Estudio de la actitud hacia la participación ciudadana en las elecciones vecinales. Estudio de caso colonia Veinte de Noviembre.

Objetivos. o Hacer una descripción del concepto de participación ciudadana, bien teórica y jurídicamente.

o Observar el interés de los vecinos sobre la formación de órganos vecinales de representación.

o Observar el significado de la participación en los votantes y ver la razón que hace que las personas voten, conocer su motivación.

o

Analizar la actitud de la ciudadanía ante la democracia vecinal.

Resumen. Considerare los fundamentos teóricos de la inclusión de la ciudadanía en procesos decisorios y aplicación de políticas públicas y lo fundamentos legales que ahora le permiten asociarse y ser incluida. Una vez entendida la importancia de la participación teóricamente. Brevemente reseñare como el marco jurídico ha desarrollado la democracia vecinal. Se analizara la actitud de los ciudadanos ante la democracia vecinal, concretamente en la colonia Veinte de Noviembre de la delegación Venustiano Carranza en las elecciones de vecinos del 24 de Octubre del 2010. Antecedentes. Mi trabajo se inscribe en una etapa en la que ya la participación de la ciudadanía ya está realizada en los gobiernos del Distrito Federal. La primera Ley de Participación Ciudadana se aprueba en 19951, “para normar la elección de los consejeros, sus funciones y atribuciones, así como de otras instancias de participación como el plebiscito y los mecanismos para la revocación de autoridades. Sin embargo al referirse al marco normativo de la participación ciudadana se observa que data desde la consolidación del partido único en el poder, desde 1928 cuando se promulga la Ley Orgánica del Distrito Federal existían unos órganos llamados Consejos Consultivos los que eran “órganos de
                                                            
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La información que sigue a continuación la extraigo http://www.dgpc.df.gob.mx/interes/relativo/cont_histo_ley_%20de_par_ciuda.pdf

del

internet.

En

este

vinculo:

apoyo al gobierno para instrumentar medidas de control político ante la diversidad de las demandas”. Sin embargo son órganos en torno a la administración centralizada del Departamento del Distrito Federal, desde entonces han sido solo entes periféricos que captan demandas, no verdaderos contrapesos en las decisiones. En 19702 se establecen las Juntas de Vecinos “en cada delegación para fungir como receptoras de la demanda y formulación de propuestas sobre servicios públicos y educativos”. Sin embargo, instrumentos como el referéndum y la iniciativa popular se establecen con modificaciones a la Ley Orgánica en 1978, también se crean dos órganos de colaboración con las Delegaciones: las Asociaciones de Residentes y los Comités de Manzana. En marzo de 1989 se realizo una elección de representantes vecinales en la que se eligieron “40, 700 jefes de manzana y 1652 asociaciones de residentes” y el presidente del Consejo Consultivo. Desde principios de los noventa se promovió la reforma administrativa del Distrito Federal en 1993 se faculto al congreso para expedir el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal se creó los Consejos Ciudadanos por Delegación. Esta reforma administrativa traía consigo un movimiento hacia el involucramiento ciudadano como efecto de la descentralización, también se expandía el asociacionismo. Ya establecido el gobierno del Distrito Federal se promulgo una segunda Ley de Participación Ciudadana en 1998 es en ella donde aparece la figura de representación electa por la ciudadanía de los Comités Vecinales y se reciclan instrumentos como el plebiscito, el referéndum y la iniciativa popular. La tercera ley de Participación Ciudadana para la Ciudad de México, se aprueba en abril del 2004 con nuevos instrumentos de participación ciudadana; entre los que destacan la Asamblea Ciudadana, la red de Contralorías Ciudadanas y la renovación de figuras como el Comité Ciudadano y el Consejo Ciudadano Delegacional. La última Ley de participación Ciudadana se expide este año 2010. Planteamiento de la investigación. Las elecciones vecinales de este año (2010) fueron un observatorio para ver como existe un deterioro en la actitud de los ciudadanos hacia la participación en los asuntos del gobierno. Es la crisis de la representación que causa desinterés en la política y el gobierno. Los ciudadanos, realmente, conocen poco de la participación ciudadana, tampoco entienden lo que los comités pueden hacer y cómo pueden hacerlo. Además de la falta de expectativas que genera la democracia vecinal presenta sus dificultades: Estos grupos nacen inmersos en la realidad de que cualquier cambio pasa por los agentes políticos de nivel superior en la estructura administrativa, la sociedad está atada a la política. se liga a la administración delegacional que en muchas ocasiones recrea practicas verticales y liderescas de gobernar en la figura del delegado, estas organizaciones están atadas a la acción y decisión del nivel delegacional de gobierno, pueden politizarse y se convierten promotores de la política y no órganos desvinculados a ella, los miembros de los órganos de la democracia vecinal no están capacitados para
                                                            
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Año en el que también se estable la división territorial de dieciséis delegaciones.

Esta falta de credibilidad según yo se mostraría cuando en las casillas la afluencia es poca y las personas que asisten mencionan tener vínculos (ya sean familiares o de favores e intercambio) con las planillas. Uno de ellos consiste en pensar que ser mas producto de la desconfianza de la población frente a elecciones amañadas. pueden incidir los representantes vecinales. La cual la define como un “derecho de los ciudadanos y habitantes del Distrito Federal a intervenir y participar. 2006: 132). etc. . vivienda. La democracia vecinal de este tipo carece de credibilidad. se erosionaron los espacios vecinales de empoderamiento social. “La masiva abstención ciudadana. aquellos que verdaderamente fortalecen el asociativismo de la sociedad civil. las elecciones para representantes a nivel vecinal nunca han superado el 12% del padrón electoral. Yo pienso que las personas no creen en la política y menos en crear pequeñas delegaciones de poder en nivel local que su acción igualmente se pierde en la gestión del gobierno. Posterior al proceso los ciudadanos deberían igualmente estar cercanos al accionar de los comités. o bien el reflejo de la apatía y el desencanto ciudadano frente a sus representantes. uso de suelo. las acciones son sectoriales3. y en el nivel de la democracia local una opinión que comprendiera al mayor número tendera a lo particular y desintegrado de lo público más general. También es necesario establecer que los medios de alcance del gobierno son limitados y condicionados a la economía del mundo Al plantear mi investigación entiendo que la participación electoral de ciudadanos en las casillas será reducida. frente a la democracias representativa vecinal. la pulverización de la solidaridad en extensos medios populares. En este estudio pretendo analizar la percepción de los ciudadanos acerca de la participación ciudadana en la democracia. Es decir en forma coloquial. federales o senadores. que permiten enfrentar colectivamente los problemas” (Zermeño. este sería su valor primordial nótese. no es negativo es normal. educación. Pero entonces ¿Qué motiva a los ciudadanos a votar? Podría pensarse que son redes de intercambio de favores en las que participan. Sus acciones aisladas y desvinculadas del desarrollo de la política pública y de posibles externalidades además carecen de recursos. lo que vicia el proceso es que el fin que es crear organismos instrumentos de empoderamiento ciudadano frente a los aparatos del gobierno.realizar actividades de planeación participativa ni de gestión urbana. que no sea lo que otros “representantes” puede lograr. Y reflejaría que ni los que votan lo hacen pensando en la participación ciudadana. lo que favorece la parálisis y la incapacidad en maniobras de gestión. 2006: 164). individual o                                                              3 Salud. Incluso su verdadera falta de representatividad real al votar padrones electorales reducidos. ¿para qué sirve la democracia vecinal?” (Coulomb. la muy escasa participación en las elecciones vecinales refleja la poca claridad que tiene los habitantes de la ciudad sobre que asuntos y hasta qué punto. además “la atomización privatizante de los sectores medios. llámense estos diputados locales. el neopatrimonialismo gestionario. puede interpretarse desde distintos puntos de vista.

Esta falta de credibilidad según yo se mostraría cuando en las casillas la afluencia es poca y las personas que asisten mencionan tener vínculos (ya sean familiares o de favores e intercambio) con las planillas. 2006: 143).colectivamente. pues el interés particular regularmente se opone al interés más general y la delegación de poder a una instancia micro de gobierno es positivo pero se estorba y contraria con la formación de un gobierno vale recordar que para los griegos la democracia era una desviación de la república. Pero ¿los ciudadanos como la entienden?. la superación de cultura clientelista y la independizarían de la participación ciudadana de la buena voluntad del príncipe (que otorga o niega): tales parecen ser otros tres elementos para construir una agenda del reforzamiento de la democracia participativa en la ciudad” (Coulomb. He usado una metodología cualitativa. Metodología. programas y actos de gobierno” (Ley de participación ciudadana. en las decisiones públicas. Lo que vicia el proceso es que no va mucha más gente que las personas con algún vinculo con las planillas y este es el que les hace necesario el participar. Y posterior al proceso los ciudadanos deberían igualmente estar cercanos al accionar de los comités. Aunque la experiencia indica que primero debería superarse la inacción de la democracia vecinal ya una vez constituida. La democracia vecinal de este tipo carece de credibilidad. no es negativo es normal. En última instancia el convertir la participación en la finalidad de la democracia pues en la realidad muchas veces los grupos carecen de la motivación suficiente para desencadenar las practicas participativas. un problema radicaría en que los ciudadanos pueden no estar plenamente consciente de que es un derecho y al no comprender claramente el uso de los instrumentos los vuelven obsoletos. . “La descentralización. Yo pienso que las personas no creen en la política y menos en crear pequeñas delegaciones de poder en nivel local que su acción igualmente se pierde en la gestión del gobierno. las elecciones para representantes a nivel vecinal nunca han superado el 12% del padrón electoral. Al plantear mi investigación entiendo que la participación electoral de ciudadanos en las casillas será reducida. use la observación participante para extraer algunas consideraciones que se exponen. Así mismo. ejecución y evaluación de las políticas. se quedan en expectativa de participación. Pero entonces ¿Qué motiva a los ciudadanos a votar? Podría pensarse que son redes de intercambio de favores en las que participan o vínculos familiares o personales. Reflejaría que ni los que votan lo hacen pensando en la participación ciudadana. la indagación se realizo con un instrumento cualitativo: un cuestionario con preguntas semiestructuradas y he realizado las correspondientes entrevistas concurrentes con el proceso de votación de los comités vecinales. en la formulación. pues. la realidad es que su campo de maniobra esta poco integrado a los problemas reales de las administración de la delegación. 2010: 4). este sería su valor primordial nótese.

La delegación Venustiano Carranza nace administrativamente el día “29 de diciembre de 1970 se publicó el decreto de la nueva Ley Orgánica del Gobierno del Distrito Federal. Miguel Hidalgo y Venustiano Carranza” (Programa de Desarrollo Urbano de la Delegación Venustiano Carranza. por el eje del cauce desviado del Río Churubusco hasta encontrar el eje del antiguo cauce Río .He entrevistado 18 mujeres y 12 hombres. en la zona centro-oriente del Distrito Federal4. hacer iniciativas (popular) o convocar a asambleas ¿Cree tengan peso? Ahora bien. ¿Qué espera que se logre con los comités ciudadanos? P6. Los de la colonia 20 de Noviembre son una abstracción propia. Finalmente realizare un breve análisis final o conclusión de mi indagación. limitando al norte con la                                                              4 La cual se delimita del centro de la mojonera Tlatel de los Barcos. ¿Lo hace pensando en que haya más participación vecinal? P5. adicionales a las 12 ya existentes: Benito Juárez. para mi marco teórico retomo el concepto de participación ciudadana. Por ejemplo. primero realizare un diagnostico territorial de la colonia 20 de Noviembre. Cuauhtémoc. Chimalhuacán. hasta su cruce con la Vía Tapo. que define uno de los vértices de la línea limítrofe entre el Distrito Federal y el EDOMEX. ¿Conoce los instrumentos para intervenir de los comités? P7. mediante el cual se crearon cuatro nuevas delegaciones en la zona denominada "Ciudad de México". de donde se separa de esta línea y sigue con rumbo Suroeste. en parte el sobremuestreo de mujeres fue porque en realidad asistieron más mujeres que varones. ¿Conocía suficiente de las planillas antes de votar? P2. De aquí continúa por el eje de la calle 7 hasta el centro de la Mojonera los Barcos. ¿Qué entiende por participación ciudadana? P3. que se localiza en su cruce con el eje de la Av. Diagnostico territorial. posteriormente. se dirige por esta línea limítrofe hacia el Sureste y enseguida al Suroeste por el eje del Proyecto del Anillo Periférico. ese proporciona un mapa y una tabla adjunta con el perfil sociodemográfico de la colonia. ¿Que lo motivo a votar? P4. solicitar plebiscitos o referéndums. Las preguntas que realice fueron estas: P1. a partir de una información disponible en internet en la página del Sistema de Información del Desarrollo Social (sideso). posteriormente la exposición de los resultados del trabajo de campo. Se ubica dentro de la “ciudad central” en donde se realizan las actividades de comercio y servicios más importantes para la entidad. 2005: 12). adecuado a las inflexiones del límite de la Alameda Oriente. La descripción geográfica de la delegación Venustiano Carranza la obtengo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la delegación Venustiano Carranza del Distrito Federal.

las cuales representan el 2. por cuyo eje se dirige al Norte. Ing. excepto el Peñón de los Baños”. hasta su cruce con la Av.05 del territorio de la Venustiano Carranza. Congreso de la Unión). con la delegación Cuauhtémoc. entronca con el Viaducto Presidente Miguel Alemán. hasta llegar a la calle de Boleo. Gral. Cruza la Av. La colonia 20 de Noviembre se ubica en el límite norte de la delegación Venustiano Carranza. rumbo al Sureste hasta el centro de la mojonera Tlatel de los Barcos. cruza la Calz. Ignacio Zaragoza y continúa hasta encontrar el eje de la Av. Eduardo Molina (Eje Oriente) hasta llegar nuevamente a la Av.42 km2). Río del Consulado. al sur con la colonia Venustiano Carranza.24% del total del territorio del Distrito Federal. Tiene una superficie de 3. pantanos y aguas someras. La Colonia Veinte de Noviembre. para continuar de este punto con la misma dirección por la barda que limita el AICM. Eduardo Molina (Eje 3 Oriente) y Av. llega a la calle Avicultura.                                                                                                                                                                                                    Churubusco. Destacando la Colonia Jardín Balbuena por delimitar el 9. hasta su intersección con el eje de la Av. Prosigue por la misma dirección por eje de las Abr Anillo de Circunvalación y Vidal Alcocer. en la zona limítrofe con la delegación Gustavo A. por donde se encamina hacia el Sureste. El costado Oriente permanecía con llanos salitrosos. Oceanía. Ferrocarril Hidalgo.93 % de superficie y el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México ocupa el 21. por la cual. por tradición oral puedo afirmar que. la más pequeña). al sur con la delegación Iztacalco y al oeste. Limita al norte con el 5to. la Michoacana y la Ampliación Michoacana. sobre cuyo eje prosigue con dirección al Noroeste. Programa de Desarrollo Urbano de la Delegación Venustiano Carranza. 2005: 8) . Canal del Norte (Eje 2 Norte). punto de partida. punto de inicio.89 de la misma. Su formación y construcción fue a principios de siglo. de esta esquina va por la avenida Ing. los límites de la ciudad por el lado oriente llegaban hasta la Av. Canal del Norte (Eje 2 Norte). prosigue por el mismo rumbo al Suroeste. sobre cuyo eje continúa hacia el Suroeste hasta su intersección con el eje de la Calzada de la Viga. siguiendo todas sus inflexiones. Tramo 20 de Noviembre. Iniciando en el punto noroeste de la colonia y rodeándola conforme a manecillas del reloj el perímetro es el siguiente: se inicia en la esquina que forman la Av. sobre su eje continúa al Norte. hasta su intersección con la línea limítrofe del Distrito Federal con el EDOMEX. se formo después de la Revolución y se forma alrededor de un canal de desagüe que hasta hace pocos años aun estaba a cielo abierto. de donde sigue hacia el Noreste por la barda mencionada. Río de la Piedad. siguiendo su trazo hacia el Noroeste. esta Delegación está dividida en 3. de este punto prosigue hacia el Noreste.220 manzanas y a su vez distribuidas en 68 Colonias. al oriente con la Ampliación Venustiano Carranza y con la pequeña colonia Tres mosqueteros (que ocupa el . del Trabajo (Eje 1 Oriente). continúa por ésta línea. Eduardo Molina y Francisco Morazán (hoy Av. En el Programa de Desarrollo Urbano de la Delegación Venustiano Carranza (2005: 12) se dice que aun en “principios del siglo XX. Madero. de aquí va hacia el Sureste hasta su cruce con el eje de la calle 602. hasta la calle Norte 1. hasta llegar al eje de la Vía Tapo. sigue hasta la calle Hortelanos. al este con el municipio de Nezahualcóyotl del Estado de México. al poniente con las colonias: Ampliación 20 de Noviembre. nótese tiene el mismo punto de fin y de inicio que la ruta antes descrita. hasta la Av.342 has (33. Canal del Norte y sigue al Noreste por el eje de la Av.delegación Gustavo A Madero. también puede suponerse que se favoreció por la expansión de la colonia Morelos a finales del siglo XIX.

8 89% no tienen instruc cción escribir. según el p población de 13.La L colonia 20 de Nov viembre pos 64. sien el 2.059 viv composición de la población es que el 2 28. 40% tiene piso con m mosaico mad dera o recubrimiento.22% de entre 6 y 14 años no sabe le ni eer o hace afirma esto es q ar que.) en el 2000.). yoría son m mayores de 1 años de e 18 edad. Además lo que me h media su uperior.97% de l población son muje la eres de 15 a 49 ón mbién expl lica que un 26. 6 Pero de este el 50.68% vive e casa de r pias en renta. mientras que el 80. pue afirmar que el uso de suelo es predomin edo r o nantemente de habitac e cional y realme ente casi no existen es o stancias ind dustriales e la zona. Puede co onsiderarse una urban e nización pop pular pues e edificios y vecindad vive el 4 en des 44. mientras un 29.197 habs.144 de la colonia 20 de noviembre en el 2000 habitaban en ella 12.008 habs.07%) También cabe mencionar que la gran may ). Según la tabla qu muestra el perfil so ue ociodemogr ráfico 5. . pero un 6.57% no pudiero ir a la universidad.4 persona 459 as 478% blación tota del Distrito federal (8 605 239 habs.87% viven en casas indepe e n endientes.92 de la pob blación.93% de la sup perficie de la delegación. ad El E nivel ed ducativo me parece es un poco ba según d el 2.692 al ndo 205% de la pob de la población de la Venustiano Carran ese mis nza smo año (46 62. El E 60.85% d la comun de nidad. antiene aún la mayoría serian mu n a ujeres (53. Al ser part de la primera en te urbaniza ación se puede afirmar que los so r oportes ma ateriales hab bitacionales son de ca s alidad solo un 5 5.80% vive en viv viendas prop 6. ta                                                              5 Según el pronóstico del Pro ograma de Desarr rollo Urbano de la Delegación Ve enustiano Carran la población e nza estimada del 201 en la 10 porcentaje de pob blación que repre esenta la colonia 20 de noviembre esta tendría aho una e ora Delegación seria de 483. el 59. 69. razó que tam hogares con jefatur femenina Si la tendencia se ma ra a.66% tiene techos con materiales ligeros na e n aturales y p precarios. De entro de la cosas qu se puede destacar d la as ue e de personas habitaban 3. el 53.. el 0.67% d la pobla n de ación habit en te años de edad. Esto afect las on .46 de 15 añ o e ajo dice 6% ños más no tiene ningu instruc una cción. Esas 12 2.806 habs. coincidente con e el 57.459 s n viendas.18 que cuenta en su vivie a enda con 2 y hasta 4 dormitorios lo que indu a pensar que uce r el hacina amiento es poco y la z zona tiene s servicio de calidad fav vorecida po encontrase en or “la ciuda central”. L vivienda es de La calidad p pues. lo cual repr o resenta el 1.35 h see hectáreas.

46 de la población percibe de 2 hasta 3 salarios mínimos mensuales de ingreso por trabajo. En esta comunidad netamente urbana se refleja la tendencia a la servilización en la economía pues un 77. En cuanto al empleo cabe decir que el 23. La población económicamente activa son el 42.perspectivas de los individuos y de los grupos domésticos. el 90. Hablando de servicios al ser una zona consolidada la cobertura es amplia.64%) de las viviendas particulares habitadas en Venustiano Carranza disponen de electricidad al interior y únicamente un sector minoritario (412 viviendas) reporta insuficiencia o carencia del mismo” (Programa de Desarrollo Urbano de la Delegación Venustiano Carranza. mientras otro 30.70% cuenta con computadora. me daría a pensar que por el hecho de pertenecer a redes domesticas de reproducción de condiciones materiales.40. En esta tabla se menciona que un 34.09% cuenta con baño exclusivo para los miembros del hogar. aunque se dice que uno de su problemas es el agua con baja presión. además de lo precario de los salarios y la inseguridad laboral en la ciudad también explican esta estadística. se dice que un 66.34% coincide con el sector que se dice no percibe ingresos por trabajo.74 son cuentapropistas.00% es mayor de 65 años me parece esto los hace económicamente inactivos y dentro al economía familiar dependientes.30% contaba con línea telefónica.99%. la inseguridad laboral y el subempleo son la cuestión problemática de las ciudades y “una situación endémica en los países del Tercer mundo” (Garza. lo cual no induce a pensar que es una colonia de clases trabajadoras. También dice que solo un 16. lo que los hace acumular y reproducir bienes fuera de la lógica del mercado. 2005: 21) Para los datos de la cobertura de servicio de electricidad uso los de la Delegación: “Para el caso del suministro regularizado de energía eléctrica al interior de las viviendas en la Delegación. 2007: 99).66%.30% al sector secundario.72%.26 % cuenta con automóvil propio. y el de viviendas que cuentan con agua entubada son el 98. La situación educativa de esta colonia no es la más favorable. mientras la población inactiva es una proporción del 36. Como lo he venido afirmando en este lugar habitan clases populares que un 72. Otro dato que puede obtenerse es que el 60. seria de pensarse que la cobertura se halla ampliado debido a la tendencia global hacia la sociedad informacional.69% percibe entre 3 y 5 salarios mínimos en el mismo mes. mientras la cobertura de drenaje en viviendas es de 98.36% pertenece al sector terciario7. la cuestión sería ¿qué tanto de ese porcentaje que tenia servicio de telefonía accedió a servicios de internet?. La educación (fuertemente me parece) junto a la informalidad. Aunque los administradores afirman que forma parte del grupo de colonias de la Delegación en “donde las condiciones de la vivienda no cuentan con todos los satisfactores básicos para lograr un nivel de vida aceptable” (Programa de Desarrollo Urbano de la Delegación Venustiano Carranza. 2005: 46). el restante 4. La gran mayoría (99.69% de la población tiene una edad de entre 0 y 14 años y el 8. Además de que muestra que sus actividades son netamente urbanas. pero en esa                                                              7 Un 18. .65% se emplean o trabajan de peones y el 21. la tendencia es similar a la de los registros de los servicios de agua potable y drenaje.

cuenta se considera aun videocaseteras como ejemplo de esa tendencia global de la que hablo. además cerca hay fuentes informales de empleo como: un obrador de carne que es importante en la economía de la zona. Pues vale decir que a pesar de pertenecer a la zona central de la ciudad es una zona bien consolidada donde existe un buen acceso a bienes y servicios. En la teoría democrática la participación viene adjunta con la representación gracias al voto. En esta colonia el centro social y comercial es la iglesia. Puedo afirmar que la subocupación es común y lo que permite la reproducción de riqueza son mercados populares. una zona que tiene comercios varios y de ropa y telas. poseedores de un oficio que ofertan como servicio. lo que se plantea es que exista un nexo de solidaridad y colaboración entre el gobierno y la sociedad. La representación al influir en ella controlando a los representantes se sujeta a la voluntad popular gracias a la participación cotidiana de los ciudadanos. Es decir en el Estado posmoderno la representación y la participación viene de la mano. porque también hacían referencia a las adicciones en los jóvenes. Esto es solo refleja el cargar la marginación estructuralmente no en una zona sino en un funcionamiento urbano. comercios propios en las calles. pero a mí me pareció que la gente se refería a la descomposición social. es “en la administración pública cotidiana donde se encuentra el mayor número de nexos entre sociedad y gobierno y en donde se resuelven los cientos de pequeños conflictos que tienden a conservar o a romper los difíciles equilibrios de la gobernabilidad” (Merino. Participación ciudadana. Y a la usanza de la traza de la ciudad de la Colonia y que se reproduce en los barrios y pueblos de América Latina aquí también se observa la cuadricula urbana que se extiende a partir de un punto central donde hay una iglesia. La participación se extiende más allá de un proceso electoral al interactuar la sociedad con sus representantes. es inevitable de la democracia la relación gobierno sociedad. al vandalismo. también están cerca de los ambulantes de la Centro Histórico y de Tepito. en la calle que principia con la iglesia se extiende un tianguis lo domingos y durante la semana en este ombligo de la colonia se extienden comercios. 1996: 16). Se presenta como “en una gran variedad de relaciones distintas. además de que dicha iglesia esta aledaña a el mercado popular de la colonia. parte del funcionamiento diario de cualquier orden democrático y propio del sistema de necesidades sociales. formada por múltiples intercambios recíprocos entre las autoridades formales y . Como muchas personas lo afirmaron en la entrevista el principal problema de la colonia es la inseguridad. aunque se urbaniza a partir de la década de los cuarenta de pasado siglo.

la “participación efectiva” y la “compresión ilustrada” podría esperarse que no se enajene el “control final sobre el programa”. Una vez obtenidas la igualdad en la votación. además. A su vez. abstrae estas ideas del ideal que reproducía el ágora griega. se considera que cada cual debe pagar por sus costos y todo derecho implica obligaciones. Pero ser ciudadano en una sociedad democrática significa. salta a la vista que las rígidas . en este sentido mi estudio sucede con la formación de asociaciones de ciudadanos que es su nivel comunitario que se integran dentro del juego de control y autonomía que la caracteriza a la democracia existente. Los gobiernos de esta etapa del siglo XXI se adhieren a la visión participativa de la administración pública en la que “cada problema amerita una solución propia y un cauce para hacer posible la participación de los ciudadanos. Ahora tanto la sociedad como sus gobernantes deben cargar con sus costos. además él también concibe la representación ligada a la participación. es un movimiento corresponsabilidad ciudadanos gobernantes. Su otra explicación es acerca de la poliarquía. tal vez en el límite extremo de las posibilidades humanas o incluso más allá”. Ser ciudadano. esto requiere un proceso de retroalimentación entre el gobierno y la sociedad. Es decir se da como una práctica de dos tipos de movimiento el que coloca a la sociedad en contacto con el Estado y el que reconcentra a la sociedad en sí misma para su fortalecimiento y desarrollo autónomos. 1996:4). como también “para llegar al lo que constituye su juicio tocante al resultado más deseable”. En este tipo ideal. planteando la obligatoriedad en las decisiones colectivas. Me parece pertinente retomar la explicación de de Robert Dahl (1991: 17) acerca de un par formas de concebir la democracia. las demandas de la sociedad generan nuevas demandas. por ejemplo mientras ha avanzado al idea de la rendición de cuentas también avanza la idea de que la sociedad también debe de participar como una obligación. sirve para reconocer que los ciudadanos han adquirido el derecho de participar en las decisiones fundamentales de la nación a la que pertenecen.los ciudadanos organizados” (Merino. El que se inserte esta concepción en un nivel micro de intervención es un avance si no situamos en que “la condición básica de la vida democrática es que el poder dimane del pueblo. Define la democracia como un ideal y como algo real. es decir. 1996: 18). la gobernabilidad y la eficiencia del Estado requiere que exista “la aceptación previa de las reglas del juego democrático y la voluntad libre de los individuos que deciden participar: el Estado de derecho y la libertad de los individuos” (Merino. Es una condición de principio que. la única forma cierta de asegurar que esa condición se cumpla reside en el derecho al sufragio. También debería darse una “participación efectiva”. al mismo tiempo. la primera “como un ideal o sistema teórico. significa en general poseer una serie de derechos y también una serie de obligaciones sociales. en efecto. el “tener oportunidades adecuadas e iguales para expresar sus preferencias en lo que respecta al resultado final”. 1996: 10). haber ganado la prerrogativa de participar en la selección de los gobernantes y de influir en sus decisiones” (Merino. todos deberían tener igualdad de votación. Desde que llego Cuauhtémoc Cárdenas al poder del gobierno de la ciudad se hablaba de la reforma de la participación ciudadana y se hizo tal Ley para reformarla.

es que existe una sociedad civil separada del gobierno y del mercado. La participación permite el cambio social mediante los movientes sociales. por lo demás. en un texto clásico de la ciencia política se define a la cultura cívica como un tipo especifico de “cultura política de participación en la que la cultura y la estructura políticas son congruentes” (Almond. si considerable que da posibilidades de formación de grupos con mayor democraticidad en este canal en que se desenvuelven. Visto de esta manera la visión actual del gobierno que integra varias organizaciones y niveles en las distintas etapas de la política pública se debe en parte porque estas deben subsanar las fallas del marco legal o lo problemas que exceden los ámbitos cerrados de la acción gubernamental. hace cada vez más necesaria la búsqueda de soluciones flexibles y el apoyo recíproco entre distintas unidades de gobierno. 1996: 18). quizá no exigible. Y de que se conciba como un deber. pero también la participación responsable y voluntaria es una condición necesaria de la democracia (no suficiente nótese). El sociólogo nicaragüense Serra Vázquez (2003) analiza la participación en un nivel mas filosófico desde el marco analítico de la praxis subjetiva y de la objetiva. y de éstas con la sociedad” (Merino. al mismo tiempo que desarrolla la identidad colectiva y la capacidad de autogestión del actor o sujeto social”. Sin olvidar que debido a la generación de organización de actores que no se sienten integrados o representados por las instituciones del sistema político es que la participación da vida a los movimientos sociales. . de que los ciudadanos participen en la formación de la agenda pública. Más pertinente. La escasez de los recursos disponibles y la creciente complejidad de las sociedades modernas. porque como considera con este autor que una democracia a pequeña escala permite posibilidades para la vida política inalcanzables en democracias de gran escala. Seria. también a la acción las ONG’s. me parece. Sin embargo como alego en este estudio una actitud negativa ante un campo de oportunidad de participación colectiva denota un problema de participación. la define “como una actividad práctica y reflexiva de reproducción y transformación de la realidad social. La elección vecinal me parece un observatorio perfecto de un aspecto de la cultura política en un nivel micro social. 1996: 16) esto es lo que podemos encontrar en la realidad cuando se hace referencia a este término de la participación. esta como una especifica orientación hacia los asuntos públicos y de la experiencia con el sistema político. En este sentido al participación a la que me refiero es la inclusión de los ciudadanos y las múltiples formas de asociación en los proceso de diseño y de gestión de políticas públicas. lo que visto de una forma puede ser un problema: una sociedad enferma de falta de participación de sus miembros se verá privada de la búsqueda constante del efecto pertinente que generan los movimientos sociales. en tanto derecho. “Se trata de un amplio entramado de pequeñas redes de decisión y de acción que todos los días cobra forma en los distintos niveles de gobierno” (Merino. por tanto insuficientes para enfrentar la complejidad de la realidad social y su problemática.divisiones formales de competencias pueden convertirse en un obstáculo a la eficiencia de las respuestas. Estos comités ciudadanos que se forman están tras esta idea.

. En los tiempos del partido único lo vertical de las decisiones favoreció el que no encontró espacio la temática de la participación. en 1997 establecía que los órganos de representación vecinal seria elegidos en elecciones según lo estableciera la Ley de participación ciudadana de 1998. en cuanto al legislar a la ciudad. Sin embargo desde 1995 se legislo una primera Ley de participación ciudadana la cual instauro figuras como el jefe de manzana y consejos delegacionales. La democratización de la ciudad en los setentas esta por dos vías la institucional mediante un proceso formal de apertura y institucional y reconocimiento de derechos cívicos y políticos a los capitalinos. Y otro extrainstitucional mediante el despliegue y expansión del asociacionismo social y ciudadano. unidad de quejas y denuncias.1992:194). El cambio más sustancial en el rumbo de la ciudad se dio con la reforma política de 1996. iniciativa popular. “la cual transformo radicalmente el sistema electoral mexicano y modifico profundamente el régimen jurídico del Distrito federal” (Ziccardi. en base a lo cual el 4 de julio de 1999 se realizarían tales elecciones las cuales recibieron afluencias más bajas de votantes que los consejos y jefes de manzana8. deja ser leal para ser utilitaria. Durante esta coyuntura se facultaba a los diferentes órganos del gobierno de la ciudad para intervenir en la vida pública. Lo que alego en este caso es que no vemos esa congruencia. En este sentido una reforma al Estatuto de Gobierno del D. con esta la ciudad pasa de ser un Departamento del gobierno central a un Gobierno. recorridos del titular de la demarcación territorial. Yo considero observe esa desafección por estas elecciones por lo menos. referéndum. 2006:93). Ser ciudadano actualmente también implica la responsabilidad de participar pero si esta se vuelve solo complementariedad se reduce la participación a un mero mecanismo de legitimación. Sin embargo a la historia de                                                              8 Solo el 8% de los electores potenciales (según Zermeño 2006:154). la compra de votos afectan esa cultura cívica entendida como la “cultura leal de participación”. F. audiencia pública. Las leyes de participación y la democracia vecinal. Pues el desarrollo legal de la participación ciudadana ha tendido a legitimar prácticas del gobierno más que a promover la participación autónoma y plural de la ciudadanía esto ha mermado la credibilidad y el interés en la construcción de poder social en este nivel de gobierno. consulta vecinal. en estas elecciones el clientelismo. colaboración vecinal. Se estableció la Ley de 1998 en ella ya se reconocían los instrumentos que ahora facultan a los comités vecinales como plebiscito. difusión pública. aunque cabe decir que esto cambia en cada contexto. sin embargo estos se esfumaron rápido. Reporte del estudio de campo.

además de que al encuadrar jurídicamente la participación se corre el riesgo de limitar el organicismo de las comunidades. También una señora que me vio a lo largo del día.la democracia vecinal siempre se halla con una realidad en la que pocos logran instalarse como verdaderos representantes de la ciudadana e interactuar con el gobierno local “y al no reglamentarse la ley. Puedo afirmar también que el ambiente era hostil. respondo -para la escuela. en el lugar pude percibir una actitud de recelo de desconfianza. El abril de 2004 la legislatura de la capital aprobaría otra Ley de participación la cual crea los Consejos ciudadanos e instrumenta a los comités ya existentes con otros instrumentos como la rendición de cuentas. 2. se prestaba a la competencia entre vecinos. la red de contralorías ciudadanas y la asamblea ciudadana. ella me interpela -¿cómo que para la escuela ya son muchas encuestas. Además por excelencia el espacio vecinal ha sido el lugar desde el cual se procesan las demandas de la ciudadanía. no? . definitivamente ya de la información ni pedirla. pero ya cuando se desocupen. 3. hablamos de una posible entrevista. incluso ya había regresado a encararse seguramente. así como y para entablar relaciones de corresponsabilidad con las autoridades e incidir en las decisiones públicas” (Ziccardi. Observaciones a partir de la elección de vecinos. finalmente fui atendido por la cabeza administrativa de la oficina. La discusión era con una funcionaria de casilla. Un empleado público que me atendió dijo que: -nosotros somos una “autoridad”. 2006:95). algunos sucesos que de los que pude realizar una observación participante: 1. no pensaban que realmente estuviera realizando una investigación. El día anterior a la elección quise acercarme a él modulo de IEDF (Instituto Federal Electoral del Distrito Federal) del Distrito XI. aunque esta última ya se había legislado por la interina del primer Jefe de gobierno de la ciudad. así las relaciones de resistencia y tensión se hicieron presentes. no miento lo dijo textual a lo que yo le respondí: -eso es falso usted es un servidor público. estos espacios no contaron con reglas del juego para impulsar el debate y el trabajo colectivo. un canal de comunicación con las autoridades pero no crea corresponsabilidad. El día de la votación presencia como a un señor no se le dejo votar. alrededor de las cuatro de la tarde. me dijo que: -para que eran mis encuestas. puedo afirmar que su actitud no era la más correcta. Y podemos seguir afirmando que se sigue reproduciendo la política clientelar.

un saco y tenis blancos. Algo típico ¿no? Su vecina que había ido a votar en la casilla donde él estaba me dijo durante la entrevista lo siguiente: . se la dio y la incluyeron como candidata en la planilla. la opinión pública. por cierto. pero realmente estaba desinteresada de su integración con la planilla o lo que eso fuera. se acerco a mi padre para pedirle su voto. de hecho. este a presidente de una planilla. su hijo no se intereso. Sin embargo no todos lo toman con la misma filosofía. pero a ella solo le habían pedido su credencial de elector. -¿Cómo le fue?. y cómo las asume. A la capacitación no se refería porque si me dijo que no existió tal. Me parece que en torno a este estudio de la percepción de la participación ciudadana lo que se puede observar de la cultura política10 es la actitud política que es “es una disposición mental. ya que esta “se emplea para explicar prácticamente cualquier cosa”. 1994). Es literal me especifico a donde no había ido (a votar supongo no me lo especifico). organizada en función de asuntos políticos particulares que cambian a menudo” (Peschard. . En cuanto a su entusiasmo. reacciones y expectativas provoca. en el trabajo de campo su vecina lo refiere como “el franelero”. una inclinación. propietaria tienda de abarrotes. la misma Peschard (2001) nos dice que es una «categoría residual». dice -No pues. ni fui. y de qué manera éstas tienen un impacto sobre el universo político” (Peschard. en tanto “la pregunta sobre la cultura política pretende indagar cómo percibe una población el universo de relaciones que tienen que ver con el ejercicio del mandato y la obediencia. otro candidato. 50 años. pues acomoda carros los domingos cuando un tianguis que ocupa un corredor del largo de siete cuadras. es un código subjetivo. La cultura política en una comunidad es la distribución particular de patrones de orientación psicológica hacia el conjunto específico de objetos sociales propiamente políticos entre sus miembros. También menciono que participo por que una joven le dijo a ella y a su hijo que participara con ellos.Ya ve el “franelero” luego cuando se pelea con sus hermanos ahí van las patrullas. 1994). una camisa floreada con colores vivos. No lo entreviste sin embargo mi observación participante me permitió decirlo. Pues este es un concepto muy amplio abarca desde el conjunto de relaciones de dominación y de sujeción.Otro ejemplo de absoluto desinterés lo encontré en otra vecina que formaba parte una planilla pude encontrar una persona que era candidata9 a representante en una planilla yo le interrogue acerca de la votación. secundaria. pues había una casilla en el siguiente bloque de casas en la calle donde vivo el estaba ahí. Mi padre (sin intentar hacer esto chusco) dice que vestía un pantalón de mezclilla. Se enojo por qué me iba a ver la otra señora [también candidata] “del                                                              9 10 Mujer. el comportamiento político. estaba más entusiasmado su actitud hacia pensar que en él ocupaba demasiado interés. qué tipo de actitudes. Quien.

Nacen atados a las decisiones del los niveles mayores en la jerarquía gubernamental urbana y no es de nadie ignorado que los actores de la democracia vecinal carece de poder real para producir impactos. La investigación se desarrolla en una urbanización de clases trabajadoras esto se corrobora en que el día del trabajo de campo solo pude entrevistar una persona de entre 25 y 40 años y se enlaza con este comentario de Merino. Como pude observar lo que ese día estuvo en juego no era la participación ciudadana los cada vecino tenía su percepción de lo significaba esa elección. secundaria). la prueba de que existía una orientación personalista de los propios vecinos es que a final de la jornada los vecinos de la planilla que gano la elección salieron a celebrar. que forman los anclajes de la vida social”. sin embargo ahora es cuando se favorece esta desde el gobierno. como también de participación. sin tomar en cuenta esos dos elementos complementarios: la influencia de la sociedad sobre el individuo. si digo que fue algo presente ese día. social y económico. Mauricio Merino (1994: 2) dice que las condiciones socioeconómicas influyen en la participación. . y los rasgos singulares de los seres humanos que deciden formar parte de una organización. Donde el problema es fomentar la participación ciudadana. en efecto. pero sobre todo la voluntad personal de influir en la sociedad”. la gran mayoría reflejo la respuesta que me dio una señora “que se tome en cuenta la voz de los gobernados. No digo que todos los que votaron lo hicieron pretendiendo ayudar a su conocido o al que les prometió un favor. es decir estos comités carecen de recurso de reglamentos que dirijan sus acciones e interacciones. pero no hacen nada te escuchan y ya” (mujer. la democracia vecinal está atada a actores sociales de mayor influencia en cada coyuntura. en consecuencia. esto “no podría entenderse. Este estudio supone que existe una falta de voluntad personal de influir en la sociedad. “El medio político. 51 años. El desinterés por las elecciones vecinales ha acompañado a estos procesos legales de ascenso de la participación desde que surgieron. podría acusárseles de ser parte de esa estructura clientelista que impide la participación real y el empoderamiento ciudadano. esto también es un problema de representación. si de partes interesada o en caso familiares. y en lo personal aprecie que en este lugar los votantes tenían vínculos no solo de vecinos. Lo que se debe crear son organismos fuertes para que funcionen adecuadamente.chalequito11 porque me saco la credencial del PRD todavía me dijo que en la mañana se lo encontró y que él dijo -pobre vas a perder”. El trabajo de campo dejo entrever la desconfianza en las organizaciones políticas. Arguyendo a la sabiduría popular puedo usar este                                                              11 Estas personas trabajan en la colonia para la delegación sirviendo de gestoras de los distintos programas sociales de la Delegación. siguiéndose en automóviles a baja velocidad mientras tocaban su bocinas. Respecto a lo recogido en el trabajo de campo puedo señalar que por lo menos en la colonia estudiada observe de interés de los ciudadanos por las elecciones vecinales. instructora de aerobics. Una explicación lógica a la apatía observada es la poca fe en los movimientos colectivos. constituyen los motores de la participación: el ambiente y el individuo. Sin embargo se reconoce que la relación gobierno – gobernados es desigual.

Es acia vecina se al contrarr resta a sí mi isma con su baja credibilidad. ama de casa.comenta de valor para lo qu aquí argumento: “pobres de lo que ahí an ario ue o ndan atrás d los de votos no saben que todo dep o pende del g gobierno. 22 años. se necesita p e personas re esponsables que s sepan”. E decir la democra . es d te decir un 72% de los vo otantes lo h sin con hizo nocer ran n stían esas opciones. estu 2 udiante. S Según lo qu yo ident ue tifico no má de ás diez pers sonas me dieron una r d respuesta q tuviera que ver co el involu que on ucrarse o formar una red de acción que facilite l participac q la ción y acció reales. ni habría acuerdos”. esta misma señora (76 años. 28 añ chofer. 77 años. cuáles er sus opciones. ón En E este mismo senti m ido solo se persona de los treinta ent eis as trevistados dijo conocer lo suficient de las planillas. u Ante la pr A regunta ¿Q entiend por part Qué de ticipación c ciudadana? Tres pers sonas dijeron n saber. ria) que aba respuestas: “los ciuda adanos tien que ap nen portar ideas e involucrarse sobr la re ambas r colonia” (mujer. p a 6 a primaria) me dijo que n sabía qu era no ue cipación y por lo ant terior en su opinión de los com u mités “no espera que haya la partic cambios. preparator o esta q engloba a ños. al no lgunas otras mostraron desconocimiento per si respon n ro ndieron. En este n sentido dentro de la mejores definicione que me dieron elegiría estas dos: “toma en es ar odas las op piniones un acuerdo en las pro ntre opuestas del gobierno y las ideas de la l cuenta to gente” (h hombre. pre eparatoria) y “involucr rarse en los problemas que s s aquejan a la comun nidad” (hom mbre. ió costumbre y otra me dijo “no sabe ni persona si reconoci plenamente que lo hacía por c . una n ba a . ama de casa p 7 a primaria). ni resultados. Consi idero seis en seis person la resp nas puesta que me dieron demostrab que era un deber. ni en qué consis ¿C Conocia s suficient te de las s planilla as antes  de e votar? SI NO En E cuanto a la motiva ación de la gente para emitir su v a voto encontré que alg gunos realment lo hicier por apo te ron oyar planill con las que tiene v las vinculo dir recto.

casa. 25 años. pue el votaba por: “per el camb viene d es ro bio desde uno c como persona. secundaria) Pues me parece necesario comprender qu a pesar d que “aho se ). Y en última in nstancia yo identifico e problema principal en que no s ve un asociacionism en el a se mo la comun nidad. puede a licenciat tura) en re ealidad sino “todo de o epende del gobierno” (76 años ama de casa. no conocía a nadie. 76 años. . e. pr e.66 contesto que si lo hacían pen 6% o nsando logr mayor participació y 13. s dijeron que lo hacían p un cono e por ocido ama de c otras do dijeron que lo hací por la planilla sin esclarecer si había un vinculo más os q ían n r cercano o no. primar Por lo menos dos personas d ria). Y solo una persona es stableció la participac a ción como una deposita sus dem responsa abilidad tam mbién.34% no rar ón % espera co la elección una may particip on yor pación. profesion ” . trabaja. . Algunos dejaron en s ntrever que se les habí ganado su voto. oria). estudiante preparato . ue de ora aspirar a una situac ción más favorable” (hombre. vengo pa hacer una diferenc (hombr 22 años. p mas n pero el cam mbio depend de sumar de rnos” (Hombre 28 años. l ” s. ara cia” re. nión de la gente” (ho ombre. Debido a a) a e r esta situ uación en la que la soci iedad se enf frenta en la realidad a gobierno y al mercad es a al do . ¿Lo hace ¿ e pensan ndo en q que haya a mas  p participa acion vecinal? SI NO En E cuanto al que espe eran de los comités me parece las expectativ son bajas se e s vas muestra aquí el baj nivel de credibilida que tien estas ins ajo e ad ne stancias de gobierno. Pero siempre h votado” ( o he (mujer. es si ignificativo que pocos me haya r o s respondido “que den s soluciones a los problem y cosas comunes en todas las colonias. nista.quienes fueron cand didatos. An la pregu e nte unta de si e espera que c esto se logre mayor participa con ación un 86. lo q vendría a sembrar una e ía que a r duda de si realme e ente existió un meca ó anismo de cooptación que algu n uien usara para allegarse votos. primaria en buena medida la acción de los órganos locales se limita por este. 32 años. La mayoría considero que era una for m rma de crea una caja negra en la que ar a ar mandas. chofer. reparatoria) de “la un ).

pero ra desde sí misma no cooptada po eso es tan necesaria la particip c or a pación cívica a. de ¿Conoce los i instrume entos pa ara  tervenir de los comites? ? int SI NO Por ejempl P lo. rgo nstrumentos no son nu uevos ya ve enían legislánd dose desde el siglo pa asado.  ha acer iniciat tivas (popu ular) o convocar a as sambleas. el que y como pued intervenir. En cuanto a la utilidad q encuent en estas dos a que tro s pregunta es el corrobora lo q hasta ah as que hora se ha v venido argu umentando que la soci iedad se involu ucra muy poco en los p problemas de la comun nidad y no conoce com involucr mo rarse.que esta situación exige que l sociedad se asocie y genere im a la mpactos par la zona. En E cuanto que tanto conocen los organis o smos los d diferentes i instrumento la os mayoría dijo no co onocerlos un 66. sin embar estos in go . solicitar plesbicitos o refere endums. Se esp pera que ten ngan peso u 70% dijo que un o espera lo ograran alg positivo.  ¿Cree t tengan peso? SI S NO N NO SABE N .67%. p pero yo qu también fui el entre ue evistador p puedo decir que casi nadie sabia de a que me ref e e fería.

Argumente que su utilidad fundamental generar asociacionismo Sin embargo. no existe aun la idea de la participación activa del ciudadano. . en participación segura en la económica. Los diversos comentarios me dejan ver que para la ciudadanía aun la política es una demanda que espera una solución de gobierno. Lo que afecta la percepción y el interés de la ciudadanía sobre su futuro y lo que puede esperar de un suceso como la conformación de comités vecinales. es participar hombro a hombro para generar mejoras. La ciudadanía sabe que puede ser la participación. Para favorece la democracia en un nivel micro de gobierno se debe favorecer a la comunidad. El trabajo de indagación me permitió conocer un sentir general de falta de interés por estas elecciones. mas no sabe en que se usa. como la credibilidad a esta elección. horizontalizar las relaciones autoridades y habitantes mediante la creación de estos órganos de interrelación. mi investigación permite ver que en estas elecciones es básicamente la falta de una información lo que impero. se liga a que si no existe un proceso de democratización que favorezca el desarrollo integral de los individuos. Lo que estas elecciones buscan es ciudadanizar. También el poco interés con que el gobierno trata este tipo de elecciones favorece que sean domingos sin huella para la comunidad. Me parece en este estudio se puede ver que el hecho de que la clase política de prioridad a la representación y en ocasiones solo use a la representación como su legitimación ha conducido a crisis de representación. Mi investigación hasta ahora s ha centrado en conocer que es la participación. Análisis final. Aun independiente a mi investigación me permito afirmar el procesos de democratización de la gestión pública no ha sido plena y no ha involucrado masivamente a la ciudadanía en las decisiones. favoreciendo al calidad de vida del las familias e individuos. en el crear urbanizaciones integradas. También se debería favorecer y enseñar el asociacionismo es necesario y aun no suficiente para mejorar la vida de la ciudad Democratización que pase por estas ideas primero: Se debe fortalecer la ciudadanía para lograr una mas plena inserción de esta en procesos decisorios. ¿para qué sirve esa participación? intente dejar establecido que a democracia implica algo más que solo reconocer a los representantes. se mostro que a la gente le interesa poco el asociarse y crear corresponsabilidad con el gobierno.Esta investigación corroboro la idea inicial de que las expectativas de los ciudadanos son bajas.

y Sidney Verba. Págs.La participación de los actores sociales capaz de orientar sus luchas por la inclusión que les permitan realizar el tránsito de lo privado a lo público. Almond. Democracia y exclusión. un sistema político capaz de llevar a fondo la reforma política local. 1992. fortalezca el estado de derecho y garantice el ejercicio de los derechos cívico – políticos de los ciudadanos.). La democracia ciudadana entre el barrio y la ciudad. México. Cristina Sánchez Mejorada. En Lucia Álvarez. La urbanización metropolitana en México: normatividad y características socioeconómicas. 2006. 131 – 151. Carlos San Juan. Toluca. que permita consolidar el régimen representativo en la capital. Bibliografía. la intervención ciudadana en las decisiones y la reformulación de las leyes de convivencia y de relación entre sociedad y gobierno. Coulomb. Págs. Estado de México. 1996. Universidad Autónoma del Estado de México. Autonomía versus control. España. 77 -101. Gustavo. A la vez. Cuadernos de divulgación de la cultura democrática. Mauricio. Garza Villareal. Caminos encontrados en la Ciudad de México. Se tiene que realizar un cambio en las estructuras y practicas clientelares y corporativas que son el camino natural de la sociedad capitalina para el acceso de bienes y servicios. . Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Democracia y exclusión (coords. V. Los dilemas del pluralismo democrático. México. Gabriel A. 4. 52. Ariel. sociales y culturales y con la aplicación de políticas públicas incluyentes y redistributivas. Merino. Abril Junio 2007.). Robert. Una reforma política tendría que lograr crear: Una institución gubernamental solida y socialmente responsable. 1991. Dahl. Papeles de población No. La participación ciudadana. comprometida con la gobernabilidad democrática. de C. México. Editorial Plaza y Valdés S. Universidad Nacional Autónoma de México Universidad Autónoma Metropolitana. que promuevan la construcción de derechos. Instituto Nacional de Antropología e Historia. En Albert Batlle Rubio (coord. Distrito Federal. Diez textos básicos de ciencia política. con la ampliación de un sistema de derechos económicos. La cultura política. Instituto Federal Electoral. A. René. Alianza Editorial. No. Distrito Federal.

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Universidad Autónoma de la Ciudad de México “Nada humano me es ajeno” U. Plantel Casa Libertad. C. Universidad Autónoma de la Ciudad de México. M. . 05 – 007 – 0013. A. Christian Omar Torres Castro.

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