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Publicación Trimestral de Casa del Pueblo Ciudad de Buenos Aires / Año 2 / Nº 2 / Febrero 2011
SUMARIO
- Un año electoral, una nueva transversalidad / Editorial
- La renta agraria / Opinión
- AUH y Profundización del Modelo / Políticas Públicas
- Frente Amplio para una Ciudad Inclusiva / Política
- Higiene urbana / Medio ambiente
- Racismo y xenofobia / Derechos humanos
- Renta Básica / Agenda socialista
- El retorno de la fraternidad / Juventud socialista
- Casa del Pueblo CABA / Actividades 2011
Editorial
Por Andrés Imperioso*
Colaboraron en éste número:
Un año electoral, una nueva transversalidad
Redacción:
Escenario Nacional
En el presente año se realizarán elecciones ejecutivas en el
Andrés Imperioso, Oscar González, á m b i t o n a c i o n a l , p r o v i n c i a l y m u n i c i p a l , y,
Florencia Carril, Juan Paiva, simultáneamente, en estos mismos ámbitos, también habrá
Mauro Bertolino, Maximiliano Suarez, elecciones legislativas para renovar la mitad de las bancas.
Fernando Solans. Realizar elecciones significa una competencia, entre los
diferentes actores políticos, para disputar la representación
del electorado; los resultados electorales configurarán el
Correcciones y Estilo: peso y la influencia de cada uno de los diferentes actores. El
mapa político de la Argentina se verá reconfigurado hacia el
Florencia Carril, Maximiliano Suarez. final del 2011.
Con el comienzo de año, también empezó la campaña, o más
Diseño: bien la previa a la campaña electoral. La disputa principal se
centra en las elecciones ejecutivas y en la reelección de
Cristina Fernández. El escenario del kirchnerismo a nivel
Damián Oubel, Dario Miño. nacional parece, hasta ahora, claro y calmo: La tendencia
señalada, una victoria del Kirchnerismo en primera vuelta
con más de 20% de diferencia del segundo.
En la otra orilla, de los opositores presidenciables, la
competencia es por quién queda en segundo lugar, como
principal opositor, y esperando un milagroso ballotage.
Casa del Pueblo CABA Siendo un escenario de segunda vuelta poco probable, y al
no haber una clara diferencia entre el segundo posicionado
Unidad Socialista en las encuestas y el resto de los candidatos, la lucha entre
los opositores presidenciables es feroz.
Florencia Carril Gustavo favieri Dentro del radicalismo se multiplican los candidatos y
parece cada vez más difícil lograr un acuerdo para cerrar
Daniel Estevez Nicolás López filas y contentar a todos; no sería alocado pronosticar
Maximiliano Suárez Juan Cruz deserciones partidarias de algunas de sus figuras relevantes.
Andrés Imperioso Juan Paiva Por otro lado, el peronismo federal no se encuentra mejor
Rodrigo Borges Denise Rosenfeld parado. Con muchas figuras de peso venidas a menos, el
frente tiene casi tantos candidatos como dirigentes. Solá,
Fernando Solans Magalí Rosenfeld Das Neves, Rodriguez Saá y, principalmente Duhalde.
Damian Oubel Sebastián Barisone Disputan ser la cabeza que aglutine una coalición que lleve
Cecilia Romero Lamas Juan C. Fernández Alonso el emblema del “peronismo puro”. Se encuentran
Rocio Simontegui Eduardo Manfredi convocadas elecciones internas en abril, para dirimir quién
será la cabeza, pero aun así no está garantizada la
Dario Miño Silvia Vilanova participación de todos los candidatos en estas.
Bernardita Serra Horacio Laviero Para complejizar el panorama opositor, se encuentra el
Mauro Bertolino Aníbal Cipollina incógnito rol de Mauricio Macri. Hasta ahora, el jefe de
Nicolás Fernández Pablo Menvielle gobierno porteño está decidido a ser candidato a presidente,
y se encuentra segundo en las encuestas, aunque muy lejos
Ludmila Mercado Oscar González de Cristina Fernández. El peronismo federal ha intentado
Fiorella Martínez Alejandro Rofman recurrentemente acercarse al líder del PRO, pero sin éxito.
Santiago Rey Pablo Caruso Si Macri cediera lugares en las listas a Duhalde, este último
estaría dispuesto a resignar ser la cabeza de un frente
opositor. Pero, hasta ahora, entre el PRO y el peronismo
federal ha habido solo diálogo, pero ningún acuerdo formal.
Sin embargo, Macri aunque quiera presentarse como una
figura de la nueva política y tenga miedo a empañar su
imagen al acercarse a Duhalde, no tendrá más opción que
hacerlo, para poder presentarse como candidato
presidencial y lograr un armado político que le garantice una
estructura federal.
Por último, dentro de la lista de los opositores
presidenciables, se encuentran Lilita Carrío y Pino Solanas.
El último ya ratificó su decisión a presentarse en octubre y
casadelpuebloweb.blogspot.com tiene prácticamente cerradas sus alianzas. Las tendencias y
pronósticos indican que va a ser el principal derrotado,
Av. Entre Ríos 488 / 4384-6820
rayando el ridículo, a menos que se revierta la entusiasta
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relación que está llevando el gobierno con la centro-izquierda por hoy, el gobernador cuenta con peso propio en la provincia,
y las clases medias. Poca gente cree que realmente Carrió es que lo potencia para presentarse como una figura relevante
una persona cuerda, esto no significa que sea estúpida. post 2011, pensando en las presidenciales del 2015. Para
Después de haber cosechado un 25% de votos en las últimas controlar a Scioli, el kirchnerismo puro ha decidido recortarle
elecciones presidenciales, la principal dirigente de la poder, por afuera y por dentro. La lista colectora a
Coalición Cívica se arriesga, en caso de que se presente como gobernador de Martín Sabbatella se presenta como una opción
candidata, a lograr un magro apoyo electoral y a caer en el por izquierda a Scioli, que le permite al gobierno nacional
olvido, por lo que es poco probable que haga semejante ampliar su base de votos y a su vez, limitar el poder del
apuesta. gobernador. Por dentro de la estructura peronista provincial,
Podemos definir el escenario nacional actual como “Claro cada vez ocupan lugares más relevantes los movimientos
pero complejo”. Es claro en cuanto que las tendencias sociales y juveniles.
nacionales que se manifiestan parecen estables e irreversibles No han sido pocos los intendentes que han quedado
en el corto plazo. Cristina Fernández, principal actor, se descolocados frente al panorama de las colectoras, y la prensa
encuentra primera en todas las encuestas y la diferencia con el opositora ha aprovechado para levantar el temor de una
segundo es más que holgada. Su base electoral se encuentra derrota de Scioli por culpa de los progres. Para evitar caer en
sólida y con posibilidades de ser ampliada. Además controla un conflicto interno, es probable que en algunos distritos se
los factores de riesgo (economía, lealtad de gobernadores, encuentre un arreglo intermedio que deje conforme a todas las
militantes) que podrían producirle un traspié. Por otro lado, la partes.
coyuntura de los opositores es caótica. La reelección de
Cristina parece un hecho y la disputa es por el segundo lugar. Y Balance y la nueva transversalidad
aunque en los últimos dos meses se hayan multiplicado las Como balance sobre la situación en la provincia de Buenos
candidaturas, no pasará mucho más tiempo para que se cierren Aires, se puede reconocer una mayor apertura para la
alianzas y decisiones, y el panorama se aclare. Existe una izquierda, por dentro y por fuera del Frente para la Victoria,
probabilidad de que se presente en alianza un proyecto que puede presentar un escenario interesante de renovación
federal-conservador producto de insatifacciones en el cierre para las elecciones.
de listas, de radicales y peronistas federales Aunque muchos lo han olvidado, sin duda las colectoras son
un pase de factura a los intendentes por la traición y el
Escenarios locales y Ciudad de Buenos Aires abandono en las elecciones del año 2009, cuando Kirchner se
En la mayoría de los distritos las elecciones de autoridades de presentó como candidato a diputado nacional y los intendentes
los diferentes ámbitos se realizan en simultáneo, esto genera se presentaron, subterráneamente, con listas separadas. Por
un condicionamiento recíproco de los escenarios por el sobretodo, se evidencia cada vez más la decisión del gobierno
conocido Efecto Arrastre. Por ser el escenario nacional el más de estrechar lazos con la centro-izquierda. A partir de los
claro y estar el Kirchnerismo en evidente victoria, las golpes, con el conflicto por las retenciones y la derrota
elecciones nacionales condicionan, más que nunca, el resto de electoral frente a De Narvaez en la provincia de Buenos Aires,
los escenarios locales. La mayoría de los gobernadores el gobierno adoptó una actitud de retomar y reforzar la
peronistas han cerrado filas detrás de Cristina, quien les transversalidad que tanto éxito le dió en el 2003. La mayor
garantiza un envión importante en la competencia en sus inserción dentro del armado del gobierno de la centro-
distritos particulares. izquierda, a pesar de las estructuras del PJ clásico, es producto
En la Ciudad de Buenos Aires se presenta un escenario de que los actores transversales dentro del arco kirchnerista se
impensable dos años atrás. Para las próximas elecciones de han mostrado más leales, y hasta más redituables en términos
octubre, el kirchnerismo tiene la real posibilidad de disputarle electorales.
al macrismo el ejecutivo porteño. Las causas del suceso tiene Se puede advertir que los nuevos actores de articulación del
tres patas: la mala gestión del PRO; la candidatura Gobierno con la sociedad civil, Carta Abierta y 6, 7, 8 por
presidencial de Macri; y la nueva transversalidad. ejemplo, han ayudado a recuperar el sustento perdido y
Hace cuatro años, cuando Macri ganó la Ciudad, se temía que renovar su perfil progresista. Además estos elementos han
la derecha había llegado para quedarse, una gestión después, calado hondo en vastos sectores urbanos, que los ha impulsado
queda evidenciada la ineptitud del PRO y la derecha, para a una participación política más activa. En los últimos dos
gestionar un distrito “fácil” como la ciudad de Buenos Aires. años, principalmente con la ideologización de los conflictos
La imagen de la gestión macrista, en los porteños, está en caída políticos, a partir de la clara lucha clasista en la disputa entre
libre, sin embargo Macri tiene todavía una imagen positiva a sojeros y retenciones, diversos sectores identificados
nivel nacional y esto lo ha conducido a candidatearse para las tradicionalmente con la izquierda han optado por una
elecciones presidenciales Su candidatura provoca dos hechos militancia orgánica ha favor del gobierno, entiendo al modelo
en el ámbito de la ciudad : primero que el candidato a Jefe de como una lucha contra la oligarquía. Quizá la mayor
Gobierno no pueda ser él, quien está mejor posicionado para diferencia con la transversalidad clásica que se impulsó en el
las elecciones porteñas, y que, simultáneamente, busque unir año 2003, cuando todavía existían secuelas de la crisis
las elecciones nacionales y locales, para arrastrar los votos de institucional del 2001 y donde la participación tenía un
la ciudad para su proyecto nacional. Y segundo Cristina carácter más espontáneo y en relación directa con Néstor
Fernández tiene una imagen positiva muy alta en la ciudad, la Kirchner, es que hoy la participación esta canalizada por
mejor imagen en cuatro años, lo cual le dá chances a su grupos o movimientos políticos en relación orgánica directa
candidato a disputarle, sea el que sea, el gobierno porteño al con y dentro del Gobierno, lo cual genera que la militancia se
delfín de Macri. vuelva más efectiva. El ejemplo más claro de la renovada
Una situación diferente se vive en la provincia de Buenos participación política que existe hoy, es sin duda la masiva
Aires. El actual gobernador, Daniel Scioli, aunque alineado movilización de la juventud.
con el kirchnerismo, siempre fue una figura difícil, que
coqueteó más de una vez con los peronistas disidentes. Hoy *Estudiante avanzado de Ciencias Políticas, UBA
Militante de Unidad Socialista
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OPINION
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(los que lo hacen por períodos estacionales) y permanente ACTIVIDADES 2011
discontinuo (aquellos que trabajan de forma eventual).
El texto del proyecto establece la jornada laboral de 8 horas
diarias o 48 semanales para los trabajadores rurales de todo
el país, desde el lunes hasta el mediodía del sábado, sin
excepciones. También regula el pago de horas extras: 50%
por encima de los máximos diarios y semanales
establecidos y el doble los sábados después de las 13, los
domingos y los feriados. Equipara así al trabajador rural
con el resto de los trabajadores, acabando con el estado de
marginalidad y discriminación en el que, hasta ahora, están
sumidos.
Uno de los puntos del proyecto más resistidos es la
creación del Registro Nacional de Trabajadores y
Empleadores Agrarios, en el ámbito del Ministerio de
Trabajo, que absorberá al Registro Nacional de
Trabajadores Rurales y Empleadores (Renatre),
organismo autárquico controlado por las cuatro
organizaciones de la Mesa de Enlace y por el sindicato Relanzamiento de la Unión de mujeres socialistas
UATRE, que tiene a su cargo el registro de las empresas y Sábado 19 de Febrero
los trabajadores del sector. Esta entidad, donde se lucen la
patronal agropecuaria y su estrecho aliado, el sindicalista
Gerónimo “Momo” Venegas, no tuvo participación en
ninguna denuncia por las condiciones infrahumanas a que
son sistemáticamente sometidos los trabajadores rurales.
S obrevendrá probablemente un duro debate
parlamentario. En la discusión sobre la necesidad de
mejorar salarios y ampliar derechos o mantener todo como
está, se pondrá a prueba el interés que representa cada
sector. Desde el gobierno, felizmente, se continúa
privilegiando la reparación social por encima de cualquier
otra cosa.
UNIDAD
SOCIALISTA
unidadsocialistaarg@gmail.com
IMPRENTA
LA MARIANa
43846820
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POLÍTICAS PUBLICAS
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para la ampliación del beneficio. La CDN establece en su
Artículo 27 que todos los niños tienen derecho a “un nivel
de vida adecuado para su desarrollo físico, mental,
espiritual, moral y social”; y en su Artículo 2 que “Los
Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la
presente Convención y asegurarán su aplicación a cada
niño sujeto a su jurisdicción, sin distinción alguna,
independientemente de (…) la posición económica, los
impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra
condición del niño, de sus padres o de sus representantes
legales”. Por lo tanto, se pueden buscar en el mismo
Decreto que la crea los fundamentos para su ampliación y
para garantizar su efectiva universalidad.
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POLITICA
Dirigentes y militantes de la izquierda democrática de la acceso a la vivienda sino también su contexto y las
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provenientes de las condiciones de la infraestructura urbana.
diversas tradiciones políticas populares –peronista, radical,
socialista, comunista, humanista y otras identidades Entendemos que el Planeamiento Urbano Participativo
progresistas- hemos decidido sumar nuestros esfuerzos debe garantizar la inclusión de adultos/as mayores, el
para convocar en común a la construcción en nuestro acceso a la educación inicial, favorecer la expresión de la
distrito de un Frente Amplio para una Ciudad Inclusiva. juventud, promover la igualdad de trato y de oportunidades
entre mujeres y varones y fomentar la incorporación de las
Desde dentro y fuera del gobierno nacional, quienes diversas identidades sexuales, étnicas, culturales y de todas
participamos de este llamado estamos convencidos de la las perspectivas que conviven en la sociedad.
necesidad de trabajar en un marco de pluralidad y
transversalidad en la imprescindible articulación entre la Pensamos que debe facilitarse la vida cotidiana de la
gestión de la Ciudad y las políticas que se despliegan ciudadanía con medidas de accesibilidad y amigabilidad de
nacionalmente y que constituyen el proyecto nacional y los espacios público, mejoras en los sistemas de transporte
popular que encabeza la presidenta Cristina Fernández de y ampliación de las redes de traslado colectivo,
Kirchner. generándose nuevas centralidades en la que fortalezcan los
ámbitos barriales y comunales.
Compartimos el conjunto de políticas públicas del
ejecutivo nacional no sólo en lo interno sino también y Esta Planificación Urbana debe considerar una estrategia
particularmente en la medida en que aquellas son que garantice la seguridad ciudadana y reduzca la violencia
concurrentes con las que desarrollan en los países hermanos en los términos del “Acuerdo para la Seguridad
de Suramérica las coaliciones políticas afines a nuestro Democrática” que considera el tema desde un marco
pensamiento. integral, que combina la protección de los derechos de
circulación y goce del espacio con el diseño de políticas
Acompañamos los cambios estructurales que mejoran las sociales que profundicen la igualdad.
condiciones sociales, como la Asignación Universal por
hijo y la plena vigencia de la negociación colectiva y En este sentido, las políticas de educación, salud, empleo,
respaldamos las medidas que amplían derechos, como la cultura, deporte, ambiente sustentable, seguridad
Ley de Medios, la recuperación del sistema previsional alimentaria y todas aquellas que garantizan la Ciudadanía
solidario o el matrimonio igualitario, políticas que Plena, deben desarrollarse en un marco de Gestión
aspiramos a seguir profundizando. Participativa que involucre a las y los vecinos en la
planificación y priorización de las acciones estatales.
Estamos convencidos de que esos logros pueden y deben
extenderse a la Ciudad, para lo cual es imprescindible Con esas definiciones decidimos conformar un Frente
conquistar el gobierno porteño para un Frente que exprese Amplio para una Ciudad Inclusiva que no se limite a
las diferentes sensibilidades y organizaciones capaces de articular organizaciones e identidades políticas y sociales
ganarle a la desidia, la desinversión y la exclusión del afines sino que ponga en práctica una metodología de
gobierno macrista. construcción que sea correlato de la Democracia
Participativa que invocamos.
Consideramos urge construir un Frente Amplio para una
Ciudad Inclusiva, que revierta las políticas que reducen los Buenos Aires, diciembre de 2010
presupuestos en derechos sociales y los orienta al
maquillaje urbanístico o a los negociados de licitaciones
direccionadas, muchas de ellas judicializadas penalmente.
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MEDIO AMBIENTE
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DERECHOS HUMANOS
Racismo y xenofobia.
Elementos teóricos para la discusión militante.
Por Mauro Andrés Bertolino*
Renta Básica:
Inclusión ciudadana para la mayoría pobre
Maximiliano Suárez *
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