pestalozzi en Suiza, Bronson Alcott en los Estados Unidos y Maria Montessori en Italia. Segun esta tradici6n, la educaci6n no consiste en la asimilacion pasiva de datos y contenidos culturales. sino en el planteo de desafios para que el intelecto se tome activo), competente, dotado de pensamiento critico para un mundo complejo. Este modelo de educacion llego con el objeto de reemplazar un sistema anterior en el que los nifios y las nifias pasaban el dia sentados en sus pupitres absorbiendo el material que se les pre-

i'··

40 I liN FIIHI DE iU(RD

sentaba para luego regurgitarlo. La idea del aprendizaje activo suele impliear un compromiso firme con el pensamiento critico, que se remonta a la epoca de S6crates. Esta idea ha ejercido una profunda influencia en la educacion primaria estadounidense y, hasta cierto punto, tambien en la educacion secundaria; una influencia que sigue vigente, a pesar de las presiones cada vez mas impetuosas que reciben las escuelas para formar el tipo de alumno que rendirta bien un examen estandarizado.

Mas adelante, analizare esas teorias de la educaci6n, pero las presento ahara para sefialar que, par el momenta, no es muy facil encontrar un ejemplo puro de educaci6n para el crecimiento econornico en los Estados Unidos. La India, par su parte, est" mas cerea: a pesar de la influencia generalizada del gran Tagore, que intent6 eonstruir su escuela en torno a la idea del pensamiento critico y la imaginaci6n ernpatica, y fundo una universidad con el modelo interdisciplinario de las artes y las humanidades, las universidades de la India no se organizan hoy segun ese paradigma, sino que, como en Europa, se estructuran en torno a una disciplina unica. La universidad Visva-Bharati '(en espafiol, "todo el mundo"), que fue fund ada par Tagore y luego tomada por el gobierno, actualmente fun cion a como cualquier otra universidad de disciplinas unicas, con el principal objetivo de posicionarse en el mercado. Asimismo, la escuela de Tagore ya no define las rnetas de la educacion primaria y secundaria. EI aprendizaje activo de raiz socratica y la exploraci6n mediante las artes se. han visto reemplazados en pro de una pedagogia chata cuyo fin es atiborrar de informacion a los estudiantes para los exarnenes estandarizados que se toman a nivelnaeional. Las escuelas publicas de la India en general apliean ese mismo modelo de aprendizaje que Tagore y los otros autores europeos y estadounidenses repudiaban con vehemencia, que supone que los alum nos permanezean sentados en el pupitre sin haeer nada

EDU(.I,{ICN PARA lA RH~l~ .. [OU(HION P>\RA IIi DEMOCRAt I'; I 41

mientras los docentes y los li bros de tcxto les presentan material para asimilar de manera acritica. Si intentamos figurarnos c61~o seria la educaci6n para el crecimiento economico 5111 atcncion a otros objetivos, 10 mas probable es que se nos ocurra una imagen bastante parecida al tipo de educaci6n que suele ofrecer el gobierno de la India en las escuelas del sector publico.

No obstante, nuestro objetivo es comprender un modelo que tiene infiuencia en todo el mundo, no describir un sistema cscolar individual en una nacion en particular, de manera que plantearernos nuestras preguntas en abstracto.

'Que tipo de educacion sugiere cl viejo modele de desarrollo?

La'educacion para el crecimiento economico requiere de apritude~ basicas, alfabetizaci6n y competencia maiematica. Tambicn necesita algunas personas que tengan conocimientos 111<ls avanzados de informatica y tecnologia. Sin embargo, la igualdad de acceso a la educaci6n no reviste tanta importaneia para cste modelo. Un pais puede crecer sin dificultades aunque los sectores mas pobres de la poblaci6n rural sigan siendo analfabetos y carezcan de los mas minim os recursos inforJmiticos, como 10 dernuestran los ultimos sucesos ell distintos estados de lu India. En Gujarat y Andhra Pradesh, por ejernplo, se observa un aumento del PBI per capita ocasionado per la fonnacion de una elite de tecnicos que atraen las inversiones extranjeras:Sin embargo, no se registra un efecto derrame de los resultados de ese crecimiento, pues no hubo mejoras en In salud y en el bienestar de los sectores mas pobres de la poblaci6n rural ni existen motivos para creer que el crecimiento econ6mico requiera de "" educaci6n suficiente para esos sectores. Este siempre fue el pnmero y principal de los conllictos can el paradigma del desarrollo basado en el PHI per capita: se trata de un paradigma que deja de lado la distribuei6n y puede llegar a calificar positivamentc a las naciones 0 a los estados donde sc registran niveles alarm'ln-

42 I liN fIN(S DE LU(RO

res de dcsigualdad. En el caso de la educacion, ese fen6meno es Illlly real: dada 13 naturalcza de la econornia de la informacion, los paiscs pucdcn aumentar su PSI sin prcocuparse dernasiado pm la distribucion en materia educativa, siempre y cuando generen una elite cornperente para la tecnologia y los negocios,

Aqui vernos otto punto en el que los Estados Unidos tradicionalrnente se distancian, al menos en teoria, del paradigma del crecimiento econornico. En la tradici6n cstadounidense de la educacion publica.Ia igualdad de oportunidades y de acceso siernpre han sido los objetivos ideales, aunque no se hayan reflejado con solidez en la realidad. Incluso los politicos mas orientados al crccirniento econornico, como los integrantes de la Cornision sobrc el Futuro de la Educaci6n Superior, defienden esas III ismas rnetas.

Adernas de nccesitar que muchos cuenten con ciertos conocimientos basicos y algunos posean conocimientos mas avanzados.la cducacion para el crecirnicnto econornico precisa cierta . familiaridad I11UY rudimentaria conla historia y los datos econornicos por parte de aquellas personas que van a superar la escuela prima ria y que, en algunos casos, pueden formar una elite relativamente pequena, Sin embargo. ese tipo de educacion lam bien procura que los relatos de la historia y la economia no provoqucn ningrm tipo de pensamiento crltico serio sobre cuesnones de clasc, de raza y de genero, sobre los supuestos beneficios de las inversiones extranjeras para los sectores pobres de la poblacion rural ni sobre la supervivencia de la democracia cuando existe una profunda desigualdad de oportunidades basicas. EI pcnsamiento enrico no seria un componente importante de la educacion para el crecimiento econornico y, en efecto, no 10 ha sido para los estados que persiguen esa meta sin descanso, (01110 Gujarat, 31 oeste de la India. conocido por su combinacion de alta complejidad tecnologica con docilidad y pensamiento

EDUCACION PARI LA HN1A. EDU(WQN PARA LA OEMO(RWA I 43

grupal 0 grollpthillk. La libertad de pensamiento en el estudiante resulta peligrosa si 10 que se pretende es obtener un grupo de trabajadores obedientes con capacitaci6n tecnica que lIeven a la practica los planes de las elites orientados a las inversiones extranjeras y el desarrollo tecnologico. Por 10 tanto. el pensamiento critico sera desalentado, como sucede hace tantos afios en las escuelas estatales de Gujarat.

Como senalarnos con anterioridad, la historia puede lIegar a ser esencial. No obstante. quienes se dediquen a la educaci6n para el crecimiento econ6mico no querran un estudio de la historia centrado en las injusticias de c1ase, casta, genero, etnia 0 religion, pueseso generaria un pensamiento critico sobre el presente. Tampoco desearan un analisis profunda del auge del nacionalismo, los perjuicios ocasionados por los ideales nacionalistas y Ja paralisis de la imaginaci6n moral bajo el influjo de la maestria tecnica, temas estes que el propio Rabindranath Tagore trata con un pesimismo mordaz en una serie de conferencias presentadas durante la Primera Guerra Mundial y publicadas bajo el titulo de Nationalism, que hoy en dia se ignoran en la India a pesar de la fama universal de su autor como Premio Nobel de Literatura.' De modo que la version de la historia ensefiada en eI marco de la educaci6n para el crecimiento econ6mico presentara como un valor irnportante las ambiciones nacionales (sobre todo, la arnbicion de riqueza) y le restara importancia a las cuestiones relacionadas col) la pobreza y las responsabiJidades globales. Una vez mas, abundan los ejemplos concretos de ese tipo de educacion,

Una de las manifestaciones mas evidentes de ese enfoque de la historia es la que se puede encontrar en los libros de texto creados por el B ,P, partido politico que representa a la derecha nacionalista

5 Rabindranath Tagore, Norionalism, Nueva York, Macmillan, 19171trad. esp, en: Elswtido de In vida, Nacionali.'imo, Mexico, Aguilar. 19771.

44 I SIN FIIiES DE IUCRO

hindu en la India y que tambien propone una agenda de desarrollo basado decididamente en el crecimiento econ6mico. Dichos Iibros (que por suerte se encuentran fuera de circulacion desde el ano 2004, cuando el BJP perdio el poder) desalentaban eI pensamiento.critico por completo y descartaban todo tipo de material que pudiera suscitarlo, Formulaban la historia de la India como un relato acrltico basado en los triunfos materiales y culturales, atribuyendo todos los problemas a la presencia de los extranjeros y de los "elementos foraneos" La critica a las injusticias del pasado se tornaba practicamente imposible debido al contenido del material y a los ejercicios pedagogicos sugeridos (como la lista de preguntasal final de cada capitulo), que no estimulaban el cuestionarniento sino mas bien la asimilaci6n y la regurgitaci6n de 10 leido. Se pretendia que los estudiantes absorbieran el relate hist6rico de la bondad intachable de su naci6n, haciendo caso omiso de todas las desigualdades de casta, genero y religion.

En los temas relativos a1 desarrollo actual tambien se ponia e! acento en la importancia crucial del crecimiento econ6mico y la correspondiente insignificancia de la igualdad distributiva. A los estudiantes se les ensafiaba que 10 relevante era e! bienestar del ciudadano promedio (no as! de las personas con menos recursos) y se los estimulaba a concebirse como integrantes de un enorme colectivo que se encontraba en situacion de progreso, mas que como personas individuales can sus propios derechos en tanto tales. Asi, se afirmaba que "para el desarrollo social, todo beneficio obtenido por las personas individuales es obtenido s610 en tanto parte de. un ser colectivo'" Los estudiantes

6 Para una descripcion detallada del case, con referencias y citas, vease el capitulo 8 de Nussbaum. The dash within: Democracy, religious violence. and India's future. Cambridge, MA, Harvard University Press, 2007 [lead. esp.:

India: democmcia y viotencia religiosa. Barcelona, Paidos, 20091.

EDU[WCN PARA IA RENIA, IDU[WON PARA LA DIMO(RA(IA I 45

debian memorizar y regurgitar en los examenes nacionales obligatorios esta norma tan controvertida, segun la cual si a la naci6n Ie va bien, a sus integrantes tarnbien, aunque sean muy pobres y sufran numerosas privaciones.

La educaci6n para el crccimiento econornico es propensa a presentar este tipo de caracteristicas en cualquier lugar, ya que la busqueda irrestricta de dicho crecimiento no es conducentc a una reflexi6n sensible sabre las desigualdades sociales a distributivas, De heche, csras pueden alcanzar proporciones inconmensurables rnientras crece la econornia, como ocurrio haec anos en Sudafrica. Seguramente, cuando lu pobreza adquiere un-rostro humane, surgen dudas y vacilaciones sobre la busqueda del crecimiento, plies para atracr las inversiones exrranjeras can frecucncia st' necesitan politicas que reprcscntan una clara desventaja para los sectores mas pobres de la pohlncion rural. En rnuchas partes de la India, por ejemplo, los trabajadores agricolas conservan tierras que Sf necesiran para la construecion de fabricas, y en general no salen ganando cuando eI gobierno confisca esas tierras, ya que si bien se los indernniza, carecen de la capacitaci6n necesaria para ser empleados por las nuevas indus trias que los desplazan.'

Ahara bien, cabe preguntarse que sucede can el arte y la literatura, dos disciplines de gran valor en la educacion para la democracia. Antes que nada, la educacion para el crecimienro econornico mostrara cierto grad a de desprecio par am bas, yn que a simple vista no derivan en el progreso economico de la persona ni de la nacion. POI' ese motive, los programas relacionados con las arres y las humanidades esian sufricndo recortcs en todo el mundo, para dar lugar al desarrollo de la tecnica. En

7 vease Nussbaum, "Violence on the left: Nandigram and the Communists of West Bengal", en DiSSCI/I, primavera de 2008, pp. 27-33·

la India, los padres se enorgullecen cuando sus hijos logran ingresar en los Institutes de Tecnologfa y Administraci6n, pero se averguenzan de los que eligen estudiar literatura, filosofla, pintura: d~nza 0 canto. En los Estadas Unidos, pese a que existe una tradicior, de larga data en materia de educaci6n humanistica, las padres avanzan cada vez mas rapido en esa rnisrna direcci6n.

Sin embargo, los especialistas en educaci6n para el crecirnicnto econornico no se limitan a hacer caso omiso de las disciplinas artisticas y humanisticas. En rcalidad, les tienen rniedo, pues el cultivo y el desarrollo de la comprensi6n resultan especialmente peligrosos (rente a la moral obtusa, que a su vez es nccesana para poner en practica los planes de <recimiento econ61l1ico que ignoran la desigualdad. Resulta mas facil tratar a las personas como objetos aptos para ser manipulados si uno nunc" aprendio a verlas de otra manera, En palabras de Tagore, eI nacionalisrnn agresivo necesita ernbotar la conciencia moral }', en consecuencin, necesita personas que no reconozcan 10 individual, que habtcn una jerga grupal, que se comporten como burocratas docilcs y que tarnbien vean el mundo como tales. EI arte cs lin gran enemigo de ese caracter obtuse. Adernas, los art~SI'lS no son lus servidores incondicionales de ninguna ideo- 1.~~la,s.alvo cuando estan sujetos ala intimidaci6n 0 ala corrupLI~n. C~mo siernpre, le piden a la imaginaci6u que se extienda mas alia de sus confines habituales y les muestre el mundo de una.manera. novedosa.y ni siquiera sirven a las ideologfas cuyos preceptos baSlcos les parecen buenos.' Por 10 tanto, la educacion para el crecimiento econ6mico se opondra a la presencia de las

R Asi. en d.ci\!\o de nengala Occidental. I;! comunidad ilrtislica fue 13 que sc opu~o pnrncro Y COil ~11n>,or fucrza it las medidas del gobicmo para confiscar . las ucrras d~ I051.raha}adores rurales sin ofreccrjes capacitacion ni

EDU(A(lON PARA l' REN1I. EDU(WOII P,R, l' DEMO(RACIA I 47

artes y las humanidades como ingredientes de la formaci6n elemental mediante un ataque que, hoy en dia, se puede observar en todo eI planeta.

No obstante, resulta diftcil encontrar modelos puros de educacion para el crecimiento economico en las democracias mas prosperas, dado que esa forma de gobierno se basa en el respeto por la individualidad, mientras que dicho modelo s610 respeta al conjunto. Lo que se detecta es un acercarniento irreflexivo de los sistemas educativos de todo el mundo a ese modelo, sin contemplar que no se condice con las metas de la democracia.

Ahora bien, ique otras alternativas existen para concebir el tipo denaciones y de ciudadanos que pretendemos formar? En los circulos internacionales dedicados al desarrollo, la principal alternativa frente el modelo basado en el crecimiento econ6mieo es el modelo conocido eomo el paradigma del desarrollo humano, con el que se me ha relacionado en numerosas ocasiones. Segun este paradigma, 10 que importa son las oportunidades 0 "capacidades'' que po see cada persona en eiertas esferas centrales que abarcan desde la vida, la salud y la integridad ffsica hasta la libertad politica, la participaci6n politica y la educaci6n. Este modelo de desarrollo reconoce que todas las personas gozan de una dignidad humana inalienable y que esta debe ser respetada par las leyes y las instituciones. Toda naci6n minimamente decente deberia aceptar que sus ciudadanos estan dotados de ciertos derechos, en esas esferas y en otras, y deberia elaborar estrategias para que superen determinados umbrales de oportunidad en cada una de elias.

EI modelo del desarrollo humano supone un compromiso can la democracia, pues un ingrediente esencial de toda vida dotada de dignidad humana es tener voz y voto en la eleccion de las politicas que gobernaran la propia vida. No obstante, este oaradiarna respaldara un tipo de democracia en el que predo-

I.

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minen ciertos derechos fundamentales protegidos incluso de la decisi6n de las mayorlas. Par 10 tanto, apoyara las democracias que resguarden las libertades pollticas, sindicales y religiosas, la libertad de expresion y los derechos fundamentales en otras esferas, como las de la educaciony la salud. Se trata de un rnodelo que encaja bien can las aspiraciones de la Constituci6n de la India y de Sudafrica. Los Estados Unidos, par su parte, nunca han otorgado salvaguardas constitucionales a derechos "sociales r econornicos" como la salud y la educacion en el plano federal, pero, aun 35i, sus habitantes tambien tienen conciencia de que la oportunidad unanime de gozar de esos derechos representa una marca significativa de prosperidad nacional. Por 10 tanto, ,1 modele del desarrollo humano no es una quimera idealista, sino que se encuentra estrecharnenre vinculado con los compromisos constitucionales, a veees incumplidos, de casi todas las naciones dernocraticas.

Si un pais desea fomentar este tipo de democracia humana y sensible, dedicada a promover las oportunidades de "la vida, la nbertad y la busqueda de la felicidad" para todos y cada uno de nrs habitantes, ,que aptitudes debera inculcar en sus ciudadanos? :omo minirno, las siguientes resultan fundamentales:

• La aptitud para reflexionar sabre las cuestiones politicas que afectan a la nacion, analizarlas, examinarlas, argumentarlas y debatirlas sin deferencia alguna ante I. autoridad a la tradici6n .

• La aptitud para reconocer a los otros ciudadanos como personas con los mismos derechos que uno, aunque sean de distinta raza, religion, genera u orientaci6n sexual, y de contemplarlos can respeto, como fines en 51 mismos y no como medios para obtener beneficios propios mediante su manipulaci6n.

. La aptitud para interesarse por la vida de los otTOS, de enrender las consecuencias que cada politica implica para las oportunidades y las experiencias de los demas ciudadanos y de las personas que viven en otras naciones,

. La aptitud para imaginar una variedad de cuestiones C0111- plejas que afectan la trarna de una vida humana en su desarrollo y de reflcxionar sobre la infancia, la adolesccncia, las relaciones farniliares.la enfermedad, la muerrc y muchos arras temas, fundandose en el conocimiento de todo un abanico de historias concebidas como mas que un simple coujunto de datos.

· La aptitud para emitir un juicio critieo sobre los dirigentcs politicos, pero con una idea realista y fundada de las posibilidades concretas que estos tienen a su alcance.

· La aptitud para pensar en el bien cornun de la nacion como un todo, no comoun grupo reducido a los propios vlnculcs locales.

· La aptitud para concebir a la pro pia nacion como parte de un orden mundial complejo en el que distinros ripos de cuestiones requieren de una deliberaci6n transnacional inreligente para su soluci6n .

Esto es apenas un bosquejo, peru al menos sirvc como pumo de partida para articular 10 que necesitamos.

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