Redes como perspectiva de analise e como estrutura de gevernanca: uma analise das diferentes centrlbulcees"

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Fernando Oias Lopes** Mariana Bald1***

SUMARIO: 1. Introducao: 2~ Redes socials comoperspecriva de analise; 3. Redes como estrutura de go vema nor; a: forma hfbrida, nova forma e sew; diferentes tiP05; 4. Perspecti vas teoricas SO bre a fo rm ar;ao de red es e allancas; s. Consideracoes finais.

SUMMARY: I. Introduction: 2. Social networks as an analysis perspective; 3~ Networks as a governance structure: hybrid form, new form and their different types; 4. Theoretical perspectives of the formations of networks and alliances; s. Final remarks.

PAL AV RA S - C H AV E: red es sociais; red es: aliancas; governanca,

KEY WORDS: social networks; networks; alliances; governance.

Este artigo discute as abordagens de redes nas suas diferentes dimensfies, mostrando como elas vern sendo desenvolvidas, suas dlstincoes e inter-relacoes, ru redes como estrutura de governanca e como pe rspectiva de an alise nao devem ser excludentes, mas sim dimensoes que precisam ser utilizadas de forma integrada. Serao abordadas ainda suas contribulcoes para analise de fenomenos soci ais, suas d ifere ntes fo rm as ~ Ii m i tacoes e pers pecti vas te6ricas utilizadas para ex plica r su a formacao,

~ Arrigo rece bido em fev. e acelto em jul. 2009 ~

~* Douror em adminlstracao. Professor adjunto III da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Endere;o: Av~ Tiilio de Rose, 400, ap. 1204- Bairrc Jardim Europa - CEP 91340~ 110, Po rto Alegre, RS ~ Brasil. E. .. mail; fdlopes@ear ufrgs .br,

.~* Doutora em admtnistracao. Professora adjunra II do Programa de Pcs-Graduacdo em Administra~iio da Escola de Adminlstracao da Uni vers Wade Fed eral do Rio Grande do SuL Endereco:

Av. Tullo de Rose, 400t ap. 1204 - Bairro Jardim Europa ~ CEP 91340-110t Porto Alegre, RS:t Brasil. E·mail: mbaldi@ea.ufrgs~br~

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FERNANDO DIAS LOPES" MARIANA BALDI

Networks as an analysis perspective and as a governance structure: an analysis of different contributions

This am de reviews network approaches in their different dimensio ns ~ how these approaches have been developed and} their distinctions and inter-relations. Network as a governance structure and as an analysis perspective should not have taken as excluding, but as dimensions that need to be grasped in an integrated framework. This article emphasizes their contributions for the analyses of social phenomena, their different forms, limitations, as well as the theoretical perspectives that explain their formation.

o o j

1. I ntrodu~ao

As redes, ou nerworks, vern sendo empregadas tanto numa perspectiva analirica quanta prescritiva de como dinamizar organizacoes publicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, no enfrentamento da chamada complexidade do ambiente, A popularizacao do termo e contrastante com a falta de rigor conceitual e metodo16gico com que ele e empregado, produzindo uma superficialidade na analise organizacional e ate na qualidade das prescricoes de carater gerencialista, De forma geral se desconhece a especificidade de redes como perspectiva de analise e como estrutura de governanca. Alem disso, ainda que as estudos que utilizam 0 conceito de redes se pautem em perspectivas te6ri .. cas especificas, isso nonnalmente nao se faz de fonna explfcita au consciente p elos autores brasileiros,

Neste artigo destaca .. se 0 debate sobre redes, com enfase a sua aplica~ao como perspectiva de analise, e, evidencia-se seu papel como esrrurura de governanca, colocando-se em pauta no debate as posicoes de Williamson (1985)~ que aponta as redes como uma forma hfbrida; Powell (1990, 1994), que aponta as redes como uma nova forma; alem da posicao dos proprios autares, que apontam as redes como uma nova forma constituida empiricamente ou simplesmente uma fonna combinada de mercado e hierarquia,

Diferenciar rede como perspectiva de analise de rede como estrutura de governanca e importante porque quando se trabalha apenas como uma estrutura de governanca nao e possfvel inferir au apontar que as redes possam produzir desenvolvimento au mesmo melhor desernpenho econ6mico por si so. Como estrutura de governanca a rede equipara-se a outras opcoes estruturais como a decisao por verticalizar au terceirizar as atividades de uma organizacao, Ainda que a literatura e casas empiricos possam indicar que por meio de uma estrutura em redes e possivel racionalizar recursos, aumentar 0 valor dos recursos existentes, reduzir custos de transacao, aumentar a velocidade

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de entrada em urn determinado mercado, e preciso cornpreender quem sao as atores envolvidos, de que recursos esses atores dispoem, que posicoes eles ocupam e quais objetivos eles estao buscando alcancar, Em outras palavras, para compreender os efeitos que a adocao de uma estrutura em redes pode produzir, e necessario empregar uma perspectiva de analise de redes, que pade focar apenas na sua funcionalidade como tambem nos seus efeitos politicos e na capacidade diferencial dos atores da rede (como estrurura de governanca) se beneficiarem, ou nao, dela. Assim, quem 0 faz adota uma ideologia, podendo dar destaque aos ganhos de eficiencia, a melhoria na Rosicao estrate: gica das organizac;oes envolvidas, a com reensao de como se deu a forma 80

essa estrutura, ao impacto sobrerro desenvplvimeutQ lQ(;al, as transfonnac;oes i}_o wJ~spaso em gue ela Qper§he~ acumulacoes de ooder o~ perdas de poder por "'

deterrnin no es a 0 d cia dessa rede e -mesmo sobre as

pessoas · ta ou indiretamente afetadas por tal re e.

o destaque para 0 usa de re e como perspecnva de an lse:. por sua vez, permite alcanear uma melhor cornpreensao do processo de formacao de uma rede, seu desenvolvimento e as resultados que podera produzir .. Alern disso, pode indicar as Iimitacoes, em tennos de resultados, que uma rede podera produzir para determinados atores em funcao da posicao que eles ocupam na rede, pela arquitetura da rede ou pela natureza do conteudo trocado na mesma ... Alem da com_£reensao ~~ relacOes entre W:ianizacoes qu: resultam.,.

em uma rede como estrutura de ove . - -. . -

- == d

reen es entre atores coletivos e individuais em um es a 0 am 10

de atuat;io, mapeando seus mOVlmentos s clef ue cada ator

exerce e os e Itos ue - fa u - bI sobre 0 territ6rio onde

a at;oes e~ rede. Cabc.lembrar que nessa perspectiva 0 ambiente e forihado por urn conjunto de relacoes que se constituem em uma rede de trocas, 0 que nao significa ausencia de conflitos ou de disputas de poder. Uma rede nao e algo dado, mas em constante construcao, 0 que permite aos atores construlrern redes alternativas que possibilitem maior autonomia.

Como dito anteriormente, a cornpreensao de redes como estrutura de governanca pode se dar adotando-se a teoria de redes socials, que permite urn entendimento mais contextualizado do fenomeno, e tambem como tal fendmeno pode ser compreendido a partir de perspectivas pautadas em diferentes referenciais teortco-merodologicos, que podem ir de discursos cientfficos positivistas a dialedcos.

Embora as redes venham sendo apresentadas como resposta para uma panaceia de problemas, a esrrutura de governanca pade ser empregada unicamente para justificar mudancas estruturais para alterar a distribuicao do

poder em conrextos especfficos, podendo estar em descompasso com metas e objetivos de desempenho .. Essa tendencia tern sido dominante, passando-se a assumir como natural e irnprescindivel que toda e qualquer organizacao realize parcerias, sem se colocar em questao a natureza das organizacoes que se apresentam para tais parcerias, At, correnres dominantes sobre a formacao de redes, como a economia dos custos de transacao - visao baseada em recursos e teoria da contingencia -, negligenciam a dimensao poder e as relacoes 50- ciais, 0 que pode ser compreendido pelo carater conservador do campo e, ao rnesrno tempo, pelo baixo nfvel de sofisticacao teorica desses estudos, preblema ja apontado por Ramos (1989) em relacao a teoria organizacional.

2. Redes socials como perspediva de analise

A origem dos estudos de redes socials e apontada diferentemente pelos autares, refletindo tambem a diversidade de estudos nessa perspectival Tichy, Tuschman eFornbrum (1979) tracaram a origem, os conceitos-chave e os metodos cia abordagem de redes socials e defenderam sua utlllzacao na area organizacional, Destacaram que esta pennite a ligacao de abordagens micro e 'macro para a compreensao das organizacoes em diferentes nfveis de analise,

individual, organizacional ou interorganizacional. Para os autores, desde a abordagem sistemica, as pesquisadores organizacionais focam nas interacoes, mas apesar de algumas abordagens serem orientadas para a processo, os metodos utilizados sao estatioos, com excecao dos estudos de caso. Ja a utilizacao da analise de redes pennite a compreensao dos aspectos estaticos e dinamicos das organizacoes ao longo do tempo ..

Tichy" Tuschman e Fombrum (1979) consideram que as origens conceituais da abordagem de redes estao atreladas a tres escolas de pensamento. Na sociologia, Park, Cooleye Sinuni,l enfatizaram os p · terac;ao e comunica~ao como aspectos-cEave para compreender VI a SOCIa. p pu-

"raridade do funclolLarrslIlo levl5U h consonaa~m1 <Tessa wao. Na antroPQlogia, Lo/i St!a~.~s" Malinowisk e Frazer destacaram 0 papel dos conteudos das intera~6e~ das condh;6es sob as uais elas ocorrem e a t:vola~!o dessas rela~6e·s

I

ao lango 0 tern pO", .- ., por fim~ tern sua 0 , .. s

de Ka1jJt~_t1!llt, ~~~ .......

Kilduff e Tsai (2003) tambem consideram que a abordagem de redes nas ciencias sociais tern multiples origens, cornribuindo para a diversidade que a caracteriza atualrnente. Nas ciencias sociais, os autores apontam tres fontes, Primeiro, as estudos de Kurt Lewin, Fritz 'Heider e Jacob Moreno, pes-

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quisadores alernaes, que a utilizaram para comprccndcr as inreracoes sociais durante os anos 1920 e 1930 .. Segundo, a influencia da abordagem mate matica que. ajudou a transformacao dos. estudos de redes sociais de cunho deserttivo para uma abordagem analftica, E} par fim, a partir de pesquisadores mais orientados pela antropologia ..

Sem desconsiderar 0 trabalho de Moreno e Simmel, para Powell e Smith-Doerr (1994) a estudo dij§ rede~ tern jnicio,AQS pdmeirns anos da des;a-

• •

Ea de 1970~ quando antroJ'4lo 5 buscaram compreender como

os IndlVlabos e ~ aos outros e como e servem

como uma ucola~~ ou 0 a VI a sociaL No entanto, a enfase

esses es 10505 nao era na a~ao econemica, 0 que vai ocorrer somente na

decada de 1980 .. 0 trabalho de Powell e Smith-Doerr contrasta com as abordagens da a.;ao econornica, tanto sobressocializadas como subsocializadas,

o conceito de lmersao social supera tanto abordagens subsocializadas quanta sobressocializadas. Ern seu artigo classico, Granovetter (1985:485) defende a imersao social da economia e critica os pressupostos neoclassicos, que partem de uma explicacao atomizada da a~ao economica, assumindo urn comportamento autointeressado, Os neoclassicos pressupoern que a at;ao econornica e minimamente afetada pelas relacoes soclats, denotando uma concepcao subsocializada de acao, Contudo, a autor critica tarnbem sociologos e clentistas politicos que possuem urna visao sobressocializada, Isto e,

uma concepcao de pessoas Irreslstrvelme nte sensieivas a opiniao de outros e:ll portanto, obedientes aos ditames dos sistemas consensualmente d esenvolvidos de normas e va lares, interualizad os atraves da soci alizacao, de uma forma tal que obediencia nao e perceblda como urn fardo.

nada, parcialmaue, par normas e valores, Ao enfatizar a determinacao parcial; o autor se distancia dos pressupostos funcionalistas, na medida em que, para os mesmos, a troca social e determinada apenas por valores e normas, assu .. mindo tambem 0 consenso de valores, Ainda de acordo com Barber (1995), a troca econornica e afetada por valores e normas, outras variaveis socials e cuI .. turais e tambern por diferentes insnruicoes (religiosas, governamentais, de comunicacao e de conhecimento). Entao, como resultado, instiruicoes econornicas podem ser estruturadas em diferentes e variadas maneiras, Os estudos de redes sociais atrelados a imersao social caracterizam-se por pressuporem a agenda humana, bern como concebem 0 papel da estrutura e seus constrangimentos ..

Neste artigo 0 pressuposto e. que a urilizacao da rede como perspectiva de analise permite uma abordagem contextualizada da a~ao econornica, a qual e usualmente utilizada par pesquisadores que argumentam a imersao social da econornia .. Tal pressuposto esta apoiado na nova sociologia economica, que tern ern Granovetter (1985) seu pronunciamento doutrinario (Swedberg, 2004).

Nohria (1992), em artigo que discute a uttlidade da perspectiva de rede para 0 estudo das organizacoes, salienta que cinco premissas.perpassam esse estudo e justificam a adocao dessa perspectiva, que pode ser aplicada a quaJquer nfvel de analise, como a de pequenos e grandes grupos, de subunidades organizacionais, de organlzacoes como urn todo, de regioes, de industrias, de econornias naclonais e de sistemas mundiais .. ,

A primeira pr~~issa diz que tOd~organizalloes sao, em import~~=~_.

aspe ctos, redes SOCialS e de vem ser endereca .... re ciais

..................

Granovetter (1985) destaca que em ambas as concepr;oes 0 ator e ato-

mi~ad<!:. Na~r§El~iz~a ~~~~5..~<?] rBulmlte Q9s ~I\!l!2iE~riferico~

atrlbufdos as rela~oes SOCIalS conttnuas sabre 0 comportamento, pOlS se tern

a conce ao as re a oes sociais sa~guT~d lILlVOr adroes ae mn;;;a~

_~e~~ cllja otj~mpe internalizada .. No caso d ubsocializa ., ~'h~~mizw;ao

ocorre em fun ao de ue se concebe a a .. · "e

em que as relat;oes sociais possuem papel residual. Para 0 autor, 0 conceito de Tmersaosocjaffi~eIitreWtafs'6mCepco~:4Qd§ " ~ ... -

Argumentos sobre imersao social sao usados para corrigir 0 absolutismo do mercado, pais os atores agem impessoalmente e considerarn apenas 0 seu pr6prio interesse em maximizar os seus lucros (Barber, 1995). Para Barber (1995) trocas economicas deveriam ser vistas como uma troca social, derermi-

o e pon s e In ercessa (pessoas, or~ .~~~~~--~~--~~

ganizacoes), Iigados or urn conLunto ,e re acronamentos sociais (amizade~1'

transferencia e iidos, participa aD em ativi a es socials comuns) d~ um. 4 1];":- e::o~e::s::E:-:e=cifin:' ::::c;;:!JTr-r1t'Tittzt=~,. ...:n~:"J:4~ .. 1f!s:::-:=n~a~e~d1:e:-q=u=e:-:-:u"::m~~fM'!:~e~oiganiza-

donal e apropriadamente enten - rno urna rede de ourras organizac;.~

~rceira refere-se ao fato de qu~ as a~oes (atitudes e compon8_mentos),; " ._ _~res nas organiza oes sao_!!l~ Wro-expJ.i~ada!Lem te~?s d: p~ir;!Q_ nas

" I,P..__ .........

_redes de re acoes, quart_Lfborda a questao de que redes constrangem a~5es,

mas sao-rtrotda as p r el~ Portanto, concebe-se que as redes estao em con .. tinua construcao, reproduzidas social mente e alteradas como resultado das acoes dos atores.. Assim, redes podern ser entendidas como processo e como estrutura, continuamente moldadas e remodeladas pelos atores que sao, par sua vez, limitados pelas posicoes estruturais nas quais se encontra~ quinta premissa diz que a am1lisZ_'fmparativa das organizacoes deve levar em conta SUM caracterfsticas de re~

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Ampliando a concepcao de imersao social defendida por Granovetter (1985),. Zukin e DiMaggio (1990) argumentam que a a~o economica e contingente a quatro mecanismos (cultural, politico, cognitive e estrutural). 0 mecanisme estrutural reflete a necessidade de se compreender como as estruturas de rede e as qualidades de suas relacoes afetarn a atividade economica. 0 artigo classico de Granovetter (1985) tern uma grande influencia na utilizacao do termo mecanisme esrrutural, Ainda de acordo com Granovetter (1992)t imersao social refere-se as relacoes diadicas dos atores e a estrutura da rede de relacoes como urn todo, que afeta a a.;ao econcmica e suas consequencias. 0 autor desenvolve dois aspectos da imersao social, 0 relacional e o estrutural, destacando que 0 estrutural He especialmente crucial manter em mente, uma vez que e facll se perder para a 'atomizacao diadica', urn tipo de reducionismo" (Granovetter, 1992~33) .. A imersao social relacional tern efeitos diretos sabre a ar;ao individual economica, A ac;ao economica e afetada pelas relacoes particulares e pelos impactos cumulativos de todas as relacoes, Ja os efeitos da imersao social estrutural sao menos diretos.

Para Dacin, Ventresca e Beal (1999) a abordagem dominante do mecanismo estrutural foca nos laces interatores e, principalmente, na estrutura desses lacos, Granovetter (2005) destaca quatro principios como centrals no relacionamento entre estrutura da rede e resultados econornicos: as normas e

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fERNANDO DIAS LOPES .. MARIANA BALDI

Em 1979~ Tichy, Tuschrnan e Fombrum buscaram sintetizar as propriedades das redes e destacaram tres delas como de particular interesse. A primeira atrela-se ao conteiidq, trans,aciona1 (0 que e trocado pelos atores SO~ ciais), a segunda a natureza das ligac;oes 1a natureza qualitativa e a forca das relacoes), e a terceira as caracte rfsticas estru tu ra is (pad taO geral d e relacionamento entre os atores do sistema). 0 quadro 1. apresenta as propriedades da rede _e suas explicacoes ..

Propriedade

Conteudo transacional

Natu reza des 11ga~oes .., !ntensidade

..,. Redproci dade

... Clereza da s expectatvas

... M uttiplexidade

Ceractertsti cas estrutura is .,. Tarnaoho

.. Densldeoe (con ectivid ade)

.. a densidade da rede~ a forca dqs lasos fracosi a impoItincia dos buracos estru .. __ turaj:a; e.a jnterpenetr~5ao da ~ao economica e nao eCQ,fl0!!Jis!:.

No que se refere as normas e it densida,de.., 0 autor aponta que quanto .. mms contatas mutuos diadic~~stao tlco~ectados uns ao~s Qllt[OS!, mms informa~' soes sao compartilhadas sob.~e '!..Sue as membros dos p~es estaojazspao f" portanto, se tern uma melhor habilidade para moldar agu.sJ_e comportamento ..

--- _ - -

Os grupos coesos possuem estruturas$Eiiormativas e culturais, que Impactam

sobre 0 comportamento, tornando-o rnais homo eneo. Granovetter (1992) chamou esse tipo de situacao d re com a ta densidad€ .. Assirn, a densidade e medida pela extensao na qual a rede est tamente interconectada (Brass, Butterfield e Skaggs, 1998) ..

Quante it forca dos lacos fracas, e necessaria primeiro dlferencia-Io de Dutro tipo de Iaco, os chamados laces fortes. Para Granovetter (1973)" par laces fracas entende-se alguem de quem a pessoa e familiar, mas que circula em diferentes meios .. Por laces fortes; urn amigo Inrirno que esta conectado as varias pessoas com as quais voce tarnbem se relaciona. 0 autor defende que uma pessoa ita provavelmente encontrar informacao sabre urn novo emprego mais por meio de urn laco fraco do que por meio de urn Iaco forte.

• Cfustedng ~ Ahertura

... Estabmdade • Reachability .,. Centra I idade .. Estrela

... Liaison

.. Ponte

.. Gatekeeper OW' 'salado

Quadro 1 Propriedades de rede

A force cia relecao entre indivfduos .

o grau. em qu e a rela~a 0 e comumente pe rcebid a e eco rd a da por todas as pa rtes de rei a.;ao (isto ~I 0 g ra LJ de si metria J.

a greu no qual todos os pares de jndivrduos ~m expectativas daremente defioidas sobre 0 comporternento do outro na fela~ o,

o grau no qual 05 pares de indMduos estao Hgado5 por molttplas relacoes,

o numero de indivr duos parndpa ndo da rede .

o nernerc dos Unks atua is na rede como a propo r-yao d a nume ro de lin ks pass rveis.

a oumero de regoes denses ne rede .

o nDmero de I'nks. externos atuais de uma unidade social como uma proportao do numero de links ext.emos possfveis.

,0 grau no quel 0 padrao da rede mud a ao 'ongo do tempo.

a nemero rnedio de Ijrlks entre dois indivfduos quaisquer na rede,

o gr au em qu e as relacoes sao guiadas pela hierarq uia format

o individuo que tem 0 rna io r n urnero de norneacces .

Urn indivrduo qu e nao e rnern bro de II m dusterl mas se Hga com dois au rna is dusters.

Urn j ndivr duo qu e e mem bro de m u~tiplos clusters na rede .

U rna estrela que ternbem liga a unidade soda' a domoios extemos. Urn indMduo que nao tem par na rede.

Fonte: Tichy e colaboradores (1979; S08).

~ imp_Q[tante ressaltar que os autores utilizam e~as propriedades nos

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giferentes niveis de analise, isto e, individual, organizacional ~ intetoriani~_

zacionaL Desde 0 trabalho dos autores apresentados no quadro 1, diferenres

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·pcsquisadores desenvolveram os conceitos e sofisticaram a referendal de analise. Em relacso a centralidade, Everett e Borgatti (2005) discutem tres extensoes do conceito de centralidade. A prime ira faz usa de uma propriedade de urn ator simples au de urn grupo de atores na rede, fazendo com que seja possfvel avaliar a centralidade relativa a cada urn desses atores, ou se urn grupo C mais integrado do que outre na rede. A segunda extensao aplica 0 conceito de centralidade a dais modos de dados, no qual 0 dado e uma correspondencia entre dais tipos de nos, sendo urn 0 indivfduo, e 0 outro 0 evento do qual parricipa. A terceira extensao utiliza 0 conceito de cenrralidade para examinar cstruturas de centro e periferia de urna rede,

Ja Wasserman e Faust (2007) apresentam tn2s categorias basicas de me·_· did as de centra lid ade ~ potencial de centralida de. (de ee) oten-cial de acess 0

closeness e potencl .- de cantrcle (betweenness). 0 potencial de centra 1 a e serle a de rucao .. e quan as UI na rede. 0 sense aqui e de que quanto maior 0 degree do ator, maior 0 seu nfvel de atividade por estar conecindo a urn grande numero de elementos. ·0 potencial de acesso (closeness) rratn n ccntralidade com relacao it distancia dos outros atores. Essa medida foca 0 qufio pr6ximo 0 ator esta dos outros atores no conjunto da rede .. E~ por ultimo, o potencial de controle (betweenness) relaciona 0 quanto 0 ator e importante nn comunlcacao ou difusao da informacao dentro da rede,

Outros indicadores da rede, que enfatizam aspectos para alern da posi~·no e ccntralidade na rede, referern-se it equivalencia estrutural e aos buracos cstruturais, conceitos desenvolvidos por Burt (1992)" que buscou responder como certos arranjos estruturais da rede melhoram esses rerornos, 0 argumento centra-se no fato de que aqueles que prosperam sao os que possuem redes Imcdlatas densas e, tambem, estao ligados as redes mais distantes, caracterizadas par varies contatos nao redundantes. Cantatas redundantes sao aqueles dlrlgldos as mesmas pessoas e, portanto, lev am as mesmas informacoes e aos mesmos bcneffctos. As condicoes ernpfricas que indicarn gaps entre contatos nito rcdundantes sao coesao e equivalencia estrutural, Coesao refere-se a dais contatos Que estao conectados por urn forte relacionamento. Urn forte relacionnmcnto indica a ausencia de gaps entre contatos nao redundantes .. Ja coesao rclaclona .. se com conexao dlreta, equivalencia estrutural se refere a conexao indireta por contato mutua e e urn indicador util para se identificar gaps entre cantatas nao redundantes. Embora gaps entre contatos nlio redundantes e lncos fracos parecam descrever 0 mesmo fenomeno, Burt (1992) argumenta que laces fracas sao urn correlato e nao a causa. Urn buraco estrutural e uma rclacao de nao redundancia entre dois cantatas ..

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Neste artigo nao se busca esgorar rodos os indicadores que sao possivets de ser utilizados na abordagem de rede como uma perspeetiva de analise, mas salientar que as pesquisas nacionais e internacionais ainda restringem .. se basi ... camente a poucos aspectos dessa abordagem,

A despeito das diferentes propriedades da rede e da reconhecida natureza cornplexa dos laces, os trabalhos tern se concentrado principalmente na forma da rede, 30 inves de' se concentrarem tambem no seu conteudo (Dacin, Ventresca e Beal, 1999; Nohrla, 1992; Powell e Smith-Doerr, 1994) .. Nohria (1992) destaca a importancia de se compreender que tipos de laces importam; em que circunstancias e de que maneira(s); e como as redes evoluem e mudam ao longo do tempo.

Mais recentemente, Powell (2005) destacou que as pesquisas sobre rede.s nao abordam a sua evolucao ao longo do tempo, defendendo a necessidade de pesqulsas longitudinais nos estudos organizacionais.

Outre aspecto relevante com. relacao as' pesquisas sobre redes socials centra-se na reciprocidade das relacoes sociais e do proprio conceito de redes socials. E posstvel observar no trabalho de Tichy, Tuschman e Fombrum (1979) que redes socials e reclprocldade nao significam que as atores que estao naquela relacao possuem as. mesmas expectativas e comparrilham da mesma inrensidade na rela~ao,. No entanto, percebe-se que redes sociais passaram a ser sin6nimo de relacoes entre atores pautadas em confianca ou solidariedade,

Argumenra-se a necessidade de se resgatar 0 conceito weberiano de relacao social, pois para Weber (1992: 2.1) ''.P0r relac,;ao social deve entender~se uma conduta plural - de var.!.o~1':peIB senrttt6 grrn:nttssuL

I

s e apres en ta como .recip rocamf7 nt£ reterida~ q rieJ].t;)D dg-se llQr essa reci:.

*'"':rocidade".. 0 autor destaca que deve haver urn minima de rcciprocidade

bi atera_ eu conteiido pode ser de confliro, inimizade, amizade, troca no

A,!ii'mercado. enfim, uma diversidade na qual 0 conceito nao remete a existencia de "solidariedade ou precisamente 0 contrario" (Weber, 1992:22). Desse modo, a acao e rnutuamente referida, mas nao necessariamente possui o mesmo sentido para as participanres da relacao. De fato, para a autor "a relaeao social ·e assim, para ambos os lades, objetivamente 'unilateral"

~ ..... zrtz ~

(Weber, 1992:22).

Portanto, se as estudiosos de imersao social buscam destacar 0 papel das relacoes sociais na ac;ao econornica, Isso significa a referencia mutua na conduta, mas nao necessartamente a mesmo conteudo.

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FERNAN DO D1AS LOPES • MAR1ANA I~ I,~ ) I

3. Redes como estrutura de governanca: forma hibdda, nova forma e seus diferentes tipos

polftica local de desenvolvimento, em que urn conjunto de atores socials de diferentes segmentos fazia-se presente ..

Urna analise ampla da literatura indica que redes podern receber difcrentes conceitos ~ dife ren tes formas, diferentes explicacoes para sua formac 80. Decorrente disso, Osborn e Hagedoom (1997) ao defenderern urn arcabouco proprio para compreender tal fenomeno, destacam que ha multa confusao no campo pela aplicacao desconexa de uma variedade de abordagens te6ricas e metodol6gicas. Os autores explicam que redes sao Instituicoes evolucionarias e multifacetadas para cooperacao e que por isso demandam tambern urn areabouco multidisciplinar para apreender tal complexidade. Oliver (1990), nessa linha, procurou sistematizar as contnbuicoes de diferentes abordagens te6ri .. cas para apontar os determinantes da formacao de relacoes mterorganlzacionais, incluindo as redes de empresas. Entre os fatores determinantes para a fo rrnacao de redes, a auto ra destacou: necessidade, assimetria, reciprocida de, eficiencia, estabilidade e legitimidade. Cada urn desses fatores deterrninantes parte de uma perspectiva teorica e de uma forma de interpretar as relacoes e 0 ambiente organizacional. Nesse arcabouco a autora inclui as explicacoes da economia Institucional, da teoria da dependencia de recursos e da teoria instituciona I, entre 0 utras ~

A proliferacao de aliancas estrategicas, entendida nesre artigo como urn tipo de rede, encorajou a tendencia a pensar as organizacoes como estando den .. tro de redes de relacionamentos interfirmas, que sao cruciais para seu sucesso e sua sobrevivencia, Assim, 0 foco tern mudado da organizacao isolada para as relacoes nas quais eta se encontra envolvida (Gulati, 1998). Tal compreensao, de como as relacoes interorganizacionais rem mudado, ampliou 0 caminho da analise de rede a partir de uma perspectiva te6rica de redes socials ..

Numa linha dlferente, POllCO desenvolvida nos estudos organizacionais, esta 0 trabalho de Benson (1975)L 0 autor concebe uma rede interorganfzaclonal como uma economia politica preo.cupada com a distribuicao de dais recursos escassos: dinheiro e autoridade. Assim, organizacoes participantes em urna economia politica perseguero urn adequado suprimento de recursos, o que toma as interacoes e sentirnentos das organizacoes dependentes de suas respectivas posicoes de mercado e de pader p.ara afetar 0 fluxo de recursos, Com lsso, tats at;oes assumem urn carater puramente instrumental, levando bern intencionados gestores de organizacdes do terceiro serer, por exemplo, a imitar praticas de cooperacao que se fundamentam em praticas de competic;ao. 1550 decorre obviamente da ado~ao acritica de estruturas e praticas de gestae, concebidas a partir de urn conjunto especifico de valores e que podem ser contraditorias quando da aplicacao em outros campos (Tcnorto, 2004).

A5 redes como estrutura de govemanca, em que mecanismos externos de coordenacao sao empregados (Grandori, 1997), tern recebido crescente atencao nos estudos organizacionais. Formas especificas de redes, que ji vinham sen .. do objeto de estudo no campo da economia, passararn a ser incorporadas na area de neg6cios internacionais e crescentemente. vern sendo incorporadas nos estudos organizacionais .. Como forma de governance, tarnbern vern sendo apontadas como alternativa de expansao da a~ao de organizacdes do terceiro setor, como ONGs (organizacoes nao governamentais) e organlzacoes sodais, bem como mecanismos alternativos para implementacao de polfticas interseto ria is pelo Estado.

Estudos sobre governanca em rede buscam compreender os mecanismas institucionais pelos quais as relacionamentos interorganizacionais sao iniciados, negociados, desenhados, coordenados, monitorados, adaptados e terminados, A perspectiva de governance concentra-se sobre atributos dos atores em rede e sobre a forma e conteudo dos seus relacionamentos em um contexte institucional p articular (Oliver e Ebers, 199 8) ~

Nao ha consenso na lireratura sobre quais formas organizacionais possam ser precisamente definldas como redes. Nesse sentido, enquanto para alguns autores (Ebers, 1997) joint ventures sao fonnas hierarquicas, Powell (1990), Contractor e Lorange (2004); Bleek e Ernst (1993) as definern como urn tipo especifico de rede, Cabe salientar que ernbora concordem nesse aspecro, os cinco iiltimos autares citados assumem posicoes distintas sobre 0 que e uma rede, por que se formam e quais suas vantagens .. Outros autores, como Casarotto Filho e Pires (1999) centram-se nas redes como formas de cooperacao desenvolvidas entre pequenas e medias empresas, associando-as ao desenvolvimento local sustentavel, Para esses autores as redes podem assumlr uma forma tOpdOWl1 (uma rede coordenada por uma grande empresa::r estabelecendo uma relacao de dependencla das pequenas empresas, que assumem o papel de fornecedoras Oll subfornecedoras) all flexivel (relacoes horizontals entre pequenas e medias empresas, onde 0 poder esta distribufdo equilibradamente na rede). Estas ultimas podem assurnir a forma de consorcios, com objetivos amplos au mais restritos, como fabricacao de produtos em conjunto, valorlzacao de produto, valorizacao de rnarca, entre outros. Esses consorcios marcararn a experiencia de desenvolvimcnto da regiao da Emilia Romana, na Italia, eram fonnados par pequenas e medias ernpresas c faziam parte de uma

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REDES COMO PERSPEaIVA DE ANALISE E COMO ESTRUTURA DE GOVERNANc;A

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Con forme salientado, as redes envolvem uma variedade de tipos, podendo-se destacar as aliancas estrategicas, as joint ventures, as cons6rcios e outros acordos de cooperaeao. A literatura gerencial tern dado destaque ajoint venture, definida por Shenkar e Zeira (1987) como uma estrutura multiparte, de propriedade de, pelo menos, duas empresas-mae, pelas quais normalmente e gerenciada,

Alguns auto res, como Buckley e Casson (1988), veem joint ventures como uma altemativa estrategica para entrar em urn novo mercado, em rela~ao a abertura de uma substdiaria ou a uma fusjlo com empresas locais, Os autores acrescentam que, multas vezes, joint ventures nao ·representam a melhor opcao em termos de economia dos custos de transacao, mas barreiras institucionais podem torna .. las a unica opt;ao viavel, No entanto, outros fatares justiflcarao essa opcao, entre os quais a busca por conhecimento racito no desenvolvimento de urn. processo produtivo especffico au de obtencao de conhecimento tecnol6gico imerso no tecido social de uma organlzacao. Tal estrutura permite maior alinhamento estrategico, e tambem maior garantia de que as parceiros farao os esforcos necessaries para viabilizar a parceria, ja que' envolve normalmente investimento conjunto em ativos e compartilhamenro da gestae do neg6cio. Claro que tais vantagens devem ser consideradas de forma ponderada com riscos asscciados a esse tipo de arranjo, entre os quais a complexidade administrativa, a dificuldade em encerrar a parceria mesmo diante de resultados abaixo do esperado e a complexidade gerencial decorrente da nova estrutura social construida a partir de culturas organizacionais distintas, E, no caso de joint ventures Internaclonais, culturas e ambientes .nacionais contrastantes, Todos esses fatares podem comprometer a qualidade da comunicacao, dificultar a construcao de urn entendimento coletivo sabre 0- funcionamento da organizacao e sabre padr6es de eficiencia e desempenho, acirrando conflitos e cornprometendo os resultados da nova. organizacao.

Ebers (1997). apresenta uma explicacao mais. contextualizada para for .. ma.-;ao de redes e aliancas, dando enfase ao contexte insritucional e as contingencias que levam a formacao desses a rranj os .. Contrapoe-se assim as ex .. plicacoes decorrentes de abordagens de custos de transacao ou dependencia de recursos, que assumem a decisao da formacao como uma motivacao interna dos gestores ao interprerarem dados objetivos sabre reducao de custos de transacao DU gerenciamento de dependencia aos atores externos, Congruente com a posi~ao de Ebers, destaca-se 0 trabalho de Haunschild (1993)1 que mostra a influencia da imitacao inrerorganizacional na decisao de gerentes sobre aquisicoes, ressaltando a sensibilidade do tomador de decisao ao contexto social de referencia,

Ebers (1997) comenta que muitos dos esforcos analfticos tern se centrado na explicacao dos motives que perpassam a formacao de aliancas especi .. ficas, Essa enfase excessiva nos motives leva a predominancia de explicacoes economicistas para formacao de redes .. A discussso dos motivos ten-de a ser organizada em duas dimensoes:

6 cooperacao como forma de aumentar os resultados da organizacso - organizacoes cooperantes podem juntar-se contra rivals comuns ou reduzir a compencao, transformando competidores em aliados, Organizacoes po .. dem, ainda, acessar recursos complementares e/ou habilidades ou coorde ... nar estreitamente 0 uso de seus recursos para maximizar seus resultados individuals:

G cooperacao com~ forma de reduzir custos, num sentido puram~~te econom~co - nesse sentido, autores que defendem em parte essa posu;ao (Thorelli, 1986; Hennart, 2004; Contractor e Lorange, 2004) afirmam que economizar pode ser 0 resultad.o de: economias de escala e/ou escopo, alcancadas POt meio de atividades conjuntas de marketing, producao e pesquisa; economia de custos de coordenacao dessas atividades; economias resultantes da velocidade, efetividade e eficiencia na maneira de aprender e da simplificacao do processo de adquirir e de apropriar-se de habilidades especiais; economias que podem vir da reducao do risco pelo compartilhamento do mesmo ..

Ebers (1997) mnda assirn 0 foco de analise, enfatizando as condicoes que facllitam e limitam a formacao de relacionamentos interorganizacionais em forma de rede. Nessa linha, as redes podem ser explicadas pelas particularidades do ambiente institucional e das suas insrituicoes socials dominantes nas quais ela e fa rmad a .. A cooperacao pode ser entendida pelos vinculos e Interdependencias que existern entre organizacoes e/ou individuos de diferentes organizacoes. Mais uma vez, pode-se observar que. a racionalidade que perp.assa a decisao de formacao de urn arranjo cooperative ern forma de rede pode estar amarrada mais a interesses politicos e legitimidade e menos a eficiencia au eficacia organizacional, embora, como informa a teoria institucional, tais aspectos nao sejam excludentes,

Gulati (1995:J 1998) desenvolve esrudos sabre redes e aliancas, empre .. gando 0 conceito tanto como perspectiva de analise quanta esrrutura de governan~ .. Assim, Gulati (1995) explora como a estrurura social afeta os padroes de formacao de aliancas interfirmas. Ele propoe que 0 contexte social, ernergente de aliancas anteriores, e consideracces de interdependencla esrrategica influenciam as decisdes de parcerias entre firmas .. Essas redes sociais facilitam

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REOES COMO ,PERSPECTIVA DE ANALISE E COMO ESTRUTURA DE GOVERNAN<;A

a formacao de novas aliancas ao fornecerem informacoes valiosas sabre as ca .. pacidades espedficas e confiabilidade do potencial parceiro. Alem disso, essas informacoes ajudam a organiza~o a aprender sobre novas oportunidades de lacos e a alcancar confianca de potenciais au atuais parceiros ..

Ainda que a infiuencia do contexte .social e das relacoes sociais na forma~o desses arranjos parer;a reconhecida por uma variedade de autores (Gulati, 1996~ 1998; Ebers) 1997; Grabher, 1993; Powell, 1987~ 1990; Haunschild, 1993; Larson, 1992)} uma parte mais significativa da literatura vai considerar as fatares sodais como residuais na explicacao de redes como estrutura de governanca,

Williamson (1985) enfatiza 0 carater puramente residual das relacoes sociais na formacao de redes e aliancas, e aponta para a existencia de duas estruturas basicas de governance: mercado, onde as transacoes sao conduzidas pela barganha de prer;o; e hierarquia, em que a alocacao de recurs as e conduzida atraves de relacoes de autoridade, minimizando a possibilidade de com .. portamento oportunista e 0 efeito da racionalidade limitada. Esses efeitos sao ampliados em situacoes em que ha pequeno mimere de negociadores e elevada incerteza ambiental. Dessa forma, as redes, na perspectiva da economia institucional, sao formadas quando as condicoes exigem flexibilidade (obtida tradicionalmente atraves das transacoes realizadas diretamente no mercado) e conrrole (reducao de oportunisrno obtido par meio da inremalizacao das transacdes), Nessa perspectiva, 0 mercado e entendido como uma forma natural e as organizacoes como formas que surgem para resolver falhas de mercado, criados purarnente para propositos de eficiencia. Em sintese, redes seriam form as lntermediarias au uma combinacao dos mecanismos de coordenacao tipicos de mercado e de hierarquia.

Em consonancia com a perspectiva dos custos de transacao pode-se apontar 0, trabalho de Contractor e Lorange (2004) e de Borys e Jemison (1989). 05 primeiros autores assumem redes como formas hfbridas que atendern aos seguintes prop6sitos: reduzir risco; racionaltzar 0 usa dos recursos e obter ganho de escala; intercambiar tecnologia; cooptar au bloquear competicao; superar barreiras governarnenrais: facilitar expansdo internacional de firmas inexperientes; alcancar as vantagens de quase integracao vertical atraves do vinculo de contribuicoes complementares dos parceiros em uma cadeia de va .. lor. Tais vantagens vao alern daquelas levantadas pela economia institucional, incorporando os aspectos estrategicos da formacao de redes e aliancas,

Para Borys e Jemison (1989) aliancas resultam de movirnentos e opera~oes estrategicas, dirigidas para 0 alcance de oportunidades emergentes, bern como para reposicionarnento em arcaboucos mdusrrlais existentes. Os auto ..

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res tambem assumem aliancas e redes como arranjos hibridos e destacarn a existencia de varias razces para tal fenomeno chamar a atencao. Primeiro, em uma perspectiva gerencial, esses arranjos representam uma forma altemativa de expandir a capacidade da empresa au de produzir renovaeao estrategica, mesmo diante da presence de desafios gerenciais diferentes dos encontrados em uma organizacao au arranjo convencional. Segundo) de uma perspectiva te6rica, essas formas hibridas sao de interesse por apresentarern caracterfsticas unicas Que desafiam a capacidade dos quadros te6ricos existentes tanto para descrever quanta para explicar suas causas e operacoes.

Partindo desse pressuposto, os autores procuram pesquisar as especificidades das fonnas hfbridas e construir uma base teorica para explora-las, Por formas hfbridas eles entendem os arranjos organizacionais que se utilizam de recursos e/ou estruturas de governanca de duas ou mais organizacoes. Isso pode envolver organizacoes formais au relacionamenros que envolvem tarnanhos, formas e propositos diferentes, Flnalmenre, para esses autores as redes como arranjos hibridos estao em algum Iugar entre os dais extremos de mercado e hierarquia. No entanto, Borys e Jeminson (1989) acrescentam que essas formas hfbridas sao vistas como redes de relacionamento de pader e confianca por meio das quais organlzacoes trocam influencia e recursos e tirarn vantagens de eficiencia economica ..

Outre aspecto salientado pelos autores e de que embora exista um elo anterior entre os parceiros em uma rede au alianca, existe tambem uma soberania organizaclonal, Como essas organizacoes apresentam muitas vezes interesses distintos, harmonia e resolucao de conflitos muitas vezes sao diffceis de serem al cancad as. Isso se explica, entre outros fatores, pelo nao compartilhamento de um domfnio e ambiente comum, tornando dlffcil se alcancar urn entendlrnento COIDllm sobre os prop6sitos do arranjo.

Powell C1987~ 1990) desenvolve uma posicao alternativa A de William~ son, prirneiramente dando uma explicacao distinta para 0 surgimento de redes e, mais tarde" apontando estas como novas formas, pautadas em caracteristi'cas que nao sao da estrutura tipica de mercado, nem de hierarquia ..

Powell (1987:67) evidencia que mercados saoJ com frequencia, organizados informalmente, acordos contratuais comumente contem propriedades hierarquicas e organizacoes formais rem se tornado muito mais complexas com a introducao de processes de mercado como centres de lucros e transferencias de preco, 0 auror chama a atencao para 0 fato de que conceitos analfticos como mercados e hierarquias podem prover lentes distorcidas para analise de mudancas econemicas .. De acordo com Powell (1987) "ao olhar a organizacao econornica como uma escolha entre mercados e relacoes contratuais de urn lado € a planejamento consciente dentro de uma firma de outro,

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REDES COMO PERSPECTlVA DE ANAL1SE E COMO ESTRUTURA DE GOVERNAN~

nos falhamos em ver a enorme variedade que formas de arranjos cooperatives podern assumir", Powell (1990) da enfase aos padroes horizontais e verticals de rroca, nos fluxos interdependentes de recursos e nas linhas reciprocas de comunicacao que viabilizam a efetividade desses novos arranios, A op~ao pela visao de continuo mercado-hierarquia e faIha, por nao captar a complexa realidade das trocas e por desconsiderar a papel exercido pela reciprocidade e colaboracao como mecanismo alternativo de govern anc a.

Ilustrativo para este artigo e urn quadro compararivo do auror em que sao a pontadas dtmensoes em que a rede, como uma nova forma organizacional, se diferencia tanto de rnercado quanto de hierarquia (quadro 2) ..

Quadro 2

Dirnensoes que dlferenciarn a rede

Ca r acted sticas-chave 'Mercado Hierarquia Redes
Bases normativas Contratos - d ireito de Re~a~s de trabalho Corrplementertdade
propriedade de forcas
Meias de comunico;~o Precos Rotinas Reladonal
Me;os de resolu¢o de Desaco rd os - reoorre Autoridade Normas de
conflitos a corte pe r a fazer admin istrativa recprcdcade
cumprir 0 co ntrato . - - predOJp.a~o com
- superv~sao
reputacao
Grau de flex{bilidade Alto Baixo Media
Montante de Baixo Med io pa ra afto Medio para a too
comprome#mento
emre as partes
TDm DU dima Preosao e/ou suspeita Formal/burocr ~tico Aberto ~ benefkios
mOtuos
Escolha au prelerenda Independente Dependente l rnerdependente
dos atores
MisturQs de rormas Repete tra nsecees Organiza~o informal Hiera rq u 'a de status
Contratos como Cara cterfsticas Mtll,tiplos perceiros
documentos de mercado Regras forma ls
hier~ rquicos -- centres de lucros
e tra nsferencias de
preco
Fonte: Powell (1990:300)7 Hardy, Lawrence e Grant (2005:58) assumern posicao congruente com a de Powell (1990) ao apontarem redes como formas distintas das estrategias de cooperacao que se baseiam em prernissas de mercado e hierarquia .. Os autares afirmam que

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esta definicao abarca urna ampla variedade de arranjos colaboradvos e distingue-se, no entanto, daqueles relacionarnentos que .sao cooperatives, mas em que cooperacao e comprada, como nos relacionamentos comprador-fornecedor, ou em que ele esta baseado na invocacao de auroridades, como na cooperacao entre urna agenda regulat6ria e uma organizacao operando dentro de sua jurisdicao ~

Hardy, Lawrence e Grant (2005~58) chamam a atencao para 0 fato de as redes virem sendo adotadas, crescentemente, em todos os setores da sociedade, para promover inovacao, entrar em novos mercados e para lidar com problemas sociais intrataveis.

Ao colaborar, organizacoes acreditam equilibrar as diferencas entre elas - em termos de conhecime ntos, habilidades e recursos - assirn como desenvolver solucoes sinergfsticas e inovativas para problemas complexos que nao podem res olver elas proprias,

Urn ponto central abordado por esses autores e a questao de que embora a colaboracao tenha potencial para produzir poderosos resultados, nem sempre esse potencial se reallza, Muitas a¢es oolaborativas falham ern gerar solucoes inovadoras au balancear as preocupacoes dos parceiros e ate, mesmo em gerar qualquer a~ao co1etiva. Com isso, os autores propoern urn modelo orienrado por uma perspectiva discursiva para enderecar os problemas de cooperacao e para examinar como a colaboracso efetiva pade ser alcancada. As contribulcoes dos autores reforcam a necessidade de olhar a formacao de redes como uma constru~o ooletiva onde atores individuals e coletivos precisam negociar para equilibrar seus inreresses e assim construir ao longo do tempo uma identidade coletiva, que deve guardar espaco para as diferencas, para a debate e para a mudanea,

Nesta secao buscou-se salientar que rede constitui-se em uma forma estrutural ou uma estrutura de governanca pautada em mecanismos extemos de coordenacao com capacidade para produzir resultados tanto para as organizacoes envolvidas diretamente como para 0 conjunto de atores que compartilham 0 mesmo contexto institucional das organizacoes cooperantes. Com tsso, a rede por si so nao e sinonirno de inovacao, eficiencia, desenvolvimento local, entre outros beneffcios. Dependera de como ela e concebida, de quem a lntegra, dos prop6sitos da sua formacao, do contexto em que ela e formada, da sua extensao, dos recursos disponiveis para serem integrados ou trocados, dos mecanismos de coordenacao empregados, das acoes de outros atores diante de sua formacao .. A rede nao pode ser assumida como uma panaceia para os

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problemas sociais de uma regiao ou local au para resolucao de problemas de gestae de organizacoes. OU seja, uma rede, como uma estrutura de governanca, pode ser empregada por urn segmento de organizacoes como forma de resistencia, como estrategia de dominacao, como estrategia racionalmente co nstrufda, como uma resposta nao planejada as situacoes de incerteza au pressoes coercitivas e nonnativas de atores com poder sobre uma organizacao au sabre uma regiao em particular.

Nero das definicoes e concepcoes de redes discutidas nesta secao, as redes tambern vern sendo trabalhadas como mecanismos altemativos para desenvolvimento de polfticas intersetorias, No entanto, iss a nao sera objeto deste artigo .. 1

4. Perspedivas te6ricas sobre a forma~o de redes e alian~s

o campo de estudos sobre redes e aliancas e multifacetado, da mesma forma que as redes como objeto ernplrioo de estudo (Osborn e Hagedorn, 1997; Oliver e Ebers, 1998; Grandori e soda, 1995). A compreensao da complexidade desse fenorneno tern sido tratada de duas formas: as rede:s sao reduzidas a urn fenomeno puramente economico, toma-se uma visao simplificada da realidade e da natureza humana e explica-se seu funcionamento a partir de rnodelos quantitativos, pautados em uma epistemologia positivista; procura .. se construir urn arcabouco teo rico amparado em diferentes campos cientfficos, reconhecendo-se as redes como urn fenomeno economico, social, cultural e politico. Ainda que claramente se constitua urn desafio abarcar todas essas dimensoes, a referencia a elas e a explicitacao das limitacoes na conducao de urn estudo sobre redes permitem que coletivamente se chegue a urn avarice na sua compreensao. Este artigo vai 80 encontro da segunda proposicao, colocando as rmiltiplas facetas do conceito e de como trabalha-lo, Assirn, serao apresentadas diferentes abordagens que explicam esse fenomeno, apontandose com isso oportunidades para articula-las e, quando possfvel, associa .. las a abordagens pouco ernpregadas, como as marxistas entre outras abordagens criticas sobre poder e dominacao,

1 Campo a rganlzacional e definldo pe los neo institucion al i stas como "aq uelas 0 rgan iza<;oes q ue, em seu co nj unto , constituem uma area reoonhecida de vida instltucional, fornecedores-chave, consumidores de produtos e recursos, agencias regulatorias e outras organizacoes que produzem services e prcdutos semelharues" (D iMaggio e Powell, 1991 b: 119) ..

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Osborn e Hagedoom (1997) observaram que adeptos da teoria dos jo .. gos e da teoria da organizacao industrial tern adotado 0 co nee ito de cooperat;ao em suas analises competitivas, dando especial destaque a colaboracao em P&D .. Os teoricos da area de negocios internacionais, par sua vez, focam em redes e aliancas como um mecanisrno temporario para expansao internacional de multiaacionais, uma vez que permitem lidar melhor com restricoes politicas nacionais, expandir a presence de uma multinacional e capitalizar sobre uma combinacso de vantagens especificas de firmas ,industtias e aliancas,

A economia dos custos de transacao aparece tarnbem como uma abordagem central na explicacao da formacao de redes e aliancas, sendo muitas vezes incorporada pelos teoricos da area de neg6cios internacionals .. Conforme ja explicitado no texto, aliancas e redes sao adotadas para reduzir custos de transacao, e essas transacoes de mercado tornam-se sujeitas ao cornportamento oportunista ao mesmo tempo em que os custos de producao ou internalizacao da rransacao excedem as possibilidades de ganhos. Essa abordagern tern como pressuposto 0 fato de indivlduos agirem predorninantemente centrados no autointeresse, concepcao de comportamento que e extrapolada para o nivel das relacoes interorganizacionais .. Assim, a cooperacao seria destirufda de qualquer carater altruista, mas orientada pela rnaximizacao de ganhos individuais,

Em contraste ao predommio de quase 40 anos de hist6ria dos estudos de base economica de aliancas, Osborn e Hagedoom (1997) destacam 0 recente, mas importante, papel dos estudos de estrategia na explicacao das aliancas e redes como um fenomeno conternporaneo. Eles explicam que embora falte uma cae sao teo rica nos estudos de estrategia sabre redes e aliancas, os pesqulsadores compartilham 0 pressuposto de que executivos seniores racionalmente selecionam e esculpem cada alianca para antecipar os interesses imediatos de suas firrnas. Aliancas sao construidas para ajudar uma ernpresa especffica a enfrentar ameacas e capitalizar sobre oportunidades para implementar uma esrrategia escolhida,

Para finalizar, Osborn e. Hagedoom (1997:272) enfatizam a visao do institucionalismo sociologico sobre a formacao de redes e aliancas, Em referencia ao isomorfismo e a legitimidade, os autores comentam que uma WaD institucional sugeriria como e por que praticas comuns de aliancas emergem, sao copiadas ao longo do tempo e eventualrnente tornam-se praricas generalizadaroente aeeitas.

Uma perspectiva institucional sugere que aliancas @ redes podem ser rnais do que somente urn arcabouco para adaptacao e cooperacao des seus patrocinado-

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res ou ernpresas-maes. Elas podem ser tomadores de ac;ao socialmente construf .. dos, Elas pod em resolver problemas economicos, tecnicos e estrategicos para suas ernpresas-maes, como podem tambem desenvolver, produzir e comercializar bens, services e conhecimento. Se aliancas sao tomadores de a~o socialmente co nstruidos, esco1h as concemen tes a area tecnica das aliancas, d a fonna adm inistrativa de uma alianca e seus padroes de infonn ac;ao~ produto e fluxo de conhecimento podem estar imersos em urn ou outre padrao conslstenre com as necessidades de sobrevivencia da alianca, Assim, M. formas espedficas de imersao que, represe ntam solucoes para as necessidad es das ernpresas-maes (para quem aliancas sao estrururas para acao) e aliancas como tomadores de ,ayao para elas mesmas.

institutional; e econornia institucional e perspectiva estrategica. Para realiza<;ao da pesquisa, os autores aplicaram a teoria de redes socials, de forma a id enrificar as teorias e concei tos cen trais, suas liga.r;oes e configuracoes no campo. Os autores observaram que enquanto redes socials e economia institucional e perspectiva estrategica ocupam pontos literalmente opostos de urn espectrum, as outras duas perspectivas se situarn no meio ..

Inegavelmente, todas as abordagens te6ricas referidas anteriormente sao passiveis de ser combinadas, ja que nao representam rupturas episterna .. logicas e ideologicas - ou seja, no seu conjunto aceitam 0 mercado como dimensao central da vida humana associada e nao se colocam na perspectiva de transformacao radical da realidade social presente -~ embora nao concordern sobre 0 que e uma rede, como se formam e por qual motivo se formam. Tambern tern em comum 0 fato de niio colocarem em questao os imperanvos valorativos que levam a sua predorninancia em um determinado contexte, au seja, nenhuma dessas abordagens desenvolve uma preocupacao em trazer uma orientacao nonnativa para a conduta hurnana, no sentido de orientar os caminhos para um tipo melbar de sociedade .. 0 que obviamente 'nao poderia se esperar de abordagens que, rem como preocupacao explicar '0 funcionamento das atividades economicas e nao conresta-las quanto 80S seus resultados para alem do ganho economico .. No entanto, a abordagern de redes sociais e a teoria institutional, ao nao tomarem para si a poslcao de que mercado, eftciencia ou competitividade sao conceitos unicos para explicar 0 fenemeno rede, permitem aproximacoes e auxiliam a compreensao das mesmas a partir de perspectivas crfticas, ou seja, de perspectivas que nao aceitam 0 mercado como urn fenomeno natural, mas sim como uma construcao na qual se procu .. ra estabelecer a dominacao como fenomeno natural, a conceito de campo- da teoria institucional, por exemplo, embora apresente urn vies estrutural, permi-

A perspectiva do neoinstitucionalismo ainda que nao represente uma ruptura epistemo16gica com as abordagens dorninantes da economia industrial, de neg6cios internacionais e de estrategia, traz para a cena do debate novos elementos que permitem uma analise mais contexrualizada e real do fenomeno. Rompe com a ideia dominante de urn ator racional tomando decisoes conscientes dirigidas unicamente para a eficiencia organizacional, bem como debra em aberto 0 debate sabre a significado de enciencta para diferentes atores, Em outras palavras, a teoria institucional rejeita a premissa de que fenomenos organizacionais sao produtos de escolha racional baseada em consideracces tecnicas, Com isso as redes podem ser analisadas nao somente a partir das morivacoes de dirigentes ou liderancas organizacionais, mas tambern a partir de combinacoes de pressoes institucionais e forcas enemas as organlzacoes, incluindo 0 proprio Estado.

Kogut (2004);. centrando-se em joint ventures, assumidas neste artigo como urn tipo especffico de rede, apresenra tres abordagens irnportantes para a cornpreensao de redes, definindo-as coma cornpiementares: a teoria dos custos de trans at; a 0 e a abordagem estraregica, ja evidenciadas no trabalho de Osborn e Hagedoom; e a abordagem de aprendizagem, que recebeu destaq ue especial no trabalho de Hamel (1990) .. Hamel explica que a razao central para formar uma alianca e a oportunidade que ela traz de uma organizacao aprender. Como nas abordagens anteriores, esse autor centra-se na explicacao do fenorneno como forma de obter vantagem cornpetitiva, fazendo do sentido de cooperacao uma prarica instrumental sern conteudo moral ou sem sentido normative,

Ja Oliver e Ebers (1998) realizaram analises empfricas de artigos de. redes entre 1980 e 1996 e verificaram que 0 campo esta distribuido em quatro perspectivas substantivas de pesquisa: redes socials: poder e controle: teoria

2 A fonna~ao de redes socials para construcao de politi cas intersetorials vern sendo apontada como uma inovaciic na gestae publica, capaz de responder com agilidade e coerencia it complexidade dos problemas sociais. Junqueira (2006 :206) .apresenta redes como um "emaranhado de rela¢es das quais os indi viduos consriruem os n6s e significa uma transformacao das ideias so bre organizacao social". Para esse autor, nas redes, os objetivos devem Set definidos coletivamente para articular pess oas e institui~Oes no sentido de se comprometerem a superar, de m a neir a integrada, os problemas sociais. Ao focar em redes como uma estrutura de governance para conduzir a construcso de pohdcas in tersetorials, Junqueira (2006) destaca que as redes: permitem integrar e articular praticas sociais, saberes e organiaacoes; integram a to res pli bl icos e atores privados em prol de interesses coletivos; otimizam recursos escassos e solur;ao conjunta de problemas; integram experiencias e saberes: sao uma oportunidade de reflexao sobre 0 social e as praticas cotidianas; sao uma construcao coletiva,

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REDES COMO PERSPECTIVA DE ANAllSE E COMO ESTRUTURA DE GOVERNANCA

le que se analisem as intencionalidades de diferentes grupos em tomo de uma questao, explicitando as disputas, as barganhas, indicando quem pode perder, quem pode ganhar, que recursos estao em jogo, entre outros aspectos, Cnticas ao cararer determinista" nos primeiros enfoques do novo Institucionalismo levaram a reflexoes sabre como campos sao alterados a partir da ac;ao de atores intemos e tambern externos, em contraposicao as forcas homogeneizantes e conservadoras (Dacin, Goodstein e Scott, 2002; Kandra e Hinings, 1998) ..

,A abordagem de redes sociais como perspectiva para explicacao de re ... des como estrurura de governanca tambern permite cornpreender que 0 faro de estar em uma rede nao significa obter vantagens, mas que fatores como po~ sir;ao, conteudo e arquitetura da rede vao indicar quem pode ganhar e quem ficara em posicao de dominacao, Da mesma forma que a teoria institucional, a teoria de redes sociais perrnite a inclusao no debate de temas-chave como poder e interesse.

As redes, assim como outras fonnas estruturais, resultam de press6es ambientais e da a~ao humana, elas podem ser formas de transformacao da realidade organfzacional e social ~ deslocando a poder do centro para a periferia e recolocando a dimensao polftica como dimensao central- e tambem formas de reproduzir a ordem estabelecida, dando ares de modemidade, de flexibilidade, de eficiencia, de justificacao tecnica para mteresses de grupos nas disputas de poder,

Finalmente, ainda que este artigo apresenre distincoes entre as abordagens, 0 carater funcionalista parece dominar 0 campo .. No entanto, ao se assumir uma postura classificatoria sabre as teorias que vern sendo empregadas para explicar as redes como estruturas de governanca ou mesmo 0 enquadramento da teoria de redes sociais, est a sendo assumida a reafirmacao do positivismo como discurso cienufico .. Assim, para nao incorrer em simplificacdes, os autores apenas apontam a oportunidade para a construcao de urn artigo centrado no debate sobre as questoes episremologicas nos estudos de rede.

5 .. Considera~oes finais

Neste artigo buscou-se salientar a existencia de redes como perspectiva de analise e como uma estrutura de governance, No entanto, chamou-se a atencao para

3 Uma analise crftica da utiliza.;ao do concei to de -campo nos estudos organlzacionais pede ser verificada em Peci (200S); Vieira e Carvalho (2003); e Mizosczky (2003).,

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que tanto como perspective de analise quanta como estrutura de governanca a esrudo e a pratiea de redes podem assumir urn vies conservador, 0 que decorre de analises descontextualizadas ou de analises do fenomeno pautadas em abordagens com uma WaD distorcida da realidade e da natureza humana,

Como perspectiva de analise chamou-se a atencao para 0 fato de que os estudos enfatizam aspectos estruturais e nao processuais na analise de redes .. Nesse s enti do , os estudos se caracterizam par nao compreenderem como a rede e constituida, como eta se altera ou de que maneira os diferentes re .. lacionarnentos existentes entre os atores levam a diferentes tipos de troca e resultados. Por sua vez, merodologicamente, sao estudos que carecem de uma analise longitudinal, 0 que permitiria a compreensao dos pontes anterionnente citados.

Destaca-se ainda 0 fato de que .. apesar da ~nfase ser nas caractertsticas esrruturais da rede, estas ainda sao restringidas a poucos indicadores, considerando a diversidade existente na literatura. A urilizacao da analise de redes nao parece necessariamente estar vinculada a uma perspectiva mais contextualizada, resumindo-se a apontar qual ator esta ligado a outro, sem se preocupar corn a historicidade dessa relacao, 0 contetido transacional e pouco considerado para se entender as relacoes interatores na rede, enfatizando-se mais a "forma do que a substancia",

Como estrutura de governance, os autores buscaram mostrar a necessidade de se cornpreender os fundamentos que informam os diferentes esrudos sobre redes e aliancas, atentando para as bases epistemologlcas que norteiam as diferentes correntes teoricas. Como tal fenomeno e enfatizado prirnordialmente pelas suas caracterfsticas economicas, dominam 0 campo abordagens que focam na formacao de redes como instrumento para realizacao de resultados organizaclonais, como uma forma de otimizacao de processos de troca, devendo set asseguradas a partir de prernissas contratuais ou assumindo a parceria como uma corrida competitiva onde 0 primeiro que alcancar seu objetivo esta apto a terminar 0 jogo e entrar em nova disputa. Nessas abordagens, 0 tenno confianca e design ado para de.finir alga calculado, urn comportamento passfvel de previsao pelos custos envolvidos em se agir contra as regras estabelecidas e nfio como urn imperative moral definidor da conduta humana.

Perspectivas mais contextualizadas e divergences a corrente dominante vao salientar aspectos como confianca, reciprocidade e reputacao como mecanismos centrals de coordenacao empregados nas redes, Assim, as resultados sao fruto de uma ac;ao coletiva em que atores aut6nomos negociam e consrroem coletivarnente a realidade.

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REDES COMO PERSPECnVA DE ANAuSE E COMO ESTRUTURA DE. GOVERNANc;A

A apreensao da realldade das organlzacoes brasileiras empregando-se o concefto de redes ou compreensao das redes como estruturas de gover .. nanca em organizacoes de mercado, organizacoes piiblicas e organizacoes do terceiro setor deve estar ancorada em discussdes tarnbem dos contextos social) politico e econornico em que 0 fenomeno se desenvolve. Como destacado na primeira parte do artigo, toda acao econemica e uma acao imersa socialmente, nao ocorrendo em urn vacuo social. Par isso, para com .. · preender atividades de cooperacao au a formacao de redes como estrutura de governanca deve-se considerar, entre outros aspectos) 0 contexto social e~ hisroricamente, os atores envolvidos na a~ao, suas morivacoes e seus recursos.

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