Analisis del poder publico estadal, municipal y nacional Poder Público Estadal Los Estados son entidades autónomas

, con personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la ley de la República. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: • Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 años en el Estado). • Mayor de 25 años. • De estado seglar. • Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. EL Poder Ejecutivo Estadal es el órgano encargado de legislar sobre las materias de la competencia estadal, así como de sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre otras. Este órgano estará conformado por un grupo de personas que no pueden exceder de 15 ni ser menor de 7, y las mismas representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo integran. La Contraloría Estadal es un órgano que para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Público llamado Contralor. Es de la competencia exclusiva de los Estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución. 2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley. 3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. 4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley. 6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable. 7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales. 9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional. 11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la competencia nacional o municipal. Poder Público Municipal El Poder Público Municipal o los Municipios son unidades políticas primarias que tienen personalidad jurídica propia y autonomía. Se les considera primordial dentro de la organización nacional. Está enmarcado dentro de lo que se denomina las Entidades Locales, constituidas por: 1. Los Municipios. 2. Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcaldía Metropolitana en Caracas. 3. Las Parroquias.

como minino. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. 3. Poder nacional: . Ordenación territorial y urbanística. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. canalización y disposición de aguas servidas. servicios de prevención y protección. 5. parques y jardines. Vialidad urbana. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. tal como lo establece la Ley Orgánica del Sufragio. educación preescolar. turismo local. Un centro de población donde habite un número no menor a 2. Gozar de todos los derechos civiles y políticos y estar inscrito en el Registro Electoral Permanente de la Entidad. conforme a la legislación nacional aplicable. Encontrarse en un territorio determinado. 7. 3. debe reunir una serie de elementos para constituirse como tal: 1. directa y secreta. actividades e instalaciones culturales y deportivas. balnearios y otros sitios de recreación. Salubridad y atención primaria en salud. Capacidad económica.4. patrimonio histórico. 2. puesto que es de allí de donde se deriva lo que se conoce como República. nomenclatura y ornato público. Una población que no debe ser menor a 10. El Alcalde es un ciudadano que es elegido para dicho cargo por una mayoría relativa. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. 2. 4. 3. Justicia de paz. 5. El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio. Mayor de 25 años. comprendidos los servicios de limpieza. es decir. El Municipio debe ser dirigido por un funcionario público llamado Alcalde.500 habitantes. y por un Concejo Municipal. los Municipios son la base para la conformación del Estado y del Gobierno. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. 4. El Concejo Municipal es la rama legislativa o deliberante del Municipio. así como para prestar y satisfacer los servicios mínimos que requiere. cementerios y servicios funerarios. 8. Espectáculos públicos y publicidad comercial. aseo urbano y domiciliario. 6. De tal forma que el Municipio es una especie de célula imprescindible dentro de la conformación del Estado y del Gobierno. y que sirva de asiento a sus autoridades. así como ejercer control de la rama ejecutiva del municipio. vivienda de interés social. electricidad y gas doméstico. alcantarillado. muy importante dentro del Estado. El Municipio como figura jurídica y territorial. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. Servicio de agua potable. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias en las siguientes áreas: 1. en votación universal. capacidad para generar recursos propios para cubrir los gastos de gobierno y administración. 4. y tiene por objeto legislar sobre las materias competencia del Municipio. De estado seglar. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. Con 3 años. servicios de protección a la primera y segunda infancia. Y las mancomunidades y demás formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un Municipio. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. arquitectura civil. Ser venezolano (a). a la adolescencia y a la tercera edad.000 mil habitantes. 2. de residencia en el Municipio. y para optar a éste cargo público se requiere: 1. plazas. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución.

Poder Ejecutivo Nacional El Poder Ejecutivo Nacional en Venezuela es representado por el Presidente o Presidenta de la República. vivienda. la policía Nacional. con excepción del procurador. en las condiciones que la ley establezca. Velar por los intereses y autonomía de los Estados. A partir del Capitulo II del Poder Ejecutivo Nacional sección primera del Presidente o Presidenta de la Republica: es el Máximo órgano del poder Ejecutivo y cumple funciones de Jefe de Estado. elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara. Funciones de la Asamblea Nacional: • • • Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. La legislación para garantizar la coordinación de las distintas potestades tributarias. Judicial. el Vicepresidente o Vicepresidenta de la República. También tendrán en su potestad la legislación en materia de sanidad. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisión Delegada. y este mismo se distribuye entre el Poder Municipal. Jefe de . La defensa de la República. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función. todo ello de conformidad con su Reglamento. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios. Las obras públicas y las políticas macroeconómicas. en los términos establecidos en esta. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación. Igualmente se podrá crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio. Es de competencia del Poder Publico Nacional: la política y la actuación internacional de la República. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia. en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley. ordinarias y especiales y a su ve Subcomisiones. los servicios de identificación. estarán referidas a los sectores de la actividad nacional. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público. Ciudadano y Electoral. y además se nombrará Comisiones Permanentes. La legislación en materia de derechos. financieras y fiscales de la Republica. Decretar amnistías. un Secretario y un Subsecretario. turismo y ordenación del territorio. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional. Autorizar la salida del Presidente de la República del territorio nacional por cinco días.El Poder Público Nacional se divide en Legislativo. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución. La regulación de la banca central y la creación. Los pueblos indígenas de la Republica Bolivariana de Venezuela elegirán tres diputados de acuerdo con lo establecido en la ley. • • • • • • • Organización de la Asamblea Nacional: La Asamblea Nacional deberá contar con un Presidente. seguridad alimentaría. Las Comisiones Permanentes. en un número no mayor de quince. organización y administración y control de impuesto sobre la renta. Se podrán crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto. Todos los cargos anteriores. Ejecutivo. los Ministros o Ministras de estado y el Procurador o Procuradora de la República. El régimen de metrología legal y control de calidad así como los censos y estadísticas nacionales. tendrán valor probatorio. que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada periodo constitucional. el Poder Estatal y el Poder Nacional. deberes y garantías constitucionales. Poder Legislativo Nacional Está formado por la Asamblea Nacional la cual esta integrada por diputados elegidos en cada entidad Federal elegirá tres diputados. dos Vicepresidentes. ambiente. son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente de la República.

en Elecciones Generales.Gobierno. sin otra nacionalidad. presiden el texto. De tal forma que la discusión planteada en torno al procedimiento de la reforma. y por último el título IX. Ser mayor de 30 años y de estado seglar. la salvaguardia de la democracia y. No obstante. sino que si de . Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. esta referido a la seguridad de la nación y el título VIII. habitualmente se distingue un poder constituyente primario u originario y un poder constituyente derivado. en ejercicio de sus poderes creadores y con el fin supremo de refundar la Republica. no nos debe llevar a considerar la constitución venezolana. a los fines de evitar las contradicciones en el texto de la reforma”. En el título IV y el V. Poder constituyente Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico. el título I refiere los principios fundamentales que forman el Estado y el ordenamiento jurídico. y esto lo hacemos. eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria. Esta estructura que presenta la constitución refleja dos aspectos básicos: por un lado la plataforma política y la necesidad de una eficacia normativa directa. se definen los niveles de participación del Estado y de los entes individuales de la economía del país. cada vez le agregan más dudas y turbulencias. algunos promotores y defensores. y que a su vez. Con respecto a los títulos estatuidos en la presente norma. porque si en algún punto pudiese existir “coincidencias” con estos sectores políticos. y los órganos del Estado están obligados a respetar y a aplicar directamente los mandatos constitucionales cuando sean necesarios. Es Elegido a su Cargo por un período de 6 años. puede ser reelegido. suprema y directa que tiene un pueblo. la diputada Cilia Flores. de modificarla o enmendarla. podrá ser invocada por todos en cualquier proceso. nueve títulos con 350 artículos. y tenemos que adecuar todo el contexto de la Carta Magna con la nueva Geometría del Poder. en el que la elaboración de las normas constitucionales requiere un procedimiento diferente al de las leyes. el titulo III. Por lo anterior. soberana. primer representante al exterior y jefe de la Administración Pública Nacional. dando origen a un Estado y su sistema político y. que requiere naturaleza originaria. seria en torno a las dudas y contradicciones en que incurren nuestros voceros. pero que hay otros de la actual Constitución que guardan relación directa o indirecta con los de la propuesta presidencial. aparte. ha señalado que 'La AN en principio circunscribe su trabajo a los 33 artículos propuestos por el Jefe de Estado. Estas afirmaciones vienen a traer más agua al molino de la oposición. Al respecto. Se considera que el poder constituyente existe en los regímenes de Constitución rígida. Como esta conformada la constitución: La estructura general de la Constitución está conformada por un Preámbulo. a los derechos humanos las garantías y los deberes. para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga". a través de su vocera principal. Secretas y Directas: se requiere ser venezolano por nacimiento. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. con ello. a la protección de la constitución. sino que de ella se desprende eficacia jurídica directa. de la participación popular en la gestión socio político. podemos señalar que en ellos están contenidos los valores supremos de la nación. que el pueblo de Venezuela. de inmediato y por una sola vez. El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden. ya que al mismo. posteriormente. Por ello. Esto significa que el estado Venezolano tiene como objetivo. lo antes expuesto. En consecuencia. a la regulación del Poder Público y a la organización del Poder Público Nacional. más las disposiciones transitorias. existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación. en torno a tan delicados temas. para un período adicional. y no es que estas cosas sea para doctos y leguleyos. En el Preámbulo de la misma se define de forma clara. aguas abajo. solamente como un documento político. Igualmente en el título VI. el título VII. Al respecto. está dedicado al espacio geográfico y a la división política. participativa y protagónica. sigue siendo pertinente. la Comisión Mixta para la Reforma Constitucional.1 De todos modos. el título II. Universales. establecerá una sociedad democrática. es necesario tocar otros artículos que estarían relacionados con esa materia. está referido a la reforma constitucional.

referido a la Protección de la Constitución. al título VIII.hecho estamos afectando los principios generales y la estructura de nuestra carta magna. en la práctica no es aplicable. reforma o enmienda posterior a su entrada en vigencia. •Constitución normativa o material Constitución normativa o material: alude al hecho de que la Constitución –expresada o no en un documento escrito–. es eficaz y aplicable en la realidad.rígida – Flexible c) Por su expresión documental: escritas – no escritas 3 a) Tipos de constitución por su eficacia •Constitución nominal o formal Constitución nominal o formal: alude a la existencia de un documento escrito denominado “constitución”. •Constitución rígida Constitución rígida: Este tipo de constituciones ha previsto un mecanismo de reforma propio pero de carácter agravado o especialmente dificultoso –en comparación con el procedimiento de modificaciçon o creaciçon de las leyes– para el poder constituido (ya sea para el legislativo o el ejecutivo. por lo tanto su contenido permanece inmutable a lo largo del tiempo. •Constituciones no escritas Constituciones no escritas: existen a pesar de no estar contenidas en un único cuerpo documental llamado “Constitución”. en caso de que alguno de ambos poderes haya sido constitucionalmente designado como el competente para llevar adelante el procedimiento de reforma constitucional). •Constitución pétrea b) Por el procedimiento de su reforma pétrea: Es aquella que no admite ninguna forma de modificación. modificación o derogación de las leyes. que a pesar de reconocer derechos y límites al ejercicio del poder. Constitución flexible: se denomina así a la Constitución que ha previsto un mecanismo de reforma constitucional bastante flexible o sencillo de seguir. Tipos de constitución Existen los siguientes criterios para clasificar una Constitución: a) Por su eficacia: nominal (formal) – normativa (material) b) Por su procedimiento de reforma: pétrea . siendo que su cumplimiento es pleno y exigible – jurisdiccionalmente o no– a los poderes públicos y particulares. que nos señala los caminos que conducen a la Reforma Constitucional y al poderoso Poder Popular Constituyente. A esta categoría pertenecen las denominadas constituciones consuetudinarias . 5 c) Por su expresión documental •Constituciones escritas Constituciones escritas: están expresadas en un documento escrito. porque no aferrarnos entonces. o en algunos casos similar al procedimiento de creación. o su exigibilidad –judicial o no– a los poderes públicos y privados es nula. y al título IX.

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