LEI 8112/90 Ementa: A Lei 8112/90 dispõe sobre: “O regime jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das

Autarquias e das Fundações Públicas Federais.” Recomendações: 1. Constituição Federal 2. Lei seca 3. Exercícios!

O Regime Jurídico (RJ) é um conjunto de normas/regas cujo objetivo é o disciplinamento dos Institutos Jurídicos (IJ).

Disposições preliminares 1. O que é servidor público? Segundo o art.2 é a pessoa legalmente investida em cargo publico. Pessoa refere-se à pessoa natural, física, legalmente investida (posse). Existem diversos conceitos para o servidor em um mesmo IJ, de forma a avaliar-se o referencial. Exemplo1. Art. 84 da lei 8666/93 que trata de Licitações e contratos. Exemplo 2. Art. 327 do Código Penal → Funcionário público é servidor que mesmo temporariamente em cargo, mandato comete crime. 2. O que é cargo público? Segundo o doutrinador Celso Antonio Bandeira de Melo, é a menor parcela do poder do Estado que é atribuída a um servidor publico. A doutrina é um “conjunto de estudo” de notáveis conhecedores do saber jurídico. Segundo art.3 da lei 8112/90 é um conjunto de atribuições (tarefas) e responsabilidades previstas na estrutura organizacional e que dever ser acometida a um servidor publico. 3. Quais as características do cargo público? 3.1 Criado e extinto por lei  Art. 84 da CF/88 → presidente da republica extingue por meio de decreto o cargo vago. 3.2 É pago pelo erário (cofres públicos) 3.3 Possui denominação própria  “Nome do cargo” = “Analista Judiciário” 3.4 Pode ser efetivo ou não efetivo. O Efetivo é o servidor que prestou concurso publico obrigatório. Pode ser efetivo de carreira ou efetivo isolado.  O Não efetivo é o servidor que está no serviço como os cargos em comissão, ou entrou por concurso publico para “temporário”.

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Chefia, Direção e Assessoramento.  É chamada de Direção e Assessoramento Superior (DAS) ou equivalente = Art. 37, V, CF/88 Cargo Comissionado ou Função Comissionada ou Cargo em Comissão ou Função de Confiança - FC Cargo de Confiança – CC  Para servidor ou  Exclusivamente não para servidor efetivo  Livre Nomeação e Exoneração  Servidor deve o Ocorre entrar em exercício posse e o Não há exercício posse No caso de irregularidades (proibições) ocorrerá a destituição (penalidade / punição) Observações: A CF exige percentual mínimo previsto em lei no preenchimento de Cargos Comissionados (CC). a. Poder Judiciário definiu 50% pela lei 11???. O servidor designado para FC deverá entrar em exercício no dia da publicação do ato, salvo se estiver de licença ou afastado desde que não exceda 30 dias. Para Chefia, Direção e Assessoramento (CC e FC) é exigida dedicação integral. O servidor em Estagio Probatório que for cedido só poderá assumir DAS 6,5 ou 4 ou equivalentes. Art.9 § Único. Art. 120 a. Tenho 2 cargos efetivos e me ofereceram um CC Opção 1: 1 efetivo + 1 CC → SE tiver a autorização das duas “autoridades”. Opção 2: CC → pede afastamento dos 2 efetivos. Não existe “hora extra” para CC = reunião fora do expediente ou mais trabalho não possui direito a remuneração extra.

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5. Serviço gratuito O serviço gratuito é vedado pela regra. Exceções: mesário, jurado,... Art. 4 da Lei 8112 → Sempre responda pela regra.

Anotações feitas em 2/2009

 A cada novo cargo. (Obs. pois para o servidor 1 mês equivale a 30 dias. Neste ultimo caso.  É quando o nomeado se torna servidor publico. o Adquiri-se a estabilidade após 3 anos de efetivo exercício. 6.  É obrigatório para cargo efetivo e não efetivo.  É o inicio da contraprestação pecuniária (remuneração). 12. Posse  É a investidura do cargo. Exercício  É o efetivo desempenho das atribuições do cargo ou da função de confiança. Estabilidade  Art. assiduidade.  Prazo: depende do referencial. ou seja. Contado a partir da homologação do resultado.  Atende ao principio constitucional da isonomia.  O servidor será avaliado no tocante a responsabilidades.  Tem como conseqüência a posse. 5.  O conteúdo do edital deve ser conforme a lei.LEI 8112/90 Disposições gerais 1. o O servidor decide quando entra em exercício.  É reduzido a termo (“Termo de posse”)  Depende da aprovação em inspeção medica oficial. 41 da CF/88. Estagio Probatório  É uma avaliação de desempenho utilizada pela administração publica para se certificar da aptidão ou não do servidor em relação às atribuições do seu cargo.  Validade até 2 anos prorrogável uma única vez por igual período. III. 5 da lei 8112/90. acessível a todos os brasileiros e estrangeiros na forma da lei (art.  É o inicio da relação jurídica.) Concurso  É uma exigência constitucional para cargos efetivos. Não existe hierarquia entre os princípios.  Exigências / deveres → art. novo estagio probatório.  Reserva de vagas para portadores de deficiência (mínimo de 5% e máximo de 20%) desde que compatível com o cargo. lembre-se do ano bissexto que se trabalha 1 dia a mais!  Quatro meses antes do termino do EP ocorre a sua homologação sem prejuízo da continuidade da avaliação.  Se a posse não ocorrer à nomeação é tornada sem efeito. Se tiver duvidas. da banca examinadora e da sorte! o Para a lei 8112/90: 24 meses o Para a AGU: 3 anos o Para a Jurisprudência: 36 meses Observação: 3 anos não é igual a 36 meses.  Prazo de 15 dias a contar da posse.  Poderá ocorrer por meio de procuração especifica.  Prazo de 30 dias a contar do ato de provimento o O único provimento que gera posse é a nomeação. 2. Nomeação  É provimento originário e horizontal (explicação nas próximas folhas). CF/88). o servidor será exonerado ou se estável reconduzido.  Deve ser publicado no Diário Oficial da União (DOU) E em jornal diário de grande circulação.  Será de provas OU provas e títulos. 4. produtividade capacidade de iniciativa e disciplina.  No final do EP o servidor será aprovado ou reprovado.  É o inicio do estágio probatório.  Deve atender a todos os princípios da administração em especial Legalidade e Publicidade. Anotações feitas em 2/2009 . Edital  É um instrumento convocatório utilizado pela administração publica para que seus atos gerem efeito.  Se não entrar em exercício no prazo legal será exonerado. 7. 3.  Para o STF aqueles que ficarem dentro do numero das vagas oferecidas adquirem direito subjetivo a nomeação.

Reversão  É derivado (sem vinculo) e horizontal (sem elevação profissional). Anotações feitas em 2/2009 . 8 da lei 8112/90.  É derivado (sem vinculo). eu recebo proporcional ao tempo de serviço (art. mesmo se estiver em outro cargo. 3.  A decisão é por inspeção medica oficial. o Se não possuir cargo anterior. o Excedente: está no trabalho e recebe integral.  É para retirar os servidores que se encontram em disponibilidade.. Aproveitamento  É derivado (sem vinculo) e horizontal (sem elevação profissional). Recondução  É derivado (sem vinculo) e horizontal (sem elevação profissional).  É um aumento na complexidade do cargo que ocorrerá mediante tempo de serviço ou por merecimento. CF)  O responsável pelo aproveitamento é o órgão central do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) Promoção  É o único provimento vertical (com elevação profissional).   Quanto à elevação profissional Sem elevação o Horizontal o Outros provimentos Com elevação o Vertical o PROMOÇÃO 2. Quanto ao vínculo  Sem vínculo: o Originário / Inicial o NOMEAÇÃO  Com vínculo o Derivado o Outros provimentos 1. BI o De AI até AIII é propensão funcional o De AIII para BI é Promoção! Readaptação  É derivado (sem vinculo) e horizontal (sem elevação profissional). 41.LEI 8112/90 Provimentos São 7 as formas de provimento segundo o art. Nomeação  Única forma provimento originário!  Sem elevação profissional (horizontal). AIII. o Enquanto estiver em disponibilidade. será aproveitado. o Na ausência de vaga o servidor tornar-se-á um excedente. aproveitamento. §2. desde que: o O servidor se interesse.  Situação 2: no interesse da administração publica. se for estável.  Nomeação. o Efeito ex tunc → retroage. Ascensão e transferência foram revogadas (retirados) da lei.  Não pode ter mais de 70 anos de idade. o Exista cargo vago. AII.. o Solicite a reversão no prazo máximo de 5 anos a contar da sua aposentadoria. 4. 7. Reintegração  É derivado (sem vinculo) e horizontal (sem elevação profissional). o O que ocupa o cargo será reconduzido ao cargo anterior.  Tem direito a receber o tempo que esteve fora. o Exemplo foi à viagem para a Goiânia onde se bebe muito e . 6.  Movimentação de classe o AI.  Situação 1: com a reintegração do ocupante do cargo.  É apenas pra servidor estável.  Situação 2: quando o servidor reprova em estagio probatório. Obs.  Situação 3: quando o servidor desiste do novo estagio probatório.  Situação 1: ocorre quando o motivo de invalidez que levou a aposentadoria do servidor tornou-se insubsistente por decisão medica oficial. o Seja estável.  Cargo comissionado não tem problema com idade.  Ocorre quando o servidor sofre uma limitação física ou mental que o impede de exercer suas atribuições.  4 “R’s”: readaptação. promoção.  Ocorre quando o servidor tem sua demissão invalidada pela própria administração ou pelo poder judiciário. o Tenha se aposentado voluntariamente. Segundo Hely Lopes Meireles os provimentos podem ser classificados: 1. 5. o Entendimento jurisprudencial do STF. 2. reversão. reintegração e recondução.  Na ausência de vaga o servidor torna-se excedente.

o XI: proventos. Exemplo: união estável. 5 CF) Anotações feitas em 2/2009 . Vencimentos / Remuneração  Para a lei 8112/90 no art. o XV: Irredutíveis são os subsídios. pensões e outras espécies → confirmam que remuneração é gênero  Tetos nas esferas de poder são diferentes:  Na união o teto é o subsidio do ministro do /STF. no poder judiciário no desembargador. 37. 2.  Art. de oficio. e no poder executivo do governador. 4. §5: remuneração não deve estar abaixo de 1 salário mínimo. demissão. Remoção Deslocamento do servidor (de oficio ou a pedido) No mesmo quadro Redistribuição Deslocamento do cargo (sempre de oficio) No mesmo poder Vacância  Art. CF/88 o X: Todo ano faz-se a revisão mas não necessariamente o aumento. lei 8112/90) é quando o servidor muda de município ou de sede. o Por excesso de gasto com o pessoal. sempre de oficio e no âmbito do mesmo poder.  Os dois provimentos que também são vacância são: promoção e readaptação. 33: o Falecimento.  A pedido por cargo efetivo ou por cargo comissionado. provido ou não. (Art. companheiro vai removido de oficio e você tem o direito de ir junto (art. proventos e pensões. 40. X até XVII. §2. Ocorre nas seguintes situações: criação. 241).1 Proventos  É uma espécie remuneratória paga aos servidores aposentados.2 Pensão  É espécie remuneratória paga ao dependente do servidor. Vencimento / Vencimentos / Remuneração 1. Art. 40 da lei 8112/90  Retribuição pecuniária fixada em lei → § único. o Se reprovar em EP. 41. do prefeito  Nos estados. de pedido e independente da vontade da administração. posse em outro cargo inacumulável. A redistribuição é o desligamento do cargo.  Remuneração é um gênero que comporta várias espécies: o Subsidio. aposentadoria.  Subsidio é uma espécie remuneratória devida aos agentes políticos e servidores de carreira. Exoneração  Não é penalidade! É o pedido de saída. exoneração.LEI 8112/90 Remoção e Redistribuição Não são provimentos! São deslocamentos! A remoção (art. 169. o XII: vencimentos pagos no PL e PJ no poderão ser maiores que do PE. no poder legislativo do deputado. §3.  Vencimentos é irredutível segundo a CF/88. Vencimento  Art. podendo ser a pedido. revogado! 2. 36.  É pago em parcela única. 2. o Do cargo comissionado. 39 §4 e §8 + art. extinção e reorganização dos órgãos e entidades da administração pública. promoção e readaptação.  De oficio se: o Não entrar em exercício no prazo legal.  Pode ser dada a pedido ou de oficio. 144 §9 da CF.  No município.  Art.

b. SE houver sindicância. o Quando for a pedido. Art.  Perquirir = investigar. Exemplo: analista julgado por técnico. Estrutura do PAD: comissão formada por 3 servidores estáveis. Art.  Prazo de 30 dias prorrogável por mais 30. Observa-se que na Abertura do PAD não existe a amplo-defesa e o contraditório. 143: a lei tem o dever/obrigação a instaurar uma sindicância ou PAD se observar uma irregularidade. a advertência e a suspensão. 175). Art. podendo ser prorrogado por 60 dias. prejudicar. Relatório i. apurar em inquérito administrativo no serviço publico. c. Quando eu não sei o que está ocorrendo e preciso averiguar a situação. Instrução i. Fases do PAD: 1. entretanto. Instauração da comissão com sua publicação em DOU. (não tem nome.  Não poderá resultar em reformatio in pejus. iii. § único. Conceito de PAD  Art. resumo/síntese dos fatos que ocorreram na instrução e na defesa. o Não pode ter agravamento.  Poderá resultar em Sindicância PAD  Arquivamento  Arquivamento  Advertência  Suspensão de 31 a 90 dias  Até 30 dias de suspensão  Demissão  Abertura de PAD  Cassação de aposentadoria ou disponibilidade  Destituição do Cargo em comissão ou Função de confiança. 174:  Poderá ser aberto a qualquer tempo. É uma peça opinativa. 3. não é provimento!) Sindicância PAD  Presunção de inocência durante o PAD. Julgamento Revisão do PAD ou Processo Revisional Você ou a Administração pode pedir para rever o processo. abre-se a sindicância. onde o presidente da comissão tem de ter nível (do cargo ou escolaridade) igual ou superior do investigado.  O afastamento do servidor. 154: se os autos/ documento da sindicância será anexada ao PAD. 148.LEI 8112/90 Sindicância / Processo Administrativo Disciplinar  Art. Defesa = quando se abre a acusação. Colheita de provas / diligência = depois que tiver o que falar. tem-se a exigência da apresentação de um novo elemento/fato/circunstancia (art. 2. o Afastamento preventivo: com remuneração por não ter sido condenado ainda. Art. mas ambos possuem terceiro grau. Ela é uma penalidade branda.  É o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições. ii.  O ônus da prova caberá ao requerimento (art. da lei 8112/90. o OBS: Se o servidor cometeu homicídio. agramente.  Prazo de 60 dias.Observam-se 2 penalidades. Anotações feitas em 2/2009 . eu chamo o acusado para que se defenda. O termo acusado é utilizado na ampla defesa. onde não demite.  A abertura poderá ser a pedido (por curador ou família) ou de oficio. porem pode abrir um novo PAD. o Infração penal = Inquérito policial → pode influenciar no inquérito administrativo. 176). fica a critério da administração por 60 dias prorrogável por 60 dias. recebendo remuneração. o Reformato in mellius = em beneficio. pode pedir ao judiciário. 156: se o processo for de causa “intima” (algumas situações) não poderá ser por procurador. pois ele ainda não é acusado! Em todos os outros resultados ele poderá se defender. fica na Mao do juiz se ele volta ou não para o serviço após cumprir a pena. Inquérito administrativo que compreende: (Art. O PAD pode ser aberto de imediato se for erro conhecido e pode haver um total de 90 dias de suspensão. 153. 182. lei 8112/90) a. ou que tenha relação com as atribuições. (Mesmo depois de morto). ou seja.

roupas gritantes. 132 II = Abandono de cargo com falta de mais de 30 dias consecutivos sem justificativa. 117 IX e XI = se cometer esses você fica proibido de ser servidor por 5 anos. Prescrição Cancelamento Anotações feitas em 2/2009 .  Caso da servidora aposentada a 6 anos que foi chamada para PAD.  Sindicância: até 30 dias sem remuneração  PAD: de 31 a 90 dias sem remuneração.LEI 8112/90 Penalidades São numerus clausus (taxativos) = só é penalidade o que está escrito!!! = Art. Destituição do CC Destituição do FC Advertência 180 dias 3 anos Suspensão 2 anos 5 anos Demissão 5 anos Cassação 5 anos - 2. assim teve a aposentadoria cassada. 3.  Irregularidades / proibições = art. 132 III = Inassiduidade habitual.  Infrações / proibições = art. o Conduta escandalosa = falar baixo. 132 e art. 117 XV = dissídio = preguiça o Art. o Art.  Cancelamento da advertência após 3 anos = ex nunc Suspensão  Até 90 dias sem remuneração. o Art. I até VIII + XIX  Prescrição em 180 dias a contar da ciência do fato. (ela só “roubou” mais de 1 milhão em licitações). Advertência  É uma penalidade branda. lei 8112/90. Demissão  Penalidade rigorosa  Deve ser sempre motivada  Exige abertura de PAD. posso entrar com advertência. falta 60 dias intercalados / interpolados sem justificativa em um prazo de 12 meses. 127. o Tem ampla defesa e contraditório. 4.  Prescrição em 5 anos a contar da ciência do fato. 117 IX A XVI + art. 1. brigas. pois na época quem que estava em atividade cometeu uma irregularidade que causava demissão. 130 §1 + 2 advertências.  É sempre escrita no assentamento funcional/individual (espécie de prontuário do servidor)  Abertura de sindicância: o Toda penalidade deve ser motivada com precisão legal.  Prescrição em 2 anos a contar da ciência do fato.  Cancelamento em 5 anos com efeito ex nunc. o Incontinência publica =sexo o Insubordinação grave o Art. 117 XVII e XVIII + art. o Art. o Descobri hoje pelo jornal (tem de ser de forma pública) que você há 2 anos fez uma proibição. Cassação da aposentadoria ou disponibilidade  5 anos a contar da ciência do fato. 137. 5.  Infrações / proibições = art. 6. 117 XVI = Xerox da monografia = principio da insignificância. 117.

Se a União vier a custear parte do gasto do servidor (administração reserva e paga o hotel).  A família que se deslocou por causa da remoção do servidor.  10 dias = 10 diárias 30 dias = 30 diárias o Obs.  Só para quem tem DAS e 25% da sua remuneração. 60 A até 60 E o Só uma pessoa com quem se reside pode receber auxilio moradia. onde nasce a ação de regresso ou regressiva. Obs. transporte e auxilio-moradia.  É vedado duplo pagamento (se são 2 servidores. temporário. Auxilio moradia  Art. mas pode ser condenado administrativamente. o A lei não determina se é obrigação. Civil: quando houver prejuízo ao erário ou a 3º. Indenizações Não se incorpora aos vencimentos e aos proventos. quando esse vier a falecer na localidade. ADM. Pelo cometimento de proibições que irão resultar em penalidades (advertência.  Administração contribui com passagem. A administração perseguirá os sucessores no limite da herança. 121 até 126) Responsabilidade subjetiva é quando o ato é:  Omissivo (deixou de fazer) ou comissivo (fez algo que não deveria ter feito  Doloso (intencionado) ou culposo (imperícia. o Para caráter permanente. só 1 vai levar a indenização). Penal: ilícito penal (crime ou contravenção). o A cada 8 anos para de receber por um período e depois pode retornar a receber. cassação. imprudência e negligencia). Pode ser absolvido por falta de provas. demissão. a família tem 1 ano para pedir ajuda de custo para voltar. Transporte  É devido ao servidor que utilizar veiculo próprio para exercer atribuições típicas. bagagem e bens. acidentes sem ferimento do servidor é problema DELE! E não da administração. diária. Se o servidor for absolvido por negativa de fato ou autoria afasta-se a responsabilidade administrativa. suspensão). Se o servidor condenado vier a falecer.  Art. Diárias  Devida para servidor deslocado em caráter eventual.  Se por algum motivo o servidor tiver que retornar antes do acordado devera devolver as diárias não utilizadas no prazo de até 5 dias. 56. este só receberá meia diária para cada dia que ficar.LEI 8112/90 Responsabilidade (Art. Anotações feitas em 2/2009 . As instancias são independentes e podem cumular-se (isto não é absoluto). Ajuda de custo  Quando sou removida de oficio para outra localidade  Em caráter permanente / remove para ficar  Até 3 remunerações = depende do numero de dependentes e localidade o Pode ser menor que 1 remuneração. São a ajuda de custo.  Multas. é dado também ao CC com mudança de domicilio.

adicional noturno e adicional por serviço extraordinário. Gestante = 120 dias → pratica = 180 (férias + . não precisa ser afastado.Também existe o adicional de penosidade (zonas de fronteira). Licenças  Para tratar de interesse particular o Não pode para quem está no EP. mas com limite. Se na administração tiver 5 mil.00 (50%+25%)   Autoridade máxima do órgão poderá suspender/interromper as férias do servidor sempre motivado (situação de emergência) No GDF existe a venda de 1/3 das férias. onde paga-se até em 48h da apresentação do óbito. Art. Prazo Maximo de 3 anos e sem remuneração. Exemplo: hora normal = R$24. O Supremo entende que 1 dia para 12 meses  2 dias para alistamento eleitoral  8 dias consecutivos para casamento  8 dias consecutivos para falecimento de pai.  Missão ou estudo no exterior o Até 4 anos com remuneração. padrasto. sem remuneração. o Direito meu. Adicional por serviço extraordinário ou Hora extra Equivale a 50% sobre a hora normal.  Para exercer mandato classista o Não pode para quem está no EP.  Licença para atividade política    Motivo de doença em pessoa da família o Art. madrasta. ou seja. o É uma licença discricionária.) Paternidade = 5 dias consecutivos Anotações feitas em 2/2009 . parcelados em até 3 x  1/3 da remuneração o Recebe até 2 dias antes de iniciar as férias  Acumulo Maximo de 2 férias. menos sobre guarda tutelar e dependentes.LEI 8112/90 Adicionais (art.  Capacitação profissional o Não pode para quem está no EP.. Adicional noturno É para o servidor que exercer as suas atividades entre 22h e 5h. O servidor que fizer jus aos adicionais de Insalubridade (saúde) e periculosidade (vida) deverá optar por um deles. filhos. tendo um limite de 2h por dia. mas não na União. Afastamentos  Para exercer mandado eletivo o Vereador é o único que pode exercer 2 atividades. 75. 83. enteados. Auxilio funeral e auxilio reclusão Auxilio funeral é para a morte do servidor. cônjuge. mãe. uma jornada de 8h. se eu não estiver em estagio probatório à administração decide. Férias  Após 12 meses de exercício  30 dias. libera 1. Até 30 dias com remuneração prorrogável por mais 30 com remuneração e prorrogável por mais 90 sem remuneração. Art. 226. se tiver 30 mil libera 2. O adicional equivale a 25% sobre a hora diurna.00 2 horas extras noturnas = R$ 90. § único) Poderão ser incorporados aos vencimentos e proventos por determinação legal. companheiro. sendo que 1h equivale a 52’30’’. Auxilio reclusão é só para o servidor em atividade.00 2horas extras = R$ 72. 92. 2 períodos. o LCP a cada 5 anos ganha 3 meses para se especializar em uma área que atua e com remuneração.. Concessões  1 dia para doação de sangue o O dia que for doar. irmãos. Pode ser interrompida a qualquer tempo.

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