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二○○九年八月

教科書最新情報
專題:新高中課本
教科書有何作用和價值?
教科書是重要的學習工具之一,作用是向學生傳遞學科
的知識。教科書需因應課程而編寫,是完全為本地學界服務
的行業。從過去所見,教科書行業對於推展教育,特別是對
教改、課改或新學習理念均有很大的貢獻。例如母語教學、
IT 教學、新高中新課程等推行時,出版界都盡力配合,出版
香港教育出版商會
新課程的教材,協助改革落實,令學習達致預期的效果。
中英文教出版事業協會
www.hktextbook.org


  錄
香港中小學課程知多少?
• 教科書有何作用和價值?
• 香港中小學課程知多少?
• 出版社全力支援新高中
• 新高中學制教科書的送審方式是怎樣的?
香港的中小學課程分為教學課程和考試課程。教學課程約有 • 教科書出版是否必獲審批?投資是否必能得
到保障?
100 個。每科課程的使用年期一般約十至十五年,其後便須作出 • 新高中的書價狂升一倍?
修訂,包括課程內容及教學法。由於所有課程不可能同時修改, • 教科書包括些甚麼?
而需要按年逐步修改,所以每年皆有課程改動屬正常情況。由 • 哪些因素會影響教科書的價格?
1997 至 2006 年間,各學習階段的課程皆進行了全面修改。 • 教科書是否每一年都可改版?
• 出版社為何不採用書紙,以降低製作成本和
三三四新學制於 2005 年公布, 2009 年實行,將高中及預科 減輕重量?
合併,簡為 24 個科目,另新設 6 個其他語言科目及約 30 個應 • 如何減輕家長一次付款的經濟負擔?
用學習科目。 • 版權訊息:「尊重版權『郵』你參與」

出版社全力支援新高中
現行課程 新高中課程 現行課程教科 新課程教科書 教科書出版業一直是教育界的伙伴。為配合新高中學
科目 選修單元
教時 # 教時 # 書的平均頁數 * 的平均頁數 * 制,業界可說是全力支援,多年前已投入,積極參與課本的
中國語文 232 338-405 10 選 3 1100 2810 編寫及送審,以確保新學制課本的供應。新學制是重大工
英國語文 270 405 8選3 432 1700
程,課本規模之大、投入之鉅,可從新舊高中一些主要科目
核心 -300 不選或
數學 186 1405 3625 的教時和課本頁數的比較表(左)充份反映:
延伸 -105 2選1
生物 128 270 4選2 860 1814 新高中的學科比現行課程的教時增加接近 2 倍;為配
物理 128 270 4選2 885 2187 合新高中的課本出版,出版社須大量增加人力,配備超過
化學 128 270 3選1 1029 2365
50% 的人手,悉力以赴,才能在短短兩三年內編寫所有必
電腦及資訊科技 128 270 4選1 944 3390
修及選修課本,完成頁數倍增的工作量。 2008 年課本終完
經濟 128 270 2選1 514 1001
地理 128 270 4選2 656 1380 成送審,確保在 2009 年 9 月前供應,讓學校選用。
歷史 128 270 / 597 754 香港教科書出版業,在從未受到政府資助下,一直默默
中史 128 270 6選2 809 2114
耕耘,堅守專業精神,為教育提供高質素的支援。在關注新
文學 128 270 8選4 1094 2030
高中改革之餘,同時希望社會能認同業界對教育作出的貢
企業、會計、 核心 -108
/ 2選1 / / 獻。
財務管理 選修 -162
#
根據教育局文件 * 參考幾套主要課本頁數平均而得出
教科書最新情報

新高中學制 教科書的送審方式是怎樣的?
教育局對新學制教科書的審批較以往更嚴格,出版社因而倍感吃力: (3) 綑綁式送審:教育局要求出版社同時將核心單元及所有選修單元一併送
審才會獲得評審(中文、英文和企業、會計及財務概論科除外)。全套送
(1) 時間短:所有課程在 2007 年初才正式確定,出版社須於 2008 年 1 月
審課本中只要其中一本(包括選修)評審不通過,全套書皆會被評為不推
31 日或 3 月 7 日送審,準備時間短,出版社須大量增聘人手,普遍在 50%
薦予學校使用的課本。
以上,並要長期加班才能完成;

(2) 內容多:新高中的學習時間由 2 年改為 3 年,同時附有許多選修單元,


因此出版社需要編寫的課本內容極多,內容增加導致課本頁數大增;

教科書出版是否必獲審批?
 投資是否必能得到保障? 否
由於教育局為教科書的評審制訂了一套嚴格的評審標準及程序,所以並非所有送審課本都會獲得通過。如新學
制的送審課本約有 200 套,其中便有 56 套評審後不獲通過。換言之,這些出版社所作的投資便全化為烏有。

新高中的書價狂升
澄清新高中書價報導的失實
由於新高中學制是全新的,與現行學制完全不同,因此一些傳媒對新高中
書價報導時,不乏數字錯誤的例子,引起誤會。以下是一些典型的例子:
一倍
第二、錯誤將全部選修課本計算為一套課本的書價
例子:A 出版社新高中物理課本
? ?
第一、以三年比兩年,錯誤推論書價「狂升五成」、「狂升一倍」:
傳媒數字 每套 $1847(包括 6 本核心課本 + 4 本選修課本 + 6 本實驗手冊)
例子:A 出版社新高中地理課本
正確數字 每套 $1539(包括 6 本核心課本 + 2 本選修課本 + 6 本實驗手冊)
現行課程的課本價格 新高中課本價格
變動
(兩年) (三年) 第三、不能簡單地將科與科直接比較
傳媒數字 $609(每套) $970(每套連 2 選修) + 59.3% 由於新高中學生修讀科目減少,每學科的修讀時間延長,學習的深度及廣
度增加,故不宜直接將現行與新高中學制比較。最多只可將現行中四及新高中
正確數字 $304.5(每年) $323(每年連 2 選修) +6.1%
高一的全年購書費比較。業界據此制訂的新高中模擬書顯示,理科生的平均書
$304.5(每年) $240(每年不連選修) -21% 價是 2,849 元;文科生的平均書價是 2,638 元。若對照消委會 2008 年調查的
結果:現行中四理科生書價為 2745 元,文科生則 2602 元,可作對比。

教科書包括些甚麼?
社會大眾普遍質疑為什麼一本教科書可以那麼昂貴,認為出版商的訂價是否有謀取暴利之
嫌。產生這種誤解,是由於大眾對教育情況不熟悉所致。 2000 年推行的教改,強調能力學習,鼓
勵學生擁有學習經驗。教師與學生不單需要教科書,還需要更多教與學資源,包括:工作紙、模
擬試卷、電子簡報、實驗示範、教學資源光碟、網站等,以便進行探究式學習、進展性評估。此
外,又要安排不同形式的學習活動,深化及內化學習成果。在教改之下,出版社由單純的教學內
容提供者,變為服務提供者。學生購買教科書,其實是購買出版社的全套教與學服務。
二○○九年八月

哪些因素會影響
教科書的價格?
1 開發成本及人力資源的投入(佔出版教科 5 送審的方法及要求
書的最大成本); 現行的送審制度要求出版社按學習階段送審,
編製一套教科書需要兩至三年的時間,團隊包 三三四新高中課程雖然逐年實施,但要求出版
括作者、編輯、設計排版、多媒體製作等人員, 社一次過將三年的核心課本及選修單元送審,
出版成本動輒要數百萬,甚至上千萬。 出版社需要投入大量的人力資源完成送審的工
作。
2 學生人數下降

本港的出生率大幅下降,在 20 年間由高峰期 6 出版社的投入還本年期

的七、八萬人大幅下降至三、四萬(2006 年數 過往出版社一般約需三年才能攤分製作成本,
字),以致學生人數大幅下降,教科書的總需 近年參與出版新學制教科書的出版社更需要將
求量亦大幅下降,造成出版單價成本上升。 還本年期延長至五年,才能有效減低部分書價
的上升壓力。現時一般出版社若有利潤,亦只
3 政府政策的影響
是微利。
如:母語教學(出版社必須同時出版中、英文
版兩套教科書在市塲競爭,把原來已經狹小的 7 印刷數量

教科書市場進一步分拆為二,將印量减少,造 一般而言,教科書的印刷量愈大,對降低價格
成出版單價成本上升)、資訊科技政策、校本 愈能發揮作用。現時彩色印刷的碼版為 5000
課程、大量的選修單元。 本,但由於教科書市場必須分割為中、英文版,
加上出版社要面對同業間的激烈競爭,形成課
4 盜版、大量影印及二手書市場等情況的
本的銷量往往低於 5000 本,較低的印刷量無
存在
可避免地造成印刷成本的高昂。

教科書是否每一年 出版社為何不採用書紙,
都可改版?
以降低製作成本和減輕重量?

很多市民認為教科書進行改版是輕而易舉的事,只
要改動封面、變更一些相片及插圖,修改一些文字 (1) 較精美而耐用的粉紙,其售價其實與書紙相若(在去年粉紙甚至較書紙為低);
便可;更認為教科書改版,全是由出版社所主導。
(2) 現時一般教科書均採用 70-80 克重的紙張,再薄的紙張便會出現「透底」的情況,
事實上,課本改版須受到教育局課本委員會所監管:第一、所有
影響學生視力及閱讀素質。此外,如要選用薄而不「透底」的紙張,售價是愈薄
課本在出版三年之內,不能改版,故此根本不存在年年改版的情
而愈貴的,而且不是經常有供應;
況。第二、課本改版須能改善課本素質,包含新教學理念,才會
(3) 教科書是常用的學習工具,為顧及耐用的原
被教育局所接受。第
則,因而需要選用質素較佳的紙張
三、課本改版時,出
(粉紙)來印製,否則便會很
版社需要提交詳盡的
容易出現損耗以致破爛的情
改版報告,與課本一
況。
併送交教育局審批。
(4) 教科書厚薄,非全由出版社
由此可見,出版社不
決定,而受課程內容多寡,以
能隨意改版。近幾年
及教學法等因素影響。
間,部份改版課本未
獲教育局通過,足證 推行教改後,崇尚探究法教
改版須受教育局的嚴 學。配合探究法的課本不能直述

格監管,而非由出版 內容,需要鋪排或以活動、練習與
問題引導,令課本頁數增加。
社主導。
教科書最新情報

如何減輕家長一次付款的經濟負擔?
購買教科書可獲免息分期優惠

每年教科書銷售季節(約 7 月至 10 月期間),為 即時支付費用。免息分期付款是由書店與部份銀行信用
方便及減輕家長的負擔,教育圖書零售業商會會 咭中心合作提供,家長付款及辦理申請手續,由銀行
員(包括本港主要教科書書店)為家長提供購買教科書 信用咭中心確認免息分期,完成後即可取得所購的教科
的免息分期付款優惠。通常家長只要親身到設有免息分 書。
期付款服務的教科書書店,購買指定金額或以上的新版
尊重版權

如欲索取提供免息分期付款優惠的書店名單,歡迎
教科書,即可享有最多至 12 個月的免息分期,而不須
致電教育圖書零售業商會查詢(電話:2480 0501)。

而隆重的首發儀式。「版權之星」鍾舒漫在頒獎禮上,
全港中、小學心思心意郵票設計比賽頒獎典  暨「版權之歌」首發儀式

首次獻唱這首「版權之歌」──《創作新風氣》。透過歌
曲喚起年輕人及社會大眾對版權意識的關注,推動尊重
版權的意識。創作「版權之歌」的目的,是希望透過青
少年最容易接觸到的流行歌曲,將尊重版權的訊息,滲
入他們的生活中,提升年青人包括學生對版權的關注,
尊重知識產權,令他們懂得尊重別人創作的意識及心
—─

血,明白創作之路的艱辛,把香港塑造成一個「尊重版
「版權之星」鍾舒漫親自作曲

權之都」。

《拼出「正」能量》拼圖活動
香港重視創意工業的發展。尊重創意,首要重視版 大會在典禮的尾聲,舉行了一個極具意義的活動
權。香港版權影印授權協會為深化年青人尊重版權的意 ──「拼出『正』能量」拼圖活動。這個活動邀請到多間
識,舉辦了「尊重版權『郵』你參與」全港中、小學心思 中、小學的學、家長生及老師,合力拼砌出一幅三百多
心意郵票設計比賽,進一步推動學生、老師、學校及家 塊圖案組合而成的大型拼圖,凝聚三百多人的力量,帶
長明白尊重知識產權的重要性。 出版權意識的重要性。

每年的 4 月 26 日是「世界知識產權日」,大會已於
4 月 25 日(星期六)假鑽石山荷里活廣場舉行頒獎典 
  以尊重版權為題

暨「版權之歌」首發儀式,響應翌日的「世界知識產權
日」。出席活動的嘉賓除了各出版業界的代表外,更邀
請香港特別行政區政府署理知識產權署署長張錦輝太平
紳士擔任主禮嘉賓,而身為是次比賽評審之一的單仲偕
太平紳士亦出席支持活動,為設計比賽之得獎者頒授獎
你參與

項,以資鼓勵。而「版權之星」鍾舒漫亦為大會是次活
動親自作曲,創作出一首「版權之歌」,名為《創作新風
  宣揚版權訊息

氣》的歌曲,向年青人宣揚尊重版權的訊息及重要性。
而剛獲香港藝術發展局頒發「香港藝術發展獎 – 藝術推
廣獎」的童聲合唱團都到場表演,支持這次甚有意義的
活動。

全港第一首「版權之歌」
香港版權影印授權協會與英皇娛樂(香港)有限公 主辦機構介紹
司合作推出全港第一首「版權之歌」,舉行了一次簡單 香港版權影印授權協會是由香港作者與出版社在
1995 年成立,目的在於授權公眾使用有版權保護的
著 作 。 香 港 版 權 影 印 授 權 協 會 是 IFRRO(International
Federation of Reproduction Rights Organizations)的 成
員,目前代表香港及海外所出版近 170 萬冊出版物。在
香港版權影印授權協會成立之前,用戶並不容易取得合
法複製版權著作的許可。協會的授權機制,一方面讓用
戶可以在合法而又經濟的情況下使用已出版的著作,另
一方面又能向版權擁有人支付使用該些著作的費用。如
有查詢,可登入 http://www.hkrrls.org 或電郵至 info@
hkrrls.org 。