You are on page 1of 2

DEZVOLTAREA ECONOMICA IN RAPORT CU MEDIUL

Modul cum producatorii si consumatorii utilizeaza resursele de mediu depinde de drepturile de proprietate asociate acestor resurse.Dreptul de proprietate arata cine are acces de a utiliza sau exploata o resursa,cine determina nivelul exploatarii si cine obtine beneficiile si suporta costurile exploatarii. Resursele in proprietate comuna sunt cele care nu pot fi controlate sau detinute de un singur proprietar. Proprietatea comuna asupra unei resurse si accesul liber prezinta urmatoarele particularitati: -in prezenta unei cereri suficient de mari,accesul liber va cauza supraexploatarea si,la limita ,distrugerea resursei in proprietate comuna; -renta de raritate va fi disipata intre utilizatorii sau exploatatorii resursei.Nimeni nu va beneficia de ea. Exploatarea unei surse in proprietate comuna,in regim de acces liber,poate provoca o externalitate inter-generatii ,respectiv o diminuare substantiala a stocului de resurse,ceea ce provoaca reducerea profiturilor viitoare.Stocul existent fiind supraexploatat are loc scaderea acestuia sub limita de autogenerare,ceea ce va provoca distrugerea resursei in cauza. Interesul de a se utiliza durabil resursa in cauza va apare numai daca este posibil sa se restranga accesul liber la resursa supusa exploatarii.Eliminarea altor utilizatori va avea ca efect reducerea costurilor pentru a obtine acelasi beneficiu mediu. Daca nu este posibila eliminarea altor utilizatori,atunci exploatatorii individuali vor avea interesul de a obtine o parte cat mai mare din proprietatea comuna.Drept consecinta va aparea supraexploatarea si distrugerea ireversibila a resursei.Accesul liber la o resursa nu va promova alocarea eficienta a acesteia. Externalitatile introduc o serie de distorsiuni in sistemul de alocare a resurselor prin intermediul pietei libere.Pentru a corecta aceste distorsiuni de alocare si a internaliza externalitatile a fost dezvoltatat Principiul Poluatorul Plateste (Polluter Pays Principle=PPP).PPP are doua functii importante:a)stabileste raspunderea pentru poluarea produsa ; b)permite atribuirea de preturi pentru resursele de mediu,astfel ca producatorii sa poata tine seama de importanta acestora in procesul de productie. În anul 1985,ţarile membre OECD au adoptat ,,Declaraţia cu privire la viitorul resurselor de mediu”.PPP a fost considerat drept baza de plecare in orice actiune antipoluanta stipulând că :,,cel care polueaza (poluatorul) trebuie sa suporte toate cheltuielile necesitate pentru a asigura o stare acceptabilă a mediului”. Conform acestui principiu despagubirile platite de poluator trebuie sa fie proportionale cu pagubele aduse. Tipuri de masuri (instrumente) folosite Masurile de introducere a restrictiilor privind folosirea functiilor mediului se concretizeaza in politicile de mediu sub forma instrumentelor.Rolul lor este ca prin stabilirea unor preturi corespunzatoare factorilor de mediu,sa reprezinte stimulii necesari modificarii comportamentului agentilor economici. Sunt numeroase tipuri de reglementari si instrumente pentru a obtine evaluarea corecta a resurselor naturale si a bunurilor de mediu.Masurile restrictive ale politicii

subsidii . Prin introducerea instrumentelor economice se pot obtine o serie de avantaje in activitatea de prevenire a poluarii: -promovarea in randurile poluatorilor a unui comportament adecvat protejarii mediului ambiant. • standarde privind poluarea pe unitatea de input sau output. • standarde de emisii.pe masura ce acestea devin disponibile pe piata. • standarde tehnologice.implicarea autoritatilor guvernamentale si intentia explicita sau implicita de a mentine sau imbunatati calitatea mediului prin aplicarea instrumentului.au in comun existenta stimulilor financiari. Principala lor trasatura este ca nu lasa alternative poluatorului . Contrar reglementarilor directe . Cea mai raspandita forma a instrumentelor de reglementare sunt standardele de mediu.prin reducerea la un nivel acceptabil al poluarii.informationala . permise de emisie comercializabile si sisteme de colectare – refinantare . Principalele instrumente folosite pentru internalizarea costurilor poluarii sunt de natura administrativa .juridica .economico-financiara .mediului se concretizeaza in doua categorii principale de instrumente:instrumente de reglementare si instrumente economice. Instrumente economice ca : taxe (impozite) .posibilitatea actiunii voluntare .in conformitate cu criteriul prevenirii imbolnavirii. -mentinerea unor stimulente permanente de introducere a tehnologiilor noi antipoluante.În practică se îmbracă forme multiple: • standarde ale calitatii factorilor de mediu. .instrumentele economice lasa subiectilor libertatea de a raspunde la anumiti stimuli intr-un mod pe care îl consideră cel mai avantajos.prin interzicerea depunerilor sau emisiilor anumitor poluanti si/sau prin restrangerea activitatii in anumite zone sau perioade .educationala etc.el trebuie sa se conformeze sau sa plateasca penalitati. Instrumentele de reglementare pot fi descrise ca masuri institutionale ce urmaresc direct performantele de mediu ale subiectilor prin reglementarea proceselor sau produselor folosite .