ELEMENTOS DE EDUCACION CIVICA

El Ciudadano/ Como Persona/ Naturaleza La naturaleza humana se constituye a partir de dos ámbitos: el físicobiológico y el psíquico-espiritual. El primero guarda relación con las necesidades básicas de sobrevivencia de todos los seres vivos: respirar, comer, beber y dormir, lo que nos relaciona con el medioambiente. La otra esfera responde a la esencia misma de ser persona y constituye la base de la dignidad humana. Significa que hombres y mujeres, sin distinción, están provistos de una parte psíquica-espiritual que les permite tener razón e inteligencia, capacidad de conocer y aprender, pensar, encausar la vida hacia los objetivos planteados, discernir entre lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto, amar, ser amado y tener la conciencia de “existir”. Una característica esencial del Ser Persona es su sociabilidad. La historia nos muestra cómo el hombre desde que llega a la tierra está en permanente interrelación no sólo con la naturaleza sino también con otros hombres. Es más, el ser humano sólo alcanza su felicidad y realización a través de su relación con los demás. La Organización es otra cualidad del Ser Persona, y que algunos autores denominan el Ser Político de la persona humana. Surge de la búsqueda del ser humano por estar con los demás y formar grupos con objetivos comunes, con distintas ideas de cómo llevar a cabo un proyecto, de cuándo hacerlo y con qué recursos. Es en este momento que la organización del grupo se vuelve indispensable. Es necesario decidir entre todos las líneas de acción o la planificación de las actividades para llevar a cabo la iniciativa y tal vez considerar la elección de uno del grupo que se transforme en el representante de la opinión de todos. El Ciudadano/ Como Persona/ Dignidad Los seres humanos, a diferencia de los otros seres vivos, tenemos particularidades únicas: razón, inteligencia, sentimientos y voluntad de decidir. Nuestra esencia está dada por la capacidad de pensar, reflexionar, inventar y ejecutar nuestros proyectos. Somos capaces de aprender y memorizar, tener el dominio de nosotros mismos, es decir, tener voluntad para dirigir nuestra conducta o comportamiento. También gozamos de afectividad la que nos permite amar a otros seres, comunicarnos, adherir a valores, y sobre todo, tener conciencia de nosotros mismos y de nuestra existencia. Lo anterior explica el significado de la Dignidad Humana, ese concepto consustancial al Ser, que no distingue edad, sexo, etnia, color, creencia religiosa o política, situación civil o económica. El Ciudadano/ Como Persona/ Derechos Humanos/ Relevancia Conocer y respetar los Derechos Humanos, significa valorarnos a nosotros mismos como personas, como seres únicos e irrepetibles dotados de dignidad. Y son nuestros padres, familia, escuela y sociedad los que tienen la responsabilidad de educarnos e informarnos desde el día en que nacemos sobre cuáles son nuestros derechos y su importancia para la vida. Estos derechos no son ajenos a nosotros, aunque a veces lo parezcan; significa respetar y tolerar las diferencias, no provocar daño a los demás con nuestros actos, respetar mis derechos y el de los otros. En nuestro país los derechos de las personas están contemplados en la Constitución de 1980, algunos de ellos son : El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona, la igualdad ante la ley, la libertad de conciencia, la libertad de educación y de libre enseñanza, la libertad de emitir opinión y la de informar, el derecho de asociarse sin permiso previo, el derecho a desarrollar cualquiera actividad económica que no sea contraria a la moral, el derecho de la propiedad, entre otros.

El hombre y la mujer han tomado conciencia desde la antigüedad a nuestros días cuáles son sus derechos fundamentales, sus derechos civiles y políticos, sus derechos económicos, sociales y culturales. El Ciudadano/ Como Persona/ Derechos Humanos/ Clasificación Nuestros derechos como personas conforman un Todo integral, relacionándose y complementándose unos con otros. Sin embargo, para su mayor comprensión y estudio se clasifican en razón de la materia que abordan como también a la visión del investigador del tema. Normalmente se distinguen derechos individuales, referidos a las personas y derechos colectivos o de los pueblos. Dentro de los individuales, según las materias que tratan están: 1. Derechos Civiles y Políticos: Como el derecho a la vida, integridad física, libertad de opinión, de conciencia, igualdad ante la ley, de reunión, de asociación, entre otros. 2. Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Como el derecho a la propiedad, al trabajo digno y libre, a la salud, a la seguridad social, a la educación, a sindicarse libremente, a la vivienda, entre otros. Dentro de los derechos colectivos están: El derecho a la paz, el derecho al desarrollo y a la no contaminación del medio ambiente, entre otros. El Ciudadano/ Como Persona/ Derechos Humanos/ Definición y Características Los Derechos Humanos son el conjunto de características y atributos propios del ser humano derivado de su dignidad, por lo que no pueden ser afectados o vulnerados. Sin ellos las personas no pueden existir ni llevar una vida propiamente humana, por tanto, es imprescindible que los Estados y sus leyes los reconozcan, los difundan, protejan y garanticen. El artículo 1 de La Declaración Universal de los Derechos Humanos dice: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros."y continúa en el artículo 2 " Todo persona tiene todos los derechos y libertades ...sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquiera índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición". Entre las principales características: · Son Inherentes o innatos al ser humano, todos los seres los poseen pues se generan a partir de la misma naturaleza humana. · Son Universales, se extienden a todo el género humano, cualquiera sea su condición histórica, geográfica, etnia, sexo, edad o situación en la sociedad. · Son Inalienables, no se pueden quitar ni enajenar pues son parte consustancial de la propia naturaleza humana. · Son Inviolables, no se pueden o no se deben transgredir o quebrantar y en caso de ser así, el ciudadano víctima puede exigir una reparación o compensación por el daño causado a través de los tribunales de Justicia. · Son Imprescriptibles, es decir, no caducan ni se pierden por el transcurso del tiempo. · En cuanto al ejercicio en plenitud de los Derechos Humanos, existe una cierta relatividad ya que dicho ejercicio está limitado por las exigencias del bien común de la sociedad; " mi libertad termina donde comienza la tuya".

El Ciudadano/ Como Persona/ Derechos Humanos/ Síntesis Histórica

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- Promoverlos, educar a la población en torno a sus derechos. REGÍMENES POLÍTICOS El interés por definir los sistemas políticos surge desde la Antigüedad Clásica con Aristóteles, Polibio, Santo Tomás, Maquiavelo, Montesquieu y Rousseau. En la actualidad, varios son los teóricos que se han dedicado a analizar las formas de los Estados y tipificarlos como por ejemplo Karl Loewentein, Georges Burdeau, Raymond Aron, Paolo Bisgaretti di Ruffia, Jiménez de Parga, entre otros. La división más común de los Regímenes políticos es: REGÍMENES AUTOCRÁTICOS Los Autocráticos en términos generales son aquellos donde los gobernados deben comportarse según las reglas que les dicta el gobernante. Se dividen en: a) Regímenes Totalitarios: Se basa en que los gobernados pueden participar en el proceso político a través de un solo canal o partido único, el cual está orientado por una ideología totalizante que controla y regula todos los aspectos de la vida de las personas. No se admiten ni toleran minorías discrepantes al orden establecido. El partido político único de gobierno desarrolla la educación y la propaganda que da sustento permanente al régimen establecido. b) Regímenes Autoritarios: Existe un pluralismo político limitado y no responsable. No existe una ideología elaborada que lo guíe como el Totalitarismo, sino que existen "mentalidades" distintas, que más bien defienden y justifican la estructura política existente sustentada por las costumbres y la tradición. Estos regímenes se caracterizan por ser de elite, donde un grupo de elegidos resuelve los problemas públicos sin consultar al pueblo. De tal modo este grupo (elítico) busca la desmovilización de los miembros de la sociedad civil fomentando la apatía política, hasta donde no les sea contrario a sus intereses. En la mayoría de los casos estos regímenes son radicalmente transitorios pues dependen de un líder carismático fundador y de la elite que lo rodea; desaparecido el líder pueden derivar a un sistema democrático o a uno totalitario (Fuente: Humberto Nogueira ). REGÍMENES DEMOCRÁTICOS Los Regímenes Democráticos se caracterizan porque el poder político se encuentra distribuido en tres órganos, las autoridades son elegidas en elecciones libres, competitivas y limpias, la acción política de la oposición es aceptada e incentivada, existe un respeto y garantía por los derechos de las personas y en general priman los valores, principios y atributos de la Democracia. El Ciudadano/ Como Persona/ Derechos Humanos/ Relación con el Estado La Declaración Universal de los Derechos Humanos plantea que los Estados han de comprometerse y garantizar en cooperación con las Organizaciones de las Naciones Unidas el respeto universal y efectivo de los derechos y libertades fundamentales del hombre. De tal modo a los Estados les corresponde: - Reconocer los derechos humanos, declarar y manifestar su existencia y contenido. - Respetarlos, no infringiendo los derechos de las personas ya sea por acción directa o por omisión. - Garantizarlos, crear las normas legales y condiciones materiales que permitan el ejercicio de los derechos de todas las personas. - Armonizarlos, es decir compatibilizar los derechos de unos y otros buscando el bien común. Entre los recursos que se interponen en los Tribunales de Justicia competente están: 1. El Recurso de Amparo o "Habeas Corpus" (del latín: que tengas tu cuerpo, que seas dueño de tu persona). Es un medio de defensa legal cuando la libertad personal es limitada. Cualquier persona puede interponer este recurso, sea o no el afectado. 2. El Recurso de Protección busca la protección jurídica a diversos derechos constitucionales que no contempla el Recurso de Amparo. La persona que interpone este recurso puede ser natural o jurídica, pública o privada e incluso un colectivo sin personería jurídica. En el Plano Internacional, existe la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (O.E.A), la Corte Interamericana de Derechos Humanos, La Corte Europea de Derechos Humanos entre otros. El Ciudadano/ Como Persona/ Tipos de Personas/ Natural La Persona legalmente hablando, es todo ser capaz de tener y contraer derechos y obligaciones. Cuando los derechos y obligaciones los ejerce un individuo en forma particular se habla de PERSONA FÍSICA O NATURAL. Según nuestro Código Civil la Persona Natural es "todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición". La existencia Legal de la persona natural comienza al nacer y termina con la muerte. Los requisitos para la existencia legal son: · Que haya nacimiento. Es decir, que la criatura sobreviva al parto. · Que el niño sea separado completamente de su madre. Es decir, que su cuerpo salga íntegramente del vientre de su madre. · Que la criatura haya sobrevivido de la separación un momento siquiera. · Estos requisitos se tornan significativos en muchas instancias legales como los relativos a la herencia. ATRIBUTOS DE PERSONALIDAD PERSONA NATURAL Atributo de personalidad es la cualidad que poseen los seres y que los diferencian de los demás siendo esenciales e inherentes a cada persona. Sin ellos, la vida del hombre sería confusa. Los atributos de Personalidad de las Personas Físicas o Naturales son: - Crear condiciones y adoptar medidas que apunten al pleno ejercicio de los derechos humanos. La Constitución de 1980, en su capítulo III "De los Derechos y Deberes Constitucionales" declara en 23 artículos normas que buscan asegurar los derechos de las personas. Para garantizar los derechos de las personas, existen diversos procedimientos legales a los cuales toda persona tanto natural como jurídica puede recurrir.

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NOMBRE:

Es la denominación por la cual se individualiza a una persona. Está formado por el Nombre Propio (nombre de pila) y el Nombre Patronímico o Apellido (o de Familia). El primero es determinado por los progenitores a su libre voluntad, sin embargo el Patronímico está ligado a la filiación y revela los orígenes del individuo. El Nombre de cada persona se inscribe en el Registro Civil e Identificación correspondiente por uno de los padres dando origen a su

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primos. DOMICILIO: Corresponde al lugar donde la persona jurídica tiene la administración de su Sociedad. la cual está integrada por el padre. La unión familiar asegura a sus integrantes. es permanente ya que no se pierde mientras no se obtenga otro y las leyes del estado civil son de orden público. Es la actitud que tienen las personas para ser sujetos pasivos o activos de relaciones jurídicas.). protección y se prepara a los hijos para la vida adulta. 2. Estos atributos son: 1. Persona Jurídica La persona legalmente hablando es todo ser capaz de tener y contraer derechos y obligaciones.) 2. En este núcleo familiar se satisfacen las necesidades más elementales de las personas. PATRIMONIO: Son los recursos o medios que les permite a las sociedades realizar sus fines. es uno e indivisible. b) las que no persiguen ganancias. 3. colaborando con su integración en la sociedad. dispuestos a cumplir obligaciones y ejercer derechos. 4. como comer. tempranamente se socializa a los niños en cuanto a hábitos. se habla de PERSONA JURIDICA O MORAL. La nacionalidad puede perderse cuando se cometen delitos contra la dignidad de la patria o por cancelación de la carta de nacionalización entre otras. DOMICILIO 1. que tiene la persona con el Estado. La Residencia es el lugar de hecho donde una persona habitualmente vive. ATRIBUTOS DE PERSONALIDAD/ PERSONAS JURÍDICAS Es el lugar de permanencia del individuo. El sobrenombre que a veces podemos usar para denominar a un amigo carece de valor jurídico en tanto el seudónimo se encuentra amparado en nuestra legislación por la ley de propiedad intelectual. El Ciudadano/ En La Familia/ Sus Funciones La familia es un grupo de personas unidas por vínculos de parentesco. debiendo corresponder el Registro Civil al domicilio de uno de los cónyuges. 2. las Municipalidades etc. Las Fundaciones si bien tienen un fin lícito de interés general. El domicilio de una persona es importante legalmente entre otras. no se transmiten y no se renuncia. tíos. además se prodiga amor. Esta capacidad puede ser: a) De Goce . viuda etc. En algunos casos el Nombre de pila puede ser cambiado. la cual surge en el momento del nacimiento y está indisolublemente ligada a la personalidad y b) la capacidad de Ejercicio la cual la poseen las personas aptas con discernimiento para actuar por sí mismas. 5. La base de la familia en Chile es el matrimonio. NOMBRE: Denominación con la cual se distinguen las personas morales. el cual está regulado por nuestro Código Civil. NACIONALIDAD: Se encuentra regulada por el ordenamiento jurídico. Normalmente corresponde a la Razón Social. 3. cariño. Existen dos tipos de personas jurídicas: 3 . De allí se desprende su calidad de ciudadano o no. 6. Función biológica. siendo de dos tipos: a) las que persiguen fines de lucro llamadas Sociedades civiles y comerciales.Partida de Nacimiento. 4. NACIONALIDAD Es la situación o vínculo de carácter jurídico. un ente ficticio creado por la ley. ejerciendo sus derechos y obligaciones como también administrar sus bienes. es decir no se transfieren. casada. Es allí donde se aprende tempranamente a dialogar. a saber las Corporaciones y las Fundaciones. la madre y los hijos a diferencia de la familia extendida que incluye los abuelos. dormir. Como requisito para la creación de una persona jurídica es necesario que surja como una entidad independiente y distinta de los miembros individuales que la forman y que a esta entidad le sean reconocidas por el Estado sus derechos y obligaciones. a conocer y desarrollar sus derechos y deberes como persona humana. alimentarse etc. se satisface el apetito sexual del hombre y la mujer. social y económica. Función educativa. por matrimonio o adopción que viven juntos por un período indefinido de tiempo. destaca la familia nuclear o conyugal. previa autorización de un juez alegando menoscabo moral o material. Ambas requieren la autorización del poder público. Las funciones de la familia son : 1. porque determina el lugar de celebración del matrimonio civil. Cuando un grupo de individuos se unen con el fin de lograr un objetivo en común. PATRIMONIO Es el conjunto de derechos y obligaciones que son susceptibles de valorarse económicamente. Existen tres tipos de Domicilio: a) El voluntario. pudiendo ser nacional o extranjero. En la actualidad. hermano. suegros.) y con el parentesco (padre. Es de carácter libre y ayuda a completar la identificación de la persona. conductas. madre. a escuchar. en tanto que la Habitación es el lugar donde el individuo tiene asiento ocasional y transitorio. abuelo etc.. etc. CAPACIDAD JURÍDICA Atributo de personalidad son aquellas propiedades o características propias a la persona y que son únicas a cada una de ellas. 2. Las Corporaciones son personas jurídicas que no persiguen fines de lucro y que están formadas por un cierto número de personas asociadas para conseguir la realización de un fin o interés común. éste se realiza por medio de bienes determinados afectos permanentemente a su consecución. que tienen relación directa con la preservación de la vida humana como su desarrollo y bienestar. etc. valores. sin los cuales no podrían desarrollar sus funciones pues quebrarían. FUNCIONES DE LA FAMILIA La familia en la sociedad tiene importantes tareas. estabilidad emocional. El estado civil de una persona tiene las siguientes características : toda persona tiene un estado civil. La nacionalidad puede ser originaria o adquirida. hijo. sentimientos. Personas Jurídicas de Derecho Público: aquellas que representan a la autoridad en sus funciones administrativas (el Estado. b) el convencional que lo fijan las personas para determinadas obligaciones y c) el domicilio Legal el cual es determinado por la ley o una persona para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de obligaciones. Constituye la unidad básica de la sociedad. Personas Jurídicas de Derecho Privado: aquellas que dependen de la iniciativa particular. ESTADO CIVIL Situación particular de las personas en relación con la institución del matrimonio (soltero. además de la reproducción humana. ya sea consanguíneo.

4 . se compone de una serie de grados que se establecen entre personas que descienden unas de otras como padre-hijo-nieta. los inválidos y los ancianos.102). en Chile no existe matrimonio entre homosexuales..620 que rige a contar de Octubre de 1999). La mujer por lo general no realiza labores fuera de la casa o que descuiden la crianza de sus hijos. lo que conlleva a un aumento de la población. niños. Familia Nuclear: También llamada "Conyugal". es decir. nietos. El parentesco se mide por grados. se divide y especializa el trabajo. Se practica la monogamia. tienen un progenitor común como son los tíos. según sea su religión. · Afinidad. la posibilidad de que el hombre tenga varias esposas. EN CIUDADANO/ EN LA FAMILIA/ MATRIMONIO CIVIL El matrimonio Civil según nuestro Código Civil.. El Matriarcado: El parentesco se da por la vía materna. se forma de una serie de grados que se establece entre personas que sin descender unas de otras. por afinidad y por adopción. el hombre tiene sólo una esposa. la vida se hace menos riesgosa y más tranquila. La mujermadre es el centro de la vida familiar y única autoridad. Además el matrimonio ha de ser monogámico.. Los ancianos traspasan su experiencia y sabiduría a los hijos y nietos. forma de vínculo consanguíneo. de procrear y de auxiliarse mutuamente" (art. todos bajo un mismo techo. EL CIUDADANO /EN LA FAMILIA/ PARENTEZCO El parentesco es la unión al interior de una familia. los matrimonios ya no necesitan y económicamente no pueden mantener a muchos hijos. por tal motivo requiere del acuerdo de quienes contraen el matrimonio y el cumplimiento de derechos y deberes. Con la industrialización las personas y sus familias se trasladan a las ciudades. · Se efectúa entre un hombre y una mujer. al parecer.. bisnietos. Habitualmente ambos padres trabajan fuera del hogar. vínculo que se origina entre el adoptado y los adoptantes. tuvo un desarrollo histórico que se inicia con la Horda. no se permite que el esposo tenga más de una mujer (poligamia) ni que la mujer tenga más de un marido (poliandria). asistirse uno al otro en las buenas y en las malas y tener hijos. se satisfacen las necesidades básicas. se derivan a hogares dedicados a su cuidado.. se formaliza el acto del matrimonio en un documento y se realiza ante un oficial del Servicio de Registro Civil e Identificación. la serie de parientes que descienden los unos de los otros o de un tronco común. Sus miembros no tienen conciencia de vínculos familiares y la paternidad de los hijos es desconocida. La vida que llevan es nómade. Con el correr del tiempo. no están obligados a obtener el consentimiento de ninguna persona para contraer matrimonio. salud. En Chile. Al interior del grupo familiar. sea en el recinto del Servicio o en la casa de uno de los cónyuges. Se practica la poligamia. Los ancianos por falta de lugar en la vivienda y tiempo de sus hijos. CARACTERÍSTICAS Las características del matrimonio son: · Es un contrato.etc. · Es solemne. El Ciudadano/ En la Familia/ Evolución Histórica Difícil es dar una fecha exacta de cuándo se creo la familia. b) Colateral o Transversal. búsqueda de alimentos y defensa. es decir. las personas se unen por vínculos de parentesco y forman agrupaciones como las bandas y tribus. Función protectora. está compuesta por padre. el matrimonio es el único medio legal para fundar una familia. · La finalidad es vivir juntos y procrear. sólo tiene validez legal el matrimonio civil. el hombre más viejo es la autoridad y toma las decisiones importantes de la familia. Algunas características de vínculos de parentesco que se han dado en la historia: La Horda: Hombre y mujer se unen con fines de procreación. es decir. tíos.etc. abuelos. hijos. se da seguridad y cuidados a los niños. como también la función de educación de los hijos. es decir. primos y demás. hombres. madre e hijos. hay sólo un tipo de adopción la cual otorga igualdad con los hijos biológicos (ley de adopción N° 19. El hombre deja de andar cazando animales y la mujer se dedica a la siembra y cosecha de frutas y verduras. surge la familia nuclear o conyugal que contempla al padre. en tanto el hombre se dedica a la caza y pesca. sobrinos. se desarrollan afectos que permiten valorar el socorro mutuo y la ayuda al prójimo. Se asocia con el inicio de la agricultura y por consecuencia con el sedentarismo. mujeres y niños. por ignorancia y por apatía. se cumple con todas las necesidades básicas de sus integrantes. Además la serie de grados conforman una línea. Estando asegurada la subsistencia. tal como la conocemos hoy. la madre y los hijos. Se establecen todos juntos en un lugar. dando además su apellido y herencia a sus descendientes. 4. Las actividades de la agricultura obligan contar con muchos brazos. Los novios pueden casarse por Iglesia. Tanto el hombre como la mujer buscan realizarse como personas integrales. de allí entonces la necesidad de tener muchos hijos e integrar el núcleo familiar a parientes. rige desde el momento que se contrae y no es posible disolverlo. tías. sobrinos. están dados por tres fuentes de origen: · Consanguínea. Función económica. siendo cada generación un grado. Los hombres y mujeres que hayan cumplido 18 años -mayoría de edad -. El grupo humano se estabiliza y crece. particularmente en la cultura cristiana occidental. cuñada. Los lazos familiares están dados por sangre. En Chile. actitudes y hábitos no siempre es asumida por los padres por falta de tiempo. salvo las causales que establece la ley chilena como la muerte natural o presunta de uno de los cónyuges y la declaración de nulidad por un juez competente. 5. ropa. El Patriarcado: La autoridad pasa paulatinamente de la madre al padre y el parentesco se reconoce por la línea paterna..3. Sin embargo. nuera. con el fin de vivir juntos. influenciados valóricamente por los amigos. Función solidaria. techo. el número de generaciones que separa a los parientes. siendo los niños y jóvenes en muchos casos. Los vínculos que se generan entre sus miembros. El rol educador de la familia se traspasa en parte o totalmente a la escuela o colegio de los niños y la función de entregar valores. como el alimento. vale decir. Ésta. primos etc."es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen actual e indisolublemente por toda la vida. los medios de comunicación y la escuela. Por tanto vivir bajo el mismo techo. Familia Extendida: Está basada en los vínculos consanguíneos de una gran cantidad de personas incluyendo a los padres. Hay dos tipos de líneas: a) Recta. tataranietos. · Es una unión actual e indisoluble. es el nexo que nace con el matrimonio y las relaciones con los parientes del cónyuge (suegra. la primera.). es decir.). · Adopción. el vínculo que existe entre descendientes de un progenitor común (padre. por escasez de recursos económicos. Su labor es cuidar a los niños y recolectar frutos y raíces para la subsistencia. En la residencia donde todos habitan.

Si bien nuestra legislación contempla algunas diferencias en cómo se ejercen los derechos y deberes del esposo y la esposa. el partido político. · Tener parentesco consanguíneo cercano. Para cualquier operación relativa a los bienes conyugales. dependiendo de si el divorcio es pedido por ambas partes o por un solo cónyuge. ilegítima. · La presencia de al menos dos testigos mayores de edad. Algunas características de los Regímenes Patrimoniales: .el segundo en 1934 " Separación de Bienes" y el último en 1994 "Participación de los Gananciales". · No tener el consentimiento de los padres o tutor. ley N°19. que ésta puede ser matrimonial o no y consagra el principio de la libre investigación de la paternidad y de la maternidad utilizando pruebas de ADN. el grupo religioso. sea para reunir a la pareja o para que ambas partes lleguen al mejor acuerdo posible en lo relativo. la escuela. que tornen intolerable la vida en común. · Celebrar el vínculo matrimonial ante un oficial del Servicio de Registro Civil e Identificación. la persona agredida tiene derecho de hacer la denuncia en Carabineros o la Comisaría de La familia. a socorrerse y ayudarse mutuamente en todas las circunstancias de la vida.620 respectivamente. hombre y mujer son independientes para administrar sus bienes. El origen de la palabra filiación viene del latin "filus" que quiere decir hijos."art. el centro de alumnos etc. la ley de adopciones plantea que la adopción es una y que pueden acceder a ella no sólo los matrimonios chilenos y extranjeros residentes en Chile sino también personas solteras y viudas. tienen en su origen los mismos derechos como el de fidelidad mutua. Si se termina el matrimonio. Según esta norma. quien deriva el caso al Tribunal de Justicia correspondiente. rodeados de otras personas formando sociedades. se liquidan los bienes quedando cada uno con la mitad.131 Código Civil. Fuera del grupo es difícil conservar y desarrollar la vida. Sin embargo. pensiones alimenticias y régimen de visitas. Algunos impedimentos para casarse son: · Falta de edad requerida por la ley. Al momento de optar por este sistema los esposos deben redactar un inventario de los bienes. maltrato psíquico contre el cónyuge o los hijos. El Ciudadano/ En la Familia/ Matrimonio Civil/ Divorcio En Chile el divorcio está regido por la Ley N° 19. La Filiación La filiación es el grado de parentesco o relación de descendencia que existe entre dos personas. los novios deben optar libre y voluntariamente a cuál sistema de administración de bienes se acogen. . repartiendo en forma equitativa las ganancias o bienes adquiridos. En el caso del divorcio solicitado por separación. también deben hacerlo en caso de liquidar la sociedad. Cada individuo forma parte de numerosas agrupaciones sociales. De no resultar esta vía. · Ser púberes. sí pueden cambiar de Separación de bienes a Participación de gananciales y viceversa. Regímenes Patrimoniales Los regímenes patrimoniales son sistemas que regulan las relaciones económicas al interior del matrimonio. · Contar con el consentimiento de los padres o tutor si son menores de edad (menos de 18 años). llevado por un juez. sean biológicos o adoptivos. los cuales se distinguen por la forma en que se administran los bienes y por cómo se protege a los esposos en situaciones de deuda. a contar de Octubre de 1999 rige en nuestro país.El Ciudadano/ En la Familia/ Matrimonio Civil/ Requisitos e Impedimentos Los requisitos fundamentales tanto para contraer o no matrimonio en Chile. entonces que no podamos vivir solos sino que acompañados.Régimen de Participación de los Gananciales. llamado “audiencia de conciliación”. de tres años o cuando la pareja ha estado separada por un tiempo mínimo de entre uno y tres años. la pareja puede someterse a un proceso de mediación en el que una tercera persona. una de las cuales es madre o padre de la otra. Los principales requisitos son: · Existir libre voluntad de los novios para contraer matrimonio. el divorcio puede solicitarse cuando exista violación grave de los deberes y obligaciones del matrimonio. En Chile existen tres sistemas patrimoniales. Durante mucho tiempo en nuestro ordenamiento jurídico. El marido y la mujer se deben respeto y protección recíprocos. entre otras cosas. el club deportivo. El patrimonio de cada cónyuge queda protegido en caso de que uno tenga problemas con acreedores. necesita de la autorización de la mujer. publicada en mayo de 2004.. cuando existe agresión física o psicológica. el marido pasa a ser el jefe de la sociedad y es el único que puede administrar los bienes que la integran. nueva Ley de Matrimonio Civil. existen normas e instancias que permiten defender su dignidad.585 y la ley N° 19.947. · Que uno de los novios esté casado El Ciudadano/ En la Familia/ Matrimonio Civil/ Derechos y Deberes Conyugales "Los cónyuges están obligados a guardarse fe. la junta de vecino. Cuando algunos de los cónyuges transgreden los derechos del otro. Por ejemplo. De allí. una nueva legislación relativa a la filiación y adopción. Las personas tenemos necesidades de distinta índole que solos no podemos satisfacer. o conducta homosexual o cuando exista separación de los cónyuges. respeto y protección recíproca. pueden pasar de la Sociedad Conyugal a la de Separación de Bienes o a la Participación de Gananciales pero no a la inversa. El primero de estos regímenes se crea con el Código Civil en 1855 "Sociedad Conyugal" . correspondiente al domicilio de la novia o del novio. están determinados en el Código Civil. Por su parte.. 5 . ayuda. por distintas razones. durante su vigencia se considera separación de bienes pero para ser aval uno de ellos necesita de la autorización del otro. ." Es en el medio social donde hombres y mujeres nos desarrollamos como personas humanas. Los cónyuges estando casados. La ley de filiación considera. la empresa. Todos los posibles cambios son a cuenta de los interesados. Y cuando un hombre y una mujer se casan ante el oficial del Registro Civil. por ejemplo. a saber: legítima. imparcial y sin poder de decisión. por ejemplo: atentados contra la vida. El Ciudadano/ En la Sociedad Una de las características de la persona humana es su sociabilidad. al menos 12 años para la mujer y 14 años para el hombre. se consideraron varios tipos de filiación. el sindicato.Régimen de Sociedad Conyugal.Régimen de Separación de Bienes. como por ejemplo lo relativo a régimen patrimonial. a la tuición de los hijos. los Tribunales de Familia deberán iniciar un procedimiento. En tanto. natural y adoptiva y dentro de ésta simple o plena. Ambas se complementan otorgando igualdad de derechos para los hijos. Son parte del matrimonio los bienes adquiridos durante y antes de contraer el vínculo. En caso de fallecimiento cualquiera puede dejar a través de un testamento una mejora en la situación del cónyuge sobreviviente. trabaja para que las partes logren un acuerdo satisfactorio para todos. tanto en escrituras como abogados. El sabio Aristóteles decía "el hombre aislado o es un bruto o es un dios.

las de Personas y de Capitales como las Sociedades Anónimas Abierta o Cerrada. Su fin es que la persona alcance la Santidad a través del convencimiento libre y espontáneo. las Sociedades en Comandita y las Sociedades de Responsabilidad Limitada. se hace indispensable un orden. En consecuencia resultan variados tipos de sociedades. El valor que la sustenta es la seguridad y la justicia. Estas personas deben celebrar un Contrato de Sociedad determinando el tipo de actividad lícita que van a realizar. la cultura. Estas agrupaciones como grupos étnicos y lingüísticos se forman en virtud de hechos anteriores a una decisión deliberada de las personas que las integran. a saber: las Sociedades Civiles y las Comerciales. Contiene un ordenamiento jurídico que marca las pautas y normas a seguir para conseguir el bien común general de la nación chilena. regula el comportamiento según un punto de vista sobrenatural. permitiendo una convivencia social en paz y tranquilidad. empresas. El Derecho garantiza la seguridad. costumbres que tienden a mantener siempre. Las normas tienen como finalidad establecer cómo debe comportarse la persona. la Sociedad Feudal y el Estado Moderno. no contraviniendo las leyes ni el orden y la moral social establecida en la Constitución. la cual contiene regulaciones al comportamiento. quienes determinan los objetivos que desean lograr. etc es difícil de llevar. Impide abordar los desacuerdos o conflictos por medio de la fuerza bruta. elige autoridades. El Ciudadano/ En la Sociedad/ Normas de Comportamiento Al vivir en sociedad. el entorno geográfico y lazos afectivos unen a un grupo humano se habla de comunidad de individuos. desde la perspectiva de su Bien personal. Las principales fuentes formales del Derecho. especialmente cuando se debe respetar los derechos y deberes que cada uno tiene por igual. en tanto en latín vulgar se usaba DIRECTUM. la paz y el orden social. apunta al perfeccionamiento del hombre. El Ciudadano/ En la Sociedad/ Derecho/ Importancia del Derecho El Derecho es importante porque permite coordinar y armonizar los derechos de todas las personas. Existen variadas normas de comportamiento o "sistemas normativos" . Hay muchos tipos de sociedades. No son coactivas pero existe una obligación forzada por el medio o grupo social al cual la persona pertenece. la época etc. de tal manera se respeten los derechos y las libertades de todos por igual. su fin es la Bondad. es decir. En relación a la sociedad políticamente organizada. un mecanismo que regule la conducta de las personas. cualquiera podría oponerse a lo que el otro deseara realizar y no tendría sanción El Ciudadano/ En la Sociedad/ Derecho El DERECHO es un conjunto de normas que regulan la conducta externa de las personas y para cuyo cumplimiento el Estado puede emplear la fuerza. palabra que daba la idea de lo que es recto. · La Norma moral. donde se encuentran contenidas estas normas son la Constitución Política del Estado y las Leyes de la República. tiene por meta regular el actuar social de tal modo lograr una convivencia lo más agradable posible. etc. El Ciudadano/ En la Sociedad/ Derecho/ Clasificación El Derecho es uno sólo e igual para todos. La norma también puede ser coactiva. Por otro lado es incoercible. como norma jurídica el Derecho resta libertad pero si no fuese así. establece normas y procedimientos a seguir. es un conjunto de reglas que tiene por objeto ordenar y garantizar la vida en sociedad de la persona humana. sin embargo es necesario hacer distinciones para facilitar su ejercicio y estudio. Esta idea está presente cuando se forma una sociedad. residen en un área geográfica determinada.Distintos propósitos pueden tener las personas cuando forman grupos. La Norma es una ordenación del comportamiento humano según un criterio que conlleva una sanción al no ser cumplida. reúnen capitales y aúnan esfuerzos para lograr los objetivos propuestos. razonable. legítimo e imparcial. escuelas. de no ser así. La característica fundamental del Derecho es que constituye una norma jurídica. quieren poner algo en común con el fin de repartir entre sí las ganancias que de ello provenga. intereses. Para obtener la meta propuesta. sindicatos. la vida entre varias personas con distintas características. la Polis griega. El Ciudadano/ En la Sociedad/ Sociedades Las Sociedades son una forma de agrupación humana. Las relaciones entre sus miembros son muy fuertes y con pautas de comportamiento acordadas por tradición. estos son : · La Norma religiosa católica. clubes deportivos. el cual contiene el ordenamiento jurídico del país y el Derecho Subjetivo. Tanto en las sociedades como en las comunidades existen normas y reglas que facilitan la convivencia. Derecho Consuetudinario. como por ejemplo las comunidades indígenas en nuestro país. facultades que tiene la persona frente a sus pares y el Estado. · La Norma Jurídica. En latín formal la palabra Derecho era IUS. la sociedad de personas se organiza. Ciertamente. sanciones y situaciones de coacción. está institucionalizado. con ello surgen las Normas. El Estado de Chile tal como lo conocemos hoy es un tipo de sociedad. han existido entre otras desde la antigüedad. Cuando las costumbres. municipalidades. hospitales. teniendo como base la equidad y la justicia. la libertad sería una facultad sin control o no existiría. La sanción está dada por el hecho de no lograr el perfeccionamiento. El Ciudadano/ En la Sociedad/ Comunidades Las comunidades son agrupaciones humanas que comparten una cultura y modo de vida en común. se determinan responsabilidades etc. la posibilidad de utilizar la fuerza para que se cumpla. una organización de personas. pudiendo hacer uso de la fuerza en caso de no ser acatada. Cuando las personas naturales o jurídicas. de allí que surjan 6 . no existe obligación de acatar los preceptos religiosos y la sanción es la no salvación del alma. · La Norma de trato social. Normalmente. pero a medida que se impone la razón se establecen las leyes escritas apareciendo el Derecho Objetivo o Positivo. el Imperio romano. sin embargo cuando se quiere realizar una tarea en común es preciso converger hacia un fin que sea acordado y aceptado por todos para que éste se logre realizar. en la cual sus integrantes se unen según intereses comunes. es un "deber ser" u obligación. Son conscientes de que comparten cierta unidad y que pueden actuar colectivamente en busca de una meta. Varían según la cultura. Es un sistema social más amplio y complejo. Primitivamente el Derecho se ejercía según la tradición y las costumbres. pues se basa en la razón y la justicia. Es de carácter imperativo y coercible pues impone deberes y obligaciones que han de ser cumplidos. ideas .

señalando sus deberes y derechos. la forma de Gobierno. almacenamiento. Fernando VII. la Constitución de 1925 consagra un régimen presidencialista puro y otorga al Estado un rol importante en el desarrollo económico y social del país. La base de este Derecho reside en el reconocimiento de la igualdad de los Estados. conjunto de normas que señala los pasos a seguir ante los tribunales de justicia. cuando refleja los valores. señala cuál es la ley aplicable para resolver una determinada controversia. conjunto de leyes que permiten al Estado imponer penas a autores de delitos y faltas. si se refiere al país o el extranjero está el Derecho Nacional y el Derecho Internacional. Dentro de este Derecho se destacan: · El Derecho Constitucional. como el nacimiento. es el conjunto de normas que regulan los actos que tienen que ver con la organización de la familia y la propiedad. se dictó el primer reglamento constitucional. surgen algunas normativas de carácter temporal. los derechos y garantías constitucionales. las relaciones entre éstos y las garantías individuales y de los cuerpos intermedios de la sociedad. I. sea escrita o no. El Ciudadano/ En el Poder Legislativo/ Historia Constitucional de Chile Entre 1811 y 1830 se suceden en nuestro país diversos intentos por reglamentar la convivencia nacional. en el período conocido como Patria Vieja. el divorcio. Esta Carta Fundamental determina la estructura política del Estado. su redistribución. etc Las fuentes formales del Derecho Civil están en la Constitución Política. los órganos de poder y sus atribuciones. uso y restitución de las aguas. Cuando se trata de las personas propiamente tal se distinguen: Derecho Público y Derecho Privado. Leyes Orgánicas Constitucionales y Leyes de Quórum Calificado. . estableciendo también medidas que protejan a la ciudadanía. conjunto de principios y normas jurídicas que regulan la forma del Estado. el matrimonio. regula las relaciones que surgen con motivo de la realización de actos de comercio y los derechos y obligaciones de quienes realizan esta actividad. órganos estatales. como también los Fallos del Tribunal Constitucional. PARTE DOGMÁTICA: Se establecen los valores y principios básicos. · El Derecho Procesal. II. Por otra parte el DERECHO INTERNACIONAL. es el conjunto de normas que trata de la propiedad minera. PROCEDIMIENTO DE REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN: Aquí se indican los órganos. se divide en: · Derecho Internacional Público. · El Derecho del Trabajo. es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones entre los Estados. ley de matrimonio civil. las funciones de los poderes públicos. Normalmente. etc. Estas son: · Reglamento Constitucional de 1811 · Reglamento Constitucional Provisorio de 1812 · Reglamento de Gobierno Provisorio de 1814 Al año siguiente de haberse establecido la Primera Junta Nacional de Gobierno del 18 de Septiembre de 1810. la patria potestad. la tutela. En el siglo XX. los derechos y garantías de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad. Se complementa con leyes orgánicas. Dentro de este Derecho destacan: · El Derecho Civil. el Código Civil y leyes especiales como le ley de adopciones. otras en cambio no contemplan Preámbulo ni Disposiciones Transitorias. de más alto rango en el ordenamiento jurídico de una sociedad. la adopción. es el conjunto de leyes aplicables a las personas en sus relaciones internacionales. Determina los hechos y actos principales de la vida humana. · El Derecho de Aguas. DERECHO PRIVADO Es el conjunto de normas que regulan las relaciones de los particulares entre sí o las relaciones de éstos con el Estado u otros organismos cuando actúan como simples personas privadas. III. es el conjunto de normas y disposiciones que se refieren a la propiedad de la tierra. como asimismo las relaciones entre los particulares y el Estado. leyes complementarias que la misma Constitución considera. Según la fuente de donde emana la norma jurídica se habla de Derecho escrito y Derecho consuetudinario. Con la Constitución de 1833 se organiza el Estado en armonía con las necesidades de la sociedad y se abre un período de estabilidad institucional importante que dura casi un siglo. la filiación. su funcionamiento. los sistemas para hacer efectiva la supremacía constitucional y el procedimiento de reforma parcial o total de la Constitución. · Derecho Internacional Privado. los regímenes patrimoniales. destinada a regular los aspectos fundamentales de la vida política. Las fuentes formales de este Derecho están dadas por la Constitución Política. el régimen sindical y los empresarios y trabajadores con el Estado.El Derecho Agrario. el cual tenía facultades propias del Ejecutivo 7 . DERECHO PÚBLICO Es el conjunto de normas que rigen la actividad y la organización del Estado. El Ciudadano/ En la Constitución/ Historia Constitucional de Chile/ Ensayos Constitucionales Posterior al establecimiento de la primera Junta de Gobierno de 1810. conjuntamente con leyes que se dictan para interpretar sus preceptos. procedimientos y quórum requeridos para modificar la Constitución.variadas clasificaciones. IV. pudiendo ser el Estado también. PREÁMBULO: En esta parte introductoria se dan antecedentes y razones por las cuales el Poder Constituyente establece la Constitución. regula la administración pública. Esta etapa ha sido considerada como un período de "Ensayos Constitucionales" o de "Organización de la República". en cuanto éste actúa como poder soberano. · El Derecho de Minas. las relaciones entre los órganos del Estado. · El Derecho Penal. · El Derecho Administrativo. Este texto establecía un Ejecutivo colegiado de tres miembros y un Congreso unicameral. aprovechamiento de agua. las Leyes de Rango Constitucional. Poderes del Estado. PARTE ORGÁNICA: Se expresa la forma jurídica del Estado. regula las captaciones. Una Constitución es legítima. es el conjunto de normas que regula las relaciones entre el trabajador y el empleador. bosques y ganadería. mientras se encuentra cautivo el rey de España. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Son normas que tienen como finalidad facilitar el paso de un ordenamiento jurídico regido por determinadas normas constitucionales a otro ordenamiento constitucional. V. · El Derecho Comercial. las relaciones entre ellos y sus respectivas competencias. principios y las creencias aceptadas por la sociedad. transporte. PARTES DE UNA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Algunas Constituciones consideran cinco partes. el parentesco. El Ciudadano/ En la Constitución Constituye la norma jurídica. denominado Reglamento para el Arreglo de la Autoridad Provisoria de 1811.

El Reglamento Constitucional Provisorio de 1814. el Senado perdió su carácter representativo. El ejercicio de una industria o arte. y los jueces designados por el Ejecutivo. 2. El Ciudadano/ En la Constitución/ Historia Constitucional de Chile/ Constitución Política de 1833 El Estado de Chile se conforma realmente con la Constitución de 1833. agrupados en 12 capítulos. el 15 de noviembre de 1811 pone término a este reglamento. quien sostenía la idea de crear un Ejecutivo fuerte e impersonal. un Legislativo Unicameral (Senado Consultivo) y se reconoce la autoridad del rey de España. que delega su ejercicio en las autoridades que establece la Constitución". debido a la escasez de recursos propios de cada provincia y a la falta de facultades concedidas al Ejecutivo. conformado por un Senado con 5 vocales designados por el Director Supremo. Aprobado por la Junta de Gobierno. religioso y cultural como los ex directores supremos. y en las leyes federales dictadas por el Congreso en 1826. Su cargo tenía una duración de 18 meses. que en la práctica queda encargada al literato liberal español. dotadas cada una de asambleas provinciales y con un intendente designado por las municipalidades respectivas. con el fin de asegurar el orden público. en sus disposiciones esenciales fue la base para la Constitución Política de 1833. El Poder Judicial fue entregado a un Supremo Tribunal Judiciario y a una Corte de Apelaciones y Juzgados subalternos. Se designa una comisión encargada de redactar un proyecto constitucional. nombrados por el Congreso. hacen imposible ponerla en práctica. El Poder Legislativo. 8 . A lo anterior se sumó la autodisolución del Congreso. tengan alguno de los siguientes requisitos: 1. aunque como aquellas. Esta Constitución fue la más completa a la fecha de su promulgación y superior a todas las anteriores. La Constitución constaba de 168 artículos. entre otros. la Patria Nueva. entre otros. En 1828 se forma un Congreso Constituyente acordando que la forma de gobierno fuera la "popular representativa republicana". El Poder Legislativo reside en dos Cámaras: Senado y Cámara de Diputados. El Poder Judicial queda integrado por Ministros de la Corte Suprema de Justicia. y sabiendo leer y escribir. como la intención de pretender reglamentar y valorar el comportamiento incluso privado de los ciudadanos. entre otros. El país queda dividido en 3 provincias: Coquimbo. con exclusión del ejercicio público de cualquier otra. La Constitución de 1828 fue promulgada el 8 de agosto del mismo año y pretendía ser equidistante entre el fracasado esquema federalista y el autoritarismo centralizador que propiciaban algunos "pelucones" y "estanqueros". Los redactores del texto fueron el liberal Manuel José Gandarillas y el conservador Mariano Egaña. Ejecutivo y Judicial. Con esta nueva carta se estructura al Estado según las necesidades de la realidad social y política de aquél tiempo y otorga un período de estabilidad importante para el desarrollo del país. en gran parte influenciado por la guerra de la independencia. gracias a los logros obtenidos por Estados Unidos de Norteamérica. renta o usufructo". Por primera vez. La Constitución Provisoria de 1818. ejercido por el Director Supremo con amplias atribuciones. Varios gobiernos hasta 1830. orientado principalmente a instaurar el título de Director Supremo con amplias facultades. Un golpe militar. el Reglamento Constitucional de 1812. si son casados. ensayan normas que regulen la convivencia de los chilenos a través de diversos textos constitucionales. si son solteros y 21. fue promulgado a fines de la Patria Vieja. consagra el principio de soberanía nacional en cuanto la Nación tiene la facultad de instalar su gobierno y dictar las leyes que lo han de regir. la soberanía nacional. Bernardo O'Higgins nombra una Comisión Constituyente con el propósito de redactar un Proyecto Constitucional. o el goce de algún empleo. al término de los cuales quedaba sujeto a Juicio de Residencia y en caso de enfermedad o ausencia sería reemplazado por el Intendente de Santiago. lo cual generó inestabilidad política. no respondía a la realidad social y cultural del país. El Poder Ejecutivo. se dio inicio a una nueva etapa para Chile. Este texto fue promulgado después de un Plebiscito Nacional entre las localidades de Copiapó y Cauquenes. Plantea que el Gobierno de Chile será siempre representativo. que no era lectiva. En lo que se refiere a la ciudadanía dice: "Son ciudadanos activos con derecho a sufragio los chilenos que habiendo cumplido 25 años. surge la Constitución de 1822 en reemplazo de la de 1818. quien preside la comisión designada por el Congreso Constituyente. La religión del Estado es la Católica Apostólica Romana. De allí que será conocida como la Constitución "Moralista" de Egaña. además de algunas disposiciones de la Constitución de 1818. Santiago y Concepción. Cuatro años más tarde. el Director Supremo. los ministros de Estado. Los diputados se elegían por cada 15 mil habitantes aproximadamente y la Cámara de Senadores. Consagra las garantías individuales y declara que todos los chilenos son iguales ante le ley sin distinción de rango o privilegio.como el Patronato Eclesiástico. este proyecto federalista no prosperó. compuesto por tres poderes independientes: Legislativo. el manejo de las relaciones exteriores. El proyecto Constitucional de 1826 tiene sus orígenes en: las ideas del federalismo propiciadas por José Miguel Infante. Una propiedad inmueble o un capital invertido en alguna especie de giro o industria. establece un Ejecutivo a cargo de tres personas. Sin embargo. la complejidad de las instituciones que en ella se establecen y el procedimiento engorroso determinado para la tramitación de las leyes. es la adopción de un sistema bicameral compuesto por una Cámara de Diputados y un Senado. En todo caso. Se reconoce la separación de poderes. la cual fue promulgada el 25 de Mayo de 1833. Con la proclamación y jura de la independencia nacional el 12 de febrero de 1818 en Santiago. José Joaquín de Mora. y cuya función era velar por la observancia de la Constitución y las leyes. los celos de Coquimbo y Concepción frente a la hegemonía santiaguina. los miembros de la Corte de Representantes. Su principal redactor es Juan Egaña. el mando de tropas. transformándose en un organismo meramente consultivo. en un texto constitucional se utiliza la denominación "Presidente de la República" para el Ejecutivo y se establece la institución del Vicepresidente. la componían distintas personalidades del mundo político. En este texto se declaran los derechos fundamentales y sus garantías. El principal ideólogo de esta Carta es Diego Portales. En su preámbulo declara que el régimen de gobierno es "popular representativo" y "la soberanía reside esencialmente en la nación. entre otros. la primera Carta Fundamental de nuestro país. Con este reglamento. la separación de poderes. quienes debieron ceder en sus posiciones ideológicas para llevar a buen término su cometido. Estos son: · Constitución Provisoria de 1818 · Constitución Política de 1822 · Constitución Política de 1823 · Proyecto Constitucional de 1826 · Constitución Política de 1828 Con la declaración de la independencia en 1818. Lo novedoso de este Texto Constitucional para el Legislativo. La Constitución Política de 1823 se promulga posterior a la abdicación de O'Higgins. En la redacción de este texto se trata de adaptar a la nueva forma de gobierno semi-republicano la Constitución de Cádiz de 1812. que dividían al país en 8 provincias. con un Gobierno apoyado bajo el principio de autoridad y el respeto a la ley. Sin embargo.

ejerciendo importantes funciones colegisladoras y nombrando a los jueces de los Tribunales ordinarios de Justicia a proposiciones en ternas o quinas de las Cortes de Apelaciones o Corte Suprema de Justicia según sea el caso. la Ley de Cobro de Contribuciones cada 18 meses y la ley referente a la existencia de fuerzas armadas de mar y de tierra.000 habitantes-. igualdad en el reparto de los impuestos y contribuciones a proporción de los haberes. que ejercen además de la función de fiscalización de los actos de gobierno y de la administración. sin desmedro de las libertades públicas y de las garantías individuales. sin poder ser reelegido para el siguiente período. con amplias atribuciones administrativas. el derecho de asociación y el derecho de petición y la libertad de enseñanza. económico. En enero de 1882 se establecieron nuevas normas para las reformas constitucionales. Se crea la incompatibilidad entre los cargos de parlamentario con la de Ministro de Estado. otorgándole el Estado un rol fundamental en el desarrollo político. quien administraba el Estado y era Jefe Supremo de la Nación. se modifican las condiciones para la nacionalización por parte de los extranjeros: después de un año de residencia en el país se obtiene la nacionalidad. a partir de 1871 se dará comienzo a una serie de reformas constitucionales que contribuirán. falta de observancia de las leyes o mala administración de justicia. Entre sus principales atribuciones estaban: designar a los ministros. se agregan a las garantías constitucionales el derecho a reunión sin permiso previo y sin armas. siendo elegido por sufragio universal directo. El Poder Legislativo lo conforma un Congreso bicameral compuesto por el Senado y la Cámara de Diputados. ni el Presidente de la República ni el Congreso Nacional. Los Tribunales establecidos eran los encargados de hacer justicia. Se establecía la inamovilidad de los jueces. pueden acusar constitucionalmente ante el Senado al Presidente de la República. salvo en casos especiales. generales y almirantes. Los ministros de Estado podían desempeñar simultáneamente cargos parlamentarios. intendentes y gobernadores. En definitiva. pudiendo ser reelegido por un lapso igual de tiempo. destituyéndolos de sus cargos. El 26 de febrero de 1924 se introdujo una importante modificación al Texto Constitucional. la Ley de Presupuesto (autorizaba los gastos del Estado). debiendo siempre señalarse expresamente las facultades que se le conceden y fijar un tiempo determinado a la duración de esta ley". Los diputados. Algunas de las principales reformas a la Constitución Política de 1833: En agosto de 1871. entre otros funcionarios por los delitos que la Constitución establece. decide convocar a una asamblea de hombres de todas los partidos políticos (de conservadores a comunistas). Se elegía por votación indirecta por los electores designados por los departamentos. los cuales emitían su opinión frente a las consultas del jefe de Estado. estableció un Consejo de Estado compuesto de personas designadas por el Presidente de la República. Las Fuerzas Armadas eran una entidad obediente y no tenían derecho a deliberar. representantes de las organizaciones sociales y del ejército. entre las cuales estaban las llamadas Leyes Periódicas (actualizables cada 18 meses) . El 25 de septiembre de 1873 se aprueba una ley que se refiere a los quórum que necesitan las cámaras para sesionar. compuesto por dos Cámaras: una de diputados. La Constitución del '33. Los ministros no podían ser acusados constitucionalmente por el Congreso. El Senado sesionaría con la tercera parte y la Cámara con la cuarta parte de sus miembros. La forma del Estado era unitaria y establecía una cierta posibilidad de descentralización 9 . y otra de senadores. La Constitución de 1925 crea un Ejecutivo fuerte. a la instauración en Chile de un régimen parlamentario o a un "parlamentarismo a la chilena". La Constitución de 1833 no respondía claramente al modelo presidencialista ni al modelo parlamentario. entre otras. El Presidente es Jefe de Gobierno y de Estado. integrada por 20 senadores nombrados por electores. hacia fines del siglo XIX y principios del XX. que sepan leer y escribir y estén inscritos en los registros electorales. Otra se refiere a otorgar al Ejecutivo un plazo no mayor a la de un año para restringir la libertad personal y la libertad de imprenta. se dispuso por ley que el Presidente de la República durara en el ejercicio de sus funciones 5 años. aunque no tenían derecho a voto aquellos que no formaban parte de la respectiva Cámara. El Poder Legislativo reside en un Congreso Nacional. reasumiendo la Presidencia de la República Arturo Alessandri Palma. La misión del Congreso era de discutir y aprobar las leyes. El Ciudadano/ En la Constitución/ Historia Constitucional de Chile/ Constitución Política de 1925 Este texto constitucional establece el presidencialismo como régimen de gobierno. El Presidente duraría en su cargo 6 años. libertad de permanecer en cualquier punto de la República. libertad de imprenta y mantención del régimen de mayorazgos con algunas salvedades. los ministros de Estado. residencia de 10 años para los solteros y 6 para los casados con extranjera y 3 para los casados con chilena. social y cultural del país. igualdad en la admisión a todas las funciones públicas y empleos. elegidos por los departamentos de votación directa -uno por cada 20. En 1925. Esta consistía en que los disputados podrían manifestar si los ministros merecían o no confianza. Entre las atribuciones exclusivas del Congreso estaban: la de "autorizar al Presidente de la República para que use de facultades extraordinarias. pudiendo asistir a sesiones de las ramas del Congreso y participar en sus deliberaciones. Se trataba de cambiar el sistema parlamentario por el presidencial. que para este objeto designaban los departamentos en número triple al de los diputados. En 1874. La adquisición de la nacionalidad estaba condicionada a la posesión de capital o industria. se aprueban varias leyes que otorgan mayores atribuciones al Congreso. El nuevo texto constitucional fue redactado por José Maza Fernández y aprobado en un plebiscito en julio de 1925. Para ser elegido debía haber nacido en el territorio nacional y tener no menos de 30 años de edad. se deseaba que el Presidente de la República fuera efectivamente el Poder Ejecutivo y que el Congreso Nacional se concentrara en su labor legislativa. En agosto del mismo año. El Poder Ejecutivo recaía en un ciudadano con el título de Presidente de la República. Por otra parte. Con esta modificación se consolidaba definitivamente el sistema parlamentario de gobierno. También en 1874 se reforma la manera de elección de los diputados y se dispone que los senadores se escojan por votación directa en las provincias. vetar por un año los proyectos de ley que le presentaba el Congreso y decretar el Estado de Sitio. La Constitución establecía que no podían ejercer funciones judiciales. Durante los primeros cuatro decenios de su vigencia tuvo una aplicación esencialmente presidencialista. ejercer el patronato y el exequátur. Nombra y remueve discrecionalmente a los ministros de Estado. Duraba en su cargo 5 años. con el fin de que el Presidente pudiese designar libremente a sus ministros y que éstos no pudieran ser derribados por mayorías ocasionales en el Parlamento. inviolabilidad de todas las propiedades. se amplia el universo elector pues se dispone que son ciudadanos activos con derecho a sufragio los chilenos que hubieren cumplido 21 años de edad. con el objeto de preparar un proyecto constitucional que reemplace a la Constitución de 1833. derecho de petición. Entre las más importantes está la ley que permite agilizar la acusación a los ministros del gobierno de turno. Además. Rige buena parte del siglo XX.Se reconocen garantías constitucionales como: igualdad ante la ley. sin embargo. intendentes y gobernadores. como cohecho.

la cual fue designada por la Junta de Gobierno de la República de Chile. la española de 1978 y la reforma constitucional chilena de 1989. pero la dinámica política social no se adapta a sus normas. entre otras. Estableció la separación de la Iglesia del Estado y garantizó la más amplia libertad de conciencia y de cultos. la Constitución peruana de 1979. la cual elaborará la nueva Constitución Política del Estado. donde el poder constituyente lo conforma únicamente el monarca. En tanto. encabezada por el General Augusto Pinochet. con efecto derogatorio de la norma considerada inconstitucional. publicándose el día 24 en el Diario Oficial. disponiendo que si el Poder Legislativo no aprobaba las leyes de presupuesto presentadas por el Ejecutivo en un plazo fijado por la Constitución. que surgen del seno de una comisión representativa de los distintos sectores del país. a) Los procedimientos monárquicos dan origen a Constituciones Otorgadas. el 11 de Marzo de 1981. El Ciudadano/ En la Constitución/ Constituciones/ Según Autores Clasificación de las Existe una gran variedad de maneras de clasificar las Constituciones de los Estados. el cual la jurisprudencia lo limitó a la inconstitucionalidad de fondo. de la exclusiva confianza de la Junta de Gobierno. textos que deben ser observados y practicados por gobernantes y gobernados. el que fue perfeccionándose durante su evolución entre 1925 y 1973. Los procedimientos más utilizados son: . Esta es una de las razones que lleva a establecer en 1970 un Tribunal Constitucional encargado de realizar un control preventivo de constitucionalidad de los proyectos de ley. adecuado a la satisfacción de sus necesidades personales y a las de su familia.provincial.Referendo o Plebiscito El pueblo se pronuncia entre distintas alternativas. El Ciudadano/ En la Constitución/ Constituciones/ Tradicional Clasificación de las Tradicionalmente las Constituciones se clasifican en: 1. encontrándose el país en Estado de Sitio. en que las propias cámaras calificaban las elecciones de sus miembros. reemplazando al sistema de la Constitución anterior. la adopción en forma unilateral por el detentor del poder de la Constitución. Se estableció la protección al trabajo. en ejercicio de la potestad constituyente.Asamblea Constituyente Los ciudadanos en elecciones libres. Sumarias y Desarrolladas Las Constituciones Sumarias se limitan a regular los aspectos esenciales de las instituciones y las Desarrolladas pormenorizan materias propias de la ley ordinaria. la Constitución francesa de 1946. una segunda revisión por la Junta de Gobierno. permitió en definitiva la aprobación de un texto de 120 artículos permanentes y 29 transitorios. no. las constituciones francesas de 1791. regiría automáticamente el proyecto presidencial. donde negocian la Carta Fundamental el monarca con el pueblo. El Ciudadano/ En la Constitución/ Poder Constituyente El Poder Constituyente es aquel que tiene la facultad para establecer la Constitución Política del Estado y se encuentra radicado en el pueblo o Nación. Dicha Comisión. Material y Formal Las Constituciones Materiales son aquellas que consideran normas escritas o no pero referidas a la organización fundamental del Estado. el 11 de septiembre de 1980. Sin embargo sólo entraría en vigencia 6 meses después de su aprobación plebiscitaria. Este procedimiento fue utilizado para la Constitución de Estados Unidos de Norteamérica. 2. un control que se realiza antes de que la ley sea promulgada. quien entregó su informe en julio de 1980. estableció un sistema de control de constitucionalidad de las leyes con efecto para el caso particular que conocía. vale decir. c) Los procedimientos democráticos para establecer una Constitución parten del principio de que el poder constituyente se encuentra radicado en el pueblo. y las Pactadas. estuvo integrada por siete miembros. competitivas y limpias eligen a los miembros que conforman la Asamblea. el cual más tarde fue sometida a plebiscito. Karl Loewenstein distingue: 1. especialmente en lo que se refiere a la habitación sana y a las condiciones económicas de la vida. Suprimió el Consejo de Estado y la Comisión Conservadora que consagraba la Constitución del 33 por carecer de justificación. entre otras. La Constitución habiendo sido aprobada en el plebiscito. el cual fue entregado en 1978 para su revisión. b) Entre los procedimientos autocráticos contemporáneos para la formación de la Constitución están: para los estados autoritarios. A su vez. a la industria y a las obras de previsión social. Constituciones Semánticas ("un disfraz"). es decir. para los estados socialistas. Mario Verdugo y Ana María García agrupan las Constituciones en tres grandes grupos: 1. se plasmó en un Anteproyecto. . Los procedimientos que originan las Constituciones se clasifican tradicionalmente en procedimientos monárquicos. la adopción de la decisión constituyente por un órgano del partido único y otro sistema donde la aprobación de la Constitución está dada por un órgano determinado del partido y luego es sometido a la ratificación de la asamblea parlamentaria. Constituciones Normativas ("el traje queda a la medida"). Escritas o Consuetudinarias 10 . 3. Constituciones Nominales ("el traje queda grande") es una Constitución jurídicamente válida. autocráticos y democráticos. el Texto del 25. La Constitución de 1925 terminó con las leyes periódicas como fuente de presión política del Congreso hacia el Presidente de la República. 1848 y 1875. en forma de proporcionar a cada habitante un mínimo de bienestar. Este procedimiento fue utilizado para la Constitución chilena de 1925. Este Anteproyecto constitucional fue revisado primero por el Consejo de Estado. en tanto que las Formales se refieren a un sistema de normas según la estructura del poder estatal. Escritas y Real Las Constituciones Escritas son aquellas que están en un texto y las Reales. Este se concretaba a través del recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad. fue promulgada con fecha 21 de Octubre de 1980. 2. Luego. presidido por el exPresidente Alessandri Rodríguez. la de Brasil en 1988. en la que los detentores fácticos del poder buscan justificar su gestión a través del texto constitucional. Creó el Tribunal Calificador de Elecciones. presidida por Enrique Ortúzar Escobar. siendo éste el único que legítimamente puede darse una Carta Fundamental. La Constitución consagra un Estado Social de Derecho. El Ciudadano/ En Constitución 1980 la Constitución/ Poder Constituyente/ La génesis de la Constitución Política de 1980 se encuentra en el trabajo de la Comisión de Estudio de la Nueva Constitución. 3. El resultado del trabajo. Este poder se pone en acción cuando nace un nuevo Estado y cuando cae un régimen político como consecuencia de un quiebre institucional.

Las Constituciones Consuetudinarias o no Escritas son aquellas que se forman por la lenta evolución de las instituciones del Estado y de prácticas constantes consagradas por el uso y la tradición histórica. pudiendo ser reelegidos. igualdad y libertad humana. para el interés común general. así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes" (artículo 5° inciso 2°). Además se establece que ". es perfectible. una pluralidad de imágenes y usos para el concepto de democracia. de igualdad. Preside el Consejo Regional de Desarrollo. ajustados a la política nacional de desarrollo y al presupuesto de la Nación como también. El Ciudadano/ En la Democracia Existe en el mundo contemporáneo. El Ciudadano/En la Constitución/Bases y Principios del Actual Régimen Constitucional Chileno CONSTITUCION DE 1980 En la Constitución Política de 1980 reformada en 1989. Flexibles o Rígidas Estas Constituciones se refieren principalmente en cuanto al proceso de reforma constitucional que ellas se permiten. resolver la inversión de los recursos consultados para la región en el Fondo Nacional de Desarrollo Regional. 3. la Constitución establece que la administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada o desconcentrada en su caso. El gobierno regional goza de personalidad jurídica de derecho público. de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado. El gobierno democrático parte del supuesto de que todos los miembros de la Nación están llamados a intervenir en su dirección. la que está constituida por un Alcalde. Da la posibilidad de participar en el destino de la sociedad. el cual se encuentra configurado por la Constitución y las leyes.el ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana". Este texto constitucional según Humberto Nogueira. El fundamento de la Democracia es el reconocimiento de la dignidad de la persona humana. Nuestro país es una República Democrática. que implica no sólo una forma de gobierno y estructura económica social. órgano de carácter normativo. Las Municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público. en conformidad a la ley. garantizados por esta Constitución. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos. que es su máxima autoridad y por el Concejo integrado por concejales. social y cultural de la comuna. que tiene entre sus máximas atribuciones aprobar los planes de presupuesto del gobierno regional. entre otros. 2. La Constitución Flexible es el texto que puede ser modificable por el órgano legislativo ordinario en la misma forma que una ley ordinaria. sino también valores. tienen la facultad de decidir y elegir. es el sistema político usado en la mayor cantidad de países en el mundo.Las Constituciones Escritas son aquellas en que el ordenamiento jurídico del Estado y su Gobierno se plasman en un texto. el cual es de la exclusiva confianza del Presidente de la República y constituye el órgano ejecutivo de la región. La administración local de cada comuna reside en una Municipalidad. se establecen las bases y principios esenciales del régimen constitucional vigente. de fraternidad. Una ley orgánica constitucional reglamenta todo su funcionamiento. Las Constituciones Desarrolladas o Extensivas son Textos con gran cantidad de artículos que tienden a reproducir con abundancia y precisión las normas y principios esenciales del ordenamiento jurídico del Estado. Además. la Democracia es una forma de gobierno en que la propia sociedad. La Democracia. sobre las bases de propuestas que formula el Intendente. con personalidad jurídica y patrimonio propio. conjuntamente con el principio de la autodeterminación de los pueblos y respeto a los derechos humanos. por el pueblo y para el pueblo". establecidos por la ley. Sin embargo. recoge una concepción personalista del Estado y expresa Derechos Fundamentales en cuanto el Estado "está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común. cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el proceso económico. Abraham Lincoln en 1863 la definió como "el gobierno del pueblo. Chile se rige por un Estado Derecho. de justicia social. Además. el ejercicio y promoción de los Derechos Humanos. El gobierno y la administración del Estado corresponden al Presidente de la República. pertenece exclusivamente a los Tribunales de Justicia. permitiendo en cierta manera una continuidad de los preceptos constitucionales. El Poder Legislativo lo ejerce el Congreso Nacional. La Constitución Rígida establece una serie de procedimientos que se traducen en obstáculos técnicos que impide reformas o derogaciones rápidas. resolutivo y fiscalizador a nivel regional. con funciones y patrimonio propio. quien es el Jefe del Estado. en las labores de administración y de gobierno. Lo cierto es que la Democracia constituye un régimen político. para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible. la facultad de conocer de las causas civiles y criminales. es decir. En la mayoría de los casos la palabra Democracia es usada como sinónimo de libertad. cuyos órganos establece la Constitución Política. En tanto. quienes son elegidos por sufragio universal y duran en sus cargos cuatro años. Las personas son Libres y conscientes de su libertad. Desde el punto de vista político. Los Ministros de Estado son colaboradores directos e inmediatos del primer mandatario. de gobierno de mayoría. De acuerdo a las atribuciones que este texto constitucional concede al Poder Ejecutivo. Ambas concurren a la formación de las leyes en conformidad con la Constitución y las leyes. normas que son inmodificables. La Democracia es la forma de organización social y política que mejor garantiza el respeto. cuenta con un solo centro político de impulsión central. orienta y dirige el Poder del Estado. El Estado de Chile es unitario. para algunas personas es símbolo de ineficacia. basada en valores de dignidad. Breves o Desarrolladas Las Constituciones Breves o Sobrias son textos básicos que contienen únicamente el esquema fundamental de la organización de los poderes públicos. posee una forma de gobierno representativa. lo encabeza el Intendente. etc. Algunas Constituciones establecen Cláusulas Pétreas. A su vez el territorio se divide en regiones y éstas en provincias. 11 . anarquía y de politiquería. el cual está compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado. nuestro país constituye un Régimen Presidencialista latinoamericano de gobierno. actitudes y conductas democráticas. con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece " (artículo 1° inciso 4°). las cuales para efectos de su administración interior se dividen en comunas. al igual que los hombres y las mujeres.

Ser Ciudadano/ En la Democracia/ Atributos Permanentes · Búsqueda de solución pacífica a los problemas · Elección periódica y libre de los gobernantes · Existencia de un Estado de Derecho · Respeto por la autonomía de los cuerpos intermedios Atributos Variables de la Democracia Los atributos variables se refieren a características cuya intensidad. que respeta las instituciones y garantiza las libertades públicas. promoción y garantía de los Derechos Humanos. . gente y Kratos. llamado también de Cesarismo Representativo. para evitar el abuso de uno de ellos a través del control de los otros. sean de distinto sexo. es decir. frecuencia o grados pueden variar o no ser similares entre regímenes democráticos. Todos. el conjunto de ciudadanos-electores a través del sufragio universal. Este tipo de gobierno Presidencialista que se da en países de América Latina. El Ciudadano/ En la Democracia/ Formas de Gobierno/Gobierno Parlamentario Este tipo de régimen democrático. El pueblo es la fuente donde nace y se origina el poder del Estado. tomar decisiones. principios y reglas que todo Régimen Democrático ha de tener. declaración de urgencia en la tramitación de los proyectos de ley. REGLAS DEMOCRÁTICAS · Gobierno de la mayoría con respeto a los derechos de las minorías · Pluralismo político e ideológico · Es Constitucionalista. · Establece el bien común como fin del Estado · Es el Gobierno de la mayoría con respeto a los derechos de las minorías. ya que está normado por una Carta Fundamental o Constitución preestablecida. igual y debidamente informado de los ciudadanos. la responsabilidad de valorar. Su autoridad. A pesar de las facultades amplias del Jefe de Estado. Los Presidentes latinoamericanos disponen a menudo de atribuciones co-legislativas junto con el Congreso o Parlamento. de tal modo debe responder políticamente al país y sus electores. la palabra democracia se compone de dos palabras griegas: Demos. etnia. que significa pueblo. que significa poder. El Estado está obligado al respeto de los derechos de las personas. por su parte. proviene de una elección popular competitiva.La Democracia como hecho histórico tiene su origen en el siglo V antes de Cristo. Incentiva las libertades políticas que rodean al proceso electoral · Permite elecciones libres periódicas de los gobernantes según las normas preestablecidas. respetar y promover los derechos de sus semejantes en el medio social que se desarrollan. veto parcial. II.VALORES DEMOCRÁTICOS · La Dignidad de la Persona: Reconocimiento y valoración integral de todos los individuos por el hecho de ser persona humana. etc. superioridad.. · Mecanismos que garanticen los Derechos Humanos · La existencia de estructuras organizativas que favorezcan el acceso del mayor número posible de ciudadanos a los cargos de responsabilidad. pues sienta sus bases en una Carta Fundamental donde se establece la organización y atribuciones de los poderes públicos como también se reconocen y garantizan los Derechos Humanos. Los ciudadanos tienen. convocatoria a legislatura extraordinaria. condición socioeconómica y cultural tienen una misma dignidad inalienable. · Se distribuye el Poder del Estado en órganos diferentes. Se descarta todo tipo de violencia tanto física como verbal. · Se reconoce la autonomía de los cuerpos intermedios de la sociedad para que los ciudadanos satisfagan diversas necesidades. al igual que el terrorismo. se caracteriza por un Ejecutivo Fuerte con amplias atribuciones. edad. Constituye el reconocimiento efectivo de que el pueblo. · La autodeterminación del pueblo o la Soberanía popular. autoridad. su poder no es ilimitado ni arbitrario. III. · Permite la vigencia efectiva de un Estado de Derecho. La Libertad es inherente a nosotros mismos. para designar la forma de organización política que adopta la polis de Atenas. · La Igualdad: Es un valor que reconocemos a todas las personas humanas por igual. Todos nacemos iguales en derechos y dignidad. El Ciudadano/En la Democracia/Características la capacidad y el poder de elegir el tipo de gobierno que estime conveniente con total independencia y libertad. Ninguna persona o grupo tiene el derecho de imponer sin el consentimiento del pueblo una determinada forma de organización política. · Se da una competencia pacífica del poder. tiene El Ciudadano/ En la Democracia/ Formas de Gobierno/ Gobierno Presidencialista Este régimen posee las características del Gobierno Presidencial.PRINCIPIOS ESENCIALES DE LA DEMOCRACIA · Respeto. · La posibilidad de controlar las tareas de las autoridades electas y la posibilidad de hacerlas dimitir en el momento que no desempeñen correctamente sus cargos. Los Atributos se refieren a los valores. · Posibilidad real de participación política de la oposición. en cuanto el Parlamento como el Gabinete Ministerial colaboran en la gestión de Gobierno. quien lo delega en Autoridades o Gobiernos. secreto. tales como: iniciativa de ley. · Permite el pluralismo ideológico y político. población. personal. participación en el debate parlamentario de la ley a través de los Ministros de Estado.. · Intensidad y frecuencia de la participación ciudadana. pero acentuando el rol del Ejecutivo. · La mayor o menor fidelidad con que el sistema de elecciones de las autoridades refleje y represente la voluntad ciudadana. pudiendo el Parlamento destituir a uno de los Ministros con "voto de censura" o "denegación de confianza" como el Ejecutivo (el 12 . · La Libertad: Es una característica de toda persona humana que la trae consigo al momento de nacer. es un gobierno representativo de separación flexible o colaboración de poderes. definir su vida personal y social. Ella le permite optar o elegir. Etimológicamente. mayores que los otros dos poderes del Estado. Este régimen fue instaurado después de un largo proceso de reformas y cruentas revoluciones. a promoverlos y garantizarlos a través de normas jurídicas y mecanismos eficaces ante un Poder Judicial independiente. I. con sufragio universal.

ejerce en forma autónoma las materias de Fuerzas Armadas. Con el aumento de complejos problemas en el mundo moderno se requiere más que nunca de una real. El Poder Ejecutivo es un órgano colegiado.Gabinete) solicitar al Jefe de Estado la disolución de una de las cámaras o el órgano Legislativo completo. pretende despreciar la política. o que paga con tal que le dejen en paz. o que orgulloso de su probidad y de sus triunfos en los negocios. Este sistema se caracteriza porque existe un Ejecutivo dualista. quienes para mantenerse en sus funciones deben contar con la confianza principalmente del Parlamento. compuesto por el Presidente de la República. Teóricamente. quienes permanecían ajenos a los asuntos del Bien Común. se desarrolla una especialización de funciones. Los Ministros están imposibilitados para ejercer como parlamentarios al mismo tiempo. Portugal. El Ciudadano/ En la Democracia/ Formas de Gobierno/ Gobierno Semipresidencial Esta forma de Gobierno democrática es una modalidad siglo XX. Existe un Jefe de Estado (Rey o Presidente de la República) que carece de facultades decisorias en el proceso político. El Presidente. El Poder Ejecutivo de tipo monista. Ciertamente. ya sea en el colegio. hay hombres y mujeres dedicados a la política. etc. criticar y discutir cuando el caso así lo amerite. quien debe ejercer su cargo según el mandato popular. el partido político etc. contribuye a la degradación del gobierno y a la demolición de la estructura tan ardua y penosamente erigida por los auténticos demócratas" (Verdugo y García ) 13 . Ambos órganos políticos mantienen un cierto equilibrio ya que el Presidente de la República no puede disolver al Parlamento que lo fiscaliza ni el Parlamento puede hacer dimitir al Presidente. no basta con tener estructuras de Poder democráticos sino que es imprescindible adoptar valores. Tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo son elegidos por el pueblo en elecciones periódicas. vetar las leyes o reformas constitucionales. pero cumple un importante papel simbólico como factor de integración nacional. a) Gobierno Parlamentario Monárquico: Este sistema ocurre en los Estados donde un Rey o Príncipe es el Jefe de Estado. cada cierto tiempo. donde se establecen las instituciones de Presidente de la República. cuestionar. etc. quienes lo han elegido a través del sufragio popular. de la búsqueda de la verdad. respondiendo políticamente ante el electorado. elegido por sufragio universal. Según quién sea el Jefe de Estado se distinguen Regímenes Parlamentarios Monárquicos y Republicanos. Austria."la fuerza de una Democracia depende de la voluntad de un pueblo en mantenerla" (Mario Verdugo y Ana María García). dirigiendo la política gubernamental con el respaldo de los ciudadanos-electores. distinguiéndose los Clásicos donde prácticamente no hay una regulación jurídica entre el Ejecutivo y el Legislativo (Inglaterra) y los Racionalizados (Grecia. Para que este sistema de resultados. representando los intereses permanentes del Estado y Jefe de Gobierno. El régimen presidencialista de gobierno fue establecido por primera vez en la Constitución norteamericana de 1787. constituido por un Gabinete Ministerial presidido por un Primer Ministro o Jefe de Gabinete. el trabajo. asumiendo la responsabilidad política ante la ciudadanía. en las sociedades democráticas. en tanto a los indiferentes. otros a la ordenación y administración del Estado y otros ajenos a la actividad política. puede revocar de sus funciones al Jefe de Gobierno o disolver el Parlamento. en materia de relación de poderes. En la actualidad. lo encabeza el Presidente de la República quien es Jefe de Estado. dispone de facultades políticas que puede ejercer sin el acuerdo del Gobierno.. convocar a un referéndum o plebiscito. limitándose a comportarse dentro de las leyes y a depositar su voto en una urna. por un período determinado de tiempo.. como por ejemplo el Rey Juan Carlos en España o la Reina Isabel II en Inglaterra. El ejemplo clásico es el Reino Unido. Justicia y Relaciones Exteriores. actitudes y conductas democráticas tanto entre los gobernados como los gobernantes. siendo colaboradores de la confianza exclusiva de la máxima autoridad de gobierno. El Ciudadano/ En la Democracia/ Formas de Gobierno/ Gobierno Presidencial Este tipo de gobierno democrático supone que la misma persona es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. es preciso estar inscrito en los Registros Electorales a contar de los 18 años de edad. sus restricciones. Los griegos llamaban "politikos" a los hombres que se interesaban y participaban activamente en todos los problemas de la polis. El Presidente de la República nombra a los Ministros de Estado formando el Gabinete Ministerial. o a pronunciarse en alguna asamblea o partido político. Los sistemas de gobierno parlamentario pueden clasificarse también de acuerdo a la existencia o no de mecanismos jurídicos que regulen la relación entre los poderes. del desarrollo de la libertad y de la justicia. No puede permitirse al ciudadano democrático la actitud de que "el otro lo haga" y como lo dice Murray: "El hombre que se somete a los abusos públicos a fin de ahorrarse molestias o gastos. . aparte de sus atribuciones como regulador del sistema político. Es esta Institución la que se encarga de dirigir la política contingente. y por un Gobierno que sólo puede desarrollar sus funciones si el Parlamento no se opone a él. b) Gobierno Parlamentario Republicano El Jefe de Estado es un ciudadano que pasa a ser Presidente de la República por medio de una elección realizada en el Parlamento. Los Parlamentarios pueden ser al mismo tiempo Ministros de Estado. Ejemplos: Italia. Ejemplos son Francia. el gremio o el sindicato. efectiva y continua participación ciudadana. Congreso y Poder Judicial. Pero la participación del ciudadano tiene relación también con atreverse a dar la opinión. este sistema se caracteriza por la existencia de una separación rígida de poderes. etc. para lo cual según la legislación chilena. la universidad. España). Las actitudes y modos de comportamientos democráticos tienen como base la adhesión a valores de la dignidad de la persona humana. se les llamaba "idiotikos" (idiotas). donde sí se encuentra una normativa ya sea en la Constitución y/o las leyes. Grecia etc. la junta de vecino. iniciativas de ley. El Presidente de la República. Los eventuales abusos de poder de alguno de los órganos del Estado son eliminados por el control del Poder Judicial u otros organismos que velan por el respeto de la Constitución y las leyes. El Ciudadano/ En la Democracia/ Participación Ciudadana/ En Regimenes Democráticos La Democracia como sistema político ha sido creada por las Personas para realizar una vida en común. que cuenta con la confianza de la mayoría del Parlamento y responde políticamente ante éste. una básica participación ciudadana en la "cosa pública" es ejercer el derecho a sufragio. su permanencia en el cargo está determinado a partir de las normas de sucesión al trono. El Gobierno está integrado por el Jefe de Gobierno y los Ministros de Estado.

hacia el Este con Bolivia y Argentina. la situación de los Estados absolutistas se ve alterada por las ideas liberales dando paso a un Estado más democrático. Las personas pueden ser nacionales o extranjeras y los nacionales pueden ser reconocidos como ciudadanos para participar en la organización política del país.000 Km. ESTADO SIMPLE O UNITARIO · Es aquél que posee solo un centro de poder. ESPACIO TERRESTRE Comprende el suelo.765 Km. 2. Cada 10 años se lleva a cabo en nuestro país un Censo de población que permite saber cuántos chilenos y extranjeros somos. ELEMENTO : HUMANO O POBLACIONAL Es la agrupación de hombres y mujeres. · Las Fuentes de Nacionalidad son: La Ley. desde la infancia a la vejez.250. La superficie total del territorio de Chile incluido su parte continental. Existe además una pluralidad de ordenamientos constitucionales entre los cuales destaca uno como principal y al cual están subordinados los demás. La administración puede ejercerse de manera centralizada o descentralizada administrativamente. con gobierno presidencialista el primero y parlamentario el segundo. Comprende al Mar territorial y Mar Patrimonial. antártico y polinésico es de 2. la autonomía gubernativa. Estados Federales semejantes en su estructura como Estados Unidos y Alemania Federal. con patrimonio y responsabilidad propia a organismos involucrados indirectamente al poder central. y si se considera la Antártica chilena su largo aumenta a 8. económicas y culturales. El organismo encargado de registrar. requiere estar inscrito en los Registros Electorales. es necesario precisar dos conceptos Forma de Estado y Forma de Gobierno. Existen Estados de estructura semejante pero regidos por formas de gobierno distintas y a la inversa.006. desplazarse.000 Km. Pueden las personas agruparse en comunidades y sociedades. cuadrados. Los ciudadanos para ejercer su derecho a sufragar y optar a cargos de elección popular y los demás que la Carta Fundamental o la ley establecen. de tal modo este tipo de Estado reconoce a varias fuentes originarias de poder político. El Mar Territorial es la extensión de la soberanía de un Estado a una franja de mar adyacente a sus costas. El Ciudadano/En el Estado/Elementos Tradicionalmente se considera que los elementos constitutivos o de existencia del Estado lo conforman tres elementos: el Humano. Dos principios sustentan al sistema federal. actuando de forma coordinada pero independiente cada uno. Presidencialista. I. el hecho de haber nacido de padre y madre chilenos (Jus Sanguinis) y la fuente legal. Las personas obedecen a una sola Constitución y la organización política abarca a todo el territorio nacional. · La Población es la pluralidad de seres factible de ser contada. cuadrados. realizar actividades de subsistencia etc. El territorio físico nacional está delimitado por sus fronteras: al Norte limita con el Perú. en las proximidades del Estrecho de Magallanes desde Punta Dungenes hasta los islotes Evangelistas. Referirse a la Forma de Estado es atender principalmente a la estructura del poder del cual el Estado es el titular y a su distribución espacial en tanto que Forma de Gobierno. Los Nacionales son aquellos que la Constitución Política en el capítulo II determina. el Territorio y el Poder. De ellos 756. con sede en la capital del Estado. a qué sexo pertenecemos y muchos otros datos relativos a características espaciales. concierne a la manera que se ejerce el poder y como son designados los gobernantes. cuadrados corresponden a la parte continental e insular.El Ciudadano/ En la Democracia/ Participación Ciudadana/ Actitudes y Conductas de Estilo Democrático · Tolerancia · Disposición a escuchar al otro · Sentido del diálogo · Espíritu Reflexivo · Juicio personal · Admitir la opinión del otro · Reconocer los derechos de los demás y no atropellarlos · Desarrollo de una libertad responsable · Sentido de solidaridad · Amistad Cívica · Sentido de compromiso y lealtad · Aceptar el pluralismo ideológico · Reconocer los derechos del adversario político El Ciudadano/ En el Estado/ Clasificación La Revolución Francesa. · La Nación es un conjunto de individuos que ha reunido a través de la historia. El Territorio está comprendido por: 1. El subsuelo abarca. ELEMENTO: EL TERRITORIO El territorio es la fijación sedentaria de la población en un determinado lugar geográfico. encerrado dentro de sus límites o fronteras. lecho de mar y el subsuelo del mar territorial.270 Km. ejercido a través de órganos encargados de diferentes funciones. una serie de elementos que los une y otorga características particulares. La población reunida en diversas etapas de su vida. siendo el ancho máximo de 468 Km.administrativa y la participación a través de una Cámara federal.626 Km. que es un acto jurídico por el cual se adopta una nueva nacionalidad renunciando a la anterior y la nacionalización por gracia según lo establece la ley. sistematizar y difundir esta información es el Instituto Nacional de Estadística (INE). subsuelo. constitucional y con división de Poderes. entendiendo por esta última. qué edad tenemos. ESTADO FEDERAL · Su actividad es objeto no sólo de descentralización administrativa sino que también de descentralización política. En relación a la clasificación de los Estados existen dos grandes grupos: I. Antes de dar una clasificación de los Estados. correspondiendo a la Antártica Chilena una superficie de 1. con el Sur con el Polo Sur y al Oeste con el Océano Pacífico. ESPACIO MARÍTIMO Es la prolongación del espacio terrestre hacia el mar. sociales. o Estados de estructura distinta uno Unitario como Chile y otro Federal como México pero ambos con formas de gobierno similares. la forma que tiene el Estado de hacer más eficiente su funcionamiento otorgando personalidad jurídica y atribuciones expresadas en la ley. El territorio guarda riquezas relevantes para el desarrollo de la población que habita en él. La Nación de un Estado requiere de un terreno para vivir. frente a Illapel medidos entre el Paso Cordillerano Casa de Piedra y Punta Amolanas ( 31°32´S ). como la nacionalización. · La Ciudadanía es la capacidad política para intervenir en la "Cosa Pública " y de acuerdo a la Constitución son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva. El promedio de anchura es de 180 Km. ( 52°21´S ) y el ancho mínimo de 90 Km. Chile tiene una longitud de 4.. 14 . II. una que corresponde al gobierno central y otra que son propias de los gobiernos regionales. del suelo hacia el centro de la tierra. El suelo constituye el territorio firme del Estado. II. el hecho de haber nacido en territorio de Chile (Jus Solis). Además el espacio terrestre comprende a islas y aguas nacionales o internas.

Abarca una zona comprendida entre la costa y las 12 millas marinas.5°. significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico. cuyos contenidos varían según el tipo de sociedad y el momento histórico como también la doctrina política imperante. como titular de este poder el Estado y no como un individuo determinado. 4. rige en el territorio del Estado y a los habitantes de éste. el bienestar y la paz externa. lo que implica dirección y normativas que conlleven a sus integrantes. sus decisiones no dependen de fuera del Estado · Coactivo. 15 .cap. ESPACIO AÉREO Es aquél que se encuentra sobre el espacio terrestre y mar terrritorial. que su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y. las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados. se sostiene que la Soberanía reside en la Nación y ésta la ejerce a través de elecciones periódicas.( art. · Distribución del poder estatal en diferentes órganos. de un poder. mecanismo · El imperio de la Ley. Se excluye a los Consulados. ELEMENTO : EL PODER mediante el cual los ciudadanos-electores escogen a su representantes sea Presidente de la República. surge el Estado. De tal modo constituyen territorio chileno: las naves y aeronaves de guerra y comerciales nacionales en altamar conjuntamente con las embajadas y legaciones acreditadas. El Ciudadano/En el Estado/Objetivos El objetivo del Estado es el Bien Común. Parlamentarios. de tal modo debe crear las condiciones que permitan a todos y a cada uno de los chilenos su realización tanto espiritual como material posible. la familia y su fortalecimiento.incluyendo el lecho y el subsuelo marino. Las bases del Estado de Derecho son: El Poder es "una fuerza al servicio de una idea" (Georges Burdeau).I. · Respeto y Garantía de los Derechos Humanos a través del ordenamiento jurídico el cual también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violación. de esta manera el Poder del Estado no se concentra en una sola institución. las costumbres y las fuerzas políticas que impulsan el funcionamiento de las instituciones. Además es Deber del Estado resguardar la seguridad nacional. la justicia. II. administrativa y política. En tanto que el fin Subjetivo trata de los objetivos propios de cada Estado. De tal modo. En el seno de esta Institución existe organización. permite garantizar mejor la libertad y los derechos de las personas. La Zona Contigua es una zona donde el Estado ejerce jurisdicción y se extiende hasta las 24 millas marinas. El Poder del Estado se caracteriza por ser: · Originario. la necesidad de que algunos gobiernen. Una cualidad del Poder del Estado es la Soberanía. La Constitución Política de 1980 establece que la Soberanía reside esencialmente en la Nación. dar protección a la población. cuando no cuenta sólo con la fuerza de coacción. el cual constituye la expresión auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad. En la actualidad. Un pueblo que habita en un territorio requiere de cierta organización para actuar en conjunto. no existe otro poder de mayor jerarquía. suelo y subsuelo respectivo. quienes consideran a sus gobernantes e instituciones políticas como buenas. emana de un centro de decisión política al cual la Nación está subordinada · Delimitado territorialmente. por el consentimiento de sus ciudadanos. · Centralizado.grupos intermedios y personas individuales. sino el conjunto de condiciones apropiadas para que todos . Alcaldes. renovables como no renovables que se ubican en las aguas. promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional (Cap. El Bien Común "no se refiere al bien de todos -como si todos fueran una unidad real-. las estructuras socioeconómicas.I ) El Estado cuenta con tres poderes. Surge entonces. posee al monopolio de la fuerza organizada al interior de la sociedad. la sociedad se organiza políticamente. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. que involucra la forma de gobierno del Estado. etc.. las personas no sabrían cómo actuar para lograr un orden y una convivencia justa que les permitieran realizar los objetivos comunes en provecho de todos. ESPACIO JURÍDICO Son los lugares que los tratados y las costumbres internacionales reconocen como parte de la jurisdicción estatal. ni en concurrencia con él. las tradiciones. la finalidad del Estado es estar al servicio de la Persona Humana promoviendo el Bien Común. el Bien Común. el Ejecutivo. sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder. 3. civil.1°). El Poder Político es legal cuando se somete a la Constitución y las leyes en tanto se transforma en autoridad.alcancen su Bien particular. · Independiente del exterior. respetando los derechos y garantías constitucionales. sino que fundamentalmente es obedecido por su legitimidad. La necesidad de una autoridad." (Mario Justo López). hacia los fines propuestos.. El Ciudadano/En el Estado/Estado de Derecho Estado de Derecho. De no existir. se explica entonces. donde los Estados ribereños o costaneros tienen la facultad de explotar sus riquezas. la organización de los poderes públicos y sus interrelaciones. el Legislativo y el Judicial. El Ciudadano/En el Poder Legislativo/Régimen Político REGÍMENES POLÍTICOS El Régimen político o el Sistema político de un Estado responde a un concepto amplio. su realidad y cualidades son inherentes e inseparables de su existencia · Autónomo. El Mar Patrimonial es una Zona Económica Exclusiva de 200 millas marinas. necesarias y justas. Según la corriente aristotélica-tomista el Fin Objetivo del Bien Común está dado por la búsqueda del orden. ¿Quién es el titular de la Soberanía? Esta pregunta se la han hecho muchos pensadores en distintas épocas. · Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades. Esta división de poderes. pues tienen calidad de agencias sólo para asuntos comerciales. De acuerdo a la Constitución Política de 1980. también por las autoridades que esta Constitución establece. art. En toda sociedad es necesario que algunos de sus miembros tengan un poder de mando y un poder de coerción ya que los objetivos propuestos no pueden ser obtenidos por la colaboración espontánea de sus integrantes. se viviría en la anarquía. en el sentido que dicho poder no admite a ningún otro ni sobre él. la Nación. sea penal. se hace imperiosa en una sociedad política tan compleja como la del Estado. los cuales realizan funciones distintas entre sí.

el Tribunal Calificador de Elecciones. Jiménez de Parga etc. de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado. En la Constitución de 1980 se establece que el Poder Judicial tiene "la facultad de conocer de las causas civiles y criminales. tendrá la misión en el siglo XXI. Según la Constitución de 1980 reformada en algunos artículos en 1989. El Ciudadano/En el Estado/Poderes del Estado Chileno Tres son los Poderes del Estado: El Poder Ejecutivo. los vetos del Presidente de la República y tramitación de las acusaciones constitucionales. Conceder Jubilaciones. Es un órgano colegiado integrado por 21 ministros. La acusación ha de considerarse en caso que la administración haya cometido gravemente el honor y la seguridad de la Nación o infringido la Constitución y/o las leyes. El Presidente cuenta con un cúmulo de atribuciones tanto en materia de gobierno y administración como en la labor legislativa. encabeza este Poder. que pueden ser del Crimen. etc. se encuentran las Cortes de Apelaciones. existe un pluralismo político limitado y no responsable. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria y clausurarla. competitivas y limpias. Civil.VI ) Jerárquicamente. el cual se basa en que los gobernados pueden participar en el proceso político a través de un solo canal o partido único. Esta institución. En la mayoría de los casos estos regímenes son radicalmente transitorios pues dependen de un líder carismático fundador y de la élite que lo rodea. es decir.73. b) Regímenes Autoritarios. Aristóteles. la autoridad del Presidente se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservación del orden público en el interior y la seguridad externa de la República. por debajo de la Corte Suprema.cap. Su jurisdicción abarca todo el territorio nacional. Una Ley orgánica Constitucional regula las atribuciones y funcionamiento del Congreso Nacional en materia de tramitación de los proyectos de Ley. No existe una ideología elaborada que lo guíe como el Totalitarismo. avocarse a causas pendientes.Desde la Antigüedad clásica existe interés en definir los sistemas políticos. sancionarlas y promulgarlas. Nombrar a Embajadores. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden. Retiros. la facultad de dictar normas para implementar las leyes. Estos regímenes se caracterizan por ser de élite. Santo Tomás. de acuerdo con la Constitución y las leyes. en caso alguno. los Tribunales Electorales Regionales y los Tribunales Militares. que más bien defienden y justifican la estructura política existente sustentada por las costumbres y la tradición. EL PODER JUDICIAL Este Poder del Estado tiene como misión esencial administrar Justicia. EL PODER EJECUTIVO El Presidente de la República de Chile. El Presidente de la República puede ser acusado constitucionalmente por la mayoría de la Cámara de Diputados en ejercicio y ser resuelta dicha acusación por el Senado que actúa como juez. hasta donde no les sea contrario a sus intereses. organismo creado a partir de una Ley orgánica Constitucional. El partido político único de gobierno desarrolla la educación y la propaganda que da sustento permanente al régimen establecido. que se distribuyen a lo largo del territorio nacional. principios y atributos de la Democracia. el cual está orientado por una ideología totalizante que controla y regula todos los aspectos de la vida de las personas. autónoma y jerarquizada será presidida por un Fiscal Nacional e integrada por 16 fiscales 16 . destinado a asesorar al Presidente de la República en asuntos nacionales de trascendencia es el Consejo de Estado. Rousseau etc. varios son los teóricos que se han dedicado a analizar las formas de los Estados y tipificarlos como por ejemplo: Karl Loewentein. Georges Burdeau. Ministros Diplomáticos y a Representantes ante organismos internacionales. a través de un Parlamento Bicameral integrado por la Cámara de Diputados y el Senado de la República. desaparecido el líder pueden derivar a un sistema democrático o a uno totalitario (Humberto Nogueira). revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos". Los requisitos para ser elegido Presidente son: · Ser chileno · Tener cumplidos 40 años de edad · Ser ciudadano con derecho a sufragio El período de mandato es de 4 años no pudiendo ser reelegido para un período siguiente. pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Entre sus atribuciones se encuentran: Concurrir a la formación de las Leyes. existe un respeto y garantía por los derechos de las personas y en general priman los valores. En la actualidad. Paolo Bisgaretti di Ruffia. Montepíos y Pensiones de Gracia con arreglo a las Leyes. La división más común de los Regímenes políticos es: REGÍMENES AUTOCRÁTICOS Los Autocráticos en términos generales son aquellos donde los gobernados deben comportarse según las reglas que les dicta el gobernante. El Ministerio Público. las autoridades son elegidas en elecciones libres. Montesquieu. de Menores y del Trabajo. La Corte Suprema de Justicia es el más alto Tribunal existente en el país. Raymond Aron. Es un Ejecutivo monista en cuanto el Presidente desarrolla las funciones de Jefe de Estado como también las de Jefe de Gobierno. Polibio. Maquiavelo. el Presidente de turno debe dar cuenta al país de la situación administrativa y política de la Nación. de reformar el sistema de Justicia Procesal Penal. EL PODER LEGISLATIVO Este Poder del Estado lo ejerce el Congreso Nacional. judicial y económica. REGÍMENES DEMOCRÁTICOS Los Regímenes Democráticos se caracterizan porque el poder político se encuentra distribuido en tres órganos. ejercer funciones judiciales. enmarcado dentro del ordenamiento jurídico vigente y según su competencia. sino que existen "mentalidades" distintas. Cada 21 de Mayo ante el Congreso Nacional. No se admiten ni toleran minorías discrepantes al orden establecido. De tal modo este grupo elítico busca la desmovilización de los miembros de la sociedad civil fomentando la apatía política. Un organismo consultivo. donde un grupo de elegidos resuelve los problemas públicos sin consultar al pueblo. Dependiendo de la Corte de Apelación respectiva se ubican los Juzgados. correccional y económica de todos los tribunales de la nación. ( art. Le corresponde la superintendencia directiva. Ejercer la Potestad Reglamentaria. Los integrantes del Poder Judicial deben establecer lo que es justo para cada caso particular del cual les toca conocer y fallar. Se dividen en: a) Regímenes Totalitarios. Convocar a Plebiscitos · Designar a Senadores · Nombrar y remover a los Ministros de Estado Otorgar indultos · Cuidar de la recaudación de las rentas. el Poder Legislativo y el Poder Judicial. salvo el Tribunal Constitucional. la acción política de la oposición es aceptada e incentivada. Proponerlas a través de los "Mensajes".

Quienes integran cada una de las ramas del Congreso. Es en esta institución donde la Democracia existe y cobra mayor sentido. La duración como integrantes del Consejo es de diez años. El quórum para sesionar es de cinco miembros. fundamento del Estado de Derecho. de los actos que se ejecutan dentro de las funciones como jueces. de la Fuerza Aérea y el General Director de Carabineros son elegidos por el Presidente de la República de entre los cinco oficiales generales de mayor antigüedad. permitiendo que los tribunales actúen libres de presiones y con imparcialidad. su misión es defender a la patria. Las Fuerzas de Orden y Seguridad están integradas por Carabineros e Investigaciones siendo las encargadas del orden público y seguridad interior del Estado.82 Cap. · La "seguridad nacional" está referida a medidas encaminadas a garantizar la estabilidad institucional. XI Constitución de 1980).840 ) El Congreso Nacional de Chile El Congreso Nacional de Chile conforma el Poder Legislativo en Chile y está compuesto por una Cámara de Diputados y un Senado. en tanto el cargo de presidente del Consejo quien es el presidente del Banco es de cinco años. concurrir a la formación de las Leyes con el Presidente de la República y fiscalizar los actos del gobierno. (Ley N°18. de Relaciones Exteriores. por los Comandantes en Jefe de los Cuerpos Armados y por el Contralor General de la República. Este Banco es un organismo autónomo. El Ciudadano/ En el Estado/ Organismos del Estado/ Banco Central El objetivo Principal del Banco Central es velar por la estabilidad de la moneda y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos. Diputados y Senadores. como también resolver las reclamaciones y proclamar los candidatos electos. fiscalizar los gastos del Fisco. tanto los 120 Diputados como los 38 Senadores. los tribunales deben estar establecidos por ley al igual que las causas que tramitan y fallan. Los miembros duran en sus cargos ocho años y se renuevan por parcialidades cada 4 años y son inamovibles. cuya función esencial es cooperar en el mantenimiento de la seguridad nacional. por la mayoría absoluta de los senadores en ejercicio. dos abogados elegidos por el Consejo de Seguridad Nacional y un abogado elegido por el Senado. Legalidad. vale decir. cuya composición. También lo componen sólo con derecho a voz.IX Constitución Política 1980 ). Tribunal Calificador de Elecciones Este Tribunal está constituido por cinco miembros designados. como también llevar la contabilidad general de la Nación. En las regiones existen los TRIBUNALES ELECTORALES REGIONALES encargados de conocer el escrutinio general y la calificación de las elecciones. de Hacienda y de Economía. Los Comandantes en Jefe del Ejército. nombrados por el Presidente de la República mediante un decreto supremo previa aprobación del Senado. de Defensa Nacional. con 378 jueces en lo penal y 404 de garantía. Tres Ministros de la Corte Suprema elegidos por ella. es decir. Estos cuerpos armados son esencialmente obedientes y no deliberantes. de los otros poderes del Estado para el cumplimiento de sus funciones. jeraquizados y disciplinados. los ministros de Estado: de Interior. las municipalidades y los organismos y servicios estatales.VIII sobre Justicia Electoral Constitución Política 1980). Las bases Constitucionales del Poder Judicial están dadas por los principios de: Independencia. El Congreso Nacional tiene entre sus principales objetivos. la paz interior del Estado y la seguridad exterior del país. También se encarga de los plebiscitos y de las posibles reclamaciones que se sucedan por estos procesos y proclama a los candidatos que resultan elegidos por la ciudadanía-electora. X) tienen la misión de garantizar el orden institucional de la República. Este organismo es presidido por el Presidente de la República e integrado por los presidentes del Senado y Corte Suprema. Todas las facultades de este Tribunal están contempladas en el art. El Consejo del Banco Central está formado por cinco miembros. que asumirán un papel imparcial en la resolución de los conflictos. funciones y atribuciones están determinado en una ley orgánica constitucional. Inexcusabilidad. Contraloría General de la República La Contraloría General de la República de Chile es un organismo autónomo que tiene como función controlar de acuerdo a la ley los actos administrativos. (Cap. de la Armada. organización. ejercer la representación de la ciudadanía.VII de la Constitución Política de 1980. Sus resoluciones son apelables ante el Tribunal Calificador de Elecciones. los jueces permanecen en sus cargos aunque no de manera absoluta. un abogado elegido por la Corte Suprema y un ex presidente del Senado o de la Cámara de Diputados.regionales y 625 adjuntos. · Como Secretario del Consejo actúa el Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional. Este Tribunal está integrado por siete miembros designados. Inamovilidad. sometidos a su consideración a pesar que no exista una ley respectiva. Tribunal Constitucional Es el órgano encargado de cautelar el principio de supremacía constitucional. El Contralor General es nombrado por el Presidente de la República con acuerdo de la mayoría del Senado.(Cap. de Orden y Seguridad dependientes del Ministerio de Defensa Nacional. Las Fuerzas Armadas. Las Fuerzas Armadas son: el Ejército. tres o ex ministros de la Corte Suprema. Este organismo tiene como misión llevar a cabo el proceso electoral nacional. representan al pueblo que los eligió y reflejan sus distintas posiciones. un abogado designado por el Presidente de la República. Consejo Nacional de Seguridad · Este Consejo es un organismo consultivo del Presidente de la República. Fuerzas Armadas. Este organismo regional está constituído por un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva y dos miembros designados por el Tribunal Calificador de Elecciones. Responsabilidad. Entre sus atribuciones está ejercer el control de las leyes orgánicas referidas a la Constitución antes de ser promulgadas. la Armada y la Aviación. (Cap. con patrimonio propio y de carácter técnico. los jueces deben resolver siempre los asuntos de su competencia. Los miembros de estos Tribunales duran en sus cargos cuatro años. son profesionales. el escrutinio general y la calificación de las elecciones para Presidente de la República. Pública son 17 . ideas y sensibilidades. Orden y Seguridad Pública Las Fuerzas Armadas y Carabineros según la Constitución de 1980 (Cap.

Sus atribuciones exclusivas son: · Fiscalizar los actos del Gobierno. En la actualidad. La aprovación de un tratado se someterá a los trámites de una ley. Requisitos para ser elegido Diputado · Ser ciudadano con derecho a sufragio. Estos corresponden a 2 por cada una de las 19 circunscripciones en que se divide el país. Funciones de la Cámara de Diputados La Cámara de Diputados tiene como objetivo legislar en conjunto con el Senado y el Presidente de la República. semifiscales o de las empresas del Estado o en las que éste tenga intervención. V Región de nuestro país. por medio de acuerdos u observaciones que en ningún caso afectan la responsabilidad política de los Ministros de Estado. tiene atribuciones exclusivas.El primer Congreso se estableció el 4 de Julio de 1811 en Santiago. La Cámara está facultada para acusar políticamente al Presidente de la República con el voto de la mayoría de los Diputados en ejercicio y sólo con la mayoría de los Diputados presentes a los Ministros de Estado. Si un parlamentario es desaforado queda suspendido de su cargo y sujeto al juez competente como cualquier otro ciudadano. el Senado se renueva en parcialidades cada cuatro años. sin que antes exista un pronunciamiento de la Corte de Apelaciones respectiva. en la ciudad de Valparaíso. · La Dieta parlamentaria. · La Inviolabilidad parlamentaria. luego que la Junta de Gobierno de 1810 dispusiera su convocatoria. · Aprobar por la mayoría de sus miembros en ejercicio. designación o incorporación. la declaración del Tribunal Constitucional También el Senado: · Participa en el Consejo de Seguridad Nacional · Elige a abogados que integran el Tribunal Constitucional · Presta acuerdo al nombramiento del Contralor General de la República Funciones exclusivas del Congreso Nacional Las atribuciones exclusivas del Congreso Nacional son: · Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la República antes de su ratificación. · Residir en la región a que pertenece el distrito al menos por dos años. la cual es equivalente al sueldo de un Ministro de Estado incluidas todas las asignaciones que a éstos corresponda. Sin embargo. pudiendo ser reelegidos. correspondiéndoles en una ocasión a los Senadores de las regiones impares y luego a los Senadores de las regiones pares. de las entidades fiscales autónomas. Duración en el cargo de Senador Los Senadores electos por el pueblo ejercen sus cargos por un período de 8 años. salvo el caso de delito flagrante. ellas son : · Conocer de las acusaciones constitucionales entabladas por la cámara de Diputados · Declarar si hay o no lugar a la formación de causa contra los Ministros de Estado para hacer efectiva su responsabilidad civil · Conocer de las contiendas de competencia entre autoridades políticas o administrativas y los Tribunales de Justicia · Otorgar la rehabilitación de la ciudadanía · Prestar o negar su consentimiento a los actos del Presidente de la República según la Constitución y las leyes. constituye la remuneración que los Diputados y Senadores perciben mensualmente. a los Generales y Almirantes y a los Intendentes y Gobernadores. Esta Institución se localiza a diferencia de los otros poderes del Estado. · Pronunciarse respecto del establecimiento del estado de sitio · Tomar conocimiento de la proclamación de Presidente de la República Normativa comunes para Senadores y Diputados Inmunidades y privilegios parlamentarios La Inmunidad parlamentaria es un privilegio que la Constitución le concede a los parlamentarios. 18 . Integración de la Cámara de Diputados La Cámara de Diputados está integrada por 120 miembros elegidos en votación directa por los distritos electorales que establece la ley orgánica constitucional respectiva. a los Ministros de tribunales superiores de justicia. con el objeto de asegurar la independencia del Congreso y la completa libertad de acción de sus miembros. Se exceptúan los empleos relativos a la docencia. el Congreso Nacional se rige por la Constitución Política de 1980 y la Ley orgánica constitucional N°18. Requisitos para ser elegido Senador Los requerimientos para ser elegido Senador por medio del sufragio universal son: · Ser ciudadano con derecho a sufragio · Tener 40 años de edad · Haber cursado la Educación Media completa · Residir en la región a que pertenece el distrito al menos por dos años.918. · Declarar la inhabilidad del Presidente de la República. Este Parlamento fue de carácter unicameral integrado por 41 Diputados y su principal tarea fue redactar el "Reglamento para el arreglo de la Autoridad Ejecutiva Provisoria de Chile". no pueda ser procesado o privado de su libertad. tanto en las sesiones de sala como en las comisiones. Composición del Senado Según la Constitución de 1980 el Senado está compuesto por 38 Senadores elegidos democráticamente. · Tener 21 años de edad. · Ejercer control sobre autoridades públicas. Incompatibilidades Los cargos de Diputado y Senador son incompatibles entre sí y con todo empleo o comisión retribuidos con fondos del Fisco. Entre ellos destaca: · El Fuero parlamentario permite que un Diputado o Senador desde el día de su elección. Duran en sus cargos cuatro años. los Diputados y Senadores son inviolables por las opiniones y votos que emiten. Tampoco pueden los parlamentarios asumir tales empleos sino transcurridos seis meses desde el término de su mandato. · Haber cursado la Educación Media completa. Funciones del Senado El Senado además de legislar en conjunto con los Diputados y el Presidente de la República. de las Municipalidades. · Autorizar al Presidente para ausentarse por más de 30 días.

es decir una determinada mayoría exigida. Funcionamiento del Congreso Nacional El período ordinario de sesiones comienza el día 21 de mayo y termina el 18 de septiembre de cada año. Cada sesión debe contar con un quórum. por parte del Presidente de la República. Si el Diputado o Senador que provocó la vacante tiene la calidad de Independiente. extraordinarias. Además podrá ejercer las atribuciones que le son propias. de manera que no existe ninguna disposición que impida la continuación de una sesión cuando durante el debate se ausente un número de parlamentarios que haga desaparecer el quórum de inicio de sesiones. o de su autoconvocatoria a través del Presidente del Senado. para sesionar y adoptar acuerdos. cuando lo pida por escrito un tercio. incompatibilidades y causales de cesación en el cargo de los parlamentarios. o Comités que representen un número equivalente de senadores. 19 . no será reemplazado a menos que hubiese postulado al parlamento integrando una lista en conjunto con un partido político. a lo menos. Si no lo hubiese. situación en la cual se designará a su acompañante de lista. (por muerte. El período extraordinario de sesiones o legislatura extraordinaria es el que puede celebrarse en el lapso comprendido entre el 19 de septiembre y el 20 de mayo del año siguiente y que deriva de la convocatoria del Congreso. Sesiones de Sala Cada reunión del Senado o de la Cámara de Diputados o del Congreso Pleno se denomina sesión. que tienen lugar siempre que concurra un número mínimo de ellos. por mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio. Ambas Cámaras funcionan en sesiones de sala y sesiones de comisión. La Constitución señala que pierde su cargo el diputado o senador que ejercite cualquier influencia ante las autoridades administrativas o judiciales a favor o en representación del empleador o de los trabajadores en negociaciones o conflictos laborales. El Congreso Nacional no funciona ininterrumpidamente todo el año. También. a lo menos. de los senadores en ejercicio. su reemplazo debe ser elegido por la respectiva Cámara. Sesiones de Comisiones La parte más importante del trabajo legislativo se realiza en las comisiones. pudiendo en este caso. la Constitución establece que las vacantes. Habrá sesiones especiales cuando las acuerde la Cámara. a lo menos. el Congreso y cada una de sus ramas (Senado y Cámara de Diputados) deben sesionar para ocuparse de todas las materias que les han sido encomendadas. con el objeto de atentar contra su normal desenvolvimiento. Las sesiones de Sala en la Cámara de Diputados serán: a) Ordinarias. Estas sesiones son de carácter reservado. el Congreso puede ocuparse de cualquier materia de su incumbencia. cuando la Mesa las disponga o cuando las solicite el Presidente de la República. el Congreso sólo puede ocuparse de los asuntos incluidos en la convocatoria. se aplica la sanción en caso que un parlamentario intervenga en actividades estudiantiles. sin perjuicio que al momento de efectuarse la votación se reintegren a la sala los miembros necesarios para lograr el quórum constitucional. las que se celebren en días u horas distintos de los señalados para las ordinarias y se pueden celebrar cuando lo pida por escrito un tercio. pues en caso contrario no se ocupa el puesto. en la conveniencia de que éstos tengan la oportunidad de acercarse a su electorado y en los requerimientos propios del estudio y preparación de los proyectos de ley. Las sesiones de Sala en el Senado pueden ser: a) Ordinarias b) Extraordinarias o especiales Son ordinarias las que se celebren en los días y horas fijados al comienzo de cada legislatura. cuya duración será. los acuerdos se adoptan por la mayoría absoluta (la mitad más uno o el 50% más 1) de los miembros presentes. Esta elección se realiza si falta más de dos años para el término del período del parlamentario que causó la vacante. Vacantes Al morir un parlamentario. actúe en juicios contra el Fisco o como director de banco o de alguna sociedad anónima. de los senadores en ejercicio. Si la convocatoria la realiza el Presidente del Senado. Siempre que la Constitución Política no establezca una mayoría especial. Corresponde al Tribunal Constitucional pronunciarse sobre las inhabilidades. Quórum mínimo para empezar a sesionar y para adoptar acuerdos La Cámara de Diputados y el Senado requieren la concurrencia de la tercera parte de sus miembros en ejercicio para entrar en sesión y para adoptar acuerdos. de tres horas. Las comisiones permanentes desarrollan su actividad en base a sesiones. Estas son las reuniones que los parlamentarios miembros de una comisión.Cesa en el cargo un parlamentario que celebre contrato con el Estado. El nuevo Diputado o Senador durará en el cargo. o Comités que representen un número equivalente de senadores o cuando el reglamento del Senado lo disponga. cuando lo estime conveniente el Presidente del Senado. Cuando la legislatura extraordinaria es convocada por el Presidente de la República. cuya justificación se encuentra en las necesidades de descanso de los congresistas. Durante este período de cuatro meses de duración. Existe un período de receso del Congreso. Estas sesiones deben realizarse en la sala destinadas a ellas. incapacidad o inhabilidad) de Diputados o Senadores elegidos por votación directa se llenan designando al acompañante de lista del que cesó en el cargo. el cómputo no considera a los senadores o diputados que están desaforados y los que se encuentren fuera del país con permiso constitucional. Las Sesiones del Congreso Nacional Cada Cámara tiene la facultad de dictar sus propias normas reglamentarias para regular su organización y funcionamiento interno. especiales y pedidas b) Públicas o secretas Cada semana se celebrarán hasta tres sesiones ordinarias. El funcionamiento de las comisiones permanentes constituye la regla general dentro del marco de la labor legislativa. Las sesiones o sus partes podrán ser públicas o secretas. Las sesiones pedidas se celebrarán cuando lo solicite por escrito un tercio de los Diputados. especialmente en las que tienen un carácter permanente. Debe tenerse presente que la Constitución Política establece que el quórum de un tercio de miembros en ejercicio se exige para los efectos que la Cámara respectiva pueda entrar a sesionar y adoptar acuerdos. adoptar acuerdos válidos que obligan al resto de los integrantes. En la votación final para la resolución de un acuerdo. el tiempo que le faltaba al anterior para completar su período. en los días y horas que la Cámara designe. Las sesiones especiales se efectúan cuando lo pide el Presidente de la República. El quórum necesario para que sesione cada Cámara es de un tercio de los diputados o senadores en ejercicio. pudiendo ejercer en plenitud todas sus atribuciones. de entre tres nombres que le proponga el partido del parlamentario que dejó la vacante.

y Revisora de Cuentas Cada comisión. esto es. unidas o mixtas. denominándose comisiones especiales. a sus ascendientes o 20 . Acuicultura e Intereses Marítimos De Régimen Interno. tienen un presidente y está sujeta a días y horas de funcionamiento. son sometidas a su conocimiento. siendo la Cámara quien lo establece. compuestas por miembros de ambas ramas del Congreso Nacional. Nacionalidad y Ciudadanía De Intereses Marítimos. quienes actuarán por él conjunta o separadamente. Regionalización. las comisiones legislativas pueden tener el carácter de permanentes. que se da al interior de un Comité. Administración y Reglamento Las comisiones permanentes del Senado están compuestas por 5 miembros y cada senador debe pertenecer. Puede decirse que las comisiones permanentes son aquellas establecidas en forma no transitoria por los reglamentos de cada una de las Cámaras. además de 13 diputados. En la Cámara de Diputados existen 19 comisiones permanentes.en el sentido de que el público no tiene acceso a ellas. La representación de un Comité tendrá tantos votos como senadores en ejercicio lo integren. Pero también encontramos comisiones cuyo objeto de estudio e informe no está previamente determinado por normativa alguna. Estas son: De Gobierno Interior. pueden ser constitucionales (comisiones mixtas). las especiales. a su vez. Las Comisiones La comisión es un organismo colegiado compuesto por un número determinado de diputados y senadores. Entre éstas se cuentan las permanentes y las unidas. unidas o especiales). por acuerdo de ambas ramas del Congreso Nacional). los parlamentarios ejercen el derecho a voto en aquellas materias en las que no se haya alcanzado acuerdo previo. en general. Silvicultura y Desarrollo Rural De Recursos Naturales. En el caso del Senado. correspondiéndoles. entre estas últimas se comprenden. según el partido político. excepto los invitados de la comisión para la ilustración de sus debates y las audiencias legislativas públicas. se las clasifica en: comisiones excluyentes. c) Según la materia de que conocen. Planificación y Desarrollo Social De Relaciones Exteriores. tanto en Cámara como en Senado. integradas sólo por diputados o por senadores. las unidas y las mixtas. Tipos de comisiones legislativas Las comisiones legislativas pueden ser clasificadas desde diversos puntos de vista: a) Según su duración. en cuanto su trabajo se centra sólo en el objeto predeterminado por la ley o el Reglamento de la Corporación. elegidos por la Cámara a propuesta de la Mesa (autoridades elegidas por los propios parlamentarios para dirigir la Corporación). legales (permanentes. Estas se dividen por materias. Bienes Nacionales y Medio Ambiente De Salud De Trabajo y Seguridad Social De Minería y Energía De Economía. Fomento y Desarrollo De la Vivienda y Desarrollo Urbano De Derechos Humanos. Nacionalidad y Ciudadanía De Familia De Ciencias y Tecnología De Pesca. Cultura. La Comisión de Régimen Interno la integran. a lo menos. Tres o más senadores independientes podrán reunirse para los efectos de constituir un Comité. Justicia y Reglamento De Educación. según las necesidades de la legislación y que conocen de las materias genéricamente determinadas en forma previa por ellos. la ley obliga a que cada Cámara tenga una Comisión de Hacienda. el o los senadores de cada partido político constituyen un Comité. los mismos tópicos en base a los cuales se estructuran los diversos Ministerios. y comisiones mixtas. Si bien. con el fin de hacer más expedita la tramitación de los asuntos sometidos a su conocimiento. Ciencia y Tecnología De Hacienda De Defensa Nacional De Obras Públicas De Agricultura De Medio Ambiente y Bienes Nacionales De Salud De Trabajo y Previsión Social De Minería y Energía De Economía De la Vivienda y Urbanismo De Derechos Humanos. existen comisiones exclusivas. la directiva de la Mesa de la Cámara. A través de los Jefes de Comité. a una Comisión. Los miembros serán elegidos por el Senado a propuesta del Presidente y durarán en sus cargos todo el período legislativo. Estas son: De Gobierno Interior. LAS VOTACIONES PARLAMENTARIAS En su labor legislativa. Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana De Constitución. La Comisión de Régimen Interior tendrá a su cargo la supervigilancia del orden administrativo e interno de los servicios de la Corporación y la administración del edificio y sus dependencias. Bancadas y Comités Parlamentarios Las Bancadas son grupos organizados. Cultura. Cada Comité debe designar un máximo de dos representantes (Jefes de Comité). especiales. Legislación. Transportes y Telecomunicaciones De Agricultura. se distingue entre comisiones permanentes y no permanentes. Deportes y Recreación De Hacienda De Defensa Nacional De Obras Públicas. las unidas y las especiales. Comisiones permanentes Cada Cámara establece en su reglamento las comisiones permanentes que estimen necesarias para informar los proyectos que se sometan a su consideración. d) Según su origen normativo. compuestas por 13 miembros cada una. Los Comités Parlamentarios son los organismos que agrupan a un número de diputados o senadores y a través de su Jefe permiten la relación con las Mesas de las Corporaciones. tanto para la Cámara de Diputados como para el Senado. la Mesa del Senado o de la Cámara de Diputados se relaciona con los demás integrantes del Congreso Nacional con el fin de hacer más eficientes las labores propias de sus cargos. Se ha establecido que en los asuntos que interesen directa y personalmente a los parlamentarios. de sus organismos o empresas. como es el caso de las permanentes. En definitiva. o reglamentarias (mixtas. encargada de informar de los proyectos de ley en lo relativo a su incidencia en materia presupuestaria y financiera del Estado. Pesca y Acuicultura De Transporte y Telecomunicaciones De Régimen Interior. cuya función principal es el estudio pormenorizado y especializado de cada uno de los proyectos de ley y de las materias que por disposición de los reglamentos internos. Legislación y Justicia De Educación. Descentralización y Regionalización De Relaciones Exteriores De Constitución. b) En consideración a sus integrantes. Cada rama del Congreso tiene el número de comisiones que sus respectivos reglamentos establecen.

por escrito. La voluntad soberana reside en la Nación. que rigen situaciones jurídicas establecidas de común acuerdo por dos o más Estados soberanos. Son objeto de un control preventivo de constitucionalidad y no pueden ser materia de delegación de facultades legislativas. Los Decretos con Fuerza de Ley Son normas dictadas por el Presidente de la República. modificada o derogada. 21 . La Cámara de acogida del proyecto recibe el nombre de Cámara de Origen. 5. el Presidente de la República deberá enviar su Mensaje a la Cámara correspondiente. Para ser aprobadas. también. implica que junto a establecer una regla se determina una sanción al no cumplirla. modificadas o derogadas.descendientes. en primer término. 4. y en último lugar. Según nuestra Constitución tienen iniciativa de Ley el Presidente de la República a través de un "Mensaje" y los parlamentarios. los Reglamentos. en tanto la otra pasa a constituirse como Cámara Revisora. a su cónyuges o parientes colaterales. a saber. Para ser aprobada. es posible que revistan el carácter de nominales o individuales. para que una proposición sea analizada por el Congreso Nacional. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. Tipos de Normas Jurídicas La expresión Ley. Los Decretos Leyes Son normas dictadas por el Presidente de la República sobre materias propias de Ley. Las votaciones individuales. dictar un conjunto de normas de inferior jerarquía que las leyes. la responsabilidad de establecer dichas reglas. en virtud de una autorización que le confiere el Congreso Nacional para ello. Los Tratados Internacionales Son acuerdos. o bien. requiere de la mayoría absoluta de los Diputados y Senadores en ejercicio. Que la ley esté establecida por la autoridad pública quiere decir que hay quienes están investidos como tales según lo determina la Constitución y según nuestra actual legislación corresponde al Congreso Nacional y al Presidente de la República. parados. sin autorización alguna del Congreso Nacional. manifestada en la forma prescrita por la Constitución. le permite al Presidente de la República y otras autoridades. o por medio de un sistema electrónico que mantenga el carácter público de la votación. Constitución Política Es la Ley fundamental del Estado. según el procedimiento que la Constitución establece. Los pareos: el sistema de pareos se aplica entre parlamentarios de partidos opuestos y se hace efectivo en caso de ausencia de una de las dos personas. de carácter internacional. establecida en forma permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza" Que la ley sea una regla social obligatoria implica que hay una voluntad superior que manda y otra inferior que obedece. consisten en la petición que se hace a sus miembros uno a uno. Los parlamentarios pueden parearse entre sí. Tipos de votaciones Existen dos tipos básicos de votaciones: públicas o secretas. La característica fundamental de las votaciones económicas es que no es necesaria la fundamentación del voto. modificada o derogadas. · Leyes Orgánicas Constitucionales Son normas complementarias de la Constitución relativas a ciertas materias expresamente prevista en el texto constitucional. la cual puede ser preventiva o represiva a través de una multa. comprende distintos tipos de normas jurídicas. Las Leyes propiamente tales Son aquellas normas aprobadas por el Poder Legislativo. o cualquier otro. Nuestro Código Civil en su artículo 1° expresa que la ley es : "Una declaración de la voluntad soberana que. modificadas o derogadas. las Instrucciones. luego los que sostienen una posición negativa. Tramitación de un Proyecto de Ley Un proyecto de Ley debe obligatoriamente presentarse a una de las dos Cámaras que conforman el Congreso Nacional. o en aquellas votaciones o elecciones específicas que indiquen. la que no puede exceder de un año y debe expresar las materias sobre las cuales versa la delegación. Que la ley sea sancionada por la fuerza pública. tanto Diputados como Senadores. en el Senado. se requiere de cuatro séptimas partes de los Diputados y Senadores en ejercicio. · Leyes Ordinarias o Comunes Son las normas restantes que regulan aspectos de la vida social que la Constitución define como materia de leyes. y emitiendo su voto en voz alta. La Ley – Concepto Según Planiol la Ley es una "regla social obligatoria. Las nominales pueden llevarse a efecto mediante un sistema de votación electrónica. se requiere de la concurrencia de la mayoría de los Diputados y Senadores asistentes a la sesión. votan los que se abstienen. debiendo dejarse constancia de su voto en el acta. Otros sistemas son: votación electrónica o de parlamentarios sentados. a través de una "Moción". ambos colegisladores. se requiere de los tres quintos de los Diputados y Senadores en ejercicio. Según su grado de importancia estas son : 1. Para ser aprobadas. 3. por las autoridades que la Constitución de 1980 establece. En tales casos. de acuerdo al orden en que estén sentados. y se puede realizar por diferentes sistemas: manos levantadas en un orden determinado. manda. · Leyes de Quórum Calificado Son aquellas que tratan sobre materias señaladas en la Constitución . los parlamentarios que sostienen una posición afirmativa respecto a lo planteado. Ella establece la forma de gobierno. Iniciativa En esta primera etapa se da el impulso inicial. modificadas o derogadas. Esta última no puede ser firmada por más de diez Diputados ni más de cinco Senadores. 2. los Decretos Supremos y las Resoluciones. obligándose a no participar en ninguna votación o elección durante el plazo que convengas. sus atribuciones y determina los derechos y garantías de las personas. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y. Tipos de Leyes y sus Quórum : · Leyes Interpretativas de la Constitución Son aquellas que precisan o explican el sentido y alcance de un precepto o una expresión de la Constitución Política de la República. pudiendo ser de distinta clase según la cantidad de votos que necesita para ser aprobada. prohibe o permite". de cédulas o papeletas (especialmente cuando hay que elegir a personas para ocupar ciertos cargos). el parlamentario manifiesta su voto a viva voz según el orden en que estén sentados. Las votaciones secretas pueden llevarse a cabo por medio de votación en base a balotas. empezando por el primero de la derecha para concluir con el Presidente. los Simples Decretos. Para ser aprobadas. La Potestad Reglamentaria. Algunas materias sólo pueden tener su origen en la Cámara de Diputados y otras sólo en el Senado. sobre materias propias de ley. prisión o pena. los poderes públicos. En el Senado. lo afectados no tendrán derecho a voto. pactos o contratos. votando. En la Cámara de Diputados as votaciones públicas pueden ser nominales o económicas.

La Cámara Revisora podrá aprobar. "Segundo trámite legislativo" Aprobado el proyecto en la Cámara de Origen. Estas observaciones presidenciales. análisis y deliberación que hacen las Cámaras sobre el proyecto de Ley. El Proyecto de Ley en Comisiones Mixtas: Las Comisiones Mixtas se crean al no producirse acuerdos entre las Cámaras. las adiciones o modificaciones hechas por la Cámara Revisora. los Ministros de Estado y los parlamentarios. Cuando un proyecto es aprobado en la Cámara de Origen y rechazado en la Cámara Revisora. "Primer trámite legislativo". Luego. a petición del Presidente de la República. Que el proyecto sea objeto de adiciones o enmiendas por parte de la Cámara Revisora. se procede a la votación según el quórum requerido por la Constitución. éstas sólo pueden ser presentadas por parlamentarios que formen parte de la corporación respectiva. Ejemplo : Las Leyes sobre tributos. En la Cámara de Origen. para la consideración de estas modificaciones. Si hay acuerdo de la Comisión Mixta. el Proyecto que pasa a la consideración de la Cámara Revisora. o si su propuesta es rechazada en la Cámara de Origen. el proyecto debe ser considerado por una Comisión Mixta de ambas Cámaras. el Presidente de la República puede solicitar a la Cámara de Origen que considere nuevamente el proyecto tal como venía aprobado por la Cámara Revisora. en su proyecto anterior. presupuestos de la administración pública y sobres reclutamiento. 3.En el caso de las Mociones. 22 . De aprobarse el proyecto de Ley con indicaciones. Que el proyecto sea desechado en su totalidad por la Cámara Revisora. formulando vetos u observaciones. El Presidente de la Cámara da cuenta del ingreso de un proyecto a la oficina de partes. Los resultados posibles con el segundo trámite legislativo son : 1. artículo por artículo. En tal caso el proyecto es remitido al Presidente de la República. Si la Cámara de Origen acuerda la insistencia. éste se envía a la Comisión de estudio correspondiente para ser analizado en sus aspectos generales. se procede a la Discusión Particular. los acuerdos contenidos en el Segundo Informe de la Comisión. Cuando se da acuerdo en la Comisión Mixta. En ésta. 3. Sanción de un proyecto de ley Aprobado el Proyecto de Ley por ambas Cámaras. la cual tendrá como objetivo proponer una fórmula para resolver el desacuerdo existente entre ambas Cámaras. Que el proyecto de ley sea aprobado en su totalidad por ambas Cámaras. el Proyecto pasará nuevamente a la Cámara Revisora. contendrá todas esas modificaciones. considerando sus ideas fundamentales y admitir a discusión las indicaciones que se presenten sobre el proyecto. En caso de no haber acuerdo en la Comisión Mixta. el cual da diversos pasos. el proyecto vuelve a ser considerado en ambas Cámaras. deben tener relación directa con las ideas fundamentales del proyecto. cuyo objetivo es examinar. se le remite al Presidente de la República. dentro del plazo de 30 días. resolviendo sobre las indicaciones que hayan sido presentadas. Estudiado el proyecto profusamente. cuyo objetivo es admitir o desechar en su totalidad el proyecto de ley. 2. la cual discute y decide si aprueba o rechaza la idea de legislar sobre él. 2. Si el Presidente desaprueba el proyecto aprobado por el Congreso. salvo por acuerdo unánime de la sala de omitir este trámite. esta vez necesita los dos tercios de sus miembros presentes. éste continúa su tramitación. es devuelto a la Cámara de Origen. el proyecto vuelve a ser considerado por ambas Cámaras. Pero si este rechazo no logra los dos tercios. Cuando un proyecto modificado por la Cámara Revisora. para que éste también lo apruebe o lo rechace. donde requerirá de la mayoría de sus miembros presentes para ser aprobado. Esta insistencia requiere de una mayoría de dos tercios de sus miembros presentes. Si no hay acuerdo en la Comisión o alguna de las Cámaras rechaza su propuesta. Si la Cámara de Origen vuelve a rechazar. se entenderá aprobado el proyecto sin necesidad de hacer la siguiente discusión. Esto se conoce como Discusión General. se elabora un segundo informe que es entregado a la Cámara. donde requiere de la mayoría de sus miembros presentes para ser aprobado. el proyecto vuelve a ser considerado por ambas Cámaras. pero la Cámara de Origen le introduce cambios o adiciones. Si el proyecto rechazado fuese de iniciativa del Presidente de la República. Si no dice nada en un plazo de 30 días desde que recibió el proyecto. Que el proyecto sea aprobado en general. Con este informe. a saber: 1. la cual procede de la misma manera como lo hizo la primera. De aprobarse por ese quórum. por el Presidente de la República. donde sólo podrá volver a ser desechado con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. B. 2. la que para aprobarlo requiere de una mayoría de dos tercios de sus miembros presentes. requerirá de la aprobación de dos tercios de sus miembros presentes. el proyecto se da por aprobado y continúa su tramitación. Discusión de un proyecto de ley En esta etapa se produce el estudio. Las Leyes sobre amnistía e indulto generales sólo pueden tener origen en el Senado. retornará a la Cámara de Origen. se informa de sus conclusiones a la Cámara. hay primeramente una Discusión General y luego una Particular. es decir. en tal caso. de ser así. Si la Comisión Mixta llega a acuerdo. éste podrá solicitar que el Mensaje pase a la otra Cámara. es enviado al Presidente de la República. quien si también lo aprueba dispondrá de su promulgación. quedando impedido de presentarse sino después de un año. de producirse esta situación. En caso de que no se hayan presentado indicaciones. Una vez estudiado el proyecto en forma general por la Comisión. no habrá Ley en las partes rechazadas. Procedimiento a seguir en caso de que un proyecto modificado por la Cámara Revisora sea rechazado por la Cámara de Origen. De no lograr este quórum. ésta puede insistir. de tal modo se procede a su promulgación como Ley de la República. se entiende que lo aprueba. modificar o rechazar el proyecto de ley proveniente de la Cámara de Origen. el proyecto es devuelto al Ejecutivo para su promulgación como Ley. con las observaciones mencionadas. el proyecto es devuelto a la Cámara de Origen. Hay diversas situaciones que originan estas Comisiones. es rechazado por la Cámara de Origen e insiste en su proyecto anterior. Si ambas Cámaras aprueban las observaciones. sólo pueden tener origen en la Cámara de Diputados. en tal caso pasa inmediatamente a la Cámara Revisora. en tal caso su tramitación no continúa. Procedimientos a seguir en caso de que un proyecto sea aprobado en la Cámara de Origen y rechazado en la Cámara Revisora. el cual sólo podrá ser reprobado con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. a menos que hubiese sido consideradas en el mensaje respectivo. bastando para su aprobación la mayoría de los miembros presentes en cada una de ellas. es enviado nuevamente a la Comisión para que se estudie en sus aspectos particulares e incluir en el análisis las indicaciones efectuadas en la Cámara. Concluido el debate. En la Cámara Revisora. Entonces. El proyecto es desechado en su totalidad durante su discusión general en la Cámara de Origen. El resultado de este primer trámite legislativo desencadena tres resultados posibles : 1. Que el proyecto sea aprobado en su totalidad. En caso que la Cámara de Origen cambie su decisión y apruebe el proyecto. éste pasa a la Cámara Revisora. A. el proyecto pasa por segunda vez a la Cámara Revisora.

Estos plazos se denominan Urgencias. caso en el cual el proyecto pasa por la Discusión General y Particular de una sola vez. salvo que el Presidente de la República circunscriba la urgencia a una de las Cámaras. Se entenderá hecha presente la urgencia y su calificación a las dos Cámaras.el plazo es de 3 días. el Presidente de la República. existiendo de tres tipos: 1. se devolverá el proyecto al Ejecutivo. en el correspondiente Mensaje o mediante oficio dirigido al Presidente de la Cámara respectiva o al Senado cuando el proyecto estuviese en Comisión Mixta. Estos plazos corren desde la sesión de la Cámara correspondiente en que se dé cuenta del Mensaje u Oficio que requiere la urgencia a una de las Cámaras. Sin embargo. Suma Urgencia. en uno o en todos sus trámites. la discusión y votación del proyecto en la Cámara requerida deberá quedar terminada en el plazo de 30 días. e insistieren. Promulgación de la ley Aprobado el Proyecto de Ley por el Presidente de la República. En el cómputo de estos plazos se cuentan los días de feriado legal. 2. 3. el texto de la Ley debe publicarse en el Diario Oficial y desde ese momento es obligatoria y se presume conocida por todos. 23 . por lo tanto su demora dependerá del grado de dificultades que encuentre en las etapas del proceso de su formación. por los dos tercios de sus miembros presentes. Simple Urgencia. el plazo es de 10 días para la tramitación. Urgencias La Ley no está sujeta a un tiempo determinado. podrá hacer presente la urgencia para el despacho de un proyecto de Ley. Discusión Inmediata. dejando de ser un mero proyecto y se ordena sea cumplida. calificada por el Presidente de la República. que se denomina "Decreto Promulgatorio". no habrá Ley respecto de los puntos de discrepancias. Publicación de la ley Dentro de un plazo de 5 días hábiles desde que queda totalmente tramitado el Decreto Promulgatorio. dentro de un plazo de 10 días. En caso de ser rechazadas por las dos Cámaras todas o algunas de las observaciones hechas por el Presidente. Las Urgencias determinan el orden de la Tabla de discusión. el que debe promulgarlo como Ley. en la totalidad o parte del proyecto aprobado por ellas. cuando el proyecto se encuentre en trámite de Comisión Mixta. en el cual se declara la existencia de la Ley. éste debe dictar un Decreto. pero no se reuniera el quórum de dos tercios para insistir en el proyecto previamente aprobado por ellas.Si las dos Cámaras rechazan todas o alguna de las observaciones del Presidente. Los plazos que tienen las Cámaras como las Comisiones Mixtas son: · Simple Urgencia Comisión Mixta 10 días Cada Cámara 10 días · Suma Urgencia Comisión Mixta 4 días Cada Cámara 3 días · Discusión Inmediata Comisión Mixta 1 día Cada Cámara 1 día Los plazos señalados para estas tres situaciones se contarán desde el día en que se dé cuenta de la Urgencia.

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