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GRUPOS DE PRESIÓN Y DE INTERÉS

Son los grupos que buscan la satisfacción de sus intereses, por medio de la influencia de las masas de la sociedad. Persuaden a las masas para tener más poder de influencia. De esta manera tiene las herramientas para influenciar a las clases políticas. Un grupo de presión es un grupo el cual se encuentra organizado, este grupo manifiesta intereses comunes a sus integrantes, realiza una acción destinada a influir en las instituciones del poder público para producir decisiones que vallan de acuerdo a sus intereses. Son demagógicos ya que utilizan cualquier retorica para poner a la opinión pública a su favor. A su vez van creciendo en la medida que más personas se identifican con su ideología. Fomentan la idea de un colectivo, de una hermandad, la cual obtiene beneficios para todos y no solamente se benéfica el grupo de presión. Los grupos se dan en todos sistemas pero sobretodo en una democracia, es una forma de permitir contrapesos en el sistema. Así los grupos de presión buscan poder influenciar de forma indirecta en el poder, las ganancias no solamente son lucrativas si no que pueden ser beneficios morales o estratégicos. No son grupos de poder ya que no ostentan el poder de forma clara y directa, estos influyen pero no poseen el poder en sí. Los rasgos que caracterizan al grupo de presión son la organización, la manifestación de intereses individuales, ejercen presión sobre el gobierno para obtener sus objetivos, no buscan el poder directamente y no poseen la obligación de dar cuentas por sus actitudes o influencias. Se caracterizan por usar formas indirectas e intangibles de manipulación, por ejemplo la persuasión, corrupción o la intimidación. Es una colectividad la cual no posee representación en las estructuras de poder, deben valer su fuerza colectiva para que su derecho sea reconocido. Los grupos suelen motivar los sentimientos de los ciudadanos, recordar tenciones del pasado, situaciones en las cuales la racionalización de la respuesta es menos objetiva y más fácil de conseguir. Esto también lo podemos asociar con el lobbying o cabildeo, ya que es un grupo de personas que buscan la influencia como un medio para influir en decisiones políticas. Decimos que es un grupo de presión ya que al igual que este influye de manera indirecta, no forma ningún grupo político, ni posee un reconocimiento en el sistema de toma de poder. La trascendencia de un individuo a la sociedad La sociedad está compuesta de individuos los cuales comparten una cultura, formando en su conjunto una comunidad y la conglomeración de estas integran un país. Este conjunto de individuos, la sociedad, son quienes le aportan la identidad a un país diferenciándose así de los demás territorios. Se puede apreciar que desde la formativa del ser humano, éste se ha visto intervenido en su individualidad debido a presiones sociales. Por lo tanto, el individuo es quien valora, decide y actúa de acuerdo con su entorno y sistema de valores siendo afectado por la cultura, tradiciones y creencias del país en el cual habita siendo esto uno de los problemas para el desarrollo de su individualidad. Inclusive esta presión no solamente es ejercida dentro de la sociedad, para ser un poco más específicas se desea resaltar que inclusive dentro del entorno familiar el individuo está

son los partidos políticos las instituciones que los ciudadanos consideran menos útiles en la resolución de los problemas más importantes del país.propenso a que su individualidad se vea afectada por tradiciones y creencias familiares. a continuación se presenta un análisis estadístico que permite tener una idea global de la opinión pública respecto de la credibilidad de algunas instituciones guatemaltecas. la gráfica muestra que la mayor participación (mayor frecuencia) se da en los grupos relacionados con las iglesias o con grupos escolares. Por un lado. Cabe notar sin embargo. Sin embargo. Los grupos de presión cada vez tienen más incidencia en el país ya que el despertar cívico de la población se ha ido incrementando al pasar del tiempo. pero ligeramente superior a la asistencia a reuniones de clubs de servicio. mucho más individualistas en la perspectiva de realizar sus decisiones personales. que ninguna de las instituciones supera la línea media y por tanto todas caen en el rango negativo. los cuales han sido realizados entre 1993 y 1999 por ASIES. Dicha opinión se mantiene al margen del grupo étnico al que pertenece el entrevistado. las Universidades y otras entidades que no tienen conocimiento político. las cuales son consideradas por la población como las más útiles. En Guatemala esta resonancia cultural es mucho más fuerte. Por otro lado. sindicatos o asociaciones campesinas o comités cívicos. (La Institucionalización de los partidos políticos en Guatemala: un diagnóstico de la situación) Hay varios elementos que deben ser resaltados de la gráfica anterior. seguidos por los diputados al Congreso. apreciando un poco más de diversidad en cuanto a sus individuos. japonesa y mediterránea es mucho más conservadora a comparación de la cultura Estadunidense. (La Institucionalización de los partidos políticos en Guatemala: un diagnóstico de la situación) Se puede apreciar que en dichas gráficas la confirmación de la cultura latinoamericana y por ende de la cultura guatemalteca. Como puede observarse en la Gráfica. nuestra cultura no permite enfocar nuestra civilidad a las instituciones correctas dirigiéndonos a instituciones que en su mayoría no deberían tener incidencia en el aspecto político . es importante resaltar que el aspecto anteriormente resaltado varia de país a país ya que podemos apreciar que la cultura latinoamericana. seguidos por la asistencia a reuniones de comités de desarrollo comunitario y a reuniones de grupos relacionados con la ocupación o profesión del entrevistado. tales como asociaciones de padres de familia. entre los diversos actores que conforman la sociedad guatemalteca. Por lo mismo. la cultura latinoamericana por el hecho de ser más conservadora. la asistencia a reuniones de partidos políticos es similar a la asistencia a reuniones de cooperativas. (La Institucionalización de los partidos políticos en Guatemala: un diagnóstico de la situación). En el otro extremo se encuentran las iglesias y la prensa. Estableciendo nuestro punto focal en cuanto a grupos de presión como las Iglesias. La incidencia del conglomerado de individuos es lo que forma al país. la inglesa e inclusive la australiana a las cuales podemos resaltar como culturas las cuales no tienen miedo al cambio. se presentan los resultados obtenidos en 1999. Dichas gráficas se obtuvieron de las bases de datos de una serie de estudios denominados "La Cultura Democrática de los Guatemaltecos". la Universidad de Pittsburgh y DevelopmentAssociates. Por lo tanto. Sin embargo. Por lo tanto.

Mientras existen grupos de presión formados por otros grupos por ejemplo federaciones tanto públicas como privadas. Podemos observar también en tratados comerciales. que radican en la necesidad de los trabajadores de presentar un frente unido para la defensa de sus intereses en relación al trabajo. 1979) Es importante mencionar que estas asociaciones han surgido siempre como consecuencia de la desigualdad económica entre empleador y trabajador. Es por eso que las organizaciones internacionales han avanzado hacia sistemas que permitan ser más equitativos e igualitarios. creando así también un grupo de presión. asociaciones estudiantiles u organizaciones empresariales. ya que el poder industrial. Este mecanismo multilateral trata de crear una comunidad internacional más consiente. es por eso que vemos en la actualidad varios bloques por ejemplo la SIECA. MERCOSUR o la Unión Europea. Nos enfocaremos en los grupos de presión que se pueden distinguir en Guatemala: Sindicatos: Sindicato es una asociación permanente de trabajadores o de patronos que ejercen una misma profesión u oficio. mas unida. la cual observe mecanismos más justos. ya que vemos el temor que aun poseen países menos adelantados en acusar o llegar a un mecanismo de solución de diferencias con países más industrializados que ellos. las Naciones Unidas o las normas ISO las cuales tratan de implementar sistemas innovadores. todos hablan de la unanimidad y equidad existente en el cuerdo. los cuales permitan que las decisiones sean tomadas por conceso. existen gran variedad de grupos de presión. profesionales o sindicatos. económico o militar de cada país se reflejaba en la manera en que se resolvían los conflictos internacionales. vemos nuevos organismos como la Organización Mundial de Comercio. Este ha sido un problema de muchos años atrás. Esta situación se ha convertido en los temas primordiales a resolver. asociaciones profesionales. organizaciones campesinas. Es por ello que los países pequeños se han tratado de unir.del país. por ejemplo Nafta. En contexto internacional Vemos como pueden existir grupos de presión en la comunidad internacional. constituida con el objeto de defender los intereses comunes de la actividad laborar de sus miembros y para mejorar sus condiciones económicas y sociales (Luis Fernández Molina. lo negativo de esto es que estas instituciones luego erróneamente se consideran como esenciales en la vida política del país. ya que reconocieron que la única forma de influencia que ellos podrían tener seria de estar organizados. Pero la teoría es muy diferente a la práctica. Grupos de Presión Los grupos se pueden distinguir por su carácter o naturaleza. impone agendas de forma indirecta ya que en ningún tratado vamos a ver que se reconoce el poder directo de un país en particular. Existen diferentes tipos de organizaciones de personas como por ejemplo asociaciones gremiales. . tratan de igualar el voto de todas las naciones evitando clasificarlas a la hora de tomas de soluciones. En muchos casos podemos ver que la solución se inclinaba más favorable para estas grandes potencias que dominaban el mundo. Cafta en los cuales siempre una potencia o existe un país mayor el que guía políticas o decisiones.

sociales hasta políticas económicas. que puede incluir un partido político y una cooperativa (Suecia. Sus seguidores pueden identificarse con políticas de diferentes tipos.) (Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas. no solo por su pasado histórico ya que su actuación ha sido trascendental para las políticas de Guatemala desde la independencia. Le puede llegar a interesar desde políticas agrarias. Los movimientos sociales permanecen en la esfera de la sociedad civil reclamando u oponiéndose a decisiones políticas. No obstante. de otro modo el sindicato puede convocar una huelga para ejercer coerción sobre el dirigente. se ha convertido en una institución muy importante. la legitimidad de un partido político en su conjunto. Organizaciones religiosas: Es de carácter nacional. ya que poseen una forma subjetiva de opinar como se llevan a cavo los procesos. Su influencia es reconocida no solo por el grado de autodeterminación y autonomía que posee. sino más bien durante varios años ha sido un método para la defensa de los derechos e intereses comunes de los miembros. negociando con el empresario aumentos en el salario al igual que ciertas circunstancias laborales de manera en que se llegue a un acuerdo. a lo largo de muchos años. Tanto sus intereses como herramientas son de carácter moral y sentimental. Por lo cual en Guatemala no se podría aplicar en su totalidad la influencia de partidos políticos en su totalidad ya que alude al ámbito cultural de la sociedad para llevar a cabo esa influencia. por ejemplo. Confianza ciudadana en los partidos políticos: En la gráfica anterior se muestra como la mayoría de instituciones democráticas de partidos políticos inspiran poca confianza en los guatemaltecos. los partidos políticos a pesar que se originan en la sociedad civil. es decir son organizaciones demandantes y en algunos casos radicales. sino también por el reconocimiento que . En algunos países un sindicato es el brazo económico de un movimiento social más amplio. en donde se ven representados los intereses de los afiliados. Por otro lado. es por ello que se dice que su campo de acción en las decisiones políticas es muy amplio. Partidos Políticos: Los partidos políticos poseen distinciones en relación a facciones y grupos de interés o de presión. Es decir. la población es quien le dará legitimidad. se puede observar que las asociaciones profesionales de sindicatos no son un fin. En la actualidad los derechos y facultades de los sindicatos son bastante amplios al ser regulados por normas legales muy bien desarrolladas. No obstante. se fundamente en el apoyo social que obtenga de los ciudadanos que conforman una sociedad.Con lo anterior. tanto en la capital como en diferentes departamentos de Guatemala. Es de esta manera que poseen una gran proporción en cuanto a la opinión pública. Las siguientes gráficas muestran el grado de influencia de los partidos políticos en los individuos a través de un análisis realizado en 1999 Universidad de Pittsburgh y DevelopmentAssociates. valoran en cuanto a criterios subjetivos lo cual le da un gran campo de acción. 2008). Universidad San Carlos: Siendo la única Universidad pública. actúan fundamentalmente en la esfera política por medio de una organización formal con intención de llegar al poder por medio de la competencia política llevadas a cabo por campañas electorales. Las iglesias en Guatemala poseen gran potencial en cuanto a su influencia ya que esta organización posee gran cantidad de miembros. es sorprendente observar como estos sindicatos han llegado a establecer ciertos mecanismos.

A pesar que de datos como presenta la página de internet Deguate que muestran que el 28% del territorio de Guatemala está protegido. corporaciones u organizaciones. de dar a conocer su pensamiento. Poseen gran influencia ya que sus opiniones tienen gran capacidad de divulgación. lo que causa que se presenten tantas presiones para la protección del territorio es que haya contrabando ya sea de árboles como en Petén o de la diversidad de fauna en el país. y son la forma más accesible que poseen todos los guatemaltecos de enterarse de los acontecimientos tanto nacionales como mundiales. cada vez más la incidencia que estos grupos ecológicos o medioambientalitas ha ido en crecimiento. a pesar de ello esto no determina su participación en la política a través de medidas de coacción por ende se determinan como un grupo de presión. Se puede apreciar que dentro de la Policía Nacional Civil la participación del narcotráfico está cada día más fuerte. sus angustias o motivaciones. Es por eso que se unen a estas organizaciones. estos no son de manera oficial como los grupos anteriormente expuestos. Comunidades Mayas: Las denominadas comunidades mayas en el gobierno actual han ejercido mayor presión que cualquier otro grupo étnico. Se puede apreciar en la constitución la fuerte hegemonía que la raza indígena tiene en nuestro país. Paradójicamente. Organizaciones como Jóvenes por la Paz. los países han aceptado esta tolerancia a la crítica. para esto solamente se puede apreciar los presidios donde radican los delincuentes. o Guate AMALA están creciendo en el número de integrantes ya que la población guatemalteca cada vez más se siente identificada con el sentimiento de participar en la política. la constitución y varias leyes promulgadas por el congreso han establecimiento limites raciales entre garífunas y . los cuales influyen en el pensamiento de la población guatemalteca por ser el medio más accesible que esta tiene a la mano. Sin embargo. Grupos Medioambientalistas: Guatemala es un país con una gran biodiversidad. Por lo tanto. tienen participación dentro de las instituciones guatemaltecas. Organizaciones Juveniles: en Guatemala existe gran variedad de organizaciones juveniles. ya que cada vez se va demostrando la trascendencia e importancia que estos pueden llegar a tener. Jóvenes por Guatemala. tanto locales como internacionales que buscan mecanismos para salvar territorio el cual consideran que está siendo dañado ya sea por individuos. Medios de comunicación: los medios de comunicación han tenido un gran poder de influencia desde muchos años atrás. Jóvenes Educadores de la Paz. Ante los aspectos antes mencionados lo único que ha hecho el estado es fortificar la participación de estos grupos en las instituciones guatemaltecas y por ende en las decisiones públicas del país. pero en la práctica vemos muchas opiniones y muchos puntos de vista subjetivos . esta incidencia viene desde años atrás no es una participación nueva la cual injiere en las políticas guatemaltecas. También se puede apreciar que las maras. Todos sabemos que los periodistas por ética profesional nos deberían de presentas las noticias de forma totalmente objetiva.posee a nivel constitucional. ya que estos cuentan con comodidades que la mayoría de la población guatemalteca no tiene por prácticas honradas. El narcotráfico y las maras: Aunque parezca increíble estos presentan un grupo de presión ante el gobierno. ya que es el único medio que tienen para hacer valer su opinión. Sin embargo. Por lo tanto. Persigue tanto fines lucrativos como estratégicos en las decisiones públicas. las cuales a su vez crean más. desde que se respeta el derecho individual. hay numerosos grupos ecologistas.

Podemos apreciar que en la actualidad se refiere a los Expac como un grupo importante el cual puede ejercer su coacción al momento que estos lo deseen. Cuando una asociación o gremio relacionado con el trabajo agrario del país se organiza para realizar protestas o paros. Ejemplo: Huelgas Corrupción: constituye este el mecanismo más contrario al orden jurídico. Límites de la efectividad de los grupos de presión La efectividad del grupo de presión depende de la importancia del grupo más que de la forma jurídica que éste adopte. este grupo reiteradamente ha realizado protestas con distintos intereses. Grupos Organizados de trabajadores agrícolas y transportistas: Guatemala es un país fuertemente agrícola siendo esta una de las razones por las cuales los trabajadores rurales organizados tienen incidencia en políticas públicas del país. siempre se realiza fuera del escenario político. desplazando nuestra bandera oficial como la unificadora cultural en nuestro país. Comedores solidarios.ladinos. hemos apreciado cierta preferencia por parte del estado ante las exigencias de estas comunidades respecto a sus intereses. corrupción o intimidación. el gobierno tiene preocupaciones al respecto ya que se detiene la producción o el transporte del producto causando pérdidas a la economía del país. como forma de agradar a este sector el estado ha establecido ciertos programas de índole política. Ejemplo: mecanismos utilizados por parte del gobierno del presidente Álvaro Colom. A pesar de la remuneración otorgada a dicho grupo luego de la firma de los Acuerdos de Paz. incidiendo dicho grupo a las decisiones públicas gubernamentales dicho aspecto lo podemos apreciar en programas como: Mi familia progresa. Ejemplo: campañas políticas Intimidación: forma de presión lleva relacionada a una amenaza velada o abierta del uso de la fuerza o de no colaboración con el gobierno en el caso de no aceptarse la propuesta del grupo de presión. cuando el gobierno por realizar políticas populistas ha establecido una bandera en representación de dichas comunidades. mientras la práctica represente el interés particular o sectorial. Por lo tanto. la incidencia que estos grupos ejercen dentro de políticas agrarias influenciadas por este grupo es fuerte en la política guatemalteca. Sin embargo. la efectividad del grupo de presión depende del sistema en que éste se inserte y de los recursos que controle. Es decir. Los Ex paramilitares (Expac): después de finalizado el proceso de disolución de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC) las acciones de estos ex paramilitares aún tienen incidencia en las decisiones públicas a pesar de ya no tener una injerencia tan fuerte como lo fue en el pasado. Inclusive hemos visto violada nuestra unidad como país. Cohesión social etc. Formas de presión utilizada Los grupos de presión utilizan tres formas de o tipos de presión: persuasión. utilizando generalmente medios económicos para recompensar la decisión política favorable al grupo de presión. información. propagandas etc. con el objetivo de persuadir demostrando que está orientado hacia el bien común. . Por lo tanto. Persuasión: forma de presión llevada a cabo a través de negociaciones. la incidencia que tienen a nivel ciudadano se mantiene. Consecuencialmente.

. capacidad y riqueza) porque lo sitúa en una posición negociadora más fuerte. ya que a través de ellos se puede adquirir y orientar los medios de comunicación y dar información orientada que podría influir en la opinión pública etc. La retorica es un medio para llegar a un fin. Por otro lado. Entre los métodos más efectivos de influir se encuentra la manipulación. Los grupos de interés consiguen sus objetivos por medio de manipulación a la opinión pública. la persuasión o la intimidación. Los grupos de poder poseen influencias de forma indirecta. Los grupos de presión cada vez han ido creciendo ya que cada vez la ciudadanía se identifica más con sus ideologías ya que estas recurren a recordad crisis pasadas.Es importante hablar que los recursos económicos constituyen una manera de facilitar la influencia directa o indirecta. se debe aludir a la fuerza del grupo de presión y es que es importante en la medida en que controla un bien escaso. sea material o inmaterial (conocimiento. las cuales crean un sentimiento de unidad entre sus miembros. no busca simplemente remuneraciones lucrativas ya que la mayoría de veces obtienen beneficios morales y estratégicos. Trata que las masas se identifiquen con su ideología.