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Guía de Exportación a la India

para PYMES

Estudio de exportación de productos cordobeses

Miguel García Capilla


Caminante, son tus huellas el camino y nada más;
caminante, no hay camino, se hace camino al andar.
A. Machado
6
A Mª Fernanda, Victoria y Miguel por su paciencia

Este documento se realizó como trabajo del Máster de Comercio Exterior e


Internacionalización de Empresas 2008/2009 de la Cátedra Extenda de la Universidad
de Córdoba dirigido por el Prof.Dr.Fernando J. Fuentes García, Vicedecano Extensión y
Proyección Empresarial, Facultad de Derecho y CC.Económicas y Empresariales de la
UCO y contó con la impagable dirección de la Prof. Dr. Antonia Navarro Tejero del
Departamento de Filología Inglesa y Alemana de la Facultad de Filosofía y Letras de la
UCO.

Miguel García Capilla es Ingeniero Técnico Industrial por la UCO, ha desarrollado


gran parte de su vida profesional en una multinacional de la informática como Delegado
de Área, realizando además funciones de comercial. También ha desarrollado su
actividad en servicios informáticos como Director Comercial de España y Portugal y
actualmente es Responsable Comercial y de Exportación de una PYME de Córdoba del
Sector Industrial.

Para corregir, ampliar, precisar, discrepar, debatir, ampliar, ayudar, colaborar pueden
usar el correo electrónico miguelgarciacapilla@gmail.com .

Esta obra está bajo licencia Creative Commons aunque se deberá tener en cuenta
los derechos de autor de cada una de las obras citadas.

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Índice de contenido
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................21
I. BREVE RESEÑA HISTORICA..........................................................................................31
A. De Gandhi hasta la Independencia................................................................................33
B. Etapa de Nehru..............................................................................................................40
C. Etapa de Indira Gandhi..................................................................................................44
D. Etapa de Rajiv Gandhi..................................................................................................48
E. Etapa de Narasinmha Rao y Manmohan Singh..............................................................49
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA........................................61
A. Relaciones de España- India a lo largo de la Historia....................................................62
1. Primeros siglos..........................................................................................................62
2. Época hispano-árabe..................................................................................................63
3. Desde el descubrimiento de América.........................................................................64
4. Siglo XX...................................................................................................................65
B. Empresas españolas en la India.....................................................................................68
C. Representación comercial española...............................................................................69
D. Empresas indias en España ...........................................................................................70
E. Relaciones institucionales España-India........................................................................71
F. Delegaciones de negocios..............................................................................................72
G. Participación india en ferias españolas..........................................................................74
H. Recientes Visitas...........................................................................................................75
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA....................................................................................81
A. Descripción de la India..................................................................................................82
1. Datos básicos ............................................................................................................82
B. Estructura política.........................................................................................................88
1. Forma de Estado y principales cargos........................................................................88
2. Organización territorial del Estado............................................................................88
3. Partidos políticos en la India......................................................................................92
C. Sistema Legal..............................................................................................................100
1. El Poder Judicial.....................................................................................................100
2. Resolución de disputas............................................................................................101
3. Arbitraje y Resolución.............................................................................................102
4. Tribunales y Derecho Civil......................................................................................103

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D. Pertenencia a Organismos Internacionales...................................................................107
1. Participación en asociaciones asiáticas....................................................................109
2. Presencia en Instituciones Financieras Internacionales.............................................111
3. Tratados Bilaterales en la India................................................................................113
E. Índice de Corrupción...................................................................................................115
1. Ránking 2008/2009.................................................................................................115
F. Religión.......................................................................................................................118
1. Hinduismo...............................................................................................................119
2. Islam.......................................................................................................................123
3. Sijs..........................................................................................................................125
4. Budismo..................................................................................................................127
5. Catolicismo ............................................................................................................128
6. Jainismo..................................................................................................................130
7. Zoroastrismo ..........................................................................................................131
G. Fiestas religiosas y días festivos en la India.................................................................132
1. Ejemplo Calendario Panchangam en inglés.............................................................134
2. Calendario de las principales fiestas en la India (año 2010).....................................135
H. Lenguas oficiales.......................................................................................................136
I. Castas...........................................................................................................................138
1. Nuevas castas o The Other Backward Class.............................................................139
J. Infraestructura de transporte.........................................................................................140
1. Carreteras................................................................................................................140
2. Ferrocarriles............................................................................................................142
3. Puertos....................................................................................................................144
4. Aeropuertos.............................................................................................................145
K. Medios de comunicación.............................................................................................146
1. Radio.......................................................................................................................146
2. Televisión................................................................................................................147
3. Prensa......................................................................................................................147
4. Telefonía Móvil.......................................................................................................148
5. Internet....................................................................................................................148
L. Transporte Público y Privado en la India......................................................................149
1. Transporte Público...................................................................................................149
2. Transporte privado...................................................................................................150
M. Visados para la India...................................................................................................150

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N. Vacunas para viajar a la India .....................................................................................151
O. Hoteles........................................................................................................................151
P. Sistemas de cobertura social y médica..........................................................................152
1. Sistema de Pensiones...............................................................................................152
2. Sistema Sanitario.....................................................................................................153
Q. Educación...................................................................................................................158
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA........................................................................172
A. Algunos datos acerca de la Economía de la India........................................................174
1. Año Fiscal...............................................................................................................174
2. Impacto de la crisis financiera mundial en la India..................................................174
3. Apertura de los mercados en India...........................................................................181
4. Comparación de la Exportación e Importación de la India con países OCDE..........183
5. Evolución de los tipos de cambio y del índice bursátil SENSEX ............................184
B. Mercado laboral..........................................................................................................186
C. Facilidad para hacer negocios, comparación España-India..........................................187
D. Sistema financiero.......................................................................................................188
1. Breve relación de bancos extranjeros autorizados a operar en la India.....................189
E. Riesgos y desafíos en el futuro....................................................................................190
1. Gobierno................................................................................................................190
2. Educación y mercado laboral...................................................................................191
3. Política fiscal y gasto público..................................................................................191
4. Liberalización de los mercados financieros..............................................................192
5. Mejoras de las infraestructuras................................................................................192
6. Productividad agrícola.............................................................................................193
7. Conservación del Medio Ambiente..........................................................................194
8. Liberalización del comercio.....................................................................................194
9. Sanidad...................................................................................................................195
10. Peso internacional..................................................................................................195
V. PROTOCOLO EN LA INDIA..........................................................................................200
A. Dimensión de las escalas culturales de Hofstede.........................................................202
B. Protocolo en la India....................................................................................................205
1. Saludo y comportamiento público en la India..........................................................205
2. Hospitalidad y negocios en la India. .......................................................................207
3. Negociar en la India. ...............................................................................................208
4. Comida india y etiqueta...........................................................................................211

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5. Protocolo en actos familiares...................................................................................212
6. Otros consejos generales.........................................................................................213
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA..............................................220
A. Tamaño del Mercado...................................................................................................220
B. ¿Mercado de China o mercado de la India?.................................................................224
C. El Sector de la Distribución en la India........................................................................226
D. Formas de superficies comerciales..............................................................................229
1. Malls o Centros Comerciales ..................................................................................230
2. Grandes Almacenes o Departament Stores...............................................................230
3. Supermercados e Hipermercados.............................................................................230
4. Tiendas Gourmet y Hoteles de lujo..........................................................................231
E. Principales grupos Sector de la Distribución en la India...............................................231
1. The Future Group....................................................................................................231
2. Shoppers Stop.........................................................................................................232
3. Trent – Westside......................................................................................................232
4. Piramyd...................................................................................................................233
5. Subiksha..................................................................................................................233
6. RPG Spencer...........................................................................................................233
7. Reliance Retail........................................................................................................233
8. Bharti Wal-Mart......................................................................................................234
9. Aditya Birla – MORE..............................................................................................234
10. Vishal Retail..........................................................................................................234
11. METRO – CASH & CARRY INDIA.....................................................................235
12. Viveks- The Unlimited Shop..................................................................................235
F. Algunos malls .............................................................................................................235
1. Nueva Delhi............................................................................................................235
2. Mumbai...................................................................................................................236
3. Otros espacios de interés.........................................................................................237
G. Ferias de Alimentación en la India .............................................................................239
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA
INDIA..................................................................................................................................246
A. Datos generales sobre exportación a la India...............................................................247
1. Gráfica de volumen de exportación a la India desde España....................................248
2. Gráfica de volumen de exportación a la India desde Andalucía................................249
B. Fuente de datos............................................................................................................251

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1. Registro de marcas comerciales...............................................................................251
C. Sector Cárnico (embutidos y preparados; jamones).....................................................251
1. Importación de Embutidos en la India (partida arancelaria 1602)............................253
2. Importación de Jamones en la India (partida arancelaria 021011)............................254
D. Lácteo (Quesos)..........................................................................................................255
1. Importación de Quesos en la India (partida arancelaria 0406)..................................257
2. Exportación de Quesos en la India (partida arancelaria 0406)..................................259
E. Miel (partida arancelaria 0409)....................................................................................259
1. Exportación de miel en la India...............................................................................262
F. Aceite de Oliva (partidas 1509, 150910 y 150990).......................................................262
1. Cadena de Distribución de los aceites vegetales......................................................266
2. Evolución de las importaciones anuales...................................................................267
3. Importaciones de la India de Aceite de Oliva Virgen Extra (partida arancelaria
150910).......................................................................................................................268
4. Importaciones de la India de Aceite de Oliva refinado (partida arancelaria 150990) 269
G. Aceitunas (partida arancelaria 200570)........................................................................270
H. Vino (partida arancelaria 220421)...............................................................................272
1. Importación de Vino a la India (partida arancelaria 2204) .......................................276
2. Importación de Vino a la India (partida arancelaria 220421) ...................................276
I. Vinagre (partida arancelaria 2209)................................................................................278
1. Importación a la India de Vinagre (partida arancelaria 2209)...................................279
J. Joyería (partida arancelaria 7113).................................................................................279
1. Importación de Joyas a la India (partida arancelaria 7113) ......................................281
K. Muebles 94.................................................................................................................282
1. Importación de Muebles a la India (partida arancelaria 94) .....................................283
2. Importaciones de Muebles (partida arancelaria 9403)..............................................285
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA..............................................294
A. Formas de envío de mercancía a la India.....................................................................296
1. Sistema Courier Internacionales (OBC)...................................................................296
2. Trasporte por fletes..................................................................................................297
B. Documentos para la importación a la India..................................................................297
C. Documentos oficiales..................................................................................................298
1. Documentos autorizantes.........................................................................................299
2. Certificados.............................................................................................................302
3. Documentos comerciales.........................................................................................305

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4. Documentos de transporte.......................................................................................306
D. Formalidades de aduana en la India.............................................................................311
1. Plazos estimados de Importación.............................................................................313
E. Aranceles y Regímenes económicos aduaneros............................................................314
1. El arancel aduanero.................................................................................................315
2. Otros aranceles o impuestos: Octroi........................................................................316
F. Regímenes de importación...........................................................................................317
1. Productos de libre importación (Imports free unless regulated)................................317
2. Productos cuya importación está restringida (Restricted).........................................317
3. Productos cuya importación está canalizada bajo “State Trading Enterprises” (STE)
....................................................................................................................................318
4. Productos cuya importación está prohibida..............................................................318
G. Regímenes aduaneros..................................................................................................318
1. Importación de Muestras.........................................................................................318
2. Importación como equipaje de pasajero...................................................................319
3. Importación mediante servicio postal......................................................................319
4. Exenciones, aranceles concesionales y regímenes especiales ..................................319
H. Normas y requisitos técnicos.......................................................................................320
1. Estándares...............................................................................................................320
2. Certificación de productos.......................................................................................320
3. Embalaje.................................................................................................................322
4. Etiquetado...............................................................................................................322
I. Formas de entrada al mercado.......................................................................................323
1. La exportación indirecta..........................................................................................324
2. La exportación directa.............................................................................................324
3. Agente o distribuidor...............................................................................................325
4. Oficina de Representación (Liason Office)..............................................................326
5. La exportación concertada.......................................................................................328
IX. CASO PRÁCTICO........................................................................................................342
B. Coste estimado de transporte.......................................................................................343
1. Contenedores...........................................................................................................343
2. Reglamentación fitosanitaria para palets..................................................................343
3. Detalles de la mercancía..........................................................................................344
4. Avión.......................................................................................................................345
5. Por barco.................................................................................................................346

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C. Caso práctico de envío por barco.................................................................................347
1. Caso del Aceite........................................................................................................347
2. Caso del Vino..........................................................................................................348
CONCLUSIONES...............................................................................................................352
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................362
1. Documentos ICEX sobre la India............................................................................362
2. Documentos varios Consultoras..............................................................................364
3. Libros consultados...................................................................................................365
4. Enlaces a páginas de organismos u empresas citadas...............................................365
5. Bibliografía General................................................................................................370

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ACRONIMOS Y ABREVIATURAS

AANZFTA ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Area


AC1 Air-conditioned first class
ACMA Indian Auto Components Manufacturers Association
(Asociación India de Fabricantes de Componentes para Automóviles)
ADB Asian Development Bank (Banco Asiático de Desarrollo)
AEC ASEAN Economic Community
AEEII Asociación Española de Estudios Interdisciplinarios sobre India
AENTEC Asociación Española de Nuevas Tecnologías
AFEX Andalusian Food Exporters
AFTA ASEAN Free Trade Area
AIF Asociación Internacional de Fomento
AIR All India Radio (
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
(Asociación Naciones del Sureste Asiático)
ASSOCHAM Associated Chambers of Commerce and Industry of India
AWB Air Waybill
B/L Bill of Lading (
BD Basic Duty
BIMST-EC Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic
Cooperation
BIPPA Investment Promotion and Protection Agreement
BIRF Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
BIS Bureau of Indian Standards
BIST-EC Bangladesh, India, Sri Lanka, and Thailand Economic Cooperation
BJO Bharatiya Janata Party
BJP Bharatiya Janata Party
BSP Bahujan Samaj Party
CBCI The Catholic Bishops' Conference of India

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CBEC Central Board of Excise and Customs
CDSCO Central Drug Standard Control Organization
CEOE Confederación Española de Organizaciones Empresariales
CEPC Carpet Export Promotion Council
CEPEJ European Commission for the Efficiency of Justice
CESCE Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación
CFI Corporación Financiera Internacional
CNUDMI Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
COFIDES Compañía Española para la Financiación del Desarrollo
COOIT Central Organisation for Oil Industry & Trade
COPCA Consorcio de Promoción Comercial de Cataluña
CPC Código de Procedimiento Civil
CPI Indian Comunist Party Comunista
CPI(M) Communist Party of India (Marxist)
CSC Consejo Superior de Cámaras de Comercio
CVD Countervailing Duty
DMRC Delhi Metro Rail Corporation Ltd.
DFCC Dedicated Freight Corridor Corporation of India Limited ()
DMK Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) Federación Progresista Dravidiana
EC Educational Cess
EDLI Employees Deposit Linked Insurance
(Plan de Seguros Vinculados a Depósitos de los Empleados)
ELP Ejército de Liberación Popular
EPF Employees Provident Fund (Fondo de Previsión de Empleados)
EPS Employees Pension Scheme (Plan de Pensiones de Empleados)
FCL Full container load
FDI Foreign Direct Investment
FEU Forty Equivalent Unit
FICCI Federación India de Cámaras de Comercio

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FIPB Foreign Investment Promotion Board
(Junta de Promoción de Inversiones Extranjeras)
FMI Fondo Monetario Internacional
FIPB Foreign Investment Promotion Board
GDP Gross Domestic Product
ICA Indian Council of Arbitration
ICAR Council of Agricultural Research
ICEX Instituto Español de Comercio Exterior
IED Inversión Extranjera Directa
IFOWS International Wine & Food Show
INC Indian National Congress
INTA Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial
IOC Consejo Internacional de Oliva
IOR-ARC Indian Ocean Rim Association for Regional Cooperation
IPPC International Plant Protection Convention
ISRO Indial Space Research Organization
IVEX Instituto Valenciano de la Exportación
JNPT Jawaharlal Nehru Port Trust
JBC Joint Business Council (Consejo de Negocios Conjuntos)
LCL Less container load
LoC Line of Control
LTTE Tigres de Liberación de la Tierra Tamil
MISA Maintenance of Internal Security Act
MNA Movimiento de los No Alineados
MRP Maximum Retail Price (Precio Máximo de Venta Minorista)
NCBC National Commission for Backward Classes
NCP Nationalist Congress Party
NEP New Economic Policy
NHAI National Highways Authority of India
NRHM Misión Sanitaria Nacional Rural

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NRS National Readership Studies
NUHM Misión Sanitaria Nacional Urbana
OMC Organización Mundial del Comercio
PDI Power Distance Index
PIB Producto Interior Bruto
PPA Paridad de poder adquisitivo
PTA Preferential Trade Agreement (Acuerdo Preferencial de Comercio)
RBI Reserve Bank of India
RIL Restricted Item Licence
ROC Registrar of Companies
S.G.S. Société Générale de Surveillance S.A.
SAARC Asociación de Asia del Sur para la Cooperación Regional (SAARC)
SAEU South Asian Economic Union
SAPTA SAARC Preferential Trading Arrangement
SIA Secretariat for Industrial Assistance
SIL Special Import Licence (Licencia de importación especial)
SP Samajwadi Party ( Partido Socialista )
SPRI Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial del País Vasco
SS Shiv Sena (Ejercito de Shiv)
SSA Sarva Shiksha Abhiyan
STE State Trading Enterprises
TBT Technical Barrier Trade (Barreras Técnicas al Comercio)
TEU Twenty Equivalent Unit
UAEs Unidades Agrupadas de Exportación
UNCITRAL United Nations Commission on International Trade Law
UNESA Asociación Española de la Industria Energética
UPA United Progressive Alliance (Alianza Progresista Unida)
WTO World Trade Organization

20
INTRODUCCIÓN

ITRODUCCIÓ

Las empresas españolas y en concreto las pequeñas y medianas empresas (PYMES) se


encuentran en una difícil situación ante la actual crisis. La reducción del consumo nacional hace
necesario intensificar los esfuerzos para encontrar nuevos mercados, de exportar, alejándose de
aquellos ya maduros que presentan las mismas características que el español. En el presente
trabajo se presenta a la India como uno de esos posibles países a los que exportar y en los que
invertir, al alcance también de las PYMES cordobesas.
Surgen varias preguntas al hilo de nuestra tesis. ¿Por qué hacer negocios con la India? ¿qué
relación ha tenido o tiene España con la India y viceversa?, ¿qué hay que tener en cuenta para
comerciar con la India?, ¿qué debe saber un empresario de Córdoba para exportar a la India?
La India se presenta hoy en día como un objetivo comercial clave para todos los países
desarrollados. Es como si China ya estuviera saturada y se precisara abrir un nuevo mercado.
Podría parecer una moda en la que todos quieran comercia con la India. O bien podría ser el
momento más oportuno para empezar a comerciar con uno de los países que más proyección
tiene.
En el Plan Asia Pacífico 3 del Gobierno de España se lee: “[...] la India constituye uno de los
países con mayor proyección del planeta y España deberá empezar por acompasar sus relaciones
políticas con este país al nivel que resulta necesario [...]” (64).
El Departamento de Comercio de EEUU dice
“el mercado indio […] presenta oportunidades lucrativas y diversas para los exportadores
de EEUU que tengan los productos y los servicios adecuados. Las necesidades de la India
de equipamiento y servicios para importantes sectores como la energía, medio ambiente,
salud, alta tecnología, infraestructuras, transporte y defensa será superior a decenas de
miles de millones de dólares en el medio plazo […]. Ahora es el momento para que las
empresas de EEUU entren en el creciente mercado indio”1.
Las empresas españolas aún saben muy poco de la India como destino para la inversión
extranjera, a pesar de que el ranking de AT Kearney, una firma de consultoría de prestigio
internacional, ha situado año tras año a aquel país entre los destinos más atractivos para invertir.
De acuerdo a la revista El Exportador2 del ICEX “se puede considerar a la India como un
mercado con potencial de primera magnitud, aunque haya que tener siempre en cuenta que no

1“Doing Business in India. U.S. Commercial Service”

2 El Exportador es una revista mensual publicada por el ICEX con análisis y oportunidades. En el nº 134 del mes de
octubre incluye un artículo titulado “Invertir en La India”.

21
INTRODUCCIÓN

constituye un mercado homogéneo y agrupado por su tamaño y por la diversidad étnica, religiosa,
cultural y social del país. Tampoco se trata de un mercado maduro, pero sí de un país que ya está
abocado a industrializarse, modernizarse y urbanizarse.”
Para vender es imprescindible conocer al cliente. Si, además, los clientes son de otro país será
necesario ampliar el conocimiento a su cultura, su geografía, su idiosincrasia, etc. con el objetivo
de llegar a entender dicho país, o al menos tener una visión lo más global y fiel del mismo. Son
muchos los detalles que conforman la realidad de un entorno geográfico, de un país. Elementos
que provienen de su pasado y que condicionan su futuro, como su historia, su cultura, sus
tradiciones, su economía, su modelo político, etc. Elementos que son necesarios conocer porque
son los que condicionan los actos y decisiones de los habitantes, incuso a la hora de comprar y de
negociar. La exportación, además, no debe enfocarse como una actividad eventual o a corto
plazo, que responda a una situación coyuntural, sino como una actividad que exige una visión a
medio plazo y una planificación de los recursos.
Así, surgen ciertos temas generales que entendemos deben ser abordados aunque parezca que
en un trabajo titulado la Exportación de productos cordobeses a la India: Aproximación al
Comercio Internacional con la India no tengan cabida. Pero si lo que se pretende es redactar una
guía que ayude y anime al empresario cordobés a abordar el comercio con la India, es necesario
que más allá de las estadísticas, se aborden esas grandes cuestiones.
Llamazares García Lomas en su libro Cómo negociar con éxito en 50 países nos indica que
“los indios consideran que su país es una potencia mundial y pueden disgustarse si los visitantes
extranjeros transmiten otra impresión. La ignorancia de la cultura del país está muy mal vista.
Hay que procurar no herir sensibilidades y documentarse antes de viajar al país.(120)”
En el presente trabajo se presentarán los datos del país, cifras objetivas y datos estadísticos
obtenidos de instituciones oficiales. Se expondrán datos macro-económicos y se facilitarán tablas
con los principales capítulos de exportación de España y Andalucía a la India. Pero también se
abordará la religión, política, estructura geográfica, ciudades, historia contemporánea, economía,
mercado, modelo de distribución y oportunidades.
La actual importancia en el mercado mundial de la India, así como las importantes
previsiones de crecimiento de este país (y que desarrollaremos en sus correspondientes capítulos),
hacen de él un foco interesante en el que centrar la exportación.3
Córdoba cuenta con productos de diferentes sectores y de alta calidad que ya son exportados a
otros países, especialmente a la Unión Europea. No obstante, es necesario la diversificación y y el

3 Otros países que se consideran clave son por supuesto China, pero también México y Rusia, según el el informe
del ICEX publicado en Spainbusiness el 28/3/2008

22
INTRODUCCIÓN

incremento de la actividad exportadora4 para dar salida a muchos de ellos, siendo susceptibles de
ser exportados a la India.
En el sector agro-alimentario, Córdoba cuenta con 6 Denominaciones de Origen en la
actualidad:

• Aceite de oliva: DO Baena, DO Priego de Córdoba, DO Montoro-Adamuz y DO Lucena.5

• Vino: DO Montilla-Moriles y Clasificación de Vinos de la Tierra

• Jamones y Embutidos : DO Valle de los Pedroches


En poco tiempo habrá también una denominación de origen del Vinagre de Montilla-Moriles6
y posiblemente alguna nueva denominación de origen protegida DO Miel de Sierra Morena que
abarca también a municipios de la provincia de Córdoba.(Intercordoba.com,18-02-2009) De igual
manera analizaremos la aceituna de mesa y el queso como productos cordobeses a exportar.
También es importante y de prestigio el sector de la Joyería y del Mueble, pero debido a la
extensión del presente trabajo, solamente quedarán expuestos algunos datos estadísticos en su
capítulo correspondiente.
Este documento pretende responder al requerimiento de un trabajo Fin de Máster de
Comercio Exterior e Internacionalización de la Universidad de Córdoba. Su objetivo general es
orientar en la toma de decisión de exportar o invertir en la India, así como facilitar algunos datos
prácticos para poder iniciar dicho camino.
En cuanto a los objetivos concretos pretende:

• Investigar si existe un mercado y de qué tamaño en la India para productos elaborados en


Córdoba (centrados principalmente en los agro-alimentarios).
• Evaluar datos de otros sectores.
• Animar a la exportación a los productores cordobeses.
• Esbozar los principales datos a tener en cuenta, así como los lugares dónde poder ampliar
la información resumida en el presente documento.

4 Según el informe de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía en relación a la balanza en el


primer semestre de 2009, Córdoba se encuentra a la cola de provincias andaluzas en ingresos por exportación de
productos agro-alimentarios, solamente por delante de Jaén. En exportaciones totales según el Informe Económico de
Andalucía 2008, Córdoba es la quinta provincia andaluza.

5 La nueva Denominación de Origen Aceites de Lucena se presentó el 28 de octubre de 2009 en Córdoba (El Día de
Córdoba, 29-10-2009).

6 La Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía emitió en el BOJA nº 198, ORDEN de 19 de


septiembre de 2008, su decisión favorable en relación a la inscripción como DO Protegida Vinagre de Montilla-
Moriles.

23
INTRODUCCIÓN

• Examinar los problemas que pueden surgir para proporcionar posibles soluciones.
El presente trabajo intenta dar una visión de lo más general a lo más concreto, intentando que
sea lo más amplia posible. Para ello se han consultado numerosas fuentes tanto documentales
como páginas web. Para ello hemos considerado más idóneo ir detallando página a página las
referencias explícitas de los datos consignados a fin de facilitar la labor en años posteriores de
actualización.
Para poder redactar el presente trabajo ha sido fundamental la documentación existente
elaborada por el Instituto de Comercio Exterior de España ICEX y la Embajada de España en
Delhi. Recomendamos acceder al portal del ICEX para consultar dicha documentación, así como
posibles nuevas publicaciones en relación a la India.Hemos recurrido también a varios libros con
el fin de intentar entender y conocer la India siendo destacable la biografía de Gandhi, In Spite of
the Gods, Hacer negocios en la India, Relaciones España-India y aunque no es un libro
eminentemente histórico, El sari rojo sí permite sacar determinadas claves de los acontecimientos
actuales.
Además, se ha acudido a los diferentes documentos que se detallan en notas a pie de página,
de consultoras especializadas (Deloitte, Ernst&Young, Agerón Internacional), de documentos
publicados por Embajadas (España, India, Argentina), así como de diarios electrónicos (El País,
El Mundo, The Financial Times, BBC ,ews,...) y muchos más.
En relación a las notas tomadas de la Wikipedia, queremos destacar que se ha usado
principalmente la versión inglesa de mucha mayor amplitud y precisión que la española en
general, aunque en aquellos casos en los que la información contenida en ambas era similar, se ha
optado por citar la española.
También hemos preferido usar y mantener las denominaciones a entidades, leyes,
departamentos de ministerios, partidos, entidades y palabras técnicas específicas en inglés por
considerar que facilitará la lectura de otros documentos que usan estas denominaciones.
En relación a los nombres de las ciudades hemos decidido, en contra del criterio del
Diccionario panhispánico de dudas de la RAE, adoptar tanto las formas actuales para designarlas
a fin de respetar los criterios del Gobierno de la India como las tradicionales, dependiendo del
contexto. Así, por ejemplo, Bombay será preferiblemente Mumbai que es como desean
denominarse actualmente, Calcuta será preferiblemente Kolkata y Madrás será preferiblemente
Chennai.
En cuanto a la forma de denominar al país asiático objeto del presente trabajo adoptamos las
indicaciones de la RAE como bien señala en un artículo M.ª Elena Gómez Sánchez de la
Universidad Complutense de Madrid, para referirnos al mismo como “la India” anteponiendo el

24
INTRODUCCIÓN

artículo “la” frente a un inadecuado uso de procedencia anglosajona de India simplemente,


omitiendo el artículo.
El presente trabajo se ha realizado de tal forma que cada capítulo se pueda leer
independientemente y en el orden que más nos interese. No obstante, consideramos que el orden
elegido es el más idóneo para introducirnos en la exportación de productos cordobeses a la India.
El proyecto tiene dos partes bien diferenciadas. En la primera daremos una visión de la India,
su historia, su cultura, su realidad, su religión, su economía, su forma de negociar. En el segundo
bloque entraremos a conocer el sector de la distribución y de la viabilidad de la exportación de
algunos productos cordobeses, así como un caso práctico.
Al planificar el presente trabajo, nos hemos encontrado ante una inmensidad sin saber qué
camino tomar para alcanzar el objetivo que sí teníamos claro. El desconocimiento acerca de la
India era total, a excepción de algunos detalles geográficos o históricos que cualquiera puede
tener. Por ello, lo primero que se hizo fue la búsqueda de posibles fuentes bibliográficas. En
primera instancia se acudió a la Biblioteca de la Universidad de Córdoba, que aún disponiendo de
libros acerca de la India, no servían al propósito de la presente obra. Solamente se ha llegado a
incluir datos de un libro, revisándose otros libros electrónicos existentes pero poco recientes o
poco que ver con el tema a tratar.
Entender un país se nos antoja como una obligación, como un respeto a nuestros
interlocutores, a nuestros clientes o proveedores. (En el caso de la India esto es más necesario en
cuanto que la veneración que décadas después prodigan a sus líderes, hacen imprescindible
conocer de Gandhi, Nehru, Indira o Manmohan Singh). Para ello, el Capítulo I después de la
presente introducción, se adentrará en la historia contemporánea de la India desde principios del
siglo XX con sus principales protagonistas para que podamos entender mejor la realidad actual de
este enorme país. Nos permite, además, poder intuir el posible desarrollo, los acontecimientos, y
por tanto prevenir los posibles efectos en nuestra actividad comercial, disminuyendo los posibles
riesgos.
En el Capítulo II abordaremos las relaciones históricas de España con la India y viceversa
para poder estrechar lazos entre ambos países, para hallar puntos de encuentro. Partiremos desde
los primeros datos, avanzando a lo largo de los siglos hasta llegar a la actualidad, donde las
relaciones entre ambos países se han intensificado tanto política como económicamente.
Con estos datos históricos entraremos en el Capítulo III teniendo una visión de la actual
India desde muchos puntos: población, estructura política, partidos políticos, sistema legal,
pertenencia a organismos internacionales, religión, lenguas, castas, infraestructuras, así como
datos importantes a la hora de viajar a la India como son visados o vacunas.

25
INTRODUCCIÓN

Conocer la economía será el objetivo del Capítulo IV. Sin entrar en muchos datos, se dará
una visión de la actual situación de la India, el impacto de la crisis, el grado de apertura, el
mercado laboral y los posibles desafíos del futuro de la India. Conocido el espacio y el contexto,
nos centraremos en la persona en relación al comercio, y por tanto desarrollaremos en el
Capítulo V el protocolo a tener en cuenta en nuestras relaciones sociales, comerciales, de
negociación, etc. con los indios.
El segundo bloque se centra ya en el mercado de la distribución de la India, elemento
fundamental para el objeto del presente trabajo. Para poder vender un producto es necesario que
haya un comprador. Y ese comprador, junto a otros muchos, conforman el mercado y por tanto su
tamaño y forma. Veremos con estudios de diferentes consultoras en el Capítulo VI, el tamaño
estimado del mercado de la distribución en la India, así como los actores principales (grupos
empresariales), el formato (centros comerciales, supermercados, etc.) así como algunos ejemplos
centrados en Nueva Delhi y Mumbai.
En el Capítulo VII llegamos al objeto principal del presente trabajo, que es el estudio de la
viabilidad de la exportación de productos cordobeses a la India. Conocido el entorno geográfico,
social, económico y el tamaño y forma de su mercado de la distribución, veremos si existe
espacio para los principales productos cordobeses en la India. Para ello estudiaremos el tamaño
de cada uno de dichos sectores, el volumen total de importaciones que realiza la India y los
principales países. Con ello buscaremos poder comparar a España (y con ello a Córdoba) con
países de nuestro entorno inmediato.
El estudio de los procedimientos de exportación a la India será el objeto del Capítulo VIII,
en dónde detallaremos los documentos, trámites, regímenes de importación aranceles, normativas
y reglamentos además de las principales formas de entrada a dicho mercado con información útil
y práctica como salarios o alquileres.
En el Capítulo IX expondremos un caso práctico de exportación de aceite de oliva y de vino
a la India con el fin de poder ver de manera rápida las cifras de las que se estaría hablando para
exportar. El objetivo es mostrar la variación del precio de partida respecto al destino teniendo en
cuenta el coste del transporte y de los diferentes aranceles.
Las conclusiones figuran al final, dónde resumiremos las ideas y datos en relación al presente
trabajo. Por último, detallaremos la bibliografía utilizada, con el fin de facilitar la consulta tanto
para ampliar como para verificar la vigencia de los datos.
Encontrar la documentación del presente trabajo no ha sido fácil. Como decíamos antes, la
escasez inicial de los datos se transformó al poco tiempo en algunos casos excesiva y en otros
muchos confusa e imprecisa. El uso de Internet nos ha permitido acceder a fuentes bibliográficas

26
INTRODUCCIÓN

mucho más amplias, la mayoría en inglés. A pesar de haber contactado con al menos 20 empresas
tanto de la provincia como de Andalucía para obtener datos y experiencias reales que
enriquecieran el presente trabajo, no ha sido posible la colaboración de ninguna. Ello ha hecho
aún más difícil encontrar el camino.
Otro problema que nos hemos encontrado ha sido el cambio tan fuerte que la India ha sufrido
en los últimos años, su enorme desarrollo y crecimiento. El esfuerzo por subirse al tren de los
países desarrollados ha generado fuertes cambios en su legislación, en sus aranceles y en todo lo
que pueda influir en el comercio y que pueda impedir o retrasar su desarrollo. Datos de hace
apenas dos años se muestran erróneos en la actualidad en muchos casos.
Como punto de partida se ha usado la fundamental e imprescindible documentación generada
por la Oficina Comercial de la Embajada de España en Nueva Delhi para el ICEX. No obstante,
algunos de estos documentos no estaban actualizados a la fecha, estando muchos datos
desfasados o superados por la realidad como ya hemos indicado. Se han verificado los datos,
actualizándose en su caso y añadiendo las fuentes consultadas para que se pueda verificar dentro
de un tiempo la vigencia de los datos plasmado en la presente obra.
La información existente en las páginas oficiales del Gobierno de la India y de sus diferentes
Ministerios y Direcciones Generales no ha facilitado el trabajo, y esto es debido a la existencia de
más de 40 Ministerios e innumerables Direcciones Generales. Es paradójico que la
Administración de un país que ha basado su fuerte crecimiento económico en las Tecnologías de
la Información no disponga de páginas web bien organizadas y homogéneamente presentadas. La
información se muestra de forma dispersa, en muchos casos incurren en contradicciones unos
ministerios con otros, especialmente por la falta de actualización a tiempo real. En el presente
trabajo hemos verificado las fuentes, facilitando los enlaces a los principales organismos y
documentos con el fin de facilitar su consulta.
En relación a las leyes consultadas no se ha encontrado en ninguna página de la
Administración de la India, la relación cronológica de todas las disposiciones que han modificado
alguno de sus artículos o epígrafes. Por ello, hemos tenido que hacer búsquedas que localizaran
cada una de las enmiendas hallándose en diferentes direcciones generales o incluso portales. En
el presente trabajo se ha incluido los enlaces a las páginas que contienen en cada área dicha
legislación.
Finalmente, la dificultad principal ha sido la de estudiar un gigantesco país en pleno
desarrollo, en permanente cambio a pesar de sus siglos de historia. Un país complejo, múltiple,
con 29 Estados, cada uno con sus propias leyes, sus lenguas y religiones. Un país que a pesar de
contar con grupos empresariales incluidos entre los 500 más importantes, con un programa

27
INTRODUCCIÓN

espacial, con armamento nuclear, tiene por delante muchas carencias que subsanar. Y lo está
haciendo, a una velocidad posiblemente como no se ha visto nunca, porque comparada con
China, la India empezó mucho más tarde (principio de la década de los 90), porque es una
democracia (la mayor del mundo) y porque su desarrollo no se ha basado en planes del Gobierno,
sino en la libre competencia de las empresas indias. Todo ello en menos de 20 años.

28
INTRODUCCIÓN

Bibliografía
"La balanza agroalimentaria obtiene un saldo positivo de 2.035 millones en el periodo enero-junio de este
año." Oficina Portavoz del Gobierno Andaluz. 19/10/2009
<http://www.juntadeandalucia.es/presidencia/portavoz/agriculturaypesca/015043/balanza/agroalimentaria
/obtiene/saldo/positivo/millones/periodo/enerojunio/ano >. 7/11/2009

"Balanza comercial agroalimentaria en el periodo enero-junio 2009." Consejería de Agricultura y Pesca Junta
de Andalucía.
<http://www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca/portal/www/portal/com/bin/portal/DGPAgraria/Estadi
sticas/estadisticasagrarias/ijunio2009.pdf >. 7/11/2009

Cantador, F. J. "Aceites Lucena inicia su andadura con 200 millones de kilos de zumo." El Día de Córdoba –
29/10/2009.
<http://www.eldiadecordoba.es/article/provincia/550157/aceites/lucena/inicia/su/andadura/con/millones/k
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<http://buscon.rae.es/dpdI/html/quecontiene.htm#toponimos >. 11/7/2009

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Commerce.<http://www.buyusa.gov/india/en/motm.html >. 11/6/2009

Gómez Sánchez, Mª Elena. "El cajetín de la Lengua: ¿"Pasaje" a India?" Universidad Complutense de
Madrid. 11/3/2001Web. 7/11/2009 <http://www.ucm.es/info/especulo/cajetin/india.html >.

"Informe económico de Andalucía 2008 : relaciones exteriores de la economía andaluza." Junta de Andalucía
- Consejería de Economía y Hacienda. 2009.
<http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/economia/situacion/informes/informe2008/cap7-
informe2008.pdf >. 7/11/2009

Intercordoba.com. "La Denominación de Origen Miel de Sierra Morena inicia su andadura para lograr el
impulso comercial del sector." 18-02-2009. <http://www.intercordoba.com/agricultura/1333-la-
denominacion-de-origen-miel-de-sierra-morena-inicia-su-andadura-para-lograr-el-impulso-comercial-
del-sector.html >. 4/11/2009

"Invertir En La India." El Exportador. Octubre - 2009. <http://www.el-


exportador.com/102009/digital/inversiones_pais.asp > . 7/11/2009

Junta de Andalucía. "ORDEN de 19 de septiembre de 2008 por la que se emite decisión favorable en relación
con la solicitud de inscripción de la Denominación de Origen Protegida Vinagre de Montilla-Moriles." 3-
oct-2008. <http://www.besana.es/legislacion/leg/boja/ORD2008-42-49.pdf >. 5/11/2009

Llamazares García–Lomas, Olegario. "India." Cómo ,egociar Con Éxito En 50 Países. 2009. Madrid: Global
Marketing Strategies SL, 2006.

29
INTRODUCCIÓN

Vocento. "Study reveals Mexico as one of four key markets for Spanish companies." .
<http://www.spainbusiness.com/icex/cda/controller/pageGen/0,3346,1549487_1561539_1596908_40843
59,00.html >. 7/11/2009

30
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

I. BREVE RESEÑA HISTORICA

Uno de los elementos claves para un cierto éxito en la exportación y/o internacionalización de
las empresas es el conocimiento de la cultura del país de destino.
Es por ello que consideramos necesario reunir una breve reseña a la historia contemporánea
de la India, especialmente desde el momento de su independencia de Gran Bretaña. El objetivo es
permitir conocer algunas claves que nos facilitarán comprender mejor de dónde viene y a dónde
va la India.
La India no es un país fácil de entender. Aunque sea hoy en día un país unido, a lo largo de su
historia no ha habido un elemento unificador, vertebrador, resultando paradójico que la India
Británica haya sido la mayor entidad política que existió en la región. Si acudimos a la religión
como elemento de unión (como puede ser en la historia de España) tampoco lo ha sido,
principalmente por la variedad de credos existentes. El idioma tampoco ha sido el elemento
aglutinador (como podría ser en el caso de Italia), puesto que ni siquiera el hindi se habla en toda
la India, además de existir más de 20 idiomas oficiales y miles de dialectos hablados. Tampoco
las castas (que erróneamente se piensa que hay cuatro,1 cuando en realidad son muchas más),
dispersas por todo el país, cada una con sus propias costumbres, tradiciones y reglas. El norte no
es igual que el sur, ni el oeste al este, y se divide en 29 Estados, con autonomía para redactar sus
propias leyes. Es por ello que tenemos que tener claro que la India es un país complejo, más allá
que cualquier otro.
Un elemento que determina el presente y futuro de la India y es clave en la política
actualmente, es la atomización de los partidos. En un modelo de Estado Federal, es un país
prácticamente en continuas elecciones. Además de las generales para el gobierno del país, se
suceden en diferentes fechas las elecciones de cada estado federal (salvando las distancias tanto
jurídicas como de superficie, sería asimilable a las autonomías existentes en España) movilizando
a millones de votantes, sin contar con las elecciones municipales.
Pero para conformar la India actual, para llegar a esta multitud de partidos, a tantos años
desaparecida del orden mundial, a este desarrollo económico tan impresionante, han sido
necesarios las influencias de muchos acontecimientos que han sucedido en el siglo pasado. No
trataremos de entrar al detalle, pero sí destacar personajes importantes que han condicionado y
determinado la historia contemporánea de la India. Porque quizás, es justamente la existencia de

1 Generalmente al referirse a las castas se asume que existen solamente la casta de los brahamanes o
sacerdotes, la de los chatrias o militares y políticos, los vaysas o comerciantes y artesanos y los sudras o
campesinos. Se detallan más extensamente en el Capítulo IV.

31
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

personajes singulares lo que ha guiado el rumbo y el destino de millones de seres humanos en el


sur del continente asiático, lo más diferenciador o lo más identificador.
La mayoría de la información ha sido tomada de determinados libros que hemos detallado al
final de este capítulo en la bibliografía. En el apartado de Gandhi hemos acudido a la biografía de
Stanley Wolpert, uno de los grandes expertos que nos muestra el perfil con sus luces y sus
sombras. Para Nehru y en parte Indira Gandhi hemos sacado los datos del libro El sari rojo de
Javier Moro, que nos muestra el perfil de Sonia Gandhi pero que describe con bastante nitidez la
India de estos líderes. También ha sido de mucha utilidad Historia breve de la India de Enrique
Gallud Jardiel y en menor medida Hacer negocios en India de Rajesk Kumar y Anand Kumar
Sethi.
Para los eventos ocurridos a partir de 1990 se ha acudido a otras fuentes, especialmente a la
de artículos de prensa que se detallan en cada caso. La información sobre la India es a partir de
entonces cada vez más frecuente y es cuando muchos diarios incluyen noticias casi diarias. El
seguimiento del desarrollo económico, de la situación política y en especial de los atentados
terroristas es realizado ya por corresponsales españoles en el país en muchos casos.

32
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

A. De Gandhi hasta la Independencia2

Saltamos siglos de historia para llegar al siglo XX, con la presencia británica en la India 3.
Durante esos casi dos siglos se fue conformando una de las naciones más grandes del mundo.
Dos personajes principales serán los que permitan, cada uno a su manera, alcanzar la
independencia: Mahatma Gandhi y Jawaharlal Nehru. Mientras que el primero defendía la
Independencia mediante la vía pacífica, Nehru buscó un camino diferente, acercándose a las
corrientes socialistas, una de las claves para entender la política de este enorme país tanto en su
continente como a escala mundial.
Mohandas Karamchand Gandhi (1869-1948) era hijo de un primer ministro del principado de
Porbandar en Gujarat. Pertenecía a la casta hindú Modh Vania, famosa por su riqueza, su
frugalidad y astucia en los negocios y sobre todo por su honradez.
Con apenas 19 años (meses antes había sido padre) es enviado a estudiar Derecho a Oxford
dónde se acercó al pensamiento cristiano. Se hizo definitivamente vegetariano y profundizó en el
conocimiento del hinduismo.Tras finalizar los estudios regresó a la India con la intención, al
menos con el deseo de su padre, de ejercer la abogacía en Rajkot, pero al poco tiempo y sin
apenas ningún éxito se traslada a Sudáfrica, dónde había una importante colonia india (tanto
hindú como musulmana) para trabajar en la empresa de Dada Abdulla. Atrás dejaba nuevamente a
su esposa, a su hijo de 4 años y a otro recién nacido.
Desde 1860 se enviaban culíes4 indios, la mayoría tamiles, contratados a trabajar en las
plantaciones de té y azúcar, prácticamente como esclavos. Al expirar sus contratos de cinco años,
optaban por quedarse en la colonia de Natal en la República de Traansval. Los mercaderes
gujaratis5 habían seguido a los peones pobres y habían prosperado vendiendo a éstos toda clase
de artículos. Los gobernantes blancos de Natal contemplaban con alarma y repugnancia racista la
llegada de cada vez más indios, superando en 1893 a la población blanca. Allí es dónde Gandhi se
da definitivamente cuenta que el hecho de hablar un inglés perfecto, vestir con traje y bombín, y

2 Del libro Gandhi's Passion de casi 400 páginas se ha extractado la mayor parte de los datos de este apartado.
También se ha usado la cronología detallada de la página Gandhi Serve Foundation.

3 La presencia británica en la India dura desde 1757 hasta 1947.Anteriormente hubo colonización danesa y francesa,
además de la portuguesa. Las dos últimas tenían a mediados del siglo XX aún posesiones en algunas zonas de la
India.

4 Culí era el apelativo utilizado para designar a trabajadores emigrantes contratados con escasa cualificación de la
India, China y otros países asiáticos.

5 De Guajarat, estado al oeste de la India, hace frontera con la actual Pakistán.

33
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

tener estudios no le hacía ciudadano británico. Para movilizar a su comunidad funda en 1894 el
Congreso Indio de Natal (a semejanza del Congreso Nacional Indio que se había fundado diez
años antes), siendo sus miembros la mayoría musulmanes pero también parsis,6 cristianos e
hindúes, con el fin de luchar contra las nuevas leyes racistas.
Regresó por pocos meses en 1896 a la India con la idea de denunciar la situación en la que
vivían sus compatriotas en África del Sur (y también para recoger a su esposa y sus dos hijos). En
las diferentes visitas a la India mantenía contacto y participaba con el Congreso Nacional Indio.
Durante los años que estuvo en África luchó tanto como abogado como editor de un periódico
(Indian Opinion fundado en 1904) por la igualdad de los indios como ciudadanos británicos.
Desarrolló la idea de “resistencia pasiva” que él denominó Satyaghraha, procedente del sánscrito:
Satya (la verdad) y Agraha (aferrarse con fuerza a). Gandhi fue detenido por ello y procesado a
finales de 1907, ingresando al año siguiente en la cárcel en la que estuvo varias semanas.
Volvieron a sentenciarle en 1909 a 3 meses de cárcel.
Regresó a la India a principios de 1915, fundando su primer ashram (comuna en la que se
medita y trabaja) cerca de Ahmedabad. Todos los miembros debían hacer seis votos: decir
siempre la verdad, practicar la no violencia, mantener el celibato, frugalidad en las comidas, no
robar y no poseer. También estaban obligados a vestir prendas confeccionadas a mano que no
podían ser extranjeras, no tener miedo y debían de hacer un voto en contra de la intocabilidad.7
Durante los años siguientes defendió la causa de los desfavorecidos viajando por toda la India
dando conferencias y extendiendo su idea de Satyaghraha. En 1918 encabeza una huelga de los
obreros de las fábricas de Ahmedabad, logrando al final de varias semanas un incremento del
35% de los salarios.
En 1920, al final de la I Guerra Mundial, se firma el Tratado de Sévres en dónde se decide
desmembrar el Imperio Otomano. Con ello se viola la promesa que el gobierno británico y
francés habían hecho durante la guerra al imperio turco para que pudieran seguir controlando La
Meca, Medina y otras ciudades santas del islam, todo el litoral del Oriente Cercano y la Península
Arábica.
Este hecho provocó un movimiento de indignación de los musulmanes indios y de todo el
mundo, entre otros motivos porque como escribeGandhi en una carta al virrey Chelmsford “los

6 Los parsis son miembros de una comunidad religiosa denominada parsi que se detalla en el apartado de Religión
más adelante.

7 Una de las castas es la de los intocables, discriminados en todos los aspectos por su nacimiento. No se les permitía
sacar agua de los pozos, tener trabajos dignos. En la actualidad siguen existiendo, son conocidos por los dalit, aunque
por ley está prohibido la discriminación existen leyes que favorecen su integración.

34
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

soldados musulmanes no lucharon para infligir un castigo propio a su califa ni para privarle de
sus territorios...Los musulmanes y los hindúes en conjunto han perdido la fe en la justicia y el
honor británicos”.
En agosto de ese año multiplica los mítines pidiendo la no cooperación, llegando a pedir en el
Congreso de Calcuta que se boicotearan las elecciones que se celebrarían en ese año. A pesar de
las semanas de debate, logra sacar adelante su propuesta con el apoyo del pandit8 Motilal Nehru,
influenciado por su hijo Jawaharlal (que se había educado durante siete años en Inglaterra) más
radical y seguidor de Gandhi durante los siguientes nueve años.
Millones de indios le rendían ya culto, tocando sus pies descalzos, capaces de andar durante
días para verle pasar fugazmente. Gandhi había despertado aquel tigre dormido que eran los
millones de personas abandonadas y marginadas de la India.
A pesar del camino de no violencia que preconizaba, hubo importantes incidentes como el
acaecido en el Punjab dónde fueron asesinados 150 sijs9 desarmados por unos matones hindúes
contratados al efecto. Este hecho hizo que se unieran los sijs que hasta entonces estaban
dispersos, permaneciendo en la vanguardia del movimiento nacionalista de la India.
Otra fuente de conflicto surgió con su alianza con los musulmanes, que tanto éxito le había
dado en Sudáfrica. La violencia entre musulmanes e hindúes fue en aumento, llegando a ayunar
21 días sin lograr restaurar la unidad hindú-musulmana.
En 1922 fue detenido y encarcelado durante dos años. Fue entonces cuando decidió dedicar
su tiempo a hilar con una rueca el hilo con el que confeccionar su propia ropa, pasando a ser la
idea principal para el Congreso y para la India.
En 1925 siendo ya presidente del Congreso Nacional de la India recorrió todo el país
extendiendo la idea de que en cada hogar hubiera una rueca y se hilara el algodón con la idea de
mejorar la economía de todas las familias. Viéndose abandonado por la posibilidad de una unión
con los musulmanes se refugió en su religión con la idea de abolir la práctica siniestra de la
intocabilidad, un “baldón para la humanidad” que a su entender impedía la unidad ansiada ya que
los musulmanes rechazaban dicha práctica.
Ese mismo año llega al poder en Inglaterra el partido conservador que nombró una comisión
presidida por sir John Simon (Comisión Simon) con el fin de preparar reformas constitucionales
para la India, en la que no había ni un solo miembro indio, aumentando las diferencias.

8 Pandit es un tratamiento honorífico que se antepone al nombre de personas que se les concede el reconocimiento
de religiosidad o sabiduría. También es el nombre con el que se designa a los hindúes originarios de Kachemira.

9 Los sijs son aquellos que practican la religión del mismo nombre. Usaremos sij (en plural sijs) para designarlos de
acuerdo al libro de estilo de El País, no procediendo las formas anglosajonas de sik o sikh.

35
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

Entre 1926 y 1927 los conflictos entre hindúes y musulmanes se cobraron más víctimas que
en los diez años anteriores. El joven Nehru durante todos esos años había mantenido una relación
epistolar con Gandhi. Personaje que tendrá un papel fundamental en la India, resultaba
antagónico frente a Gandhi: mucho más joven, vestía siempre elegantemente frente al simple
taparrabo de Gandhi y además era ateo. Fue en esos años cuando decepcionado por la actitud de
Londres, se volvió hacia Moscú en busca de inspiración ideológica. En el Congreso celebrado en
1928 en Madrás, Nehru logra que se apruebe su declaración conocida por ,ehru Report en la que
se oponía a su padre que aceptaba un gobierno indio supervisado por los británicos. Nehru
declaró: “la meta del pueblo indio es la independencia con pleno control de las fuerzas de defensa
del país”.
Le separaban 20 años de Gandhi y la convicción de que el hilado y la resistencia pasiva no
conducirían a la deseada independencia. Solamente veía que 300 millones de habitantes eran
aplastados por cien mil ingleses. Gandhi ante la posición de Nehru le escribe: “Veo muy
claramente que debes seguir haciendo guerra abierta contra mi y mis puntos de vista. Porque es
obvio que si estoy equivocado hago un daño irreparable al país, y tu obligación es rebelarte
contra mí.”
En 1929 regresan al poder en Inglaterra los laboristas abriéndose la esperanza y la posibilidad
de otorgar a la India “el pleno gobierno responsable con estatuto de dominio”. Sin embargo el
primer ministro MacDonald no siguió el consejo y decidió mantener la Comisión Simon creada
por el anterior gobierno conservador y fuente de tantos conflictos.
El Congreso Nacional reunido en Lahore estableció como objetivo último la independencia
total (purna swaraj) eligiendo una bandera y a Jawaharlal Nehru como presidente con el apoyo
de Gandhi.
En 1930 Gandhi decide emprender una nueva lucha contra las leyes relativas a la sal. Escribe
en el Young India “Después del aire y del agua, la sal es tal vez lo más necesario para la vida. Es
el único condimento de los pobres. E el ganado no puede vivir sin sal, […] Aparte del agua, no
hay ningún artículo como la sal cuyos impuestos permitan al estado llegar a los millones que
pasan hambre, los enfermos, los lisiados y los desamparados por completo […] (Stanley Wolpert,
216). El impuesto sobre la sal representaba el 2.400% sobre el precio de venta.
Emprende para ello una marcha (Marcha de la Sal) desde Sabarmati hasta la playa de Dandi,
en total 386 kilómetros de desafío al Gobierno colonial Británico. Alcanza la playa con apenas
2.000 seguidores, pero esa marcha es la clave de acontecimientos posteriores, el inicio no ya de la
revolución política que había emprendido décadas anteriores sino social, ya que las mujeres, tanto
hindúes como musulmanas, se quitan el velo y se hacen parte activa en la lucha de Gandhi.

36
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

En diferentes puntos del país estalla la violencia en contra de la policía que reprimía con
intensidad los intentos de coger sal de la orilla de las playas. Son detenidos el joven Nehru y
posteriormente incluso Gandhi, al que acompañaron a las cárceles más de 60.000 satyagrahis que
habían seguido la consigna de desobediencia civil.
En mayo de 1930 el propio hijo de Gandhi se acerca al depósito de sal en Dharasana junto a
un numeroso grupo, siendo golpeados sin ofrecer resistencia con los temibles lathis10 de la
policía. A pesar de caer las filas ensangrentadas, iban reponiéndose con otros seguidores de la
marcha avanzando hacia el depósito. Durante casi 9 meses permaneció Gandhi en prisión. La
depresión económica del 29 alcanza a millones de obreros británicos desempleados, agravándose
la situación de Gran Bretaña con el boicot que Gandhi y su movimiento de satyagraha estaba
realizando a los productos británicos.
El año 1931 fue un año de pequeños avances en las difíciles negociaciones con el gobierno
colonial que llevaron a Gandhi a Londres a proseguir las negociaciones siendo recibido incluso
por el primer ministro MacDonald. A su regreso casi 3 meses después, sabía que no se había
alcanzado ningún objetivo planteado, encontrándose con la detención y condena de Jawaharlal
Nehru (su padre había fallecido el año anterior) a 2 años de cárcel así como la de muchos líderes
del Congreso Nacional. Pocas semanas después también fue detenido el mismo Gandhi de
acuerdo a cuatro nuevas ordenanzas aprobadas que despojaba a la India de los pocos derechos
civiles que le quedaban. Miles de seguidores fueron encarcelados.
La lucha de Gandhi por una India unida en la que todos los ciudadanos fueran iguales,
independientemente de su origen, casta o religión, chocó frontalmente con la intención del
gobierno británico de crear un cuerpo electoral separado para los intocables, reservando escaños
para las clases deprimidas, así como para los musulmanes y sijs. Para luchar contra ello desde su
celda decidió iniciar una huelga de hambre “hasta la muerte si fuera necesario” para oponerse a
dicha ley.
Su posición también chocó con la del doctor B.R. Ambedkar, quizás el tercer personaje
fundamental de la India para entender su Historia y uno de los protagonistas una vez alcanzada la
independencia. Ambedkar había salido de la casta de los intocables, pudiendo estudiar en el
extranjero y alcanzando el título de abogado. Los intocables lo consideraban su líder, y su
posición era que hubiera un sistema electoral que diera protagonismo a esta numerosa
comunidad. En la negociación con Gandhi, Ambedkar aceptó que tuvieran más escaños incluso
que los que MacDonald tenía planeado, pero dentro del gran cuerpo electoral del hinduismo.

10 Eran bastones de madera o bambú con la punta recubierta de metal de unos 6 u 8 pies (1,8m a 2,4m) de longitud.

37
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

Todos los indios con derecho al voto votarían solo a candidatos harijans.11 A continuación se
reunieron los brahamanes del Congreso para preparar un plan que hiciera posible este acuerdo.
En la Conferencia de Líderes Hindúes celebrada en Bombay el 25 de septiembre se decidió por
unanimidad que en lo sucesivo ningún hindú debía ser considerado “intocable” por su cuna,
obteniendo los mismos derechos que todos a usar los pozos comunales, andar por las carreteras o
usar las instituciones públicas (S. Wolpert, 252). Este acuerdo refrendado posteriormente por el
Gobierno Británico, no fue bien visto por hindúes ortodoxos ya que implicaba que quedaban
autorizados a entrar en los templos, acceso que les estaba también vetado a los intocables. A todo
ese ambiente de desacuerdos y luchas internas, se vino a sumar la constatación de que la idea de
Gandhi había fracasado estrepitosamente: en las elecciones municipales que se celebraron en
Kanpur, todos los candidatos harijans fueron derrotados ya que los prejuicios de siglos habían
podido más. Gandhi decidió en abril de 1933 ayunar 3 semanas a modo de penitencia “contra mí
mismo”.
La lucha por los harijans había debilitado la posición de Gandhi encontrándose con la
oposición de los hindúes ortodoxos y sin el apoyo de la Liga Musulmana (cuyo líder era Jinnah)
que quería un cuerpo electoral propio. Decidido a recuperar su liderazgo planificó una nueva
marcha pero esta vez en contra de los tejidos británicos y de los licores. No le dieron tiempo y fue
encarcelado inmediatamente, pero le dejaron apenas un mes libre ya que su nuevo ayuno lo había
debilitado mucho y las autoridades temían por su salud.
La Ley del Gobierno de la India de 1935 que había surgido de las tres Mesas Redondas de
Londres acordaba varios objetivos: establecer una estructura federal, otorgar autonomía
provincial y resguardar el derecho de las minorías a través de electorados separados, concediendo
el derecho al voto a 35 millones de indios.
En febrero de 1937 acudieron a los colegios electorales. Los candidatos del Congreso
Nacional ganaron 716 escaños (frente a los 109 escaños de la Liga Musulmana de un total de
1.585), obteniendo la mayoría en 6 de las 11 asambleas legislativas provinciales de la India.
Por mediación de Gandhi al que había acudido Jinnah, se reunió la Comisión de Trabajo del
Congreso para buscar alguna fórmula que permitiera a la Liga Musulmana compartir gobierno en
aquellas provincias en las que los musulmanes fueran minorías numerosas. Nehru nombró
ministros a musulmanes miembros del Congreso dejando a un lado a Jinnah y a la Liga
Musulmana. Este hecho fue uno más que generó una ruptura entre las dos comunidades, llegando
Jinnah a afirmar ante más de 5.000 miembros de la Liga Musulmana “que los musulmanes no

11 Nombre que usaba Gandhi para referirse a los intocables que significaba “hijos de Dios” y que les daba nueva
dignidad.

38
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

podemos esperar justicia ni imparcialidad de los hindúes” (una minoría de 80 millones de 300
millones). Numerosos actos de violencia tuvieron lugar en diferentes partes del país agravando la
situación.
Ni siquiera el inicio de la II Guerra Mundial pudo volver a unir a ambas comunidades a pesar
de los intentos de Gandhi. Poco a poco Jinnah llegó al convencimiento de la necesidad de exigir
una nación aparte para los musulmanes del sur de Asia que se formaría cortando una parte del
norte de la India.
En marzo de 1940 la Liga Musulmana se reunió en Lahore (Declaración de Lahore) ante
10.000 musulmanes en dónde pidió que después de la Guerra los ingleses les concediese el poder
en un “país de los puros” (Pakistán) al norte de la India. Los musulmanes ricos y la clase media
mahometana daban por sentado que, en una India libre con una mayoría hindú, los hindúes
ocuparían una gran parte de los cargos públicos y disfrutarían de otras ventajas económicas. Por
eso se mostraban reacios a ver partir a los británicos, quienes les habían ayudado a conseguir
cargos públicos y una adecuada representación política. El Pakistán, por el contrario, les daría a
los musulmanes todo el poder político y los empleos y el control total de la industria y el
comercio. Por eso, el Pakistán era la respuesta a los ideales tanto de los musulmanes ricos, como
de los de clase media. Un estado religioso les ofrecía seguridad social, un monopolio político y
económico.
Gandhi inicia otro movimiento en agosto de 1942 denominado “Marchaos de la India” que lo
lleva a la cárcel durante varios años. Desde allí intenta que la India no participe en la Guerra,
oponiéndose a la ayuda a los ingleses, salvo si se les concediera la Independencia. Para Churchil,
primer ministro, la actitud de la India era solamente equiparable a la traición y se opuso a
cualquier cambio de situación política.
En junio de 1945, finalizada la Guerra, llegan al poder en Gran Bretaña los laboristas. Un año
más tarde se preparaban para traspasar el poder a la India. Además, las elecciones celebradas en
toda la India Británica demostraron el creciente poder de la Liga Musulmana y un ligero descenso
del Congreso Nacional. Se nombró un grupo de tres ministros para que desarrollaran la última
misión del gabinete británico en la India. Estos tres ministros se entrevistaron con los diferentes
líderes, incluyendo a Gandhi, pero llegaron a la conclusión que el candidato ideal para dirigir a la
India era aquel que se había educado en Harrow y Cambridge: Nehru, que fue uno de los
primeros en oponerse al modelo de Estado y de transición que habían diseñado.
Las diferencias entre musulmanes e hindúes fueron en aumento, destacando Calcuta como
escenario de sangrientas matanzas en dónde de un día a otro se desencadenaban matanzas de los
unos a los otros, saldándose con más de cuatrocientos heridos y miles de heridos. La violencia se

39
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

extendía en diferentes provincias, con asesinatos diarios por motivos religiosos, llegando incluso
a ser atacados la comunidad cristiana.
Lord Mountbatten (último virrey de la India ) y Nehru mantuvieron numerosas reuniones y
debates en los que acordaron la forma del traspaso, totalmente opuesta a Gandhi que insistía en la
unidad hindú-musulmana que le creaba cada vez más enemigos, especialmente entre el grupo
extremista hindú R.S.S.
La posición de Gandhi al respecto del conflicto de Cachemira fue que se creara una comisión
independiente que determinara si debía pertenecer a Pakistán o a la India, pero los muertos de un
lado y otro solo hacían que fuera cada día increpado durante sus oraciones públicas.
La tensión iba en aumento día a día por estos sucesos. El 30 de de enero de 1948, recibió 3
impactos de bala de un extremista hindú, falleciendo a las 5:17 de la tarde.
El parlamento británico aprobó la Ley de la Independencia de la India el 17 de Julio de 1947.
La ley autorizaba la partición de la India británica sin tener en cuenta la opinión del Punjab, de
Cachemira o de Bengala.
El virrey lord Mountbatten transfirió al primer ministro Pandit Jawaharlal Nehru en la
madrugada del 14 al 15 de agosto de 1947 la responsabilidad del Gobierno. La India se
consagraba al fin como nación independiente, si bien separada irremediablemente del también
nuevo estado del Pakistán.

B. Etapa de Nehru12

Tanto la India como Pakistán fueron constituidos como dominios dentro del Imperio, con total
autonomía, pero teniendo a la corona de Gran Bretaña como Jefe de Estado y un Gobernador
General como representante de la corona.
El Primer Ministro Nehru y el Viceministro Sardar Vallabhbhai Patel invitaron a Lord
Mountbatten para que continuara siendo el Gobernador General.
En junio de 1948 Lord Mountbatten sería reemplazado por Chakravarti Rajagopalachari,
último gobernador de la India. Mohammed Ali Jinnah se convirtió en el Gobernador General de
Pakistán y Liaquat Ali Khan fue nombrado primer ministro.
A los más de 500 estados principescos “se les dio la opción de elegir en qué país desearían

12 Aunque la figura central de “El sari rojo” es Sonia Gandhi, el autor hace una excelente introducción dando una
visión rigurosa de la historia de la India en la que la familia Nehru-Gandhi es la protagonista.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

integrarse. La mayoría optó por la India, aunque Hyderabad,13 Junagar, Jammu y Cachermira,
debido a su mayoría de población musulmana, tardaron bastante en decidirse” (Enrique Gallud
Jardiel, 174). Aún así quedaron fuera numerosas zonas que fueron incorporándose en años
posteriores.
En el caso de Hyderabad se tuvo que recurrir a la fuerza ya que el 80% de la población era
hindú pero el príncipe era musulmán. Jammu y Cachemira optaron por la India a pesar de que el
90% de la población era musulmana.
El primer conflicto Indio-Pakistaní (1947-1948) surgió como consecuencia del ataque que
Cachemira sufrió por parte de las tribus Pathans14. La infantería india repelió el ataque inicial
aunque luego tuvo que hacer frentes a problemas logísticos. Durante el tiempo que duró, el
conflicto consumió prácticamente todos los recursos aéreos de la India, tanto militares como
civiles, llevando soldados y material. Finalmente tuvo que ser la ONU (por consejo de Lord
Mountbatten) la que interviniera a petición de la India para resolver el conflicto dándose por
concluido el 1 de enero de 1949 y quedando el 30% del territorio en manos pakistaníes. Este
conflicto provocó más de 250.000 muertos.15 Además, 8,6 millones de hindúes y sijs se tuvieron
que ir de sus territorios en Pakistán a la India, y casi 8 millones de musulmanes se pasaron a
Pakistán.
En estos años surgió una figura importante que ya había participado durante años en la lucha
por la Independencia : Sardar Vallabhbhai Patel, Ministro de Asuntos Internos, en quién confiaba
profundamente Nehru y cuyos consejos aceptaba al igual que los de Lord Mountbatten. Patel fue
el que tomó la decisión de invadir Junagadh e Hyderabad y quién logró la integración de los
millones de refugiados en la India. La continuidad, y no el cambio, era la consigna.16
Y precisamente la continuidad fue una de las causas por las que se produjo la escisión del
Congreso Nacional de una fracción socialista liderada por Jayaprakash ( JP) Narayan.
El Ministro Patel eligió a Bhimrao Ramji Ambedkar (Ministro de Justicia) como presidente
de la Asamblea Constituyente de la India, que comenzó a redactar la Constitución, la cual quedó
oficialmente terminada el 26 de enero de 1949. Ambedkar logró introducir además de amplias

13 Estos estados tenían una importante población : Hyderabad contaba con 14 millones de habitantes entonces,
Junagar con 550 mil y Jammu y Cachermira con 3 millones.

14 Tribu islámica del sur de Afganistán y del norte de Pakistán, conocidas también como pashtuns o pastúns.

15 Esta cifra aún no está oficialmente aceptada por las partes pero es la que maneja en la página On war la página de
Armed Conflicts Events Database.

16 Un interesante libro para conocer más esta etapa de la India es el escrito por Shashi Tharoor. ,ehru: la invención
de India.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

libertades tanto religiosas como políticas, una reserva de plazas para las clases más
desfavorecidas.
El 26 de enero de 1950 se declaró la República Democrática Soberana de la India, siendo
elegido Rajendra Prasad como su primer presidente. En esta fecha la India oficialmente se
independizó del Imperio británico, si bien optó por entrar en la Commonwealth. En 1976 cambió
su denominación por República Democrática Secular Socialista Soberana de la India (Sovereign
Socialist Secular Democratic Republic)17 que sigue actualmente vigente.
Después la India absorbió los territorios de Pondicherry, Karikal y Mahe (que fue de los
franceses hasta su cesión en 1954) y Goa, Damán y Diu, éstas últimas mediante la fuerza,
cediéndola los portugueses en el año 1961, y la última en incorporarse fue Sikkim, un
protectorado indio de 1950 a 1974 ( Edmund Jan Osmańczyk y Anthony Mango, 983).
Nehru soñaba con cambiar la miseria de la India por medio de la industria, la ciencia y la
tecnología.. Como destaca Juan López Nadal (23),18 “Las grandes líneas ideológicas del Congreso
nehruviano eran la democracia política -federalismo, laicismo, pluralidad de partidos, judicatura
independiente, prensa libre…- y un sistema político con un alto grado de intervencionismo
estatalista y de proteccionismo autarquizante, en consonancia con las tesis de autosuficiencia
económica (Swadeshi), gratas al pensamiento gandhiano y que siguen teniendo hoy un alto grado
de predicamento entre la clase política y la intelectualidad del país”.
De hecho, el crecimiento agrario entre 1950 y 1980 fue de un 3% anual y el de la producción
industrial de un 4,5%, cifras importantes para un país de escasos medios en esos años.
Nehru presentó el camino de la India y de su independencia como un modelo de
emancipación a seguir por los países africanos y asiáticos. La India deseaba estar situada entre las
grandes potencias del mundo pero sin estar en ninguna de las organizaciones como la OTAN o el
Pacto de Varsovia sintiéndose identificada con el Movimiento de los No Alineados (MNA), del
que Nehru sería (junto a Nasser, Tito y Sukarno) uno de los padres fundadores. El MNA fue
creado el 1 de septiembre de 1961, pero su origen hay que buscarlo en la Conferencia de

17 Figura en el preámbulo de la Constitución de la India: WE, THE PEOPLE OF I,DIA, having solemnly resolved
to constitute India into a [SOVEREIG, SOCIALIST SECULAR DEMOCRATIC REPUBLIC] and to secure to all its
citizens: JUSTICE, social, economic and political; LIBERTY of thought, expression, belief, faith and worship;
EQUALITY of status and of opportunity; and to promote among them all FRATER,ITY assuring the dignity of the
individual and the [unity and integrity of the ,ation]; I, OUR CO,STITUE,T ASSEMBLY this twentysixth day of
,ovember, 1949, do HEREBY ADOPT, E,ACT A,D GIVE TO OURSELVES THIS CO,STITUTIO,.

18 El Centro de Estudios Internacionales de Barcelona de la Fundación CIDOB publica estudios de diferentes


países muy actuales e interesantes, como el publicado por Juan López Nadal titulado Continuidad y cambio en la
política exterior de la India.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

Bandung (y sobre todo la Conferencia de Brioni, Yugoslavia) que en abril de 1955, reunió a 29
Estados por iniciativa de Indonesia, India, Ceilán (actual Sri Lanka), Pakistán y Birmania.19
Las primeras elecciones generales (1952) reafirman al Pandit y al Congreso en su neutralidad
ante la Guerra Fría.
Según Antonio Padilla “la India actúa como mediadora en las conferencias de paz que ponen
término a los conflictos en Corea e Indochina y colabora decididamente con la ONU en su labor
pacificadora. [...] Sin embargo, ese espíritu pacificador, que anhelaba la paz con China y países
cercanos, se rompe en 1962”.
Empezó ya en 1959 por la ocupación por la fuerza del Tibet por el Ejército de Liberación
Popular (ELP). En 1962, las discrepancias sobre el trazado de la “línea McMahon”, en el sector
oriental de la frontera indo-tibetana provocan una fulminante agresión militar china apoderándose
en pocos días de la región de Aksai Chin,20 unos 18.000 k m2 en el sector nororiental del Estado
de Jammu y Cachemira, del que la India había perdido ya un 35 % de la superficie en beneficio
de Pakistán. El Ejército indio, mal dotado y escasamente preparado, no fue obstáculo para los
chinos, y la humillación de 1962 pesa todavía en nuestros días.
Un año más tarde, en 1963, Pakistán cedió a China una pequeña parte de Cachemira que hasta
aquel momento tenía bajo su control tras un acuerdo fronterizo21 iniciándose así una etapa de
acercamiento de ambos países con lo que implicaba de posible amenaza para la India.
El 27 de mayo de 1964 fallece Nehru, tomando el testigo su hija Indira Gandhi después de
una breve etapa de Lal Bahadur Shastri.
En 1965 con el beneplácito de EEUU y China, tiene lugar la que resultaría la segunda guerrea
indo-pakistaní por Cachemira tras el intento de invasión por parte de Islamabad del estado indio
de Jammu y Cachemira. El ejercito indio mucho mejor preparado en esta ocasión responde con
una ofensiva sobre territorio pakistaní. Se produce un alto el fuego bajo mandato de las Naciones
Unidas tras cinco semanas de conflicto y la mediación de la Unión Soviética, firmándose el cese
de las hostilidades entre el presidente pakistaní Ayub Khan y Shastri que fallece poco tiempo
después, en 1966.

19 Historia del Siglo XX: El Movimiento de los Países No Alineados

20 Hoy en día sigue siendo una zona en conflicto entre China y la India.

21 En el documento disponible en Asia Red de Dani Triadó se pueden conocer las “Claves del Conflicto de
Cachemira” y el quién es quién en dicho conflicto (5-4-2007)

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

C. Etapa de Indira Gandhi22

Indira Gandhi, hija de Nehru pero que adoptó el apellido al casarse con un parsi llamado
Firoz Gandhi (en realidad el apellido era Ghandy pero se lo cambió en los años 30, hecho que
resultó providencial para Indira décadas posteriores), actuaba como Primera Dama de su padre al
ser éste viudo. Desde que llegó a ser primer ministro le servía de fiel secretaria, de
intermediadora y no pocas veces de portavoz con los líderes del partido o internacionales. Tenía
entonces dos hijos: Sanjay y Rajiv.
El partido del Congreso Nacional le pide que asuma el liderazgo, tanto por representar la
continuidad de uno de los políticos más importantes de la historia de la India como por la
esperanza de poder manipularla.
La India que hereda estaba posiblemente en uno de sus peores momentos: varios años de
sequías habían provocado hambrunas y escasez de alimentos llegando a producirse importantes
disturbios por el reparto de la comida en el estado de Kerala. La región del Punjab pedía un
estado propio para los sijs. El pueblo de Naga luchaba por la secesión. Los santones hindúes se
manifestaban delante del parlamento desnudos y cubiertos de cenizas para que se prohibiese el
sacrificio de vacas, exigencia que iba en contra de la Constitución y era fuente esencial de
proteínas para millones de musulmanes y cristianos. A todo eso se le sumaba una inflación
galopante.
Para lograr superar esta situación se vio forzada a acudir al presidente de los EEUU Johnson
con el fin de que desbloqueara la ayuda americana, que había sido interrumpida a raíz de la
guerra con Pakistán, y logró que convenciera al Banco Mundial a que prestase dinero a la India.
Sin embargo fue solo un fugaz brillo ya que su resistencia a alienarse con EEUU implicó que
Johnson fuera retrasando las ayudas mes a mes.
Se vio así obligada a dar un giro a la izquierda en su política, firmando incluso un tratado en
el que pedía el fin de los bombardeos americanos sobre Vietnam y nacionalizando en 1969 la
Banca y las Compañías de Seguros además de retirar los privilegios que aún disponían los
Maharajás.
A finales de 1968 llegaron las ansiadas lluvias, y a principio de 1969 las cosechas fueron
abundantes. La investigación en nuevas variedades de alimentos (agricultura transgénica) y la
extensión de los regadíos dieron también su fruto, en concreto el trigo enano plantado en el
Punjab, arroz, algodón y cacahuete aumentaban las cosechas.
22 El escritor Javier Moro describe un perfil humano y político muy interesante de Indira Gandhi. La mayoría de los
datos de este apartado están tomados de su libro El sari rojo.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

La década de los setenta se caracterizarán por las constantes intervenciones del ejecutivo
central, “con el recurso casi sistemático al mecanismo del President’s Rule23, y el dominio de la
maquinaria del partido hegemónico, el Congreso, por el entorno familiar e íntimo de la primera
ministra, crisparon al máximo las relaciones entre el centro y los estados, polarizando las
tensiones lingüísticas y étnicas así como el comunalismo religioso” (Juan López Nadal, 26).
En 1971 ante la amenaza de un posible golpe de estado por parte de los militares, convoca
elecciones. Doscientos setenta y cinco millones de votantes acuden a las urnas logrando vencer
Indira.
En vísperas de la tercera guerra indo-pakistaní se firma el Tratado de Amistad y Cooperación
entre la India y la URSS. Quince días después surge un nuevo conflicto indopakistaní. El dictador
pakistaní Yahya Khan envía cuarenta mil soldados a invadir Pakistán Oriental (sintiéndose
apoyado por EEUU y China gracias a la configuración de un eje Washington-Islamabad-Pekín).
Se suceden matanzas de la población.
Más de 10 millones se refugiaron en el estado adyacente de Bengala del Oeste (India). Ante la
ausencia de una solución política a la crisis, los líderes indios acordaron una estrategia que se
concretó en la creación de la nación independiente de Bangladesh.
Una de las cláusulas del tratado firmado con la Unión Soviética implicaba que cada nación
ayudaría a la otra en caso de amenaza a la seguridad nacional por lo que la India obtuvo
importante ayuda en armamento. A la vez, la India organizó, entrenó y dió cobijo a la Fuerza de
Liberación, la resistencia armada de Pakistán del Este.
Pakistán lanzó un ataque aéreo al no poder detener las actividades indias en el sector este, el 3
de diciembre de 1971. Varios campos aéreos indios, incluyendo Ambala en Haryana, Amritsar en
Punjab y Udhampur, fueorn atacados sin que produjeron daños significativos. Ello dió pie a que
la fuerza aérea india respondiera al día siguiente.
Nixon envío la Séptima Flota a la Bahía de Bengala, toda una provocación más aún teniendo
en cuenta que EEUU estaba inmerso en la Guerra de Vietnam. El gobierno indio acudió a Moscú
para invocar su acuerdo y los soviéticos enviaron su flota. Como respuesta, los americanos
decidieron cancelar cualquier tipo de ayuda a la India.
El general indio Manekshaw planificó un asalto de los tres ejércitos. El de tierra con nueve
divisiones de infantería junto con unidades blindadas y apoyo aéreo llegó a Dhaka, la capital de
Pakistán del Este. Mientras la aviación india destruyó en un un rápido ataque parte de la aviación
pakistaní, y la armada india cercó los puertos de Pakistán del Este. Dhaka cayó ante las fuerzas

23 La President's Rule es una prerrogativa presidencial que viene especificado en el artículo 356 de la Constitución
de la India que faculta a la disolución de los gobiernos de cualquier estado.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

conjuntas indias y Mukti Bahini (Fuerza de Liberación en Bengalí) el 16 de diciembre, acabando


rápidamente con la guerra.
India reconoció oficialmente la nueva nación de Bangladesh el 6 de diciembre de 1971, que
nació justamente de la escisión de la parte oriental de Pakistán.
La guerra duró tan solo 14 días, perdiendo la India tan solo la mitad de aviones y de carros de
combate que Pakistán, pero sobre todo con 94.000 prisioneros pakistaníes.
El 2 de julio de 1972 Pakistán e India firmaron el Acuerdo de Simla (actualmente vigente)
que involucraba el compromiso de ambas partes a respetar la integridad territorial de cada uno y,
en Cachemira, respetar la Line of Control (LoC)24 de diciembre de 1971 y no tratar de alterarla
unilateralmente..
En 1973 Indira se tiene que enfrentar al escándalo de su hijo mayor con el fracaso y estafa
que fue la fabricación del primer vehículo indio: el Maruti.
Sanjay se casó en 1974 con Maneka Anand, que sería durante décadas una política opositora a
Indira, después del fallecimiento en accidente aéreo de Sanjay y que actualmente sigue ella y sus
hijos liderando sectores del BJP, principal partido opositor del Partido del Congreso.
La crisis económica se prolongaba año tras año sin lograr superarla. Surge en la escena J.P.
Narayan, antiguo héroe de la independencia y amigo de se su padre, que logra unificar distintos
grupos opositores a Indira. Su movimiento logra manifestaciones y huelgas, como las de los
empleados del ferrocarril que son reprimidos con mano dura. Indira se enroca cada vez más, y
asustada ante la posibilidad de un golpe de estado promovido por la CIA como hicieran en Chile,
decide encarcelar a los principales líderes aplicando la Ley MISA (Maintenance of Internal
Security Act) que permitía realizar detenciones preventivas.
En ese mismo año, la India responde a las pruebas nucleares de 1968 de China, y a su
posición comprometida con Pakistán que cuenta con el apoyo de EEUU, con la detonación de una
bomba nuclear en el estado de Rajastán, el más cercano a la frontera pakistaní. Esto da lugar a
que este último país emprenda su propio plan nuclear.
El 12 junio de 1975, Indira es declarada culpable de fraude electoral por un tribunal de
Allahábad, a lo que responde declarando el estado de excepción (Emergency) y prorrogando su
mandato (expiraba en 1976) un año más. Hubo más de 100.000 detenciones (incluida la de
Jayaprakash Narayan) y se aplicó la censura en toda la prensa (lo cual no había sucedido ni

24 En la actualidad la frontera o muro sigue vigente y es fuente de conflictos. Como se puede leer en el artículo de
BBC Mundo escrito recientemente por Rolando Aniceto “[...] la frontera de facto en la disputada región de
Cachemira, conocida como Línea de Control [...], una barrera de alambres, combinados con minas y alta tecnología,
erigida a casi todo lo largo de los 740 kilómetros de frontera no reconocida”.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

durante la etapa británica). Logró que el Parlamento le otorgara la misma inmunidad que al
Presidente o los gobernadores de los Estados.
Su hijo Sanjay asume un mayor protagonismo político y empieza una campaña de
esterilización de la población con el fin de controlar la natalidad que resulta totalmente impopular
ante los abusos. A esto se le suma los atropellos urbanísticos que realiza destruyendo edificios
históricos en numerosas ciudades con el fin de crear nuevas barriadas.
En 1977, Indira se ve obligada a convocar elecciones por la presión de los partidos de la
oposición, resultando que el Partido del Congreso Nacional pierde por primera vez desde la
independencia unas elecciones generales.
Triunfó la inestable coalición Janata (liderada por el partido Bharatiya Janata Party (BJP) de
ideología liberal-conservadora) que nombró Jefe de Gobierno a Morarji Desai, sustituido en 1979
por Charan Singh. La gran disparidad ideológica de la coalición obliga a convocar nuevamente
elecciones.
Indira, al frente del Partido del Congreso Nacional, vuelve a ganar las elecciones en enero de
1980. Se radicalizan algunos conflictos (religiosos, de castas, separatistas), que la primer ministro
enfrenta con nuevas medidas de excepción.
Ese mismo año Sanjay Gandhi, hijo de Indira y su probable sucesor, murió en accidente de
aviación.
En Mumbai tiene lugar una huelga general de trabajadores de la industria textil en señal de
protesta por dos leyes: Acta de Seguridad Nacional y Acta del Mantenimiento de Servicios
Esenciales. El Acta de Seguridad Nacional otorgaba a la policía poder para detener y recluir
durante un año, sin juicio, a cualquier sospechoso de alterar el orden social. El Acta de
Mantenimiento de Servicios Esenciales prohibía el derecho a la huelga en todos los sectores de
producción considerados de interés público.25
Surge un santón sij llamado Jarnail Singh Bhindranwale que exigía una patria sij, un estado
independiente que se llamaría Khalistan (Enrique Gallud Jardiel,182). El conflicto se remontaba a
la Partición, en 1947, cuando se dividió el Punjab, quedando una mitad del lado pakistaní. Se
atrincheró con un ejercito de seguidores en el complejo del Tempo de Oro, en Amritsar, la ciudad
santa de los sijs.26 La operación Blue Star iniciada en junio de 1984 terminó con la vida de todos
los terroristas, pero también con la destrucción del templo sagrado y su valiosa biblioteca con el
libro sagrado de los sijs incluido, y con la muerte de casi 500 policías y un millar de peregrinos
25 El País, edición 19/01/1982 “Huelga general en India”

26 La reivindicación de un estado denominado Khalistán sigue viva como se puede leer en el portal “Nación
Khalsa” escrito en 2008 por Dr. Gurmit Singh Aulakh, Presidente del Concilio de Khalistan.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

que no pudieron ser desalojados (Antonio Castillejo).27


Poco después, el 31 de octubre de 1984, Indira es asesinada por miembros sijs de su escolta.
Inmediatamente y siguiendo la saga familiar, le sucede como primer ministro su hijo Rajiv
Gandhi, sin apenas experiencia política, que logra 401 escaños de los 508. Tienen lugar violentas
revueltas en contra de los sijs durante varios días sin que la policía intervenga.
Rajiv logra aliviar la tensión liberando a presos políticos, castigando a miembros de su
partido que participaron en los actos de violencia en contra de los sijs, logrando así bajar el nivel
de tensión existente. También alcanza un acuerdo para darle un grado de autonomía mayor al
Punjab.

D. Etapa de Rajiv Gandhi

En 1985 los fanáticos sijs vuelven a atrincherarse en el reconstruido tempo Akal Takht. En
esta ocasión es Rajiv quien dirige personalmente la operación Black Thunder que se saldó con la
rendición de los más de 200 asaltantes reducidos a hambre y sed.
Se encontró con otro problema internacional que Indira había ignorado, en concreto con Sri
Lanka (antigua Ceilán). Allí, de una minoría de 2 millones de hindúes 28 distribuidos por el norte
de la isla, surgió un grupo terrorista denominados los Liberation Tigers of Tamil Eelam LTTE o
Tigres Tamiles. Apoyados por la comunidad tamil29 del sur de la India, que les suministraban
dinero y armas, provocaron en 1983 intensas luchas armadas en la isla. Intentó arreglar el
problema en origen, pidiendo al gobierno de Sri Lanka que en vez de seguir con una represión
brutal concediese un grado de autonomía a los tamiles a cambio de controlar el tráfico de armas.
En el acuerdo se incluyó una cláusula de ayuda con tropas indias en caso necesario, el cual fue
invocado y se enviaron 70.000 soldados para comprobar el alto el fuego. Sin embargo los tamiles
reemprendieron la lucha dejando en medio a las fuerzas indias y considerando a Rajiv un traidor.
Rajiv tuvo además que decidir si continuar con la política socialista de su madre y su abuelo o
apostar por la apertura del mercado, permitiendo mayor libertad a las empresas y reduciendo los
impuestos a la importación. Apostó por la tecnología, reduciendo los aranceles de importación de
componentes informáticos y de los ordenadores. La clase medio empezó a poder consumir
televisores, teléfonos móviles, electrodomésticos,… Logró que el presidente Ronald Reagan
hiciese una excepción en la política de no vender tecnología, adquiriendo un superordenador que
27 Artículo de Antonio Castillejo en El Mundo (abril 2004)

28 El total de la población de Sri Lanka es de 16 millones de habitantes y la mayoría es de religión budista.

29 Los tamiles pertenecen al estado de Tamil Nadu que cuenta con 55 millones de habitantes.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

se usó para prevenir los monzones.


En diciembre de 1985 se crea la Asociación Regional para la Cooperación en Asia Meridional
(SAARC), de la que forman parte la India, Pakistán, Bangladesh, Nepal, Bhután, Sri Lanka y las
Maldivas, con el objetivo de impulsar la cooperación regional. El resultado de esta nueva política,
pese a las deficientes cosechas, representó en la agricultura un crecimiento de media del 3,4 %,
mientras el sector industrial alcanzaba el 6,9% anual de promedio entre 1980 y 1991 (Juan López
Nadal, 27). A pesar de toda su política de modernización, pierde las elecciones de noviembre
1989.
Pero la coalición Janata (formada por Janta Dal y Frente Nacional) con Vishwanath Pratap
Singh en el poder, no consiguió mermar el descontento popular. La tensión con Pakistán fue en
aumento durante 1990. La coalición se descompuso por luchas internas al poco tiempo a pesar del
cambio de primer ministro por Chandra Shekhar.
Se convocaron elecciones que, como en otras ocasiones, provocaron violencia y muertes,
llegando esta vez al asesinato (21 mayo 1991) de Rajiv Gandhi (candidato del Partido del
Congreso Nacional) durante la campaña electoral, cuando visitaba el estado Tamil Nadu, con una
mujer-bomba tamil. A pesar de la muerte de Rajiv, solo se suspendió la campaña y se mantuvo la
convocatoria de elecciones.

E. Etapa de Narasinmha Rao y Manmohan Singh

El 18 de junio de 1991 el partido del Congreso Nacional saca ventaja de la muerte de Rajiv, y
gana las elecciones a falta de 30 escaños para ganar la mayoría, que le permite con una coalición
amplia de partidos formar gobierno y elegir a Narasimha Rao como Jefe de Gobierno de la India.
Como Ministro de Finanzas está Manmohan Singh. Se inicia así una etapa que rompe con el
pasado e inicia la India moderna que conocemos en la actualidad.
El partido BJP que ha logrado aumentar su número de escaños de forma significativa
gobernando en el estado de Uttar Pradesh, llega a la conclusión que la campaña para destruir la
mezquita Babri de la ciudad de Ayodhya que durante meses han realizado, y reemplazarla por un
templo hindú dedicado al dios Rama, ha dado muchos votos. Deciden por tanto dar un paso más
hacia adelante y adquieren los terrenos alrededor de dicha mezquita en un claro gesto de
provocación a la comunidad musulmana. Más de cien mil militantes del partido extremista hindú
BJP así como asociaciones afines, llegan a los alrededores de la mezquita a principios de de
diciembre de 1991 (BBC News, 6/12/1992). El clima de violencia va en aumento hasta que de
repente unos pocos jóvenes logran alcanzar una de las cúpulas. La multitud desborda a la poca

49
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

policía y empieza a destruir este templo musulmán del siglo XVI. A pesar de ser detenidos los
principales líderes del BJP, las revueltas en numerosos estados provocan más de 2.000 muertos.
(BBC News, 6/12/1992 ). Se llega a imponer el toque de queda por parte del Ejercito. En
Cachemira, la mayoría musulmana obliga a más de 100.000 pandits a refugiarse en la India.
Con el colapso de la Unión Soviética en los 90, la India perdió su principal aliado
económico,, llegando a la conclusión Narasimha Rao y Manmohan Singh, que solamente se podía
salvar la economía india con un sistema económico liberalizado. Los resultados demuestran lo
acertado de la decisión.(S.K. Mishra y Purusottam Nayak, 22/4/2006)
El aparentemente rápido crecimiento económico de los ochenta estuvo acompañado,
especialmente en el período de Rajiv Gandhi (1985-89), por una pésima administración
económica, fiscal y monetaria. Los gestores de la economía relajaron, a partir de 1985, los
controles sobre el suministro de dinero y crédito e ignoraron el alarmante aumento del déficit
fiscal. El recurso a la deuda y la fuerte caída de las exportaciones, sumados a la corrupción
creciente, a la incompetencia gubernamental y a la inestabilidad política pusieron a la India al
borde de la suspensión de pagos.
Por si fuera poco, las crisis y guerra en el Golfo Pérsico (1990-91) aumentó el coste de las
importaciones de energía y redujo el volumen de las remesas enviadas por emigrantes en el
exterior. La inflación se disparó, el déficit presupuestario superó en 1990 el 10% del PIB y las
reservas de divisas cayeron hasta niveles mínimos, con apenas capacidad de financiar las
importaciones de un mes.
La situación con la que se encontraba el Gobierno de Rao era a todas luces alarmante,
viéndose obligados a solicitar un préstamo al Fondo Monetario Internacional (FMI). El Banco
Mundial junto con el FMI exige a la India establecer un plan de estabilización y de ajuste
denominado Strategy for Trade Reform introduciéndo así la India la Nueva Política Económica
(New Economic Policy, NEP).
Manmohan Singh comenzó así un plan de devaluación de la rupia, relajó los controles a las
inversiones privadas, limitó la presencia del sector público, liberalizó e incentivó las inversiones
directas del extranjero, eliminando el tradicional sistema de License Raj30, abriendo el camino a la
reducción de aranceles y a la liberalización del mercado. Todas estas medidas dieron como
resultado unas tasas de crecimiento anual de 1993 a 1996 entre el 6% y el 7%. (Juan López
Nadal, 35)

30 El License Raj o Imperio de las Licencias era una política en la que era preciso solicitar licencia al gobierno
central o a los estados para crear empresas. Este sistema generaba una importante corrupción entre los funcionarios
responsables de la concesión, generando una burocracia y unos dilaciones en el tiempo importantes.

50
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

En mayo de 1996 el Congreso resulta derrotado en las elecciones siendo la tercer fuerza con
144 diputados frente a los 196 de la unión de partidos encabezada por el BJP del cual saldrá el
primer ministro (por poco tiempo) Atal Bihari Vajpayee y a una heterogénea coalición de 14
partidos nacionales y regionales que suman 185 diputados (Frente Unido). Precisamente estos
diputados son el elemento clave de la gobernabilidad, logrando el Partido del Congreso un
acuerdo que permite ser primer ministro a H.D. Debe Gowda, evitando así que el BJP continúe en
el poder.
En marzo de 1997, el Partido del Congreso Nacional, ante la negativa del Frente Unido de
expulsar de sus filas al partido regional DMK acusado de complicidad con los “tigres” tamiles, le
retira su apoyo sucediéndole Inder Kumar Gujral, del United Front que mantiene su cargo
anterior de Ministro de Asuntos Exteriores, y que también pierde el apoyo del Congreso Nacional
al poco (noviembre).
Sin embargo, a Gujral le dio tiempo a plantear lo que se conoce como la doctrina Gujral,
consistente en un acercamiento a sus vecinos más cercanos (Pakistán, Bangladesh, Sri Lanka,
Nepal, Maldivas y Bután), renovando la política exterior anquilosada y muy marcada por su no-
alineamiento y proximidad a la Unión Soviética. De acuerdo a esta doctrina la India pretendía
mejorar sus relaciones con los demás sin pedir reciprocidad. Consideraba que ningún país debe
inmiscuirse en la política de los demás, respetando la integridad territorial y su soberanía. Los
posibles conflictos deben resolverse además de forma pacífica. Esta política llevó a la India a
tener más peso geopolíticamente, con un efecto en el resto de los países que aplicaron estos
principios en sus relaciones con los demás. Como ejemplo, la India zanjó con Bangladesh el
problema del reparto de las aguas del Ganges sin exigir nada a cambio. Tres meses después
Bangladesh permitía que los bienes indios cruzaran su territorio e incluso invitó a las compañías
indias a explorar posibles reservas de gas. (La Vanguardia, 12/05/1997)
A mediados de octubre de 1997 la reina Isabel II de Inglaterra visitó oficialmente la India con
motivo de los cincuenta años de la independencia del país, entre multitudes protestando por los
masacres durante la época colonial. (C,, World ,ews, 12-10-1997)
En 1998 se celebran de nuevo elecciones ganando el BJP con la Alianza Nacional
Democrática, con 251 escaños nombrando primer ministro de nuevo a Vajpajee. Se instaura así la
política nacionalista Hindutva, que considera a la India un país hindú (sin tener en cuenta las
otras religiones).
El 14 de marzo, fue elegida presidenta del Partido del Congreso, Sonia Gandhi, viuda del ex
primer ministro Rajiv Gandhi, elección que sería ratificada el 6 de abril por el Comité del Partido
(Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, 17).

51
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

A mediados de mayo se realizan de nuevo pruebas nucleares pero subterráneas, aumentando


la tensión con Pakistán, y propiciando que EEUU imponga sanciones económicas a la India.
Apenas 15 días después Pakistán en respuesta realiza también pruebas nucleares.
El Gobierno dirigido por Atal Bihari Vajpayee perdió no obstante la confianza de la Cámara
Baja del Parlamento federal por un solo voto durante la sesión extraordinaria celebrada el 17 de
abril de 1999. El resultado ponía fin a 13 meses del Gobierno de alianza integrado por 18 partidos
políticos. El 26 de abril, el Gobierno indio saliente recomendó la disolución de la Cámara y la
celebración de elecciones legislativas anticipadas, ya que “ningún partido podía formar un
Gobierno mayoritario”. Al día siguiente el presidente de la India disolvía el Parlamento y
convocaba elecciones, las terceras desde 1996 (Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, 18). Tras cinco semanas de proceso electoral, las elecciones culminaron el 3 de
octubre con la mayoría absoluta para el BJP y sus aliados. El 11 de octubre repite a sus 72 años
como primer ministro Atal Bihari Vajpayee.
El 5 de noviembre, SS el Papa Juan Pablo II inició una visita a la India. El Papa se definió
como “peregrino de paz” e hizo un llamamiento a la amistad entre todas las religiones.
El 26 de enero de 2001 la India sufrió un terremoto de 7,9 en la escala Richter con epicentro
en la ciudad de Bhuj, en el estado de Gujarat, al oeste de la India. El resultado del seísmo arrojó
más de 16.000 muertos, cerca de 70.000 heridos y 150.000 desaparecidos. El total de afectados
alcanzaba la cifra de 37 millones de personas (Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, 20).
En el último trimestre del año se suceden una serie de atentados en diferentes partes de la
India reivindicado por el grupo extremista Jaish e Mohammed establecidos en Pakistán, siendo
ilegalizados por el presidente pakistaní,.
En el año 2001, en el aniversario de la destrucción de la mezquita Ayodhya, el partido VHP
hace un llamamiento a los hindúes para construir un templo en el solar que quedó.
En febrero de 2002, el BJP se compromete a la construcción del templo en un manifiesto con
motivo de las elecciones para la Asamblea de Uttar Pradesh. Por su parte, el VHP confirma la
fecha del 15 de Marzo para que la obra comience. Cientos de voluntarios convergen en el lugar.
Al menos 58 son asesinados en un ataque a un tren cargado de activistas hindúes que regresaban
de Ayodhya. Las represalias se cobran cerca de 2.000 víctimas musulmanas en el estado de
Gujarat.
El 1 de marzo, 27 musulmanes fueron quemados vivos en Ahmedabad, Gujarat. Los
posteriores disturbios en Gujarat dejaron alrededor 1.300 muertos y unos 100.000 perdieron sus

52
I. BREVE RESEÑA HISTORICA

hogares31. El 14 de mayo murieron 30 ciudadanos indios en un atentado perpetrado en


Cachemira. En respuesta, el primer ministro Vajpayee, apoyado por la líder de la oposición, Sonia
Gandhi, decidió expulsar al embajador paquistaní.
Son meses en los que el conflicto con Pakistán va en aumento, llegando a momentos de
auténtica situación de guerra. Se suceden las visitas de diferentes representantes internacionales
con el fin de encauzar las relaciones entre ambos países.
Agotado el mandato del presidente Narayanan, en la votación del 15 de julio de 2002 el
asesor científico del Gobierno, A.P. Jainulabdeen Abdul Kalam, se impuso frente a su opositora la
comunista Lakshmi Sehgal. Abdul Kalam, considerado el padre del programa nuclear indio, fue
elegido presidente de la India el 18 de julio (Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación,
23).
El 9 de enero de 2003 la India realizó un ensayo de un misil balístico de medio alcance desde
una zona costera del estado de Orisa, al este del país.
Siguen los contactos de acercamiento entre Pakistán y la India en diferentes foros. El primer
ministro Shri Vajpayee mantiene a su vez contactos y negociaciones con EEUU y su presidente
George Bush. En noviembre de 2001 se alcanza un acuerdo entre ambos países para establecer
una relación estratégica que culminará en una declaración del Presidente Bush (Steps in Strategic
Partnership with India) de fecha 12 de enero del 2004 en la que se afirma que la India y EEUU
acuerdan expandir su cooperación en tres áreas: energía nuclear civil, actividades espaciales
civiles, y comercio de alta tecnología, así como ampliar su diálogo sobre defensa antimisiles
(Alexandre Calvo i Cristina, 14 de abril de 2008).
En 2004 las elecciones las gana nuevamente el Congreso Nacional con 145 diputados frente a
los 138 del BJP. La “sorpresa” la da la irrupción del Partido Comunista Marxista de la India que
logra 43 diputados.
El 13 de mayo, la inesperada derrota de la coalición gubernamental y la victoria del Partido
del Congreso liderado por Sonia Gandhi, forzaron la dimisión del primer ministro Vajpayee,
quien había convocado elecciones anticipadas confiado en su victoria. Por su parte los dos
partidos comunistas anunciaron que no entrarían en el Gobierno de Sonia Gandhi, aunque su
intención era apoyarla en el Parlamento. El 19 de mayo Sonia Gandhi anunció que no sería
primera ministra32 y, 24 horas después, tras reunirse con el presidente de la República, Abdul

31 De esos hechos, denunciando la violencia, la implicación de la policía y de los dirigentes del Estado, habla la
película “Parzania” 2005 (se puede ver un trailer en Youtube)

32 El País, 18-05-2004

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

Kalam, anunció que el jefe del Ejecutivo sería Manmohan Singh, de 71 años.33
Las elecciones dieron el poder a la Alianza Progresista Unida (UPA) coalición dirigida por el
partido del Congreso, lo que supuso el final del sistema bipartidista que había caracterizado los
años noventa. La alternancia clásica en tres grandes partidos nacionales se sustituía por la de las
grandes alianzas de geometría variable.
La coalición en el gobierno Alianza Progresista Unida, consiguió 217 escaños de un total de
545, en la Cámara Baja del Parlamento (Lok Sabhaa). Sus principales partidos después de
Congreso Nacional de la India (145 escaños) fueron Rashtriya Janata Dal y Dravida Munnetra
Kazhagam; y apoyando a esta coalición los partidos comunistas del Frente Izquierda, con un total
de 59 escaños. Encabezando la oposición se formó el grupo Alianza Democrática Nacional con
185 escaños, de los que 138 fueron para el partido Bharatiya Janata (Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperación, 26).
La India tuvo que hacer frente en las navidades de 2004 a una grave crisis humanitaria
provocada por un maremoto (tsunami) en los países situados en las orillas del Océano Índico. La
onda expansiva de las olas afectó a Indonesia, Tailandia, Sri Lanka, India, Bangladesh, Burma,
Malasia, Islas Maldivas, Somalia, Kenia, Tanzania y las Islas Seychelles.
La costa sudeste de la India, en especial el estado de Tamil Nadu, fue la zona más afectada
por el desastre. Cerca de 9.000 personas fallecieron en la India (unas 8.000 en Tamil Nadu), unas
1.000 desaparecieron y más de 140.000 personas, la mayoría familias de pescadores, se tuvieron
que refugiar en centros de ayuda.34
El Gobierno de Nueva Delhi decidió no aceptar la ayuda de emergencia sobre una base
bilateral, aunque no rechazó la ayuda multilateral propuesta. Asimismo, aportó su ayuda a los dos
países más afectados, Sri Lanka e Indonesia. Así, unos días después del tsunami los buques de la
marina india partieron hacia estos dos países cargados de medicamentos y además se ofrecieron
varios millones de euros a Sri Lanka y las Maldivas. El gobierno federal y los de los estados
federados afectados por la catástrofe dieron muestras de una gran eficacia en el despliegue de la
ayuda de emergencia, apoyados por la sociedad civil y el sector privado.
El cambio de gobierno en la India no será obstáculo para la continuación del proceso de
acercamiento entre la India y EEUU. El siguiente paso fue la declaración conjunta del nuevo
Primer Ministro Manmohan Singh y del Presidente George Bush el 18 de julio del 2005, con
ocasión de la visita oficial del primero a los Estados Unidos, en la que ambos mandatarios
declararon su voluntad de promover las relaciones económicas y comerciales entre ambos países,
33 Casa Asia, India: Datos Históricos

34 Observatorio Solidaritat de la Universidad de Barcelona: “La tragedia del sudeste asiático”

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

reforzar la seguridad energética y el desarrollo de mercados energéticos además de otros puntos


relativos a armamento y defensa, espacio y comercio de equipos de alta tecnología. El 27 de julio
de 2007, las negociaciones dan fruto en el llamado 123 Agreement en dónde se desarrollan los
puntos anteriores haciendo especial énfasis en el acuerdo nuclear.
El 11 de abril de 2005, la India firma un acuerdo con China para zanjar el contencioso
fronterizo, y así poder reforzar su colaboración.
El 29 de septiembre, millones de personas van a la huelga general convocada por los siete
sindicatos nacionales, paralizando el país, en protesta por las reformas de la política económica
del gobierno de centro-izquierda: privatización de empresas públicas rentables, apertura de los
mercados al capital extranjero y flexibilización de la legislación laboral (El País, 30/09/2005 ).
El 20 de febrero de 2006, India firma una acuerdo con Francia en materia de defensa,
comercio, industria y cooperación nuclear.
José Luis Rodríguez Zapatero visita la India en julio, teniendo que interrumpirla para regresar
a España debido al accidente del metro de Valencia que causó 43 muertos.
El 23 de marzo de 2007, Sonia Gandhi, presidenta del Partido del Congreso de la India,
presentó su renuncia al escaño parlamentario que ocupaba.
En mayo se produjeron revueltas contra las cuotas para “intocables”. La decisión del
Gobierno de reservar para los llamados dalit (intocables), las tribus y los más pobres, el 50% de
las plazas en las universidades públicas no fue bien acogida en toda nación (Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación, 29).
Los atentados terroristas no paran de sucederse durante todo el año 2008 (La Vanguardia, 27-
11-2008). El hecho más destacado por el número (diez ataques terroristas coordinados), la
planificación y el número de muertos y heridos, son los atentados de noviembre de 2008 en
Mumbai (capital financiera de la India) y que duraron del 26 al 29 de noviembre de 2008.
Murieron 174 personas, incluyendo 6 extranjeros, y 327 resultaron heridas. En España tuvo un
especial impacto al ser uno de los hoteles dónde se alojaba la representación española que había
ido para la reunión de la Comisión Internacional de comercio con representantes del parlamento
europeo, estando allí también presente la presidenta de la Comunidad de Madrid Esperanza
Aguirre (India Times, 27-11-2008).
A principios del presente año, la Vicepresidenta del Gobierno de España, María Teresa
Fernández de la Vega visitó oficialmente la India.
La presidenta de la India, Pratibha Patil, llegó el día 19 de abril a Madrid en la primera visita
oficial que realiza a España un jefe de Estado del gigante asiático en los casi 62 años

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

transcurridos desde su independencia del imperio británico, para abrir nuevas vías de cooperación
entre los dos países.
El 22 de abril los Gobiernos de España e India suscribieron en el Palacio de la Moncloa tres
acuerdos en materia de agricultura, turismo y energías renovables tras la entrevista mantenida
entre el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero y la jefa de Estado del país
asiático, Patribha Patil.
En las pasadas elecciones celebradas en mayo de 2009 (714 millones de votantes), el Partido
del Congreso Nacional ha logrado unos resultados que han superado incluso las expectativas más
favorables, alcanzando 206 escaños del total de 543.335 Esto le ha permitido poder formar
gobierno apoyándose en unos pocos partidos regionales hasta alcanzar una mayoría de 262
escaños, suficiente para gobernar con cierta tranquilidad.
Son varias las causas que han permitido esta victoria según los analistas 36. El fuerte
crecimiento anual del 8,5% con una bajada continua de la inflación, así como una reducción del
precio de los carburantes ha generado una confianza del país, en el saber hacer, así como un
incremento de la satisfacción de las clases medias y altas de las ciudades. La manera de
enfrentarse a los hechos terroristas acaecidos en Mumbai, evitando un incremento del sentimiento
anti-musulmán lograron un importante apoyo de esta numerosa minoría religiosa. Y por encima
de todo, el éxito se debe en gran parte a la figura de su primer ministro Manmohan Singh cuya
honestidad y rectitud es todo un ejemplo en un país en dónde la corrupción es de un orden
monumental tanto a nivel político como de la Administración.
También el voto de los pobres de la India ha sido clave para esta victoria. Dos programas
exitosos se han ganado los corazones de millones de indios. En primer lugar, el Plan Nacional de
Garantía de Empleo Rural (,ational Rural Employment Guarantee Scheme), una colosal empresa
que asegura 100 días de trabajo anual (en trabajadores no cualificados relacionados con obras
públicas) a al menos un adulto de cualquier familia rural y de la que tan solo en Nueva Delhi se
considera que ya se han beneficiado 44 millones de familias. En segundo lugar, la cancelación de
las deudas de los pequeños agricultores (propietarios de menos de 2 hectáreas, hasta 43 millones
de habitantes de las zonas rurales) con el fin de suprimir la deseperación que provocaba miles de
suicidios anualmente en toda la India (BBC News, 29-2-2008 ).
El 18 de mayo de 2009, el Ejército de Sri Lanka anunció el fin de las operaciones de combate
y la “derrota total” de los Tigres Tamiles. El anuncio que puso punto final a la guerra más antigua
de Asia, coincidió con la noticia de la muerte del líder y fundador de los Tigres de Liberación de

35 Página de la Cámara Diputados Lok Sabha, Relación de escaños 2009

36 Global Affairs, “Elecciones Indias: anatomía de una democracia”, por Javier Delgado, 15 junio 2009

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

la Tierra Tamil (LTTE) (El Confidencial, 15-9-2009).


El 19 de julio de 2009 los jefes de la diplomacia de la India y EEUU, S.M. Krishna y Hillary
Clinton, durante la visita de ésta a Nueva Delhi, firmaron un pacto que facilitará la
modernización del Ejército indio y permitirá a Washington supervisar el uso final de la tecnología
que transfiera a esta potencia emergente asiática e impedir cualquier filtración a otro país (El
País, 20/07/2009).
Tras el pacto nuclear alcanzado por la pasada Administración Bush, la Casa Blanca
descongela así el embargo de armas que duraba más de 30 años, desde el tiempo en que la India
probaba sus primeras armas nucleares con Indira Gandhi. Estados Unidos proporcionará una gran
ayuda a las compañías norteamericanas, como Lockheed Marting y Boeing, para competir en el
prometedor mercado indio. Nueva Delhi planea adquirir en los próximos cinco años 126 aviones
de combate. Pero estos avanzados aviones representan sólo una tercera parte del gasto de al
menos 30.000 millones de dólares (21.000 millones de euros) que Nueva Delhi prevé destinar
hasta 2014 a modernizar el equipamiento de sus fuerzas armadas, cuyo armamento procede en
buena parte de la extinta Unión Soviética. En la actualidad, su proveedor principal sigue siendo
Moscú, que acapa el 70%, seguido de Israel.
La Secretaria de Estado anunció también que se han elegido dos lugares para la construcción
por empresas estadounidenses de sendas centrales nucleares. Estos proyectos representan unas
inversiones por valor de 10.000 millones de dólares.
Varias empresas europeas y rusas pretenden también hacerse al menos con una parte de la
jugosa tarta que se cocina en la India. No sólo para construir centrales nucleares sino también
para renovar los cazas. Rusia ha presentado sus MiG-35; Francia compite con compañía Dassault
Rafale; Suecia con el Saab JASD-39 Gripen, y Reino Unido, Alemania, Italia y España con el
Eurofighter Typhoon.
A lo anterior se suma la reciente botadura de un submarino nuclear (bautizado como Arihant o
“Destructor de enemigos”), ingresando así en el reducido grupo de 7 países que disponen de este
tipo de nave.

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

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I. BREVE RESEÑA HISTORICA

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Wolpert, Stanley. Gandhi's Passion. ABC SL. L'Hospitalet. Ediciones Folio SA, 2003.

60
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

II. RELACIOES HISTÓRICAS ETRE ESPAÑA Y LA IDIA

A lo largo de los últimos siglos la India ha sido prácticamente una desconocida para España,
una zona del mundo que prácticamente no existía en los mapas. Ello es debido a muchas causas
como por ejemplo la vocación de España hacia Iberoamérica (consecuencia del Tratado de
Tordesillas), o la orientación hacia el mundo británico de la India (si miramos los dos últimos
siglos).
Sin embargo, si acercamos algo la lupa, existen momentos en los que España ha tenido
influencias de la India, detalles (en especial en las ciencias y en el arte) que quizás solamente se
expliquen si se conoce algo más de la India.
Como curiosidad, destacar que la relación de Córdoba (y Andalucía) con la India en la época
hispano-árabe fue intensa.
En la última década las empresas españolas han aumentado su presencia en la India, como lo
han hecho algunas en España. Las relaciones se han intensificado. Se han sucedido las visitas del
presidente de España a la india que fue correspondida con la visita de la Presidenta de la India en
este año. SSAARR Los Príncipes de Asturias la han visitado este mes de noviembre de 2009.
Existe poca documentación acerca de las relaciones entre España y la India a lo largo de la
historia, y solamente un libro editado por la Embajada de la India en España (2002) trata desde
diferentes aspectos dicha relación: I,DIA-ESPAÑA: sueño y realidad. 2000 años de relaciones.
Este es el documento que hemos usado de base. Como documento adicional con datos
actualizados de las relaciones, contactos y empresas españolas e indias hemos usado el dossier de
la Embajada de la India en España Relaciones económicas y comerciales India-España, (Dic
2008) disponible en su página.
Sirva este capítulo para sacar a la luz esos momentos, con el objetivo de que sirvan de pilares
a puentes más grandes y firmes entre ambos países.

61
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

A. Relaciones de España- India a lo largo de la Historia

1. Primeros siglos

En el año 325 AEC, los griegos con Alejandro Magno al mando, penetraron en esa región
desconocida para el continente europeo y llamaron Indo 1 al río Indo y, por extensión India 2 a todo
el subcontinente.
Como afirma Fernando Wulff Alonso “los contactos desde el Mediterráneo con la India son
constantes tras Alejandro, además de que hay que contar con la existencia de un mundo en la
Bactria, al Noroeste del Subcontinente, fundado por Alejandro y de lengua y cultura griegas,
aunque también con fuertes componentes de hibridación cultural. Su presencia se hace notar en el
norte de la India, en particular, donde, por otra parte, quienes dominan durante siglos son pueblos
de procedencia externa; recordemos que hay monedas en griego, por ejemplo, hasta el siglo II
EC”.
Una de las primeras obras conocidas que cita a la India es el Periplo por la Mar Eritrea
(Periplus Maris Erythraei3), de autor griego que describe la navegación y las oportunidades de
comercio desde los puertos egipcio-romanos, como el de Berenice (antiguo puerto marítimo de
Egipto), a lo largo de la costa del Mar Rojo, África Oriental e India. El texto ha sido datado entre
los siglos I y III, aunque la fecha más aceptada es de mediados del siglo I. Aunque la identidad
del autor es desconocida, parece ser la descripción de primera mano de un comerciante egipcio,
escrito en griego. Este texto es único por las descripciones precisas de la zona.
La Hispania antigua solo empezó a tener noticias de la India en la época romana, gracias al
comercio. En el siglo I EC un hispano natural de Córdoba, Séneca, escribió un libro sobre la
India, país que no visitó nunca pero del cual pudo tener noticias durante su estancia en Egipto. En
otra obra suya, las Quaestiones ,aturales4 Séneca no vaciló en afirmar: “¿Qué vale el espacio
que media entre las costas más apartadas de España y las Indias? Navegación de poquísimos días
si hincha las velas buen viento” (Prólogo, Párrafo 13). Este texto fue una de las autoridades que
recogidas por el franciscano Roger Bacon en el s XIII, repetidas por Pedro d’Ailly en el siglo
XIV y aireadas por Jaime Pérez de Valencia en 1484, dieron cierto fundamento teórico al viaje

1 La palabra Indo proviene del sanscrito síndhu que significa río.

2 Los indios llaman a su país Bhárat, por el mitológico rey sabio Bharát.

3 La traducción de la obra al inglés se encuentra en la página de la Universidad de Washington EEUU

4 Podemos encontrar copia en la versión original (latín) de la obra en el portal The Latin Library.

62
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

propuesto por Cristobal Colón.


La caída del Imperio romano (376 EC) debido a las invasiones germánicas, sumió a sus
antiguas provincias en el olvido, incluido a la India.
Ya en el siglo VII, San Isidoro, Obispo de Sevilla, compuso una especie de enciclopedia: los
Orígenes o Etimologías (Etymologiae u Originum sive etymologiarum libri viginti )5. El libro
XIV (de XX) está consagrado a la Tierra y a sus tres partes: Asia, Europa y África. Tras el
Paraíso, emplazado en el Extremo Oriente, viene la India cuya descripción proviene en parte de
Plinio el Viejo y de noticias de autores cristianos como San Jerónimo 6.
Según la descripción de San Isidoro, la India limita al oeste con el Indo, que le da nombre, al
este con el orto del sol, al sur con el Océano y al Norte con el Caúcaso (Himalaya). Entre sus islas
figura la Taprobana (Ceilán), Crise y Árgire, Tile. Describe lleno de fantasía estas tierras llena de
riquezas y de personajes y fauna increíble: montes de oro, dragones, grifos, cinocéfalos (hombres
con cabeza de perro), cíclopes, …
El himno mozárabe a Santo Tomás menciona al rey que acogió en aquellas tierras al apóstol:
Gundofares7, cuya existencia real se descubrió en 1872, y había reinado entre los años 21 y 47
EC. Dicho encuentro se halla recogido en el evangelio apócrifo llamado “Hechos de Santo
Tomás”8.

2. Época hispano-árabe

En el 711 d.C. entran los árabes por el sur de la península ibérica implantando una nueva
religión, una nueva lengua y una nueva cultura. Pero trajeron además conocimiento, sirviendo de
eslabón entre la Cristiandad y la India, descrita por al-Biruni9 en su obra Ta’rikh al-Hind10 (o
Crónicas de la India) en el s.XI y cuyos logros fueron conocidos por la correspondencia que
mantuvo con grandes científicos y pensadores como Avicena. Córdoba se transformó así en un
importantísimo centro cultural durante siglos.

5 Más información acerca de Las Etimologías de San Isidoro de Sevilla en la Wikipedia.

6 En el portal de la Universidad de Chicago se encuentra en latín la obra completa Etymologiarum sive Originum de
San Isidoro y en concreto el Libro XIV

7 Se han encontrado monedas acuñadas con el nombre y un perfil de este rey es (ver más en Wikipedia anglosajona)

8 Se puede ampliar más en la Enciclopedia Católica “Santo Tomás Apostol”.

9 Más información biográfica acerca de Abu Arrayhan Muhammad ibn Ahmad al-Biruni disponible en la página
web de la University of St Andrews de Escocia.

10 La Columbia University tiene una colección de libros digitalizados (Digital Collections) y se puede acceder a un
libro de Alberuni traducido al inglés.

63
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

En el s. XI el almeriense Ibn Said11, en su Historia de la Ciencia en el mundo árabe,


reconoció que los musulmanes habían adoptado las tablas astronómicas indias a través de Persia:
“Los indios poseen un conocimiento de la ciencia aritmética, dominan el arte geométrico y han
adquirido un absoluto conocimiento y conquistado un lugar preeminente en el estudio de los
movimientos de los astros, los secretos celestes y el resto de las ciencias matemáticas” (Llavero
Ruiz, 68).
Los árabes restablecieron las rutas comerciales por mar con el Gujarat y el Malabar como
demuestran los documentos de la Genizah de El Cairo.12 Así y todo, para al-Andalus, la India,
siguió siendo un país distante para ser leído solo en los libros de viajes como en la obra de Ibn
Battuta13 A través del Islam14, dictada al intelectual granadino Ibn Yuzavy15.
Un sefardí, Benjamín de Tudela, reunió sus impresiones del gran viaje que hizo por el
Mediterráneo y Oriente Medio del 1166 al 1172, citando de manera fantasiosa la actual Quilon.

3. Desde el descubrimiento de América

En 1492 Colón descubre América, aunque el creyó hasta el último momento de su vida que
había encontrado un nuevo camino para llegar a dónde él creía que había llegado: a la India.
El 7 de junio de 1494 los representantes de los Reyes Católicos y de D. Juan II de Portugal
firmaron en Tordesillas dos tratados de contenidos diferentes siendo el Tratado de Partición del
Océano, el que establecía una línea divisoria en el Atlántico, de Norte a Sur. Quedaba para el rey
de Portugal y sus sucesores todo lo que se descubriese al levante de dicha raya. Así, la India
quedaba en el lado de Portugal quedando España imposibilitada para acceder a dicho país.
En 1497 Vasco de Gama parte de Lisboa para llegar a la India, rodeando el Cabo de Buena
Esperanza en 1498 alcanzando el 20 de mayo Calicut (actual Kozhikode).
En España se produce en 1492 la expulsión de los judíos, diáspora que los condujo al norte de
África pero también a la India como lo demuestran el hecho de la captura de dos de ellos por
parte de Vasco de Gama: Francisco de Alburquerque y Alejandro de Ataíde (convertidos a la

11 El Prof. Dr. Andrés Martínez Lorca, Catedrático de Filosofía Medieval Universidad Nacional de Educación a
Distancia (UNED), impartió una interesante conferencia acerca de Ibn Said.

12 Alden Oreck es el autor de un artículo extenso y detallado acerca de estos documentos que son considerados
como uno de los hallazgos más importantes de textos judíos.

13 Más datos biográficos de Ibn Batuta disponibles en la Wikipedia inglesa.

14 La reseña de Jesús Aller de la obra de Ibn Battura (libro editado por Alianza Literaria, 2005) detalla los puntos
más importantes de esta obra.

15 Para más datos biográficos de Ibn Juzayy se recomienda acceder a la Wikipedia en inglés.

64
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

fuerza). Los sefardís se convirtieron en el “servicio de Inteligencia” de los gobernantes


portugueses en la India.
Los años siguientes son años de guerras y conquistas de los portugueses, pero también del
inicio de una actividad evangelizadora de sacerdotes tanto portugueses como españoles. Así, por
la Bula Pro Excellenti Leon X en 1514 crea la mayor diócesis ya que incluye Brasil, África y
Asia. En 1534 La bula Aequum reputemos Paulo III eleva a Funchal a archidiócesis creando
cuatro diócesis, una de ellas Goa que se transforma en el centro de las operaciones tanto políticas,
comerciales como religiosas en la India. Precisamente el primer Obispo de Goa es un fraile
franciscano español, la misma ciudad en dónde está enterrado el jesuita español San Francisco
Javier. La orden de los Jesuitas tuvo una constante presencia en la India hasta prácticamente la
actualidad, al igual que los carmelitas, viviendo más de 130.000 religiosos en la actualidad.16
Las Iglesias y conventos de Goa fueron declaradosPatrimonio de la Humanidad por la Unesco
en el año 1986.

4. Siglo XX

Hasta el siglo XX existe poca o nula relación entre España y la India. Sin embargo nos
encontramos en el mundo de la literatura un vínculo entre en la figura del Premio Nobel español
(1956) Juan Ramón Jiménez y Zenobia Camprubí y el poeta y también Premio Nobel (1913)
Rabindranath Tagore.
En la India Tagore es reconocido casi como un dios. Su labor, más allá de la poesía y la
filosofía, estableció las bases de la enseñanza y de la Universidad en la India, además de pintar y
componer (el himno nacional de la India lo compuso él al igual que el de Bangladesh). Escribía
en bengalí, su lengua materna, traduciendo él mismo sus obras posteriormente al inglés, de dónde
Zenobia pudo traducir al castellano su poesía, apareciendo las primeras publicadas ya en 1918
con la revisión e inclusión de algún poema de Juan Ramón inspirado en Tagore. En concreto la
traducción del poema de Tagore Gitanjali (escrito en bengalí en 1910 y traducido al inglés en
1912) la realizó la pareja española titulándola Ofrenda lírica.
Se cuenta que la labor de traducción conjunta de Zenobia y Juan Ramón fue lo que unió aún
más a la pareja, además de ejercer una influencia en la poesía del onubense y en toda la
generación de aquella época.17.
En 1923, Vicente Blasco Ibáñez (1867-1928) está en la cumbre de su existencia y de su

16 El tema es interesante aunque se aleja de nuestro objetivo, para más información India-España: sueño y realidad
y también en la página de la Conferencia de Obispos Católicos en la India.

65
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

carrera. Sin embargo, azuzado por el deseo de «ver el mundo y no marcharse de él sin haber
visitado su redondez», ese gran inquieto y vitalista emprende un periplo de seis meses para
experimentar, y luego compartir con sus lectores, las impresiones, emociones, sucedidos y
anécdotas que a lo largo de él le van saliendo al paso. La vuelta al mundo de un novelista18 es un
libro de viajes en el que Blasco relata paisajes y relatos en los que la India tiene su espacio en el
tercer volumen.
En los años 60, otro dato curioso en relación a la India y España y ya en la Historia
Contemporánea, fue el viaje de luna de miel de SSMM D. Juan Carlos y Doña Sofía que tuvo a
Mumbai como una de sus etapas. Allí, después de tenerlos esperando casi toda la noche por una
confusión con los pasaportes, fueron posteriormente recibidos por el entonces Presidente de la
India el Pandit Jawaharlal Nehru.
Precisamente Nehru conocía España ya que desafiando la invitación de Mussolini, decidió
viajar en 1938 en su lugar a Barcelona y apoyar a Negrín en contra del levantamiento franquista.
Allí se entrevistó con Líster, con Dolores Ibarruri y con el Ministro de Asuntos Exteriores Del
Vayo, que en Ginebra le solicitó el envío de alimentos, lo cual hizo enviando un barco cargado de
alimentos desde la India. Es de señalar que en la Guerra Civil Española se había formado en la
India un comité hispano-indio en 193719 y también hubo un contingente de soldados indios, que
fuero encuadrados dentro de las Brigadas Internacionales (Frank Moraes, 14 y 273).
Este apoyo al Gobierno de la República hizo que el General Franco no tuviera mucho interés
en establecer relaciones con la India durante décadas. Aún así, se abrió a mediado de los años
cincuenta un Consulado General y una Oficina comercial en Mumbai, y finalmente una Embajada
en Nueva Delhi un año después. En 1958 se abrió la Embajada de la India en Madrid. En 1962 se
abrió un Consulado honorario en Las Palmas de Gran Canaria para encargarse de los intereses de
los indios en dicha isla, cuya presencia documentada se encuentra ya desde 1800.
El primer Embajador permanente que tuvo la India en España fue el Maharajá de Jaipur en
1965. En Barcelona se abrió un consulado honorario General en 1968.
La comunidad india empezó a llegar a España a partir de la independencia de la India en 1947
en busca de puertos francos dónde establecer sus negocios de importación y comercialización.

17 María Elena Barrera-Agarwal en su artículo “Traduciendo a Tagore” profundiza en el papel que tanto Juan
Ramón como Zenobia tuvieron en las traducciones.

18 La obra de Blasco Ibañez La vuelta al mundo de un novelista Tomo III está disponible completa en el portal de
Cervantes Virtual.

19 Se puede leer un amplio artículo de Abdul Majid Padar, “España en la India” en la revista publicada por la
Embajada de India en Madrid ,amasté (3):19.

66
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

Canarias, Ceuta, Melilla, Tánger y posteriormente Andorra fueros sus primeros asentamientos
desde los cuales se han expandido por todo el territorio.
La mayoría de los primeros indios que llegaron a Canarias pertenecían a la comunidad de los
sindhis, que tuvieron que abandonar sus tierras fronterizas con Pakistán (un millón y medio de
desplazados). Según datos de la Embajada india en Madrid, en España viven actualmente unos
30.000 indios.20
La primera visita oficial de un líder español a la India fue en 1972 con la visita del Ministro
de Asuntos Exteriores Gregorio López Bravo que firmó un acuerdo de cooperación comercial.
SSMM los Reyes de España visitaron en ocasiones posteriores la India, una de ellas (1973)
para visitar a la Reina Federica (madre de Doña Sofía), que residió durante una temporada en
Madrás. También fueron recibido por la Presidenta de la India Indira Gandhi en Mumbai en 1982
donde fueron los invitados de honor en las celebraciones del Día de la República de la India.
En 1988 el Primer Ministro Rajkiv Gandhi visita en viaje oficial España. En 1992 el Primer
Ministro Narasimha Rao visitó Madrid. En 1993 el Presidente Felipe González realiza una visita
oficial a la India. En 1997 y 2001 el Príncipe de Asturias D. Felipe visita la India.
El 13 de junio de 2006 se celebra en Córdoba un Seminario “La morada de la paz:
conversaciones entre India y Europa” organizado por el Departamento de Filologías Inglesa y
Alemana de la Universidad de Córdoba y dirigida por la Profesora Dña. Antonia Navarro. (Casa
Asia, 13-06-2006)
Se constituye en Córdoba el Seminario Permanente de Estudios sobre India, que organiza el
Congreso Internacional “India in the World” en la Universidad de Córdoba. En noviembre de
2006 se funda la Asociación Española de Estudios Interdisciplinarios sobre India (AEEII) en
Córdoba.(Antonia Navarro, 2006)
Los Reyes visitarán esta potencia emergente en 2010 y los Príncipes de Asturias viajaron el
10 y 11 de noviembre a la India acompañando a una representación de 65 empresarios
inauguraron un encuentro empresarial hispano-indio organizado por el ICEX en el que Don
Felipe animó a invertir en la India y para inaugurar la sede del Instituto Cervantes. Como gesto se
alojaron en uno de los dos hoteles que fueron blancos de los atentados en Bombay (en concreto
en el Hotel Taj Mahal) (ABC, 10-11-09).
Finalmente, y como elemento destacado cabe traer en el recuerdo a Vicente Ferrer (sacerdote
y ex-jesuita) fallecido el 19 de junio de 2009. Conocido en su pueblo adoptivo Anantapur, uno de

20 Eduard Parellada en un artículo en Asia Red en el 2004 estimaba que había unos 25.000, sin embargo según el
INE, el número de censados a 2001 solamente era de 6.965 indios y el censo de votantes registrados en la India es de
unos 246 españoles (dic-2008), de los cuales 12 son de Andalucía (4,5%).

67
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

los distritos del estado sureño de Andhra Pradesh como Baba o Father/ Padre, Vicente Ferrer es
uno de esos amantes apasionantes de la India que ha entregado a Anantapur dejando cada día su
piel en sus campos, escuelas, hospitales, centros de ayuda al discapacitado, fomento de empleo,
pozos de agua potable, plantación de árboles, riego de arrozales y sobre todo el espíritu humano
de solidaridad y bondad. En sus funerales ha recibido honores de Estado, y cientos de miles de
indios han llorado su desaparición.

B. Empresas españolas en la India

El número de empresas españolas presentes en la India ha pasado de 34 en el año 2004 a 140


en este año 2009. (RTVE, 10-11-2009)
Algunas instituciones importantes como el Banco de Santander y P4R, una empresa de
consultoría perteneciente al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo están en el proceso de
abrir una oficina en India21.
Unas 50 empresas españolas tienen oficinas en la India, incluido el importante grupo de
proceso de alimentos Agrolimen. La importante metalúrgica Sidenor tiene una participación del
50% en MUSCO (Mahindra Ugine Steel Ltd. es el fabricante especialista en acero de Mahindra).
El Corte Inglés, el gigante español de grandes almacenes, compra regularmente en la India, en
particular prendas de vestir, y desde 2004 tiene abierta una oficina de enlace en Gurgaon.
Gamesa, la mayor empresa española en el sector de la energía eólica, ha iniciado sus operaciones
en India y ya ha establecido 17 turbinas en el estado de Tamil Nadu. Iberdrola también está
investigando diversas opciones en el campo de las energías renovables en India.
En marzo de 2006, tres grandes empresas españolas firmaron acuerdos para invertir en la
India. La compañía de cuartos de baño ROCA compró el 50% de Parryware al precio de 50
millones de Euros para convertirse en la empresa más grande del mundo en instalaciones
sanitarias. Duro Felguera consiguió el contrato (al precio de 100 millones de dólares) de
equipamiento de construcción del nuevo puerto de Gangavaram en Andhra Pradesh. El proyecto
está a punto de ser terminado y están buscando otros proyectos en India. El esfuerzo conjunto
Aldeasa-ITDC ha conseguido el contrato de comercialización de la zona libre de impuesto del
Aeropuerto Internacional de Mumbai para los próximos tres años. A una filial india de
ELSAMEX S.A. se le ha concedido un contrato para el desarrollo de parte de la carretera Orissa
por NHAI.
21 La información está tomada de la página de la Embajada de la India en España.

68
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

En octubre de 2007, la gran empresa de infraestructuras FCC fue seleccionada por Delhi
Metro Rail Corporation para completar la conexión a través de metro con el aeropuerto. El Banco
de Sabadell y el Banco Popular en una empresa conjunta (Joint Venture) con Capital Trust, ya han
abierto sucursales en la India.
Importantes empresas españolas tales como Acciona (energía eólica), ACS (infraestructuras,
para una terminal de contenedores en el puerto de Mumbai), Estampaciones Sabadell
(componentes para el automóvil), Gamor (maquinaria) y Telvent (Tecnología de la Información)
invirtieron en el mercado Indio en 2007.
Otras empresas de diferentes sectores están también presentes: Corporación Química VEM,
Fricatamar, JC Fábrica de Válvulas, Ecotécnia S.C.C.L., Grupo Guascor, Sojivit, Folcra, Fagor
Automation, SA de Ingeniera y Construcción Mecánica, Pielcolor, Tipel, Ficosa Internacional,
Acabados del Vallés, Grupo Antolín Itausa, Rinder Industrial, SMP Trade.

C. Representación comercial española

Para incrementar el comercio y para ayudar a las empresas españolas, el Gobierno español así
como organizaciones empresariales y de inversión están incrementando su presencia en India
mediante planes específicos y que abarcan a toda Asia.
España tiene de pleno derecho una oficina comercial en Nueva Delhi y abrió otra en Mumbai
en diciembre de 2007. Como se propuso en el Plan para Asia y Pacífico lanzado por el Presidente
del Gobierno español en diciembre de 2005, se ha abierto un Consulado General en Mumbai.
El Consorcio de Promoción Comercial de Cataluña (COPCA) tiene oficina en Nueva Delhi
mientras que la Sociedad para la Promoción y Reconversión Industrial (SPRI) del País Vasco está
en proceso de abrir oficina. La oficina en Madrid de la CEOE (Confederación Española de
Organizaciones Empresariales) tiene planeado abrir una oficina en Bangalore. El Instituto
Valenciano de la Exportación (IVEX) tiene oficina en Nueva Delhi. La Oficina Comercial de
España en Mumbai fue inaugurada por el Sr. Joan Clos, Ministro de Industria, Turismo y
Comercio durante su visita a Mumbai en diciembre de 2007. Próximamente se abrirá una oficina
de turismo en la India.

69
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

D. Empresas indias en España

Las principales empresas indias con presencia visible en España son Telco, TCS, Ranbaxy,
Satyam e Infosys. Tata Indica fue lanzada en febrero de 2002 después de alcanzar los estándares
Euro III. La distribución de los vehículos TATA en España ha sido asumida por el importante
grupo español Bergé Automoción. Mahindra and Mahindra también tienen presencia en España
desde febrero de 2002 con sus tractores. TCS estableció su sucursal española en Madrid en 2003.
La agencias de viaje Indias Cox & Kings (India), Travel Corporation of India y Sita tienen
representantes en Barcelona. En mayo de 2007, Rajasthan Spinning and Weaving Mills anunció
la compra de una participación mayoritaria en Sisa, una empresa española con sede en Barcelona.
XL Telecom & Energy, la segunda compañía india en el sector de la energía solar, anunció su
intención de explorar el mercado español con una inversión inicial de 170 millones de Euros e
instalando 30 parques solares.
Tata Group Company y Telco Construction Equipment Company (TELCON) firmaron un
acuerdo en Marzo de 2008 para la adquisición de una participación del 79% en la española
Serviplem, S.A. con un coste de 45 millones de Euros. Serviplem se centra en la fabricación y
venta de hormigoneras, cisternas para transporte de cemento y bombas de hormigón. El grupo
Tata también espera conseguir una significativa presencia en Aragón al estar ya presente a través
de su asociación con Hispano Carrocera, S.A.,22 una empresa fabricante de autobuses.
Además de las anteriores tiene presencia en España las siguientes empresas indias 23: COX &
KINGS, EDITE, S.A., Fortaimex S.L., Grafalco Ediciones, S.L., QuEST (Spain), REDDY
PHARMA IBERIA, S.A., SATYAM COMPUTER SERVICES LTD., TVS Logistics Iberia, S.L.,
etc.

22 Recientemente Tata ha adquirirdo el 100% de las acciones de esta empresa.

23 Información disponible en la página de la Embajada de India en Madrid, “Compañías Indias con Oficinas en
España”

70
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

E. Relaciones institucionales España-India24

• Acuerdo de comercio y cooperación económica: Firmado en Nueva Delhi el 14 de


diciembre de 1972 (B.O.E. 23-4-73) en el que se acordó la creación de una Comisión
Mixta (Comisión Conjunta India-España ) que se reune alternativamente en Madrid y
Nueva Delhi (se han reunido 8 veces a la fecha).

• Comité de Cooperación Empresarial Hispano-Indio: En 1984 se creó este Comité entre el


Consejo Superior de Cámaras de Comercio y la Federación India de Cámaras de
Comercio (FICCI): Consejo de Negocios Conjuntos (Joint Business Council, JBC). Suele
celebrar las Reuniones Plenarias coincidiendo con la celebración de la Comisión Mixta.

• Convenio doble imposición España-India: Fue firmado en Nueva Delhi el 8 de febrero de


1993 y se ratificó el 12 de enero de 1995. Este convenio prevé un tratamiento favorable
para las empresas residentes en España que tengan inversiones o ingresos en la India.

• Tratado para la promoción y protección recíproca de inversiones: Firmado en Nueva


Delhi en octubre de 1997 (B.O.E. 3-1-99) con entrada en vigor el 15-12-98. Dicho tratado
concede un tratamiento justo y equitativo y plena protección y seguridad a las inversiones
realizadas, tratamiento nacional y de nación más favorecida.

• EL CII tiene Acuerdos con el ICEX (Instituto Español de Comercio Exterior) con la
AENTEC (Asociación Española de Nuevas Tecnologías) y con la CEOE (Confederación
Española de Organizaciones Empresariales) para promover la cooperación bilateral
técnica y económica.

• La ACMA (Indian Auto Components Manufacturers Association- Asociación India de


Fabricantes de Componentes para Automóviles) tiene un acuerdo con su homóloga
SERNAUTO.

• EXIM Bank también comparte información con COFIDES (Compañía Española para la
Financiación del Desarrollo).

• PHD Chamber firmó un Acuerdo con la Cámara de Comercio e Industria de Madrid en


Febrero de 2001.

• A finales del 2005, se presenta el Plan India25 por parte del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio, plan estratégico global del Gobierno de España para reforzar las
24 Embajada de la India en España, Dossier “Relaciones económicas y comerciales India-España ”

25 El plan en relación a la India del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio tenía como objetivo el desarrollo
del Mercado y lo planteaba como un mercado prioritario para España.

71
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

relaciones con nueve economías emergentes.

• La CEOE encabezó una delegación de unas 20 compañías españolas de energía,


infraestructuras, tratamiento del agua potable y sectores financieros para viajar a Delhi,
Haryana, Maharashtra yAndhra Pradesh desde el 9 al 16 de junio de 2007.

F. Delegaciones de negocios

• En octubre de 2005, el Gobierno de Cataluña, el Ayuntamiento de Barcelona y las


Cámaras de Comercio de Barcelona mandaron una delegación política y de negocios a
Delhi, Mumbai y Bangalore con el fin de exporar las posibilidades de cooperación de
negocios relacionados con la biotecnología, IT, filmografía, etc.
• Una importante delegación de Negocios presidida por el Alcalde de Valladolid visitó India
en febrero y octubre de 2006. Aparte de otros negocios, exploraron las opciones de
colaboración en el sector vitivinícola.
• El Sr. Unjiyar, Secretario Adicional de Energía presidió una delegación a España el 7 de
abril de 2005 con el objetivo de captar inversiones para el sector energético en India y
promover la próxima Feria de la Electricidad que iba a tener lugar en mayo de 2006. Los
encuentros con importantes compañías españolas del sector de la energía se organizaron
con la colaboración del Consejo Superior, UNESA (Asociación Española de la Industria
Energética) y la CEOE.
• En septiembre de 2006, una delegación de fabricantes de herramientas manuales visitó
España desde Punjab.
• El Sr. G. Madhavan Nair, Presidente de ISRO (Indial Space Research Organization) visitó
España desde el 28 de September al 5 de octubre de 2006 para participar en una Congreso
Internacional sobre Austronáutica en Valencia. Se firmó una Declaración de intenciones
par la cooperación en el ámbito Espacial entre ISRO e INTA (Instituto Nacional de
Técnica Aeroespacial).
• El entonces Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Sr. Joan Clos lideró una
delegación de negocios de unas 60 compañías españolas que viajaron a India en diciembre
de 2007 y participaron en un Encuentro de Negocios Hispano-Indios en Mumbai los días
13 y 14 de diciembre, organizado en colaboración con ICEX y FICCI. Los sectores que en
que se focalizó el encuentro fueron principalmente las energías renovables, el
medioambiente, las infraestructuras de transporte, componentes del automóvil,
herramientas mecánicas, maquinaria para la industria alimentaria, agrícola,
biotecnológica, farmacéutica, IT y BPO.
• El Ministro de Finanzas Sr P. Chidambaram visitó Madrid del 3 al 5 de mayo de 2008
para asistir al Encuentro Anual de Gobernadores del Banco Asiático para el Desarrollo
(Asian Development Bank-ADB). Durante su visita el Ministro mantuvo un encuentro

72
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

con el Ministro de Economía y Finanzas español, Sr. Pedro Solbes. Se organizó un


desayuno de trabajo el 5 de mayo en la Embajada en colaboración con IBEF. La Srª.
Silvia Iranzo, Presidenta de ICEX y Secretaria de Comercio compartió estrado con el
Ministro. Esta reunión de negocios de elite contó con la participación de 100 CEOs y
oficiales superiores de compañías españolas y otras personalidades prominentes del
mundo de los negocios de España.
• El Ministro del Petróleo y Gas natural visitó Madrid del 29 de junio al 4 de julio de 2008
para participar en el 19º Congreso Mundial del Petróleo. El Ministro estuvo acompañado
por el Secretario del Petróleo y por los jefes de los PSUs del petróleo incluyendo ONGC,
OVL, GAIL, IOL, HPL, BPL. El Ministro inauguró el pabellón Indio en el Palacio de
Exposiciones de IFEMA el 30 de junio. La Corporación de Petróleo India (Indian Oil
Corporation) ganó un premio en la categoría de desarrollo tecnológico. El Ministro
presidió una Sesión Ministerial especial acerca del Escenario Petrolífero de India y
Oportunidades y el Secretario del Petróleo presidió el Acceso a reservas e invirtiendo en
infraestructura. El Ministro también mantuvo una serie de reuniones bilaterales
suplementarias al evento.
• Una pequeña misión de CII Business visitó España del 7 al 9 de julio de 2008. La
Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) organizó su programa
en Madrid y Barcelona al ser socio de CII. Durante la visita en Madrid la delegación
mantuvo reuniones en la sede central de la CEOE; INTERES, Invest in Spain
perteneciente al Ministerio de Energía, Industria y Turismo; ICEX, el Instituto de
Comercio Exterior español perteneciente al Ministerio de Energía, Industria y Turismo;
Promomadrid, la agencia de inversión de la Comunidad Autónoma de Madrid; y visita al
Parque Tecnológico de Alcalá. En Barcelona la delegación mantuvo reuniones en Price
Water & Coopers, la Agencia de Inversión de Cataluña, Casa de Asia y tuvo un almuerzo
de trabajo en Fomento, el asociado de la CEOE en Cataluña.
• El Ministro de Turismo y Cultura, Smt. Ambika Soni presidió la 84ª Sesión del Consejo
Ejecutivo de la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas que se celebró
en Madrid el 14 y 15 de octubre de 2008 en su capacidad de Presidente del Consejo
Ejecutivo. El Secretario de Estado de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio, Sr. Joan Mesquida Ferrando invitó al Ministro a los reuniones suplementarias
del Consejo Ejecutivo. Las partes trataron los modos de cooperar en el sector turístico.
• El Sr. Miguel Sebastián, Ministro de Industria, Turismo y Comercio, visitó India del 11 al
12 de diciembre de 2008. La visita coincidió con el Foro de Inversión y Cooperación
Comercial India-España que fue inaugurado conjuntamente por Shri Kamal Nath,
Ministro de Comercio e Industria y el Sr. Sebastián. FICCI coordinó con la industria India
mientras que el ICEX trajo 41 empresas de España representando a diversos sectores.
Durante su visita el Sr. Sebastián también se reunió con el Ministro de Energías Nuevas y
Renovables. Energías renovables, desarrollo de infraestructuras, fabricación conjunta de
automóviles eléctricos son algunas de las áreas de cooperación identificadas.
(Europapress)
• En agosto de 2009 Extenda anuncia la apertura de una oficina “antena” previa a la
creación de una oficina permanente.

73
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

• El 24 y 25 de septiembre de 2009, empresas españolas e indias se reúnen en Nueva Delhi


para promover la cooperación en la licitación de proyectos internacionales, organizado
por el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) en el marco del Plan LICITA.
(ICEX; Noticias 24-09-09)
• En noviembre de 2009 SS. AA. RR. los Príncipes de Asturias realizaron una visita oficial
a India. Con tal motivo, la Secretaría de Estado de Comercio de España, a través del
ICEX, el Consejo Superior de Cámaras de Comercio (CSC), la Confederación Española
de Organizaciones Empresariales (CEOE) y la Oficina Económica y Comercial de
España, organizó los días 10 y 11 de noviembre en la ciudad de Mumbai un Encuentro
Empresarial España-India enmarcado dentro de los programas del Gobierno de España
dirigidos a la internacionalización de la empresa española.

G. Participación india en ferias españolas

• ITPO ha estado tomando parte en ‘Expohogar’ (una feria anual de artículos de hogar y de
regalo que se celebra en Barcelona) desde 1998.
• MPEDA ha participado en CONXEMAR, feria internacional del marisco de Vigo, desde
2002.
• El Consejo de Exportación de Artículos de Cuero (Council for Leather Exports) organizó
un importante espectáculo audiovisual sobre calzado y otros artículos de cuero en Alicante
en junio de 2004 y septiembre de 2006, en Murcia en septiembre de 2004 y en Madrid en
marzo de 2005.
• El Ministro de Turismo, a través de la Oficina Regional de Turismo de Frankfurt y París y
varios Gobiernos de Estado participan con regularidad en FITUR, la feria del turismo que
se celebra en Madrid en enero de cada año. FIEO también participó en la feria de FITUR
en enero de 2008.
• Shri N N Khanna, Presidente de ITPO visitó España en septiembre de 2006 y mantuvo
conversaciones con IFEMA, la mayor autoridad en ferias y exposiciones de España, para
colaborar en la promoción de los eventos de cada una de las partes.
• El Consejo para la Promoción de la Exportación de Indumentaria (Apparel Export
Promotion Council -AEPC-) coordinó la participación de 25 empresas Indias en Plural
Fashion, una feria de la moda dedicada a Asia (25 al 27 de octubre de 2007).
• Shri Rajeev Yadav, Director Ejecutivo de ITPO visitó Madrid del 13 al 15 de marzo de
2008 y mantuvo reuniones con IFEMA para una posible colaboración en la organización
de eventos en cada uno de los países.

74
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

H. Recientes Visitas

• Una delegación de dieciséis miembros del Consejo para la Promoción de la Exportación


de Alfombras (Carpet Export Promotion Council –CEPC-) participó en la feria Habitat de
Valencia del 16 al 19 de octubre de 2008. Habitat es una de las ferias más reconocidas en
la decoración de interiores. Fue la primera visita de la delegación del CEPC.
• Una delegación comercial del Consejo para la Promoción de la Exportación de
Indumentaria de India visitó Barcelona y Madrid del 15 al 22 de octubre de 2008 para
presentar la industria textil de India. 21 empresas Indias mostraron sus productos.
• Una delegación comercial de Exportación de Aparatos Electrónicos y de Programas de
Ordenador (Export of Electronics and Computer Software) visitó Madrid el 3 y el 4 de
Noviembre de 2008.
• La Comunidad de Madrid junto con ADB organizó un Seminario acerca de las
oportunidades en India para las empresas españolas el 20 y 21 de octubre en Nueva Delhi.
• Una delegación de 9 miembros visitó Madrid y Elche el 24 y el 26 de noviembre de 2008
exponiendo los productos de cuero de India. Esta fue la tercera visita de la industria del
cuero dirigida por el Consejo en este año, teniendo lugar las dos primeras visitas en enero
y en mayo respectivamente.

75
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

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II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

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79
II. RELACIONES HISTÓRICAS ENTRE ESPAÑA Y LA INDIA

80
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

III. UA VISIÓ SOBRE LA IDIA

La India es tan compleja, tan variada, tan rica, tan controvertida, que no creemos que exista
una sola visión. Por ello, hemos incluido aquellos puntos que consideramos pueden resultar más
útiles a un empresario o profesional de la exportación. Seguramente quién quiera conocer como
turista la India eche en falta muchos apartados, pero no es el objeto del presente trabajo y existen
numerosas guías de viajes.
Nos hemos centrado en aspectos generales de la India, y cuando se ha tenido que concretar
datos aplicados a estados hemos elegido aquellos en los que se ubican la capital administrativa
Nueva Delhi y la capital financiera Mumbai, dos de las ciudades que con seguridad
protagonizarán nuestra actividad exportadora.
Hemos utilizado como documento principal aunque no único, la “Guía País” (actualizado
Abril 2008) del ICEX (la última disponible en el momento de elaboración del presente trabajo).
Recomendamos también el excelente trabajo realizado por Pelayo Roces y Swati Saingupta bajo
la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Delhi, “Guía
de Inversiones”, (septiembre 2005).
Se han contrastado y actualizados en algunos casos de acuerdo a la información de la página
de la Central de Inteligencia de EEUU “The World Fact Book: INDIA”, actualizada al 22 de
enero de 2009, así como de otras muchas páginas como la del Gobierno de la India, cuyos enlaces
se pueden encontrar al final de este capítulo.
Antes de iniciar la exposición de los datos básicos del país, quisiéramos advertir que las
páginas en internet de los diferentes ministerios, administraciones u organismos indios han
cambiado sus direcciones URL a finales del primer semestre de 2009, por lo que en mucha
documentación de hace dos o tres años hay direcciones erróneas. Ha sido nuestro objetivo el
facilitar en cada una de las ocasiones el enlace a la entidad debidamente comprobado.

81
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

A. Descripción de la India

La India es un país que conocemos seguramente más por sus tópicos que por sus datos reales.
Es imprescindible un esbozo de los principales datos que permitan entender la importancia,
dimensión y alcance como potencial mercado.

1. Datos básicos

a. Tamaño
La India tiene una superficie de 3.287.263 km2 (datos CIA) que representa más de 6 veces la
superficie de España, ¾ partes de la actual Unión Europea o la tercera parte de Europa, siendo el
7º país más extenso del mundo.
La longitud de norte a sur es de 3.050 km y de este a oeste de 2.950 km. Tiene más de 14.000
Km de fronteras, una densidad media de población de 318 habitantes/km2 (España tiene 91,4
habitantes/km2).
La India tiene también dos cadenas de islas que forman parte de su territorio: las islas
Andaman y Nicobar al sur-este del extremo inferior del país.

b. Población
La India es actualmente el segundo país en población después de China, con una tasa de
crecimiento de 1,58%.1 Se prevé que alrededor del año 2025/2030 supere a la población de China
y para el 2050 India se convierta en el país más poblado del mundo.(ICEX “Guía País”, 5)
A pesar de que su tasa de crecimiento ha bajado (y se espera que baje aún más) también ha
aumentado el promedio de vida así como la mortalidad infantil.

• Total de habitantes: 1,166,079,217 (CIA)2


• Tasa de crecimiento: 1,548% (CIA)
• Distribución por sexos: Hombres: 51,75% (01.12.06), Mujeres: 48,25% (01.12.06)

1 Son estimaciones de la Indian Pakistan Trade Unit para 2008.

2 Hay diferentes cifras según dónde se consulte. Muchas de ellas son del censo realizado en el 2001. Hemos usado
la cifra estimada facilitada por la CIA por ser la más actual - julio 2009 – y la más citada.

82
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

• Distribución por edades:


• 0 - 14: 31,1%
• 15 - 64: 63,6%
• 65 +: 5,3% (CIA)
• Media de edad de la población: 25,3
• Promedio expectativas de vida: 69,89 años
• Población laboral activa: 523,5 millones (CIA, estimado 2008)
• Tasa de paro: 6,8% (CIA, estimado 2008)
• Población urbana: 28,9%

La pirámide de población indica la amplia base de jóvenes, así como el desequilibrio entre
hombres y mujeres, desproporción generada en muchos casos por el ilegal aborto selectivo,
dónde se favorece el nacimiento de varones.

Gráficas Fuente: U.S Census Bureau3

Incluso una proyección para el año 2050 indica una población en edad productiva muy
amplia, y por tanto con posibilidades de consumo.
Existen marcadas diferencias demográficas entre los estados de India, tanto en tamaño como
en tasas de crecimiento. Los estados más poblados (Bihar, Uttar Pradesh, Madhya Pradesh y
Rajastán, en el norte, así como Orissa) —y que hoy en día constituyen el 44% del total de la
población india— experimentarán muy altas tasas de crecimiento, y posiblemente alcancen el
48% en 2016.

3 Se pueden obtener diferentes proyecciones de la pirámide de población de la India en la página US Census


Bureau, “International Date Base” INDIA.

83
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

c. Principales ciudades
India cuenta con 37 ciudades con una población que supera el millón de habitantes (con una
tasa de crecimiento anual de 1,5% anual4, lo que implica por ejemplo que Nueva Delhi
incremente en 1 millón de habitantes su población casi cada 3 años), siendo las principales:

Millones Millones
Ciudad Ciudad
habitantes habitantes
Nueva Delhi (la capital) 16,00 Hyderabad 6,34
Mumbai (antes Bombay)5 18,84 Ahmedabad 5,34
Kolkata (antes Calcuta) 14,57 Pune (Poona) 4,67
Chennai (antes Madrás) 7,04 Surat 3,90
Bangalore 6,75 Kanpur 3,13
Jaipur 2,92
En la India se emplean dos sufijos para referirse a las ciudades: pur y abad. Ambos significan
‘ciudad’. El primero es hindi: así, por ejemplo, Jaipur significa ‘ciudad de la victoria’; el segundo
es musulmán, como en Ahmadabad, que quiere decir ‘ciudad de Ahmed’.
Nueva Delhi es la capital de la India desde 19116 y se compone de dos partes diferenciadas:
Vieja Delhi, capital de la India musulmana entre los siglos XVII y XIX, y Nueva Delhi,
construida como capital del imperio británico, dónde encontramos los edificios gubernamentales.
Al sur de Nueva Delhi han ido creciendo los barrios suburbanos. Administrativamente forma
parte de un distrito federal denominado Delhi.
Mumbai, la ciudad más poblada de la India, pertenece al Estado de Maharashtra, 7 en la costa
oeste de la India. Es la capital económica y financiera de la India. En ella se realizan el 45% de
las exportaciones.
Chennai es la capital del estado de Tamil Nadu8 en el extremo sur-este de la India. El 50% de
sus exportaciones se dividen entre el software y el textil.

4 Dato tomado de la página Indian Pakistan Trade Unit: "India Country Profile."

5 Usaremos para designar a estas ciudades por su actual nombre a fin de familiarizar al lector

6 Hasta ese año la capital había sido Calcuta

7 Existe un un amplio y detallado estudio acerca de este Estado de Maharashtra realizado por Julen Garamendi para
el ICEX con mucha información actualizada a septiembre de 2009.

8 También existe otro estudio del Estado de Tamil Nadu realizado por José Carlos Nieto Castañar para el ICEX. En
la página de Oficinas Comerciales de ICEX India (sección Información del país: Datos Generales) se puede acceder
a más estudios que se están haciendo actualmente de cada Estado y que irán publicándose en los próximos meses.

84
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Mapa procedente de Wikipedia

85
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

d. Climatología
India es casi un continente y por tanto tiene todo tipo de climas según la zona geográfica,
considerándose en general que tiene un clima monzónico. Suele sufrir cambios bruscos, apenas
hay transición de una época de sequía a lluvias torrenciales, o de días fríos a días calurosos.
Según la Guía de Viajes “el monzón suele empezar a finales de mayo en la costa de Kerala, en
el extremo sur de la península india y avanza durante mes y medio hacia el noreste por el país. El
monzón normalmente baja las temperaturas y dispara la humedad. Cada poco el monzón provoca
graves e inundaciones y problemas en la red de transporte india, cuando no catástrofes
humanitarias. Los sitios más afectados suelen ser el delta del río Bengala y la jungla al noroeste.”
A partir de septiembre, el monzón se va relajando en el norte y dos meses después en el sur.
La costa este de Andhra Pradesh, Tamil Nadu y el extremo sur de Kerala todavía soportan otro
aluvión más de noviembre a enero. En diciembre casi todo el país tiene un clima más fresco y
templado.
El Servicio Meteorológico de la India distingue las siguientes estaciones (que no coinciden en
el orden ni en las características con las que las conocemos en España):9

• de diciembre a febrero: invierno, bastante seco, con nieblas y vientos fríos en Nueva
Delhi y el norte, mientras en el sur aún continua el calor.
• de marzo a mayo: verano caluroso y sofocante. En las costas o cercanía de los grandes
ríos con mucha humedad (apenas se puede considerar que hay una primavera como
pudiera haberla en España).
• de junio a septiembre: la época de los monzones (en la zona suroeste) y de lluvias en
todo el país.
• de octubre a noviembre: la época posterior a los monzones y posiblemente la mejor
época para viajar a la India (excepto en el Himalaya que es mejor entre marzo y mayo).

Se deberá verificar en cada viaje la ciudad de destino para conocer las previsiones
meteorológicas en la página de India Meteorological Department.

9 En la página INDIGA hay más información detallada sobre la climatología en la India.

86
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Imagen tomada de la Wikipedia

87
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

B. Estructura política

Indudablemente es necesario conocer la estructura política de un Estado al que queremos


vender, en especial en el caso de la India por sus peculiaridades.

1. Forma de Estado y principales cargos

La India se organiza como una República Federal Democrática.


Como Jefe de Estado está el Presidente, que en este caso es una mujer. A continuación va el
Primer Ministro, que en la actualidad puede ser considerado como el máximo responsable del
éxito alcanzado en el desarrollo de la India, y seguramente uno de los líderes mundiales más
importantes y discreto.

• Presidenta: Pratibha Devisingh Patil (desde 25 de julio de 2007)10

• Primer Ministro: Manmohan Singh (desde 19 de mayo de 2004)

En la actual legislatura, el gobierno de de la India cuenta con más de cuarenta ministros.11


Los ciudadanos tienen los datos de contacto de cada diputado publicados en la página de Lok
Sabha: teléfono, dirección de su oficina, correo electrónico (no todos lo tienen).12

2. Organización territorial del Estado

Es importante conocer la organización del Estado ya que aunque no vayamos a hacer


negocios con la Administración, seguramente tengamos que acudir en ocasiones para gestionar
documentos y permisos. También por las competencias de cada Estado tendremos que tener en
cuenta los mismos para conocer la legislación aplicable en determinados casos.
La organización territorial de la India, salvando las distancias se parece bastante a la de
España en cuanto a Gobierno Central y Comunidades Autónomas (allí son estados federados),
aunque con algunas particularidades.
La India es la democracia más poblada del mundo, formando una unión de estados con un
sistema federal. De acuerdo con la Constitución, la India es una República Democrática Secular

10 Tanto la Presidenta de la India, como el Primer Ministro disponen de una página web propia dónde se puede
acceder a su biografía, agenda o discursos.

11 Relación de ministros del Gobierno de la India disponible en el directorio oficial del Gobierno de la India,
“Directory of official web sites of Government of India”.

12 Los datos de contactos de todos los Diputados de la India en la actual legislatura se encuentran en el portal de
Lok Sabha: “Fifteenth Lok Sabha Members' Contact Details”.

88
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Socialista Soberana con un sistema parlamentario como forma de gobierno.


Hay 28 estados federados13 y 7 territorios denominados Union Territories, administrados
directamente por el Gobierno Federal. Cada Estado tiene su propio poder legislativo, ejecutivo y
judicial en correspondencia con el de la Unión o Gobierno Central.
El poder legislativo del gobierno central reside en el Lok Sabha que es la Cámara Baja y sus
545 representantes tienen un mandato por 5 años.14
La Rajya Sabha es la Cámara Alta y sus 254 representantes tienen un mandato por 6 años
(celebrándose elecciones cada 2 años para renovar 1/3 de sus representantes). De éstos, 233
representan a los Estados y a los Union Territories y 12 miembros son designados por la
Presidenta de la India. Las elecciones de la Rajya Sabha son indirectas. Los componentes son
elegidos por los miembros electos de la Asamblea Legislativa de los respectivos Estados15.
Las elecciones en la India movilizan a más millones de votantes que ningún otro país en el
mundo. Hay que tener en cuenta que unas elecciones generales representa que el Estado indio
deba movilizar a dos millones de soldados y policías para que el voto tenga garantías de
seguridad. Terminado el proceso en una parte del territorio, gran parte de esas unidades se
desplazan a otro. Así, la elección tiene lugar en cinco fases territoriales en un total de 828.000
colegios electorales.

13 En mucha documentación, incluido el presente trabajo, se habla de 29 estados ya que se asume a Delhi como un
estado más aunque tenga un estatus especial como capital de la nación.

14 La Lok Sabha equivaldría al Congreso de los Diputados en España.

15 La Rajya Sabha equivaldría al Senado en España.

89
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

1 Andhra Pradesh
2 Arunachal Pradesh
3 Assam
4 Bihar
5 Chhattisgarh
6 Goa
7 Gujarat
8 Haryana
9 Himachal Pradesh
10 Jammu y Cachemira
11 Jharkhand
12 Karnataka
13 Kerala
14 Madhya Pradesh
15 Maharashtra
16 Manipur
17 Meghalaya
18 Mizoram
19. Nagaland
20. Orissa
21. Panjab
22. Rajasthán
23. Sikkim
24. Tamil Nadu
25. Tripura
26. Uttar Pradesh 6 Territorios de la Unión
27. Uttaranchal A. Islas Andamán y Nicobar D. Damán y Diu
28. Bengala Occidental B. Chandigarh E. Laquedivas
C. Dadra y Nagar Haveli G. Pondicherry
Territorio capital nacional : F. Delhi

90
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Los procesos legislativos requieren del consenso de ambas Cámaras del Parlamento, pero
cuando se trata de legislar en materia monetaria, siempre prevalece la decisión de la Rajya Sabha.
En caso de vacío de poder en un Estado, se puede imponer la President’s rule16 o estado de
excepción en dónde el Presidente asume el poder.
Cada Estado17 tiene un Gobernador (que es el Jefe del Ejecutivo) nombrado por el Presidente
(a propuesta del Primer Ministro). Además tienen también una o dos cámaras legislativas,
teniendo el verdadero poder ejecutivo el Ministro Jefe que encabeza el Consejo de Ministros de
cada Estado18.
La división de competencias entre el Gobierno Central y los Estados está definida por la
Constitución a través de tres listas detalladas de competencias. De esta forma se pretendía en la
Constitución de la India implantar un fuerte centralismo que mantuviera la unidad.
Las del Gobierno Central denominada Lista I o The Union List, incluye Defensa, Asuntos
Exteriores, Comunicaciones y Transporte, y Comercio Inter-Estados.
En la Lista II o The State List es dónde vienen detalladas las competencias de los Estados:
Orden Público, Policía, Agricultura, Sanidad, Pesca, Medio Ambiente y Salud Pública.
Existen una serie de competencias (52) que están repartidas entre el Gobierno Central y los
Estados, cuyo alcance y delimitación viene en la llamada Lista III o The Concurrent List como
por ejemplo las competencias de Planificación Económica y Social, Control de la Población,
Educación y Energía.
Los Union Territories son administrados por un Lieutenant Governor19 o administrador
elegido por el Presidente de la India.
Nueva Delhi, capital de la India, se considera como un territorio propio y elije a su Chief
Minister o Ministro Principal y al State Assemblies o Asamblea Estatal, igual que en el territorio
de Pondicherry.
A la fecha hay 49 ministerios subdivididos a su vez en Departamentos.20
Las finanzas están administradas por el Ministerio de Finanzas. Dentro de este Ministerio se
16 La President's rule se ampara en el artículo 356 de la Constitución de la India que faculta al Jefe del Estado a
declarar el estado de excepción, asumiendo una serie de atribuciones mucho más amplias. Se ha usado en múltiples
ocasiones, la más conocida fue la de Indira Gandhi, pero también en diferentes estados.

17 Más detalles sobre los Estados así como al texto completo de la Constitución de la India se puede encontrar en el
Government: ,ational Portal of India.

18 En la revista Hola ,amasté (1:2), publicado por la Embajada de la India en España, está disponible un amplio
artículo del Dr. Rafael Iruzubieta: “La Constitución de la India”.

19 Según el Libro de estilo de El País, dicho cargo equivale a un subgobernador.

91
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

engloba la Foreign Investment Promotion Board (FIPB)21 (Junta de Promoción de Inversiones


Extranjeras), que se encarga de autorizar los proyectos de Foreign Direct Investment (FDI) o
Inversión Extranjera Directa (IED) que necesitan aprobación del gobierno.
Para facilitar las inversiones se ha ido liberalizando progresivamente la política de FDI en la
India. Bajo la modalidad automática se permite la IED en la mayoría de los sectores/actividades,
y se requiere sólo la notificación al Banco Central de la India. Los casos que requieren la
autorización del Gobierno están estudiados en el tiempo debido y de manera transparente.
Además está disponible en Internet el Manual sobre inversión directa extranjera en India:
Procedimientos y Política Industrial22, editado por el Gobierno de la India.
La Guía País del ICEX nos indica que el Ministerio del Comercio y de Industria está dividido
en el Departamento de Comercio y el de Política y Promoción Industrial.23 De de este último
depende la Secretaría para la Ayuda Industrial o Secretariat for Industrial Assistance (SIA) que
asiste a las empresas extranjeras en sus inversiones en la India. En la página de la SIA existe la
posibilidad de comunicarse mediante un chat con un funcionario del Ministerio para plantear o
resolver dudas (Department of Industrial Policy & Promotion Chat Service).
El Departamento de Política y Promoción Industrial publica mensualmente el informe24 de
Inversión Extranjera Directa o FID in India Statistics dónde podremos analizar los principales
sectores, países, estados, etc y sus inversiones.

3. Partidos políticos en la India

Entendemos que un conocimiento somero de los principales partidos políticos indios


existentes, nos permitirá entender mejor las noticias en prensa o televisión y así poder evaluar la
situación de dicho país, además de ser fundamental para entender la historia contemporánea de la
India.
20 Para ver todos los ministerios y la organización del Gobierno de la India se debe acceder al portal del Gobierno
apartado Administrative Set-up.

21 Un departamento muy útil si queremos internacionalizar nuestra empresa es el Foreign Investment Promotion
Board, estando recogidos en la página del Ministerio de Finanzas la información relativa a las inversiones extranjeras
o FDI.

22 Se recomienda la consulta en caso de querer invertir en la India del documento publicado en español por la
Secretaria de Asistencia Industrial - Departamento de Promoción y Política Industrial del Ministerio de Comercio e
Industria Gobierno de la India, “Manual sobre inversión directa extranjera en India en castellano”.

23 La página del Ministerio de Comercio e Industria de la India se encuentra detallada al final del presente capítulo.

24 Los Informes de Inversión Extranjera Directa del Gobierno Indio se encuentran en el portal del Minister of
Commerce and Industry.

92
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

En las elecciones de Lok Sabha de 2004 se presentaron 230 partidos, de los cuales 40
obtuvieron representación. Actualmente existen 702 partidos registrados oficialmente de los
cuales 7 están reconocidos como partidos nacionales (representantes en más de 4 estados, o el 2%
de escaños del total nacional). Si observamos las cifras, en menos de 5 años se ha triplicado el
número de partidos, generando una inquietud en algunos sectores y hablándose de una crisis del
modelo de partidos en la India. (Vandana Mishra,14-03-09)
El sistema de partidos tiene su origen en la lucha por la Independencia. Surge en esa etapa el
Partido del Congreso, que lideró el país durante los primeros 40 años de independencia. A partir
de ahí, de las fracciones o partidos opositores se articula prácticamente el resto del sistema.
Con la caída del poder del Partido del Congreso a finales de los 70, ningún partido logra la
mayoría por sí solo, por lo que tienen que negociar con otros formando coaliciones en base a
alianzas y acuerdos (a veces incluso contra natura), cuya conformación va cambiando en el
tiempo e incluso durante la propia legislatura, dificultando así el seguimiento de la compleja
realidad política de la India.

a. Principales Alianzas25
Como consecuencia del gran número de pequeños partidos que surgen como oposición al
principal partido predominante durante décadas (Partido del Congreso) la hegemonía de un solo
partido finalizó. Por ello, en las diferentes elecciones (1998, 1999 y 2004) se formaron una serie
de coaliciones que permitían (o impedían) la continuidad de un Gobierno: NDA, UPA, Jan
Morcha y Unit Front; surgiendo en marzo de 2009 una nueva: Third Front o Tercer Frente.
El actual Gobierno de la India lo hace también con una alianza denominada United
Progressive Alliance (UPA).

(1) Alianza Democrática acional - ational Democratic Alliance

Alianza de 8 partidos nacionalistas indios, siendo el más importante el BJP. Contó en total
con 270 diputados en 1999 bajando a 181 diputados en 2004. Gobernó desde 1999, perdiendo la
mayoría frente a la Alianza Progresista Unida UPA en las elecciones de 2004. En 2009 han
sumado 159 diputados.

25 Mucha de la información se ha tomado del portal “Historia Electoral”.

93
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

(2) Alianza Progresista Unida - United Progressive Alliance UPA 26


El gobierno de la India en 2004 estaba formado por una unión de partidos para hacer frente a
la Alianza Nacional Democrática cuando se comprobó que en las elecciones celebradas ese año
este último solamente había alcanzado 169 diputados de 543, sumando UPA 222 escaños. El
número de partidos fue variando según las circunstancias y avatares políticos y lo formaron 10
partidos, además de los apoyos puntuales que recibió de otros.

(3) Frente Unido - United Front


Fue una alianza breve, tan solo duró de 1996 a 1998. Surge como consecuencia de la caída del
gobierno a los 13 días del partido BJP (161 escaños) y a la negativa del partido INC a gobernar.
Se unen el CPI(M), CPI, RJD entre otros. Es una unión de partidos comunistas que sumó en las
elecciones del 2004 un total de 59 diputados.

(4) Tercer Frente - Third Front 27


En el mes de marzo de 2009, anunciaron 9 partidos con representación en la Cámara Baja una
nueva alianza.
Pretende ser una oposición a los dos principales partidos (INC y BJP), herederos de las
alianzas United Front y ,ational Front conformando por ello una tercera fuerza o frente.
La forman Janata Dal-Secular, Communist Party of India-Marxist, Communist Party of India,
Revolutionary Socialist Party, Forward Bloc, Telugu Desam Party, AIADMK, Telangana Rashtra
Samiti y el Bahujan Samaj Party.

b. Principales Partidos Nacionales28

(1) Congreso acional Indio – Indian ational Congress IC


También conocido como Partido del Congreso (aunque no hay que
confundir con la escisión que se produjo en 1999 cuando se constituyó
uno nuevo que usó el nombre de ,ationalist Congress Party (NCP) y cuya
traducción al español podría dar lugar a confusión29).

26 La información se ha obtenido del diario The Times of India (8-7-2006) y de la Wikipedia inglesa, muy detallada
en este tema.

27 Noticia de Prensa IB, Live, “Third Front is born, asks for nation's trust” (12-03-09)

28 Para ampliar la información se recomienda acceder al portal de “Indian Elections” y al documento de Pedro
Aguirre en Bibliojurídica

29 Nosotros nos referiremos siempre al Indian National Congress como Partido del Congreso.

94
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Bajo el liderazgo de Nehru, su hija Indira y su nieto Rajiv, éste partido ha sido la fuerza más
importante en la escena política india desde la Independencia. Actualmente está bajo la dirección
de Sonia Gandhi, viuda de Rajiv Gandhi.
Con vocación de partido populista de masas, fundado a finales del siglo XIX, su ideología,
que partía de una idea marcadamente socialista, ha ido derivando hacia la aceptación creciente
del libre mercado.
En 1999 bajó a 114 diputados, aunque en las elecciones de abril – mayo de 2004 fue el
partido más votado (más de 100 millones de votos y 153 diputados), formando parte principal de
la coalición gobernante United Progressive Alliance UPA.
En las elecciones de 2009 incrementó su techo electoral a casi 120 millones de votos y 206
escaños lo que le ha permitido formar gobierno junto al resto de partidos que conforman la
alianza UPA.

(2) Bharatiya Janata Party (BJP)


Es el segundo gran partido y significa “Partido del Pueblo Indio”.
Fundado a mediados del siglo XX y refundado en 1980, su ideología se
basa en la exaltación de la identidad hindú de la India y en un exacerbado
nacionalismo. El apoyo de organizaciones “fundamentalistas” hindúes
como el Shiv Sena, RSS y VHP le han dado una imagen de partido radical hindú.
Estuvo en el poder entre 1999 y 2004 en la coalición NDA con otros partidos. Con su ascenso
al poder se temió que pudiera surgir una amenaza para la delicada estabilidad interreligiosa en la
India, especialmente en lo que se refiere a los más de 120 millones de musulmanes como
consecuencia de su agresiva (y violenta) política nacionalista hindú. También su ideología
económica (limitación de las inversiones extranjeras delimitadas a determinados sectores), que
inicialmente se presentaba como de un exacerbado nacionalismo, se fue matizando en la práctica
y mostrándose como un partido favorable a la liberalización económica y mucho más moderado
de lo que cabía esperar por su programa.
Su evolución desde 1999 en el que alcanzó 182 diputados ha sido de pérdida de diputados en
cada una de las elecciones siguientes. Así bajó en las elecciones generales de 2004 a 138
diputados y en las del 2009 a 116, debido principalmente a su agresiva política pro-hindú.
Cuenta entre sus filas con un nieto de Indira Gandhi, Varun Gandhi,30 cuya visión es
totalmente contraria a la otra rama Gandhi-Nehru.

30 Muy interesante el artículo de Miguel Ángel Mayo Macías en el diario El Mundo, Crónicas desde Asia (3-04-
2009 )

95
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

(3) Partido Comunista (CPI)


Fundado en 1925, fue miembro de la Internacional Comunista y mantuvo
relaciones con el Partido Comunista de Gran Bretaña. Colaboró en la lucha por la
Independencia, aunque sus relaciones con el Partido del Congreso nunca fueron
buenas, siendo el principal partido opositor hasta que en 1964 se produjo una
escisión interna (la Unión Soviética mantenía buenas relaciones con el Partido del Congreso por
su posición pro-soviética y le pidió al CPI que colaborase con el INC), lo cual dividió su
representación.
Sigue teniendo un número importante de votos, formando parte del denominado Frente de
Izquierdas, apoyando en su momento a UPA pero sin formar parte de dicha alianza. Forma parte
del gobierno de varios estados. Alcanzó 4 escaños en las elecciones generales 2009.

(4) Partido Comunista (Marxista) de la India - Communist Party of India


(Marxist)(CPI(M))

El Partido Comunista (Marxista) de la India o CPIM o CPM (no confundir


con el CPI) nace como una escisión precisamente del CPI en 1964.
Propugna una ideología marxista-leninista y cuenta cerca de 10 millones de
militantes (al 2007). En las elecciones de 2004 consiguió el 6% de los votos
(tercera fuerza política), incrementando en cada legislatura sus escaños. Además encabezó el
gobierno de 3 estados. Sin embargo en las elecciones de 2009 ha alcanzado 16 escaños,
convirtiéndose en la octava fuerza.

(5) Partido de la Sociedad Mayoritaria - Bahujan Samaj Party(BSP)


Es un partido de ideología socialista fundado en 1984 cuyo fin es apoyar a las
castas bajas. Ha pasado de 14 escaños en 1998 a 17 escaños en 2004 y 21 en 2009.
Cuenta entre sus filas con la influyente Mayawati31, que tras su éxito electoral
en el estado más poblado de la India (la norteña Uttar) ya ha expresado su deseo de llegar al
Gobierno de Nueva Delhi. Su nombre suena para liderar la alianza Tercer Frente.

(6) CP ationalist Congress Party


Este partido es una escisión del Indian National Congress (Partido del
Congreso) que se produjo en 1999 como consecuencia de la no aceptación
31 Otro interesante artículo de Miguel Ángel Gayo en el diario El Mundo, “¿Quién teme a Mayawati feroz?” (13-
03-2009)

96
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

del liderazgo y presidencia del partido del Congreso Sonia Gandhi al considerarla extranjera. Es
un partido de centro y participa del gobierno en la actual alianza UPA.

c. Principales Partidos Regionales o de Estados


Desde los años ochenta la proliferación de partidos regionales e incluso locales, ha ido en
aumento, fragmentando el voto y dificultando en muchos sitios la gobernación. Estos partidos son
en muchos casos partidos personalistas, de líderes locales (incluso de caciques o relacionados con
grupos de delincuentes).

(1) Federación Progresista Dravidiana - Dravida Munnetra Kazhagam (DMK)


Es un partido regional del estado de Tamil Nadu dónde gobierna actualmente.
Este estado es el más industrializado y tiene más de 62 millones de habitantes. En
las elecciones de 2009 alcanzó 18 escaños.

(2) Ejercito de Shiv - Shiv Sena (SS)


Fundado en 1966 de orientación derechista, ha apoyado en numerosas ocasiones
al partido BJP. Originariamente es un movimiento creado en Mumbay que se fue
extendiendo especialmente entre comunidades Marathi. En 2009 ha alcanzado 11
escaños.

(3) Partido Socialista - Samajwadi Party (SP)


Partido socialista democrático fundado en 1992, surge de la fragmentación o
desintegración del partido Janata Del (partido oposición anterior al BJP). Cuenta
con el apoyo de las Other Backward Classes (clases y tribus marginadas) y de
los musulmanes. En el 2009 ha obtenido 22 escaños siendo la tercera fuerza
nacional.

(4) Partido acional del Pueblo - Rashtriya Janata Dal RJD


Fundado en 1997, de índole populista, se suele manifestar en contra del
proceso liberalizador de la economía india, aunque cada vez más débilmente a
la vez que éste avanza y se hace más irreversible.

97
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

d. Lista de principales partidos con representación en Lok Sabha32


En la presente legislatura de 2009 la relación de Diputados por partido es la siguiente,
observándose el salto tan importante que el Partido del Congreso ha dado al alcanzar 206 escaños
de un total de 543:

Orden Nombre del Partido Miembros


1 Indian National Congress(INC) 206
2 Bharatiya Janata Party(BJP) 116
3 Samajwadi Party(SP) 22
4 Bahujan Samaj Party(BSP) 21
5 Janata Dal (United)(JD(U)) 20
6 All India Trinamool Congress(AITC) 19
7 Dravida Munnetra Kazhagam(DMK) 18
8 Communist Party of India (Marxist)(CPI(M)) 16
9 Biju Janata Dal(BJD) 14
10 Shiv Sena(SS) 11
11 All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam(AIADMK) 9
12 Independent(Ind.) 9
13 Nationalist Congress Party(NCP) 9
14 Telugu Desam Party(TDP) 6
15 Rashtriya Lok Dal(RLD) 5
16 Communist Party of India(CPI) 4
17 Rashtriya Janata Dal(RJD) 4
18 Shiromani Akali Dal(SAD) 4
19 Jammu and Kashmir National Conference(J&KNC) 3
20 Janata Dal (Secular)(JD(S)) 3
21 All India Forward Bloc(AIFB) 2
22 Jharkhand Mukti Morcha(JMM) 2
23 Muslim League Kerala State Committee(MLKSC) 2
24 Revolutionary Socialist Party(RSP) 2
25 Telangana Rashtra Samithi(TRS) 2
26 All India Majlis-E-Ittehadul Muslimmen(AIMIM) 1
27 Asom Gana Parishad(AGP) 1
28 Assam United Democratic Front(AUDF) 1
29 Bahujan Vikas Aaghadi(BVA) 1
30 Bodoland Peoples Front(BPF) 1
31 Haryana Janhit Congress(HJC) 1
32 Jharkhand Vikas Morcha (Prajatantrik)(JVM) 1
33 Kerala Congress (M)(KEC(M)) 1
34 Marumalarchi Dravida Munnetra Kazhagam(MDMK) 1
35 Nagaland Peoples Front(NPF) 1
36 Sikkim Democratic Front(SDF) 1
37 Swabhimani Paksha(SWP) 1
38 Viduthalai Chiruthaigal Katchi(VCK) 1

32 La lista de Diputados en el Parlamento Indio o Lok Sabha se encuentra en el portal de la Cámara Baja.

98
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Las alianzas que se han formado son las siguientes:

Resultados de las Elecciones Generales 2009


Partido Escaños
CONG 206
DMK 18
NCP 9
UPA TC 19
JMM 2
NC 3
Others 5
Total 262

BJP 116
JD(U) 20
SS 11
DA
SAD 4
AGP 1
RLD 5
Total 157

Left 22
BSP 21
JD(S) 3
AIADMK 9
Third Front
TDP 6
TRS 2
BJD 14
Others 3
Total 80
SP 23
Fourth Front
RJD 4
Total 27
Other Parties 17

99
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

C. Sistema Legal33

En su forma actual, el Derecho indio se presenta como semejante (que no igual) al Derecho
anglosajón (English Common Law) el cual está basado en costumbres procedentes de tiempos
inmemoriales e integrado por normas escritas y en una praxis judicial caracterizada por el
principio del precedente vinculante. El contenido de estas normas, estas sentencias y estos usos
es, obviamente, distinto al de los anglosajones, pero es correcto afirmar que el Derecho inglés ha
conferido la forma definitiva al Derecho indio vigente.
La Constitución de 1949 está basada en parte en la existente en 1935 y en Constituciones de
otros países como la de Francia e Irlanda, EEUU o de algunos estados de la Commonwealth. El
sistema jurídico es único aunque administrativamente esté delegado en cada Estado.
La Constitución de la India consta de 395 artículos y 9 anexos. Es una de las Constituciones
más largas del mundo, junto a la de Venezuela. Nuestra vigente Constitución española consta de
169 artículos.
En su complejo articulado recoge las dos Partes principales de las Constituciones, la parte
programática o dogmática, que reconoce los derechos fundamentales propios de cualquier
democracia moderna, y la parte orgánica, que regula la Constitución y el funcionamiento del
Estado y de los tres poderes tradicionales que lo integran: el legislativo, el ejecutivo y el judicial.
Un capítulo importante son las enmiendas que se denominan amendments, de las que hay
actualmente 94 a la fecha.

1. El Poder Judicial

El Poder Judicial es independiente y la Constitución le concede unas facultades muy amplias


y un poder extraordinario que no es usual en las constituciones modernas.
Consta de una estructura jerárquica en cuyo vértice está el Tribunal Supremo o Corte
Suprema (Supreme Court) formado por 17 miembros, último tribunal de apelación en materia
civil y penal que atiende las apelaciones de los 18 Tribunales Superiores (High Courts) 34que
encabezan el Sistema Judicial de cada Estado (cada Tribunal superior es un Tribunal de casación).

33 Para conocer el origen y estado actual del sistema legal en la India el Dr. Rafael Iruzubieta publicó un artículo
en la revista Hola ,amasté (1:5) “La Justicia en la India”.

34 Hay 18 Tribunales Superiores en el país y tres de ellos tienen jurisdicción sobre más de un estado, sumando un
total de 21. Tan sólo Delhi tiene su propio Tribunal Superior. Otros seis Territorios de la Unión se hallan bajo la
jurisdicción de diferentes Tribunales Superiores estatales.

100
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Todo el sistema judicial se desarrolla en inglés, aunque cada día se admite más el hindi.35
Los Jueces de la Corte Suprema son nombrados por el Presidente de la India, previa consulta
con los propios Jueces de la Corte o de los Tribunales Superiores de los Estados que el Jefe del
Estado estime necesaria. El cargo es vitalicio, hasta que el Juez cumpla la edad de 65 años. Su
independencia está garantizada por una variedad de salvaguardias, destacando una previsión que
requiere el voto de dos tercios del Consejo de los Estados para que tenga efecto la destitución de
un juez.
Cada Estado se encuentra dividido en diferentes distritos judiciales (District Courts)
presididos por un Juez de Distrito, que es el representante de la jurisdicción civil principal
(juzgados de primera instancia) y puede juzgar todo tipo de delitos. Subordinados a estos jueces
de distrito están los llamados Munsifs, los subjueces y los jueces civiles.36
También hay Tribunales especializados, como, por ejemplo, los de familia, que se crearon en
el año 1984 y persiguen la conciliación y la rapidez de los procedimientos en las diferencias
relativas al matrimonio y a los asuntos familiares. Existen tribunales específicos para litigios
relacionados con cuestiones industriales, de impuestos, etc.37
Existen además dos tipos de “tribunales” para cuestiones menores pero que no pueden dictar
sentencias firmas como son los Panchayats y los Lok Adalta.
La situación de la Justicia en la India, salvando ciertas distancias, es similar a la española, en
cuanto a la existencia de un importante retraso al disponer de muy poco personal y poca
informatización. Este retraso genera que los detenidos puedan pasar muchos años en la cárcel
hasta que se vea en un juicio su caso.

2. Resolución de disputas

Las sentencias y dictámenes en la India por tribunales son firmes. Sin embargo, una sentencia
firme en un país extranjero es también valida siempre que afecte directamente a la cuestión en
litigio. La India cuenta con acuerdos internacionales en cuanto al reconocimiento recíproco de
sentencias como es el caso de Singapur, Malasia, Reino Unido, Nueva Zelanda, Hong Kong y
Fiji.

35 Para una información mucho más amplia se puede consultar la Guide to Indian Laws o Guía a las leyes indias en
LLRX.com.

36 Descrito en la página del High Commission of India in London o Alto Comisionado de la India en Londres.

37 Se puede consultar también el artículo de V. Ramakrishnan Guide to Indian Laws en el portal de la ,ew York
University School of Law. Esta universidad tiene una publicación electrónica denominada Globalex en la que trata
estudios de leyes internacionales y extranjeras.

101
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

En cuanto al resto de los países deberán, de acuerdo al Código de Procedimiento Civil (CPC)
de 1908 de la India, rellenar un formulario en los juzgados de primera instancia o District Court
reclamando dicho reconocimiento. De acuerdo a este código existe también un procedimiento
abreviado para sentencias relativas a pagos de deudas o liquidación de sentencias.
La legislación y procedimientos en relación a los reconocimientos de sentencias de otros
países es muy similar a la española.

3. Arbitraje y Resolución

La Ley de Arbitraje y Resolución de 1996 está basada en el modelo legislativo de la Comisión


de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI/UNCITRAL)
Dicha ley basada en el modelo CNUDMI para la resolución de disputas comerciales de forma
ágil abarca:

• Arbitraje comercial internacional,con la sede del arbitraje en la India.


• Ejecución de acuerdos de arbitrajes comerciales internacionales bajo la Convención de
Nueva York y la de Ginebra, cuando la sede del arbitraje sea fuera de la India.
La Ley del Arbitraje prevé también el arbitraje internacional tanto si las leyes mercantiles
indias consideran si es o no un contrato mercantil, siempre que una de las partes sea extranjera o
participe un país extranjero.

a. Procedimiento de Ejecución de Arbitrajes


Los contratos deben ser preferiblemente escritos (para el caso de la India), ya que aunque son
validos los contratos verbales, complicarían indefinidamente su resolución en caso de conflicto.
Además de escritos, deberán ser lo más detallados posibles, redactando todas las condiciones así
como los detalles del proceso de arbitraje, recomendándose el uso de contratos estándar de
organismos internacionales como los de la Cámara de Comercio Internacional.
La no inclusión de algunas cláusulas de arbitraje implicaría tener que acudir a los tribunales
con el retraso, burocracia y costes que generaría. Además, implicaría una difusión pública de
detalles que a alguna de las partes, o ambas, no interesaría.
Se puede incorporar un acuerdo de arbitraje como parte (antes, durante o después de la firma)
del contrato o como documento separado.
En la India se puede designar a cualquier organismo o entidad como árbitro, recomendándose
alguna de las Cámaras de Comercio o el Consejo Indio de Arbitraje Indian Council of Arbitration
(ICA) en el caso de ser necesario designar alguno en dicho país. En su portal dispone de una
amplia información (en inglés) tanto de la actual legislación como del sistema de funcionamiento

102
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

específico además de documentos o escritos ejemplos relativos a solicitud de arbitraje y otros38.


En el caso de que una de las partes de un contrato tenga tenga un laudo extranjero (emitido ad
hoc para la India) puede solicitar directamente la ejecución del mismo en un tribunal que tenga
jurisdicción sobre el asunto. El Tribunal procederá de conformidad con los artículos 47-49 de la
Ley de Arbitraje de la India39: verificación de autenticidad del laudo de acuerdo a la ley
(documento traducido al inglés y certificado por alguna autoridad como un miembro de
Embajada o Consulado), validez con la ley o pertinencia del mismo con la cosa juzgada, y
aceptación si todo es conforme.
Una vez que el Tribunal ha decidido que el laudo extranjero es ejecutorio, procederá a hacer
cumplir el mismo, igual que haría con una sentencia nacional.

4. Tribunales y Derecho Civil

El sistema judicial Civil indio suele ser muy complejo, llegando a tener cada religión sus
propias leyes, sobre todo en el derecho de familia. En el caso de los cristianos, existen leyes
específicas en cuanto a matrimonio, divorcio, manutención, sucesión y adopción.
En el estado de Goa rige un único código portugués para todos los ciudadanos.
Los tribunales civiles se denominan Munsif courts. Se puede apelar en el District Court o en
el High Court. Todo litigante puede presentar dos apelaciones: una basada en hechos y leyes, y
otra basada solamente en leyes.

a. Tribunales y Derecho Penal


El derecho penal está basado en el que los británicos redactaron a mediados del siglo XIX.
Existe la pena de muerte aunque desde 2004 oficialmente no se ha aplicado.40
La homosexualidad sigue estando penalizada (aunque se espera su despenalización legal
específicamente en breve, en estos momentos está en trámite, solamente lo ha sido en Nueva
Delhi por la Corte Suprema) aunque no se suele procesar a nadie (sin embargo se usa como una
forma abusiva por parte de la policía para efectuar detenciones, elemento que ha servido en el
caso de Nueva Delhi para argumentar su despenalización amén de otros artículos de la
38 Se pueden encontrar documentos y formularios tipos relativos a Arbitraje en la India y aplicación de Laudos
extranjero(en inglés) en la página de la FICCI en el apartado Specimen Letters for Institutional Arbitration.

39 La Ley de Arbitraje de la India se denomina Indian Arbitration and Conciliation Act 1996.

40 Amnistía Internacional es crítica con el sistema de pena capital en la India. En su informe mantiene que “se cree
que en 2006 y 2007 al menos 140 personas fueron condenadas a muerte.” Además, denuncia la existencia de una
legislación nacional en relación a la pena de muerte, pero la existencia a la vez de legislaciones de los estados con
una capacidad de aplicación para muchos más casos que la nacional.

103
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Constitución).41

b. Los Panchayats42
Cerca del 75% de la población de la India vive en más de medio millón de pueblos y aldeas.
Pero las comunidades de aldea y sus organizaciones han existido en la India a lo largo de siglos,
independientemente del sistema de gobierno. En tiempos antiguos, los panchayats fueron
instituciones funcionales que existían en casi cada aldea, y cuya forma de gobierno salía de las
bases. El panchayat (que viene a ser un consejo electivo de la aldea) tenía grandes poderes, tanto
en el plano ejecutivo como en el judicial, pero su autonomía fue desapareciendo gradualmente
hasta que se introdujo en la Constitución la enmienda 73.
Con excepción de los tres Estados del nordeste (que tienen consejos tribales) y dos Territorios
de Unión Urbanos, todos los Estados y Territorios de la Unión han adaptado sus panchayats
conforme a la citada enmienda 73.43
Hay tres niveles de panchayats: el de aldea, el intermedio y el de distrito. Todos los escaños
en cualquiera de estos niveles se eligen en las respectivas circunscripciones de un cuerpo
electoral inscrito (Gram Sabha). Además en dicha enmienda se reserva 1/3 de los escaños para las
mujeres, una parte para las castas y las tribus. Este sistema permite estimular la participación
democrática en las zonas rurales, dotar a las aldeas y distritos de una cierta autonomía y estimular
las posibilidades económicas y financieras, promoviendo una planificación de abajo a arriba. Eso
en la teoría, sin embargo en la práctica es un sistema que ha permitido la corrupción y el control
del electorado en muchas ocasiones al poder controlar una sola persona la distribución de fondos
de ayuda.
El significado de Panchayat es el “consejo de los cinco”, porque está integrado por cinco
vocales y desempeña las funciones de los Tribunales de Aldea (es un Tribunal semejante al
Tribunal de las Aguas del País Valenciano), que dirime de forma verbal todo tipo de asuntos y se
les asigna el cobro de determinados impuestos, derechos y cánones que estaban antes en manos
del gobierno de la Nación.
No tienen ningún reconocimiento oficial, y sus dictámenes, por tanto, no son de obligado

41 Como bien indica Ana Gabriela Rojas en El País (2/7/2009), la ley se remonta a 150 años atrás (conocida como
Sección 377 del código penal), cuando los británicos la impusieron. Se estima que puede haber unos 70 millones de
homosexuales en la India. En las grandes ciudades es tolerada, aunque en el interior sigue estando muy mal
considerada.

42 Revista Hola ,amasté (1:5) publicado por la Embajada de la India en España. Artículo “La Justicia en la India”,
Autor Dr. Rafael Iruzubieta, Pág. 15

43 Desde que se aprobó la Constitución hasta ahora se han producido 94 enmiendas, la última en el año 2006.

104
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

cumplimiento, pero la mayoría del pueblo indio se somete a su juicio de buen grado, acata sus
decisiones y resuelve así sus disputas, sin involucrar en ellas a la Administración Pública.
Los cinco miembros del Tribunal son elegidos entre la gente más capacitada del pueblo o
aldea. En ausencia de personas de conocimientos suficientes o poseedores de títulos, lo integran
los ancianos más sabios del lugar. Entre ellos, suele estar el denominado Mukhya (que significa
“principal”, o alcalde del lugar). Los procesos no precisan de documentos escritos, sino que quien
desea resolver una cuestión pide que se convoque al Tribunal y presenta su caso verbalmente. La
vista o audiencia suele tener lugar al día siguiente de la solicitud verbal de convocatoria, y se
celebra en la plaza central del pueblo, en presencia de las partes contendientes y de todos los que
deseen presenciarlo.
No existen abogados ni representantes. Cada uno habla por sí y, salvo raras excepciones, el
dictamen se pronuncia verbalmente en el mismo día. En caso de desacuerdo entre los Jueces, el
voto de tres de los cinco miembros decide la cuestión. La sentencia es inapelable. Los castigos
que el Tribunal puede imponer no implican nunca el uso de violencia o confinamiento. La
máxima pena consiste en el destierro del término municipal. Los cargos de “Pancha” o “Los
Cinco”, como se les denomina, no son remunerados. El proceso también es gratuito.
Aceptada la autoridad de dicho Tribunal, las ventajas sociales son muy importantes: Una
solución rápida y totalmente gratuita para cualquier asunto. Los Jueces consideran el
nombramiento como un honor que el pueblo les confiere y tienen un interés especial en hacer
justicia, manteniendo en lo posible la concordia entre los habitantes del lugar.

c. Los Lok Adalat44


Los Lok Adalat son foros alternativos para la solución de conflictos organizados por las
diferentes autoridades de la Abogacía de pobres: Abogacía de pobres del Estado, autoridad de la
Abogacía de pobres de Distrito, Comité de los Servicios Jurídicos del Tribunal Supremo y
Comités de la Abogacía de pobres de los Tribunales Superiores.
Los Lok Adalat fueron creados inicialmente en Gujarat en 1982, y se han ido extendiendo en
todo el país. Estos órganos se crearon para descargar a los Tribunales de los casos pendientes, y
dar una solución a los litigantes que estaban a la espera de resoluciones judiciales.
Debido al creciente número de casos en el sistema judicial indio, las infraestructuras y la
escasez de funcionarios se mostraban insuficientes para dar respuesta a la cada vez mayor
demanda de Justicia. Por eso se pensó que si se creaba un sistema permanente para situar algunas
materias en una etapa prejudicial, muchos ciudadanos no se verían en la necesidad de acudir a los

44 Información tomada del artículo del Dr. Rafael Iruzubieta en la revista Hola ,amasté (1:5)

105
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Tribunales.
El objetivo principal de los Lok Adalat es la resolución alternativa de un conflicto antes de
que llegue a los Tribunales y, aunque desde abril de 1985 resuelven mayoritariamente sobre los
casos de accidentes de tráfico, un Lok Adalat tiene jurisdicción para ocuparse prácticamente de
cualquier materia, siempre que sea requerido por un Tribunal y cuando el conflicto se encuentre
en una etapa prejudicial.
Cada Lok Adalat está presidido por un Magistrado jubilado, y cuenta con la ayuda de otros
dos miembros, generalmente un Abogado y un Asistente Social. La condición principal es que las
partes se sometan a su Jurisdicción. La ejecución de sus sentencias puede obtenerse a través de un
proceso legal ante un Tribunal del sistema ordinario de justicia.
Contra las resoluciones de los Lok Adalat no cabe ningún recurso. Esta Institución tiene un
cierto parecido a los Tribunales o cortes arbitrales.

d. Abogacía
Como el Dr. Rafael Iruzubieta en la revista ,amasté escribe, en la India hay unos 600.000
abogados (España tenía en 2008 algo más de 116.000 abogados según el informe de CEPEJ). En
las Universidades se licencian en Derecho unos 40.000 estudiantes al año.
Pese a que, teóricamente, para ejercer la profesión se exige el título de Licenciado en Derecho
e inscribirse en un Colegio, en la práctica sólo está controlado el ejercicio de la profesión ante los
Tribunales. El área mucho más amplia de consultoría y asesoramiento (que comprende la asesoría
jurídica, los servicios notariales, la preparación de documentos y contratos, la mediación, etc.) se
encuentra fuera de control.
En la India un licenciado en Derecho puede colegiarse inmediatamente y empezar a ejercer la
profesión en todo tipo de servicios legales.
Además, no se permite a las firmas legales llevar a cabo actividades de marketing, ni tener una
página web, lo que dificulta los contactos de los abogados indios con sus homólogos extranjeros.
No obstante, se está extendiendo la práctica de que las firmas internacionales de abogados
subcontraten con los despachos indios la prestación de la información jurídica necesaria para el
desarrollo de sus actividades en la India. Lo que resulta por otro lado lógico, si se tiene en cuenta
que, dadas las características del país los diversos idiomas que se hablan y la legislación nacional
y de los 29 Estados, hacen muy complicada la instalación directa de un gran despacho.

e. Principales problemas del sistema judicial de la India


El mal endémico de la Justicia india (como sucede en otros muchos países, por ejemplo en
España) es el retraso en solventar los pleitos. A principios del año 2000 había en la India

106
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

alrededor de 10 millones de casos pendientes de juicio. Entre los problemas más importantes de
la Justicia india causantes de ese retraso destacan el exceso de burocracia y la movilidad de los
Jueces. Además, hay insuficiencia de Jueces.
En el año 2000 había 25 Jueces por millón de habitantes (es decir, unos 25.000 Jueces), en
contraste con unas necesidades mínimas estimadas en 60 Jueces por millón de habitantes (es
decir, 60.000 Jueces). Otro problema de la Justicia india es que entre el 25% y el 30% de los
puestos judiciales están continuamente vacantes. Para que nos hagamos una idea comparativa con
España, aquí disponemos de unos 4.400 jueces, lo que equivale a 100 jueces por millón de
habitantes, que es una proporción todavía insuficiente (EcoDiario, 8/10/2008 ).

D. Pertenencia a Organismos Internacionales

La India desde su Independencia tiene una larga historia de colaboración con muchos países y
es considerada un país líder de los países en desarrollo. Actualmente está presente en multitud de
foros, especialmente desde su apertura económica en la década de los 90. Como detalle es de
destacar que no coincide prácticamente en ningún foro internacional con España, especialmente
en los Grupos de trabajos denominado G-8+5 ni en el G-20, cuya pertenencia podría ser de
interés en el desarrollo de las relaciones entre ambos países.
Durante la Guerra Fría, India adoptó una política exterior de no alineación con ningún bloque,
sin embargo, desarrolló fuertes lazos con la Unión Soviética, de la que recibió importante apoyo
militar. El final de la Guerra Fría afectó significativamente a la política Exterior de India.
En la actualidad, el país busca reforzar sus lazos diplomáticos y económicos con los EEUU,
China, la UE, Japón, Israel, América Latina y ASEAN. India mantiene, además, fuertes relaciones
con la Unión Africana, los estados de la Commonwealth y el mundo árabe. También sigue
manteniendo fuertes relaciones militares con Rusia.
Como antigua colonia británica es miembro de la Commonwealth
(inicialmente se denominó British Commonwealth of ,ations o Comunidad
Británica de Naciones pero posteriormente en 1949 se eliminó la palabra
British) que fue la forma que adoptó el Imperio británico ante las presiones descolonizadoras.
Hoy día se ha transformado en una asociación voluntaria que engloba a 53 países, con un
compromiso a favor de la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho, además del
logro de un desarrollo sostenible.

107
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Además es miembro fundacional de las Naciones Unidas perteneciendo a todas las


organizaciones derivadas y participa activamente en las misiones de paz siendo el primer país en
contribución de tropas. En al actualidad, busca un puesto permanente en el Consejo de Seguridad
de NNUU (EEUU le ofrece tenerlo pero sin derecho de veto a lo que se niegan).
Fue además país fundador del Movimiento de los Países No Alineados (sus siglas en inglés
NAM) a pesar de la caída del muro de Berlín, el colapso de la Unión Soviética y el “final” de la
Guerra fría, bajó su protagonismo, sigue en activo aunque con escaso protagonismo internacional.
Recientemente ha tenido lugar la XV Conferencia del Movimiento de los No alineados en Egipto
del 11 al 16 de julio de 2009 con la participación de 118 delegaciones.
Pertenece a la Organización Mundial del Comercio OMC (sus siglas en inglés WTO) desde el
1 de enero de 1995. Este organismo es uno de los más importantes en las relaciones comerciales
internacionales, y en su portal se puede acceder a datos detallados sobre los aranceles y productos
en el comercio en general, y en concreto de la India. Al ser datos que varían con el tiempo es
conveniente consultar la página de la India en la OMC con frecuencia.45
Pertenece y participa en numerosos grupos del tipo G, como el G-77 fundado en 1964 y al
que pertenecen casi todos los países (+130) en vías de desarrollo (prácticamente todos los del sur:
América Central y del Sur, Asia, Africa, Oceanía excepto Australia,...) desarrollando su labor ante
la ONU. De ese grupo surge el G-24, como grupo algo más reducido de países que son los más
desarrollados de todos ellos, y que se dedica a estudiar cuestiones relativas a desarrollo monetario
y financiero internacional.
Con un objetivo similar trabaja también el G-20 fundado en 1999, pero cuyos países
miembros (Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Francia, Alemania, India, Indonesia,
Italia, Japón, México, Rusia, Arabia Saudí, Sud África, Corea del Sur, Turquía, Reino Unido,
EEUU, UE) son en algunos casos ya desarrollado y otros están menos desarrollados. Asisten los
Ministros de Economía y los Presidentes de los Bancos centrales, y para la UE lo representa el
presidente de turno así como el del Banco Central Europeo. Se considera un foro informal para
países industrializados y países con mercados emergentes.
La India también participa en el grupo ampliado del G-8 (fundado en 1975) conocido por el
G8+5 (Alemania, Canadá, EEUU, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia), más los líderes de
5 de las principales potencias económicas emergentes, el G-5 (Brasil, China, India, México y
Sudáfrica) que actualmente está teniendo mucho protagonismo. De hecho, se prevé que para el

45 Se recomienda la consulta con cierta frecuencia de la página de la Organización Mundial del Comercio, en la que
se puede encontrar una sección para cada miembro, también para la India, con diversos datos, aranceles y además
está en español.

108
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

año 2011, cuando Francia presida el G-8, se convierta en el G-14 incluyendo a Egipto (Palmer
Randall y Emanuell Jarry ).

1. Participación en asociaciones asiáticas

La India participa también en asociaciones que tienen una posible importancia en un próximo
futuro al trabajar en la creación de un espacio de libre comercio entre los países miembros.

a. Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN)


Uno de los motivos que quizás haga más interesante aún tener presencia en la India es que
posiblemente para el 2013 exista un espacio de libre comercio entre la India y la Asociación de
Naciones del Sureste Asiático (Association of Southeast Asian ,ations, ASEAN) fundada en
1967 y constituida actualmente por Brunei, Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Birmania,
Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam.(Anjum Siddiqui, 2007).

Uno de los objetivos de la ASEAN es avanzar en una posible integración económica creando
la ASEA, Economic Community (AEC) para el 2015 pero sin una estructura política centralizada
como en la Unión Europea (Parlamento, Legislación Común, etc). Uno de los elementos de la
AEC será el espacio de libre comercio o ASEA, Free Trade Area (AFTA) que está previsto para
el 2013 y que establecerá relaciones similares con China y Japón entre otros.(Edmund Sim, 2008)
En el año 2002 se firmó un tratado entre la ASEAN y la India (Framework Agreement on
Comprehensive Economic Cooperation Between the Republic of India and the Association of
Southeast Asian ,ations) en el que se establecían como objetivos reforzar y mejorar la
cooperación económica, comercial y de inversiones, liberalización y promoción de mercaderías y

109
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

servicios y facilitar la integración de nuevos miembros. La idea era establecer un plazo de 10


años para la incorporación de la India.
El día 1 de marzo de 2009 se firmaron cuatro acuerdos con la India, que avisaba de la
posibilidad de modificar la fecha prevista de incorporación a dicho mercado (adelantándola a
principio del 2010).(ASEANSEC) A fecha de 13 de agosto de 2009 se llegó sin embargo a la
firma del acuerdo ASEA,-India Trade in Goods (TIG) Agreement,46 que entrará en vigor el día 1
de enero de 2010. Se crea así un espacio de 1.800 millones de personas, liberalizándose el tráfico
del 90% de los productos, eliminándose para el año 2016 las tarifas de más de 4.000 productos.
También se ha firmado otro acuerdo más amplio entre los 10 países de ASEAN-Australia-
Nueva Zelanda (ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Area ó AANZFTA), 47 que crea un
espacio de 600 millones de personas.

b. Asociación de Asia del Sur para la Cooperación Regional (SAARC)


Fundada la South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC) en 1985 cuenta con
los siguientes países: Afganistán, Bangladesh, Bután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri
Lanka.
En este tiempo han trabajado para alcanzar uno de sus los logros más importante como fue la
puesta en marcha del Acuerdo de Comercio Preferencial (SAARC Preferential Trading
Arrangement, SAPTA), en vigor desde el 7 de diciembre de 1995 y el Área de Libre Comercio
(SAFTA) en vigor el 1-1-2006 con limitaciones en productos así como de aranceles reducidos,
con un programa de liberalización completo previsto en 10 años.
El SAFTA se concibe como un paso hacia la creación de una Unión Económica del Sud-Este
Asiático, (South Asian Economic Union, SAEU) con todo lo que implicaría para las empresas que
estuvieran implantadas en alguno de esos paíse. (Guía País Abril 2008, pg. 9).

c. Indian Ocean Rim Association for Regional Cooperation (IOR-ARC)


Esta asociación regional para la cooperación de países ribereños del Océano Índico fue
constituida en 1995, e incluye además de la India a 17 países tanto de Oceanía como del sur de
Asia así como del este de África, y que tienen en común tener acceso al Océano Índico.

d. BIMST-EC
Otro grupo sub-regional se constituyó en 1997 formado por Banglades, India, Sri Lanka y
46 El 13 de agosto de 2009, la ASEANSEC publicó el acuerdo firmado denominado ASEA,-India Trade in Goods
(TIG) Agreement, después de 6 años de negociación.

47 En la página del gobierno de Australia se puede ampliar información acerca de las negociaciones y situación de
la Australia/NZ - ASEAN Free Trade Agreement Negotiations (AANZFTA)

110
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Tailandia para la Cooperación Económica o Bangladesh, India, Sri Lanka, and Thailand
Economic Cooperation (conocido por BIST-EC) pero actualmente se la conoce por Iniciativa de
la Bahía de Bengala para la Cooperación multi-sectorial Técnica y Económica (Bay of Bengal
Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation). Su objetivo es también
constituir un área de mercado libre para el 2017. Otro objetivo es actuar de bisagra entre la
asociación regional ASEAN y la SAARC. Además, el Banco Asiático para el Desarrollo ADB es
el partner de desarrollo de este grupo.

2. Presencia en Instituciones Financieras Internacionales

En relación a Instituciones Financieras Internacionales, la India tiene una importante


presencia como es el caso del Banco Asiático de Desarrollo 48(sus siglas en inglés ADB) que es
un Banco Multilateral de Desarrollo cuya vocación es el desarrollo económico de la región Asia-
Pacífico. Como Banco de Desarrollo el ADB concede recursos financieros (préstamos a bajo tipo
de interés y por largos períodos y donaciones) así como asesoramiento profesional para llevar a
cabo actividades de desarrollo económico y social en países emergentes, siendo la India junto a
China uno de ellos.
El ADB es el tercer gran donante para la región Asia-Pacífico después del gobierno japonés y
el Banco Mundial. En su organización se incorporan países asiáticos y no asiáticos. Estados
Unidos, Japón y China son los accionistas mayoritarios en el Banco. Actualmente España está
representada junto con Bélgica, Francia, Italia, Portugal y Suiza por Patrick Pillon siendo su
alterno Niklaus Sing. España tiene una participación en el capital del Banco del 0,34% y un poder
de voto de 0,59 %. Los ciudadanos de los Estados Miembros del ADB tienen el derecho de
contactar a sus Directores Ejecutivos y Alternos.
Los proyectos financiados por el Fondo Español en el ADB se difunden a través de la página
web del Ministerio de Economía y Hacienda (www.meh.es) Se accede a través de Áreas
Temáticas, Financiación Internacional, Linea FEV Multilateral, Noticias FEV Multilateral, Fondo
de Consultoría en el BASD, y proyectos.
El Banco Mundial es una fuente vital de asistencia financiera y técnica para los países en
desarrollo de todo el mundo y por ende también de la India. De hecho, la delegación en la India49
es una de las más importantes del mundo. En la actualidad, el Banco Mundial participa en
importantes proyectos que cubren desde el sector energético hasta la agricultura.

48 Está disponible en la página del Ministerio de Economía y Hacienda de Españal a “Guía para comprender el
Banco Asiático de Desarrollo del Ministerio de Economía y Hacienda de España (Nov 2005)”

49 Hay una sección dedicada a la India (INDIA: Data, Projects & Researchs ) en el portal de Banco Mundial.

111
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

No es un banco en el sentido corriente ya que es propiedad de 186 países miembros y está


formada por dos instituciones de desarrollo singulares: el Banco Internacional de Reconstrucción
y Fomento (BIRF)50 y la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
El BIRF centra sus actividades en los países de ingreso mediano y los países pobres con
capacidad crediticia, mientras que la AIF ayuda a los países más pobres del mundo. En conjunto
ofrecen a los países en desarrollo préstamos con bajas tasas de interés, créditos sin intereses y
donaciones para una gran variedad de propósitos, que incluyen inversiones en educación, salud,
administración pública, infraestructura, desarrollo del sector financiero y el sector privado,
agricultura y gestión ambiental y de los recursos naturales.
La Corporación Financiera Internacional (CFI) también tiene una delegación en Delhi y está
intensificando sus actividades en la India, centrándose especialmente en proyectos de
infraestructuras. El CFI es una institución afiliada al Banco Mundial que se ocupa especialmente
del sector privado, cuyo principal objetivo consiste en fomentar el progreso económico alentando
el crecimiento de empresas productivas y mercados de capital eficientes, invirtiendo en dichas
empresas. El CFI puede resultar de interés para empresas españolas que colaboren con empresas
indias que sí son susceptibles de recibir esta financiación.51 Desde 1956, el IFC ha invertido en
199 empresas indias con un capital de 5.000 millones de dólares americanos.
En cuanto a España, el ICO y el Eximbank of India firmaron un acuerdo de colaboración en
octubre de 2005 cuyo objetivo es promover las oportunidades de inversión en España y en la
India. Para ello, contempla la posibilidad de intercambiar información sobre futuras inversiones,
promover la creación de empresas mixtas así como la organización de seminarios que
contribuyan a los objetivos anteriores.52

50 La misión original del BIRF era financiar la reconstrucción de los países devastados por la II Guerra Mundial.
Debido a la clasificación de crédito del BIRF, éste puede pedir prestado a tasas de interés relativamente bajas. Como
la mayoría de los países en vías de desarrollo tienen malas calificaciones de crédito, el BIRF puede prestar a los
países a tipos de interés que son generalmente muchos más atractivos para ellos.

51 Dentro del portal de Corporación Financiera Internacional hay una opción de “Cómo solicitar financiamiento”.

52 En el portal del ICO hay un espacio con detalles para los “Acuerdos con Instituciones”

112
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

3. Tratados Bilaterales en la India53

La India tiene suscrito con más de 40 países acuerdos bilaterales de diferente alcance.
Algunos los tiene suscritos dentro de los acuerdos regionales o sub-regionales con sus países más
cercanos geográficamente54. La relación de acuerdos bilaterales suscritos por la India se
encuentran en la página del Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno Indio (que es además
el Ministerio de referencia en relación a la OMC).

a. Acuerdos con España


India tiene los siguientes tratados y acuerdos con España55.

• Acuerdo sobre comercio y de cooperación económica (1972)


• Acuerdo de Cooperación cultural (1982). El CEP para el período 2005-08 se firmó en
marzo de 2005.
• Acuerdo de aviación civil (1986).
• Acuerdo para Evitar la Doble Tributación (1993).
• Acuerdo de Protección de Inversiones Bilaterales y el Acuerdo de Promoción (1997).
• Tratado de extradición (2002)
• Memorandum de Entendimiento sobre la institucionalización del diálogo político (2006)
• Tratado de asistencia jurídica mutua en materia penal (2006).
• Memorandum de Entendimiento entre la Junta de Desarrollo de Tecnología (TDB) y el
Centro para el Desarrollo de Tecnología Industrial (2006).
• MoU de la cooperación en el campo de S & T (2007)

b. Acuerdos India – Unión Europea


La UE y la India iniciaron conversaciones para un acuerdo de libre comercio en 2007
teniendo en su momento previsto su finalización en 2009. Sin embargo se han encontrado
numerosos obstáculos en ambas partes. La India pide que la UE reduzca sus exigencias en
materia de seguridad de alimentos que perjudica al sector farmacéutico y pesquero, y pide
mayores facilidades para el empleo de profesionales indios en Europa. A su vez, la UE pide a la
53 Para conocer en detalle todos los posibles acuerdos se recomienda acceder a la página del Department of
Commerce, “International Trade Agreements”

54 La Oficina Económica y Comercial de España en Nueva Delhi publicó en 2008 un documento “India: relaciones
multilaterales”, que se centra en las relaciones existentes entre la Unión Europea y la India y los intercambios
comerciales que se producen entre ellos. También explica las relaciones de la India con terceros países.

55 En la página de la Embajada de India en España está disponible un documento ya citado en el capítulo que
estudiaba las relaciones entre España y la India: RELACIONES BILATERALES: INDIA – ESPAÑA.

113
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

India que liberalice más el sector servicios y amplíe los sectores para la inversión extranjera.
Actualmente se encuentra en punto muerto dichos acuerdos. 56

c. India – Francia
La relación con el Gobierno de Francia es intensa. Sus acuerdos alcanzan tanto a Comercio,
como Tecnología e Investigación, Energía Atómica, etc. y tiene unos acuerdos firmados en
2008.57

d. Acuerdos India – MERCOSUR


En 2004 se firmó el Acuerdo Preferencial de Comercio (las siglas en inglés PTA) de
MERCOSUR con la India. De acuerdo a las disposiciones de del Tratado de Montevideo que
autoriza a celebrar Acuerdos de Alcance Parcial, este acuerdo preferencial con la India lo
firmaron inicialmente Paraguay y Uruguay, quedando pendiente la firma de Argentina y Brasil
que ya lo han hecho en este año 2009.
El PTA es el segundo mayor acuerdo de la India en Latinoamérica. Nueva Delhi había
firmado un PTA similar con Chile en 2005.
Bajo los términos del texto, India proporcionará acceso preferencial a 450 bienes de los países
Mercosur, incluyendo químicos, petroquímicos y equipo electrónico. A cambio, Mercosur abrirá
sus mercados a unos 452 productos, que incluyen sistemas de aire condicionado, refrigeradores,
seda y cristal, entre otros.
El comercio entre la India y Mercosur, cuyos cuatro países miembros albergan a 200 millones
de personas, fue de un total de 3.900 millones de dólares en 2008.58

(1) India – Chile


En 2005 se alcanzó un Acuerdo de Alcance Parcial a través del cual un 98% de las
exportaciones chilenas y el 91% de las indias obtendrían una rebaja arancelaria desde el momento
de la entrada en vigencia del Acuerdo. El Senado de Chile aprobó el Acuerdo de Alcance Parcial
con la India el 12 de abril de 2007.59

56 Documentos más extensos acerca de la actual situación están disponibles en Bilaterals.org “India-EU FTA
suffers the ennui of vested interests” y en “The EU-India FTA - Critical Considerations in a Time of Crisis” de
Shefali Sharma.

57 Para conocer más en detalle los acuerdos firmados entre la India y Francia están disponibles en el Ministerio de
Asuntos Exteriores de la India

58 Datos extractados de la sección de noticias de las Oficinas Comerciales – India (29/5/2009).

114
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

(2) India – México


En mayo de 2007 se firmó entre la India y México un acuerdo bilateral Investment Promotion
and Protection Agreement (BIPPA) para “Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal
en Materia de Impuestos Sobre la Renta”.

E. Índice de Corrupción

En toda actividad empresarial es importante conocer el grado de posible corrupción de un


país. Es cierto que los datos fríos no tienen por qué indisponernos a la hora de seleccionar un país
dónde exportar ya que cada caso tiene su propia realidad. No obstante consideramos que puede
ser de interés al menos conocer comparativamente la posición que la India tiene a nivel mundial.
Independientemente del ranking, es cierto que en la India la corrupción entre los funcionarios
es un hecho, variando de un Estado a otro, dependiendo de las propias administraciones y
gobiernos. También es cierto que existen también numerosos ejemplos de proyectos desarrollados
con total transparencia y éxito. No debemos olvidar que la India tiene un proyecto espacial así
como nuclear de primer nivel mundial. Se deberá tener en cuenta estos detalles.
La corrupción en la India la hay a todos los nivles, desde el funcionario más básico (el
policía, el revisor del tren, el recepcionista, etc) hasta llegar a lo más alto en los cargos de la
Administración y de los diferentes gobiernos. Pero en la corrupción las empresas privadas
también son parte activa importante. Recomendamos no entrar en el juego del pago de favores, ya
que algo que puede ser consentido a empresas locales, bien podría no ser finalmente bien visto.

1. Ránking 2008/200960

El ranking o índice es realizado anualmente por la Transparency International que es una


organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción en el mundo, y que
realiza encuestas a 13 organismos internacionales con presencia en muchos países (Asian

59 En el portal del Sistema de Información sobre Comercio Exterior (SICE) de los Estados Americanos se puede
consultar los textos completos de acuerdos comerciales vigentes para los Estados miembros de la OEA; novedades
sobre negociaciones comerciales; información sobre legislaciones nacionales relativas a temas comerciales; y enlaces
a fuentes de información internacionales, regionales y nacionales relacionadas con política comercial, incluido el
acuerdo India-Chile

60 Datos tomados de la página de la organización Transparency International, “2008 CORRUPTION


PERCEPTIONS TABLE ”. Se incluyen los datos publicados en el mes de noviembre del 2009.

115
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Development Bank, African Development Bank, World Economic Forum, Bertelsmann


Foundation, etc).
Se ha incluido además de la India y España, otros países para poder efectuar una comparativa
y valorar más la importancia de la corrupción en la India. Como podemos ver, está muy lejos de
España que está en los puestos de cabeza de menor corrupción.
La corrupción será un tema que se deberá tener en cuenta, en especial si se trabaja con la
Administración.

Imagen tomada del portal de Transparency International. Mapa 2009.

a. Datos año 2008

Posición País 2008 CPI Encuestas Rango confianza


usadas
1 Dinamarca 9,3 6 9,1-9,4
14 Alemania 7,9 6 7,5-8,2
18 Estados Unidos 7,3 8 6,7-7,7
28 España 6,5 6 5,7-6,9
55 Italia 4,8 6 4,0-5,5
72 China 3,6 9 3,1-4,3
80 Brasil 3,5 7 3,2-4,0
85 India 3,4 10 3,2-3,6

116
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

109 Argentina 2,9 7 2,5-3,3


147 Rusia 2,1 8 1,9-2,5
158 Venezuela 1,9 7 1,8-2,0
180 Somalia 1 4 0,5-1,4

b. Datos 2009

Posición País 2009 CPI Encuestas Rango confianza


usadas
1 Nueva Zelanda 9,4 6 9,1-9,5
14 Alemania 8 6 7,7,-8,3
19 Estados Unidos 7,5 8 6,9-8,0
32 España 6,1 6 5,5-6,6
63 Italia 4,3 6 3,8-4,9
75 Brasil 3,7 7 3,3-4,3
79 China 3,6 9 3,0-4,2
84 India 3,4 10 3,2-3,6
106 Argentina 2,9 7 2,6-3,1
146 Rusia 2,2 8 1,9-2,4
162 Venezuela 1,9 7 1,8-2,0
180 Somalia 1,1 3 0,9-1,4

117
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

F. Religión

Una de las características de la India es su gran diversidad religiosa, que ejerce una gran
influencia en todos los órdenes, tanto que es importante poder conocer la religión de nuestros
interlocutores a fin de no caer en errores en el protocolo y así además entender la forma de hacer
negocios en la India.
Es un hecho que hay una gran variedad de religiones y además muchas tradiciones han sido
asumidas unas por las otras de tal forma que muchas de las fiestas populares son compartidas por
todas las comunidades. Cada una tiene sin embargo sus lugares sagrados y de peregrinación, sus
héroes y sus leyendas, sus especialidades gastronómicas, mezclándose todas en una diversidad,
posiblemente la principal característica de este enorme país.
Según el último censo oficial de la India de 2001, la comunidad religiosa mayoritaria es la
Hindú (80,5%) que coexiste con la segunda mayor comunidad musulmana del mundo (13,4%) e
importantes sectores de población cristianos (2,3%), sijs 61 (1,9%), budistas (0,8%) y jainistas
(0,4%).
Aunque es la cuna del hinduismo, del budismo, del jainismo y del sijismo, la Constitución de
la India especifica la laicidad del Estado. Como dice Jordi Joan Baños (La Vanguardia, 11-11-
2009) la “India seguramente debe su estómago y cintura, su capacidad de integración y
supervivencia, en parte, al politeísmo. El subcontinente es superior a Europa en su capacidad de
admitir la diversidad, de convivir con ella. De aceptar determinada concepción de la vida y
también la contraria, conciliar opuestos sin que la convivencia se resquebraje por ello. En India,
verdades y formas de vida que serían excluyentes para un occidental, encuentran acomodo y
viven, si no mezcladas, yuxtapuestas. Se sobrellevan.”
Hoy en día sin embargo, existen importantes problemas entre las dos principales religiones,
que ya en la época previa a la independencia existían y que Mahatma Gandhi trató de evitar.
Diferencias que llegaron al derramamiento de sangre y que hoy en día sigue sucediendo bajo la
forma del nacionalismo religioso.
Diariamente se pueden encontrar sucesos en la prensa relacionados con enfrentamientos por
motivos religiosos.
61 Como ya hemos indicado en un capítulo anterior, usaremos sij (en plural sijs) para designar a los que profesan
dicha religión, de acuerdo al libro de estilo de El País, no procediendo las formas anglosajonas de sik o sikh.

118
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

1. Hinduismo

El hinduismo es una religión complicada de entender en su totalidad, tanto por sus textos
como por el sentido filosófico que implican. Más que una religión, es una forma de concebir la
vida diaria, haciéndose necesario la comprensión de los principales puntos. En este apartado no
pretendemos hacer un estudio profundo del hinduismo por exceder el objetivo del presente
trabajo, pero sí unas pinceladas que abarquen los elementos más básicos.
El hinduismo ha crecido hasta convertirse en la tercera mayor religión del mundo, después del
cristianismo y del islam. Cerca de 837 millones de personas son hindúes (el 13% de la población
mundial). Es la religión dominante en la India, Nepal, y entre los tamiles en Sri Lanka. El
hinduismo es generalmente considerado como la religión superior viva más antigua del mundo.
El origen del hinduísmo proviene de la entrada por el noroeste de la India de pueblos pastores
nómadas que adoraban a diferentes deidades entre el 1300 AEC y el 900 AEC. Los sacrificios
que realizaban para ganarse los favores de sus dioses eran acompañados por los cantos o vedas de
los sacerdotes.
Durante los tres siglos siguientes se extendieron por casi toda la India, y los sacerdotes
(brahamanes) fueron tomando un protagonismo mayor, llegando a conformar un sistema de
organización social, religiosa y político. Surge así la idea del dharma que según la definición del
Instituto de Indología es “la ley universal que asigna deberes distintos a cada persona según el
lugar que ocupa en el organismo social; es decir, según su sexo, la casta a la que pertenece y la
etapa de la vida en la que se encuentra.”
Es probablemente la única religión cuyas premisas teóricas y expresiones prácticas son un
compendio de muchas otras. No tiene un único fundador concreto y tampoco tiene un único libro
sagrado que defina la doctrina, sino que tiene un conjunto de textos sagrados.62
Los principales textos sagrados del hinduismo son los Vedas (de ahí que se la conozca
también como la religión védica): el Rig Veda, el Sama Veda, Yajur Veda y el Atharva Veda.
Otros dos libros son las epopeyas Mahabhârata y Râmâyana así como los tratados posteriores o
puranas.
El Bhagavad Gita, suele considerarse parte del sexto libro del Mahabharata (que datan de
unos 400 ó 300 aC), es un texto sagrado del hinduismo, es un diálogo filosófico entre el dios
Krishna y el guerrero Arjuna. Es una de las más populares y accesibles de todas las escrituras

62 Gran parte de este apartado ha sido tomado de la página Asian Info, por reunir una importante y amplia
información, aunque los datos han sido verificados en otras muchas páginas.

119
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

sagradas hindúes. Es de lectura obligatoria para cualquier persona interesada en el hinduismo y


en la India.
Aunque externamente se pueda pensar que son politeístas por los múltiples dioses que vemos
representados, en realidad parten de una idea de un sólo Dios supremo e infinito que tiene una
triple manifestación (trinidad) conocida como Trimurti en los dioses Brahma, Visnú y Siva,
creador, conservador y destructor respectivamente. De esa manifestación infinita pueden salir
infinitos dioses, cada uno representación de ese Dios supremo. El hinduismo entiende la relación
con cada dios o ídolo como una forma de alcanzar la perfección espiritual, de ahí la existencia de
dioses familiares, personales, que sirven para ese fin. “El Hinduismo alienta no a adorar ídolos
sino a adorar a Dios en la forma de ídolos.”(Juan Chamero)
Para los hindúes, el tiempo no es lineal como para los occidentales, sino circular. Nuestros
actos y las consecuencias de ellos es lo que llaman karma y va más allá de los límites de una sola
vida. Esto es así porque en el hinduismo cree en la reencarnación y los futuros renacimientos
están condicionados por el conjunto de las acciones de la vida presente. Tras morir se vuelve a
renacer y esa cadena de nacimientos, muertes y renacimientos se llama samsara. Si el karma de
vidas anteriores no es bueno, la reencarnación tampoco lo será. Las diferencias entre los seres
humanos, el que haya gente que sufre y es pobre y otros que lo tienen todo, se puede explicar por
el karma.
Javier Ruíz Calderón del Instituto de Indología resume las principales creencias hindúes que
comparten en general casi todos (siempre puede haber grupos minoritarios que discrepen de
alguno de estos puntos sin dejar de ser hindúes) :
1) Hay una realidad divina suprema, personal o impersonal, de la que depende todo,
incluidas las otras divinidades.
2) El verdadero ser de los seres vivos no es ni el cuerpo ni la mente, sino el alma, pura y
trascendente al mundo, estrechamente vinculada con la divinidad.
3) El desconocimiento de su relación con lo divino hace que el alma busque la felicidad
en los bienes mundanos. Como éstos no pueden satisfacerla plenamente, el deseo
insatisfecho la ata al mundo haciendo que vuelva a reencarnarse una y otra vez,
adoptando diferentes cuerpos humanos, animales, celestiales o demoníacos.
4) El alma puede liberarse de este ciclo de ignorancia, deseo e insatisfacción
restableciendo su relación verdadera con la divinidad. Esto se logra por la práctica
bajo la dirección de un gurú (maestro) de algún camino espiritual: el de la sabiduría
contemplativa de lo Absoluto, el de la devoción y el amor a Dios, el del servicio
desinteresado, el de la concentración yóguica, etc. El buscador espiritual renuncia a

120
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

todos los bienes mundanos y, a menudo, se aparta de la sociedad y vive como un


asceta.
5) Los que no sienten la vocación de entregarse plenamente a la vida espiritual —es
decir, la gran mayoría de los creyentes— deben cumplir sus obligaciones morales,
sociales y religiosas, lo que les permitirá adquirir méritos y dedicarse con mayor
intensidad al empeño espiritual más adelante, en esta encarnación o en una posterior.
Entre las prácticas de la religiosidad social y popular que se consideran meritorias y en
ocasiones son obligatorias se encuentran el culto divino en el hogar y en los templos,
las peregrinaciones, los baños en ríos sagrados, la celebración de fiestas en honor de
los dioses, etc., así como los sacramentos: la iniciación que convierte al adolescente en
miembro de una casta, el matrimonio, los funerales, etc.
En las casas de los hindúes hay un altar con imágenes en el que se realiza el culto todos los
días, rezando, ofreciendo flores, mantequilla y otros productos, encendiendo lámparas y
quemando incienso.
Deberemos tener en cuenta que los hindúes consideran a la vaca como una animal sagrado y
que por tanto consideran un crimen imperdonable matar una vaca. Como explica Juan Chamero
“Matar a una vaca es considerado un sacrilegio para los Hindúes. La vaca es mirada como la
madre de la humanidad por el precioso nutriente que suministra. Una madre amamanta a su hijos
sin esperar nada en compensación. Similarmente la vaca nos brinda su leche y por eso la religión
Hindú compara la muerte de una vaca a la su propia madre.”
Esta adoración o consideración de la vaca como animal sagrado proviene de una sociedad que
era agrícola y que dependía de este animal para su subsistencia. Esta tradición fue forjando una
reverencia a la vaca en oposición a matarla para comerla.
Derivado de esta adoración, hay una gran mayoría de hindúes que no solamente no comen
carne de vacuno, sino que no comen ningún tipo de carne, siendo por tanto vegetarianos. Pero
hay muchos creyentes que sí comen carne (de pollo, cordero, por ejemplo) ya que el hinduismo
propiamente no lo prohíbe. Otra consecuencia de esta sacralidad de los animales solo les permite
matarlos si es para comer.
Además de las fiestas religiosas para honrar a los dioses, las hay para la luna, planetas, ríos,
océanos, arboles o animales.

121
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

a. Alguno dioses del panteón hindú.63


No incluir al menos los principales dioses sería una omisión que nos impediría entender la
representación iconográfica de muchos documentos, monumentos y festivales. Con la descripción
somera esperamos también familiarizar con posibles ídolos que puedan tener nuestros clientes en
sus despachos o en sus casas.

(1) Brahma
Es el dios creador del universo. Se le suele representar con 4 cabezas y 4 brazos, cada uno de
los cuales sostiene uno de los 4 Vedas. Muchas veces aparece sentado en un loto, flor que
simboliza la creación y la vida.
Actualmente el culto a Brahma prácticamente ha desaparecido y sólo se conserva un templo
en su honor en Pushkar en Rajasthán.

(2) Vishnu
Al igual que Brahma se le representa con 4 brazos pero que sujetan un mazo (símbolo de
poder), una flor de loto (símbolo de pureza), una caracola (el sonido que se produce al soplar por
ella simboliza la vibración cósmica origen del universo) y una rueda dentada, arma con la que
resulta invencible.
Visnú es el dios más popular en la India y ya se ha reencarnado 9 veces en la tierra. Las 3
primeras reencarnaciones de Visnú fueron en forma de animales, la cuarta una mezcla de animal
y hombre y el resto como seres humanos. Los avatares más conocidos son el séptimo (Rama), el
octavo (Krishna) y el noveno (Buda).

(3) Shiva
Aunque es el dios destructor no es el dios cruel y despiadado que causa la muerte de los seres
humanos. Su labor es otra: Brahma crea el universo, Visnú lo sostiene durante un día de Brahma
y finalmente Siva lo destruye para permitir que todo pueda ser creado de nuevo.
En su faceta de asceta y maestro de yoga se le representa con el pelo largo sujeto en un moño,
un taparrabos, rayas horizontales en la frente y el cuerpo cubierto de ceniza. Es fácil identificar a
los sadus seguidores de Siva por esos mismos atributos.
Pero quizás la representación más conocida de Siva es bailando el baile cósmico que
representa la fuerza vital: un pie apoyado en el suelo, otro en el aire, los brazos extendidos
alrededor de un círculo de fuego.

63 La descripción de los dioses está tomado de la página Buscareligiones.com. No obstante se ha comprobado la


exactitud de estos datos en

122
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

(4) Hanuman
El dios mono es uno de los más populares de la India. Es protector de los enamorados, así
como símbolo de coraje y valor por lo que es venerado por los soldados. También es el dios de
los deportistas. Su figura suele estar pintada de rojo.

(5) Saraswati
Es la esposa del dios creador Brahma y protectora de la cultura (aprendizaje, bellas artes y
música). Se la suele representar tocando un instrumento de cuerda o sosteniendo algún libro. El
vehículo que utiliza para manifestarse es un cisne blanco.

(6) Lakshmi
La consorte de Visnú representa la esposa ideal. Es la diosa de la riqueza y la prosperidad. Se
la representa sobre una flor de loto y flanqueada por varios elefantes. Suele llevar ropajes rojos y
una de sus 4 manos deja escapar monedas de oro, que representan la riqueza que la diosa concede
a sus fieles. Lakshmi es adorada principalmente por los comerciantes.64

(7) Ganesh
El dios con cabeza de elefante es sin duda el más popular entre los hindúes. Es portador de
buena fortuna y se encuentra en la puerta de entrada de los templos, los palacios y las casas (el
nombre de Ganesh significa dios de los guardianes). La barriga de Ganesh se debe a su pasión por
los dulces (muchas veces se le representa con dulces en la mano). Si nos fijamos veremos que
todas las estatuas lo representan con un colmillo roto. Este colmillo lo perdió en la lucha contra
un demonio, al que finalmente derrotó convirtiéndolo en un ratón, al que desde entonces obligó a
servirle como vehículo.

2. Islam

El islam es una de las tres grandes religiones monoteístas junto a la judía y cristina, y es la
que aparece más tarde de ellas
Mahoma nació en La Meca hacia el 570 EC en el seno de una familia de comerciantes. Según
la tradición, a partir de 610 EC tuvo una serie de revelaciones divinas que le eran transmitidas a
través del arcángel Gabriel. A partir de ese momento se dedicará a predicar en La Meca que sólo
había un Dios verdadero, en contra del politeísmo existente. En el año 622 EC Mahoma y sus

64 Recientemente ha habido una polémica debido a que la empresa americana Burger King mostraba en un anuncio
a la diosa Lakshmi encima de una hamburguesa con el título “la merienda es sagrada”. El anuncio no fue utilizado en
Estados Unidos sino en algunos establecimientos en España. La imagen ofendió a la comunidad hindú allí por la
utilización deliberada de elementos religiosos para la promoción del producto. (Oficinas Comerciales, 10/07/09 )

123
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

seguidores emprendieron la huída (hégira) a Medina, dónde formaron el primer estado islámico.
Las revelaciones, serán compiladas por el tercer sucesor de Mahoma en el año 652 (apenas 20
años después de la muerte del Profeta) configurando el texto del Corán, el libro sagrado del islam.
A partir del siglo VIII los musulmanes empezaron a llegar al norte de la India pero no fue
hasta el siglo XII cuando su presencia fue significativa en todo el sub-continente. Las invasiones
mongolas durante los siglos XVI y XVII expandieron el islam.
El origen del islam es muy diferente al del cristianismo. Según Xavier Battalla, “Mientras los
discípulos de Cristo fueron una minoría perseguida dentro de un Estado legal y socialmente
organizado -el romano- el islam fue además de religión, el Estado y la ley que organizó una
sociedad. Mahoma, además de profeta, fue un hombre de Estado que levantó un imperio, y el
islam no sólo organiza y ordena lo espiritual y religioso, sino también lo político, lo social e
incluso lo económico. Por eso la identificación de religión y poder ha quedado inscrita
indeleblemente en la memoria de los musulmanes.”(pag 245.246)
Por ello, al principio el islam en la India estaba basado en la fuerza, sin embargo la relación
con las otras religiones y su espiritualidad hicieron que el mensaje se transformar en amor y paz.
Los sufís se encargaron de enseñar estos principios, de tal forma que la relación de la religión del
islam con las otras fuese casi siempre pacífica a lo largo de los siglos.
En la India los musulmanes se dividen en dos grupos basado en su origen: ashraf y ajlaf tal
como lo explica Neria Harish Hebbar.65 Los ashraf se agrupan a su vez en sayyeds (se dicen
descendientes de Mahoma y son tenidos en gran consideración), sheiks o jeques (son de
ascendencia árabe), mughals (son los descendientes de los más grandes gobernantes musulmanes
de la India) y finalmente los pathanes.66 Los ajlaf son los conversos (provenientes del hinduismo)
y se consideran de ascendencia común. Son considerados de clase inferior en comparación con
los ashraf.
Los musulmanes opusieron una resistencia a la colonización británica desde el inicio,
llegando a reiterados enfrentamientos con las fuerzas británicas. Sin embargo, como ya se ha
descrito en el capítulo de la historia contemporánea de la India, exigieron un estado separado de
los hindúes, creando Pakistán, aunque una inmensa mayoría quedó en la India.
Hoy en día viven en el conflicto de ser una minoría en su país, en medio de atentados
terroristas integristas y una radicalización del nacionalilsmo hindú que los considera casi
traidores o extranjeros.

65 El texto de Neria Harish Hebbar relata la History of Islam in India : Islam in Modern India con mucho detalle.

66 Los pathanes provienen de regiones del noroeste de Afganistán y de parte de Pakistán.

124
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

3. Sijs

La religión sij surgió al principio del siglo XVI en el estado del Punjab al norte de la India. La
palabra sij tiene su origen en en el sánscrito y significa “discípulo, el que aprende”. El número de
sijs en el mundo se estima en 23 millones y aunque constituyen menos del 2 por ciento de la
población india, se han convertido en un elemento en la configuración de la tradición religiosa
india y la sociedad india.
Esta religión propugna el monoteísmo, se opone al sistema de castas y cree que todos los
hombres son iguales. Sin embargo las ideas de karma y renacimiento del hinduismo son
aceptadas (aunque creen que es posible liberarse del ciclo de reencarnaciones mediante la virtud,
que le permite alcanzar la morada del amor de Dios).
El sijismo rechaza todo ayuno, todo rito y todo ritual. Rechaza los reclamos del yoga, la
mortificación del cuerpo, la auto- tortura, la penitencia y la renuncia de la vida terrenal.
El fundador de esta fe fue el Gurú Nanak, quien desde su infancia se sintió atraída por las
creencias hindú y musulmana. Nacido hindú, pero también inspirado por las enseñanzas del
islam, comenzó a predicar el mensaje de unidad de ambas religiones. Según él, las enseñanzas
básicas de ambas religiones eran esencialmente las mismas. Nanak atrajo muchos seguidores y
llegó a ser conocido como un gurú o un maestro. Sus discípulos se reunieron para formar una
nueva tradición religiosa llamada sijsmo. Antes de su muerte, designó a un nuevo gurú como
sucesor, encomendándole el liderazgo de la comunidad sij. Este procedimiento de designación de
un sucesor fue continuado hasta el décimo gurú.
El quinto Gurú, Gurú Arjun construyó el Templo de Oro (conocido en la India por Harimandir
Sahib) en Amritsar, que se convirtió en el más sagrado de los templos sij y que ha sido centro de
los conflictos de finales del siglo XX (ver capítulo dedicado a historia Contemporánea de la
India). Es el lugar de peregrinaje de todo sij, al menos una vez en su vida, para poder
contemplarlo y purificarse bañándose en las aguas sagradas del estanque de Amrit Sarovar (la
piscina del néctar de la inmortalidad) en la que flota como una majestuosa embarcación de dorada
techumbre el Harimandir, el santuario más sagrado y bello del Templo.
El décimo gurú, Govind Singh67 resultó ser un personaje vital y de un interés histórico
importante, tanto por su personalidad, sus obras literarias (poesía y traducciones de epopeyas
hindúes) y su papel en lograr una unidad de la comunidad sij, a la que impartió su propia
experiencia en entrenamiento militar: hípica, natación o tiro con arco.
En el año 1699, en el día en el que se inicia el nuevo año hindú, denominado baisakhi (14 del
67 La comunidad Sij tiene su propio portal al estilo de la Wikipedia denominado Sikhiwiki, de dónde se ha tomado
datos.

125
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

mes de abril según nuestro calendario) en Anandpur, el Gurú Gobind Singh ordenó a los sijs
reunirse ante él como de costumbre, creando una nueva hermandad llamada Khalsa (o la de los
puros) con el fin de sustituir la debilidad de toda la comunidad por fuerza y unidad, exigiendo
lealtad total a su persona.
Se seleccionaron entre todos a cinco hombres reconocidos por su devoción al Gurú. Éste
pidió espada en mano voluntarios para morir por él, saliendo uno que fue acompañado al interior
de una tienda, saliendo el Gurú con la espada ensangrentada pidiendo más voluntarios. A los que
salieron se los denominó Panj Pyares (los amados cinco) y les dieron a beber néctar (Amrit) para
la iniciación en la hermandad Khalsa. Posteriormente, el propio Gurú recibió la iniciación de
mano de estos Panj Payares.
Este acontecimiento se celebra desde entonces anualmente y es muy popular e importante
actualmente en el Punjab como es el Festival Baisakhi.
Los miembros de la nueva hermandad recibieron instrucciones de llevar los cinco símbolos
(las cinco “K”): Kesh o pelo largo sin cortar, Khanga o un peine pequeño para recogerse el pelo,
Kara o brazalete metálico, Kirpan o espada (actualmente una pequeña daga) y finalmente Kacha
o unos calzones de algodón.
Finalmente el Gurú instauró el “Código de la Disciplina”: se prohibió el tabaco, comer
animales sacrificados según la costumbre musulmana (halal) y mantener relaciones sexuales con
mujeres musulmanas (aunque actualmente los matrimonios entre las dos comunidades son
comunes).
Antes de su muerte (en 1708) designó al libro sagrado, llamado Gurú Granth Sahib, como
undécimo y definitivo gurú a perpetuidad.68
La autoría del texto sagrado sij corresponde a los gurúes empezando por el quinto, Gurú
Arjan, que en 1604 comenzó la redacción del texto sagrado reuniendo las enseñanzas del primer
gurú.. El libro sagrado de los sijs tiene la particularidad de haber sido escrito por los propios
fundadores de la religión, a diferencia de los libros sagrados de otras grandes religiones.
El libro original se guarda en el Templo Dorado, pero existe una copia en cada templo. A cada
ejemplar se le trata como si fuera una persona viva, acostándolo en una cama en el templo cada
noche y abanicándolo.

68 La página The Sikhism Home Page tiene una amplia información así como los textos en inglés del libro sagrado.
En español está disponible la traducción de Sikh Dharma Bhaibandi.

126
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

4. Budismo

El budismo se originó como una rama del hinduismo en la India, pero su popularidad se
extendió por toda Asia, gracias a la personalidad y enseñanzas de Buda, el fundador de esta fe.
Siddahartha Gautama o Buda, pertenecía a una familia aristocrática y su padre era el caudillo
del clan de los Sakyas, en el actual Nepal (Asian Info). A pesar de vivir rodeado de lujo, un día
descubre la existencia de la vejez, la enfermedad, y la muerte. Agobiado por la visión del
sufrimiento intenta buscar un sentido a la vida, abandonando a su esposa y su joven hijo cuando
tenia 29 años. Se va a vivir con ascetas y ermitaños cambiando una vida llena de comodidades
por otra de ayunos y penalidades, pero no logra una respuesta satisfactoria. Se da cuenta de que el
camino elegido de dura austeridad y castigos corporales quizás no es el más adecuado, y piensa
que un cuerpo muy maltratado no es el mejor vehículo para alcanzar un gran fin espiritual.
Adopta por ello un Camino Medio, no tan riguroso materialmente y finalmente entra en
meditación hasta que consigue la iluminación. Conseguida la liberación y convertido en un Buda
(Iluminado, despierto) decide, comunicarla al resto de la humanidad. Esto sucedía hacia el 566 –
489 AEC (Indiga).
Hay fuertes líneas de similitud entre el budismo y el hinduismo en cuanto a las enseñanzas
fundamentales.
El budismo nace como una reacción al hinduismo ritualista, a la arrogancia y hegemonía de
los brahmanes. Por ejemplo rechaza la idea hinduista de división social en forma de castas. Se
basa en el principio o la ley de la impermanencia. De acuerdo a esto, todo está sujeto a cambios,
aunque algunas cosas pueden durar más tiempo que otros.
El otro principio básico del budismo es la ley de la causalidad, según la cual nada se produce
por pura casualidad. Además de las fuerzas de la naturaleza, es el karma el que conduce a la
aparición de todos los sucesos. La noción popular de la indestructible alma y el ciclo de
renacimiento surgen de estas dos filosofías.
Buda abogaba por el camino del medio, en el que se ofrece un equilibrado y armonioso estilo
de vida, sistema de dirección entre dos extremos de la auto-indulgencia y la abstinencia total.
El budismo se basa en cuatro principios o verdades: (i) el sufrimiento es universal, (ii) es
causado por el deseo y anhelo (iii) el sufrimiento se puede evitar y superar y (iv) la erradicación
de los deseos puede llevar a la eliminación del sufrimiento. Para evitar el sufrimiento se tiene que
vencer el deseo y esta conquista conduce a la realización completa de nirvana o iluminación.
En el siglo XII los musulmanes que invadieron la India obligaron a una gran parte de los
seguidores de Buda a convertirse, incluso mediante matanzas de pueblos. Mientras que el

127
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

hinduismo estaba muy arraigado culturalmente, el budismo sufrió una importante recesión de
fieles. Desde entonces siempre han sido una minoría.
A mediados del siglo XX hubo una gran conversión al budismo en la India, cuando millones
de intocables se convirtieron.
Hoy en día, el budismo representa para los jóvenes indios inmersos en una sociedad moderna
y consumista una filosofía atractiva como resulta ser en EEUU o en Europa en la actualidad: la
comprobación de que la tecnología y el consumismo no dan la felicidad (Jyoti Thottam, 15-7-
2008 ).
Por otro lado, en muchas agencias de viajes podemos encontrar ya tours turísticos para visitar
los lugares budistas en la India.(Anukriti )

5. Catolicismo

El cristianismo en la India es la tercera religión (2,3%) con aproximadamente unos 24


millones de fieles, de los cuales el 70% son católicos (15,5 millones69) y el resto pertenecen a
diferentes Iglesias protestantes. Se localizan principalmente al sur: Kerala (un tercio de la
población es católica), Andhra Pradesh y Tamilnadu. Desde hace unos años el número de fieles va
reduciéndose.
La presencia de cristianos en la India no tiene ninguna relación con la colonización británica,
al contrario, es en todo caso uno de los múltiples factores que influyen en determinadas
situaciones de persecución de esta minoría religiosa en la India.
Según la tradición, cuando los portugueses llegaron a principios del siglo XVI a la India, se
encontraron con la existencia de cristianos que habían sido evangelizados en el primer siglo ya
por Santo Tomás (uno de los apóstoles) que fue martirizado en Mylapore, cerca de Chennai
(Madrás) donde es venerado. A esta iglesia originaria se la conoce como la Iglesia Syro-Malabar.
Al estar durante tantos siglos separada y desconectada de la Iglesia de Roma, algunos puntos y
ritos diferían (y difieren) de la ortodoxia actual. El contacto con cristianos ortodoxos (en las
relaciones comerciales entre Europa y Asia) hizo que tuvieran conocimiento de esta Iglesia
aceptando como obsipo al Patriarca de Siria. Al morir el último en 1597, los portugueses
impusieron un obispo propio, prohibiendo cualquier contacto con la Iglesia siria. Hoy en día el
Papa es la cabeza espiritual de esta iglesia, que tiene su propia autonomía.
Como consecuencia de la política portuguesa, se produce una escisión que no acepta nada
más que la autoridad del Patriarca de Antioquía que con diferentes vicisitudes, llega al siglo XX:
es la Iglesia Sirio-Ortodoxa de Malankara que cuenta con unos 2,5 millones de fieles.

69 Dato tomado de la página de la Conferenica de Obíspos Católicos de la India CCBI

128
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

La única iglesia sin embargo que el gobierno Indio acepta en este caso es la Iglesia Ortodoxa
como lo confirmó en una sentencia en 1996 considerándose la anterior como una rama al igual
que la del Patriarca Ortodoxo sirio, que cuenta con 1,5 millones de fieles aproximadamente en la
India.
Las tres Iglesias católicas (la del rito latino o romana, la Sirio-Malabar y la Sirio-Malankara)
se reúnen bajo la Conferencia de Obispos Católicos de la India o Catholic Bishops Conference of
India (CBCI) y cuentan con más de 120.000 religiosos. Además forman en diferentes centros
educativos a más de 6 millones de estudiantes.70
Sin embargo, el cristianismo se encuentra hoy en día en la India entre dos fuegos y es
importante conocer los detalles que han conducido a situaciones de enfrentamientos que no se
habían producido en toda la historia de la India hasta hace prácticamente 20 años.
Por un lado está el creciente nacionalismo hindú, cuyo representante político es
principalmente el partido BJP. En teoría, el grupo que está detrás de las acciones violentas es en
realidad el movimiento Hindutva (Identidad Hindú) infundiendo el miedo a que los hindúes serán
una minoría subyugada por cristianos y musulmanes, y presentando el cristianismo como
continuación del colonialismo. Este movimiento considera el suelo de la India como suelo
sagrado hindú.
Según la Constitución india cada ciudadano tiene el derecho de practicar su propia religión y
el deber de respetar las de sus conciudadanos. Sin embargo existen leyes recientes (Freedom of
Religión Bill, septiembre 2006, Gujerat) en algunos estados en los que el BJP tiene un peso
importante (Gujerat, Tamil Nadu, Nadhya Pradesh, Rajasthan e Himachal Pradesh) que prohíben
expresamente (y en base a dicho artículo de la Consitución) “las conversiones forzadas” 71
abriendo un debate acerca del supuesto derecho de los gobiernos a determinar el carácter de una
conversión: genuina o forzada.
En estos estados es obligado comunicar la conversión, lo cual da paso a una investigación, en
la que se determina si ha habido una sincera conversión o una forzada. En cualquier caso, el
abandono de la religión hindú es visto como una afrenta al nacionalismo indio.
La pregunta es ¿por qué se convierten? Según Igo Arinon “en teoría, por haber comprendido
que estaban en un error en sus creencias, abandonando la idolatría y abrazando la Fe de Cristo.
En la práctica puede haber otros condicionantes como el beneficio económico que obtienen,
escapando del sistema opresivo de la castas hindúes” siendo los intocables o dalits los más

70 Dato tomado de la Catholic Bishops Conference of India.

71 Igo Arinon ha sido corresponsal del diario El País en dónde tenía un blog “Desde la India”, en el que escribía sus
impresiones. Parte del texto se ha tomado de sus artículos.

129
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

numerosos en convertirse (tanto al catolicismo como al budismo) obteniendo una mejor


educación y atención de la salud por las instituciones cristianas. Se vuelven conscientes de sus
derechos y empiezan a demandar por ellos.
Existe un debate abierto (y probablemente nunca cerrado) acerca de estas conversiones,
“acusando a la Iglesia de prácticas colonialistas, alertando acerca del peligro de la pérdida de
identidad cultural de la mano de poderes financiados desde el extranjerto, al servicio de EEUU y
del Vaticano, y exigiendo que la Iglesia Católica acepte la libertad de creencia de cada cual sin
necesidad de buscar la conversión como principal objetivo en la India”. (Francois Gautier)
Otro debate es el de los dalit cristianos, que al dejar de pertenecer a esa “casta” no son
reconocidos por el Gobierno como minoría con preferencias, y exigen pertenecer a las minorías
tribales que tienen preferencias incluso sobre la posesión de la tierra.(Sandro Magister)

6. Jainismo

La religión jainista arraigó en la India a la vez que el budismo. Uno de los conquistadores
(llamados jinas) de la India, Mahavira, predicó los principios filosóficos de esta religión.
Al igual que el budismo, el jainismo surge como una respuesta a la corrupción en la
interpretación del hinduísmo, como una reacción a la tiranía y ritualismo brahmánico y contra su
sistema de castas. En la actualidad apenas hay 4 millones de fieles (aproximadamente el 0,4% de
la población de la India). El éxito comercial de muchos de sus creyentes es innegable, quizás
debido a la estricta ética y honestidad con que rigen sus negocios.
Según José Morales, “Los jainas han llegado a tener en la India una cierta importancia
cultural y cuentan con una extensa producción literaria en campos diversos: textos canónicos,
biografías, poemas didácticos, y obras de ciencia y filosofía. Los miembros de la comunidad jain,
a quienes sus creencias impiden el ejercicio de la agricultura y de la ganadería, se dedican de
modo casi exclusivo al comercio, en el que han logrado un lugar de importancia. La comunidad
se compone de monjes y laicos.”
Como se describe en el portal de Indiga: “Sus creencias afirman que el Universo es infinito y
no fue creado por ninguna divinidad. También creen en la reencarnación y la salvación espiritual
final. Son animistas, pues conceden un alma a todas las manifestaciones de la naturaleza,
incluidas piedras, agua, y por supuesto todos los seres vivos. Su ascetismo (pueden llegar a la
muerte por inanición), su no-violencia y una extremada tolerancia (consideran que la verdad no
es absoluta), los ha llevado a concluir que ninguna religión tiene la verdad absoluta, ni siquiera la
suya.
Un elemento decisivo en su búsqueda es el ahimsa (no violencia) o reverencia para cualquier

130
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

tipo de vida, hasta tal punto obsesionados con esta idea, que es frecuente verlos con mascarillas
para no tragarse ningún insecto, o barriendo el suelo que se abre delante de ellos. Por tanto son
vegetarianos estrictos.
Los fundamentos de la doctrina se recogen en una colección de libros sagrados escritos en
jainita (dialecto indio): “los jaina” que son considerados como la transcripción directa de las
enseñanzas del profeta Jina, el “pravachanasara” (esencia de la exposición) y
“tattvarthadhigamasutra” (que son aforismos y principios).

7. Zoroastrismo 72

Los zoroastristas (conocidos en la India como parsis) tienen desde el siglo XIX una buena
reputación en la India debido a su formación y su influencia en muchas partes de la sociedad, en
parte favorecido por la política colonialista británica de favorecer determinadas minorías. Los
parsis suelen ser personas más acaudaladas que otros, y tienen como estereotipo su mayor
anglicismo u occidentalización. Han tenido un papel importante en el desarrollo económico de la
zona durante muchas décadas. Así, muchos de los más conocidos grupos económicos de la India
pertenecen a los parsis-zoroastristas, como por ejemplo Tata, Gordrej o Wadia.
Los primeros zoroastristas llegaron a la India en el siglo VIII, pero después de la conquista
por parte de los musulmanes de Persia en el siglo XVII, la mayoría se asentaron en Mumbai.
El zoroastrismo consiste en la creencia de que todo hombre y mujer debe elegir entre el bien y
el mal, y respetar la obra de Dios. También que todo ser humano es libre y responsable de sus
acciones y que no existe la predestinación. Al final de los días, la recompensa o el castigo
dependerá de cómo se haya vivido la vida, sin embargo este “juicio” no es final y cuando el mal
sea eliminado, todas las almas se reunirán de nuevo (salvación universalista).
El fundador de esta religión, Zoroastro o Zaratrusta, que vivió en lo que hoy en día es Irán
hace (no hay una fecha exacta ni única) aproximadamente 1.200 años AEC, fue el primer profeta
en exponer una filosofía basada en la dualidad, en la fuerzas opuestas del bien y del mal. Su dios
es Ahura Mazda o el “Creador increado de todo”.
En su origen el hunduísmo y el zoroastrismo tenían en mismo dios: Mitra. En el hinduísmo
este dios dio nacimiento a tres dioses.
Hoy en día (se estiman unos 120 mil seguidores en todo el mundo y disminuyendo, en la
India según el censo último de 2001 quedan apenas 70.000 parsis73) se pueden ver a muchos
zoroastristas en Mumbai. No tienen vestidos característicos y tienen además pocos lugares de

72 Mucha de la información contenida en este apartado está tomada de Delhi Parsis que es la página oficial de la
comunidad parsi de Delhi, Gurgaon y Noida.

131
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

culto. Rezan cinco veces al día textos de una colección de textos sagrados denominados avesta,
delante de un fuego que simboliza el reino de la verdad, el derecho y el orden. Se caracterizan por
su creencia en la importancia fundamental de “buenos pensamientos, buenas palabras, buenas
acciones y buenos sentimientos”.
En la actualidad afrontan una grave crisis interna, debido a la pugna entre los sacerdotes
ortodoxos y los jóvenes modernistas. Aquellos insisten en la práctica funeraria de los antepasados
y para ello conservan en el Cerro Malabar, el sector residencial más exclusivo de Mumbai, una
construcción de piedra gris llamada la Torre del Silencio. Allí son llevados los parsis que mueren.
Los cadáveres de niños, mujeres y hombres se depositan sobre losas de piedra y quedan
expuestos a la voracidad de gigantescos buitres. Las aves de rapiña les arrancan la carne y en
corto plazo dejan sólo los huesos del esqueleto. Entonces el sol los calcina y, tras ser
semipulverizados los restos, se arrojan a un pozo habilitado en el fondo de la Torre. Desde allí,
impulsados por agua corriente, llegan al mar. Los jóvenes parsis encuentran que esta ceremonia
debe desaparecer. Algunos piensan que con ello desaparecerá la religión misma.

G. Fiestas religiosas y días festivos en la India

La diversidad de religiones, la diversidad de deidades, de tradiciones y costumbres hacen de


la India un país con numerosas festividades que son seguidas de forma entusiasta.
Los días de fiesta oficiales son el Día de la República, Día de la Independencia, el Día del
nacimiento de Gandhi y el Día de la Infancia.
Las fiestas religiosas principales se detallan a continuación para el año 2010, variando de año
en año debido a la dependencia de las fases lunares tanto en la religión hindú, musulmana como
sucede en la cristiana o judía.
Hay una serie de palabras que podemos leer en relación a las festividades religiosas como por
ejemplo Puja que es el acto de reverenciar a un dios o sus representaciones mediante oraciones,
cantos y rituales. La palabra Vrat significa fiesta tanto local como religiosa. Otra es Panchangam
que es un calendario solar y lunar en el que se detalla las festividades de cada dios, las
previsiones meteorológicas o los días más propicios. En relación a este último detalle, existen una
serie de horas al día en los que no suelen tomar decisiones importantes durante 90 minutos por no
ser propicias. Esto se conoce como Rahukala, y se publica incluso en los diarios, variando las

73 La UNESCO tiene una página especial denominada “Parsi Zoroastrian Project” con el fin de mantener la
memoria de estos segudiores parsis.

132
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

horas según el día y mes74. Estas horas poco propicias se siguen más rigurosamente en el sur de la
India.
En la siguiente página se puede ver un ejemplo de Panchagam75 que incluye los días de la
semana y a los dioses a los que está dedicado, las Rahukalas y otra serie de datos sobre el sol o la
luna.
A continuación también se detallan las principales fiestas en la India, así como a qué
corresponde.

74 La importancia de estas horas para muchos hindúes es tal que una marca de relojes suiza – Borgeaud Watches -
ha fabricado un reloj en el que vienen detalladas esas horas diarias.

75 Se puede descargar el calendario Panchangam 2009-2010 de la página Hindu-Blog.

133
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

1. Ejemplo Calendario Panchangam en inglés.

134
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

2. Calendario de las principales fiestas en la India (año 2010)76


Mes Nombre de la fiesta Religión Detalles

enero
1 Año nuevo
5 Guru Govind Singh Jayanti sijs Se celebra principalmente en el norte de la India
Pournami hindú Se celebra principalmente en el sur de la India
7 Muharram musulmanes
14 Lohri hindú Se celebra principalmente en el Punjab (día de cometas)
Makara Sankranti hindú Fiesta nacional, año nuevo hindú
15 Pongal hindú Se celebra principalmente al sur de la India, Tamil Nadul
15 Mauni Amavasya hindú Día del silencio, meditación. Luna llena
20 Basant Panchami (también Vasant Panchami) hindú Anuncio de la primavera, se ponen una prenda amarilla
26 Día de la República Fiesta Nacional
30 Día Shaheed de M. Gandhi Día del asesinato de Gandhi
31 Guru Har Rai sijs Nacimiento del gurú

febrero

9 Shri Guru Ravidass Jayanti hindú Lo celebran los seguidores del Gurú Ravidass principalmente.
Ganesh Chaturthi Vrat, hindú Fiesta del dios Ganesh, que da sabiduría y éxito.
12 Maha Shivratri (o Maha Shivaratri) hindú La noche de Shiva en la que danza por la creación, conservación y destrucción
14 Losar budistas Año nuevo tibetano
Día de San Valentín Se celebra por influencia occidental
15 Parinirvana ( Nirvana Day) budistas Muerte de Budha
23 Mahashivratri hindú Fiesta importante para los hindúes. Ofrendas a Shiva en todo el país.
26 Barah Wafat (también Mawlid an-Nabi) musulmanes (suníes) Nacimiento de Mahoma

marzo
1 Holi sijs Famosa fiesta del norte de la India en el que el color es el protagonista
1 Hola Mohalla sijs Festival sij especialmente celebrado por hombres: paradas militares.
8 Pradosha hindú Día propicio para los creyentes en Shiva, se celebra cada mes
16 Chaitra Shukla hindú Año nuevo hindú, en el Norte
24 Mahaveera Jayanti (Vardhamana) jainistas Nacimiento de Mahavira, fundador del jainismo.

abril
13 Baisakhi (también Vaisakhi) sijs Año nuevo para los sijs
14 Bihu or Bohag Bihu hindú Assam , Año Nuevo bengalí
Guru Nanak Dev sijs Nacimiento del Guru Nank Dev Jayanti (fundador de la religión sij)
23 Akshaya Tritiya hindú Uno de los 4 días festivos más sagrados

mayo
Ravindra Nath Tagore Jayanti Día en homenaje al premio Nobel Rabindranat Tagore
9 Buddha Jayanti / Buddha Purnima budistas Nacimiento de Budha
10 Día de la Madre Fiesta de origen occidental que se ha ido imponiendo.
23 Shruti Panchami jainistas Aniversario del primer documento escrito religión jainita
27 Año nuevo Theravada budistas Año nuevo para los budistas de Theravada
Wesak o Día de Budha budistas La fiesta más importante para los budistas
Ganga Dashahara hindú Durante 10 días se rinde culto al río sagrado Ganges

junio
15 Día del Padre De influencia occidental, tiene menos éxito que el Día de la Madre.
16 Martirio del Guru Arjan Dev hindú
Vat Savitri Vrat hindú Lo celebra en algunas partes del norte y del sur, las mujeres casadas

julio
5 Poornima (o Purnima) hindú Día especialmente propicio para los hindúes. Tienen lugar celebraciones.
Guru Pooja hindú Día de homenaje a los Gurúes.
Asala - Dharma Day budistas Inicio de la predicación budista
Shravana Masam o Mes Shravana hindú Durante este mes, casi todos los días son propicios
Goswami Tulsidas Jayanti Festivo en muchos sitios, en honor al poeta y santo Tulsidas

agosto
5 Rakhi /Raksha Bnadhan hindú Fiesta del amor entre hermanos, que se regalan unos a otros.
12 Ramadán (inicio) musulmanes
15 Día de la Independencia Fiesta Nacional

septiembre
5 Incicio Paryushan (Shvetambar Moortipoojak) jainistas Durante una semana se celebra esta fiesta
Día del Maestro Día de importancia entre los escolares. Día de respeto al Maestro.
8 Navaratra (comienzo) ( también Dussehra) hindú Celebración de 9 días de otoño en honor al dios Durga en toda la India
10 Eid-Ul-Fitr musulmanes Celebración del fin del Ramadán
11 Onam Fiesta del Estado de Kerala
17 Vijaya Dashmi hindú El día más propicio de todo el año

octubre
2 Gandhi Jayanti Fiesta Nacional Nacimiento de Gandhi
Karwa Chauth Vrat hindú La esposa ayuna para pedir por la bendición de su marido
16 Maha-Navami (o Navaratri) hindú se celebra en gran parte de la India
2 Diwali Pooja (también Deepawali) hindú fiesta de 5 días que se celebra con fuegos artificiales en todo el país

noviembre
2 Guru Nanak Jayanti sijs Primer gurú sijs
5 Shraadh Amavasya hindú Día de los difuntos
7 Año nuevo Jainistas jainistas
10 Baikunth Chaturdashi Mela hindú Famoso festival que se celebra en Srinagar
14 Día de la Infancia Tiene gran importancia, se celebra en todos los lugares.
17 Aid el Adha (también Eid al Adha y Aid el Kebir) musulmanes Fiesta del Sacrificio
24 Martirio del Guru Tegh Bahadur sijs

diciembre
8 Día de Bodhi budistas Día de la iluminación de Budha
7 Al-Hijira musulmanes Año nuevo musulmán
25 Navidad cristianos

76 Tabla elaborada a partir de los datos de The Hindu Universe - 2010 Festival Dates y de Muslim/Islamic/Hijra
Calendar: 2010 Events

135
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

H. Lenguas oficiales

Otro elemento que complica aún más la identidad de la India son las lenguas, elemento
estrechamente vinculado a la identidad étnica y religiosa. Según el portal de la UNESCO “En
total, hay 1.650 idiomas, de los cuales se utilizan unos 400 como lenguas de comunicación.
Veintidós de ellos son hablados por el 75% de los habitantes de la Unión India y están
reconocidos explícitamente en su Constitución. Aunque ésta garantiza la protección de los
idiomas que no se mencionan en su texto, en la enseñanza sólo se utilizan 60 de ellos, entre los
cuales hay 11 catalogados como minoritarios o tribales. ”
Según la Constitución de la India la lengua oficial de todo el país “debería” ser el hindi. Se
daba sin embargo un plazo de 15 años de permanencia del inglés para todas las cuestiones
oficiales desde su aprobación, pero han pasado las décadas y sigue siendo usado, a pesar de que
una parte importante del país no lo habla, como no habla el hindi nada más que el 40% de la
población (a pesar de los esfuerzos del partido BJP durante sus Gobiernos), y en concreto la
situada en el Centro y en el Norte de la India.
La idea que sigue hoy latente, es que el hindi sea el idioma que sustituya al inglés en toda la
India, pero algunos Estados se oponen a ello, temiendo la pérdida de sus propias lenguas y por
que piensan que daría ventaja a los que la tienen como idioma materno en el acceso a las
diferentes oposiciones a funcionarios de la Administración o al Ejercito. Especial importancia
tiene para el sur de la India cuyas lenguas son de origen dravidiano frente a las del norte que son
indo-arios y dónde se habla hindi. (El paralelismo que podríamos poner entre la India y Europa,
serían las lenguas de origen latino frente a lenguas eslavas, seguramente nos costaría a un español
menos aprender alguna de las primeras que de las segundas).
Y aunque el inglés es una lengua “extranjera”, la prefieren ya que consideran que el esfuerzo
de aprenderla es al menos igual para todos los Estados. Con el desarrollo económico de las
últimas décadas, la entrada de multinacionales, todo el desarrollo de software para ordenadores,
etc ha impulsado aún más el inglés fuera de la propia Administración, de tal forma que se usa
también para todas las cuestiones comerciales.
Sin embargo, no debemos pensar que fuera del entorno de la Administración, el Ejercito,
hostelería o del mundo empresarial, todo el mundo hable inglés, menos aún cuando se sale de las
grandes ciudades y se entra en poblaciones alejadas y según que Estados. Deberemos tener en
cuenta esto para planificar la asistencia de interpretes en algunos casos.

136
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Las 22 lenguas consideradas oficiales en la India (a la fecha y denominadas Schedules


Languages por estar registradas en la Constitución) en sus territorios.77

Hablantes
. No. Lengua Lengua % Población
materna
1 Hindi 422.048.642 41,03%
2 Bengali 83.369.769 8,11%
3 Telugu 74.002.856 7,19%
4 Marathi 71.936.894 6,99%
5 Tamil 60.793.814 5,91%
6 Urdu 51.536.111 5,01%
7 Gujarati 46.091.617 4,48%
8 Kannada 37.924.011 3,69%
9 Malayalam 33.066.392 3,21%
10 Oriya 33.017.446 3,21%
11 Punjabi 29.102.477 2,83%
12 Assamese 13.168.484 1,28%
13 Maithili 12.179.122 1,18%
14 Santali 6.469.600 0,63%
15 Kashmiri 5.527.698 0,54%
16 Nepali 2.871.749 0,28%
17 Sindhi 2.535.485 0,25%
18 Konkani 2.489.015 0,24%
19 Dogri 2.282.589 0,22%
20 Manipuri * 1.466.705 0,14%
21 Bodo 1.350.478 0,13%
22 Sanskrit 14.135 N

77 Los porcentajes son el total de la población que lo habla de acuerdo al censo último o Census of India 2001.

137
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

I. Castas

Es importante aclarar que la Constitución de la India en su artículo 15, apartado primero, se


especifica que el Estado no discriminará a ningún ciudadano por motivos de religión, raza, casta,
sexo, lugar de nacimiento o cualquiera de ellos.
En el apartado segundo especifica que ningún ciudadano podrá ser discriminado por motivos
de religión, raza, casta, sexo, lugar de nacimiento o cualquiera de ellos, ni tampoco podrá ser
sujeto de impedimento, desventaja, restricción o condición en relación a
(a) el acceso a tiendas, restaurantes públicos, hoteles y lugares de espectáculos públicos;
(b) la utilización de pozos, cisternas, vertientes, caminos y lugares públicos mantenidos total
o parcialmente con fondos públicos o destinados al uso del público en general.
También en el artículo 17 abolió explícitamente la existencia de la intocabilidad, principal
discriminación del sistema de castas. Para lograr una verdadera igualdad entre todos los
ciudadanos, existe en la propia Constitución y en un amplio número de leyes una discriminación
positiva en favor de las castas más bajas.
Sin embargo, desde un punto de vista social el sistema de castas continúa ejerciendo una
notable influencia, principalmente en los medios rurales. (Guía País)
En la religión hindú se da la división en castas como una seña de identidad propia.78
Las castas o varmas se refiere a la creencia de que muchos humanos fueron creados a partir
de diferentes partes del cuerpo de la divinidad Purusha (ser supremo o primer ser), y la parte de la
que cada varna fue creada define el estatus social de una persona en relación con aspectos como
con quién puede casarse y qué profesiones puede desempeñar.
Principalmente las cuatro castas admitidas por la religión hindú son: brahmanes o sacerdotes
(que fueron hechos de la boca del Purusha), chatrias o militares y políticos (de los brazos),
vaysas o comerciantes y artesanos (de sus muslos) y sudras o campesinos (de sus pies). Por
último y fuera del sistema de castas y por tanto del conocimiento religioso están los parias o
intocables conocidos por dalits, que alcanzan unos 167 millones de personas (16,2% de la
población india).(BBC ,ews, 14-10-2006 )
Sin embargo, cada casta tiene su propia división y organización generando una realidad
mucho más compleja. Así la casta de los brahmanes está subdividida en aproximadamente 1.886

78 El sistema de castas existe en otros países también como en Bangladesh, Yemen e incluso hoy en día en Japón (se
denomina Burakumin). No obstante, hemos visto en el apartado del islam que en la India sí existe en cierta manera
unas castas entre los musulmanes.

138
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

grupos. En la casta de los comerciantes existe una especialización en el comercio por productos y
por regiones.
Cada grupo surge como consecuencia del elemento común de todas las castas como es la
endogamia. De tal forma que esta endogamia ha generado a lo largo de los siglos más de 4.800
grupos o “subcastas”.79
Precisamente la endogamia está sustentada en “matrimonios arreglados” o “por
conveniencia”, matrimonios planificados dentro de un grupo (que a veces es muy reducido) que
determinan aún hoy en día quién se debe casar con quién sin contar la opinión de los
contrayentes, y en muchas ocasiones sin tener en cuenta su edad, dándose frecuentemente
matrimonios de niños con el objeto de asegurar el futuro lo antes posible.
Para poder organizar todo lo relacionado con el parentesco y los matrimonios es necesario
una organización, la cual también se encarga de la parte económica del grupo. En general, la
dirección de la casta se localiza geográficamente en el espacio vital de sus integrantes. La
dirección es colegiada normalmente, siendo integrada por los jefes de los principales linajes,
interviniendo en muchas ocasiones en la vida cotidiana de los miembros. La solidaridad
económica es otro elemento clave: en tanto que miembro de una casta determinada, un individuo
es acreedor de un soporte económico por parte de los otros miembros, cuando la situación se hace
difícil. También su inserción económica está resuelta, para bien o para mal, desde el momento de
su nacimiento.
Esta solidaridad económica y la creencia en la trasmigración de las almas o reencarnación, y
en el otorgamiento de una recompensa futura al fiel cumplimiento de los deberes de la casta, bajo
la forma de la reencarnación en una casta superior, hacen que siga existiendo esta costumbre en la
mayor parte de la India y en concreto en el mundo rural.

1. Nuevas castas o The Other Backward Class80

El Gobierno Central clasifica de acuerdo al artículo 340 de la Constitución a alguno de sus


ciudadanos dependiendo de su situación social y económica como Casta Reconocida, Grupo
Tribal Reconocido y los Other Backward Class (OBC) u Otras Clases Marginadas.
La lista de los OBC es dinámica (las castas o comunidades pueden ser añadidas o eliminadas
del listado) y puede cambiar dependiendo de factores sociales, educacionales o económicos.
El valor o utilidad que tiene dicha lista OBC es tal que se reserva el 27% de los empleos en el

79 Dato publicado por Luis César Bou de la Universidad Nacional de Rosario.

80 El gobierno de la India publica las listas de esas otras castas o clases menos favorecidas a las que se le aplica la
diferenciación positiva. Esta lista se denomina Central list of Other Backward Classes.

139
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

sector público y en centros educativos de nivel superior. En la Constitución se describe como


“clases sociales marginadas social y educativamente” y el Gobierno es el responsable de asegurar
su desarrollo educacional y económico.
Hasta 1985 se encargaba el Ministerio de Asuntos Internos de todas estas listas, pero a partir
de esa fecha se encargó un ministerio específico denominado ,ational Commission for Backward
Classes (NCBC) y es el encargado de publicar las listas.

J. Infraestructura de transporte

En la actualidad el transporte es un auténtico problema en la India, y lo será mucho más en


los próximos años. Sin contar las infraestructuras deficientes, insuficientes y mal mantenidas (el
mal estado de conservación de las carreteras impide un transporte rápido y eficiente), se suman
varios elementos que agudizarán aún más todo. En primer lugar, el crecimiento acelerado de la
economía está permitiendo a muchos usuarios de motos adquirir coches. Esto se agudiza con el
acceso a empleos con salarios que permiten adquirir tanto nuevos como de segunda mano. Por
otro lado la entrada en el mercado de un pequeño vehículo fabricado por Tata, disparará aún más
el parque de vehículos. De momento el transporte público sigue siendo el mayoritario para el
desplazamiento de pasajeros, pero en breve quedará seguramente desplazado por el coche.
Se estima que cada año hay 1 millón más de vehículos, y que la velocidad media ha bajado en
los últimos años de 5km a 10km por hora, debido a la intensidad del tráfico.81 Además se
producen más de 130.000 muertes en accidentes de tráficos anualmente (en China se estima
90.000) (Randeep Ramesh, 10-10-2008)

1. Carreteras

La longitud de la red de carreteras es de más de 3,3 millones de km, aunque comparado con
España, solamente una parte podríamos considerarla como tal porque la inmensa mayoría son
carreteras sin asfaltar.
Como autopista podemos considerar unos 200 Km denominadas Expressways82 en las que se
puede ir a una velocidad máxima de 100 Km/hora para coches y a 80 Km/hora para motos y

81 Janaki Krishnan publicó un artículo “Used cars congesting India's roads”el 14-junio-2009, en el que da una
visión actual de los problemas del incremento de marcas y de coches comprados, en las ciudades.

82 En la página de Answers.com se puede encontrar una información actualizada en relación a los Expressways y
para ver imágenes de las carreteras y su estado se recomienda acceder a la página del foro de SkyscraperCity – Asian
Forums – India - Infrastructure & Transportation - Highways and Bridges.

140
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

camiones. Son diferentes tramos siendo el más largo el que une Mumbai con Pune, primer tramo
construido y que actualmente se ha quedado ya pequeño por la densidad de tráfico, y que
manifiesta imperfecciones al pasar por núcleos densamente poblados que ralentizan mucho el
tráfico. Además se están haciendo circunvalaciones a las grandes ciudades con peajes que no son
asequibles a la mayoría de los indios. El objetivo es la construcción de más de 1.000 Km en los
próximos años.
Como autovías podríamos tener 70.548 Km y son de las denominadas ,ational Highways.
Las hay de un total de 4 carriles y de 6 carriles y en ellas la velocidad máxima permitida es de 80
Kms/hora para los coches, camiones a 70 y motos a 60 Km/hora.(Sinha, Saurabh, 4-12-2007)
La entidad responsable es la ,ational Highways Authority of India (NHAI) se constituyó en
1988 pero no fue hasta 1995 que asumió la responsabilidad de desarrollar, mantener y gestionar
las autovías. El ritmo de construcción es de 4 Km al día, y hacia finales de año esperan alcanzar
la cifra de 8-10 Km al día, y para el año que viene tienen como objetivo la construcción de 20
Km al día.( Business Standard, 14-julio-2009)
El elemento más destacable es la red rectangular o Golden Quadrilateral Highway83 que une
Mumbai con Delhi, Kolkata y Chennai (5.846 Km) así como los corredores que unen el norte con
el sur, el que une el este con el oeste, como se puede ver en el mapa. También se está trabajando
en la construcción de corredores que unan los principales puertos de la India unos con otros.
Asfaltadas en la mayoría están los 131.899 Km de las denominadas State Highways que son
carreteras que administrativamente pertenecen a los Estados.
Según datos oficiales de la NHAI, las carreteras soportan el 85% del tráfico de pasajeros y el
65% del de mercancías; las autovías absorben el 40% de dicho tráfico.
En la actualidad, los principales proyectos de construcción de carreteras en ejecución son los
del Cuadrilatero de Oro (conexión de Delhi, Mumbai, Chennai y Kolkata) y los corredores Norte-
Sur y Este-Oeste. El gobierno promueve nuevas formas de colaboración con agentes privados a
través del Public Private Partnerships para la explotación de las carreteras.
En cualquier caso, se recomienda en muchos sitios que antes de pensar en alquilar un coche y
conducir uno mismo, se lo piense uno más de dos veces, ya que el mismo hecho de conducir por
la izquierda, herencia británica, como el no conocer el idioma ni la forma de conducir, puede ser
altamente peligroso. Por ello siempre será mejor alquilar un coche con conductor por pocos
euros.

83 La traducción vendría a ser el “Cuadrilátero de Oro”. En algunos sitios lo llaman también “Rombo dorado”. Se
pueden ver varios reportajes que la IB, Live emitió en 2007 en su página.

141
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Imagen tomada de la página de la ,ational Highways Authority of India.

En color más claro (verde) las carreteras en construcción a fecha de 31-10-2009

2. Ferrocarriles.

La red ferroviaria tiene una longitud de 63.221 km con 6.909 estaciones, de los que sólo están
electrificados el 28%. La mayoría de los núcleos urbanos y pueblos más importantes tienen
conexión ferroviaria.
Indian Railways es la empresa estatal encargada de operar esta red ferroviaria en régimen de
monopolio y es la empresa que cuenta con mayor número de empleados del mundo: 1,4 millones

142
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

de empleados. Se permite la inversión privada en el transporte de contenedores, así como la


inversión extranjera en los trayectos nuevos no esenciales.
Diariamente transporta 18 millones de pasajeros y mueve más de 2 millones de toneladas de
mercancía a lo largo de su extensa red.
Para viajar como pasajero existen 8 tipos de clases de vagón, recomendando la AC1 (Air-
conditioned first class) o la AC2 (que sale el doble que la anterior), y no creerse lo de Primera
Clase o First Class.84 Se recomienda en muchas páginas de viajeros que se reserven los billetes
por internet ya que funciona muy bien este sistema, pudiendo anular por poco dinero (50
céntimos de euro) cualquier viaje que hayamos reservado, evitando así colas o la posibilidad de
no disponer de plazas.
Desde Nueva Delhi hasta Mumbai se tarda unas 17 horas en el tren Rajdhani Express,
saliendo por la tarde y llegando por la mañana con un precio de unos 38 € con la cena incluida.
Según la Indian Railways, los ferrocarriles indios también transportan mercancía, disponiendo
las principales estaciones con plataformas específicas. Es con el movimiento de mercancía con el
que logra los beneficios que sirvan para asumir el transporte de pasajeros. Existe la posibilidad de
transportar mercancía perecedera refrigerada, desde -20ºC hasta 4ºC a multitud de destinos (rutas
hasta 7.500 Km).
Existe un organismo cuya misión es la creación de unos corredores especiales para el
transporte preferente de mercancías denominado Dedicated Freight Corridor Corporation of
India Limited (DFCC), dependiente del Ministerio de Ferrocarriles. Estos corredores se
construirían ex profeso para el transporte de mercancías únicamente, creándose corredores
industriales y parques logísticos adicionales, estando previsto su finalización para el año 2017.
En la primera fase se construirá un corredor (Western85) que unirá el puerto de Mumbai con
Dadri (localidad cercana a Nueva Delhi) pasando por Ahmedabad y Jaipur. El otro corredor
(Eastern) va desde Ludhiana en el Punjab terminando en Son Nagar en el estado de Bihar, cerca
de Kolkata. En ambos casos Dadri se transformará en un centro logístico fundamental y próximo
a Delhi.

84 La página “Seat61” tiene información acerca de viajar en la India en tren. Una información actualizada con
consejos y muchos detalles.

85 Las imágenes del Western y Eastern Corridor for dedicated freight están tomadas de la página de la Dedicated
Freight Corridor Corporation of India (DFCCIL)

143
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

3. Puertos.

India cuenta con 12 puertos mayores y 187 puertos menores gestionados por los estados. La
clasificación de mayores o menores es una cuestión interna que no tiene relación con el volumen
de mercancía o pasajeros transitados, sino de quién es el que lo gestiona, de quién son las
competencias administrativas. Así, un puerto menor en el estado de Gujarat generó 29 millones
de toneladas de mercancía durante el 2008.
La mejora de los puertos indios es muy urgente, ya que aglutinan el 95% de las mercancías
del comercio exterior, sin alcanzar los estándares internacionales de capacidad y de conectividad
con la red terrestre.
El puerto mayor que gestiona el 60% de contenedores es el Jawaharlal ,ehru Port Trust
(conocido por sus siglas JNPT) en Mumbai (seguido a distancia por el de Chennai). Sin embargo
no tiene la misma celeridad en su gestión como lo tiene por ejemplo el de Singapur ya que en el
primer caso se tarda hasta 21 días de promedio en la entrada de mercancía frente a los 3 días del
segundo, y esto es debido a que cuenta con tan sólo 9 puntos de amarre para descarga de buques
de carga frente a los 40 de Singapur.86

86 El diario The Economist editó un especial acerca de la India con el título “A special report on India”(11-12-2008)

144
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

En 2007/08 el tráfico portuario fue superior a 500 millones de toneladas,87 un 10% más que
años anteriores. Las estimaciones sitúan la actual capacidad total portuaria en 600 millones de
toneladas, los planes de mejoran pretenden casi doblar esta capacidad en los cinco años
siguientes. Para promover su desarrollo el gobierno invita a los grandes operadores
internacionales a participar con proyectos en términos de cooperación empresarial, por la vía del
Public Private Partnership.

4. Aeropuertos.

Existen 12 aeropuertos internacionales, de los que los más importantes son los de Delhi,
Mumbai, Chennai, Kolkata y Bangalore, y 74 aeropuertos nacionales. El tráfico aéreo interno de
pasajeros aumentó en el año 2005/06 un 24,2% respecto al año anterior.
El Aeropuerto más importante es el “Indira Gandhi” de Nueva Delhi, a 16 kilómetros de la
capital, con un movimiento de pasajeros de casi 23 millones (periodo 2008/09) y de mercancía
0,43 millones de toneladas. Este aeropuerto está gestionado por un consorcio de empresas
privadas junto al Estado, siendo uno de los que mejor funcionan del país.
El tráfico aeroportuario de mercancías también aumentó sustancialmente, situando a la India
como el país con el segundo crecimiento total (pasajeros y mercancías) mayor del mundo, por
detrás sólo de China.
Existen dos aerolíneas públicas (Air India e Indian Airlines), si bien el mercado se está viendo
transformado por la entrada de compañías privadas a las que se le acaba de conceder licencias
para volar al extranjero (Jet Airways y Shara Airlines), así como de bajo coste (Air Deccan, Spice
Jet y Kingfisher Airlines).
En España existen varios aeropuertos y compañías desde las que se pueden tomar aviones con
destino a la India como son Madrid, Barcelona y Bilbao, con Air France, British Airways, KLM,
haciendo escalas. Otra vía que suele salir más económica es salir desde Londres ya que dispone
de muchos vuelos a la India y a un buen precio.
En la actualidad, a pesar de los rumores de una posible línea directa entre España y la India
con la línea Kingfisher Airlines, solamente existe una compañía (Condor) que une
Barcelona/Bilbao/Madrid directamente con Goa.
Un procedimiento que se suele aplicar a la llegada y a la salida es tener que rellenar la Tarjeta
de Desembarco (Disembarkation Card) en la que tenemos que consignar los datos personales
además del número y valor de objetos que llevamos.. Deberemos tener cuidado si elegimos la

87 Datos más detallados por tipo de operaciones, mercancía, meses, etc disponible en la página de la Indian Ports
Association, Operational Details

145
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

salida “verde” (Green Channel) llevando mercancía de valor, porque en caso de ser registrados
podremos ser multados o retenidos. La salida “roja” o Red Channel es para cuando se llevan
mercancías susceptibles de pagar un impuesto88.
Desde el 1 de marzo de 2009, se nos puede cobrar en el momento del embarque en el
aeropuerto de Nueva Delhi un suplemento de 1.300 rupias (unos 20 €) en concepto de tasa para la
modernización del aeropuerto “Indira Gandhi”. En algunas compañías ya va incluido el importe,
pero deberemos asegurarnos de este detalle porque podría suceder que no llevásemos dicho
importe en moneda india y tendríamos que buscar un cajero automático en el aeropuerto en el
último momento. (Hindustan Times, 9/2/2009)
Se recomienda en cualquier caso, cuando se llegue por primera vez a algún aeropuerto, al
tomar un taxi, no comentar que es la primera vez que se ha estado ya que corre uno el riesgo de
ser timado y paseado muy a su pesar por media ciudad y que se solicite un taxi en las ventanillas
existentes de prepaid taxi.

K. Medios de comunicación

Si tenemos ocasión de viajar a la India, será interesante poder escuchar, leer o ver de primera
mano la información que los diferentes medios de comunicación nos ofrecen, que es muy amplia.

1. Radio

La red india de emisoras de radio llega al 99% de la población del país en 24 idiomas y 146
dialectos, teniendo un área de cobertura del 92%. La audiencia estimada por el Ministerio de
Información y Radiodifusión es de un 56% de la población de India. Los oyentes pertenecen por
igual tanto a núcleos urbanos como rurales. La radiodifusión comenzó en India en los años 20, y
hasta hace muy poco ha sido monopolio de la empresa pública All India Radio (AIR). AIR tiene
una red de 232 centros de radiodifusión con 149 frecuencias de MW, 54 frecuencias de SW y 171
transmisores de FM.
La liberalización del sector es reciente. En 2001, 16 empresas firmaron los acuerdos de
licencia para operar 37 canales privados de FM en 19 ciudades. La FM aumenta su penetración
de un modo espectacular un 55% en 2006, respecto a 2005, con 119 millones de oyentes únicos.
Las compañías más importantes de Radio FM en India son las siguientes: ENIL (Grupo The
Times), Hiltz FM, India FM, Living Media, Living Day Broadcasting, Sumangli Publications,

88 El manual del despacho de aduanas para pasajeros o Passenger Clearance System está disponible en la página
del Ministerio de Finanzas.

146
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Udaya – Sun TV y Vertex Broadcasting.

2. Televisión

La televisión tiene una enorme importancia en un país en vías de desarrollo como la India,
con bajo nivel de alfabetización y gran diversidad de culturas y lenguas. El Gobierno ha
reconocido que la televisión es uno de los medios más eficaces para distribuir información entre
la población. La televisión pública (monopolio hasta prácticamente la década de los 90) es
Doordarshan o DD que cubre el 91% del territorio.
India es el tercer mercado televisivo del mundo. El 60% de las familias tiene televisor (112
millones), de las que el 42% recibe tanto televisión convencional y televisión por cable en las
ciudades frente al 9% en la India rural, lo que representa el 25% de los hogares indios. A todo ello
se suma la televisión por satélite. El total de canales que hay en la India supera con creces los
500, segmentados por Estados y lenguas.
Como dato destacable está el hecho que 70 millones de hogares tienen televisión de pago.
( Voicen&Data Broadcast, 6-7-07)
Se estima que dichas cifras han de continuar aumentando (al ritmo del 13% anual según
estimaciones), dados los mas de 1.000 millones de población, el crecimiento de la renta y la
importancia en los últimos tiempos del mercado rural, recientemente incorporado al mercado en
un porcentaje notable.

3. Prensa

Alentado por el aumento de la alfabetización y del nivel de ingresos de la última década, los
medios de comunicación indios han incrementado sus tiradas.
En 1976, cuando la población del país era de 775 millones de habitantes, se publicaba un
ejemplar de periódico por cada 80 indios. A la llegada del siglo XXI, al tiempo que el número de
habitantes superaba los mil millones, había una copia para cada 20 personas. Según las
estadísticas del gobierno de Nueva Delhi, ya hay 62.000 periódicos en circulación y se espera que
surjan más. (Kanishk Tharoor)
Y es que el número de lectores potenciales asciende a más de 360 millones, de los cuales el
65% leen hindi.
La prensa es libre y variada y además es de las más baratas del mundo. La mayor parte de las
publicaciones periódicas de la India son de propiedad privada, publicándose tanto en inglés como
en los diferentes idiomas oficiales del país. Forman parte, generalmente, de un grupo industrial o
comercial.

147
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

En la India hay un total de 18 periódicos que superan cada uno los 5 millones diarios de
lectores y sólo uno de ellos es en inglés (The Times of India) con unos 8 millones de lectores..
El más leído es el Dainik Jagran, que supera los 17 millones de ejemplares diarios. El resto se
publican en lenguas nacionales como el hindi, el tamil o el gujarati. Otros periódicos en inglés de
referencia son Hindustan Times o The Hindu.89

4. Telefonía Móvil

La India no es ajena al fenómeno de la telefonía móvil. Frente a 38 millones de líneas fijas,


hoy hay unos 362 millones de móviles, con un crecimiento mensual de casi 5,5 millones.(CIA)
Ese crecimiento ha tenido lugar desde la liberalización del sector en 1994. En la actualidad
existen 12 operadores de telefonía móvil en la India y aún hay espacio para más debido
principalmente a la necesidad de atender una demanda con un crecimiento tan fuerte y a la
necesidad de desarrollar la red por todo el área rural que tiene escasa cobertura.

5. Internet

Un país que ha crecido basado en las Tecnologías de la Información no puede estar ajena a
Internet. En el 2007 había más de 80 millones de usuarios, aunque la mayoría se concentran en
las grandes ciudades, siendo las conexiones de Internet en el mundo rural muy bajas (3,3 millones
entre 650.000 pueblos y 700 millones de habitantes90) y esta penetración viene de la mano de los
gobiernos y de las ONGs. Las cifras siguen estando muy alejadas de los países desarrollados
porcentualmente, aunque el ritmo de crecimiento es cada vez mayor.
El uso de internet desde los teléfonos móviles es otro habito que ya tienen cerca de 10
millones de indios91.

89 Los datos acerca de la encuesta nacional de lectores o ,ational Readership Survey es del año 2006, pudiendo
haber variado en la actualidad.

90 Los datos están tomados de la página SiliconIndia del artículo de Parag Rastogi “Rural India” de fecha 11-
agosto-2009.

91 El interés por el uso de los móviles en la India llega hasta el Reino Unido. Así en la página especializada “Mobil
Marketing News UK” abordan el tema de cómo cada vez más personas usan el móvil en la India.

148
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

L. Transporte Público y Privado en la India

1. Transporte Público

El transporte público en las ciudades de la India se puede dividir en :

a. Autobuses
Aunque muchas ciudades están renovando y ampliando su flota con autobuses nuevos (como
los de Volvo fabricados en Bangalore) en general los autobuses son antiguos y se desplazan
lentamente por el tráfico de las ciudades, aunque los hay con aire acondicionado ya. Solamente
en Nueva Delhi existe desde el año 2008 carriles especiales para los autobuses. La India está
intentando implantar autobuses ecológicos para tratar de reducir la alta contaminación de las
ciudades por culpa del elevado tráfico. Nueva Delhi cuenta con 3.106 autobuses y 814 líneas.
(India intercity transit, 11-5-2009). Suelen ir llenos como es lógico, existiendo la costumbre de
dejar el lado izquierdo a las mujeres.

b. Rikshaw92
Este medio no es el más idóneo para desplazarse en caso de negocios ya que no llevan aire
acondicionado. Son pequeños motocarros que permiten transportar a tres personas aunque no es
raro ver a 6 u 8 personas montadas. Suelen desplazarse más rápido entre el tráfico. Se recomienda
usarlo solamente de día y negociando previamente el precio y exigiendo su uso en exclusiva (no
es raro que vayan tomando pasajeros por el camino). Llevan al igual que los taxis un contador y
existen unas tarifas prefijadas,93 pero no suelen preferir usarlo con la idea de cobrar un importe
negociado (superior en algunas casos al que podría marcar el contador). Se calcula que en Nueva
Delhi pueden existir 400.000 de estos vehículos.

c. Taxis
Será el medio más frecuente usado en el caso de ir a la India por motivos de negocios. Se
pueden tomar por la calle aunque hay que tener cuidado porque no todos están autorizados. Lo
mejor es acudir a recepción del Hotel, o en algunos lugares (como los Aeropuertos) hay una
ventanilla dónde se pide el taxi y se informa de a dónde se quiere ir, conociendo anticipadamente
el importe (se puede pagar ya incluso) y evitando sorpresas. Los taxis abundan en las grandes
ciudades.
92 Una parte de los datos están tomados de la página del Economic Expert.

93 La policía de Delhi tiene una página con información y en concreto relativa a los taxis, rickshaws, etc. con sus
tarifas oficiales, aunque muchos conductores llevan los contadores trucados.

149
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

d. Metro
Solamente existe en Kolkata (el primero que hubo) y uno más moderno en Nueva Delhi cuya
calidad es equiparable a la de cualquier ciudad europea. Las líneas existentes son pocas aún,
solamente 3 pero tienen una longitud de 65 km y 59 estaciones. En la actualidad hay dos
proyectos en marcha de construcción de nuevos metros en dos ciudades: Bangalore e Hyderabad.
En Mumbai existe un suburbano, similar a trenes de cercanías, que transporta a más de 6 millones
al día de viajeros. (Mundo Albergues)

2. Transporte privado

El transporte privado consiste especialmente en el alquiler de coches, recomendándose que se


opte siempre por un chófer (como hemos señalado más arriba) ya que el tráfico caótico en las
ciudades, las señalizaciones en diferentes idiomas en algunos casos, la circulación por el lado
izquierdo de herencia británica y las elevadas tasas de accidentes desaconsejan que nos atrevamos
a la aventura de conducir por nosotros mismos ningún vehículo.
El precio de un coche con conductor no es caro pero tendremos que tener claro lo que
queremos hacer, porque si es para ir a visitar clientes es un buen medio (sobre todo en verano si
tienen aire acondicionado) pero si queremos hacer turismo deberemos dejar claro qué queremos
visitar y en qué hoteles dormir (suelen intentar que compres en determinadas tiendas o que
duermas en determinados hoteles más caros, ya que se llevan una comisión). Si se trata de
desplazarnos entre ciudades el tren es una buena alternativa, contratando a un nuevo conductor y
vehículo. Y aunque sea un transporte privado, la velocidad raramente superará en las ciudades los
40 kilómetros y en las carreteras 60 kilómetros, detalles que habrá que tener en cuenta para
calcular la hora de llegada.

M. Visados para la India

Para entrar en la India es preciso obtener un visado de acuerdo a una serie de criterios:

• Todos los extranjeros precisan de un visado para entrar en la India (excepto ciudadanos de
Nepal o Bután).

• Se recomienda que no se reserve billetes de avión hasta no tener el visado.


Todas las gestiones en relación a los visados están delegados en una empresa (Arke BLS

150
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Center94) que está en Madrid (no llevar la documentación a la Embajada) o se puede hacer por
SEUR tal como se detalla en su página.
A los importes detallados de las tasas, se debe añadir 11 € en concepto de gastos de gestión
por parte de Arke BLS Center.

N. Vacunas para viajar a la India

Actualmente no existen vacunas obligatorias para viajar a la India, por lo que los turistas
podrán optar a vacunarse para enfermedades, dependiendo de la zona que visiten. Siempre es
aconsejable tener en cuenta el vacunarse de ciertas enfermedades, porque siempre es mejor
prevenir que curar posibles problemas de salud.
Algunas de las vacunas recomendadas son la de la Hepatitis B, Tétanos, Difteria, y
Paludismo.
Se recomienda acceder a la página del Ministerio de Sanidad y Consumo de España para una
información actualizada y precisa: “Vacunas y antipalúdicos recomendados para su viaje”.95
Es conveniente tomar siempre precauciones con la alimentación y bebidas. Existen serios
riesgos de amebiosis, disentería, hepatitis y gastroenteritis.
En cualquier caso se recomienda llevar un pequeño botiquín para combatir las posibles
diarreas, analgésicos y crema solar.

O. Hoteles

La industria del Turismo en la India es muy importante. Los hoteles tienen la misma
clasificación que en España y a igual número de estrellas suelen ser similares. Sin embargo no
disponen de muchas camas para el volumen de turistas que tienen al año siendo deficitarios y una
de las áreas de inversión. Según la “Guía País” de la India (2008) “ésta cuenta con una cifra
aproximada de 95.000 plazas hoteleras, una cantidad ínfima dado el tamaño del país y sus
perspectivas de crecimiento”. En la revista El Exportador Digital, se analiza en el artículo “El
94 En la página de la Embajada de la India en Madrid hay una opción del menú que informa detalladamente acerca
de la solicitud de visados, orientación y precios para obtener el visado. Se recomienda si se va a viajar a la India
solicitarlo con el tiempo adecuado y de acuerdo al procedimiento a fin de evitar posibles retrasos o que caduque.

95 Antes de viajar a la India (y en general a cualquier país) se recomienda visitar la página del Ministerio de Salud y
Consumo para consultar las vacunas para viajar.

151
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

sector hotelero en la India” detalladamente las posibilidades de inversión en este sector. En dicho
artículo podemos leer la opinión de José Antonio Bretones96: “El segmento de cinco estrellas está
bastante saturado; el segmento más interesante sería el executive, hoteles a imagen de los tres
estrellas españoles, que garanticen a los ejecutivos unos servicios y unos estándares como los
europeos”.
Debemos en cualquier caso distinguir el alojamiento de turistas del alojamiento por motivos
profesionales, evitando guías que no tengan en cuenta este detalle. La empresa india que vayamos
a visitar seguramente nos podrán ayudar a decidirnos por las diferentes opciones que tengamos de
acuerdo a la cercanía y calidad del hotel.
La India cuenta con los principales grupos hoteleros internacionales en su territorio por lo que
nos será relativamente fácil encontrar un hotel de confianza: Ambassador Group, Best Western
Group, Casino Group, Clarks Group, Fortune Park Group, Holiday Inn Group, HRH Group, ITC
Group, ITDC Group, Jaypee Group, K Raheja Group, Le Meridien Group, Mansingh Group,
Oberoi Group, Peerless Group, Sarovar Park Group, Sinclairs Group, Taj Group, Tulip Star
Group and Welcome Heritage Group of hoteles
La Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva Delhi dispone de un
documento INDIA: INFORMACIÓN PRÁCTICA en el que se facilita una relación de hoteles en
las principales ciudades.

P. Sistemas de cobertura social y médica

1. Sistema de Pensiones97

Como muchos países en desarrollo, la India carece de un sistema universal de Seguridad


Social. Según diferentes fuentes, prácticamente el 90% de la población trabajadora no está
protegida por ningún plan de pensiones, en concreto los que forman parte del sector no
organizado.
Tan sólo parte del 10% restante están cubiertos por los fondos estatales de previsión o por
fondos privados de pensiones (Gautam Kakar).
Los planes de pensiones que existen en la India son variados y complejos con prestaciones
muy limitadas. La Ley de Fondos de Previsión de los Empleados y Disposiciones Varias (EPF y

96 José Antonio Bretones es consejero de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España (Ofecomes)
en Nueva Delhi.

97 Informe País India elaborado por el BBVA.

152
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

MP) de 195298 consta de tres tipos de planes para el sector privado (el sector de la administración
y ejercito tiene sus propios planes):

• el Plan de Fondo de Previsión de Empleados o Employees Provident Fund (EPF) de 1952,


obligatorio en caso de empresas con más de 20 trabajadores o en caso de cobrar más de
6.500 rupias al mes el trabajador siendo la aportación a dicho fondo tanto del trabajador
como del empresario de un 12%, estando establecidos para determinados periodos el
porcentaje al que rentarán dichos fondos por el Gobierno Central. Dichos fondos pueden
ser retirados de una sola vez a partir de diferentes situaciones muy diferentes.

• el Plan de Pensiones de Empleados o Employees Pension Scheme (EPS) de 1995, es un


plan al que los empresarios aportan cantidades definidas (un 8,33% del 12% del EPF
hasta un máximo mensual) así como el Gobierno Central (1,16%)

• el Plan de Seguros Vinculados a Depósitos de los Empleados o Employees Deposit Linked


Insurance (EDLI) de 1976, se estableció con el fin de ofrecer cobertura de seguros a los
familiares supervivientes tras la muerte prematura de un empleado.

2. Sistema Sanitario

El gasto público en el Sistema Sanitario es uno de los más bajos del mundo (en torno al 1,2%
del PIB frente al 3% de promedio de los países desarrollados), mientras que el porcentaje de
gasto privado en salud es uno de los más altos (3,5% del PIB).
En la actualidad se estima que el 50% de la población no tiene acceso a la sanidad a pesar de
los avances en creación de nuevos hospitales públicos, de nuevas Facultades de Medicina y de
una incentivación para la implantación de profesionales de la medicina en el mundo rural. Se
estima que el 80% del personal sanitario se concentra en el 20% de los centros urbanos más
populosos (Manish Rathi).
El Gobierno Central tiene en marcha dos proyectos: la Misión Sanitaria Nacional Urbana
(NUHM) y la Misión Sanitaria Nacional Rural (NRHM). El NRHM 2008-2012 prevé aumentar el
gasto público en salud, así como reducir los desequilibrios regionales en infraestructuras
sanitarias (Ketak Saksena). El plan está especialmente dirigido a la población rural, los pobres,
las mujeres y niños. El NUHM (pendiente de implementar) prestará servicios sanitarios
integrados al creciente número de pobres urbanos. Inicialmente se centrará en los barrios pobres
urbanos y sus 50 millones de habitantes en zonas chabolistas.
Una de las medidas emprendidas por el Gobierno Central y de los Estados, fue el fomento de

98 La legislación así como otra mucha información está disponible en la página de “Employees' Provident Fund
Organisation”.

153
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

los hospitales privados ofreciendo exenciones fiscales y terrenos a bajo precio a cambio de
prestación de tratamientos gratuitos a los pobres, lo cual ha generado bastantes polémicas y
debates y acusaciones de no invertir en sanidad pública a cambio de favorecer intereses privados.
(A. Sengupta y S. Nundy)
No se debe pensar a pesar de lo anterior que el nivel de la medicina en la India es bajo. Al
contrario, la India está siendo uno de los países objetivo del Turismo Sanitario o Médico, de tal
forma que ha la inversión de capital privado en el sector de salud indio se triplicó desde 126
millones de dólares en la primera mitad de 2007 hasta 459 millones entre enero y junio de 2008.
(ICEX, 20/7/09)
Según el informe de Plan de Promoción Sectorial de Turismo Médico en Asia99 el coste de los
trasplantes es un 70% inferior a EEUU. Este hecho y el alto nivel de las especialidades han
generado un volumen de pacientes-turistas de 450.000 al año procedentes de 55 países,
esperándose que en los próximos años represente el 8% del PIB. Existen 60 clínicas y hospitales
con la ISO9001.
Hasta mediados de los ochenta, los Hospitales existentes eran gratuitos y gestionados por el
Estado. Con la llegada de Hospitales y Centros Médicos privados surgen los seguros médicos,
siendo alguna de las principales compañías indias en introducir este seguro New India Assurance,
National Insurance Company, Oriental Insurance & United Insurance Company, siendo uno de
los sectores con mayor crecimiento de los últimos años y con una proyección contínua.
Así, con la entrada de capital inversor extranjero existen muchas grandes compañías como se
puede ver detalladamente en la página de Health Insurance India : Apollo DKV Insurance, Bajaj
Allianz General Insurance, Bharti AXA General Insurance, Cholamandalam MS General
Insurance, Future Generali India Insurance, HDFC Ergo Insurance entre otras100 .
Además ya hay grandes grupos sanitarios que tienen extensas redes hospitalarias como es el
caso de Apollo Hospitals que cuenta con más de 8.000 camas y 46 hospitales así como de
Farmacias propias. O Max Healthcare que gestiona 8 hospitales con más de 30 especialidades en
Nueva Delhi además de en otras ciudades.
En la página de Health Insurance India también podemos acceder a la relación de Hospitales
privados en la India por Estado y Ciudad, lo cual puede ser muy útil en caso de viajar a la India.

99 La FUNDACION EXPORTAR de Argentina tiene hecho un estudio de diferentes países como objetivos de
turismo médico.

100 Hay disponible un portal en internet con información acerca de los seguros médicos en la India : Health
Insurance India.

154
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

a. Hospitales recomendados por el MAEC


El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España101 recomienda acudir, en
caso de enfermedad o problemas médicos, entre otros a los siguientes hospitales:

(1) ueva Delhi

• Indraprastha Apollo Hospital.


Mathura Road, Sarita Vihar, Nueva Delhi 110044. Tel. +91 11 2692 5858.
• Max Medcentre.
110 Panscheel Park, Nueva Delhi. Tel. +91 11 2649 9868 70.
• Max Devki Devi Heart and Vascular Institute.
2 Press Enclave, Saket, Nueva Delhi. Tel. +91 11 2651 5050.
• Hospital East-West Medical Centre.
B-28 Greater Kailash I, Nueva Delhi. Tel. +91 11 2629 3701 3.
Se trata de un hospital de calidad aceptable, pero con precios más reducidos que
los dos anteriores.

(2) Mumbai

• Balabhai Nanavati General Hospital.


S.V. Road-Vile Parle (V), Mumbai, 400 056. Tel. +91 22 2612 5555.
• Bombay General Hospital.
12, Bombay Hospital Avenue, New Marine Line, Bombay, 400 020.
Tel. +91 22 2206 7676.

(3) Kolkata

• Woodlands Nursing Home.


8/5 Alipore Road, Kolkata 700 027. Tel. +91 33 2456 7075.
• Apollo Gleneagles Clinic.
48/1F, Leela Roy Sarani, Kolkata 700 029. Tel. +91 33 2474 6028.

(4) Madras-Chennai

• A.G. Hospital.

8-C, Kakkan Street, Chennai 600 045. Tel +91 44 2236 6550.
• A.G.M. Hospital.

101 El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España dispone de una página con
recomendaciones de viaje a muchos países, incluida la India.

155
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

923, Poonamallee High Road, Chennai 600 084. Tel. +91 44 2642 2767.

b. Algunos hospitales en en la base de datos de Health Insurance India


En la página anteriormente citada se muestra unos cuantos hospitales privados por estados y
localidades mucho más amplia que la del MAEC por si fuésemos a alguna localidad no detallada
en el apartado anterior.

(1) ueva Delhi

156
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

(2) Mumbai

157
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

Q. Educación

La competencia para la educación reside en los gobiernos regionales de cada estado. Las
inversiones se reparten a la fecha 65% el estado central y 35% los federales, esperándose repartir
al 50% para el curso 2011-2012. Teóricamente es obligatoria la educación elemental para edades
comprendidas entre 6 y 14 años,102 salvo en Nagaland e Himachal Pradesh. Hay casi 1 millón de
colegios gratuitos de enseñanza primaria en todos los estados. Existen además colegios privados.
El plan iniciado en el 2001 para la universalización de la educación primaria se denomina Sarva
Shiksha Abhiyan (SSA).103
El Gobierno de la India está realizado enormes esfuerzos en la educación desde la década de
los años 90. Sin embargo, a pesar de haber incrementado el presupuesto de Educación del año
2007-2008 respecto al anterior en un 150%, sigue siendo uno de los países asiáticos que menos
gastan por habitante. El gasto en estudios superiores por habitante era de 400 USD respecto a
9.629 USD de EEUU, 8.502 del Reino Unido, China invierte 2.728 USD y Brasil 3.986 USD
(Shabana Hussain, 5-2-2007)
La India tenía más de 350 universidades y centros universitarios durante el curso 2005/06, y
más de 15.000 facultades y colegios universitarios104 . Sin embargo, el nivel de algunos estudios
no son muy altos, siendo una de las carencias de país a mejorar.
A pesar de las numerosas universidades y escuelas de formación solamente un 5% de los
jóvenes entre 20 y 24 años alcanzan una formación orientada al mercado labor, siendo necesario
la mejora de la preparación de los trabajadores en general. El Gobierno de la India está llevando
un plan para dar formación a 750.000 jóvenes entre 20 y 24 años en los 5.100 centros existentes,
con ayuda de las empresas y financiado por el Banco Mundial. Otras medidas del Gobierno han
sido la construcción de nuevos centros educativos, así como un plan para la incorporación como
aprendices de más de 250.000 jóvenes en 20.700 empresas (P. Vandenberg, 31).

102 La enmienda 86 de la Constitución de la India del año 2002 consideraba un derecho fundamental la educación
para los niños de 6 a 14 años.

103 En la página del Ministerio de Educación de la India se encuentran informes detallados y muy amplios acerca
de la educación. Para ampliar información se recomienda consultar el documento “Annual Report 2007-08 :
Department of School Education and Literacy & Department of Higher Education”

104 Los datos detallados hasta el año 2006 se encuentran disponibles en la documentación de la Reserve Bank of
India

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170
III. UNA VISIÓN SOBRE LA INDIA

171
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

IV. DATOS ECOÓMICOS DE LA IDIA

Es importante un conocimiento de algunos indicadores económicos de los países en dónde


queremos entrar. Sin pretender redactar un documento exhaustivo de la economía de la India,
aportamos una serie de datos e indicadores lo más actualizados posibles con el objetivo de
permitir analizar la actual situación y la posible evolución de la economía.
Algunos analistas1 opinan que el largo crecimiento económico de la India ha finalizado, con
un PIB que estará creciendo por debajo en el 2009 respecto al año pasado.
El Gobierno indio ha introducido recientemente algunas medidas fiscales encaminadas a
incrementar las inversiones en gasto público respecto al 2008. En el 2009 la caída de las
exportaciones será compensada con el incremento de la demanda interior. Con la recuperación de
la economía global, el crecimiento está previsto que se inicie de nuevo en el 2010.
El Fondo Monetario Internacional2, opina que después de 5 años con un crecimiento
promedio de 8,75%, éste se está ralentizando. En febrero de 2009 la Central Statistical
Organization adelantó un posible crecimiento del 7,1%. En parte esto reflejaría el deterioro global
de la economía, estimando sin embargo un crecimiento 2008/2009 más moderado, del 6,25% y
para el 2009/2010 del 5,25%.
En relación a la inflación, ésta ha ido descendiendo hasta el 4,4% a finales de enero 2009,
estimándose una inflación por debajo del 3% en marzo de 2009 (año a año) y de un 2% de
2009/2010.
Como consecuencia de la crisis mundial, la Bolsa India cayó hasta un 50% y la moneda
(Rupia) se devaluó un 23% frente al dólar americano, aunque se ha estabilizado durante el 2009.
Los Bancos están bien capitalizados, con relativa liquidez, aunque la entrada de elementos
extranjeros, así como un rápida expansión del crédito doméstico han incrementado la
vulnerabilidad de los bancos, casi igual que en el resto de los países.
El Gobierno de la India ha multiplicado su presencia en todos los foros internacionales, con
una actividad de su Diplomacia más ágil de lo habitual. La información sobre datos acerca de la
India, su economía, evolución y perspectivas se ha acelerado. Desde el Censo de 2001 no ha
1 La OCDE opina en su revista OECD Oberver que la India se recuperará para el 2010 de la actual crisis, pero su
crecimiento irá parejo de la de los países desarrollados, sin esos picos.

2 A principios de febrero de 2009, la junta directiva del Fondo Monetario Internacional finalizaron el proceso de
consulta (estudio) de la India emitiendo un informe (Public Information ,otice: IMF Executive Board Concludes
2008 Article IV Consultation with India ) en el que se opinaba también que el crecimiento de la India sería más
moderado.

172
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

habido durante estos años datos actualizados, pero desde la crisis financiera se ha disparado la
cantidad de información actualizada, incluso mensualmente.
Todo ello indica a nuestro entender que el camino emprendido en 1991 con la apertura de la
economía india al mundo no tiene ya marcha atrás, manifestándose en una clara vocación de
querer formar parte de los países avanzados, a pesar del largo camino que aún le queda, que
seguramente se traducirán en reducir su burocracia y facilitar las inversiones.
En este capítulo se han usado principalmente los siguientes documentos:

• “Informe País India” Servicios de Estudios BBVA Primer semestre 2009


• Documento “Economic Survey 2008-2009” India budget. Ministry of Finance
• “Guía País INDIA” Oficina Económica y Comercial de España en Nueva Delhi
(Actualizada a Abril 2008) ICEX
• ICEX. “India: Informe económico y comercial” Oficina Económica y Comercial de
España en Nueva Delhi (Actualizada a Noviembre 2008) ICEX
• Perspectivas de la Economía mundial de abril y octubre de 2009, Fondo Monetario
Internacional

Para un completo estudio de la economía de la India se recomienda el extenso y actualizado


informe del Gobierno de la India: “Economic Survey 2008-2009”.

173
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

A. Algunos datos acerca de la Economía de la India

1. Año Fiscal

El año fiscal indio va desde 1 de abril hasta 31 de marzo.


La diferencia de datos entre unos informes y otros es debido principalmente a este detalle, ya
que en otros países el año fiscal coincide con el año natural. La exposición de datos que se
incluyen a lo largo del documento es solo al objeto de ayudar a visualizar de forma global la
evolución y tendencia de la economía.

2. Impacto de la crisis financiera mundial en la India

La crisis de las subprime que surgió en agosto 2007 afectó a las instituciones financieras en
los Estados Unidos y Europa, proyectando una sombra sobre todo el sistema bancario que
comprende, entre otras cosas, bancos de inversión, los fondos de cobertura, capital privado y los
fondos de inversión Structured investment vehicle SIV. El colapso de la Lehman Brothers a
mediados de septiembre de 2008 agravó aún más la situación que dio lugar a una crisis de
confianza en los mercados financieros.
El resultado fue un incremento de la desconfianza en cascada, generando una verdadera crisis
financiera de dimensiones mundiales que frustró las perspectivas de una pronta recuperación.
La India no pudo aislarse de los acontecimientos adversos en los mercados financieros
internacionales a pesar de tener un sistema bancario y financiero que tenía poco que ver con las
inversiones de instrumentos financieros basado en las hipotecas subprime.
El efecto sobre la economía india no fue significativo al principio. De hecho, el efecto inicial
de la crisis fue positivo, ya que recibió fondos de Instituciones de Inversiones Internacionales
durante el periodo de septiembre de 2007 a enero de 2008. Esto contribuyó al debate sobre el
“desacoplamiento” de las economías emergentes, pensándose que podrían permanecer aisladas de
la crisis y ser así un motor alternativo de crecimiento de la economía mundial. El argumento se
manifestó pronto como infundado pues la crisis mundial se intensificó incluso y se extendió a las
economías emergentes.
Los flujos de inversiones a la India se transformaron en negativos cuando los inversores
extranjeros se apresuraron a vender de manera rápida las acciones en un intento de sanear las
balanzas de pagos de otros países.
Esto tuvo un efecto muy negativo sobre el mercado bursátil indio que cayó hasta un 50% y

174
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

sobre los tipos de cambio, provocando la devaluación de la Rupia hasta un 23% frente al Dollar
USD.
Aun así, lo peor sucedió a partir de septiembre de 2008 con la caída (o desaceleración como
prefiere llamarlo el Gobierno de la India) de las exportaciones indias. A pesar de todo ello, la
economía de la India ha aguantado mejor que la mayoría de los países desarrollados, siendo la
situación de balanza de pagos del país bastante resistente.
La crisis mundial también provocó una extrema volatilidad (en términos de fluctuaciones) de
los precios del mercado de valores, los tipos de cambio y niveles de inflación que requirió la
intervención en la economía de la política para hacer frente a estas nuevas situaciones.
Así, el Banco Central Indio (Reserve Bank of India) y el Gobierno de la India tomaron
diversas medidas fiscales y económicas para evitar la devaluación y la caída de las reservas de
divisas, entre otras. Se logró así incrementar la reservas del 7,5% al 9,0% de abril a agosto del
2008. También se pudo estabilizar la devaluación de la Rupia.
A la vez, la India ha incrementado su presencia en todos los foros mundiales, en especial en el
G-20.

a. Producto Interior Bruto (PIB) - Gross Domestic Product (GDP)


La economía sufrió una severa crisis de la balanza de pagos en 1990-91, lo que llevó a las
autoridades a implementar correcciones fiscales y reformar el sistema financiero. La evolución
del PIB de la India arranca en 1991 en un valor de apenas un 1%, sin embargo desde la
eliminación de las barreras a la entrada de capital y empresas extranjeras, da un salto que
continúa hasta la crisis asiática de 1997-1998, y una segunda fase a partir del 2003 impulsado por
la demanda interna (la misma que está ayudando a superar la actual crisis).
Desde el inicio de la crisis en el 2008, la mayoría de los países tienen un crecimiento cero,
mientras que China e India no bajan del 5%, partiendo de una posición de ventaja en las
previsiones del año que viene.
La actividad en las economías de Asia oriental que dependen mucho de la exportación de
manufacturas ha descendido significativamente, aunque las desaceleraciones en China e India han
sido menos abruptas gracias a los menores aportes de los sectores exportadores a la producción
interna y a que la demanda interna es más resistente.

175
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Canada 0,90 2,30 4,80 2,80 1,60 4,20 4,10 5,50 5,20 1,80 2,90 1,80 3,30 2,90 3,10 2,70 0,60 -1,20 1,60
Francia 1,80 -1,10 2,00 2,20 1,10 2,20 3,50 3,20 4,00 1,90 1,00 1,10 2,30 1,20 2,20 2,20 0,80 -1,90 0,70
Alemania 2,20 -0,80 2,70 1,90 1,00 1,80 2,00 2,00 3,20 1,20 0,00 -0,20 1,20 0,90 3,00 2,50 1,30 -2,50 0,10
Italia 0,80 -0,90 2,20 2,80 0,70 1,90 1,40 1,90 3,60 1,80 0,30 0,00 1,10 0,00 1,80 1,50 -0,60 -2,10 -0,10
Japón 1,00 0,20 1,10 1,90 2,60 1,40 -1,80 -0,20 2,90 0,40 0,10 1,80 2,30 2,60 2,40 2,10 -0,30 -2,60 0,60
España 0,90 -1,00 2,40 2,80 2,40 3,90 4,50 4,70 5,00 3,60 2,70 3,00 3,20 3,50 3,90 3,70 1,20 -1,70 -0,10
Reino Unido 0,20 2,30 4,30 2,90 2,80 3,00 3,30 3,00 3,80 2,40 2,10 2,70 3,30 1,90 2,80 3,00 0,70 -2,80 0,20
EEUU 3,30 2,70 4,10 2,50 3,70 4,50 4,20 4,50 3,70 0,80 1,60 2,50 3,90 3,20 2,90 2,00 1,10 -1,60 1,60
Brasil -0,50 4,90 5,90 4,20 2,70 3,30 0,10 0,80 4,40 1,30 1,90 0,50 4,90 2,30 3,80 5,70 5,80 1,80 3,50
China 14,20 13,90 13,10 10,90 10,00 9,30 7,80 7,60 8,40 8,30 9,10 10,00 10,10 10,20 11,60 11,90 9,00 6,70 8,00
India 5,10 5,90 7,30 7,30 7,80 4,80 6,50 6,10 4,40 5,80 3,80 8,50 7,50 8,40 9,80 9,30 7,30 5,10 6,50
Rusia -3,60 1,40 -5,30 6,40 10,00 5,10 4,70 7,30 7,20 6,40 7,40 8,10 6,20 -0,70 1,30

Datos del Fondo monetario Internacional

15,00

12,50

10,00

7,50

5,00

2,50

0,00

-2,50
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Alemania Italia Japón España EEUU Brasil China India

Gráfica propia a partir de los datos de la tabla.

176
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

b. PIB por sectores


El crecimiento del PIB fue revisado en mayo de 2009 bajando respecto a las previsiones hasta
el 6,7.% debido especialmente a los malos resultados del sector agrícola que ha tirado el
crecimiento hacia abajo. En una encuesta realizada por el Reserve Bank of India (RBI) y
comunicada en el mes de noviembre de 2009, han rebajado nuevamente las previsiones del PIB al
6% (The Economic Times, 17-11-2009). Todos los índices han bajado, debido especialmente a las
crisis mundial, aunque hay algunos sectores en la India que se han mantenido pese a todo pero
otros han caído sensiblemente (aunque mucho menos que los índices a igual sectores de países
desarrollados).
Por sector, el porcentaje y la aportación al PIB de la agricultura y sectores afines
retrocedieron a costa de los sectores no primarios, como la manufactura, la construcción, el
comercio, la hostelería y el financiero.
El sector agrícola ralentizó su crecimiento en el periodo 2007/2008 (2,6% frente a 3,8% en
2006-07), cayendo su participación en el PIB al 17,5%. Así, este comportamiento del sector
muestra de nuevo la necesidad de reformas y modernización que aumente su eficiencia y,
consecuentemente, su tasa de crecimiento. Las estimaciones de crecimiento para el 2009/2010
han sido corregidas a la baja del 2,5% al 1,4%.
Como resultado del crecimiento de los sectores no primarios, la industria ha superado
claramente a la agricultura desde 2001, con una cuota del 26% del total del PIB (a coste de
factores) que contribuyó al 30% del crecimiento durante 2001-2008, mientras que la cuota del
sector servicios pasó del 49% a aproximadamente el 55% del total en el mismo período,
aportando como media más del 65% al crecimiento real del PIB. Es más, las previsiones de
crecimiento para el periodo 2009/2010 han subido de un 4,8% a un 6,3%.
Las manufacturas y la construcción, que crecieron al 12% en 2006-07, se desaceleraron 2,5
puntos en 2007-08. La ralentización del sector manufacturero ha venido principalmente
provocado por el menor crecimiento de bienes de consumo duradero interno y de la caída de las
exportaciones. En el caso de la construcción la desaceleración ha venido provocado por la crisis
mundial que ha generado un incremento en los materiales, especialmente en cemento y acero.
Según el Informe Económico y Comercial del ICEX (actualizado a noviembre de 2008)
“cemento y acero redujeron sus tasas de crecimiento desde el 10,8% y 11,2% en 2006-07 hasta
7,4% y 6,5% en 2007-08 respectivamente, con el consiguiente efecto sobre el sector de la
construcción. Este sub-sector creció un 10,1% en 2007-08 y a una media anual superior al 13%
entre 2002-07.”(9) Otros factores que han ocasionado la caída de la construcción son muy
similares a los de España: incremento elevados de los precios de las viviendas en parte por la

177
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

burbuja de la construcción, incremento a su vez del valor de los suelos urbanizables y escasez de
los mismos en las grandes urbes, así como elevados intereses en la financiación. Este sector está
lastrando en parte la economía de la India ya que ocupa un elevado número de mano de obra.
El crecimiento en el sector servicios continúa teniendo una amplia base, aunque se han
corregido ligeramente las previsiones para el 2009/2010 del 8,3% al 8,1%. El informe económico
y comercial del ICEX detalla que “entre todos los sub-sectores, “transporte y comunicaciones” ha
aumentado su tasa en 2007-08 y se ha constituido como el de mayor crecimiento durante el 10º
Plan Quinquenal 2002-07, a una tasa media anual del 15,3%. El impresionante comportamiento
de las telecomunicaciones y el mayor crecimiento en ferrocarril, infraestructura viaria y portuaria
han contribuido significativamente al crecimiento del sub-sector.” (9)
Casi todos los datos de crecimiento de la economía de la India son estimaciones ante la falta
de datos objetivos, especialmente debido al elevado sector informal cuya relevancia aún no se ha
podido estimar con exactitud. Tampoco existen datos de desempleo, y es que en un país con una
población de más de 1.000 millones de habitantes, la mayor parte distribuida por el mundo rural,
es prácticamente imposible disponer de estos datos como los podamos tener en los países
desarrollados. Más aún cuando los censos se hacen cada 10 años (hasta el 2011 no es el
siguiente).
Las encuestas oficiales y quinquenales indican que el grueso del total de la fuerza de trabajo
de la India está empleado en el sector primario (más del 40% en los últimos tres años), aunque ha
estado cayendo continuamente a expensas de los servicios (35% del total de la fuerza de trabajo),
mientras que el crecimiento en el sector industrial se ha estancado.
Las previsiones de crecimiento del PIB para los próximos 5 años se han estimado en un 7,5%
promedio, tal como se había calculado a principio de año. No obstante, la inflación para los
próximos 5 años se ha corregido de una cifra de 5,3% a un 5,5%.3

3 Los datos del PIB 2009/2010 se han tomado del informe publicado por el RBI el 16 de noviembre de 2009:
“Survey of Professional Forecasters: Results of the Ninth Round (Q2:2009-10) ” que contiene muchos más
parámetros estudiados.

178
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

c. Evolución del PIB por sectores 1990-2009


Los datos han sido tomados del Ministerio de Estadística y Planificación del Gobierno de la
India (Ministry of Statistics and Programme Implementation of India) con valores del 2009
corregidos a partir de datos del Ministerio de Finanzas.
1990-91 1991-92 1992-93 1993-94 1994-95 1995-96 1996-97 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09
agriculture,forestry & fishing 4,0 -2,0 6,7 3,3 4,7 -0,7 9,9 -2,6 6,3 2,7 -0,2 6,3 -7,2 10,0 0,0 5,8 4,0 4,9 1,6
agriculture 4,3 -2,3 7,1 3,2 4,7 -1,0 10,4 -3,0 7,1 2,4 -0,6 6,5 -8,1 10,8 0,1 6,0 4,1 5,0
forestry & logging -1,3 0,8 -2,3 -0,5 2,7 -0,4 1,5 2,5 1,2 4,4 2,7 3,1 0,7 -1,1 2,1 1,3 2,4 2,1
fishing 4,8 3,6 8,5 11,2 6,3 5,2 8,1 1,7 -5,0 7,0 4,7 5,0 4,1 3,6 -2,0 7,3 3,0 4,6
mining & quarrying 10,5 3,4 0,9 1,4 9,3 5,9 0,6 9,8 2,8 3,2 2,4 1,8 8,8 3,1 8,2 4,9 8,8 3,3 3,6
manufacturing 4,8 -2,4 3,1 8,6 10,8 15,5 9,5 0,1 3,1 3,2 7,7 2,5 6,8 6,6 8,7 9,1 11,8 8,2 2,4
Registered 5,6 -1,3 2,1 11,2 13,0 15,9 10,7 -2,6 3,5 4,0 7,8 4,6 7,6 7,2 9,1 9,3 11,6 7,6
Unregistered 3,4 -4,3 4,9 4,1 6,8 14,6 7,1 5,4 2,5 1,8 7,6 -1,3 5,3 5,6 7,8 8,6 12,0 9,6
elect. gas & water supply 6,7 9,7 6,9 7,5 9,4 6,8 5,4 7,7 7,0 5,5 2,1 1,7 4,7 4,8 7,9 5,1 5,3 5,3 3,5
construction 11,8 2,1 3,5 0,6 5,4 6,0 1,9 10,5 6,3 8,4 6,2 4,0 7,9 12,0 16,1 16,2 11,8 10,1 7,2
trade, hotels & restaurant 5,2 0,6 6,0 7,0 10,3 14,8 8,1 7,7 7,8 7,3 5,2 9,6 6,9 10,1 7,7 10,3 10,4 10,1 9,0
trade 5,1 0,6 6,0 6,9 10,8 14,0 7,7 7,6 7,2 7,0 5,0 9,8 7,0 10,2 7,3 9,8 9,9 10,0
hotels & restaurants 7,6 0,8 6,4 8,3 4,1 25,4 12,8 8,1 14,0 9,7 7,0 7,9 5,7 8,6 11,4 14,6 15,9 11,5
transport,storage & comm. 5,0 6,4 4,8 6,7 9,0 10,2 8,0 7,2 7,4 10,2 11,2 8,4 14,1 15,3 15,6 14,9 16,3 15,5 13,5
railways 4,5 7,3 -2,5 -1,7 2,2 8,1 3,9 2,2 1,2 9,3 4,1 7,0 5,6 5,9 7,3 8,8 10,0 9,3
transport by other means 4,7 6,0 5,8 8,0 10,0 9,6 8,8 5,8 5,8 6,7 7,7 4,0 10,3 11,9 12,1 8,3 8,8 7,7
storage 3,8 -0,6 2,2 3,6 2,3 7,1 -2,9 -5,0 4,6 5,1 6,1 0,6 -6,7 5,1 13,5 1,2 3,2 -1,3
communication 7,4 8,6 14,4 15,0 15,2 15,6 10,3 20,3 19,8 22,8 26,8 20,3 27,7 26,1 24,5 26,8 27,7 25,6
financing,ins.,real estate & bus servs 6,2 10,8 5,4 11,2 3,9 8,1 6,2 11,7 7,8 9,2 4,1 7,3 8,0 5,6 8,7 11,4 13,8 11,7 7,8
banking & insurance 2,0 15,8 2,7 14,3 4,7 11,5 8,5 18,8 9,2 11,0 -2,0 9,1 11,3 2,2 8,8 14,2 20,3 15,4
real estate,ownership of 8,9 7,8 7,2 9,3 3,4 5,9 4,6 6,7 6,7 7,7 9,1 5,9 5,4 8,3 8,6 9,2 8,6 8,5
community, social & pers. servs 4,4 2,6 6,0 4,5 2,3 7,3 8,1 8,3 9,7 11,5 4,7 4,1 3,9 5,4 6,8 7,1 5,7 6,8 13,1
public administration & defence 1,3 2,1 5,0 2,6 1,3 6,7 4,1 14,5 10,6 13,3 1,9 2,9 1,6 2,6 6,5 4,9 4,0 4,2
services 7,1 3,0 6,9 6,1 3,1 7,8 11,2 3,8 9,0 10,1 7,1 5,1 5,8 7,6 7,1 8,6 6,9 8,5
GDP at factor cost 5,3 1,4 5,4 5,7 6,4 7,3 8,0 4,3 6,7 6,4 4,4 5,8 3,8 8,5 7,5 9,5 9,7 9,0 6,7

20,0

15,0

10,0

5,0

0,0

-5,0

-10,0
1991-92 1993-94 1995-96 1997-98 1999-00 2001-02 2003-04 2005-06 2007-08
1990-91 1992-93 1994-95 1996-97 1998-99 2000-01 2002-03 2004-05 2006-07 2008-09

GDP at factor cost agriculture,forestry & manufacturing construction


fishing
trade, hotels & transport,storage & financing,ins.,real
restaurant comm. estate & bus servs

179
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

d. Consumo
Los ingresos per capita se incrementaron de 29.901 Rps (aprox 440 €4) del 2007/2008 a
31.278 Rps (aprox. 460 €) del 2008/2009. El consumo per capita se incrementó menos en
proporción de 17.097 Rps (aprox 251 €) en el 2007/2008 hasta 17.344 Rps (aprox 255 €) del
2008/2009. Estos crecimientos son inferiores a años anteriores por lo que se produce una caída
porcentual, en especial el consumo per capita bajó del 6,9% al 1,4% y los ingresos per capita al
4,6% en el 2008/2009. De esta forma se rompe la tendencia creciente de los últimos años a razón
casi de un 1%, estando ahora casi en el mismo punto de partida que hace 6 años.

e. Factor Ahorro
Precisamente el ahorro y su inversión posterior, es un elemento clave en plena crisis
financiera en especial debido a la falta de liquidez que no facilita las grandes inversiones
extranjeras.
La India se diferencia según el estudio del BBVA en que históricamente tienden a ahorrar
menos que sus vecinos de la región. Ello ha conllevado “bajas tasas de inversión, uno de los
principales motivos del débil crecimiento económico del país durante la mayor parte de la
segunda mitad del siglo XX. Desde entonces se ha registrado una considerable mejora de la tasa
de inversión (cuyo mayor aumento tuvo lugar en el último lustro) a expensas del consumo. En
consecuencia, una de las claves para que India mantenga altos niveles de crecimiento económico
es la posibilidad de sostener sus recientes tasas de inversión y de ahorro nacional, del orden del
30%-35% del PIB”.(3)
En concreto, el incremento del ahorro ha venido especialmente de la mano del sector privado,
y en concreto de las empresas que han pasado de un PIB 6,8% en 2003/2004 a un PIB 15,9% en
el 2007/2008. El ahorro de los particulares se ha mantenido en todo este tiempo en un 12,5% de
promedio en dicho periodo.
En el caso de producirse una súbita caída del crecimiento o del ahorro de las familias, la
economía india no tendría margen para adoptar políticas anticíclicas. En tal caso, la India tendría
que recurrir a más fondos externos para financiar la brecha interna entre ahorro e inversión, dado
que la alternativa sería una drástica caída de la inversión.
Según el documento “Perspectivas de la economía mundial” de abril de 2009 del FMI “las
tensiones financieras en los mercados maduros seguirán siendo considerables hasta bien entrado
2010, y se aliviarán con lentitud en la medida en que se disipen las preocupaciones de insolvencia
y retornen las condiciones de mayor liquidez al mercado conforme vaya aclarándose la situación
4 Se estima un cambio de 1 € = 68 Rupias a efecto de cálculo, siendo ese valor el más cercano al promedio de los
últimos meses.

180
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

de las pérdidas por activos de mala calidad y de las inyecciones de capital público.”(XV)
En su informe del mes de octubre el FMI, sin embargo corrige, “La incipiente recuperación es
especialmente evidente en los mercados financieros, aunque las condiciones siguen siendo muy
difíciles para muchos prestatarios. La intervención pública, las bajas tasas de interés de política
monetaria y las expectativas de recuperación han contribuido a fuertes alzas en muchos
mercados, así como a un repunte de los flujos de capitales internacionales.”(1)
Muchos analistas (entre ellos el FMI) consideran que la crisis mundial ha afectado menos a
los países asiáticos, entre otros motivos por la menor dependencia de capitales internacionales, y
por otro lado por el consumo interno. En el caso de la India, la caída en la exportación aún siendo
significativa, al no tener una importancia similar por ejemplo a la de Japón, ha aguantado muy
bien la actual situación internacional.

3. Apertura de los mercados en India

Según diferentes fuentes, incluido el BBVA, la “India es un país relativamente cerrado en


materia de comercio exterior, incluso después de incluir las prestaciones de servicios
transfronterizos. Con apenas un 48% del PIB (a precios de mercado),5 la apertura comercial de la
India (en bienes y servicios) es inferior que la media del 88% del PIB de las principales
economías de Asia.”(4) Justamente este hecho es el que ha permitido sufrir menos a la India el
envite de la actual crisis mundial, como hemos indicado en el punto anterior. A pesar de estos
datos el grado de apertura es creciente.
La apertura comercial pasó desde el 17% del PIB en 1991 hasta casi el 50% en 2008, mientras
que la suma de entradas y salidas de capitales se incrementó desde el 12% del PIB hasta el 64%
del PIB durante el mismo período.
La realidad ha demostrado que en muchos casos la apertura de una economía ha generado un
incremento de la economía, y por tanto, y en el caso de la India, un elemento fundamental como
es la reducción de la pobreza, gracias a la reducción del precio de los productos y al aumento del
empleo.
La tendencia en los próximos años será de ir en la línea de apertura. La victoria reciente en las
elecciones generales de mayo de 2009 del Partido del Congreso con el primer ministro Singh
permite asegurar dicha política. La participación en diferentes organismos internacionales, sus
negociaciones con la OMC y la UE, y los TLC acordados con países asiáticos, permiten asegurar

5 El PIB es el valor monetario durante un periodo de tiempo de los bienes a precios del mercado, es decir, el precio
por el cual se vende el producto o servicio que es un reflejo del costo y el valor de los bienes y servicios producidos e
incluye los impuestos indirectos como el IVA.

181
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

que el camino de la India continuará por la senda de la apertura.


Las medidas de liberalización tras 1991 autorizan la propiedad extranjera del 100% en
diversos sectores, así como la propiedad mayoritaria en todos, salvo banca, aseguradoras,
telecomunicaciones y líneas aéreas. El procedimiento de autorización se ha simplificado en
algunos sectores hasta tal punto de ser automáticos, mientras que en otros es necesaria la
aprobación de la Comisión de Promoción de la Inversión Extranjera.
Los sectores que permiten inversiones extranjeras directas (IED) al 100% incluyen la
hostelería y el turismo (autorización automática), medicamentos y farmacéuticas (autorización
automática, salvo cuando estén sujetas a licencias en virtud de determinadas cláusulas),
construcción de carreteras, puertos, autovías y puentes, manufactura y asesoramiento en equipos
y sistemas de control de la contaminación (autorización automática), y operaciones de
mantenimiento y reparación de aeronaves, entre otros.6
Queda por tanto pendiente la liberalización de la banca, hecho que puede facilitar la entrada
de IED en mayor volumen, facilitando las relaciones comerciales con mayor número de países,
así como del sector de las aseguradoras, otro elemento importante en la entrada de capital e
inversión extranjera, aunque recientemente, el gobierno indio ha autorizado la IED en el sector de
seguros y posibilitado que la participación accionarial extranjera alcance el 26% del capital
social. Desde entonces, varias empresas extranjeras han constituido sociedades mixtas en los
segmentos de seguros de vida (19 nuevas sociedades) y generales (11 nuevas sociedades).
Por origen, Islas Mauricio, como paraíso fiscal, es el principal inversor de IED en la India,
con un 44%, seguido de Singapur (9%), EE.UU. (8%) y el Reino Unido (7%).
Por sectores de recepción de la IED, a finales de enero de 2009 los servicios (tanto de los
segmentos financieros como no financieros) mantenían la primera posición, con un 22% de las
entradas de IED acumuladas, seguidos de los sectores de software y hardware informáticos (11%)
y las telecomunicaciones (8%).
Los principales destinos de IED fueron Mumbai (34% del total acumulado), Nueva Delhi
(16%), Ahmedabad (7%), Bangalore (7%) y Chennai (6%).

6 Se recomienda consultar la página del ICEX en relación a la actualidad de la India en materia de comercio
internacional ya que mensualmente el gobierno central incorpora nuevos sectores en su política de apertura.

182
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

4. Comparación de la Exportación e Importación de la India con


países OCDE

En la actualidad la India es uno de los países que más volumen de bienes importa de todo el
mundo. Si acudimos a los datos de la OCDE7 y comparamos unos países con otros tenemos dos
tipos de gráficas.

a. Gráfica de la balanza comercial promedio 2005-2007


Esta gráfica está en billones de USD8 y representa la balanza comercial promedio desde 2005
a 2007 de la India respecto a los países de la OCDE y otros países: exportaciones menos
importaciones, en USD.

Russian Federation
Slovak Republic
United Kingdom

Czech Republic
400
New Zealand
United States

South Af rica

Luxembourg

Sw itzerland

Netherlands
Indonesia

Germany
Australia

Denmark

Sw eden
Hungary
Portugal

Norw ay
Belgium
200

Canada
Greece

Austria
France

Iceland

Finland
Mexico
Turkey

Poland

Ireland
Korea

Japan
Brazil

China
Spain
India

Italy

-200

-400

-600

-800

-1000

Gráfica a partir de datos de la OCDE

b. Gráfica del crecimiento de bienes anual relativo


En esta gráfica podemos ver las exportaciones e importaciones así como su diferencia e
comparación con el resto de países de la OCDE. La India y España se encuentran a la cola de
países de balanza de pagos, siendo esta negativa en ambos países.

7 La OCDE dispone de tablas con datos de los países miembros y estratégicos muy detalladas y actualizadas
publicadas en “OECD Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics”

8 El valor en el sistema anglosajón de 1 billón USD equivale a 100.000 millones de USD en el sistema español.

183
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

5,00

4,00
Exports
Imports
Exp-Imp
3,00

2,00

1,00

0,00
India

Spain

United Kingdom

Finland

Italy

Australia

OECD total

Portugal

Canada

Sw itzerland

Germany

Austria

China

Turkey

Brazil

Czech Republic

Poland
-1,00

Gráfica a partir de datos de la OCDE

5. Evolución de los tipos de cambio y del índice bursátil SENSEX

Según el informe del BBVA “La rupia fluctuó en la banda de 39-43 USD durante la mayor
parte de 2008, y se depreció bruscamente desde agosto de 2008, alcanzando un mínimo histórico
de 52 rupias por dólar a principios de marzo de 2009. Desde entonces, la rupia ha avanzado hasta
las 47,3 unidades por dólar (26 de mayo de 2009), si bien acumula todavía una depreciación
nominal del 12% frente al dólar en relación a la cotización de un año atrás.”(15)
Como se puede observar en la gráfica, prácticamente desde el mes de marzo de 2009 la rupia
ha ido apreciándose frente al USD y el EUR.
Este hecho puede estar afectando a las exportaciones de la India, aunque también puede ser
una excelente oportunidad para la inversión extranjera en capital, como lo refleja el incremento
del índice SENSEX9, alcanzando los 17.000 puntos en el mes de noviembre de 2009 desde los
8.000 de principios de año, pero aún lejos de los 20.000 de principios del año 2008.

9 El SENSEX es el índice de la bolsa de Mumbai, similar al IBEX español, valor obtenido de la cotización de 30
valores de referencia. Los datos están tomados de los índices publicados por la Bolsa de Bombay (Bombay Stock
Exchange, BSE)

184
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

B. Mercado laboral

La legislación laboral de la India a la fecha es muy poco flexible, aunque ha mejorado en los
últimos años. El estudio Ease of Doing Business, realiza un estudio acerca de la India en el que
analiza diferentes parámetros y puntúa a los países en un ranking:

• Facilidad para hacer negocios: en el año 2009 tenía el puesto 104 y pasa en las previsiones
del 2010 al 133.

• Regulación laboral: pasa del puesto 122 en el año 2009 al 89 en las previsiones del 2010.
Las principales desventajas se concentran en las empresas del sector público y en las
restricciones para el despido, en especial, en el caso de empresas de más de 100 empleados. El
índice de dificultad de despido (tanto a consecuencia de las restricciones como de los costes) es el
más alto de los BRICs, y podría limitar las ventajas del resto de las regulaciones.
La India no ha estado ajena a la crisis mundial, sufriendo un incremento del paro en muchos
sectores. La tasa exacta del paro en la India es difícil de calcular por varios motivos. En primer
lugar debido a que existe un número elevado de trabajadores ocupados en la economía sumergida.
En segundo lugar, debido a que los datos exactos del Gobierno tienen varios años de retraso
usándose datos estimados. Así, en la página de la CIA se estima que en el año 2008 era de un
6,8%. Según el Banco de la Reserva de la India, el paro se incrementó en un 3,3% al final del
último trimestre de 2008, corrigiéndose en el primer trimestre del 2009, resultando casi dos
puntos y alcanzando el 8% (Reserve Bank of India, 27/08/2009).
En el año 2005 se introdujo unas medidas para establecer un sistema de cobertura en caso de
paro, muy limitadas en el tiempo ya que solamente cubre 6 meses y es necesario haber cotizado
durante los últimos 5 años, pero incluye durante dicho tiempo cobertura médica para el trabajador
y su familia. El empresario contribuye con un 4,75% del sueldo a la cotización y el trabajador con
un 1,75%.(Paul Vandenberg, 20)
El Gobierno de la India tiene varios planes para mejorar la formación de los jóvenes. En el
plan denominado Centres of Excellence participan numerosas empresas indias con ayuda del
Banco Mundial. Otro plan es Skills Development Initiative que son breves cursos para el
desarrollo de habilidades vocacionales, tanto para estudiantes como para parados y un plan para
formar aprendices en el puesto de trabajo o Apprenticeship Training Scheme (P. Vandenberg, 32).

186
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

C. Facilidad para hacer negocios, comparación España-


India

En relación al estudio publicado conjuntamente por el Banco Mundial y la Corporación


Financiera Internacional Doing Business 2009, en la que se comparan la regulación en 181
economías mundiales, consideramos de interés mostrar los datos relativos a España y la India, a
fin de poder evaluar con mayor precisión los parámetros:

Como se puede observar, en la India es más fácil abrir una nueva empresa que en España así
como contratar a trabajadores.

187
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

D. Sistema financiero

Como indica la Guía País del ICEX, “el sistema financiero indio está poco desarrollado, muy
regulado y sobreprotegido” (79). Lo constituye la banca comercial general, instituciones
financieras especializadas e instituciones de inversión, como aseguradoras y fondos de inversión.
La autoridad monetaria es el Banco de Reserva de India, que actúa como regulador y
supervisor de los bancos y de las compañías financieras no bancarias, y como gestor de la deuda
de los gobiernos central y estatal.
La mayoría de la banca y de las compañías de seguros fue nacionalizada en 1969 por Indira
Gandhi. Ello llevó aparejado un incremento de sucursales sin ninguna rentabilidad, con objetivos
sociales similares a las Cajas en España. Por ello, la mayoría de los bancos participados o
propiedad del estado son poco competitivos.
A finales de diciembre de 2008, el sector bancario indio constaba de 165 bancos comerciales
regulados, frente a los 172 de un año atrás, como resultado del proceso de consolidación del
sector. Estos bancos comerciales incluían 30 bancos extranjeros, 22 bancos privados, 4 bancos
regionales y 109 bancos del sector público.
La banca pública todavía tiene una participación de casi el 70% en el sector de la banca
comercial, aunque últimamente ha perdido ligeramente cuota de mercado a expensas de los
bancos privados (21%), especialmente los nuevos, y los bancos extranjeros (8%).
El acceso de la población a servicios bancarios es de las de menor porcentaje de los países
emergentes asiáticos. Según el Banco Mundial, más del 50% de la población adulta india no tiene
acceso a fuentes de crédito formales, solamente en mejor posición que China, Indonesia, Vietnam
y Filipinas, frente a Singapur que casi el es el 100%.
Como veremos en el siguiente apartado, queda aún pendiente la liberalización de la banca. La
participación de los bancos e instituciones financieras extranjeros en los bancos privados está
limitada al 5% del capital social, en tanto que las grandes firmas industriales o de inversión están
autorizadas a adquirir, mediante inversiones estratégicas, acciones que no excedan del 10% del
capital desembolsado de un banco (con sujeción a la autorización del Banco de Reserva de India),
y con un límite a la inversión extranjera total del 74% del capital desembolsado.
Independientemente de la cuota de participación en un banco indio, los derechos de voto de
los inversores extranjeros están limitados al 10%, lo cual es un impedimento importante para
tomar el control de la gestión.
Además, recientemente, el Banco de Reserva de la India (BRI) ha frenado indefinidamente el

188
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

proceso de liberalización del sector, pero ha reducido los requisitos de licencia para abrir cajeros
automáticos, lo que deberá permitir a los bancos llegar a un número mayor de clientes.

1. Breve relación de bancos extranjeros autorizados a operar en la


India10

Como se puede ver en la tabla, uno de los bancos españoles que operan en la India es el
Banco de Sabadell en Nueva Delhi, habiendo sido el primero. A continuación el BBVA obtuvo
también autorización a operar, eligiendo su sede en Mumbai. La Caixa fue la siguiente
estableciendo su oficina de representación en Nueva Delhi.

Entidad Financiera País º Oficinas


ABN Amro Bank N.V. Países Bajos 28
American Express Banking Corporation EE.UU. 1
Antwerp Diamond Bank N.V. Bélgica 1
Banco de Sabadell España 1
Bank of America EE.UU. 5
Bank of Nova Scotia Canadá 5
BNP Paribas Francia 8
Barclays Bank PLC. Reino Unido 5
Calyon Bank Francia 5
Citibank N.A. EE.UU. 39
Deutsche Bank Alemania 11
J.P. Morgan Chase Bank N.A . USA 1
Standard Chartered Bank Reino Unido 92
Societe Generale Francia 2
State Bank of Mauritius Mauricio 3

Según el estudio del ICEX elaborado por Ana Cristina Barrera, “de acuerdo con la normativa
establecida por el RBI, las actividades que una oficina de representación de un banco extranjero
puede desarrollar en India quedan bastante restringidas. Por ello, estas oficinas se centran en la
oferta de servicios de consultoría, así como en la canalización de transacciones comerciales (que
se finalizan a través de las oficinas de estas entidades bancarias en otros países) relacionadas con
la extensión de garantías bancarias, la concesión de créditos documentarios y la realización de
préstamos” (49).
10 La relación de bancos extranjeros autorizados a operar en la India por el Reserve Bank of India se encuentra en
en portal del RBI bajo el título “List of foreign bank branches operating in India-Country-wise as on March 31,
2008”

189
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

E. Riesgos y desafíos en el futuro

Aunque como hemos visto, casi todos los analistas vaticinan el boom económico de la India y
lo incluyen como uno de los cuatro países más interesantes dónde invertir. A pesar de que el
Gobierno de la India está realizando un inmenso esfuerzo para reducir la pobreza y normalizar su
legislación de acuerdo a la OMC, no todos son aspectos positivos. La India tiene por delante una
serie de riesgos y desafíos que debe superar. En muchos casos no es una cuestión de dinero, sino
una cuestión de gestión y eficiencia y sobre todo de eliminación de la corrupción, que es un
enorme lastre incrustado en las costumbres.
Un estudio de Jim O’Neill y Tushar Poddar para la consultora Goldman Sachs 11 planteaba 10
puntos que la India debía de cumplir para desarrollar todo su potencial para el año 2050. También
Edward Luce en su libro In Spite of the Gods desarrolla los desafíos que debe superar. El banco
español BBVA y su Servicio de Estudios Económicos también ha realizado un informe de país de
la India con los riesgos y desafíos, que coinciden en los puntos y detalles más importantes. Estos
riesgos se deben ver en muchos como pistas e indicadores de posibles oportunidades de negocio
también.

1. Gobierno

El gobierno de la India está sometido a una serie de amenazas que pueden retrasar el actual
desarrollo económico y sacar a millones de personas de la pobreza.
A pesar de que en las pasadas elecciones se ha comprobado que es posible lograr una mayoría
importante y cierta estabilidad, la gran cantidad de partidos regionales amenazan la estabilidad
del gobierno central dificultando los acuerdos y provocando posibles cambios de gabinetes. Esto
mismo es aplicable a los diferentes estados. Además, se hace necesaria una mayor coordinación
entre el gobierno central y los estatales para lograr aplicar leyes que permitan alcanzar los
objetivos previstos, evitando como sucede en la actualidad el que unas leyes de un estado
contradigan a la ley redactada por el gobierno central. Otro problema es el elevado grado de
corrupción entre los políticos de todos los ámbitos. Se llega a dar muchos casos en los que ciertos
líderes “mafiosos” se presentan a candidatos saliendo elegidos. Otra amenaza es el nacionalismo
hindú promovido por el segundo partido más importante de la India como es el BJP que gobierna

11 El estudio se denomina “Global Economics Paper: BRICs - Ten Things for India to Achieve its 2050” de
Goldman Sachs.

190
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

en varios estados, controla los principales sindicatos de trabajadores y estudiantes además de la


mayor red de diarios y medios de comunicación de la India. Esto puede ser una fuente de
conflictos con la minoría musulmana así como con otras. Es por tanto necesario un gobierno
central fuerte que le permita afrontar las reformas necesarias para que el nivel de vida aumente en
toda la población, logrando así superar cualquier posible reticencia en amplios sectores sociales.

2. Educación y mercado laboral

El gasto en educación a pesar del importante esfuerzo realizado desde la década de los 90,
sigue siendo insuficiente y poco eficiente, lo que provoca una baja productividad en puestos de
cierto nivel. Y esto es así a pesar del importante incremento de centros educativos de secundaria,
de centros de formación profesional y de Universidades. La India cuenta con más de 3 millones
de ingenieros y científicos con buen nivel. Una mayor relación de las Universidades indias con
las de otros países, un mayor intercambio de estudiantes y profesores ayudaría a mejorar aún más
los niveles formativos en general y a facilitar las relaciones con empresas extranjeras.
El problema surge cuando se precisa de mano de obra con menores niveles de cualificación.
Durante muchos años las autoridades han descuidado la enseñanza primaria siendo el nivel de
analfabetismo y de población sin estudios demasiado elevada. Para ello sería importante una
legislación o un control más fuerte para evitar el absentismo de los niños como de los profesores
en los colegios, para lo cual seguramente ayudaría una mejora de los salarios.
Como ya se ha indicado en el Capítulo IV solamente un 5% de los jóvenes entre 20 y 24 años
han alcanzado una formación orientada al mercado laboral, a pesar del Gobierno de la India que
con ayuda de las empresas y financiado por el Banco Mundial han planificado la formación de
750.000 jóvenes en edad de trabajar así como un plan para la incorporación como aprendices de
más de 250.000 jóvenes en 20.700 empresas.
La legislación laborar tan poco flexible, la gran dificultad para poder despedir a un trabajador
junto a la mejora de la formación, sería fundamental para superar las reticencias de numerosos
inversores extranjeros a implantarse en la India. Con ello se lograría aumentar la competitividad
de las empresas y reducir el sector informal, gracias a la posibilidad de traspasar a personal
laboral de sectores pocos productivos a otros más rentables.

3. Política fiscal y gasto público

En los últimos años la India ha dado un giro en muchos sectores en relación al gasto público,
apoyando proyectos e inversiones frente a los subsidios. Sin embargo, corre el riesgo de incurrir
en una elevada deuda pública si no es capaz de mejorar su sistema de recaudación fiscal, muy

191
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

baja respecto al PIB. La aplicación del IVA aunque necesario, no es necesariamente la solución,
ya que grava especialmente al sector formal frente al amplio informal, desanimando a muchos
empresarios el pasarse al sector formal con el fin de evitar impuestos. Además, es un impuesto
sobre el consumo que incide en igual cuantía a los ricos que a los pobres, pero perjudicando más
porcentualmente a estos últimos. También debe mejorar la imagen de estabilidad política que
asegure a los inversores extranjeros sus capitales, reduciendo así el gasto público en aquellas
áreas en dónde la iniciativa privada tenga más sentido.

4. Liberalización de los mercados financieros

Como ya hemos visto, la intervención del Estado en el mercado financiero es aún muy
elevada, dominando casi el 70% de los activos de la banca. Así, a pesar de las reformas
introducidas con la entrada de entidades extranjeras, la banca pública cuenta con casi 54.000
oficinas frente a las 8.500 de la privada (Ana Cristina Barrera). La liberalización del sector de los
servicios financieros a la inversión directa extranjera podría impulsar la competencia y agilizar la
innovación y las nuevas tecnologías, ampliándose así la cuota del 6% en manos de la banca
extranjera.
El incremento del coste de préstamos como consecuencia de algunas decisiones del RBI,
junto con la crisis mundial, ha provocado una disminución sensible del crecimiento del 30%
durante los últimos años a un 18% (cifra importante en cualquier caso en los tiempos actuales). Y
este incremento en los costes de los préstamos se ha traducido en una reducción de los préstamos
a particulares que aún no han sufrido un impacto fuerte porque las cifras de negocios no han
sufrido una reducción muy drástica y mantienen los márgenes de beneficio. Sin embargo, si la
crisis mundial se alargase más tiempo, se podría ver afectada la empresa privada india.

5. Mejoras de las infraestructuras

Ya hay planes importantes para la construcción de infraestructuras en muchas partes de la


India promovido por el Gobierno Central mediante la fórmula de participación de capital privado.
El Banco de Desarrollo, el FMI, y otros organismos han participado en la financiación de muchos
de ellos, sin embargo deben iniciarse y terminarse, lo cual llevará años. Y aún así seguirán
existiendo deficiencias que son necesarias cubrir.
La red de carreteras es claramente insuficiente y mantiene aislados a millones de habitantes
de los pueblos debido al mal estado o incluso a la inexistencia de carreteras, tardando horas o casi
días en acceder a una vía que permita transitar vehículos. El estado del asfalto por una mala
construcción o por un peor mantenimiento impiden realizar trayectos en un tiempo reducido,

192
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

incrementándose el consumo de los vehículos y el coste de todas las operaciones logísticas.


La energía es otra deficiencia, con zonas sin cobertura o continuos cortes eléctricos, y sobre
todo una gran dependencia del exterior. Y es en este punto dónde se ha hecho necesario el
acuerdo para la construcción de varias centrales nucleares conjuntamente con el gobierno de los
EEUU. Pero el esfuerzo es crear una política de suministro objetiva, que impida que los pobres
paguen un elevado precio por el consumo, y por el contrario que los ricos se aprovechen de las
subvenciones destinadas a cubrir el suministro de miles de pueblos. Para ello se deberá unificar
en un único ministerio todas las competencias repartidas entre al menos 5 para lograr una política
definida, eliminando medidas contrapuestas de un ministerio a otro.12
El crecimiento de la población, la migración a las ciudades, hacen que el déficit en viviendas
alcance cerca de los 100 millones. Esta carencia provoca el hacinamiento, las amplias zonas de
chabolas o slums que es como se conoce en inglés, crezcan día a día condicionando el desarrollo
de las ciudades, lastrando sus servicios y su funcionamiento.
La mejora de los puertos o la construcción de nuevos adaptados al comercio mundial es otro
elemento fundamental. El tiempo promedio de descarga de mercancía es muy elevado en
comparación con los países desarrollados. Actualmente los puertos son en muchos casos cuellos
de botella que impiden mantener una relación comercial fluida.
En general, los obstáculos institucionales (permisos y adjudicaciones de licitaciones), así
como la falta de una planificación detallada, son responsables de los altos costes de los proyectos
y de los prolongados plazos de espera en la actualidad. Sería fundamental la reducción de estos
obstáculos para disminuir los plazos de desarrollo de todos los proyectos.

6. Productividad agrícola

Para poder mantener el crecimiento es necesario poder dar de comer a la población. Esta idea
tan simplista en principio es realmente un desafío para la India. Ya se superó las enormes
hambrunas del siglo XX y anteriores, pero sigue siendo necesario sacar de la pobreza y de la
malnutrición a millones, especialmente en el medio rural. La agricultura en términos generales es
una economía de subsistencia, que se mantiene gracias a la migración de miembros de la familia
a las ciudades para complementar con sus sueldos al resto de los miembros. El 90% de las
explotaciones agrícolas son muy pequeñas, tan solo de 1 ó 2 hectáreas. Los métodos de
explotación de la tierra son anticuados, rudimentarios y poco productivos. No se dispone de
instalaciones de riego adecuada y sigue siendo altamente dependiente de los monzones. Ni la
producción ni la productividad del sector agrícola consiguen mantenerse al ritmo de la demanda

12 Es un tema en el que Edward Luce en su libro In Spite of the Gods insiste (pag. 349 por ejemplo)

193
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

de los consumidores, y las cosechas son solamente una fracción de las obtenidas por países
vecinos de la región.
El problema de la agricultura es uno de los más grandes ya que una racionalización y
mecanización moderna del campo generaría mucho mas alimentos pero también reduciría la
mano de obra necesaria.
Los problemas más urgentes son los relativos a la administración de tierras, riego y recursos
hidrográficos, así como hacia una menor regulación que ha provocado que se sequen acuíferos
provocando sequías como consecuencia de una pésima y corrupta administración.

7. Conservación del Medio Ambiente

Es necesario que no se pierda de vista el desarrollo sostenible y respetuoso con el medio


ambiente. Es necesario preservar grandes espacios naturales de la construcción y buscar medios
de generación de energía poco contaminantes, ya que la contaminación es uno de los grandes
problemas de las ciudades de la India que irá a más, en la medida en que el desarrollo económico
permita cada vez a mayor número de población la adquisición de vehículos.
A principios de 1900 la India estaba cubierta en un tercio por bosques. En la actualidad se ha
reducido a una sexta parte.
No obstante, entendemos que no sería correcto exigir esfuerzos a este país en el cumplimiento
del Protocolo de Kyoto cuando los países más desarrollados son los que más han contaminado y
contaminan, ya que podría frenar el crecimiento económico de la India.
Se precisa por tanto una regulación y un control sobre todos los elementos que puedan
deteriorar el medio ambiente, eliminando como ya se ha indicado la corrupción.13

8. Liberalización del comercio

En este momento, las exportaciones de India suponen menos del 2% del comercio mundial,
muy por debajo de la media de las principales economías de Asia (A. García Herrero, 17). Y ello
a pesar de su apertura comercial de las dos últimas décadas.
Las reducciones de aranceles bajaron los costes de bienes de capital y materias primas que
junto a las reformas estructurales, impulsó la competencia interna y empujó a las empresas indias
a que lo hicieran en el escenario internacional.
Sin embargo, como consecuencia de la actual crisis mundial “la demanda de exportaciones
indias en sus principales mercados casi se ha hundido, con una reducción de más del 17% de las
exportaciones de mercancías desde octubre de 2008 hasta mayo de 2009. La caída de las
13 La corrupción genera los mismos efectos en todos los países en los que se permite su existencial.

194
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

exportaciones se ha acelerado, registrando en mayo de 2009 un descenso del 29,2% con respecto
a mayo de 2008” (Pankaj Vashisht y Sriparna Pathak, 24-11-200). Esto podría representar que el
Gobierno de la india tuviera la tentación de protegerse de las importaciones aumentando bien los
aranceles, bien las dificultades burocráticas aduaneras.
Considerando el rápido crecimiento de la mano de obra previsto para los próximos años, la
India podría enfocarse hacia un incremento mayor en el comercio de productos con alto
contenido de mano de obra. En todo caso, para poder competir globalmente es necesario mejorar
la productividad y eliminar las restricciones sobre la oferta.

9. Sanidad

La malnutrición de un importante sector de la población de la India es un hecho que conlleva


también numerosas enfermedades. Las grandes aglomeraciones, las enormes zonas de chabolas,
las malas infraestructuras de alcantarillado y de la red de agua, el clima, son factores que
complican la salud de la población india. Se hace necesario mejorar toda la asistencia sanitaria,
insuficiente para tanta población. Las grandes epidemias son una de las amenazas que pueden
perjudicar de manera significativa el desarrollo de este país. Las medidas preventivas son por
tanto imprescindibles.
Esas medidas preventivas deberían empezar sobre todo por el SIDA. No se conoce la cifra
exacta de afectados en la India, pero se habla de más de 5 millones de afectados (en 2005) y se
prevé que para el año 2010 pueda haber 25 millones de contagiados, afectando especialmente a
los sectores más pobres (que no tienen acceso a la sanidad ni dinero para las medicinas), pero
también condicionando el desarrollo del país como ha sucedido con algunos países africanos.

10. Peso internacional

Si se estudia la evolución política de la India a lo largo del siglo XX, podemos ver cómo hay
un antes y un después prácticamente ya en el año 2000. La India con Nehru trató de tener un peso
en el mundo y en especial para los países no alineados. Las intentos de su hija de lograr mantener
ese protagonismo no fueron acompañado por los resultados. Sin embargo, desde que el primer
ministro Manmohan Singh tomó la decisión de abrir la economía de la India al mundo, los
esfuerzos diplomáticos para aumentar las relaciones internacionales y la presencia en el mayor
número de foros han sido importantes y palpables.
Un detalle de la importancia actual de la India ha sido que el presidente de los EEUU Barack
Obama haya recibido como primera visita de estado al primer ministro Mahmohan Singh el 24 de

195
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

noviembre de 2009 (BBC, 24-11-2009).


Es necesario que aumente la implicación, especialmente con sus países vecinos. Ya no
solamente se trata de mantener unas relaciones pacíficas con Pakistán, sino de colaborar en
mejorar su economía y de permitir el acceso al mercado indio de todos los países vecinos,
eliminando cualquier posible barrera que puedan tener. Para ello es preciso que la participación
en la ASEAN conlleve acciones concretas y no solamente formales.

196
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

197
IV. DATOS ECONÓMICOS DE LA INDIA

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199
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

V. PROTOCOLO E LA IDIA

Según la Guía de Inversiones del ICEX, “La sociedad india se rige por parámetros distintos a
los occidentales y lo peor que puede hacer un extranjero es realmente tratar de aplicar la lógica y
los parámetros de su país sin intentar entender los valores que prevalecen en este país tan lejano y
tan distinto al suyo. Aunque poco a poco se va perdiendo parte de la esencia, principalmente en
un entorno comercial, los usos, los hábitos y los quehaceres son aún muy distintos”1.
La hospitalidad es una parte básica de la cultura India y tienen un espíritu de agradar a sus
visitantes. En la India hay una frase que puede resumir el espíritu de su hospitalidad: “El invitado
es dios” (BBC NEWS, 18-1-2008.).
Como cuenta en sus vídeos Subodh Gupta2, el indio es una persona acostumbrada a regatear
desde que nace, haciéndolo al menos 500 veces al año frente a unas pocas de los occidentales.
que pagarán el precio que viene indicado en un producto si éste le interesa. En la India aunque
pueda venir indicado, estarán dispuesto a negociarlo. Es importante que tengamos en cuenta este
detalle para saber establecer una estrategia a la hora de hacer negocios con la India. De acuerdo a
la Guía de Inversiones del ICEX “Regatear, a veces de forma agresiva, no es considerado de mala
educación, sino más bien al contrario”(8). Se regatea por el precio de cada posible elemento,
detalle o condición, para lo cual será necesario tener claro que toda negociación llevará su tiempo
y que deberemos tener mucha paciencia.
Como ya hemos indicado en varias ocasiones, el sentido del tiempo en la India es diferente.
Habrá puntos en los que se llegue a acuerdos con cierta celeridad, y otros llevarán mucho tiempo,
sin que los primeros sean menos importantes que los segundos, por lo que deberemos disponer de
ciertas dosis de buen humor.
No se podrá olvidar que las decisiones de acuerdos para los indios son proyectos a largo
plazo, y de ahí su insistencia en negociar todos los detalles. No podemos cambiar miles de años
de tradición, y será mejor adaptarnos nosotros a su ritmo, concepto y estilo.
Para poder relacionarnos con éxito, para poder negociar al menos desde posiciones de
igualdad, es necesario conocer en cierta manera las costumbres, la cultura, y la mentalidad,
siendo por ello importante conocer el protocolo o etiqueta en las relaciones con este país.
Hemos utilizado como fuente principal para la elaboración de este apartado la documentación

1 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Delhi “Guía de Inversiones” Septiembre -2005

2 Subodh Gupta es el autor del libro Understanding Indian Culture and Bridging Communication Gap y ha
realizado una serie de vídeos disponibles en Youtube, que tratan el tema de la cultura y los negocios en la India.

200
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

existente en la página Protocolo.org que reúne abundante información, aunque la mayoría de los
textos que se encuentran tanto en español como en inglés son copias unos de otros sin poder
determinar cuál es el original.
Otro documento que hemos utilizado es el libro que Extenda ha publicado de Llamazares
García-Lomas “Cómo negociar con éxito en 50 países”.
Finalmente, hemos utilizado los apuntes de la conferencia que la Profesora Antonia Navarro
impartió en el Máster de Comercio Exterior e Internacionalización de Empresas de la
Universidad de Córdoba, además de haber verificado algunos detalles del documento con ella.

201
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

A. Dimensión de las escalas culturales de Hofstede

Según Alberto López Correa, “entre 1967 y 1973, el doctor en ciencias sociales Geert
Hofstede condujo para IBM el estudio probablemente más completo que se haya hecho hasta la
fecha sobre paradigmas culturales. El estudio tuvo gran impacto en muchos ámbitos del
management, especialmente en negociación, gestión de equipos multiculturales, y en
configuración de estrategias de marketing internacional”.
En estudios posteriores (el último en 2001) se verificaron los datos, además de por los
empleados de IBM en todo el mundo, por pilotos de líneas áreas, comerciales y estudiantes de 23
países, comprobándose la validez de los datos. Hofstede estudió una serie de parámetros comunes
a todos los países como eran :
Power Distance Index (PDI) o Distancia al Poder: mide el grado hasta el cuál los miembros
de una sociedad aceptan la distribución desigual del poder. A mayor índice, más aceptan el hecho
de que exista un jefe y unos subordinados en los procesos de toma de decisiones y ejercicio del
poder.
Individualism (IDV) o Individualismo : mide el nivel en que los individuos se integran en la
sociedad y el sentimiento de pertenencia al grupo. A mayor individualismo menos se sienten
dependientes de estructuras formales (se preocupan principalmente de sí mismos o familia
cercana), a menor individualismo (colectivismo) los lazos familiares, sociales o grupales son más
fuertes (se subordinan los intereses personales a cambio de una mayor protección).

Masculinity (MAS) o Masculinidad : mide la distribución de roles entre géneros. El estudio


de Hofstede revelaba que los valores femeninos eran más parecidos entre diferentes culturas que
los valores masculinos. Sin embargo, las sociedades masculinas eran más asertivas y competitivas
frente a las femeninas, dan preferencia a los estereotipos de comportamientos masculinos sobre
los comportamientos femeninos. En las sociedades masculinas hay un mayor importancia del rol
masculino frente al femeninos.
Uncertainty Avoidance Index (UAI) o Índice de Evitación de Incertidumbre : mide la
capacidad de una sociedad a aceptar situaciones de incertidumbre y ambiguas. Según Hofstede,
un país con alto UAI tratará de evitar riesgos, situaciones no estructuradas o que se salgan de lo
habitual, y para ello redactaran leyes y normas más rigurosas que les de sensación de mayor
seguridad. Buscan más la existencia de una sola verdad. Lo contrario, países con un UAI bajo,

202
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

aceptan mejor situaciones no previstas, son más tolerantes y necesitan (y prefieren) menos
normas. En el primer caso son personas más tendentes a expresar sus emociones, en el segundo
son más flemáticas y expresan menos sus emociones.
Geert Hofstede agregó una quinta dimensión después de la realización de un estudio
internacional adicional con empleados y gerentes chinos.
Esa dimensión, basada en el dinamismo de Confucio, se aplicó a 23 países:
Long-Term Orientation (LTO) u Orientación a Largo Plazo : mide la importancia que se da en
determinadas culturas orientales a la planificación de la vida a largo plazo. Los valores asociados
con la orientación a largo plazo son el ahorro y la perseverancia (recompensas futuras), los
valores asociados con la orientación a corto plazo son el respeto a la tradición, el cumplimiento
de las obligaciones sociales, y la protección de la imagen de uno mismo (virtudes relacionadas
con el pasado y el presente).

Gráfica de la página de Geert Hofstede

En relación al indicador PDI o Distancia al Poder, la India muestra la existencia de grandes


diferencias entre clases sociales en relación al ejercicio del poder y su aceptación frente a España
que está más en la media. Esto se ve reflejado en los negocios en el respeto que tienen al dueño
de la empresa o a los altos directivos, en especial a aquellos con capacidad de decisión.
En relación al indicador IDV o de la individualidad, ambos países muestran casi una
coincidencia, en especial si comparamos a España con sus países más próximos apreciándose
cierta afinidad en el concepto de importancia de los lazos familiares o de la capacidad de trabajar
en equipo.
En relación a la masculinidad, la India tiene un perfil más masculino de la sociedad que la

203
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

española por lo que hay más diferencia en los roles de hombres y mujeres. En el caso de la India
implica un menor protagonismo por regla general de la mujer en los negocios, lo cual por el
contrario implica que las mujeres que tengan cargos tiendan a imitar los roles masculinos.
Si comparamos el indicador UAI o Índice de Evitación de Incertidumbre observamos que
España prefiere evitar incertidumbres y riesgos queriendo tener todo por escrito frente a la
tendencia de la India de no dar excesiva importancia a lo escrito. En cuanto al indicador LTO el
caso de la India muestra una sociedad perseverante y parsimoniosa, lo cual tiene reflejo en las
negociaciones, en las que no tienen prisa, negociando cada punto hasta estar seguro de haber
alcanzado la posición más favorable posible.

Se han indicado los países con los valores mínimos y máximos para cada categoría a fin de
permitir evaluar la proximidad de España a la India.
Todos estos datos son aplicados en general a la sociedad de cada país, influyendo en la
educación y formación de los individuos, pero no determinando su carácter ni comportamientos.
Así, la gran cantidad de empresas multinacionales implantadas en la India, han formado unos
trabajadores y trabajadores con un carácter mucho más cercano a EEUU.

País PDI IDV MAS UAI LTO


España 57 51 42 86
India 77 48 56 40 61
PROMEDIO 59,3 43,1 50,5 66,4 45,2
Italia 50 76 70 75
Alemania 35 67 66 65 31
Gran Bretaña 35 89 66 35 25
Francia 68 71 43 86
Portugal 63 27 31 104

Austria 11 55 79 70
Malasia 104 26 50 36
Guatemala 95 6 37 101
EEUU 40 91 62 46 29
Suecia 31 71 5 29 33
Japón 54 46 95 92 80
Singapur 74 20 48 8 48
Grecia 60 35 57 112
Pakistán 55 14 50 70 0
China 80 20 66 30 118

204
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

B. Protocolo en la India

1. Saludo y comportamiento público en la India3

El RAE define el protocolo en su tercera acepción como “Regla ceremonial diplomática o


palatina establecida por decreto o por costumbre”. Debemos por tanto tener presente que en cada
cultura las costumbres sociales, las manifestaciones de afecto o de saludo, pueden tener diferentes
formas, intensidades y distancias. Conocer las reglas que nos permita relacionarnos con éxito,
educación y cortesía de acuerdo a la cultura de nuestro interlocutor se denomina protocolo.
Las indicaciones que a continuación damos deben entenderse como generales, ya que cada
persona es un mundo. Como en la mayoría de los países, la forma de vivir las costumbres de un
habitante de una gran ciudad, en contacto con otras culturas, con empresas multinacionales, con
información e imágenes de otros países, puede ser muy diferente respecto a la de otro habitante
del interior de un país, en un medio rural y que tiene poco contacto con extranjeros. En ninguno
de los dos casos se puede afirmar que nos tratarán mejor o peor, sino tan solo que en las formas se
podrá parecer mucho más a las que como españoles estamos acostumbrados en el primer caso que
en el segundo. No debemos presuponer que siempre será así, porque podemos encontrarnos con
personas o familias muy fieles a sus tradiciones.
Por ello, preferiremos siempre pecar por prudentes y deberemos conocer qué costumbres, qué
protocolo es el que nos permitirá saber relacionarnos con más seguridad de no incurrir en ningún
error formal.
En el caso de la India podríamos tener una idea equivocada si recordando las múltiples
manifestaciones artísticas y símbolos sexuales (Kamasutra, templos con conjuntos escultóricos
eróticos, etc), pensáramos que es una sociedad liberal. La influencia británica durante más de dos
siglos de colonización, más que la religiosa que también, ha hecho que los indios sean comedidos
en sus comportamientos afectivos públicos.
Los hindúes en general desaprueban las muestras públicas de afectos tales como los abrazos o
los besos, en especial del sexo contrario. Incluso no se ve correcto dirigirse a una mujer que va
sola por la calle o que se encuentra sola en un lugar público, y mucho menos atreverse a darle un
beso o la mano. Solo los hindúes más occidentalizados suelen darse la mano con personas del
sexo opuesto.
Una minoría de los indios son musulmanes y tradicionalmente suelen ser más comedidos en
sus manifestaciones entre sexos. Como detalle curioso habría que señalar que una pareja joven
3 La mayor parte de este apartado está tomado de la página web Protocolo y Etiqueta

205
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

hindú en las grandes ciudades difícilmente estará tocándose los hombros si se sienta uno al lado
del otro, sin embargo podremos ver a parejas musulmanas que estarán mostrando afectividad en
público.
También podremos ver a hombres cogidos de la mano o del brazo ya que es símbolo de su
amistad. Especialmente los musulmanes tienen la costumbre de ir cogidos incluso del dedo
meñique.
Así pues, en el caso de ser mujer, deberemos tener cuidado y no adelantarnos a saludar con la
mano a un hombre tanto hindú como musulmán, debiendo esperar a que lo hagan ellos o
saludando de la forma tradicional. En el caso del hombre cuidaremos justo a la inversa.
Otros grupos religiosos indios, tales como los sijs y los cristianos (muchos de ellos
protestantes o anglicanos), también suelen evitar el contacto físico entre las personas de ambos
sexos.
En cualquier caso tampoco, nos debe extrañar que nos den una palmada en la espalda, que nos
pase el brazo por el hombro un momento, ya que esto puede suceder si hemos “entrado” en su
círculo personal, como señal de afecto4. Es en este caso muy similar a España.
El saludo tradicional indio es el namaste. Para lograr hacer de forma correcta este saludo,
debemos poner nuestras palmas de la mano pegadas (juntas), como si estuviéramos rezando, las
colocamos debajo de la barbilla, y hacemos una pequeña inclinación de nuestro cuerpo, a partir
de la cintura. Y mientras hacemos esto debemos decir namaste [nah-mas-te]. Este saludo suelen
usarlo con mucha frecuencia y en cualquier circunstancia por lo que si nos habituamos será
siempre preferible a dar la mano, en especial cuando una mujer pueda dudar en cómo saludar a su
interlocutor indio.
En el sur de la India se suele usar namaskaram y que es muy similar al namaste. En este caso
las manos se colocan frente a la cara, algo más altas que en el primer tipo de saludo.
Si nuestro interlocutor es sij se puede usar la expresión sat sri akal, que viene a significar algo
así como “Dios es la verdad”. Es un saludo de cortesía.
La distancia personal (la distancia que separa a dos personas) suele variar de una cultura a
otra. En general, los españoles tendemos a aproximarnos a nuestro interlocutor a la distancia de
un brazo, menos de dos. Esto provoca muchas incomodidades tanto si la persona es del norte de
Europa como si es un hindú. Los indios suelen mantener una distancia de unos 60-90 cm entre
ellos (unos 3 pies). Les gusta contar con su propio espacio personal y que éste no sea invadido.
La forma de dirigirse a ellos es anteponiendo Sir o Madam delante de su apellido. Otra forma

4 Encontraremos la vision de un americano en la India en Chilibreeze "Ten Tips to Survive Indian Culture”

206
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

muy común de indicar respeto es el empleo de la partícula enfática jî [yí], detrás de un título o un
nombre propio. Ningún indio mencionaría el nombre de Gandhi desprovisto de esta partícula de
respeto. Todos se refieren a él como Gandhiji [Gandiyí].

2. Hospitalidad y negocios en la India. 5

El proceso de una negociación es difícil y complejo por regla general. Si tenemos en cuenta
que probablemente lo hagamos en la India, en inglés, con personas que conozcamos poco, seguro
que nos sentiremos incómodos y por tanto partiremos de una posición de desventaja frente a
nuestro “oponente”, pudiendo acentuarse si además dudamos de cómo serán interpretados
nuestros gestos o cómo nos debemos comportar. Con el fin de encontrarnos más confortables
durante la negociación nos podrá ayudar mucho conocer bien todos los detalles del protocolo, lo
que nos generará confianza y seguridad. Por otro lado, los indios le dan mucha importancia a la
hospitalidad y son unos excelentes anfitriones, y tratarán de hacer todo lo posible para que nos
sintamos cómodos.
No tendremos problemas con el idioma si sabemos hablar en inglés, aunque a todos nos gusta
que la otra parte muestre interés por nuestra cultura y nuestro idioma, por lo que no estará de más
aprender algunas palabras en hindi que además de facilitarnos la comunicación fuera del entorno
del mundo de los negocios (no todos en la calle hablan inglés), agradará a nuestros anfitriones.
Cuando queramos concertar una reunión o encuentro, deberemos hacerlo preferiblemente por
escrito y por cualquiera de los medios más tradicionales: carta o fax, aunque también el correo
electrónico. Es recomendable que acordemos las citas con mucha antelación, hasta con dos meses
(entre otros motivos por el plazo de concesión del visado obligatorio para poder viajar a la India).
En algunos casos, sobre todo cuando no es la primera reunión, bastará con menos tiempo.
La amabilidad de los indios se refleja en su facilidad para realizar invitaciones en cualquier
momento. Ahora bien, lo mejor que podremos hacer es telefonear antes de hacer cualquier tipo de
visita inesperada aunque nos hayan invitado a hacerlo cuando queramos.
Siempre que la reunión sea de negocios, debemos tratar de contactar con la persona de mayor
nivel jerárquico en la empresa y mejor, si se puede, si es con los dueños del negocio.
Generalmente, por su tipo de organización y su cultura, los dueños del negocio son los que toman
las decisiones de forma personal. Dependiendo del tamaño de la empresa, podremos reunirnos
con ejecutivos o mandos intermedios que tendrán un gran peso en las decisiones finales (algunos
de estos mandos seguramente serán familiares del propietario de la empresa). Tratar con mandos
intermedios tiene a nuestro favor que nos será más fácil conseguir una cita con ellos que con los

5 Datos tomados de la página Protocolo y Etiqueta “Hospitalidad y Negocios en la India”.

207
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

dueños; y en contra, que no suelen ser ellos los que tomen las decisiones finales.
Las reuniones en la India no se suelen celebrar demasiado temprano. Las mejores horas son a
partir de media mañana o a primera hora de la tarde. El año fiscal termina en la India en marzo,
que equivaldría a nuestro mes de diciembre, mes en el que se cierra el año y se tiene poco tiempo
probablemente para reuniones importantes, siendo lo más conveniente realizarlas o mucho antes
o aplazarlas ya para finales de abril en adelante (el equivalente a nuestro mes de enero).
En cuanto a la puntualidad en las reuniones, los indios le dan mucha importancia a la nuestra
aunque no debe extrañarnos que nos puedan hacer esperar ellos. Incluso puede que en el último
momento nos atrasen la hora o cambien hasta de lugar, por lo que deberemos dejar un teléfono o
sitio dónde nos puedan avisar. Si tenemos varias en el mismo día, deberemos dejar un espacio
entre una y otra suficientemente amplio como para poder tener tiempo a las reuniones anteriores
que hayan empezado más tarde de lo previsto. Además deberemos tener en cuenta el tráfico y los
atascos, muy frecuentes en las grandes ciudades, el que el taxista no encuentre la dirección (calles
con nuevos nombres, numeraciones no correlativas, etc)6. Por ello será mejor solicitar la mejor
forma de llegar o que nos precisen el sitio.
La mayor parte de las reuniones no suelen empezar hasta que se sirve un té fresco o alguna
bebida (agua). “La costumbre es rechazar el primer ofrecimiento y aceptar el segundo o tercero.
Rehusar la bebida puede ser contraproducente. Se aconseja beber despacio en caso de que no se
desee repetir” (Llamazares García-Lomas, 120).
En ese tiempo previo les agrada que no entremos en materia directamente (al igual que en los
países islámicos), sino que mantengamos una pequeña charla intrascendente, sin entrar en temas
muy personales o temas delicados como política, religión, etc.
No deberá extrañarnos que nos hagan preguntas sobre nuestra familia, si tenemos hijos, sus
edades. Para ellos la familia tiene mucha importancia y es una forma de establecer relaciones más
próximas, siempre conveniente en toda relación empresarial que pretenda durar en el tiempo.

3. Negociar en la India. 7

Los negocios en la India son sumamente personales y las negociaciones suelen ser bastante
pausadas y tranquilas. Los indios son personas muy reposadas y no suelen tener nunca prisa para
nada. Se toman las cosas con una cierta calma.

6 Muchas de las ideas las hemos tomado del libro de Llamazares García-Lomas aunque están disponible en muchas
otras páginas en diferentes idiomas.

7 Como ya hemos indicado, la página que reúne más información acerca de este tema es Protocolo y Etiqueta
“Negociar en la India”.

208
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

Los jefes de grupos o de las delegaciones extranjeras suelen ser bastante importantes para
ellos y por ello les suelen disculpar los posibles errores que ellos tengan con el protocolo o las
costumbres locales.
Deberemos evitar durante las reuniones, comportamientos violentos, totalmente
imperdonables para ellos, y que nos asegurarían no tener nada que hacer ya con ellos. Para ellos
esta pérdida de respeto no tiene solución posible. Por mucho que no estemos de acuerdo con
alguna decisión o acuerdo, lo mejor que podemos hacer es mantener el control y poner una
sonrisa (aunque sea algo falsa).
Hay que tener cuidado además con determinados gestos que hagamos sin darnos cuenta, ya
que por ejemplo silbar es descortés y guiñar el ojo puede interpretarse como un insulto o bien una
proposición sexual.
Las habilidades personales y el don de gentes son tan importantes para ellos, que a veces lo
valoran más que sus capacidades profesionales y su experiencia en los negocios. No obstante
tienen un gran respeto y una gran admiración por las personas que están muy preparadas y tienen
buenos estudios y conocimientos.
Los indios son tan educados y tan corteses que raramente nos dirán que no directamente. No
suelen utilizar esta negación de forma directa. Suelen ser más “esquivos” en sus respuestas y
utilizarán frases como “lo intentaremos”, “veremos si es posible”, “hay ciertas posibilidades” etc.
Incluso puede que si por la calle preguntamos una dirección, aunque no la sepan, nos darán
las indicaciones ante la imposibilidad de ayudarnos. O cuando en una tienda pidamos un
producto, nos traerán hasta el infinito diferentes productos si no tienen en el que hemos pedido.
Puede que incluso nos hagan esperar mientras van a otra tienda a buscarlo. Todo antes que decir
no.
Un detalle curioso es que para muchos de ellos nunca hay problemas. Si les hiciéramos un
gran pedido, o unas determinadas preferencias de fabricación o fecha de entrega muy próxima,
rara vez nos pondrán alguna pega. Nunca hay problema, aunque luego la realidad nos demuestre
lo contrario. Deberemos tener en cuenta este importante detalle si no queremos llevarnos
sorpresas.
Su forma de decir que sí es moviendo la cabeza hacia los lados como en España se dice que
no, pero también tienen un movimiento similar al símbolo infinito ∞ que no permite de antemano
saber si es un sí o un no, deberemos deducirlo por el contexto u otros gestos.
Si no somos el dueño de la empresa, sino un representante, deberemos tener la capacidad de
poder tomar decisiones pues valoran mucho tratar con la persona o personas que tienen la

209
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

autoridad necesaria en un momento determinado y puede entonces que tratemos con los dueños o
máximos directivos de la empresa. Debido al gran sistema jerárquico que hay en la India, entre
ellos solo se tratan con personas del mismo nivel y por lo tanto no encontraremos personas de
distintos niveles jerárquicos en una reunión.
Los indios están acostumbrados a negociar todos los días desde pequeños. El regateo forma
parte de su cultura por lo que deberemos hacernos a la idea de que la reunión puede durar mucho
más de lo que hayamos previsto y que podrán plantear puntos o aspectos a negociar a los que
nosotros no demos el mismo valor. El que hagan hincapié en otros puntos que no sean los
principales no quiere decir que no le den importancia, puede ser una estrategia de negociación.
Aunque en algún momento nos pueda afectar el cansancio (por el viaje, el calor, las horas de
reunión) deberemos mostrarnos firmes y no ceder en exceso ya que si cedemos mucha ventaja en
la negociación por abreviar, nos considerarán un negociador débil. Por ello será importante llevar
un guión con todos los posibles puntos a negociar, pasando a otro si no llegamos a un acuerdo en
ese momento, antes que ceder sin más.
Según Rajesh Kumar y A. Kumar Sethi, “Los negociadores hindúes ven las negociaciones
como un ejercicio de resolución de problemas cuyo éxito debe calibrarse a partir de la
inteligencia del negociador para diseñar una solución ideal al problema. [...] Ese ideal implica que
deben explorarse todas las posibilidades y las implicaciones de todas las posibles eventualidades
esbozadas.”(248)
Como nos aconseja Llamazares García–Lomas, sí es importante que las ofertas que se
presenten sean competitivas ya que valoran mucho la relación calidad-precio (son muy sensibles
al precio). Además se puede incluir en como parte de la negociación la posible asistencia técnica
y la formación a los empleados de la empresa, dos elementos que son muy valorados.
Una alternativa a la petición de precios más bajos es ofrecer facilidades de financiación. Los
tipos de interés en la India son más altos que en Occidente por lo que para ellos representará una
ventaja importante.
Finalmente, cuando se alcance un acuerdo se deberá plasmar por escrito el contrato que se
redactará en el idioma local que sea, pero siempre también en inglés asesorado por traductores
oficiales y asesores jurídicos. La Embajada de España nos podrá ayudar a encontrar a estos dos
profesionales.
Y puede que en este momento, los negociadores indios planteen una comida conjunta para
celebrar el acuerdo.

210
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

4. Comida india y etiqueta

Aunque en algunos documentos figura que los indios prefieren mantener reuniones delante de
una cena antes que una comida, esto puede no ser así en las primeras reuniones. Puede que tengan
que pasar varias o puede que en la primera nos inviten a una comida de trabajo. No obstante, uno
de los motivos de preferir la cena es para evitar en lo posible el calor, la humedad y los atascos de
las grandes ciudades al medio día.
Los profesionales indios, los comerciales, no son diferentes en su comportamiento a los
nuestros. En España tampoco se organiza una comida de trabajo en la primera reunión sin
conocer al cliente, salvo en casos excepcionales. Pero si esto sucediera en cualquier momento,
trataríamos de agasajarlo invitándolo en un buen restaurante. Los indios harán exactamente lo
mismo, incluso puede que por su alto sentido de la hospitalidad nos inviten a un restaurante
incluso mejor.
No debemos preocuparnos en el caso de que tengamos que comer con ellos, casi seguro que
buscarán un restaurante de comida internacional, con sillas, mesas y cubiertos. Si somos nosotros
los que invitamos, deberemos buscar un lugar en el que pueda haber platos vegetarianos en el
caso de ser hindú y si es musulmán, que no cocinen con grasa o carne de cerdo. En el caso de que
vengan ellos a España, cada vez más frecuente, no estará de más empezar a buscar un lugar
idóneo en nuestra ciudad tan pronto sepamos la fecha de la reunión.
A la hora de pedir, será suficiente con dejarnos aconsejar por ellos o por el camarero
siguiendo la máxima castellana de “dónde fueras, haz lo que vieras”. Si ellos no piden vino o
alcohol, no deberemos hacerlo nosotros. Sin embargo, es ya normal que sepan disfrutar de un
buen vino o de una copa al final de la comida.
Si se da el caso de que una mujeres de negocios occidental deba de comer con un empresario
indio, no pasará nada ni causaremos ningún tipo de conflicto en sus costumbres o su etiqueta. No
obstante, debido a su educación puede ser normal que se empeñe en pagar la cuenta e insista en
ello. Será conveniente aceptar en ese caso y no llevarle la contraria.
“Es habitual que a los actos sociales y cenas se llegue con bastante retraso. Antes de pasar a
cenar se dedica un tiempo largo a los aperitivos y bebidas. La sobremesa no existe. Una vez que
ha terminado de comer se levantan de la mesa.” (Llamazares García Lomas, 120).
No existe un sólo tipo de cocina india. La variedad religiosa, geográfica, cultural, etc han
creado una variada y rica gastronomía. Aunque hay una serie de detalles comunes: uso de
especies, arroz, trigo, lentejas, pollo,...En los restaurantes seguramente degustaremos comida
india occidentalizada, adaptada a los gustos europeos y americanos, pero es en el hogar donde

211
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

probaremos la auténtica comida india, ya que es probable que seamos invitados si la relación
avanza. En este caso aunque no es probable hoy en día, podemos encontrarnos algún caso en el
que no se cene delante de una mesa, sino sentados en el suelo y será bueno recordar entonces que
nos sentaremos con las piernas cruzadas, con los platos en medio y llevándonos la comida con los
dedos (ojo, siempre mano derecha). Las especias terminarán pasando factura a estómagos pocos
acostumbrados y una buena cerveza puede aliviar esa pesadez, así como un helado o un yogur.
La etiqueta es la misma que en España cuando vamos a un restaurante, incluido lo de la
propina. En la mayor parte de los sitios donde nos prestan algún servicio, como es el caso de los
restaurantes, un 10% del total de la cuenta es una buena propina para dejar, pero tenga cuidado
con revisar bien la cuenta y que no se encuentre incluida en la misma. La propina en la India no
solamente se da como recompensa por el buen servicio prestado sino que también se da por las
cosas bien hechas; el término que utilizan para este conjunto de servicios y atenciones es
baksheesh8. El empleo discreto y de forma estratégica de esta cualidad (baksheesh) nos puede dar
ciertos privilegios en determinadas situaciones, como conseguir un asiento de tren cuando
oficialmente el tren está completo.

5. Protocolo en actos familiares

No será lo normal aunque figure en muchas páginas o documentos que se nos invite a comer
en casa de una familia india, pero puede suceder bien porque la relación haya avanzado tanto que
hayamos entrado en su círculo bien porque sencillamente le hayamos agradado. Seguramente será
más probable que nos inviten a comer con su familia a que lo hagamos nosotros.
Generalmente cuando lleguemos a la casa de una familia india a la que hemos sido
previamente invitados, es habitual que nos pongan un pequeño collar o guirnalda de flores como
muestra de bienvenida. Haremos un gesto de agradecimiento y deberemos quitárnosla
posteriormente como muestra de humildad (evitaremos llevarlo durante la comida).
En la India existe la costumbres de quitarse los zapatos antes de entrar en las casas. Para ellos
el invitado es el “rey” de la casa y por ello intentarán tratarnos de la mejor forma posible, con
todo tipo de atenciones. Tanto es así, que los posibles errores que podamos cometer en cuanto a
las normas de comportamiento y etiqueta de la India nos serán disculpadas.
Son muy pulcros y esperan que nos lavemos las manos tanto antes como después de comer.
También en algunas casas se espera que nos enjuaguemos la boca. Solo usan la mano derecha

8 El baksheesh es un concepto que lo mismo puede significar limosna que gratificación o soborno, dependiendo de
la situación. Así un mendigo o faquir podrán pedirnos un baksheesh o bien un camarero o un funcionario lo recibirá
como señal de respeto, o puede que un policía como soborno.

212
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

para comer por que la izquierda la consideran sucia e inapropiada.


Al finalizar la comida se recomienda dejar un poco de comida en el plato ya que de no
hacerlo pensarán que no hemos quedado satisfecho e insistirán en servirnos más comida.
Nunca deberemos agradecer la comida, pues consideran un insulto que se le de las gracias por
algo que ellos han ofrecido de forma generosa y gratuita. Las gracias por la comida para ellos es
como pagar la comida y pueden interpretarlo como una ofensa. En cambio, la mejor manera de
darles las gracias es corresponderles con otra comida de características similares a la que
hayamos sido invitados.
Esta invitación familiar es señal de que hay una buen relación con ellos y que la valoran.
Estas relaciones de “tipo personal” son para ellos importantes y tienen su reflejo en los negocios.

6. Otros consejos generales.

Los indios son muy curiosos. Incluso personas que no conocemos nos someterán a una batería
de preguntas con el fin de conocer todo sobre nosotros: quiénes somos, de dónde venimos, a qué
se dedica nuestra familia, si tenemos hijos, si estamos casados....no es necesario que detallemos
nuestra biografía, bastará con algunas respuestas vagas. Deberemos pensar siempre que es una
forma de acercarse, de establecer una relación (Chilibreeze).
Es importante tener en cuenta que no todos los que se nos acerquen lo hagan de manera
desinteresada, ya que no podemos ocultar que somos extranjeros y para ellos eso es sinónimo de
dinero.
Cuando vayamos a comer por nuestra cuenta, deberemos evitar lugares que denoten falta de
higiene como tenderetes o espacios a los lados de las carreteras, por muy típico que nos parezca,
ya que podemos correr el riesgo de sufrir indisposiciones gástricas y echar a perder un plan de
reuniones meticulosamente preparado con meses de antelación..
En el caso de que tengamos contacto con funcionarios, nos encontraremos con empleados que
tienen unos sueldos aceptables, buenas vacaciones, y un empleo fijo, que están constantemente
quejándose acerca del mucho trabajo que tienen y lo mal pagados que están. Uno de los
problemas que tiene la India es el grado de corrupción de estos funcionarios, que perciben
pequeñas (o grandes) “gratificaciones” por cumplir con sus obligaciones. Posiblemente a pesar de
nuestro rechazo cultural a este tipo de prácticas, terminemos entrando en la dinámica para lograr
un pasaje en un avión antes, o un billete de tren con mejor acomodo, o para que se nos gestione
cualquier otro detalle. El consejo es que evitemos en la medida de lo posible este tipo de actitud.
Si las reuniones fueran con algunas de las empresas punteras del país, multinacionales con
cientos o miles de empleados altamente formados, deberemos hacernos a la idea que no existe

213
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

horario de trabajo, y que suelen dedicarle 12 horas diarias. La compensación son los altos sueldos
que perciben frente al resto de la población.

a. Indumentaria
La forma de vestir de los hombres debe ser preferiblemente con chaqueta y corbata, a pesar
del calor. En siguientes reuniones se puede usar ropa más informal si vemos que los anfitriones
relajan su relación formal con nosotros.
Las mujeres deben ir vestidas tapando la mayor parte de su cuerpo. Sólo pueden enseñar el
cuello, la cabeza y los antebrazos. Esto es preferible a lo contrario, aunque veamos por la calle de
las principales ciudades y en zonas occidentalizadas hasta minifaldas y tops ajustados. El uso del
sari no está mal, visto pero deberemos dejarlo para algún acto oficial y con la certeza de que lo
sabemos llevar bien, para evitar que cuando estemos en el evento nos sintamos incómodos por no
estar acostumbrados. Se recomienda probárselo antes en la habitación del hotel para habituarnos a
movernos.
Además, tanto los hombres como las mujeres deberán evitar usar objetos de cuero piel, ya que
recordemos la vaca es un animal sagrado.
En relación al calzado es preferible uno que sea cerrado y con calcetines. No deberemos
apuntar a nadie con los pies, ni ir descalzo, ni enseñar los dedos de los pies, ni pasar por encima
de ninguna persona, ya que esa parte del cuerpo la consideran impura.

b. Regalos y Presentes
Los regalos son habituales, y se perciben como una señal de amistad, siendo incluso
aconsejable llevar en la primera visita o reunión algún detalle o recuerdo local. Puede que si se
llega a formalizar un acuerdo y la relación personal ha evolucionado como consecuencia del
contacto de las diferentes reuniones proceda tener un detalle con nuestros interlocutores
habituales: “una botella de whisky, una corbata de colores vivos o una caja de especies pueden
ser buenas opciones” (Llamazares García-Lomas, 120).
Hay que tener cuidado con los regalos de bebidas alcohólicas, ya que en algunos estados hay
restricciones por motivos religiosos o están prohibidas en épocas de elecciones. También
evitaremos regalar objetos de cuero ya que la vaca es un animal sagrado y se podrían ofender
mucho.
También podremos llevar un regalo o detalle para la mujer del anfitrión (flores por ejemplo en
caso de que nos inviten a cenar a su casa con su familia pero cuidando que no sean flores
blancas), que aunque no es necesario aceptarán. Se deberá entregar diciendo que es un detalle que
ha comprado la esposa, la madre o la hermana o cualquier familiar femenino ya que no es

214
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

correcto que un hombre regale a una mujer. No es importante el valor material, sino el detalle del
regalo mismo.
Los regalos deberán ser envueltos en papeles de colores, evitando el blanco y el negro ya que
son colores asociados a la muerte. No nos debe extrañar que aparten el regalo ya que no es
costumbre abrirlo delante de los invitados.

c. Tarjetas de Visitas
Deberemos llevar abundante número de tarjetas de visita. Es habitual que en el saludo inicial
se entregue a todos los que estén presentes, empezando por el de mayor jerarquía o edad si no
conocemos aún los cargos.
Si cuentas con algún título universitario Licenciado, Doctor o Ingeniero, es conveniente que
figure ya que le dan mucha importancia y te permite acceder a interlocutores de nivel superior
con más facilidad.
El texto de la tarjeta de visita no es necesario que esté en hindi, al contrario, bastará que esté
en inglés.
La tarjeta de visita se deberá entregar con la mano derecha (sin haberla tocado con la
izquierda siendo conveniente llevarlas en un tarjetero) y con el texto legible hacia el que la
recibe. A su vez nosotros recibiremos la tarjeta con la mano derecha y procederemos a mirarla
(existe en España la mala costumbre de tomar la tarjeta y guardarla en un bolsillo de la chaqueta
sin haberla leído). De esta forma podremos conocer el cargo de cada uno de los asistentes.

d. Nombres y Apellidos hindúes y musulmanes


Es importante conocer cómo se conforman los nombres de los hindúes, musulmanes o sijs, a
fin de dirigirnos a ellos correctamente. Para ello seguiremos la información facilitada por
Kwintessential en su página:

(1) Hindúes
No existe una sola forma de asignar un nombre o apellido en el caso hindú. Dependiendo de
su casta, de su religión, de su familia o de la zona en la que vivan así conformarán de una manera
u otra su nombre9. Esto permite, si se conoce estos detalles, saber el origen de la persona, su
religión e incluso su casta.
En el norte de la India muchas personas usan un nombre y un apellido. En el sur sin embargo
los apellidos son menos frecuentes y la persona usa la inicial del nombre de su padre delante de
su propio nombre o incluso añadiendo delante el nombre de su pueblo.

9En la Wikipedia inglesa se encuentra una información detallada de apellidos más frecuentes según cada estado.

215
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

Cuando se firmen documentos deberán escribir el nombre completo y no solamente la inicial.


Las mujeres suelen sustituir el nombre de su padre por el de su marido cuando se casan.
En muchas ocasiones se acotan los nombres largos, así alguien que se llame Mr. R. Chibalratti
puede hacerse llamar Mr. Chibal o Mr. Ratti (Llamas García-Lomas, 120).

(2) Musulmanes
Muchos musulmanes no usan apellido, si embargo añaden el nombre de su padre a su propio
nombre con el sufijo bin. Así Abdullah bin Ahmed es Abdullah el hijo de Ahmed.
Las mujeres usan el sufijo binti.
Si un hombre lleva delante de su nombre la palabra Hajji o en el caso de una mujer el de
Hajjah, es un título que reconoce que han hecho la peregrinación a la Meca.

(3) Sijs
Todos los sijs usan de apellido Singh. Puede ser tanto apellido como conector con el auténtico
apellido.

216
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

217
V. PROTOCOLO EN LA INDIA

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219
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓ DE LA IDIA

El principal motivo seguramente para justificar la exportación e incluso la inversión en la


India es por el tamaño de su mercado y su crecimiento en los próximos años. Todos los
documentos y noticias que hablan de la India inciden en ello. Trataremos aquí de aportar datos de
diferentes fuentes que justifiquen y den una dimensión lo más aproximada posible a la realidad.
Nos centraremos en el mercado de la distribución principalmente por englobar la mayoría de los
productos cordobeses analizados.
Las estimaciones de crecimiento se han visto frenadas por la actual crisis mundial. Sin
embargo, como hemos expuesto en el Capítulo IV, el RBI espera que para finales del 2010 haya
recuperado un crecimiento de al menos el 7,5% en cuanto a su economía nacional.1
Hasta hace apenas cinco años la documentación acerca del mercado en la India era poco
abundante. Actualmente, tanto los estudios de consultoras internacionales como de organismos de
la India, son cada vez más numerosos y detallados.
Hemos utilizado para este tema principalmente estudios de consultoras internacionales:

• Ernst& Young, “Doing Business in India”, 2008.

• KPMG, “Consumer Markets : Indian Retail: Time to Change Lanes”, 2009.

• Devangshu Dutta, “The Indian Retail Market”, 2009.

• FICCI, “Retail Report”, 2007.

• A. T. Kearney, “The 2009 Global Retail Development Index”, 2009.

• Teresa Solbes, “India: oportunidades de negocio para la empresa española", 2009.

A. Tamaño del Mercado

Los datos acerca del posible tamaño del mercado en la India varían de unas fuentes a otras
dependiendo si se tiene en cuenta el mercado organizado o formal frente al no-organizado o
informal.
Entendemos por mercado organizado/formal, a aquel que es realizado por empresas

1 EL FMI en el informe Perspectivas de la Economía Mundial de abril de 2009, estima que el crecimiento para el
2010 será tan solo de un 4% para los próximos años (222). En cualquier caso, el crecimiento será superior a muchos
países desarrollados.

220
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

legalmente constituidas, que llevan una contabilidad oficial y pagan impuestos en base a sus
resultados.2 Por el contrario, entendemos por un mercado no-organizado/informal a aquel que lo
desarrollan particulares sin ninguna constitución formal como empresa y por tanto sin datos
oficiales de sus cifras de operaciones.
Esta “informalidad” existe en todos los países en mayor o menor medida, pero en el caso de la
India, por su tamaño y población, tiene una importancia muy alta. Se manejan cifras en las que el
mercado informal supone el 80%, lo cual conduce a una valoración o medida del tamaño del
mercado total por extrapolación a partir de los datos del valor del mercado formal, obteniéndose
un resultado de cientos de miles de millones de dólares (Deloitte, 2007).
Con la entrada de nuevos actores empresariales y con el desarrollo de la economía india que
alimenta la creación de nuevas empresas (o el paso del sector no-organizado al organizado) estos
porcentajes han variado sin que actualmente existan cifras exactas.
Consultando los datos publicados en 2007 por la consultora Deloitte, el mercado de la
distribución en 2006 se estimaba en 395.000 millones USD de los cuales ellos estiman que
solamente el 3% de dicho importe corresponde al sector organizado moderno.
Las estimaciones que hacía en ese año (evidentemente antes de la crisis actual) la Federación
de Cámaras de Comercio e Industria de la India (FICCI) para el año 2010 era de un mercado de
427.000 millones USD con un crecimiento anual del 20%-22%.
Según el informe de 2008 de Ernst&Young, se calcula que el sector de la Distribución en la
India es de 350.000 millones de USD y se espera que crezca para el 2010 hasta 427.000 millones
USD, siendo uno de los elementos claves de la economía india ya que es el segundo sector que
más empleo genera después de la agricultura y uno de los que más rápidamente están creciendo.
El mercado de la distribución organizado se estima en un 4% con un crecimiento en los próximos
años hasta un 15%-20% (muy a la baja respecto de las estimaciones de la Consultora AGERON
Internacional que en el año 2006 estimaba un crecimiento del 25%-30%). Según la Guía País del
ICEX, se estimaba un mercado para el 2010 de 300.000 millones EUR (del orden de las
estimaciones en USD).
Recordemos que esas cifras corresponden al mercado total, formal e informal, por lo que
dependiendo del porcentaje que se maneje en relación al primero las cifras bajan. En el caso de
aceptarse el 3% de Deloitte el tamaño del mercado formal sería de 12.000 millones de USD y si
usamos las estimaciones de Ernst&Young serían de 17.000 millones de USD. Se espera que con
la entrada de nuevas corporaciones al segmento, la facturación estimada ascienda a 25.000

2 La definición es en términos generales, pudiendo existir casos excepcionales que no cumplan alguno de estos
requisitos.

221
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

millones de USD para el año 2010.


Si usamos datos de organismos indios las cifras son mucho más elevadas. Según Sajjan
Jindal, Presidente de la Associated Chambers of Commerce and Industry of India (ASSOCHAM)
que afirma que el mercado organizado ya ha alcanzado un 25% del mercado total. Los datos
oficiales son más moderados e indican que actualmente representa el 4,6% con una cifra de
12.000 millones de USD de mercado ( Investment Commission of India). En cualquier caso, se
considera ampliamente que la India es de los primeros 10 mercados más importante del mundo
actualmente.
En cuanto a la población, además de ser la segunda más numerosa del mundo, es la quinta en
paridad de poder adquisitivo (PPA). Se puede considerar que la clase media en términos PPA es
de 250 millones, incrementándose anualmente en 20 millones más. Es decir, que son clase media
en la India, pero no es comparable a la clase media europea, como no lo es por ejemplo la
española con la alemana.
La tabla siguiente coincide con muchos de los datos que se manejan como válidos y muestra
que si consideramos que en España una persona puede ser de clase media si gana unos 30.000 €,
traducidos a rupias al actual cambio (1 € = 68 Rps) obtenemos unos 2 millones de rupias. De
acuerdo a la tabla estaríamos hablando que apenas 1,5 millones de habitantes en la India ganarían
ese sueldo.

Sin embargo, si tenemos en cuenta que el gasto medio de una familia de clase media de 5
miembros en la India en zona urbana es de unos 1.121 € al mes (según documento ICEX: Costes

222
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

de Establecimiento en la India, actualizado a 17 de marzo de 2009), nos daría una cifra de más de
50 millones de habitantes (teniendo en cuenta que la tabla se basaba en los datos de 2001-2002, y
sabiendo que el crecimiento anual medio ha sido de casi un 8%, no es equivocado asumir una
cifra actual en base a estos datos de 85 millones de personas). El estudio de Ageron Internacional
maneja cifras similares.
Si consultamos la presentación de Teresa Solbes3 de junio de este mismo año, la cifra de
personas consideradas de clase alta es de 70 millones y la clase media dinámica es de 380
millones de habitantes (considerando ingresos de 10.000 USD anuales) con una expectativa para
el 2010 de 550 millones.
Si consultamos el informe de Shaikat Mallick de la International School of Business & Media
de Kolkata del 2007, la población considerada clase media es de casi 100 millones.
Según la consultora A.T. Kearney que elabora un estudio de los mercados emergentes más
importantes, situá en este año 2009 nuevamente a la India como nº 1 en cuanto país más atractivo
para entrar:

Tabla tomada del informe de A.T. Kearney

Como podemos observar, diferentes estudios de diferentes instituciones manejan cifras


similares por lo que claramente estamos hablando de un mercado muy atractivo, y con unas
mejores expectativas.

3 Teresa Solbes es la Consejera Económico y Comercial de la Oficina Económica y Comercial de España en Nueva
Delhi.

223
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

B. ¿Mercado de China o mercado de la India?

Una cuestión que puede plantearse es por qué la India y no China como mercado objetivo.
Indudablemente ambos países son mercados interesantes, pero a nuestro entender la India en
relación a China es un mercado por descubrir, con muchas oportunidades y ventajas. Ambos
países van a determinar (lo están haciendo ya) la economía mundial. Tienen los dos países un
crecimiento económico impresionante y una población enorme, aunque India presenta una
ventaja en cuanto a que tiene una población menor de 25 años superior a la de China y con unas
expectativas para los próximos años de seguir así, frente al envejecimiento de la población china.
Una de las cuestiones que nos hace preferir el mercado indio frente al chino es que en el
primer caso estamos hablando de una democracia (la mayor del mundo) frente a un estado que
aunque ha emprendido “reformas económicas dirigidas al alineamiento progresivo de la
economía china con la del resto del «mundo libre», lo hace por supuesto, manteniendo las
«esencias comunistas del régimen»” (José Miguel Andreu García, 19).
De estas dos formas de gobierno emana un modelo económico. Mientras que China tiene un
diseño centralista, la India no puede hacerlo a pesar de los intentos del Gobierno Central, ya que
es un estado federal, pero en un camino de libre mercado al estilo de EEUU, Japón e incluso de
Europa. En el primer caso se impone, en el segundo se debe negociar, generando una desventaja
en cuanto a la lentitud de determinados cambios, pero que año a año se reducen.
Es cierto que durante muchas décadas la India imitaba el modelo soviético, con un desarrollo
de planes quinquenales, pero con muchos matices diferenciadores respecto a la URSS y la propia
China, pero a partir de 1991 como ya se ha indicado con la reducción de los obstáculos a la
inversión extranjera y a la importación, han dado lugar a un crecimiento también muy fuerte y
constante, apoyándose en la empresa privada.
El camino recorrido por China desde 1978 a la fecha es conocido por todos y no se descubre
nada nuevo. Sin embargo, la India, empezando casi una década después, ha acortado distancias.
Su política de apertura a otros países, sus tratados de libre comercio con países vecinos y por
tanto su posición estratégica como base de operaciones para Asia y su presencia en multitud de
foros internacionales son puntos a favor.
Es de destacar sus actuales excelentes relaciones con EEUU, que la ve como un elemento
imprescindible en el equilibrio frente a China, no ya económico si no como potencia nuclear
frente incluso a Pakistán, lo que se demuestra con los recientes acuerdos entre EEUU e India para
la construcción de centrales nucleares y otra serie de acuerdos de carácter militar. Son indicadores

224
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

que permiten afirmar que el camino emprendido no tendrá marcha atrás, ni con posibles cambios
de gobiernos.
Su proximidad cultural a países occidentales (influencia de la colonización británica y de las
empresas del sector de las tecnologías de la información) permiten que podamos entender
seguramente mejor la mentalidad y pensamiento indio frente al chino. Esto es bidireccional, de tal
forma que sus gustos de consumo pueden asemejarse también más a los nuestros.
Podemos añadir a lo anterior otro elemento no poco importante para quién empieza o incluso
tiene experiencia en la exportación: el idioma. Sabiendo hablar inglés, podremos movernos con
bastante comodidad en nuestros negocios en la India, permitiendo comunicarnos personalmente
sin intermediarios en multitud de cuestiones legales, con la Administración, con los diferentes
organismos, etc.
Si consultamos el informe elaborado en 2007 por Jacinto Soler, Sanjay Peters y Xavier Mir,
podemos ver unas gráficas comparativas ente China e India en relación a los problemas sufridos
por empresarios españoles.
Si atendemos a la etapa del proceso de implantación, los principales problemas en la India
fueron debidos principalmente al desconocimiento del mercado, los obstáculos administrativos y
la implantación de sistemas de calidad, mientras que en el caso de China lo fueron las dificultades
frente a la legislación, personal laboral, idioma y cultura.
Durante la etapa del desarrollo del negocio, los problemas surgidos en la India fueron debidos
a problemas con el suministro eléctrico, la distribución local, los recursos financieros y la calidad
productiva. En China las dificultades vinieron de la mano de la competencia desleal, de la cultura
empresarial, la protección legal y el idioma.
Como podemos ver, en el caso de la India, las dificultades vienen de la mano de deficiencias
de estructura y de una relativa reciente apertura que son problemas que tienen soluciones
conocidas y que se están subsanando a una gran velocidad. Sin embargo en China, los problemas
son de otra índole de difícil solución por afectar a cuestiones culturales.
Finalmente, pensamos que el mercado de China para quien quiere empezar es un mercado en
el que muchas compañías ya se han implantado y ha alcanzado una altura y complejidad
importante, y el de la India es una ola que está empezando a crecer, el mejor momento para entrar
posiblemente.

225
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

C. El Sector de la Distribución en la India

En la India la distribución no-organizada está dominada por las pequeñas tiendas de barrio
denominadas kiranas,4 si bien la distribución organizada y moderna está intentando hacerse día a
día un hueco en el país.
Este tipo de tienda se suele caracterizar por ser gestionadas por miembros de una misma
familia y no superar generalmente los 50 m2.5 Hay unos 15 millones de tiendas que dan trabajo
directo a más de 18 millones de personas, el segundo sector que más empleo genera después de la
Agricultura.6
Desde la eliminación de la Licence Raj7 a finales de 1990, muchas de estas tiendas familiares
reorientaron su negocio hacia supermercados de mayor tamaño entrando a formar parte del
mercado organizado. A pesar de la preocupación del gobierno del BJP en su momento en relación
a la entrada de nuevos actores en este sector y la posible destrucción de este tejido económico
familiar, se ha constatado (como ha sucedido en muchos otros países como China por ejemplo)
que seguirán conviviendo con la distribución organizada.
No obstante, son todavía pocos los supermercados, hipermercados, tiendas de descuento y
tiendas gourmet que se pueden encontrar en el país, en comparación con las cifras de los países
desaarrollados. Por formatos, predominan los supermercados que, especialmente en el sur del
país, adoptan el de pequeñas cadenas.
La entrada de capital tanto de grupos empresariales indios (Tatas, RPG, Rahejas, Piramal,
Reliance, Bharti, Birlas, MNC, etc) como extranjero (Wal-Mart, Carrefour y Tesco), ha permitido
que se implanten grandes cadenas de distribución internacionales (en la mayoría de los casos
mediante alianzas estratégicas con socios locales) que están intentando posicionarse en el país
para disfrutar de la ventaja de ser de los primeros.

4 También son llamados Mom and Pop stores, es decir, “Tiendas de mamá y papá” en muchos documentos y
artículos.

5 En mucha documentación podemos leer una traducción errónea ya que el dato exacto es de 500 pies cuadrados, lo
que equivale realmente a 46 m2, y no 500 m2.

6 El dato está tomado del informe del FICCI “Organised Retail: unfinished agenda and challenges ahead”, que fue
publicado en el año 2007, por lo que este dato puede haber cambiado actualmente.

7 El termino License Raj o Imperio de las Licencias, es el que se usa para denominar a la política del gobierno de la
India de 1947 hasta 1990 que controlaba la economía mediante el requisito de solicitar una licencia o autorización al
Estado para la apertura de cualquier negocio. Esta política generó además de una importante corrupción, retrasos de
años en la puesta en marcha de nuevos negocios.

226
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

Otra forma de entrada de empresas como Marks&Spencers, Tommy Hilfiger o Nike lo han
hecho mediante franquicias con socios locales.
Las causas de este crecimiento y de las expectativas son el crecimiento de la población,8 el
aumento de la renta disponible por las familias gracias al crecimiento de la economía india,9 la
evolución de los modelos sociales por la creciente inmigración urbana, y la mayor variedad de
productos disponibles tras la apertura al exterior del mercado indio en 1991. Pero también la
influencia de los medios de comunicación, en especial de la televisión, que alcanza no sólo a las
grandes urbes sino especialmente al sector rural “que puede ver los hábitos de consumo
occidentales, fomentan nuevas actitudes, necesidades, gustos y preferencias que se traducen en
una creciente demanda de productos y marcas” (Edwar Luce, 39).
Otro elemento que ha influido en el rápido crecimiento ha sido la proliferación de los malls.10
Se espera que haya más de 410 grandes centros comerciales en el 2010 que sumarían el
equivalente a 610 hectáreas. En el 2015 la consultora Ernst&Young estima que habrá operando
más de 715 malls con una superficie comercial total de 1.000 hectáreas. Muchos de ellos estarán
en las ciudades clasificadas TIER II y TIER III,11 mucho más interesantes que las grandes
megaurbes, debido según KPMG a una menor saturación, menor población, costes inferiores de
inmuebles y, sobre todo, una mayor renta económica de las familias.
Según el documento del Gobierno de Australia en relación a las oportunidades en la India, el
mercado de productos de alimentación en la India representa el 63% del total del mercado.
Además, los habitantes de las ciudades indias gastan el 43% de su sueldo en comida, con un
crecimiento anual del 10%.12 La cifra llega al 44,8% según la Guía País 2008 del ICEX. Ese
superávit es el que está beneficiando el desarrollo del sector de la distribución. El comprador
indio está dispuesto a gastarse el dinero comprando, pero es consciente del valor de las cosas y
mira mucho el precio.
Según el estudio elaborado por Pankaj Gupta para el grupo Tata, se debe conocer la

8 Las expectativas son que la India superará en población a China en el año 2050.

9 Los datos del crecimiento del PIB visto en el Capítulo 4, según el FMI, fue en el año 2007 de un 9,3%; en el
2008 de un 7,3%; 2009: 5,1% y para el 2010 se prevé un 6,5% (dato corregido a un 4% el mes pasado por el FMI).

10 Usaremos indistintamente la palabra Centros Comerciales o malls teniendo en cuenta que la documentación
existente en español usa ambos términos.

11 La clasificación de las ciudades en Tier I, II o III depende del tamaño de la ciudad, de los servicios y de los
niveles económicos disponibles, así como de los valores inmobiliarios.

12 La India también es un mercado objetivo del Gobierno de Australia, existiendo estudios de oportunidades como
el “Opportunities in India: Imported food segment”

227
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

segmentación del mercado, ya que la estrategia de algunos grupos de intentar introducirse en


poblaciones de menor tamaño buscando oportunidades y mercados poco saturados choca con los
datos que ellos manejan. Así, sus estimaciones indican que analizadas 35 ciudades con una
población de más de un millón de habitantes, éstas crecerán respecto a la población total de la
India, del actual 10,2% al 14,4% para el 2025. Esto lleva aparejado que la cuota de mercado de
estas ciudades pasará del actual 21% al 40% para el 2025, pudiendo representar hasta el 70% del
mercado organizado para ese año.

Imagen tomada del estudio de Tata Strategic Management Group

Según la consultora KPMG, el sector de la distribución en la India se encuentra con una


amplia serie de problemas principalmente derivados de lo “novedoso” de este sector, como son
poca optimización de los costes (costes elevados) y por tanto bajos beneficios, escasa mano de
obra cualificada,13 stock de rotación bajo (que obliga a la venta por descuentos o saldos) y
dificultades de acceso a los complejos comerciales. 14 Pero también se encuentra con una serie de
ventajas como una oferta inmobiliaria amplia y precios competitivos,15 crecimiento elevado de los
salarios,16 gran demanda por parte de los consumidores que incentiva la implantación y el
desarrollo de nuevas tiendas.

13 se estima que se generará en los próximos años casi un millón de empleos, siendo la formación un elemento
fundamental tanto de dependientes como de personal directivo.

14 En muchos casos no se han planificado los accesos de miles de vehículos a grandes superficies estando mal
comunicadas, con carreteras en mal estado que ralentiza el tráfico y con pocos aparcamientos.

15 Se estima que en el presente año ha bajado un 20% el valor de los inmuebles ajustándose a cifras más reales.

228
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

D. Formas de superficies comerciales

El sector de la distribución en la India aún no tiene una personalidad definida, en tanto en


cuanto la inmensa mayoría de las tiendas pertenecen al sector no organizado y no se parece a los
modelos europeos que nosotros podamos conocer. En los últimos 5 años se ha implantado
modelos que son copias exactas de las tiendas americanas y europeas. No obstante, esto no es una
garantía de éxito ya que la idiosincrasia de los indios no se adapta necesariamente a los gustos
occidentales sin más.
Según el estudio realizado por Devangshu Dutta acerca del mercado de la distribución en la
india, muchos nuevos comercios han tenido que cerrar debido a la proliferación de los malls17,
por su mala ubicación, ausencia de un estudio previo del perfil de los potenciales clientes o del
tipo de productos y marcas a vender. Ello ha generado también la pérdida de popularidad de
algunos malls.. Este fenómeno es algo que también sucede en España: cadenas de supermercados
que se implantan en determinadas barriadas nuevas en expansión, sin ajustarse al perfil final de
sus habitantes tanto en el formato de tienda como en la oferta de sus productos. O también tiendas
que no se adaptan al desarrollo del sector en sus inmediaciones quedando desplazadas por
modelos más cercanos a los consumidores.

Gráfica tomada del informe de Shaikat Mallick

Aunque con el tiempo se producirá una adaptación del formato a la realidad y a las
16 Lo cual podría generar incremento de precios de los productos, pero se ve frenado en tanto en cuanto es una
población minoritaria en comparación, que se incorpora al mundo laborar formal, muchos de ellos proveniente del
mundo rural.

17 Los malls son grandes superficies como las que pueda haber en las grandes ciudades europeas o americanas.

229
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

necesidades de los clientes, se pueden clasificar los modelos de mercados en los siguientes 18:

1. Malls o Centros Comerciales

Las grandes urbes contaban (según el informe de FICCI) en el 2008 con más de 200 Centros
Comerciales o, quizás mejor, Complejos Comerciales. Se espera que según el informe de
Technopak para finales del 2011 alcancen los 600.
En estos enormes centros comerciales podemos encontrar numerosas tiendas de todo tipo:
alimentación, moda, joyerías, ocio, franquicias, comida rápida, etc.
Son por tanto un objetivo a contactar y conocer por disponer muchos de ellos de tiendas
especializadas en alimentación y bebidas (tanto de alimentación, restauración o gourmet).
Existe una variante de Centros Comerciales consistente en malls especializados,19 que aunque
no son aún numerosos y casi podríamos decir que son “experimentos” pueden tener un desarrollo
muy interesante.

2. Grandes Almacenes o Departament Stores

Son similares a los centros existentes en España, como por ejemplo El Corte Inglés, dónde se
puede adquirir cualquier producto en los diferentes departamentos, con superficie comercial que
puede variar de 2.000 m2 a 4.500 m2 en varias plantas.20
Ejemplo de este tipo son Shop Stop y Life Style.

3. Supermercados e Hipermercados

Son los más abundantes. Son similares a los que conocemos en España con espacio para zona
fría y tienen una superficie que va desde los 325 m2 a los 450 m2. Los Hipermercados son mucho
más grandes que los otros, considerándose en esta clasificación aquellos que superan los 2.000
m2 .
Ejemplo de Hipermercados son los de Big Bazaar y Trent, y de Supermercados Foodworld o
18 De hecho, ya hay casos identificados por el informe de la FCCI en los que una empresa nacía con un formato de
supermercado, pasando al cabo del tiempo a un formato de tiendas descuento, por ejemplo.

19 Rodrigo Gil Quintana en su “La distribución minorista en la India” detalla los diferentes centros especializados
en un tipo de producto o sector.

20 Según la Asociación Española de Centros Comerciales, a fecha de 2008 existían en España un total de 514
centros comerciales con una superficie total de 13.236.895 y una superficie promedio de 25752 m2. Para poder
equiparar las superficies indicadas de los diferentes formatos con los centros comerciales en España se debe saber
que un centro comercial (CC) muy grande se corresponde con una superficie superior a 79.999 m2, un CC grande es
a partir de 40.000 m2, un CC mediano es a partir de 20.000 m2, un CC pequeño es a partir de 5.000 m2.

230
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

Spencer’s.

4. Tiendas Gourmet y Hoteles de lujo

Otro tipo de formato que debe ser objetivo de los productos cordobeses son las tienda
gourmet y los hoteles de lujo que ofrecen una comida internacional variada.
Podríamos incluir a los restaurantes, pero debido a su amplio número y la baja presencia de
restaurantes españoles, entendemos que solamente sería abordable una vez tengamos una base de
exportación amplia, con un distribuidor ya experimentado y de confianza.
El incremento del poder adquisitivo de la población india está generando un creciente interés
por la comida internacional, y en concreto por productos gourmet tanto indios como
internacionales. Surgen así cadenas gourmet de productos indios, pero también y especialmente
en las grandes superficies o malls tiendas gourmet internacionales.
Algunas de ellas pertenecen a los grandes grupos del sector de la distribución como es el caso
de Pantaloon con Gourmet Food Bazaar. Otros grupos como HyperCity (perteneciente a Shopper
Shop) han integrado dentro de sus tiendas GourmetCity.
Es de esperar que surjan poco a poco cada vez más este tipo de tiendas, de la mano de los
Clubs que se crean como los del Club del Vino o del Aceite de Oliva, en cada una de las ciudades.

E. Principales grupos Sector de la Distribución en la India

1. The Future Group

Este grupo fundado por Kishore Biyani, se conocía hasta hace poco como PRIL o Pantaloon
Retail India Limited (en muchos sitios le siguen denominando Pantaloon), cuando se dedicaba a
la fabricación de pantalones. A partir de 1992, cuando abrieron su primera tienda, fueron
ampliando mediante franquicias de ropa hasta alcanzar las 70 tiendas en 1995. El primer gran
almacén lo inauguraron en 1999, ganando en el primer año 1,5 millones de euros (100 millones
de rupias). (Shaikat Mallick, 24)
El éxito les impulsó a continuar y diversificar en todos los sectores imaginables. Así crearon
la marca Big Bazaar de productos de bajo coste, Food Bazaar dedicado a la alimentación, y
Central, una cadena de malls. Alguno de sus otros formatos y marcas son Depot, Brand Factory,
Blue Sky, Star y Sitara, todas ellas en el sector de la alimentación.
En el año 2005 tenían 100 tiendas repartidas por 25 ciudades, con 12.000 empleados y un

231
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

volumen de clientes de 120 millones. Actualmente cuenta con alrededor de 1.000 tiendas del
sector de la distribución en 71 ciudades y 65 localidades rurales, que da empleo a más de 30.000
trabajadores, y cuenta con una clientela de más de 200 millones. Dispone también de un portal de
comercio electrónico: Future Bazaar.
Además, mediante la compañía Blue Foods, el grupo gestiona alrededor de 100 restaurantes y
bares con diferentes marcas Bombay Blues, Spaghetti Kitchen, Noodle Bar, The Spoon, Copper
Chimney y Gelato.

2. Shoppers Stop

Pertenece al grupo inmobiliario K Raheja, que fue de los primeros en abrir un centro
comercial en Nueva Delhi con aires internacionales.
Cuenta con más de 200 tiendas dedicadas a los vestidos y accesorios tradicionales. Además ha
diversificado con otro tipo de tiendas como son Home Stop (dedicado a muebles y complementos
del hogar), Crossword (librerías), DesiCafé, HyperCITY (4 tiendas con productos nacionales e
internacionales tanto de alimentación como de deporte, juguetes, textil, etc) y Mothercare.
Cuenta también con una tienda especializada, Gourmet City. Todos sus productos son
importados. (Vijay Srinivasan, 22-03-2009)
El modelo de tienda está enfocado a la familia y a un amplio rango de productos, con tiendas
especializadas (shop-in-shop) dentro de los centros comerciales, dónde se pueden encontrar
productos internacionales de todo tipo. Cuenta actualmente con 24 centros comerciales.
Es una empresa innovadora, siendo la primera que dispuso de terminales de puntos de ventas
o TPVs y lectores de códigos de barra, teniendo hoy en día todo su negocio gestionado con
herramientas informáticas de alto nivel.

3. Trent – Westside

Pertenece al grupo TATA21 e inició su andadura en 1998 bajo el nombre de Trent, que contaba
con una de las mayores cadenas de distribución de la India. Con Westside abrió una cadena de
moda (22 tiendas hoy en día) y con Star India Bazaar un hipermercado en Ahmedabad de 16.000
m2 de superficie comercial en dos plantas de productos que van desde la alimentación, la bebida,
frutas y verduras, electrónica, textil, etc a precios bajos. En 2005 adquirió Landmark, el mayor
21 El Grupo Tata, fundado en 1868, es una de las grandes compañías mundiales con numerosas empresas en
diferentes sectores, icnluidodo el de la distribución y alimentación. Entre las marcas más conocidos están la de
coches Jaguar – Land Rover y Tata Motors. Esta multinacional india tiene presencia en España y recientemente ha
adquirido por completo a la fabricante española de carrocerías para autobuses y autocares Hispano Carrocera SA (El
Economista, 21/10/2009)

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

distribuidor de libros y música de la India.


Además llegó a un acuerdo con DLF Universal (compañía líder en el sector inmobiliario y de
la construcción) para montar 12 grandes malls en diferentes ciudades.
Los productos que vende Trent hoy en día incluyen la ropa, alimentación, bebidas, salud,
cosmética, verduras, frutas, electrónica, libros, música, etc.

4. Piramyd

Piramyd Retail es una cadena de pequeños supermercados que se denominan TruMart


especializados en alimentación y cuidados personales.
Cuenta con 5 mega tiendas y 8 TruMart, principalmente en el estado de Maharashtra (su
capital es Mumbai).
Pertenece al grupo Piramal Group, que tiene presencia en diversos sectores: farmacéutico,
textil, inmobiliario, distribución, ingeniería, etc. y opera desde 1999 en 19 localidades de 5
estados, dando empleo a más de 18.000 personas.

5. Subiksha

Esta empresa cuenta con más de 200 tiendas por toda la India, orientados a un consumidor
medio, en las que no hay aire acondicionado pero ofrecen a cambio precios más bajos y
competitivos.
Cuando se crearon las primeras tiendas, el cliente hacía sus compras seleccionando los
productos en una pantalla que le eran entregados después por un dependiente. Sin embargo, ese
formato no dio el éxito esperado por lo que han tenido que adaptarlo a la demanda de los clientes
que desean ser ellos mismos los que seleccionen los productos de las estanterías.

6. RPG Spencer

RPG’s Spencer es una cadena de 125 tiendas y presencia en 25 ciudades. Cuenta con una base
de clientes de 3 millones al mes. Tienen diferentes formatos: 7 hipermercados (denominados
Spencer’s Hyper), 3 supermercados (Spencer’s Super) y 70 tiendas para el consumo diario que se
denominan Dailies. Allí se pueden encontrar fruta y verduras, productos de primera necesidad,
congelados o refrigerados, para el hogar, etc.

7. Reliance Retail

Este grupo industrial inició su actividad en el sector de la distribución en el año 2006, con una
cadena de tiendas denominadas Reliance Fresh especializadas en productos de alimentación. En

233
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

poco tiempo añadieron otra serie de servicios y productos como era la venta de productos
electrónicos, calzado, moda, pero también viajes, salud y ocio.
El plan de despliegue pretende alcanzar 1.500 ciudades con diferente formato de tiendas,
desde tienda de barrio, supermercado e hipermercados. También planean abrir restaurantes y
servicios turístico dentro de sus tiendas.

8. Bharti Wal-Mart

Es una joint venture creada en el año 2007 entre la empresa india Bharti y la americana Wal
Mart. La primera aporta la atención directa a clientes, la segunda se encarga de todo lo necesario
para las operaciones: conocimiento, medios, logística y dirección.
El formato adoptado es el de Cash&Carry con más de 6.000 productos tanto de alimentación
como de otro tipo (IBN Live, 30-05-2009).
A pesar de que un porcentaje importante de productos de alimentación son comprados
localmente, se han encontrado con la oposición de partidos de izquierda, ONGs y agricultores,
debido a su política de precios bajos que obliga a los agricultores a vender sus productos muy por
debajo del precio de mercado, como consecuencia de cierto monopolio que ejerce en algunas
zonas.

9. Aditya Birla – MORE

Es un grupo formado por inversores de numerosos países y figura en la lista de Fortune500.


Cuenta con 100.000 empleados de 25 nacionalidades diferentes.
Disponen en la actualidad 641 tiendas y para el 2010 piensan incrementar la cifra a 710
tiendas en toda la India (India Retail Bizz, 21-8-2009).

10. Vishal Retail

Vishal es uno de los grupos de distribución que más ha crecido en la India. Cuenta en su
catálogo con más de 70.000 productos diferentes, que se pueden adquirir en cada una de sus
grandes superficies ubicadas en 18 estados.
Ofrece productos internacionales a un buen precio que se consigue con una central de
compras única. Lo que empezó en Kolkata en 1986 con una tienda, cuenta actualmente con 51
espacios en 39 ciudades.
En sus planes está abrir nuevas tiendas, pero sobre todo experimentar nuevos formatos que se
ajusten más al perfil de la India.

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

11. METRO – CASH & CARRY INDIA

METRO Group, grupo alemán, es el tercer grupo de distribución más grande del mundo.
Emplea a más de 250.000 personas en 30 países.
METRO Cash & Carry comenzó sus operaciones en la India en el año 2003 con dos centros de
distribución en Bangalore, introduciendo así el concepto de Cash&Carry en la India. Aprovisiona
a más de 150.000 tenderos y cuenta con un catálogo de más de 18.000 artículos, tanto de
alimentación como de otro tipo. Suministra a hoteles, restaurantes, caterings, comerciantes,
profesionales, etc.

12. Viveks- The Unlimited Shop

Es una compañía pública dirigida por profesionales y cuenta con tres marcas: Viveks (52
tiendas), Jainsons (14 tiendas) y Premier.

F. Algunos malls

Exponer la relación de todos los grandes centros comerciales de la India no es posible, pero
creemos de interés al menos detallar algunos de los existentes en las ciudades y cercanías de
Nueva Delhi y Mumbai.
Generalmente, estos Centros comerciales vienen de la mano o de grandes grupos ya inmersos
en la distribución o bien mediante alianzas estratégicas con grupos inmobiliarios (como es el caso
de DLF Group).

1. Nueva Delhi

a. Mega Mall
Centro de casi 27.000 m2 en tres plantas con numerosas tiendas y franquicias gestionado por
según Shobita Dhar por DT Diner. Está ubicado en Gurgaon22 y pertenece al Grupo DLF.

b. Grand Mall DLF City


Está situado en Gurgaon, con una superficie comercial de 20.000 m2 con 4 plantas
comerciales, cuenta con centro comercial Westside, tienda D-Mart, joyerías, tiendas de
decoración y mobiliario,

22 Gurgaon es una de las cuatro ciudades satélites de Nueva Delhi, que está a 35 km, y es el centro financiero e
industrial.

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

c. DLF City Centre


Centro de casi 24.500 m2 ubicado también en Gurgaon, con aparcamiento para 700 vehículos.
Cuenta también con marcas y franquicias internacionales.

d. City Centre de Shalimar Bagh


Centro comercial de DLF, situado en Nueva Delhi, de casi 24.000 m2 con cuatro plantas.,
Cuenta con salas de cine, numerosas tiendas de marcas internacionales, así como de tiendas
gourmet.

e. South Court
Complejo comercial de DLF, que incorpora dentro de sus más de 37.000 m 2 a dos centros:
Lifestyle y Landmark (perteneciente a Trend). Situado cerca de “Press Enclave Marg“ en el
distrito de Saket District de Nueva Delhi, a 18 km del aeropuerto.
Cuena con numerosos locales comerciales tanto de firmas indias como internacionales:
Swarosky, Reebok, Benetton, Pepe, Kodak, etc.

f. DLF Place Saket


Este lujoso centro comercial se encuentra en Nueva Delhi, en el distrito de Saket. Es un
complejo que integra además de zona comercial (37.000 m2), zona de oficinas y hotel.
Destaca por tener tiendas de marca lujosas en su segmento como son por ejemplo Samsonite,
Tag Heuer, Tommy-Hilfiger, Gant, etc.

g. Select CITYWALK
La zona total de este centro comercial situado al sur de Nueva Delhi es de 130.000 m 2
rodeado por una zona ajardinada de algo más de 8.000 m2 con aparcamiento para 2.000 coches y
cuenta con 150 tiendas diferentes.
Entre esas tiendas se encuentra además de restaurantes, pizzerías, heladerías, cafeterías, una
tienda gourmet de 420 m2, Gourmet Food Bazaar, perteneciente a Pantaloon Retail. (Bailay, Rasul
Bailay)

2. Mumbai

a. R Mall
Centro comercial de más de 23.000 m 2 en una zona de Mumbai muy poblada e histórica con
una clientela muy joven. Cuenta con 4 plantas en las que se encuentran salas de cine, diversos
espacios de ocio, pubs y restauración como Pizza Hut o Subway.

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

b. SoBo Central
Este centro comercial perteneciente a Future Group de 9.000 m2 está en el sur de Mumbai
(que se denomina popularmente como SOBO de South Bombai) en pleno centro comercial y
cuenta con más de 500 marcas nacionales e internacionales de todo tipo.

c. Atria
Centro comercial situado en pleno centro de Mumbai, cuenta con 5 plantas en las que
podemos encontrar todo tipo de tiendas, entre ellas una tienda de Mango. Hay tiendas de
alimentación de diferentes compañías de los grandes grupos.

d. Infinity Mall
Es un centro comercial de tres plantas con menos tiendas que las otras, pero que cubren
ampliamente las necesidades de compra de sus clientes: Westside, TGIF, Food Bazaar, Archies,
Samsonite, Basking Robbins, Cookie man, Benetton, etc.

e. Inorit Malad
Espacio de 34.000 m2 situado entre Goregaon y Malad, y muy próximo al emergente distrito
de negocios de Link Road. Cubre todo el rango de sectores en sus tiendas: Shoppers Stop,
Lifestyle, Spencer`s, etc.

f. Inorbit Vashi
Centro comercial de la misma cadena que la anterior, situada también un Mumbai y que
cuenta con una superficie de 50.000 m2 con más de 150 tiendas diferentes: Shoppers Stop,
Westside, HyperCity, United Colours Of Benetton, Kazo, KFC, Subway, etc. además de espacios
de ocio, pubs, cafeterías y restaurantes.

g. High Street Phoenix


Es seguramente el centro comercial más grande de Mumbai, con más de 150 tiendas de todo
tipo. Entre ellas podemos destacar Big Bazaar, McDonalds, Pantaloons, Lifestyle, Adidas,
Reebok, etc.
Cuenta con 5 plantas y aparcamiento en plantas sótano. Los clientes llegan desde 10
kilómetros a la redonda a hacer sus compras. Cuenta con numerosos espacios de ocio para adultos
y niños.

3. Otros espacios de interés

Además de estos grandes centros comerciales, existen lógicamente tiendas más o menos

237
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

especializadas en productos concretos. Entre ellas es de destacar en el sector del vino la empresa
Globus Wines Boutique23, que elabora su propio vino y que montó para poder distribuir fuera de
los grandes grupos de distribución unas tiendas dónde catar y comprar vino tanto de su bodega,
como de la India y de todos los países productores en el mundo.

a. Portales de interés en Internet


La forma de localizar posibles compradores pasa hoy en día lógicamente por usar internet. Es
una buena forma de poder informarnos de multitud de detalles y de tratar de localizar posibles
clientes e importadores.
La exposición de algunos grandes centros comerciales, los grupos empresariales, etc tenía por
objeto dar a conocer de alguna forma los personajes del comercio moderno de la India con el fin
de poder tenerlos como referencia para contactar. En los portales de cada uno vienen las
direcciones de contacto detalladas.
Pero hay otras formas además ya muy comunes hoy en día para poder crear una base de datos
de posibles clientes.

b. Páginas amarillas o Yellow Page


Siempre socorridas, la de la India no es una excepción para localizar empresas.

c. TradeIndia
Un portal B2B para ofertar nuestros productos. No es la panacea, pero además de darnos
publicidad, de mejorar la posición de nuestra página en los buscadores, puede servir para que
surja una oportunidad.

d. Alibaba
Este es un portal parecido al anterior, pero su cobertura geográfica alcanza a la mayoría de los
países asiáticos.
Permite anunciar los productos en un espacio web propio. Ya existen empresas españolas que
usan este sistema como es el caso de :

• Red de Búsquedas de Información Internacional SL24,

23 En la actualidad existen en la India clubs dedicados al vino, al aceite de oliva, a productos gourmet, etc. Existen
además revistas especializadas como es el caso de la revista dedicada al mundo del vino “Sommelier India” en la que
podemos encontrar mucha información como por ejemplo listado de distribuidores de vino por ciudades.

24 La Red de Búsquedas de Información Internacional SL, es una consultora que gestiona la iniciativa de la Cámara
de Comercio de Murcia en el portal Alibaba

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

• Term Trade SL25,

• Qué Bueno Spanish Products Distribution S.L.26,

• Delicatessen Home 2000 S. L27,

y así hasta unas 300 empresas.

G. Ferias de Alimentación en la India

Otro elemento importante para la comercialización y promoción es la presencia casi obligada


en todos los eventos y ferias que pueda organizarse en la India. En un mercado que desconoce los
productos españoles es fundamental poder acceder no solo a los potenciales compradores, sino a
la prensa y restauradores. Y esta es una asignatura en la que las empresas españolas suspenden
prácticamente todas.
No obstante, hay nuevos aires que permiten pensar que la estrategia de agrupar empresas
españolas bajo una misma imagen, de diferentes sectores, va siendo realidad como es el caso de
las I Jornadas de Alimentación y Gastronomía en la ciudad de Delhi, organizado por FIAB en
colaboración con la Oficina Económica y Comercial de España en Delhi y el apoyo del ICEX y
del MARM que tendrá lugar el 1 de diciembre de 2009 en Nueva Delhi en el Hotel Taj Mahal en
la India.
En la Feria Annapoorna World Food India 2008 con áreas dedicada a alimentación, comida
fresca, ingredientes y aditivos, etc, no encontramos relacionada en la memoria ninguna empresa
española. Sin embargo, nuevamente las empresas italianas muestran el camino, con una
importante y numerosa presencia en todas las áreas. La presencia de empresas alemanas es otro
elemento a destacar.
Sin embargo, en otra feria IFE India 2007 celebrada a finales del 2007 en Nueva Delhi, la
presencia española fue correcta en número, pero muy enfocada al sector del vino.

25 Term Trade SL es una empresa española que gestiona la página SPASIA DEVELOPMENT y que tiene presencia
también en el portal Alibaba.

26 Qué Bueno Spanish Products Distribution S.L., empresa de Jaén que anuncia sus productos en el portal Alibaba y
comercializa aceite de oliva y aceitunas.

27 Delicatessen Home2000 SL es una empresa española que anuncia y vende productos delicatessen, jamones y
vinos de la Ribera de Duero por el portal Alibaba, entre otros.

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

Company Product Area


Chocolates Valor SL Chocolates
Fiesta Confectionary
Ipex Export Promotion of Castilla La Mancha Region
Aragon Exterior Export Promotion of the Aragon region
FIAB Food & Drink from Spain
Dulces Y Conservas Helios SA Jams, Vegetable Preserves, Fried Tomato & Sauces, Fruits in Syrup
Aceites del Sur SL Oilve Oil, Mayonnaise
ACEX Org. for promotion of Agricultural exports of Spain
Moreno S.A Sauces, Oild and Wines
Sos Cuetara Spanish Foods
Industrias Espadafor SA Spirits, Cocktails, Softdrinks
Bodegas Aragonesas Wine
Bodegas Grandes Vinos Y
Vinedos Wine
Bodegas Julian Chivite Wine
Bodegas Parra Jiminez Wine
Urhunoa
Bodegas San Valero Wine
Bodegas Vina Extremena SA Wine
Sat Bodegas Verduguez Wine
Vinos Y Bodegas Wine
Vinos Y Vinedos del Jalon Wine

En la misma feria celebrada pero en el 2008 hubo una presencia agrupada organizada por la
Federación Española de Industrias de la Alimentación y Bebidas. Asistió el grupo Garvey,
Chocolates Valor repitió, Bodegas Hnos. Pérez Pascuas con sus vinos de la DO Rivera del Duero,
y Bodegas Aresan de Albacete. La presencia italiana sigue siendo importante aumentando la
portuguesa.
En la última Feria Internacional del Vino y la Alimentación TASTE celebrada en marzo de
2009 no hubo participación de empresas españolas.

240
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

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VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

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"TERM TRADE SL - Beverages, Decoration, Extra Virgin Olive Oil." Alibaba. 11/2/2009
<http://www.alibaba.com/member/comdepartement.html>.

244
VI. EL MERCADO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDIA

"Unique Shopping Centre Delhi, Ultimate Shopping Destination Delhi- Select City Walk." Select City Walk.
<http://www.selectcitywalk.com/>. 3-10-09

"Westside." Westside. <http://www.mywestside.com/>. 13-09-2009

245
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓ DE


PRODUCTOS CORDOBESES A LA IDIA

La exportación está al alcance de todos. No depende del tamaño de la empresa, sino de cierta
calidad de sus productos y de su puesta en valor en el mercado. Lo hemos dicho en numerosos
apartados y lo seguiremos diciendo. Sirva esto como idea e hilo conductor.
Y esto es cierto en tanto en cuanto hay productos que son exportados, similares a los nuestros.
Y si además lo hacen empresas de otras provincias españolas o países cercanos o similares a
España más aún. Es por ello por lo que los datos expuestos tienen por objeto el permitir analizar
qué países son los que exportan a la India determinados productos existentes en la provincia de
Córdoba (algunos con mucho peso en la economía provincial) y ver el importe de las operaciones
en los últimos años, así como la tendencia.
El objetivo es claro: facilitar datos al empresario (insistimos tanto pequeño, mediano como
grande) para considerar a la India como un mercado suficientemente atractivo para la exportación
e incluso para su internacionalización, habida cuenta de la experiencia y conocimientos de los
que disponen.
Centraremos el estudio en un número concreto de productos, especialmente los relativos a
productos alimentarios y a un epígrafe concreto (según Sistema Armonizado SA, en inglés
Harmonized System HS ):

• embutidos y cárnicos: partida arancelaria 1602


• jamones : partida arancelaria 021011
• quesos: partida arancelaria 0406
• miel: partida arancelaria 0409
• aceite de oliva: partida arancelaria 1509 (150910, 150990)
• aceitunas de mesa : partida arancelaria 200570
• vinagre : partida arancelaria 2209
• vino: partida arancelaria 220421
Estos productos ,como ya hemos detallado en la Introducción, tienen en la mayoría de los
casos denominaciones de origen propia: Jamones y embutidos del Valle de los Pedroches, DO
Vino Montilla-Moriles, DO de Aceite de Baena, Priego de Córdoba, Montoro-Adamuz, DO
Vinagre de Montilla-Moriles y Clasificación de Vinos de la Tierra.
En poco tiempo habrá también en relación al aceite de oliva una denominación DO Lucena,
otra del Vinagre de Montilla-Moriles y posiblemente alguna nueva denominación de origen

246
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

protegida DO Miel de Sierra Morena que abarca también a municipios de la provincia de


Córdoba
También es importante y de prestigio el sector de la Joyería y del Mueble, pero debido a la
extensión del presente trabajo, solamente quedarán expuestos algunos datos estadísticos.
Adicionalmente, facilitaremos datos sobre el sector del mueble y de la joyería a modo
informativo sin entrar en valoraciones ni estudios pormenorizados.
El documento base utilizado para la documentación del presente capítulo es el Informe de
Agerón Internacional. En todos los casos en los que se hayan usado datos diferentes o
actualizados, se indicará la fuente.

a. Documentos Base:

• Informe de Agerón Internacional realizado por Jesús Centenera, JMª Rosa Llamas y
Sandra Anguiano: “La distribución alimentaria en la India”, (julio-octubre 2006).
• Nota sectorial elaborada por Alejandro Aupí Chueca (ICEX) “El mercado de Aceite de
Oliva en India”, (marzo 2008).
• Nota sectorial elaborada por Clara García Pérez (ICEX) “El mercado de Aceite de Oliva
en India” (mayo 2009).

b. Documentos adicionales:

• Ernst& Young “Doing business in India”, 2008.


• Khan, Saeed “FMCG Markets in India – the next big thing?”, (Abril 2008).
• Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva Delhi. Estudio de
Mercado: “La distribución minorista en la India”,.(Agosto 2004).
• Instituto Valenciano de la Exportación IVEX: “El sector alimentario en la India” (agosto
de 2009).

A. Datos generales sobre exportación a la India

Antes de entrar en detalle de cada uno de los productos elegidos para su exportación,
queremos ubicar en su contexto el volumen de exportaciones de España y Andalucía a la India. El

247
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

origen de los datos es la Base de Datos ESTACOM, accesible en la página del ICEX1.

1. Gráfica de volumen de exportación a la India desde España

Andalucía (línea nº 15 discontinua) es la tercera comunidad de España en volumen de


exportación. La tendencia es creciente año tras año, aunque los datos apuntan a la fecha una
bajada de las exportaciones a la India durante el año 2009 (datos a mayo 2009).

250.000.000,00

200.000.000,00
00-- SIN IDENTIFICAR
01-- GALICIA
02-- ASTURIAS
03-- CANTABRIA
04-- PAIS VASCO
150.000.000,00 05-- NAVARRA
06-- ARAGON
07-- CATALUÑA
08-- CASTILLA Y LEON
09-- LA RIOJA
10-- MADRID
100.000.000,00 11-- CASTILLA LA MANCHA
12-- COMUNIDAD VALENCIANA
13-- BALEARES
14-- EXTREMADURA
15-- ANDALUCIA
16-- MURCIA
50.000.000,00 17-- CANARIAS
18-- CEUTA

0,00
2005 2006 2007 2008 2009

Gráfica elaboración propia a partir de datos obtenidos de la Base de Datos ESTACOM.

1 La Base de Datos ESTACOM se encuentra dentro del portal del Instituto de Comercio Exterior de España ICEX,
siendo necesario para su uso el estar registrado (gratuito).

248
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

2005 2006 2007 2008 2009

00-- SIN ID EN TI FIC AR 78.266.825,67 9.134.514,01 198.307,58 215.989,31 57.187,53

01-- GAL IC IA 12.379.985,88 16.018.824,26 20.237.210,34 19.599.435,66 5.104.841,05

02-- ASTU R IAS 12.834.742,91 8.377.087,62 18.590.582,77 22.864.838,66 56.052.135,63

03-- C AN TAB R IA 3.363.827,30 4.795.568,13 5.598.021,88 9.140.343,60 7.359.351,57

04-- PAIS VASC O 79.196.920,77 89.433.777,04 143.785.889,44 187.490.581,13 55.381.253,43

05-- N AVAR R A 24.271.700,17 16.280.336,45 8.691.648,63 28.353.914,99 5.707.588,83

06-- AR AGON 5.666.235,53 10.282.739,62 9.227.185,47 10.417.684,46 2.164.620,39

07-- C ATAL U ÑA 131.355.356,14 148.155.907,69 209.804.322,33 176.304.442,14 70.775.928,75

08-- C ASTIL L A Y L EON 7.468.247,23 14.503.885,00 46.611.367,51 33.739.314,01 4.856.136,13

09-- L A R IOJA 1.224.869,65 1.035.678,32 1.827.194,51 1.845.110,54 5.973.463,78

10-- MAD R I D 46.247.037,60 45.069.667,65 34.696.184,31 51.929.879,82 25.294.147,25

11-- C ASTIL L A L A MAN C H A 9.378.225,16 12.127.907,62 36.382.728,41 13.738.559,22 6.444.520,32

12-- C OMU N ID AD VALEN C IAN A 38.431.197,78 41.089.995,09 46.086.369,01 45.326.835,81 17.156.887,08

13-- B AL EAR ES 712.454,73 754.396,11 546.076,94 302.766,42 40.763,51

14-- EXTR EMAD U R A 573.264,36 899.601,03 1.128.805,21 860.037,81 210.490,46

15-- AN D AL U C IA 71.055.071,92 75.744.919,74 120.930.267,63 130.651.306,04 34.857.024,77

16-- MU R C I A 41.774.021,60 52.459.538,08 33.489.665,96 34.762.399,83 15.314.420,77

17-- C AN AR IAS 727.848,86 120.995,29 352.036,97 954.006,81 68.053,63

18-- C EU TA 4,73 6,86

To tal 564.927.833,26 546.285. 343,48 738.183.871,76 768.497.446, 26 312. 818.814,88

Datos obtenidos de la Base de Datos ESTACOM del ICEX.

2. Gráfica de volumen de exportación a la India desde Andalucía

El volumen de exportaciones de la provincia de Córdoba es de los más bajos a pesar del


potencial existente.

2005 2006 2007 2008 2009

04 -- ALMER IA 3.210.310,29 8.785.578,76 14.454.241,52 20.441.424,73 6.812.958,34

11 -- C AD IZ 51.158.015,43 53.064.801,39 73.704.237,63 45.535.157,72 16.848.039,12

14 -- C OR D OB A 1.679.228,07 2.485.726,73 4.449.125,11 4.657.840,44 2.164.531,73

18 -- GR AN AD A 184.578,54 1.417.140,36 1.803.213,71 3.235.805,23 304.021,24

21 -- H U EL VA 12.238.159,32 6.083.285,18 13.627.894,32 29.587.369,11 5.708.811,73

23 -- JAEN 63.300,31 75.414,90 137.827,31 240.944,69 39.175,12

29 -- MAL AGA 1.202.925,99 1.498.749,52 2.557.114,30 4.026.436,77 784.006,94

41 -- SEVIL LA 1.318.553,97 2.334.222,90 10.196.613,73 22.926.327,35 2.195.480,55

To tal 71.055.071,92 75. 744. 919,74 120.930.267,63 130.651.306, 04 34. 857.024,77

249
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

140.000.000,00

120.000.000,00

100.000.000,00

Total
80.000.000,00 04 -- ALMERIA
11 -- CADIZ
14 -- CORDOBA
60.000.000,00 18 -- GRANADA
21 -- HUELVA
40.000.000,00 23 -- JAEN
29 -- MALAGA
41 -- SEVILLA
20.000.000,00

0,00
2005 2006 2007 2008 2009

Gráfica elaboración propia a partir de datos obtenidos de la Base de Datos ESTACOM.

a. Detalle por productos de las exportaciones a la India desde Córdoba


Se puede observar que la partida 15 y 20 son las que suman más volumen en los últimos 5
años, representando el del aceite el 82% del total y el de las aceitunas el 4,5%, con un promedio
total de 3 millones EUR anuales de exportaciones a la India.
2005 2006 2007 2008 2009
07 -- LEGUMBRES, HORTALIZAS, S/ CONSERV. 2.643,00
09 -- CAFÉ, TÉ, YERBA MATE Y ESPECIAS 870,48 3.024,00 2.646,02
15 -- GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 1.557.768,68 1.869.631,66 3.658.826,99 3.938.620,62 1.736.472,73
20 -- CONSERVAS VERDURA O FRUTA; ZUMO 39.206,68 117.053,25 159.717,03 316.767,16 56.280,14
21 -- PREPARAC. ALIMENTICIAS DIVERSAS 672,99 6.407,42
22 -- BEBIDAS TODO TIPO (EXC. ZUMOS) 4.241,10 242,00
34 -- JABONES; LUBRICANTES; CERAS 18.198,75 1.955,18
39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU. 5.339,30 67,00 6,40
44 -- MADERA Y SUS MANUFACTURAS 5.950,00
49 -- LIBROS, PUBLICACI.; ARTES GRÁF. 835,00
51 -- LANA Y PELO FINO 97.165,22
52 -- ALGODÓN 569,77 13.538,73 634,90
55 -- FIBRAS SINTÉ., ARTIF. DISCONT. 4.085,25 10.891,38 10.499,98 3.245,82
58 -- TERCIOPELO; C/ BUCLES; TAPICERÍA 1.135,64 1.145,25 94,07
61 -- PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO 3,00
62 -- PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO 14,00
69 -- PRODUCTOS CERÁMICOS 1.227,00
71 -- PIEDRA, METAL. PRECIO.; JOYER. 5.816,96 120.352,55 3.903,83 4.803,58
72 -- FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 112.094,40 93.141,10
73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO 2.050,00 4.128,65 5.859,00 58.701,90
74 -- COBRE Y SUS MANUFACTURAS 87.615,89 207.752,38
83 -- MANUFACT. DIVERSAS DE METALES 2.397,11 6.126,45

84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 44.829,56 343.324,88 605.577,64 62.199,76 54,67

85 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS 180,00 115,00


94 -- MUEBLES, SILLAS, LÁMPARAS 8.147,62
99 -- CONJUNT. DE OTROS PRODUCTOS 9.585,56
Total 1.679.228,07 2.485.726,73 4.449.125,11 4.657.840,44 2.164.531,73

Datos obtenidos de la Base de Datos del ICEX ESTACOM.

250
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

B. Fuente de datos

Los datos de importación de la India varían dependiendo de la base de datos que se consulte.
Así, hemos comparado los datos obtenidos por la ONU en la U, Comtrade Base2, la de las
Cámaras de Comercio de España3 y la de la Comisión Europea Market Access Database4 y no
coinciden en los datos exactos, aunque sí sirven como indicadores. Esta diferencia es
principalmente debida al tipo de codificación de los bienes, a los años fiscales y a la celeridad en
la comunicación por parte de las empresas y de los países de los datos.
Para el presente trabajo, hemos asumido como datos a usar los de las Cámaras de Comercio
por ser su nivel de detalle superior a otras, facilitándonos las provincias exportadoras, y en
algunos casos si hay ya otras empresas del sector exportando a la India. También hemos decidido
usar la de la ONU porque las cifras son facilitadas por los países directamente.
En cuanto a la moneda, se presentarán datos tanto en Dólares americanos (USD) como en
Euros (EUR), sin conversión, ya que solamente se usan las cifras para poder comparar en cada
caso con otros países.

1. Registro de marcas comerciales

Es de destacar un punto importante antes de proseguir la exposición: la necesidad de registrar


la marca en la India a fin de evitar que se nos adelante un tercero con el perjuicio que esto
conllevaría. Es necesario también prestar atención a posibles significados de las marcas en los
diferentes idiomas de la India (cacofonías, palabras mal sonantes, significados diferentes, etc).
Cabe la posibilidad de etiquetar con algún nombre el producto más adaptado y adecuado al
mercado de la India. El registro se puede hacer en cada Estado o con validez en toda la India,
cobrándose en cada caso una tasa. En algunos casos se nos puede obligar a añadir una etiqueta
con advertencias como es el caso del vino.

C. Sector Cárnico (embutidos y preparados; jamones)

Córdoba dispone de importantes empresas en el sector cárnico tanto en la sierra de la

2 La base de datos de la ONU relativa a las cifras del volumen del comercio internacional se encuentran en la base
de datos COMTRADE y es una herramienta muy útil e interesante para todo profesional de la exportación.

3 Otra base de datos muy útil es la de las Cámaras de Comercio de España que está disponible en la página oficial.

4 También se recomienda acceder a la base de datos de la Unión Europea denominada UE Market Access Database.

251
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

provincia como en la campiña (Castro del Río, Espejo, Bujalance). Sus productos son de calidad
y tienen variedad. Además, la experiencia y el conocimiento puede (seguro) ser un elemento
importante no ya para la exportación sino para la internacionalización y el establecimiento de la
industria cárnica en la propia India.
El sector cárnico en la India presenta una serie de particularidades que lo diferencia de otros
muchos países debido a las diversas religiones y su relación con la carne. Así, los hindúes (80%
población) no comen carne de vacuno por ser un animal sagrado, los musulmanes (13%) no
comen cerdo (ni los hindúes), y muchos son vegetarianos (se estima un 30% de la población),
siendo esta la causa de ser uno de los países que menos carne comen por persona y año. Aunque
todo esto está cambiando de manera acelerada debido al desarrollo económico, el contacto cada
día más intenso con el mundo occidental y el abandono de creencias tradicionales, en especial en
las grandes urbes. Aun así, el crecimiento anual no llega al 2% según la tendencia de los últimos
5 años (Dato de JBC International, 2008).
El ganado dedicado a la alimentación se centra principalmente en la carne de pollo, búfalos,
ovejas, cerdos y en menor medida conejos. El ganado vacuno se cría especialmente para la
obtención de leche y sus derivados. Según el informe de Agerón Internacional, la India cuenta
con 3.600 mataderos, 9 de ellos tan sólo dotados de avanzadas tecnologías y 171 plantas de
procesamiento de carne con la correspondiente licencia. En la mayoría de los estados (excepto en
dos) está prohibido el sacrificio de vacas.
De todo, la India es uno de los primeros productores de carne de aves (y de huevos) del
mundo, y su exportación se concreta a países próximos, siendo el pollo el principal ingrediente en
la comida india.
En cuanto a la carne usada para productos elaborados o salchichas, solamente una pequeña
parte es usada para esos fines, sin embargo el cliente objetivo es algo más elitista. Solo un 6% de
la producción de carne de ave es vendida de forma procesada. De ésta, únicamente el 1%
corresponde a productos con valor añadido como alimentos listos para comer o listos para
calentar. Las empresas clave en este sector son Venky’s, Godrej, Arambagh y Sugunas,
Government Bacon Factories, VH Group, Allana’s, Hind Agro y Al Kabeer.
Este tipo de productos no se encuentran con facilidad aunque hay una clara oportunidad en
los productos elaborados, principalmente porque el tipo de vida en las urbes se acerca al modo de
vida occidental, con sus prisas y su necesidad de tener la comida preparada. Sin embargo se
encuentra el problema en los productos congelados, ya que la cadena del frío no queda asegurada
en muchos puntos debido a la falta de redes de distribución con capacidad para ello, teniendo que
organizar este tipo de transporte las propias empresas.

252
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

1. Importación de Embutidos en la India (partida arancelaria 1602)

En los últimos años solamente han exportado a la India bajo el epígrafe 1602, 3 provincias
españolas: Barcelona, Gerona y Burgos por valor de 42.000 € en el 2008 (Datos Cámaras
Comercio de España). En los 4 primeros meses de 2009 estas mismas provincias han exportado
17.000 €.
Algunas de las empresas que figuran en los datos de las Cámaras son Casademont SA del
Grupo Pons, y Casanova Hermanos SL (marca Camprodon).

El arancel de este producto a la India es de un 30%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

Aunque el volumen de las importaciones no son muy elevadas, la tendencia que se observa es
un crecimiento significativo a partir del año 2006, duplicándose las cifras año tras año.

1.200.000

1.000.000

800.000 Trade Value WORLD


600.000 Trade Value SPAIN
NetWeight (kg) WORLD
400.000 NetWeight (kg) SPAIN

200.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

En esta partida arancelaria se puede observar que los Países Bajos son el principal exportador,
con el 60% de la cuota. Dinamarca de tener casi un 20% ha bajado a un 5%, ocupando su lugar
los Emiratos Árabes Unidos.
A primera vista pudiera parecer que no hay mercado aún para este sector teniendo en cuenta
que la cifra en el año 2008 apenas supera el millón de USD. Sin embargo, Córdoba exporta al
mundo por esta partida arancelaria en el ese mismo año algo menos de 230.000 EUR5 frente a
5.787.000 EUR de toda Andalucía.
Entendemos que esta partida no es interesante por sí misma a la vista de las cifras, sin
embargo si consideramos que año a año se duplica las importaciones en la India y que puede ir
asociado por ejemplo a la venta de otros productos similares como pudiera ser el caso del jamón,
posiblemente presente oportunidades. Es de destacar además que los principales países son
europeos, lo cual nos debe hacer pensar que España tiene seguro un espacio en este mercado.
5 Dato de la base de Comercio Exterior de las Cámaras de Comercio.

253
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

2008 2007 2006


etWeight etWeight etWeight
Partner Trade Value Partner Trade Value Partner Trade Value
(kg) (kg) (kg)
W orld 1.019.617 $ 268.443 W orld 461.240 $ 153.354 W orld 205.959 $ 77.131
Netherlands 587.006 $ 159.724 Netherlands 363.809 $ 117.083 Netherlands 117.946 $ 4.662
U.Arab Emirates 80.680 $ 21.851 Denmark 56.692 $ 26.952 Denmark 39.399 $ 14.775
Italy 79.150 $ 11.308 Spain 16.427 $ 5.608 Areas nes 33.472 $ 12
New Zealand 72.582 $ 16.894 Italy 7.499 $ 474 Thailand 4.963 $ 725
Denmark 52.108 $ 2.042 Thailand 4.408 $ 595 U.Arab Emirates 3.448 $ 117
Thailand 28.843 $ 4.921 Norway 3.893 $ 1.644 Norway 3.117 $ 1.409
Spain 27.666 $ 12.784 China 3.114 $ 323 France 1.112 $ 71
Canada 27.174 $ 6.796 Nepal 2.750 $ 500 Singapore 947 $ 66
Kenya 24.323 $ 3.615 France 1.111 $ 68 Other Asia nes 932 $ 200
France 19.975 $ 4.307 U.Arab Emirates 1.075 $ 54 Germany 346 $ 60
USA 9.779 $ 33 United Kingdom 283 $ 30 Rep. of Korea 139 $ 25
United Kingdom 6.900 $ 2.195 Germany 102 $ 14 USA 136 $ 10
China 2.714 $ 197 Philippines 44 $ 4
Germany 386 $ 41 Rep. of Korea 34 $ 5
China H. Kong 330 $ 90

2. Importación de Jamones en la India (partida arancelaria 021011)

Con un código diferente, pero relacionado con el sector cárnico, se encuentra el jamón. Por el
número de secaderos y su calidad entendemos que es un producto interesante para la exportación.
Actualmente ya existe una empresa cordobesa, COVAP, trabajando en la comercialización de
jamones en la India en una joint venture con experiencia en el mercado asiático (ABC, 12-10-
2009).

El arancel de este producto a la India es de un 30%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

El volumen de ventas a la India es muy bajo aún, aunque la gráfica indica un crecimiento que
permite pensar en un posible mercado en clientes concretos como el canal HoReCa y tiendas
gourmet. Como ya se ha indicado, el mercado indio tiende a repetir modelos de consumo
occidentales, incluidos los culinarios y el gusto por productos de alta calidad. Al estar
concentrados estos dos posibles clientes en ciudades concretas, es factible la comercialización de
Jamón.
En los datos de este caso, las ventas la realizó una empresa de Gerona: Casademont SA
(según datos de las Cámaras).

254
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000 Trade Value
30.000 Trade Value Spain
20.000 NetWeight (kg)
10.000 Net Weight Spain

2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

Las exportaciones al mundo de Andalucía en esta partida en el año 2008 fue de 7.665.000
EUR, siendo la cifra de Córdoba de 3.676.000 EUR con Alemania como destino principal
(2.720.000 EUR) repartiéndose la diferencia entre 20 países.
La variación de datos y su valor indica que no existe de momento un volumen de negocio real
en la India para el sector del jamón. Sin embargo, es de destacar que en el ranking aparece Italia
en los dos últimos años intentando colocar su producto. En la partida no se distingue entre el
jamón tipo español o el italiano denominado prosciutto.

2008 2007 2006


etWeight etWeight etWeight
Partner Trade Value (kg) Partner Trade Value (kg) Partner Trade Value (kg)
W orld 53.941 $ 5.438 W orld 89.914 $ 10.346 W orld 1.335 $ 158
Spain 34.662 $ 3.509 Italy 53.163 $ 62 Spain 13.142 $ 151
Italy 19.131 $ 1.914 Spain 36.751 $ 4.146 Rep. of Korea 207 $ 70

No obstante, si tenemos en cuenta lo dicho para los embutidos, la suma de ambos productos
en un mercado que se abre a nuevos gustos, en el que el sector del turismo internacional va en
aumento como lo demuestran el creciente número de hoteles de lujo, así como la aparición de
tiendas gourmet con productos internacionales y la baja competencia, permite pensar que aún no
siendo un volumen importante el que pueda exportarse, nos permitirá estar presentes en un
mercado cuya respuesta no se conoce, pudiendo tener un crecimiento muy fuerte.

D. Lácteo (Quesos)

Córdoba cuenta también con un sector dedicado a la industria de la elaboración del queso.
Tanto en el valle de Los Pedroches como en la zona de Guadajoz y Campiña Este, se elaboran
quesos de alta calidad6.

6 Existe un listado de empresas queseras de Córdoba en la página de “Quesos de Andalucía”.

255
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Actualmente se exportan quesos andaluces a EEUU por barco. Evidentemente son quesos con
una curación que permite aguantar un viaje en ese medio y que pueden ser exportados de igual
manera a la India. En cualquier caso, preferentemente no irán envasados al vacío ya que el calor
produce una modificación de las condiciones del envasado que estropearía el producto,
recomendándose otros métodos. Las empresas de transporte especializadas internacional nos
pueden aconsejar el mejor embalaje y método de envío.
Como ya se ha descrito, la India es uno de los mayores productores de leche debido a su
elevada cabaña vacuna y bovina, a pesar de tener un rendimiento muy bajo debido a prácticas
poco avanzadas de ordeñado. Aun así, el crecimiento de la producción de leche ha alcanzado las
94,5 millones de toneladas, estimándose para el año 2015 que sea de 135 millones de toneladas.7
Según el informe de Agerón Internacional, el 46% de la leche se consume líquida mientras
que un 47% se convierte en productos tradicionales como ghee (especie de mantequilla con un
fuerte aroma que se suele usar para cocinar), paneer (requesón), khoya (leche evaporada), kheer
(mezcla dulce de leche hervida, azúcar y arroz), dahi (un tipo de yogurt), lassi (yogurt mezclado
con agua y azúcar o sal), etc. Solamente un 7% de la leche se destina a la elaboración de
productos lácteos occidentales como leche en polvo, mantequilla y quesos procesados.
Sin embargo, el queso es un producto desconocido para la mayoría de las personas en la
India, y en comparación con otros productos similares, bastante más caro. Aún así, el queso está
entrando en la India poco a poco de la mano de las familias acomodadas que la incluyen ya en su
dieta. Es por ello, por lo que el queso se consume principalmente en las áreas urbanas.
Las cuatro metrópolis del país acaparan el 60% del consumo total. En particular, Mumbai
constituye el principal mercado (contabilizando el 30% del queso que se vende en el país),
seguido por Nueva Delhi (20%), Kolkata (7%) y Chennai (6%). Existe una diferencia
fundamental en cuanto al tipo de consumidor en Mumbai y en Nueva Delhi, ya que en el primer
caso los clientes son los consumidores finales, mientras que en el segundo tiene un importante
peso el sector institucional, particularmente los hoteles.
El tipo de queso que se consume es un 60% quesos elaborados, 30% quesos para untar y un
10% quesos especiados (India reports: Cheese, abril-2007). El formato de presentación es un
punto a tener en cuenta, ya que al consumidor indio le gustan formatos no necesariamente iguales
a los españoles: en dados, en lonchas,...
Se estima que el crecimiento anual puede estar en volumen alrededor del 10%.
La marca que predomina es Amul, elaborado por la Gujarat Cooperative Milk Marketing

7 Para conocer información reciente se recomienda leer el artículo completo de Sabyasachi Samajdar publicado el
29-10-2009 en la página de FoodBizDaily.

256
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Federation Limited.. Pero también hay otras como Britannia Milkman elaborada por Britannia
New Zealand Foods Pvt. Ltd, Le Bon elaborado por Dabon International Pvt. Ltd. y Mother Dairy
entre otras, copando el 65% del mercado Amul. Grupos extranjeros han hecho ya sus primeras
inversiones, como la empresa Kraft o la holandesa Remia ( Food Industry India, 17-12-2007).
Existen ya empresas especializadas en la venta de quesos, tal como Choudhery Cheese Bazar,
que ha logrado una clientela importante a base de realizar cursos y seminarios relacionados con el
queso invitando a restauradores, distribuidores y responsables de compras de hoteles.
Y también grandes elaboradoras locales como Dynamix Dairy Industries (DDIL) proveedora
de McDonalds, en la que participa tecnológicamente la americana Schreiber International Inc.,
U.S.A. También existen grupos internacionales como Yakult Danone India Pvt. Ltd. (unión entre
la japonesa Yakult y la francesa Danone).
La empresa francesa Fromageries Bel ha entrado en el mercado indio con la marca “La vaca
que ríe” centrándose su distribución en Nueva Delhi y Mumbai con un acuerdo de distribución
con la empresa india Delhi-based Rai & Sons.

1. Importación de Quesos en la India (partida arancelaria 0406)

De acuerdo a los datos de las Cámaras, las provincias principales exportadoras a la India de
queso son Ciudad Real y Zamora, Barcelona y Valladolid. La empresa que consta es el Grupo
Leche Pascual.
El volumen de exportación de Andalucía al mundo es de 18,5 millones EUR, siendo el país
importador principal Francia con 11,4 millones EUR, seguido de Alemania con 3,3 millones EUR
y EEUU con 2,3 millones EUR.
El volumen de exportación de Córdoba al mundo en el año 2008 es de tan solo 47.500 EUR.

El arancel de este producto a la India es de un 30%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

De acuerdo con la gráfica, se confirma el crecimiento anual del 15% en volumen, pero casi
del 50% en valor de la mercancía, siendo ya una cifra interesante en comparación por ejemplo
con lo que Alemania o EEUU compra a Andalucía.
Por la tabla se puede comprobar que el mercado de la importación se lo reparten desde hace
unos años Dinamarca, Italia, Francia y los Países Bajos, perdiendo influencia año tras año Nepal,
y apareciendo en los primeros lugares otros países productores tradicionales: Alemania, Polonia,

257
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Importación de Queso (Part. 0406) de la India


6.000.000

5.000.000

4.000.000 Trade Value


Trade Value SPAIN
3.000.000 NetWeight (kg)
NetWeight (kg) SPAIN

2.000.000

1.000.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

Reino Unido y Suiza.


España no figura en la lista hasta prácticamente el año pasado, con una cifra muy alejada de
su potencial.
De acuerdo a todos estos datos, consideramos que existe un mercado interesante en la India
para la exportación de queso. Para ello deberemos tener en cuenta los formatos de presentación,
disponiendo Córdoba de una presentación posiblemente muy atractiva por sus características
saludables y de conservación como es el queso en aceite de oliva.
2008 2007 2006
etWeight etWeight etWeight
Partner Trade Value Partner Trade Value Partner Trade Value
(kg) (kg) (kg)
W orld 4.988.090 $ 755.693 W orld 4.105.730 $ 697.699 World 2.914.521 $ 55.072
Denmark 1.326.868 $ 223.162 Denmark 889.932 $ 191.448 Denmark 643.197 $ 115.518
Italy 1.156.438 $ 12.429 Italy 792.603 $ 103.126 Netherlands 51.072 $ 8.508
France 1.023.936 $ 143.826 Netherlands 737.366 $ 117.698 Italy 460.523 $ 74.965
Netherlands 631.115 $ 90.225 France 560.011 $ 98.038 Nepal 457.662 $ 92.791
Poland 306.156 $ 47 Nepal 404.904 $ 66.487 France 304.951 $ 62.835
Nepal 202.532 $ 62.972 Germany 221.897 $ 4.086 Poland 122.419 $ 29
United Kingdom 118.507 $ 15.553 United Kingdom 141.632 $ 16.643 USA 105.751 $ 23.499
Germany 57.526 $ 6.915 Poland 92.731 $ 20 United Kingdom 9.359 $ 10.004
Austria 53.103 $ 1.705 USA 72.962 $ 11.905 Austria 53.212 $ 21
U.Arab Emirates 35.402 $ 9.063 Austria 53.786 $ 8.089 Saudi Arabia 49.333 $ 1.608
Switzerland 25.304 $ 1.699 Switzerland 39.598 $ 4.943 Germany 46.498 $ 6.846
Singapore 16.507 $ 5.946 U.Arab Emirates 32.635 $ 6.477 Switzerland 23.207 $ 3.612
USA 15.471 $ 2.627 Singapore 21.876 $ 4.625 U.Arab Emirates 20.463 $ 4.123
Spain 6.631 $ 1.899 Thailand 21.715 $ 2.974 Singapore 11.295 $ 305
Indonesia 11.297 $ 3.466 Turkey 7.611 $ 1.576 Turkey 4.364 $ 775
Otros países (10) 3.175 $ 756 Otros países(7) 14.470 $ 2.810 Otros países (7) 7.338 $ 1.542

258
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

2. Exportación de Quesos en la India (partida arancelaria 0406)

Es significativo el dato de las exportaciones de queso de la India al mundo, por el creciente


volumen (doble que el de importación) tanto en cifras como en peso, posible indicador de la
creación de una industria quesera en la India (o el excedente que deben colocar en otros
mercados). De hecho, es el país que más queso exporta a EEUU, incluso por encima de Italia, y
curiosamente con formatos de quesos similares a base de leche de búfala.

Exportación de Quesos (Part. 0406) de la India


14.000.000

12.000.000

10.000.000

8.000.000
Trade Value
6.000.000 NetWeight (kg)

4.000.000

2.000.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

E. Miel (partida arancelaria 0409)

En la Universidad de Córdoba se encuentra el Centro Andaluz de Apicultura Ecológica que


realiza tareas de docencia y asesoramiento técnico e investigación (tratamientos naturales de las
enfermedades, selección genética de abejas más productivas,...). Además, Córdoba organiza
anualmente Expomiel.
La inmensa riqueza floral de la que dispone Andalucía permite la obtención de multitud de
tipos de miel. En Andalucía se dedican 3.000 familias a la apicultura, representando solamente el
19% de la producción española. Las principales floraciones melíferas son: Almendro, Tomillo,
Cítricos, Frutales, Cardo, Trébol, Eucalipto, Girasol, Encina, Cardo y Centáureas (Portal Besana).
Los últimos datos, relativos a 2007, que se extraen del Anuario de Estadística del MARM, las
exportaciones de miel española alcanzaron las 14.908 toneladas, casi la mitad de la producción

259
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

total, que se situó en las 30.361 toneladas.


Córdoba representa aproximadamente el 10% de la producción de miel de Andalucía con unas
750 toneladas de miel al año,8 con un total de 45.000 colmenas gestionadas por 250 familias y
con un valor total anual de 1,2 millones EUR (ABC, 21-11-2009). De esas colmenas hay en
Córdoba registradas más de 1.000 colmenas ecológicas, un 80% más que el año 2008, y en
Andalucía están próximas a las 31.000 colmenas (ABC, 19-11-2009).
El principal receptor de la miel española es Francia con 6.036 kilos de miel seguido de
Alemania, con 3.094 kilos, y Portugal con 1.315 kilos importados durante el año pasado.
Andalucía exportó en el año 2008 por valor de 138.000 € y Córdoba por valor de 10.000 €.
Las provincias exportadoras de miel a la India, según Cámaras, son Valladolid y Sevilla.
Como empresa figura Grupo Ángel Camacho SL de Morón de la Frontera.

El arancel de este producto a la India es de un 60%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

Habitualmente, en la India la miel se toma junto con leche o zumo de lima y se considera un
alimento beneficioso para la salud. También se toma con tostadas, postres, bebidas energéticas o
parathas.
La mayoría de los indios piensan que el consumo de la miel es mejor que el azúcar, lo cual
podría constituir la razón del crecimiento del sector en torno al 20%-30% en los últimos años.
Aunque el consumo de miel en la India por habitante no llega a la mitad que en Alemania.
Hay importantes empresas productoras como por ejemplo Kejriwal Honey, Shree Baidyanath
Ayurved Bhawan y Brij Honey.
Existen numerosas empresas exportadoras de miel, aunque también las hay importadoras y
distribuidoras como por ejemplo Beez India ,atural Products, que alcanza un volumen anual de
1.000 toneladas. También hay grandes grupos que incluyen la miel en su catálogo como Dabur
Group.
Las importaciones en la India fluctúan de manera significativa principalmente debido a las
condiciones meteorológicas, a las que las abejas son muy sensibles. Desde el año 2005 el
crecimiento parece indicar que será continuo, aunque dependerá de las lluvias, los monzones y de

8 El documento de la Universidad de Córdoba del Dpto Zoología. “La apicultura en España” es un amplio estudio
que aunque no está al día, permite evaluar la importancia y alcance de este producto en España.

260
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

la floración.

Importación de Miel (0409) por la India


3.000.000

2.500.000

2.000.000

1.500.000 Trade Value


NetWeight (kg)
1.000.000

500.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

Como podemos apreciar en las tablas, la cifra de las importaciones es de 2,6 millones USD.
El importe aún no es elevado, pero puede representar para Córdoba una oportunidad de acceder a
un mercado que consume mucha miel y por tanto valora sus propiedades tanto por el sabor como
por aspectos de salud. En los últimos tres años podemos ver como Alemania se mantiene en los
puestos de cabeza al igual que el Reino Unido.
La presencia de países europeos en este sector puede ser una pista para las empresas
cordobesas para conocer las cadenas de distribución susceptibles de importar la miel.
La miel y las diferentes formas de poder envasarla, de acuerdo a los gustos del mercado indio,
permiten un transporte fácil así como un almacenaje sin muchos requerimientos especiales. Esto
facilita la distribución, cuestión siempre importante.

Importación 2008 Importación 2007 Importación 2006


NetWeight NetW eight NetWeight
Partner Trade Value Partne r Trade Value Pa rtner Trade Value
(kg) (kg) (kg)
World 2.622.983 $ 1.882.410 World 2.731.422 $ 2.396.536 World 1.295.491 $ 1.007.552
China 2.193.147 $ 1.639.000 China 2.172.384 $ 1.983.400 China 538.233 $ 486.235
Areas nes 125.778 $ 46.111 Germany 192.214 $ 131.401 Germany 275.004 $ 203.104
Brazil 93.154 $ 9.768 Nepal 135.842 $ 16.496 Kuwait 104.842 $ 46
USA 53.736 $ 19.989 USA 109.799 $ 68.292 Turkey 94.894 $ 82.437
Mexico 38.251 $ 20 Areas nes 61.135 $ 2.602 Nepal 79.547 $ 7.315
United Kingdom 37.589 $ 24.429 United Kingdom 33.865 $ 15.844 USA 59.454 $ 28.317
Germany 30.602 $ 6.134 U.Arab Emirates 9.590 $ 2.735 Poland 53.751 $ 44
Nepal 14.388 $ 8.549 France 5.535 $ 106 Areas nes 41.610 $ 285
U.Arab Emirates 11.777 $ 7.823 New Zealand 2.682 $ 500 United Kingdom 25.017 $ 742
Australia 6.873 $ 5.157 Rep. of Korea 2.379 $ 1.198 U.Arab Emirates 8.018 $ 2.439
Thailand 5.079 $ 1.044 Indonesia 1.664 $ 300 France 6.976 $ 3.924
New Zealand 3.255 $ 2 Switzerland 1.520 $ 100 New Zealand 5.029 $ 1
Denmark 2.875 $ 183 Turkey 1.369 $ 444 Switzerland 1.448 $ 410
Switzerland 2.130 $ 900 Italy 497 $ 132 Thailand 461 $ 147
Indonesia 1.871 $ 13 Thailand 463 $ 40 Oman 451 $ 200
Italy 1.114 $ 216 Oman 303 $ 60 Argentina 300 $ 100
Pakistan 905 $ 48 Egypt 127 $ 25 Syria 248 $ 100
Netherlands 271 $ 100 Malaysia 54 $ 25 Italy 110 $ 24
Saudi Arabia 189 $ 100 Malaysia 98 $ 45

261
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

1. Exportación de miel en la India

India es más exportadora que importadora (10 a 1 en valor total en los últimos años) y sus
principales países de exportación son EEUU (50%), Alemania (15%), Arabia Saudí (9%) y Reino
Unido (5%). Sin embargo, como se puede comprobar en las dos gráfica, en épocas de caída de la
exportación se incrementa la importación.

Exportación de Miel (0409) por la India


45.000.000

40.000.000

35.000.000

30.000.000

25.000.000
Trade Value
20.000.000 NetWeight (kg)

15.000.000

10.000.000

5.000.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008

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F. Aceite de Oliva (partidas 1509, 150910 y 150990)

Córdoba es uno de los primeros productores de aceite de oliva en España y del mundo. Tiene
varias denominaciones de origen y sus aceites de oliva virgen extra han obtenido numerosos
premios internacionales. En la actualidad se exporta aceite de oliva a numerosos países, incluido
a la India.
Según los datos de las Cámaras de Comercio en relación a la partida arancelaria 1509
correspondiente a aceite de oliva en general, Córdoba exportó en el año 2008 al mundo aceite de
oliva por valor de 338,6 millones de EUR de los cuales la mitad casi – 151 millones EUR –
corresponden a las ventas a Italia. El valor de las exportaciones de Andalucía en ese mismo año
fue de 1.236 millones de EUR de los cuales una tercera parte – 451 millones EUR – fueron a
Italia.
Las exportaciones a la India de empresas de Andalucía fue de 4,4 millones EUR y Córdoba
ascendió a 3,8 millones EUR. Como se puede observar, casi todo el aceite de oliva exportado fue
de la provincia de Córdoba.

262
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

La India es el segundo importador a nivel mundial de aceite para uso comestible, después de
China, y el tercer país consumidor en volumen tras China y la Unión Europea.9 La mayoría de los
hogares indios utilizan aceite de procedencia vegetal para cocinar, aunque en una cantidad muy
alejada de las de los países desarrollados.10 El aceite que usan puede ser de aceite de palma y de
soja que supone casi la mitad del consumo de aceite en el país, seguido del aceite de mostaza y de
cacahuete. También se usa un producto similar a la mantequilla de procedencia láctea,
denominado ghee.11
Según la consultora Agerón Internacional “las preferencias en cuanto a los tipos de producto
varían de una región a otra. Así, el aceite de mostaza y de colza predominan en el norte y en el
este, el de cacahuete en el oeste, el de soja en el norte y el de coco en el sur.”(107) Esta
distribución debe darnos una pista en cuanto al gusto por los sabores más o menos fuertes, más o
menos afrutados que deben tenerse en cuenta para adaptar el coupage12 a la hora de comercializar
aceites de oliva.
Solamente un 20% de las ventas corresponden a aceite en general envasado y con marca. El
consumidor indio es mucho más sensible al precio o a los beneficios de la salud, que a la propia
marca. De hecho, no distinguen, según el documento de Teresa Solbes, entre aceite virgen o
refinado, e incluso creen que no se usa para freír. Lo asocian mucho a la comida italiana y les
gusta los aceites que tienen sabores picantes, en especial aquellos que tienen especies dentro.
En cuanto al aceite de oliva se importa al 100% en la actualidad siendo España el principal
proveedor, seguido por Italia. Su consumo es muy bajo aún.; apenas llega al 0,01% del aceite
consumido. Hasta hace menos de un año los aranceles eran del 45%, resultando un producto caro
para la mayoría de la población. Sin embargo, desde febrero de este año los aranceles han bajado
significativamente, especialmente para el aceite de oliva virgen extra. Ello está permitiendo que
cada vez más consumidores puedan probarlo e incorporarlo a su dieta, aunque aún no se han

9 Según la nota sectorial elaborada por Clara García Pérez (ICEX) precisa con datos de 2008 que “El país, con 1,147
millones de habitantes, aglutina el 11,2 % de las importaciones mundiales y un 9,3% del consumo de aceite vegetal
del mundo.” (4)

10 En la misma nota se especifica que con datos del año 2007 se consumió 12 kilos por persona en la India frente al
promedio mundial de 28 kilos anuales por persona.

11 El ghee se conserva durante mucho tiempo y es considerado por la medicina ayurvédica como un producto muy
sano (a pesar de su contenido en grasas) y que por quemarse a más temperatura que la mayoría de los aceites, a 200º,
resulta adecuado para freír y saltear.

12 Frente al aceite monovarietal, se presentan otros tipos de aceites de oliva que mezclan diferentes variedades de
aceituna con el fin de potenciar alguna característica organoléptica: más o menos afrutado, más o menos picante,
buscando hacerlo más atractivo al consumidor. A la mezcla se le denomina coupage.

263
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

corregido los precios.


En la India el aceite de oliva no se utiliza exclusivamente para fines gastronómicos sino que
se le da también otro tipo de usos en cosmética (piel y cabello) y con fines terapéuticos en los
masajes ayurvédicos (medicina tradicional india)13. El aceite de oliva se puede encontrar en
farmacias y en algunos supermercados en la sección de cosmética e higiene personal. Hay
algunas marcas de aceite que usan el mismo pero con dos nombres distintos, uno para farmacias y
otro para alimentación. Así, dos empresas importadoras, Rama Vision Ltd. que importa aceite de
la marca Coosur, o Beckcem Drug International que importa aceite de la Casa Pons, son
distribuidoras para farmacias según el estudio del IVEX. Por tanto, deberemos tener en cuenta
estos dos usos, pero siempre como un producto excelente para la salud ya que el consumidor
indio es muy sensible a este hecho.
A pesar de su bajo consumo en la actualidad, existen ya asociaciones de promoción del aceite
de oliva en la India como por ejemplo la Indian Olive Association, que estima un crecimiento en
la demanda de aceite de oliva para alimentación del 75% anual, justificando este incremento en
que los consumidores no escatimarán gastos a la hora de adquirir productos saludables.14
También el Consejo Internacional de Oliva (IOC) tiene una sección especial en la India..
Existe un organismo que controla todo el sector del aceite de la India llamado Central
Organisation for Oil Industry & Trade (COOIT) y del que forman parte numerosas asociaciones
y empresas relacionadas con la producción de aceite, refinado, envasado, distribución, etc. Este
organismo facilita información actualizada acerca del estado del precio de los diferentes aceites.
Tal es el interés de la India por el aceite de oliva que han desarrollado un proyecto piloto en
Rajasthan en colaboración con la firma israelí Indolibe Enterprises para la plantación de 250
hectáreas de olivos. En caso de ser positiva se está considerando ampliar a 25 millones de
hectáreas. Otros dos estados están haciendo también pruebas ( Olives 101, 2-8-2009).
Hay ya algunas empresas especialidades en la importación de aceite de oliva como RR
Oomerbhoy (RRO), Olive Tree Trading, Consumer Marketing India, JL Morison, Pantaloon
Retail, Dalmia Continental y Amrutanjan Health Care, Dhanya Associates y Hemraj India.
También existe una importadora de aceite de oliva ecológico que se denomina Organic Olive Oil
India cuya sede está al sur de la India y que comercializa un aceite ecológico de Tarragona.

13 Hasta la fecha, el aceite de oliva utilizado en la India en un 60% es destinado para cuidados de la salud: crema,
masajes, etc y tan sólo el 40% restante se usa en alimentación.

14 Aunque el arancel del 45% para el aceite de oliva ha sido reducido al 7,5% y para el virgen extra eliminado
incluso, los precios no han bajado y oscilan entre 400 y 900 rupias el litro (1 € = 68 rupias; 6,90 € a 13,24 €), precio
que limita el rango de potenciales compradores a aquellos que disponen de rentas elevadas.

264
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

En concreto, JL Morison es la importadora de Carbonell del Grupo SOS, pero también están
la Compañía Alimentaria del Sur de Europa SA (empresa de Palma del Río conocido por Arte
Oliva), Med International (empresa comercializadora de Córdoba), Moreno SA con su empresa
Hispanoliva (también empresa cordobesa), Tierras Del Sur, Oleícola Hojiblanca, Grupo Borges,
Grupo Aceites IPLANTAOLIVA, Aceites Agro Sevilla SA, ACESUR Aceites del Sur-COOSUR,
Agro Sevilla Aceitunas S Coop And, Soroznó , etc. También hay empresas indias que
comercializan directamente el aceite como es el caso de Prakhya Groups.
Según el estudio del IVEX “A finales del 2008, el Grupo Hojiblanca entró en el mercado
indio a través de un acuerdo con Future Group, propietario de los supermercados Food Bazar,
para distribuir en ellos su marca. Esta es una de las formas de entrada más directa y efectiva, el
contacto con las grandes empresas de distribución capaces de llegar a la creciente clase media
que demanda este tipo de producto cada vez más.” (36)
Por el contrario, el grupo empresarial Borges creará dos empresas comercializadoras en India
y China, ya que a criterio de dicha empresa, es mejor la creación de una comercializadora propia
que acudir a distribuidores en cada país ya que es un sistema “más limitado” (Global Asia, 23-7-
2009).

El arancel de este producto a la India es para


Aceite de Oliva Virgen Extra 0%
Aceite de Oliva refinado 7,5%
(a la fecha, según información de la Oficina Comercial de España en Nueva Delhi).

El arancel era del 45% para el AOVE y para el refinado del 40%, sin embargo ha sido
eliminado en el primer caso y en el segundo reducido por el gobierno indio.15
Un detalle a tener en cuenta en la conformación del precio es es el Maximum Retail Price
(MRP) o Precio Máximo de Venta Minorista que es establecido por el gobierno para la mayoría de
bienes de consumo vendidos al por menor, siendo un 32% superior que el precio mayorista.

Para aumentar el consumo de aceite de oliva se están realizando esfuerzos cada vez más

15 Hay actualmente cierta confusión en cuanto al arancel de importación de aceite de oliva, debido principalmente a
que sectores de productores de aceites de otro tipo exigieron que se excluyera al aceite de oliva de la reducción
aplicable a la importación, ya que representaba una amenaza a sus productos. Sin embargo, la notificación del
gobierno de la India Amendments in the ,otification of the Government of India in the Ministry of Finance
(Department of Revenue), no. 21/2002-Customs, Dated the 1St March, 2002, de 1 de abril de 2008, aclara que el
arancel a aplicar a todos los aceites crudos -como el oliva virgen extra – sea nulo, y a los aceites refinados
solamente el del 7,5%.

265
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

importantes. Así, actualmente el ICEX, Asoliva, Interprofesional y EXTENDA están realizando


una Campaña de Promoción de Aceite de Oliva en la India, que gestiona la autora de la nota
sectorial del ICEX Clara García Pérez.
En esta campaña se ha decidido realizar actividades directamente orientadas al consumidor,
con degustaciones de cocina india con aceite de oliva en parques, asociaciones de vecinos,
gimnasios, centros de nutrición y mercados. Los objetivos fundamentales de la campaña son dar a
conocer que el primer productor de aceite de oliva es España y no Italia; y en segundo lugar que
el aceite de oliva marida a la perfección con la cocina india. Se hará también mucho hincapié en
las propiedades saludables, ya que la India es el cuarto país del mundo en cuanto a enfermedades
gastrointestinales y problemas de corazón.

1. Cadena de Distribución de los aceites vegetales

La mayoría de los aceites de oliva comercializados en la India vienen embotellados en cristal


o en lata, por razones de comodidad de transporte, no por razones de seguridad. Los tamaños
pueden ir desde los 5 litros hasta los de menos de medio litro, aunque debido a los precios, a su
uso y a la capacidad adquisitiva, tendremos que tener en cuenta este detalle para adaptarnos al
perfil del comprador.
La cadena de distribución de los aceites vegetales importados suele constar de cuatro
eslabones: importador, distribuidor, subdistribuidor y minoristas.
Dentro de la distribución minorista del aceite de oliva16, cabe resaltar los diferentes tipos de
distribuidor que se pueden encontrar en India:

(1) Supermercados y pequeñas tiendas locales.


Estos distribuidores se encargarían principalmente de la comercialización de aceite de oliva
embotellado o enlatado, vendido bajo marca y destinado para el consumo humano.

(2) Hoteles de lujo.


Los hoteles también conforman un importante eslabón final dentro de la cadena de
distribución, ya que sus clientes pertenecen a las clases más altas de la sociedad india o son
turistas de elevado poder adquisitivo. Los hoteles de lujo no sólo pueden destinar el aceite de
oliva para el consumo realizado por los clientes, sino que la mayoría de ellos poseen servicios de
masajes que emplean estos aceites como elemento terapéutico. Los restaurantes tienen a
cocineros que conocen la cocina internacional, incluida la española, y por tanto son receptivos al

16 Aunque ya han pasado algunos años, hay datos que siguen estando vigentes en el Informe Sectorial elaborado por
Ramón de la Rica, “El Mercado de Aceites comestibles en la India” (2004) ICEX

266
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

aceite de oliva.

(3) Tiendas de cosmética y artículos terapéuticos. Asociaciones médicas.


Los aceites destinados a masajes y otros usos cosméticos o terapéuticos también encuentran
salida al mercado en tiendas locales especializadas en este tipo de artículos.
La Oficina Comercial de España en la India considera interesante la exploración de
asociaciones médicas como elemento de promoción del aceite de oliva debido a la imagen
medicinal que posee en India. De la misma manera que otro tipo de tratamiento terapéutico, el
aceite de oliva es susceptible de ser prescrito o recomendado su uso por el sector sanitario.

2. Evolución de las importaciones anuales

Como se puede observar en la gráfica, la importación del aceite de oliva (en general)
procedente de España, representa más de la mitad de las importaciones anuales de la India, el
doble que Italia, y con un crecimiento total de casi del 50% anual. La tendencia (interés de las
importadoras, de las asociaciones y del Gobierno) señala que el mercado indio puede ser uno de
los grandes mercados objetivo para el aceite de oliva de España.
En este contexto, hemos visto que Córdoba tiene ya un papel importante que debe seguir
desarrollando y que está al alcance de la mano de numerosas almazaras existentes en la provincia
que pueden aportar un valor diferenciador por su capacidad de toma de decisiones más rápidas
que las grandes corporaciones.

12.000.000

10.000.000

8.000.000
Trade Value
6.000.000 Trade Value SPAIN
Trade Value ITALY
4.000.000 NetWeight (kg)
NetWeight (kg)
2.000.000 SPAIN
NetWeight (kg)
0
ITALY
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

Como se puede observar, la mitad del volumen de aceite de oliva es exportado por España,
muy seguido por Italia, aunque no debemos perder de vista a Turquía.

267
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

3. Importaciones de la India de Aceite de Oliva Virgen Extra


(partida arancelaria 150910)

En contraste con la gráfica anterior que detallaba las importaciones de aceite de oliva en
general, si obtenemos los detalles de la partida correspondiente al aceite de oliva virgen extra
observamos que las cifras de antes cambian, en el sentido que es Italia el país que más aceite de
este tipo vende a la India. Este hecho es seguramente uno de los puntos a mejorar en las
exportaciones de España a Italia, brindando una oportunidad a las empresas cordobesas.

3.000.000

2.500.000

2.000.000
Trade Value
Trade Value SPAIN
1.500.000
Trade Value ITALY
NetWeight (kg)
NetWeight (kg) SPAIN
1.000.000 NetWeight (kg) ITALY

500.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Copy right © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

Los datos detallados del aceite de oliva virgen extra muestra también un crecimiento superior
al 50% anual. Un punto a analizar es la aparición de países con una producción muy inferior a la
Española o casi ninguna producción, como es el caso del Reino Unido.

Importación 2008 Importación 2007 Importación 2006


NetWeight NetWeight NetWeight
Partner Trade Value Partner Trade Value Partner Trade Value
(kg) (kg) (kg)
World 2.399.356 $ 712.175 World 1.438.406 $ 524.421 World 859.941 $ 299.369
Italy 1.162.280 $ 375.081 Italy 707.211 $ 296.986 Italy 513.259 $ 20.742
Spain 879.819 $ 239.732 Spain 615.365 $ 196.405 Spain 257.536 $ 75.646
Turkey 229.169 $ 64.986 Argentina 58.531 $ 16 Nepal 28.472 $ 3
United
Greece 75.162 $ 18.998 28.519 $ 6.453 Turkey 23.372 $ 5.051
Kingdom
United United
28.395 $ 8.339 Turkey 10.458 $ 2.994 17.412 $ 3.932
Kingdom Kingdom

268
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

4. Importaciones de la India de Aceite de Oliva refinado (partida


arancelaria 150990)

Aquí España vuelve a tomar protagonismo, representando casi el 70% de las importaciones.
Igual que en el caso anterior, aparecen países que no tienen ninguna producción de aceite de
oliva, por lo que este tipo de hechos son muestra de que existen oportunidades que no están
seguramente cubiertas por empresas españolas (y cordobesas) ocupando ese nicho dichos países
(el caso de Alemania por ejemplo).

10.000.000

9.000.000

8.000.000

7.000.000

6.000.000
Trade Value
5.000.000 Trade Value SPAIN
Trade Value ITALY
4.000.000
NetWeight (kg)
3.000.000 NetWeight (kg) SPAIN
NetWeight (kg) ITALY
2.000.000

1.000.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

El precio del litro sale más caro que el aceite de oliva virgen extra como detalle, y además el
valor del aceite por kilo de España es superior al de Italia.

Importación 2008 Importación 2007 Importación 2006


NetWeight NetWeight NetWeight
Partner Trade Value Partner Trade Value Partner Trade Value
(kg) (kg) (kg)
World 8.735.656 $ 2.269.511 World 5.956.071 $ 1.390.371 World 4.558.464 $ 1.181.548
Spain 5.257.867 $ 1.310.867 Spain 2.973.657 $ 728.289 Spain 2.743.826 $ 721.293
Italy 2.778.384 $ 794.418 Italy 2.491.417 $ 508.042 Italy 1.466.338 $ 344.702
Turkey 502.964 $ 129.196 Turkey 438.819 $ 146.339 Turkey 265.463 $ 81.182
Greece 77.195 $ 16.139 U.Arab Emirates 15.008 $ 1.889 USA 27.809 $ 3.053
Germany 41.394 $ 3.231 Australia 10.707 $ 168 United Kingdom 21.532 $ 3.867
Otros países(12) 77.853 $ 14.661 Otros países (14) 26.463 $ 4.132 Otros países (13) 33.497 $ 8.047

269
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

G. Aceitunas (partida arancelaria 200570)

El principal (si no casi el único) exportador de aceitunas a la India es España. El volumen aún
no es muy alto pero ya alcanza la cifra de 1 millón de USD. De la mano de algunas empresas de
aceite, se ha introducido el fruto del olivo en diferentes formatos: rellenas o curadas en diferentes
aliños. Este es un producto que puede tener una buena acogida en la India si se adapta a los
gustos y especias de los consumidores indios.
Las exportaciones de la provincia de Córdoba al mundo en el año 2008 sumó 51,7 millones
EUR de los cuales 300.000 EUR fueron a la India. Las exportaciones de Andalucía en el 2008
fueron 422,7 millones EUR, de los cuales 157 millones EUR fueron a EEUU y a la India 923.000
EUR, representando esta cifra prácticamente la total de la aceituna importada por la India desde
España y del mundo.
Observamos sin embargo que la provincia de Córdoba participa apenas con un 12% en la
exportación total de Andalucía aunque en el total exportado a la India alcanza un 30%, lo cual
puede ser un camino a seguir que permita incrementar las exportaciones totales.
Según el informe de Agerón Internacional, “la gran acogida de las aceitunas en el mercado
indio, se debe a la popularidad de que gozan en este país los aperitivos. En este sentido, es común
tomar aperitivos antes de la comida y especialmente antes de la cena, que se pueden alargar
durante horas. Los aperitivos constituyen un elemento de socialización, especialmente cuando se
tienen invitados, por lo tanto, todos los productos susceptibles de ser utilizados en estos
momentos son pueden contar con una buena aceptación en el mercado indio.” (116)
En esta línea, la empresa Aceitunas Guadalquivir de Morón de la Frontera se unió en el año
2006 con dos firmas españolas para crear «Encurtidos Guadalquivir» en la India con una
inversión de algo más de tres millones de euros. La planta está dedicada fundamentalmente a la
elaboración y envasado de pepinillos, zanahorias y mazorcas de maíz, entre otras (E. Navas, ABC,
17-2-2007).
Otras empresas españolas son Iplantaoliva (Productos Cobos), Aceitunas Torrent, Grupo
Borges, entre otras.

El arancel de este producto a la India es de un 30%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

270
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

La gráfica indica un crecimiento anual constante que no debe ser desaprovechado, en especial
teniendo en cuenta lo ya indicado en relación a los gustos de dedicar tiempo a los aperitivos, de
una población de clase media cada vez más elevada (como ya se ha detallado en el tamaño del
Mercado en la India).

900.000

800.000

700.000

600.000

500.000 Trade Value


400.000 Trade Value SPA IN
NetWeight (kg)
300.000
NetWeight (kg)
200.000 SPAIN

100.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

271
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

H. Vino (partida arancelaria 220421)

El sector del vino es uno de los que la Embajada de España en la India y el ICEX ha
estudiado en un documento específico en marzo de 2008 y que hemos usado como referencia.
Córdoba tiene una denominación de origen de vinos Montilla-Moriles y una clasificación de
Vinos de la Tierra de Córdoba que incluye vinos tranquilos. El potencial que tiene es tremendo,
tanto por conocerse sus vinos finos como Sherry, lo que le puede abrir puertas en el canal
HoReCa, como por sus extraordinarios y premiados vinos dulces o Pedro Ximénez que pueden
ser muy del gusto indio, aficionado a los dulcees.17
Las exportaciones de vino desde Andalucía en el año 2008 ascendieron a 94,5 millones EUR
con 42.500 EUR a la India. La provincia de Córdoba exportó en el mismo periodo por valor de
casi 2 millones EUR, muy lejos de su potencial y su calidad.
El vino está considerado en la India como un producto de lujo y como tal se le aplican
elevados aranceles aduaneros e impuestos en los diferentes estados. Incluso en el artículo 47 de la
Constitución de la India dice “el Estado se esforzará por lograr la prohibición del consumo,
excepto para fines medicinales, de bebidas alcohólicas y de drogas las cuales son perjudiciales
para la salud. Para ello aplica fuertes aranceles y limita la edad para consumir alcohol a partir de
los 25 años de edad en muchos estados”. No obstante, según Agerón Internacional “Existe,
asimismo una tendencia por parte de la Administración a estimular el consumo de vino como
sustitutivo de otras bebidas alcohólicas. Estados como Maharastra y Karnataka (donde se
concentran las principales bodegas) son especialmente activos en cuanto a la promoción del vino
se refiere.” (197)
Las diferentes religiones tienen actitudes distintas frente al alcohol o el vino. Así, el
hinduismo permite que cada uno decida por sí mismo. Los musulmanes no lo tienen
explícitamente prohibido, pero sin embriagarse, por lo que musulmanes moderados pueden
probar un poco de vino. Sin embargo, los sijs sí lo tienen explícitamente prohibido como el fumar
o consumir drogas. Los budistas tampoco beben, ya que Buda opinaba que nublaba el
entendimiento. Los jainistas tienen solamente prohibido emborracharse, aunque muchos de ellos
no beben nada de alcohol. Los Zoroastristas y los judíos pueden beber con moderación.
Como ya se ha indicado en varios puntos, el cambio económico de la última década en la
India también ha implicado un cambio social, y por tanto en los gustos. El vino, bebida con poca
17 Para ampliar el conocimiento del sector del vino en la India, además de recomendar el informe del ICEX, existe
un documento redactado por James Gore para la consultora JBC International Inc y el insituto del vino o Wine
Institute, titulado “Comprehensive Study of the Indian Wine Market” de (21-agosto-2008).

272
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

tradición en la India tanto en su elaboración (existe solamente una pequeña producción histórica
cerca de Mumbai: Nasik, Pune, Baramati y Sangli18) como por su consumo (el Imperio Británico
no logró su difusión, pero sí la del whisky), va ocupando año a año un espacio en los lineales y en
los hogares de la India.
Según la nota sectorial de Alejandro Aupí Chueca del ICEX “el sistema impositivo indio
carga fuertemente las importaciones de vino, llegando a quintuplicar el precio del mismo sólo por
los impuestos a la importación. La carga impositiva sufrida por el vino en India (tiene
actualmente un arancel de un 150%), ha originado gran número de quejas por parte de
organismos internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), o por parte de
los principales países exportadores de vino a India: Francia, Italia, Chile, Argentina”. (5)
Una forma de soslayar los fuertes aranceles aplicados a la importación de vino y su
distribución, ha sido la importación del vino a granel, siendo posteriormente embotellado y
etiquetado en la India, en muchos casos como si fuera procedente de la India. No es el objetivo
del presente trabajo el fomentar este tipo de exportación, más bien al contrario, apostar siempre
por productos de calidad que pueda cubrir nichos de mercado de mayores preciso y de mayor
prestigio, siempre más resistentes a políticas de bajos precios19.
Las atribuciones en cuanto a las bebidas alcohólicas pertenecen a los Estados por lo que cada
uno aplica su propia política y sus propios impuestos añadidos a los aranceles aduaneros. Las
licencias para venta de alcohol (FL-1 license) no distingue entre licores y vinos, al menos aún, en
muchos Estados, por lo que debido al elevado precio de dichas licencias anuales (5 lakhs Rps,
500.000 Rps, aprox. 7.500 € según cambio 1 € = 68Rps)20, se restringe la creación de nuevos
puntos de ventas. Sin embargo, en otros estados ya se ha tipificado el vino como un producto
saludable por lo que se pueden encontrar en los lineales de los supermercados.
Además, estos distribuidores deben informar (solicitar permiso) a la Administración cada vez
que reciben un pedido por parte del canal HoReCa o tiendas para transportar el alcohol, siendo
autorizados una vez que ha abonado las tasas e impuestos adicionales que pueda haber.

El arancel de este producto a la India es de un 150%

18 Según el el informe de James Gore, existían solamente 6 bodegas indias en el año 2000.

19 Según el Informe del ICEX “El Mercado del Vino en India” en el año 2006 la exportación de vino a granel a la
India representó algo más de una tercera parte frente al 22% de vino de calidad. Sin embargo, el crecimiento de estos
vinos de calidad representó un 714% en los 3 años anteriores.

20La Academia del Vino o Indian Wine Academy dispone de una página propia con interesantes documentos,
como por ejemplo la relación de los 10 principales importadores de vino a la India., “Top Ten Importers of India
2007-2008” elaborado por Subhash Arora el 18-julio-2008.

273
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

Recientemente en Nueva Delhi, al arancel del 150% del vino, se le ha sumado un impuesto
local adicional basado en el precio de venta máximo declarado por caja de 6 botellas 21 (en
algunos Estados debe figurar en la contra-etiqueta cuál es el Max Retail Price MRP o precio
máximo de venta que puede ser bruto o con impuestos y aranceles). Así, se incrementa el precio
de cada caja en un 30% si su precio está por debajo de las 2.000 Rupias (por debajo de los 30€), y
para aquellas botellas de precio superior se carga con 600 Rupias más un 20% del MRP. Dicho
impuesto conocido por Delhi Liquor License (Second Amendment) Rules, 2009 se aplica a todo el
vino, el que se vende en tiendas, en hoteles o restaurantes.
En los demás Estados, los hoteles y restaurantes tienen una política diferente, ya que los
hoteles están autorizados a importar hasta el 10%22 de sus ganancias en mercaderías libres de
impuestos. Este límite se ha fijado en el 20% para los restaurantes. Las mayores cadenas de
hoteles de lujo (donde se consume casi el 50% de estos vinos) son Taj Hotels, Oberoi Hotels,
Ashok Group Hotels y Leela Places and Resorts (JBC International, 16). Sin embargo, a pesar de
esta medida ventajosa, aún hay muchos que prefieren guardarse las ganancias a la importación de
vino.
A pesar de las expectativas no muy optimistas del informe, los datos de importación a partir
del año 2006 cambian radicalmente, mostrando un crecimiento casi exponencial. El número de
empresas importadoras pasó de 35 a casi un centenar en la actualidad. El número de población
susceptible de consumir vinos es de 90 millones, y se consumen 450 millones de litros al año en
la India (International Wine & Food Show IFOWS).
El segmento de los vinos importados en la India está actualmente dominado por importadores
y distribuidores locales como Brindco, Sonarys y Moet Hennessey, Global Taxe Free Traders. En
la página de Sommelier India se puede encontrar amplia información de restaurantes, tiendas,
distribuidores, así como de importadores.
Según las estimaciones, el mercado global de vino en el país alcanza 1,2 millones de cajas, de
los cuales el vino importado tiene una cuota de 22.000 cajas (un 20%). Sin embargo, la industria
está siendo testigo de un impresionante crecimiento del 30% a lo largo de todos los segmentos.

21 Notificación del Gobierno de Nueva Delhi No.F.10(13)/Fin.(T&E)/2008-09/ Delhi Liquor License (Second
Amendment) Rules, 2009.

22 A partir de la entrada el 27 de agosto de 2009 de la nueva Política de Comercio Exterior 2009-2013 del Gobierno
de la India, se ha subido del 5% al 10% el valor de mercancía que pueden importar los hoteles y restaurantes libre de
impuestos (Indirect Tax Alert., 27-08-09).

274
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Los actores principales están expandiendo sus carteras para incluir vinos importados que les
permitan llegar a los consumidores de todos los segmentos de precios.
Se distinguen dos perfiles de consumidores: los de “clase alta” que lo prefieren al estilo
occidental, es decir embotellado en formatos clásicos y presentación clásica, y los de “clase
popular” que lo consumen en envases de tapones de rosca o medias botellas. En el primer caso
algunos estudios estiman que puede haber un mercado de unos 25 millones de personas,
aumentando como se ha indicado año tras año.
Según los datos del informe de Agerón Internacional sobre la distribución en la India “si
segmentamos el mercado de vino tinto en términos de precio por botella, el segmento dominante
es el que tiene un precio comprendido entre 200 y 600 rupias/litro, lo que supone un 77% del
consumo de vino, seguido del segmento de menos de 200 rupias/litro (15%). El segmento de vino
tinto con precio superior a las 800 rupias/litro supone solamente el 4% del mercado”. (195) En
este porcentaje se incluye los vinos españoles importados (así como los de la mayoría de los
países europeos).
Los productores vitivinícolas domésticos están lanzando al mercado nuevas estrategias, entre
las que destacan los esfuerzos para traer al país nuevas clases de vino procedentes de todas las
partes del mundo. El objetivo es confeccionar una cartera de vinos que cubra todo el mercado que
se está desarrollando por medio de una gran diversidad de precios.
Según los datos de Alejandro Aupí Chueca, “El vino es consumido principalmente en los
núcleos urbanos, los cuales concentran el 80% de la demanda, especialmente en las principales
ciudades del país: Mumbai (39%), Delhi (23%), Bangalore (9%), y uno de los principales focos
de turismo internacional, Goa (9%). El resto de la India aglutina al 20% del consumo restante.”
(11) Otro síntoma de la concentración del consumo en los núcleos urbanos es la aparición de
“clubs del vino” en estas ciudades.
La importación de vino tinto es netamente superior a la importación de vino blanco, si bien
este último ha tenido un crecimiento porcentual más elevado en los últimos años, especialmente
favorecido por el hecho de que es el que mejor se adapta a un clima caluroso, ya que se suelen
tomar fríos. Otro punto importante es que el vino se suele consumir antes de las comidas en vez
de durante (aunque esto está cambiando). Sería recomendable hacer catas amplias para conocer
los gustos indios. Téngase en cuenta que la comida suele estar muy especiada por lo que no todos
los vinos maridarán bien.
Las principales empresas españolas presentes en el mercado indio son: Freixenet, Vega
Sicilia, Rene Barbier, Bodegas Imperiales, Bodegas Ramirez. Según la base de datos de las
Cámaras en relación a las provincias que han exportado a la India, hay de casi todas las

275
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

provincias productoras de vino, pero ninguna de Andalucía.


Entre todas destaca la Bodega Torres, que ya tiene experiencia en el mercado indio con una
joint-venture que ha dado lugar a la Prestige Wines and Spirit (antiguamente PTT&G Trading
Pvt. Ltd.) como empresa importadora y distribuidora.

1. Importación de Vino a la India (partida arancelaria 2204)

Como se puede ver en la gráfica, a partir del año 2006 se incrementa espectacularmente el
volumen de importaciones y la tendencia es que siga creciendo. A ello favorece las diferentes
ferias de muestras que se realizan en diferentes partes del país que dan a conocer las diferentes
marcas y variedades. España apenas tiene un volumen significativo como ya hemos mencionado,
siendo Francia el principal “culpable” o motor de ese crecimiento espectacular. Le sigue Italia
que ha ido año a año incrementando su cuota de mercado y sorprende Inglaterra en las primeras
posiciones. Si analizamos todas las partidas incluidas en el capítulo 2204 del sistema armonizado,
el resultado es el siguiente:

18.000.000,00 $

16.000.000,00 $

14.000.000,00 $

12.000.000,00 $

10.000.000,00 $
Trade Value
8.000.000,00 $ Trade Value Spain
Trade Value Italy
6.000.000,00 $
Trade Value France
4.000.000,00 $

2.000.000,00 $

0,00 $
2003 2004 2005 2006 2007 2008

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2. Importación de Vino a la India (partida arancelaria 220421)

Sin embargo, si filtramos el resultado y nos quedamos con los vinos en botellas de menos de
2 litros, del tipo Oporto, Sherry (incluidos los de la DO Montilla-Moriles), tintos, blancos,
dulces,....es decir, excluidos los vinos espumosos, vemos que las cifras siguen sin dejar muy bien
a España pero permite ver cómo se dispara el consumo de vinos tranquilos (frente a los

276
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

espumosos) y ahí es dónde está la oportunidad de Córdoba.


8.000.000 $

7.000.000 $

6.000.000 $

5.000.000 $
Trade Value TOTAL
4.000.000 $ Trade Value SPAIN
Trade Value FRANCE
3.000.000 $ Trade Value ITALY

2.000.000 $

1.000.000 $

$
2003 2004 2005 2006 2007 2008

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El mercado del vino embotellado importado está dominado en la India por Francia desde hace
años, seguido por Australia. El tercer puesto se lo disputa Italia y Reino Unido. Es de destacar
que en el año 2003, la cuota de Italia era prácticamente insignificante alcanzando los primeros
puestos en apenas 4 años. Según el informe de Agerón Internacional se debe a una buena
campaña de promoción tanto de sus vinos como de su gastronomía mediante la organización de
Italian Food Festival23.
Este detalle debería ser significativo para que se entienda la importancia de promocionar los
productos españoles de forma conjunta, y en el caso de la provincia de Córdoba de igual manera.
Un detalle que deberemos tener en cuenta a la hora de elegir o seleccionar un distribuidor o
importador, es su capacidad de almacenaje a temperatura adecuada. Según el informe de JBC
International ya citado, en las visitas que realizaron se encontraron con almacenes con techo de
uralita sin ningún tipo de refrigeración y temperaturas de 40º. También es cierto que hubo otros
que tenían instalaciones adecuadas con A/A.

2008 2007 2006


Partner Trade Va lue Partner Trade Value Pa rtne r Trade Value
World 7.426.044 $ World 2.337.947 $ World 1.305.637 $
France 3.650.093 $ France 1.169.379 $ France 305.665 $
Australia 993.546 $ Australia 26.463 $ Argentina 25.553 $
Italy 964.409 $ United Kingdom 261.768 $ Australia 223.396 $
United Kingdom 490.488 $ Italy 206.554 $ United Kingdom 203.217 $
South Africa 254.237 $ USA 96.715 $ Germany 76.534 $
USA 252.031 $ United Arab Emirates 67.423 $ Italy 72.358 $
Chile 193.529 $ Argentina 61.812 $ Portugal 62.155 $
Argentina 124.742 $ South Africa 48.604 $ United Arab Emirates 28.289 $
United Arab Emirates 101.575 $
23 Este año ha tenido lugar en el mes de Germany 47.141 $ Spain
septiembre en Chennai (Images Food.com, 24-7-09). 23.919 $
Otros países (19) 386.853 $ Otros países (13) 99.513 $ Otros países (14) 13.434 $

277
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

I. Vinagre (partida arancelaria 2209)

La mayoría del vinagre producido en la India es sintético, ya que la industria del vino es
apenas existente en la India.. Esto permite la existencia de un nicho de mercado para el vinagre
que pueda ser elaborado en Córdoba, en base a su calidad y el hecho de ser natural y por tanto
mucho más saludable.
El valor de las exportaciones de esta partida de la provincia al mundo en el año 2008 es de 1,8
millones de EUR. Las exportaciones de Andalucía fueron 5,2 millones de EUR, no habiendo a la
India más que lo que la provincia de Córdoba exportó: 200 EUR.
La mayoría del vinagre indio está hecho de frutas, plantas e incluso pescado y generalmente
en los hogares. Un tipo de vinagre se obtiene de las bayas del arbusto denominado en castellano
jambul (existe solo en Indochina, India y Australia) cuyo sabor se asemeja al albaricoque.
También obtienen vinagre de la caña de azúcar. Del coco se obtiene también vinagre,
especialmente en Goa. También se obtiene de la sidra de manzana (Ifood.tv). Entre las tipologías
de vinagre importado encontramos las siguientes: balsámico, de vino tinto, de vino blanco,
vinagre de arroz, vinagre negro chino, vinagre de manzana, vinagre Chinkiang y vinagre Sun Hui.
En todos estos casos se obtiene mediante la fermentación del etanol añadido, pero el vinagre
del vino tiene una ventaja a todos estos otros y es que mantiene las propiedades nutritivas de los
productos y es natural.
El vinagre es un condimento importante en la cocina india ya que aporta sabores especiados
que tanto gustan. El sabor amargo es preferido en muchas ocasiones frente al sabor dulce y
algunas bebidas que se consume en las calles de la India son amargas al ser más refrescantes.
Este producto ocupa un espacio reducido en los lineales de los establecimientos indios, si
bien, entre las marcas de vinagre importado destacan Delouis (Francia), Toschi (Italia), Ponti
(Italia), Dufrais (Reino Unido), Heinz (Reino Unido) y American Garden (Estados Unidos). Por
ello, consideramos que el mercado más adecuado para este tipo de producto se encuentra en el
canal HoReCa.
La empresa española Borges tiene varios tipos de vinagre: vinagre a partir de vinos finos tipo
jerez, vinagre de vino tinto y vinagre de cava (The Economic Times, 7-6-2008).

El arancel de este producto a la India es de un 30%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

278
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

1. Importación a la India de Vinagre (partida arancelaria 2209)

La cifra de las importaciones de vinagre a la India es fluctuante en el tiempo pero el valor


promedio es cercano a los 3,5 millones de USD.

5.000.000 $
4.500.000 $
4.000.000 $
3.500.000 $
3.000.000 $
2.500.000 $
2.000.000 $ Trade Value
1.500.000 $
1.000.000 $
500.000 $
$
2003 2004 2005 2006 2007 2008

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El mercado está copado en estos momentos por Bélgica y Holanda, seguidos por Francia y
Sudáfrica. Independientemente de los picos tanto positivos como negativos, se observa una
evolución creciente. Es por ello por lo que aprovechando las exportaciones de aceite de oliva, se
debería aprovechar para establecer una red de distribución del vinagre de vino. La promoción
pasaría por los restaurantes y eventos gastronómicos, además del siempre importante mensaje de
los beneficios para la salud.
2008 2007 2006
Pa rtner Trade Value Pa rtner Trade Va lue Pa rtner Tra de Va lue
World 2.815.388 $ World 4.308.865 $ World 3.642.899 $
Belgium 1.290.973 $ Belgium 2.567.904 $ Belgium 1.897.470 $
Netherlands 505.039 $ Netherlands 513.088 $ France 487.958 $
France 400.544 $ France 454.365 $ Netherlands 439.842 $
South Africa 267.612 $ South Africa 453.555 $ South Africa 392.089 $
Italy 89.919 $ Spain 93.664 $ Spain 249.739 $
USA 6.522 $ Italy 57.153 $ Germany 51.423 $
Spain 55.463 $ Germany 42.506 $ Italy 51.341 $
Otros países (11) 132.944 $ Otros países (15) 54.667 $ Otros países (18) 69.473 $

J. Joyería (partida arancelaria 7113)

La joyería es una industria muy importante en Córdoba, en especial en la capital.


Tradicionalmente la India ha sido el lugar al que muchos joyeros cordobeses han acudido a
comprar piedras preciosas. Sin embargo, no ha sido un país objetivo de la exportación.
Las exportaciones de esta partida en el año 2008 desde Córdoba ascendió a 39 millones de

279
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

EUR. Las exportaciones desde Andalucía fueron en total 40,1 millones de EUR de los que a la
India solamente fueron 4.800 EUR procedente de Córdoba.
La segunda operación, realizada en el nuevo depósito aduanero situada en el polígono del
Pilar de la Dehesa de Lucena, fue la importación de material de joyería desde la India para su
posterior traslado, a través del depósito de mercancías distinto del aduanero, a China, donde
serían engastadas, para después volver a Lucena ya listas para su venta. (Diario Córdoba,
20/07/2008 ) La participación de empresas indias en Joyacor es otro detalle a tener en cuenta,
debiéndose aprovechar estos contactos para estrechar relaciones.
El incremento de población con gustos cada vez más caros, optando por productos de lujo, y
preferiblemente internacionales, debieran de despertar el suficiente interés para los empresarios
cordobeses.
El mercado interno se incrementa año tras año en un 15%, alcanzando la cifra de 16.000
millones USD y la federación de joyeros india All India Gems and Jewellery Trade Federation
estima que puede crecer hasta los 25.000 millones de USD en los próximos dos o tres años. El
mercado de la joyería de marca puede alcanzar los 2.200 millones USD para el 201024.
En la India se celebra seguramente el evento más grande del mundo dedicado a la Joyería:
Lucky Lakshmi, un evento que recorre durante el mes de octubre 210 ciudades indias en 22
estados con el fin de promocionar la joyería. En dicho festival se sortean y regalan joyas a los
compradores en función del importe de sus compras.
El interés por las joyas se manifiesta además por medio de ferias especializadas. En el mes de
agosto ha tenido lugar la Indian International Jewellery Show en Nueva Delhi, en la que han
participado más de 700 empresas del sector de la joyería, principalmente de la India, pero
también con presencia de países europeos: Alemania. Bélgica, Reino Unido, Italia, y de empresas
de EEUU, Israel y China.
A finales de este año 2009, se realizará la segunda edición del Kerala Gem & Jewellery Show,
también conocido como KGJS 2009, un evento que durará tres días y que, como el año pasado, se
basará principalmente en la exhibición de lujosas piezas de joyería. Dicha feria se realizará en la
ciudad de Cochin, Estado de Kerala.25

24 En la página de la Indian Brand Equity Foundation (IBEF) se ha publicado en agosto de 2009 un interesante
artículo acerca del sector de la joyería y su mercado en la India.

25 En el blog dedicado a Cosas de Lujo se comenta la importancia de la feria mencionada, “Una feria de lujosas
joyas en Kerala, India” 24-jul-2009, destacándose que “la primera edición de esta lujosa feria de oro se realizó con
mucho éxito a tal punto que las ventas de artículos de joyería aumentaron un aproximadamente un 35% en el Estado
de Kerala”.

280
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Precisamente Kerala es el consumidor del 20% del oro destinado en la India a joyería.
Diariamente se consumen en sus talleres más de 500 kilos de oro, en una industria que da trabajo
en esa zona del sur de la India a más de 40.000 artesanos. (Fiber2fashion, 6-oct-2008)
En la India se le da una gran importancia a las bodas, moviendo cada una miles y miles de
euros (hasta 10 millones de rupias = 150.000 €) se pueden gastar. Además de la importancia que
se le da a la comida (varias recepciones en varios días), se suelen hacer presentes a los invitados
así como el tradicional regalo a los novios. Este tipo de eventos puede ser un buen nicho de
mercado. Las tiendas de los hoteles de lujo son otro potencial cliente.

El arancel de este producto a la India es de un 10%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

1. Importación de Joyas a la India (partida arancelaria 7113)

En la gráfica podemos observar un volumen de negocio anual para la importación que ya ha


alcanzado los 350 millones USD, pero en cuyo reparto España tiene una participación muy baja,
especialmente si nos comparamos con Italia.
Justamente este detalle, la existencia de países europeos y la baja presencia española debe
llevar a un análisis de las causas que hacen que no tengamos ventas en ese mercado que importa
por valor de algo más de 200 millones USD en el 2008, año que debido a la crisis mundial
provocó una caída de las importaciones de joyería.

400.000.000 $

350.000.000 $

300.000.000 $

250.000.000 $

200.000.000 $

150.000.000 $ Trade Value

100.000.000 $

50.000.000 $

$
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

Por ello, si observamos las cifras anteriores y los países que lideran el ranking, nos puede

281
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

hacer pensar que lo que se importa sea joyería de alto nivel o de lujo. Es por ello por lo que las
grandes empresas del sector en Córdoba deberían planificar una estrategia de abordar dicho
mercado, más aún cuando se cuenta con Joyacor dónde vienen profesionales de la India que
pueden servir como puente entre España y la India.

2008 2007 2006

Pa rtner Tra de Value Pa rtne r Trade Value Partner Tra de Value


W orld 204.710.874 $ W orld 353.703.586 $ W orld 330.624.584 $
USA 86.290.084 $ USA 191.934.142 $ USA 193.664.095 $
China Hong Kong 36.432.611 $ China Hong Kong 72.028.187 $ China Hong Kong 59.192.990 $
U.Arab Emirates 24.782.109 $ U.Arab Emirates 19.837.927 $ Thailand 18.827.513 $
Thailand 10.515.489 $ Areas nes 9.540.968 $ U.Arab Emirates 16.587.463 $
Areas nes 9.293.464 $ United Kingdom 8.154.609 $ Areas nes 8.152.875 $
United Kingdom 9.116.503 $ Thailand 7.816.591 $ United Kingdom 6.167.369 $
Italy 5.681.215 $ Italy 7.251.903 $ Italy 5.840.446 $
Australia 4.927.686 $ Switzerland 6.268.692 $ Switzerland 2.891.283 $
Germany 3.382.534 $ Germany 5.427.095 $ Belgium 2.732.955 $
France 2.326.292 $ Belgium 4.339.625 $ Germany 2.500.801 $
Belgium 1.616.030 $ Turkey 3.304.178 $ Japan 1.639.924 $
South Africa 1.391.820 $ South Africa 3.011.476 $ Australia 1.481.703 $
Japan 1.338.879 $ Israel 2.869.848 $ Indonesia 1.120.606 $
Singapore 1.100.150 $ Australia 2.173.548 $ Spain 1.064.560 $
Russian Fed. 990.823 $ Bahamas 1.847.251 $ Rep. of Korea 1.058.064 $
Turkey 985.478 $ Japan 1.687.770 $ Swaziland 1.034.309 $
Spain 961.340 $ France 1.310.043 $ Turkey 1.004.075 $
Jordan 764.211 $ Jordan 601.336 $ South Africa 995.097 $
Switzerland 715.809 $ Spain 545.285 $ China 939.434 $
Tuvalu 349.034 $ China 507.235 $ Sri Lanka 678.875 $
China 1.749.311 $ Swaziland 450.550 $ Singapore 563.006 $
Otros países (31) 230.184 $ Otros países (29) 2.795.328 $ Otros países (29) 2.487.239 $

K. Muebles 94

Indudablemente hay unos sectores que son de especial interés para las grandes
multinacionales como son el de las grandes obras públicas, producción de energías, pero también
lo es el de la construcción. Una población urbana en creciente aumento necesita de viviendas, y
estas deben ser amuebladas. Estamos hablando de la necesidad de decenas de millones de nuevas
viviendas. El sector del turismo con un número cada vez mayor de hoteles e infraestructuras
también requiere de muebles. Si además a eso se le suma una clase media elevada con gustos
occidentales, puede ser un sector de exportación muy interesante para el sector del mueble de
Córdoba.
Este sector exportó desde Córdoba al mundo en el año 2008 por valor de 23,4 millones EUR
siendo el Reino Unido el destino de una tercera parte con 7,4 millones EUR y Francia con 3,2
millones EUR el segundo país.

282
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Las exportaciones de Andalucía en el mismo año fue de 130,5 millones EUR.


De la base de datos de las Cámaras se ha obtenido que la empresa de Córdoba que ha
exportado muebles a la India ha sido Avila Dos SL de Lucena.
Se estima que el mercado del mueble en la India es de 5.000 millones de Euros, frente al
europeo que es de 750 millones de Euros. A pesar de esas cifras, la contribución al PIB es bajo ya
que se estima que el 85% del volumen se genera en el sector informal. Da empleo a más de
300.000 personas. Existen 5.000 empresas en el sector organizado y más de 10.500 importadoras.
La India ha sido el país que más muebles ha importado del mundo con un volumen del 17%
mundial (datos 2004/05).26
Los segmentos importantes son el del mueble de hogar (residencial) 65%, oficinas e
institucional. Hay otros segmentos en función del uso: baño, cocina, dormitorios,.. .o del tipo de
material: madera (65%), metal, bambú, plástico,...

El arancel de este producto a la India es de un 10%


(a la fecha, según la Market Access Database de la UE).

En este sector participan grandes corporaciones, entre las que destacan son Godrej & Boyce
Manufacturing Co. Ltd., BP Ergo, Featherlite, Haworth, Style Spa, Yantra, Renaissance,
Millenium Lifestyles, Durian, Kian, Tangent, Furniture Concepts, Furniturewala, Zuari, Truzo, N
R Jasani & Company, V3 Engineers, PSL Modular Furniture, etc.
Existe un dossier sobre la exportación a la India de muebles editado por la India Brand
Equity Foundation de octubre de 2007 que destaca a las empresas claves como las ya citadas, los
puntos a tener en cuenta para una empresa que quiera entrar o el crecimiento de las
importaciones.

1. Importación de Muebles a la India (partida arancelaria 94)

En la gráfica vemos como el crecimiento anual del sector del mueble en general es constante,
incrementándose las importaciones casi 100 millones USD anuales, pero comparativamente
España tiene un escaso volumen a pesar de la importancia que este sector tiene.
Es precisamente el potencial que la industria del mueble, su diseño y su buena imagen, la que
debe ser el motor para exportar a la India. Incluso para que alguna empresa se atreva a la
internacionalización, teniendo en cuenta el amplio conocimiento del sector que el empresario
26 Existe un informe de la Cámara de Comercio de Italia en la India titulado “Overview of the furniture sector in
India” de abril de 2007 que analiza el mercado del mueble en la India.

283
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

cordobés tiene, de la tecnología y de la fabricación.

700.000.000 $

600.000.000 $

500.000.000 $

400.000.000 $

300.000.000 $ Trade Value


Trade Value SPAIN

200.000.000 $

100.000.000 $

$
2003 2004 2005 2006 2007 2008

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Mientras, China seguirá siendo el principal suministrador del mueble, seguido por Malasia,
Alemania e Italia. Estos dos países de la UE tienen un volumen de facturación 10 veces superior
al de España, detalle que debería ser optimista en cuanto a las oportunidades de exportación de
mueble cordobés a la India, pero también crítico para analizar las causas de tan baja participación
en el volumen de importaciones.

284
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

2008 2007 2006


Partner Trade Value Partner Trade Value Partner Trade Value
World 639.303.355 $ World 528.275.023 $ World 397.329.681 $
China 278.087.335 $ China 234.744.202 $ China 164.278.703 $
Malaysia 64.641.478 $ Malaysia 68.800.465 $ Malaysia 59.817.061 $
Germany 48.951.427 $ Germany 34.161.060 $ Italy 20.624.495 $
Italy 40.617.695 $ Italy 30.705.961 $ Germany 19.867.647 $
USA 27.598.478 $ Thailand 17.875.321 $ USA 18.707.524 $
Thailand 25.114.648 $ USA 16.946.552 $ Singapore 17.577.379 $
Singapore 19.689.490 $ Singapore 16.892.212 $ Thailand 12.575.438 $
Czech Rep. 16.816.516 $ United Kingdom 13.466.325 $ United Kingdom 9.829.641 $
United Kingdom 13.933.574 $ Czech Rep. 11.974.295 $ U. Arab Emirates 8.089.972 $
China Hong Kong 11.711.956 $ U. Arab Emirates 10.767.740 $ China Hong Kong 7.538.923 $
Sri Lanka 9.569.064 $ China Hong Kong 9.208.203 $ Rep. of Korea 7.156.286 $
Other Asia nes 8.058.128 $ Sri Lanka 7.396.826 $ Other Asia nes 6.724.584 $
U. Arab Emirates 7.438.306 $ Rep. of Korea 6.824.156 $ Sri Lanka 5.964.257 $
France 6.690.194 $ Other Asia nes 6.507.727 $ Japan 4.133.903 $
Rep. of Korea 5.685.746 $ Japan 4.339.306 $ Spain 3.995.556 $
Indonesia 4.839.654 $ Indonesia 4.284.478 $ Indonesia 3.715.644 $
Israel 4.332.496 $ Netherlands 4.064.259 $ France 3.544.298 $
Spain 4.195.597 $ Spain 3.895.472 $ Viet Nam 2.745.327 $
Japan 4.120.019 $ France 3.570.240 $ Switzerland 2.017.994 $
Switzerland 4.032.557 $ Switzerland 2.371.551 $ Czech Rep. 1.725.916 $
Otros países (70) 33.178.996 $ Otros países (60) 19.478.670 $ Otros países (61) 16.669.130 $

2. Importaciones de Muebles (partida arancelaria 9403)

Si analizamos el sector del mueble de hogar en concreto (excluido por ejemplo el mobiliario
de hospitales), comprobamos que el crecimiento también es constante, incrementándose
anualmente en 60 millones USD promedio.
400.000.000 $

350.000.000 $

300.000.000 $

250.000.000 $

200.000.000 $
Trade Value
150.000.000 $ Trade Value SPAIN

100.000.000 $

50.000.000 $

$
2003 2004 2005 2006 2007 2008

Copyright © United Nations, 2009 UN Comtrade Database

La cifra de las importaciones totales es tres veces superior a la de las de Andalucía en total en
el año 2008 a todos los países. Esto da una idea de las posibilidades que se abren en este
mercado.
El mueble además es un producto que permite transportarlo con cierta facilidad ya que las
precauciones pueden ser menores en comparación con el sector de la alimentación.

285
VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

Por tanto, creemos que la India es un país susceptible de ser exportado muebles elaborados en
la provincia de Córdoba, e incluso de poder internacionalizarse alguna empresa mediante una
joint venture con transferencia de tecnología y conocimiento.

2008 2007 2006


Partner Trade Value Partner Trade Value Partner Trade Value
World 364.110.043 $ World 330.195.716 $ World 251.433.489 $
China 168.788.615 $ China 158.765.873 $ China 107.990.434 $
Malaysia 59.982.702 $ Malaysia 63.107.437 $ Malaysia 54.922.546 $
Italy 29.616.888 $ Italy 22.995.244 $ Singapore 15.227.719 $
Singapore 16.183.405 $ Singapore 14.259.499 $ Italy 14.712.897 $
Germany 16.133.873 $ Germany 12.405.649 $ Germany 8.304.605 $
China Hong Kong
Sri Lanka 8.705.933 $ 7.146.552 $ USA 6.268.021 $
SAR
China Hong Kong
USA 7.900.727 $ Sri Lanka 6.859.367 $ 6.071.400 $
SAR
Thailand 7.257.342 $ United Kingdom 6.802.093 $ Sri Lanka 5.700.819 $
China Hong Kong
6.970.036 $ USA 5.453.315 $ Other Asia nes 4.588.199 $
SAR
United Arab
United Kingdom 5.477.109 $ Thailand 4.526.448 $ 4.388.888 $
Emirates
Other Asia nes 4.963.295 $ Other Asia nes 4.234.966 $ Thailand 3.738.442 $
United Arab
Indonesia 4.300.732 $ 4.170.169 $ Indonesia 3.562.230 $
Emirates
United Arab
4.278.452 $ Indonesia 4.132.483 $ United Kingdom 3.313.755 $
Emirates
France 3.382.522 $ Netherlands 2.370.240 $ Spain 1.823.880 $
Switzerland 2.779.849 $ Spain 2.076.739 $ Poland 1.157.474 $
Rep. of Korea 2.106.373 $ Canada 1.467.139 $ Switzerland 1.137.945 $
Spain 1.493.906 $ Switzerland 1.297.869 $ France 1.070.036 $
Otros países (61) 12.209.500 $ Otros países (54) 80.786.915 $ Otros países (51) 6.657.020 $

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VII. ESTUDIO VIABILIDAD DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CORDOBESES A LA INDIA

293
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

VIII. PROCEDIMIETO DE EXPORTACIÓ A LA IDIA

Este apartado pretende ser un acercamiento a los datos reunidos en relación a los
procedimientos para la exportación de mercaderías a la India. Entendemos como exportación “la
salida de mercancías originarias de la Comunidad Europea o despachadas a libre práctica con
destino a un tercer país”.1
El desconocimiento de los procedimientos de exportación a la India o de la documentación,
pueden preocuparnos e incluso hacer que no nos decidamos a exportar a pesar de tener un buen
producto e incluso una oportunidad. Por ello entendemos que es importante detallar todos los
trámites, normas, documentos, etc. e incluso la posible forma de entrada, para facilitar la toma de
decisión de exportar a la India con la menor incertidumbre.
En general, se encargarán de los trámites que haya que hacer empresas especializadas que
bien pueden ser las propias empresas transportistas o bien transitarios que ya tiene experiencia en
todo el formalismo necesario. También cabe la posibilidad de que la empresa con la que hayamos
contactado en la India sea la que se encargue de las gestiones (bien por que realice la operación
EXW, bien por que prefieran ante nuestras posibles dudas encargarse ellos).Además, raramente se
dará el caso de que tengamos que enviar mercancía a cliente final, recomendando apoyarse en
esas empresas, en agencias de import/export o de clientes con experiencia (y en todos los casos
con licencia de importación india en vigor).
Desde nuestro punto de vista, es “aceptable” realizar las primeras operaciones EXW aunque
no es lo “deseable” ya que siempre estaremos “a merced” de nuestro comprador, sin adquirir
experiencia propia y sin manejar los márgenes que la gestión nos puede brindar favoreciendo el
margen final. Partimos por tanto que las operaciones de exportación deben ser CIF (en caso de
transporte principal por barco).2
La exportación a la India se encuentra ante una serie de obstáculos burocráticos que generan
confusión principalmente referidos al protocolo de gestión y notificación de los cambios relativos
a aranceles, procedimientos, etc. que sigue el Gobierno de la India. Los cambios en los aranceles
de determinadas partidas no son reflejados en una lista, sino mediante notas informativas
enunciadas y en escasas ocasiones llevan la descripción por lo que hay que mirarlas una a una.
Otro problema es la multiplicad de administraciones (que en España no nos es ajena) en la que
cada Estado tiene la potestad de especificar nuevos documentos o nuevos impuestos sobre el
1 Definición tomada del apartado segundo de la Orden ITC/2880/2005, de 1 de agosto.

2 El autor de Guía de Internacionalización de la empresa cordobesa, Antonio J. Arias Ranedo es de la misma


opinión.

294
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

producto. A pesar de lo anterior, el esfuerzo que el Gobierno de la India está realizando en los
últimos años por reducir la burocracia, de simplificar los procesos, de facilitar mayor información
y transparencia, permiten ser optimistas.
La forma más frecuente de envío de mercancía será por barco con un plazo que va desde los
10 días a los 35 días, según el puerto y compañía. Veremos un caso práctico en el Capítulo IX.
Otra forma menos frecuente por su elevado precio, en comparación, será la aérea que será más
adecuada a productos proporcionalmente más caros como pueda ser el jamón. En cualquier caso,
se deberá cuidar el sistema de embalaje de la mercancía a fin de poder hacer frente a la humedad,
el calor y las lluvias.
En cuanto a la forma de entrada, opinamos que después de haber analizado las diferentes
formas posibles, la idiosincrasia de los indios y la del empresario cordobés, la mejor forma sería
contactar con un agente y/o distribuidor de forma agrupada, de tal forma que se oferte de forma
conjunta todos los productos cordobeses susceptibles de entrar en el sector de la distribución, que
son principalmente los analizados en el capítulo específico dedicado al análisis del potencial de
exportación de productos cordobeses a la India. Es cierto que el empresario cordobés no es muy
dado a acuerdos con otras empresas de su mismo sector, pero el intentar hacerlo agrupado
permitiría reducir y compartir costes, ampliar la gama de productos fortaleciendo la oferta. Pocos
ejemplos existen de agrupación como no sea el caso de la distribuidora andaluza de productos
ecológicos DAABIO. Posiblemente un modelo similar con un agente local permita la entrada en
determinados puntos (hoteles, tiendas gourmet, restaurantes, supermercados, etc).
Un modelo a seguir podría ser también el de Carrefour que ha unido en España bajo una
misma marca, "Productos de Nuestra Tierra", un amplio rango de productos de diferentes
fabricantes, permitiendo de esta forma una acción de marketing única para todos ellos. Se trata de
116 referencias representativas de la gastronomía española y que responden a la inquietud de la
empresa por proteger los productos con D.O. o Especial Calidad.
Como documentos base hemos empleado principalmente el completísimo libro de Antonio J.
Arias Ranedo Guía de Internacionalización de la empresa cordobesa publicado por la
Diputación de Córdoba (2008) así como

• Paula Luaces. Guía de Exportaciones a la India. Nueva Delhi (Julio 2004).

• Ministerio de Industria Turismo y Comercio de España: página con información diversa.

295
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

A. Formas de envío de mercancía a la India

El tipo de mercancía, volumen, condiciones de transporte, y urgencia determinan cada caso.


Aplicado al caso del estudio presente, el envío de aquellos productos más sensibles a las
variaciones meteorológicas o por su elevado precio, irán preferentemente por avión al tardar
menos días y estar menos expuestos así a las previsibles condiciones climáticas adversas (caso
por ejemplo del jamón o de los embutidos). El envío de aceite, aceitunas, queso, miel o vino
dependerá del volumen y de la urgencia. Al estar envasados pueden soportar mejor el transporte
por barco.
Principalmente se enviará por barco, en menor medida por avión y en contadas ocasiones por
Sistema de Courier Internacional, aunque empezaremos exponiendo este último para centrarnos
en los fletes, que será como ya hemos dicho el más habitual.

1. Sistema Courier Internacionales3 (OBC)

Raramente podremos usar este tipo de envío debido a la legislación restrictiva de la India, no
obstante se expone ya que puede darse el caso en que sí proceda usarlo (envío de muestras por
ejemplo), o tengamos la duda de si se puede o no, o bien porque cambien la legislación.
Este proceso de envío es el más rápido (menos de 9 días en modo no urgente) y está regulado
por la Courier Import and Export (Clearance) Regulations 19984 que tiene una actualización
como título Courier Imports and Exports (Clearance) Amendment Regulations, 2006 así como
por sucesivas notificaciones. La menor celeridad aduanera se ve compensada por la mayor
restricción en el tipo de producto que puede entrar por esta vía a la India, así como por su peso e
importe.
Se usa especialmente para el envío de documentación, muestras y regalos, así como de
determinados productos y solamente a unos 11 aeropuertos.
Así, no se podrán enviar mediante este sistema cajas de más de 70 Kg, ni de un valor superior
a 10.000 Rps. (aprox. 150 €), y hay restricción en el tipo de producto que no pueden ser enviados
con este sistema: animales o partes, plantas o partes, alimentos perecederos, sustancias químicas,
oro o plata de cualquier forma, etc. Tampoco se puede exportar productos que estén cargados con
aranceles o requieran unos trámites o documentación especiales de entrada.
3 Se ha tomado información de la “Guía País India” de Fedex al ser una empresa de prestigio e implantada en la
India también, aunque los datos que figuran en su página son referidos a EEUU para la India.

4 Esta descrito en la página de la Central Board of Excise and Customs del Ministry of Finance del gobierno de la
India.

296
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Se deberá detallar en el exterior uno de estos tres tipos de envíos: documentos, muestras o
regalos, productos comerciales.
Además, el importador debe designar a un agente aduanero autorizado (que puede ser uno de
la propia compañía de transporte courier o uno propio) que deberá presentar al desembarcar la
documentación oportuna.

2. Trasporte por fletes

Este transporte es más adecuado para envíos de volumen y de importe superior a 1.500 USD.
Es el que se analizará a continuación: documentación, proceso, detalles, etc. Puede ser tanto por
avión como por barco, y su plazo varía lógicamente de unos días (avión) a unas 3 a 6 semanas
(por barco, dependiendo compañía y si es directo o no).
También es el más habitual y el que en caso de decidamos a exportar a la India, deberemos
conocer en detalle la documentación y trámites.
Se puede enviar contenedores completos (de 22 pies los más frecuentes) que pueden ir
refrigerados aunque el importe es muy elevado compensando solamente en caso de productos
cuyo valor también sea elevado (caso de jamones de pata negra o vinos de alto valor).
Normalmente se enviará como ya hemos indicado en otro punto, debidamente embalada la
mercancía para soportar el viaje y sus inclemencias, con especial cuidado de los palés a usar que
sean de calidad y con su certificado ISPM-15 (ver más adelante), pudiendo ir cubiertos por unas
“mantas térmicas” especiales que mantienen una temperatura estable evitando así los extremos de
las del mediodía y de la noche.
También se puede solicitar que el contenedor vaya en un lugar poco expuesto al calor,
debiendo hacer constar en el B/L “Under deck; away from engine”, es decir “Bajo cubierta,
alejado de motores”. (JBC International, 21-8-2008, 34). Se evitará también el envío de
mercancía (a ser posible) durante los meses más calurosos y húmeros (marzo a agosto).

B. Documentos para la importación a la India

En todo el comercio internacional existen unos controles y formalidades administrativas,


entre las cuales está la presentación de las mercancías en la Aduana tanto por parte de quien
exporta (lo que provocará el despacho aduanero de exportación) como por parte de quien importa
(lo que provocará el despacho aduanero de importación).
Es de destacar que la trascendencia de ambos despachos no es la misma. El de exportación

297
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

provocará la devolución de la fiscalidad soportada por la mercancía en su proceso de fabricación.


El de importación hará lo propio con el devengo de los distintos tipos de derechos a las
importaciones (derechos arancelarios, IVA, impuestos especiales, etc). El caso de exportación de
productos o bienes a la India no está exento de este tipo de control y formalismo.
El exportador es el responsable de preparar muchos de los documentos necesarios para poder
exportar. Es necesario destacar que en caso de que la transacción se realice mediante un crédito
documentario, deberá estar redactado de acuerdo al contrato firmado.
Los documentos nos obligan legalmente y debemos ser cuidadosos al cumplimentarlos y
hacerlo sin tachaduras o datos incompletos, que podrían retrasar o cancelar alguna operación, con
el consiguiente gasto.
Dependiendo del tipo de producto a exportar, nos exigirán más o menos documentación,
pudiendo dividirse en documentos oficiales, certificados, documentos comerciales y documentos
de transporte.
Existen varias páginas del Ministerio de Industria Turismo y Comercio de España con
información actualizada de modificaciones en las importaciones del gobierno de la India:
Relación de Notificaciones SPS con India y Relación de Notificaciones TBT con India.
Una documentación mucho más amplia está disponible en la Guía de Internacionalización de
la empresa cordobesa5 de A.J. Arias Ranedo.
Exponemos aquí la información relativa a los mismos para su conocimiento, aunque en la
mayoría de los casos trabajaremos con empresas especializadas y con amplia experiencia en la
exportación de mercancía, encargándose ellos de la gestión documental y solicitándonos aquellos
que sean precisos en cada caso. Estas empresas suelen ser las propias encargadas del transporte o
también las transitarias.

C. Documentos oficiales6

Hay determinados documentos que son exigidos por la legislación española para la
exportación de cualquier bien. Estos documentos se suman a los que el país importador exige por
su propia legislación. Son los documentos oficiales .
Para cada exportación, habrá que realizar en la aduana de salida, el despacho aduanero de
5 Antonio J. Arias Ranedo,“Guía de Internacionalización de la empresa cordobesa”, Servicio de Publicaciones de la
Diputación de Córdoba, 2008) pag. 517 a 529

6 La página de la Cámara de Comercio de Cáceres dispone de un documento titulado “Guía de Documentos para la
Exportación” que ofrece mucha información.

298
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

exportación (según está regulado por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la


Agencia Tributaria de España).
Existe una página con información detallada y formularios para descargar perteneciente a las
Cámaras de Comercio de España: Documentos de Importación y Exportación, que facilita mucho
la labor.
Además, en materia de alimentación es conveniente la consulta de CEXGAN del Ministerio
de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino del Gobierno de España. En concreto viene
detallado el Protocolo para la obtención del certificado sanitario de exportación.

1. Documentos autorizantes

Son aquellos que se precisan ante la aduana para formalizar el despacho aduanero de
exportación (o de importación en su caso).
En el caso de exportación desde España, el Certificado de Exportación se denomina AGREX
y en el caso de Importación se denomina AGRIM (A.J. Arias Ranedo, 517). Los expiden las
Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio 7 y está desarrollado en el Reglamento (CE)
No 514/2008 de la Comisión de 9 de junio de 20088. En el caso del aceite de oliva es necesario.
En el caso de España es preciso tener una licencia fiscal que nos autoriza a exportar y que se
obtiene de manera fácil en la Agencia Tributaria en un epígrafe del I.A.E.

a. DV1 (Declaración del Valor en Aduanas)


Es el documento necesario para construir el valor en aduana sobre el que posteriormente se van a
calcular los derechos de importación. Se adquiere junto con el DUA en la Oficina de contabilidad
de la Aduana elegida, consta de dos hojas y sus copias son de color verde y ha de ser
cumplimentado por el importador o persona (Agente de Aduanas) que le represente (A. J. Arias
Ranedo, 518).

b. Documento Único Administrativo (DUA)


Una vez presentadas las mercancías en la aduana habrá de ser objeto de una declaración sumaria
a más tardar el primer día laborable siguiente al día de la presentación. En la actualidad el DUA
puede ser presentado por el sistema EDI.
El DUA y el DV1 son documentos que permiten tener un control a la Administración de los
derechos arancelarios como de los datos estadísticos de importaciones y exportaciones de y hacia

7 Los trámites de Córdoba se deben realizar en Sevilla en la Dirección Territorial de Comercio.

8 En dicho Reglamento se especifican las cantidades máximas para las que no es preciso la solicitud, dependiendo
del producto.

299
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

terceros países (A. J. Arias Ranedo, 518).


Se cumplimenta siguiendo las instrucciones de la Resolución del Departamento de Aduanas e
Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria de 29 de abril de
2007, en la que se recoge las instrucciones para la formalización del Documento Único
Administrativo (DUA) (B.O.E., 30-05-2007) 9

Al DUA hay que acompañarlo habitualmente de los siguientes documentos:


 Facturas comerciales
 Packing list (si se precisa)
 Documento de transporte
 Certificado de origen (el que proceda)
 Cualquier otro reglamentariamente exigido (homologación, inspecciones, etc).

9 En el portal de la Agencia Tributaria AEAT se encuentran las “Instrucciones para la cumplimentación del
documento único administrativo DUA”. La sección dedicada a Exportación es la 3.

300
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

2. Certificados

a. Certificado de origen (Certificate of Origin)


El certificado de origen es el documento que prueba el origen de las mercancías exigido por
las aduanas, y es emitido normalmente por las Cámaras de Comercio españolas, no existiendo
acuerdo bilateral (aún) entre la India y la UE (por lo que no son de aplicación los modelos EUR).
Existe una nueva normativa en relación a la expedición de este Certificado siendo la novedad
más destacada la la necesidad de crear un registro de empresas, y personal autorizado por éstas,
que permita justificar la identidad de quien presenta la solicitud de expedición, y de la empresa
beneficiaria de la emisión del Certificado de Origen o del visado de documentos. Esta normativa
se ha iniciado el pasado día 1 de septiembre de 2009.

b. Certificado de calidad y pesos


Este certificado según la Guía País de India del ICEX, es exigido por el importador indio para
asegurar que las mercaderías objeto de expedición se corresponden con lo acordado en el contrato
de compraventa.
Expedido por quien el Importador designe; ya sean entes estatales, empresas privadas
especializadas al efecto, el agente o representante de compras, agente de embarque, inclusive
personal técnico de la empresa importadora o por la empresa exportadora.
El mismo tiene por objeto proporcionarle al comprador la garantía de que el envío de
mercadería que realiza el exportador se ajusta en un todo a lo previamente pactado.
Las Empresas Privadas que podemos citar como ejemplo son: S.G.S.(Société Générale de
Surveillance S.A.); Bureau Veritas; entre otras.

c. Cuaderno ATA
Estos documentos aduaneros internacionales, expedidos (cobrados) por las Cámaras de
Comercio, permiten a las empresas enviar mercancías temporalmente a 84 territorios y países de
los cinco continentes.
Permiten a los titulares viajar con la mercancía en cuestión, temporalmente, llevando
muestras, material profesional, mercancías destinadas a ferias o exposiciones.
Cualquier empresario puede utilizar un Cuaderno ATA para que sus productos (muestras,
material profesional, mercancías destinadas a ferias o exposiciones), siempre que no sean de
naturaleza perecedera o requieran elaboración o reparación, viajen fuera de sus fronteras
temporalmente.

302
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

En el caso de la India que tiene suscritos los acuerdos de aplicación de los cuadernos ATA, los
formularios deben ir rellenados en inglés como indican las instrucciones de las Cámaras de
Comercio. Además, las oficinas de aduanas autorizadas a aceptarlas son Nueva Delhi (Norte),
Mumbai (Oeste), Chennai (Sur), Kolkata (Este), Cochin (Sur) Bangalore (Sur) Ahmedabad
(Oeste), Hyderabad – ICD (Sur). Tanto marítimas como aeropuertos
En el caso de que las muestras no sean para Ferias, se deberá acompañar en la India la carta
de invitación al Congreso u a otro evento.

d. Certificado Fitosanitario
El Certificado fitosanitario es un instrumento de control y lucha contra las plagas, en que se
testifica que los productos están sanos o exentos de parásitos o enfermedades. Determinados
productos vegetales y otros objetos relacionados con ellos, deben ir acompañados de su
correspondiente pasaporte fitosanitario en el momento de la expedición.
Es emitido por la Subdirección General de Sanidad Exterior y Veterinaria. Dirección General
de Salud Pública y Consejerías de Sanidad de las Comunidades Autónomas.
Según la FAO “Los certificados fitosanitarios se expiden para indicar que los envíos de
plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados cumplen los requisitos fitosanitarios
de importación especificados y son conformes a la declaración de certificación del modelo de
certificado apropiado.”
Los países importadores deberán exigir solamente certificados fitosanitarios para los artículos
reglamentados. Estos incluyen productos básicos, como plantas, bulbos y tubérculos, o semillas
para propagación, frutas y hortalizas, flores y ramas cortadas, grano y medio de crecimiento.
También pueden utilizarse dichos certificados para ciertos productos vegetales que se han
elaborado, cuando tales productos, por su naturaleza o la de su elaboración, tengan un potencial
para la introducción de plagas reglamentadas (por ejemplo madera, algodón). Así mismo puede
exigirse un certificado fitosanitario para otros artículos reglamentados cuando las medidas se
justifiquen técnicamente (por ejemplo contenedores vacíos, vehículos y organismos).
Los países importadores no deberán exigir certificados fitosanitarios para los productos
vegetales que se hayan elaborado de tal manera que no presenten la posibilidad de introducir
plagas reglamentadas o para otros artículos que no requieran alguna de estas medidas.

303
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

e. Certificado Veterinario
El certificado veterinario de exportación es un justificante para evitar el riesgo de propagar a
otros países enfermedades infecciosas que puedan existir en el ganado español, debe acompañar a
los animales vivos y a los productos de origen animal.
Lo tramita la Subdirección General de Sanidad Animal. Dirección General de Sanidad de la
Producción Agraria ( Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación), Consejerías de
Agricultura de las Comunidades Autónomas, Subdirección General de Sanidad Exterior y
Veterinaria. Dirección General de Salud Pública (Ministerio de Sanidad y Consumo) y
Consejerías de Sanidad de las Comunidades Autónomas.
En el caso de la India en relación a carne de cerdo y productos con carne de cerdo, exigen un
certificado garantizando que dicha carne y productos están libre de una serie de enfermedades
que no existen actualmente en Europa. La UE considera que es una barrera a la exportación.10
Es valido cualquier organismo oficial de la UE y no precisa de un formulario específico,
aconsejando que se rellene en inglés.11

f. Documento de Acompañamiento vitivinícola.


Según la Guía de Internacionalización de la empresa cordobesa “es el que debe acompañar a
los productos vitivinícolas durante su transporte. Es valido para los vinos tranquilos no sujetos a
Impuestos Especiales”.
Las autoridades competentes para los intercambios intracomunitarios son las Consejerías de
Agricultura de las Comunidades Autónomas y, para aquellos con países terceros, el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación.

g. Certificado de inspección (Certificate of survey)


El objetivo de este documento es el de prevenir el fraude o proteger al importador ante el
posible recibo de una mercancía no deseada. Estos certificados los emiten compañías
especializadas como Lloyd’s, Bureau Veritas, Societé Genérale de Surveillance (SGS)
Generalmente verifican un 19% de la mercancía. El importador indio puede también solicitar que
el certificado de inspección sea expedido por la agencia por él designada.

10 Se puede consultar la página SPS de la Unión Europea que contiene datos relativos a medidas sanitarias y
fitosanitarias en la exportación.

11 En el portal Market Access Data Base UE se pueden ver las instrucciones así como ejemplos del documento
“Veterinary Health Certificate for Animal Products”.

304
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

h. Certificado de Exportación o de Fijación Anticipada (AGREX)


Documento establecido por la legislación comunitaria que se acompaña a determinados
productos agrarios cuando vayan a ser exportados, y que puede requerir o no la presentación de
garantías ejecutables en caso de que no se realice la venta al exterior de los productos amparados
en dicho certificado.
Este documento persigue diferentes objetivos, siendo el fundamental el control estadístico
previo de las operaciones de comercio exterior, control que permite cumplir los compromisos
adquiridos por la Unión Europea en la Ronda Uruguay sobre reducción de las subvenciones a la
exportación de productos agrícolas (las llamadas restituciones a la exportación).
El Certificado de Exportación o de Fijación Anticipada (AGREX)12 consta de cuatro
ejemplares:
1. Ejemplar para el Titular.
2. Ejemplar para la Secretaría General de Comercio Exterior.
3. Ejemplar para el Servicio de Fianzas.
4. Ejemplar para el Registro General.
Las solicitudes constarán de un único ejemplar, que se cumplimentará bien manualmente, en
tinta y con letras mayúsculas, bien a máquina o bien mediante procedimientos informáticos.

i. Certificado de Sanidad Exterior.


En defensa de la salud y seguridad física de consumidores y usuarios, es obligatoria la
expedición del correspondiente certificado de sanidad exterior para la exportación de
determinados productos.
En el caso de ser solicitado por el importador, el exportador puede obtener el certificado en el
organismo competente. El organismo que expide este certificado es la Subdirección General de
Sanidad Exterior y Veterinaria, Dirección General de Salud Pública. Ministerio de Sanidad y
Consumo, Consejerías de Sanidad de las Comunidades Autónomas.

3. Documentos comerciales

Estos documentos son expedidos por el propio exportador para la tramitación de la operación de
compraventa.

12 En la página del ICEX se puede consultar información relativa al ·AGREX.

305
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

a. Factura Proforma (Proforma invoice)13


Es el documento donde el vendedor, comunica al comprador el precio y las condiciones de
venta de la operación. Tiene que figurar la mención "proforma"y debe ir en inglés, detallando el
producto, precio, etc.
Al tratarse de una oferta, si es aceptada por el comprador, será el origen de un contrato de
compraventa. Por tanto, es necesario que contenga todos los datos necesarios para establecer los
términos y condiciones de venta.

b. Factura comercial definitiva firmada (Signed invoice)


Es el documento donde el vendedor fija definitivamente el precio y las condiciones de venta.
El vendedor la confecciona siguiendo el modelo utilizado por la empresa, en el propio idioma o
en un idioma que sea entendido por el cliente.
Deberá contener al menos los mismo datos que la factura proforma, pudiendo llevar alguno
más que se estime, identificando perfectamente a las partes. Es importante señalar que las
facturas deben ir por triplicado, firmadas y selladas.
El valor de la mercancía puede ser objeto de controversia en la Aduana, amparándose en
precios precedentes de productos iguales o similares. Para ello lo mejor es adjuntar el documento
de aceptación del importador para intentar justificar de alguna manera la validez de los precios.
Se debe consignar en la factura los detalles de las partidas de producto, transporte y seguros a
efectos de pago de aranceles. En caso de que no se haga la Aduana considerará un 20% en
concepto de flete y un 1,125% en concepto de seguros.

c. Lista de contenidos (Packing List)


La lista de contenidos o packing list es un documento emitido por el exportador que
acompaña la factura. En el se relacionan los bultos que constituyen la exportación indicando el
contenido de cada uno de ellos.

4. Documentos de transporte

Según el medio de transporte utilizado en la operación de exportación, se generarán algunos


de los documentos descritos a continuación. Todos ellos tienen en común el ser prueba de la
existencia y condiciones del contrato de transporte y funciona como recibo de mercaderías por
parte del transportista (A.J. Arias Ranedo, 525 y ss).
13 Las Cámaras de Comercio de España disponen de un portal “Plan Cameral” que contiene ejemplos de diferentes
documentos, entre ellos ejemplos de Proforma Invoice.

306
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Se trata del manifiesto de carga, que identifica a la compañía de transporte, al buque o avión,
su nacionalidad, puertos o aeropuertos de origen y destino, e identificando todos los bultos
existentes a bordo.

a. Transporte terrestre
El documento utilizado en transporte por carretera es la carta de transporte por carretera
(CMR) que constituye al mismo tiempo recibo de mercadería por parte del transportista y prueba
del contrato de transporte.
No será el caso habitual en el comercio con la India ya que como hemos dicho, el
INCOTERM a usar será CIF que delimita la responsabilidad a la llegada al puerto de destino.
Deberá ser el distribuidor local, importador o cliente final el que se encargue de hacer llegar la
mercadería a sus instalaciones, almacenes o locales bajo su propia responsabilidad.

b. Transporte por Ferrocarril


El documento utilizado en el caso del transporte por ferrocarril es la Carta de transporte por
Ferrocarril o Railway bill.
Este tipo de transporte al igual que el de carretera deberá ser responsabilidad del comprador,
ya que es él el que conoce mejor la forma de hacer llegar desde el puerto a sus instalaciones, el
medio de transporte más adecuado.

c. Transporte aéreo
El conocimiento de embarco aéreo, conocido en su denominación inglesa como Air Waybill
(AWB) es el documento utilizado en transporte aéreo.
Constituye a la vez recibo de la mercadería por parte de la compañía aérea, y prueba del
contrato de transporte. También es certificado de seguro si el expedidor lo solicita así como guía
de instrucciones para el personal de la compañía transportadora. Sirve como factura de transporte
y lo emite la compañía aérea o un agente de carga aérea IATA.

d. Transporte marítimo
El documento de transporte marítimo se conoce con el nombre de "Conocimiento de
embarque" o con su denominación inglesa de Bill of Lading (B/L). Este documento es:
o Recibo de mercaderías por parte del transportista.
o Prueba del contrato de transporte. Con las obligaciones de las partes.
o Título de valor representativo de mercancías, es negociable y otorga a su tenedor el
derecho a exigir la entrega de las mismas.

307
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Lo extiende la naviera o su agente en tantos originales o copias como se le requieran.


Existen dos tipos de Conocimiento de Embarque: No negociables y negociables o Shipper's
order. Este último se utiliza para operaciones comerciales que se realizan con letra a la vista o con
carta de crédito.
El capitán del barco puede hacer constar en el propio documento lo que se conoce como las
reservas del capitán, en el sentido de apreciar abolladuras, roces, rasgaduras, daños por agua, etc
en cuyo caso el capitán extenderá un Dirty (Foul) B/L, en caso de estar correcto extenderá un
Clean B/L.
En base a la negociabilidad, el B/L puede ser

• nominativo, cuando el destinatario es una persona física o jurídica identificada, por lo que
no se podría endosar.

• a la orden cuando incluye la expresión “a la orden” antes de designar el destinatario, por


lo que se puede negociar.

• al portador en cuyo caso el legítimo tenedor es el destinatario final independientemente de


la forma en que lo haya obtenido, por lo cual puede reclamar la entrega de la mercancía.
Debido a este detalle no es muy usado por el peligro de fraude, robo, pérdida,...

En función de la forma de entrega o envío, los B/L pueden ser

• directos, o sea, no hay transbordo (servicio directo entre el puerto de embarque y de


destino)

• mixtos, en caso de haber servicio directo, la primera naviera expedirá la mercadería a


otras y subrogándose las demás en los derechos y obligaciones correspondientes en cada
caso.

Los datos que deben figurar son los siguientes14:

• Nombre del barco y del capitán


• Puerto de matrícula y tonelaje registrado
• Nombre de la empresa de transporte y/o embarcador
• Nombre del destinatario
• Cantidad de paquetes con la descripción específica de los contenidos: cantidad,
calidad y marcaje de los productos

14 En la página web Scinet-Corp se puede acceder a una amplia información en relación a la Exportación,
documentos, siglas, incoterms, etc, incluido Detalles del Bill of Lading.

308
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

• Puerto de carga y descarga con una declaración del puerto de escala, en caso de
que exista
• Cantidad de carga
• Lugar, forma y fecha de pago
• Fecha de la preparación del documento y firma original, manuscrita, del capitán y
del embarcador
• Número y sello
• Conocimiento aéreo o el conocimiento de embarque debe/n estar firmado/s por el
transportista
• Para envíos con letras de cambio o cartas de crédito, el conocimiento de embarque
debe tener la aclaración 'sin restricciones' (Clean on Board), para aclarar que el
transportista no ha hecho ninguna objeción con respecto a la condición de la carga
o del embalaje y que la mercancía se colocó a bordo del buque.

e. El seguro de transporte15
Existen muy diversos tipos de seguro en función de las necesidades de cada operación
exportadora, pero en general cubren los daños que pueda sufrir la mercancía durante el transporte,
durante las operaciones de carga y descarga y durante la estancia en almacén.
La contratación de este seguro corre a cargo del exportador o del importador según las
condiciones pactadas (Incoterms). Contratará normalmente el seguro, aquella parte que asuma el
riesgo de pérdida de la mercancía durante el transporte, salvo que se haya pactado otra cosa,
como en el supuesto de utilización del incoterm CIF O CIP, en cuyo caso el vendedor viene
obligado a contratar un seguro a pesar de que el riesgo se transmite al comprador antes de iniciar
el transporte.
Según el medio de transporte utilizado, el seguro será de transporte marítimo, aéreo o terrestre
y variarán las condiciones de contratación del seguro. En seguro marítimo, son de uso frecuente
las cláusulas ICC del Instituto asegurador de Londres, reconocidas a nivel internacional. Las ICC
(Instituto Cargo Clauses) más conocidas son las ICC "C", ICC "B" e ICC "A", que van de menor
a mayor cobertura.
En caso de siniestro, el asegurado ha de hacer una serie de actuaciones para poder cobrar la
indemnización prevista:

15 Muy interesante resulta el portal Navactiva, el portal para las empresas de Navarra, que además de información
actualizada en relación de la exportación, dispone de detalles de Trámites, certificados y documentos para la
exportación.

309
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

• Dirigir una carta de reclamación a la empresa transportista dentro de los plazos señalados
en la legislación.

• Notificar el siniestro a la compañía aseguradora a la mayor brevedad y siempre dentro del


plazo previsto en la póliza.

• Aportar toda la documentación exigida por la compañía (póliza de seguros, documento de


transporte, factura, escrito de reclamación al transportista, etc...)

Las modalidades de contratación son diversas. Se puede diferenciar entre pólizas


individuales, en las que queda cubierto un solo viaje y pólizas globales o flotantes en las que
quedan cubiertas todas las operaciones del asegurado, previa comunicación de la salida de las
mercancías. Esta última modalidad suele ser utilizada por aquellas empresas que realizan
exportaciones y/o importaciones de forma habitual.

f. Seguro de Crédito a la Exportación


Cubre una serie de riesgos imprevisibles, en muchas ocasiones, por parte del exportador,
como son:

• Riesgos comerciales: Rescisión de contrato, impago por parte del comprador (riesgo de
crédito).

• Riesgos políticos: Retención de transferencia, decisiones gubernamentales que impidan el


cumplimiento del contrato de exportación.

• Riesgos extraordinarios: Guerras, revoluciones, catástrofes, terremotos.

Anteriormente, en España, el seguro de crédito a la exportación sólo podía contratarse con la


Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE).
La adaptación de nuestra normativa a la comunitaria supuso, como novedad más destacada en
la materia, la posibilidad de cubrir los riesgos comerciales contratando libremente con la CESCE
o con cualquier otra entidad de seguros de crédito y caución.
La tramitación la realiza las Compañías de seguros de créditos y caución o la Compañía
Española de Seguros de Créditos a la Exportación.

310
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

D. Formalidades de aduana en la India

La documentación requerida en la india viene detallada en varios organismos, sin embargo


recomendamos consultar el portal de la Unión Europea MARKET ACCESS DATA BASE16 por
contener información muy detallada para cada país, incluida la India, en relación a los aranceles y
documentación, con documentos ejemplos.
En algunos casos, determinados productos tienen unas exigencias documentales superiores a
la habitual, debiéndose consultar en la base de datos referida.
Las mercancías importadas y desembarcadas en las zonas de aduanas son almacenadas en
Port Trusts, almacenes o “CWC” designados por las autoridades.
Se permite un número de días de almacenaje gratuito, después del cual se aplicarán los
derechos de demora, del siguiente modo:

• Cargo comercial y no comercial: 7 días naturales desde la fecha de llegada de la


mercancía.
• Equipaje solo: 14 días naturales desde la fecha de llegada de la mercancía.
Se deberá dejar claro en el acuerdo que el traspaso de la responsabilidad queda de acuerdo al
Incoterm CIF (o el que se acuerde) de tal forma que los posibles sobre costes que pueda haber
sean siempre del lado del importador.
Una vez recibida la confirmación de llegada de los bienes, los importadores o sus agentes
deberán rellenar el Bill of Entry, en el departamento de importaciones de Customs House. La
fecha en que se presente este documento determinará el impuesto aplicable a la mercancía
importada, ya que se aplicará la tasa vigente en esa fecha.
Tras la presentación del Bill of Entry al departamento de importaciones, se deberá presentar
este mismo documento en las oficinas tasadoras, junto con los siguientes documentos17:
 Licencia de importación o Identity Card for Importers

 Licencia de Importación de Productos Restringidos, Licence to Import Restricted Items


(cuando proceda)

 Factura original o Commercial Invoice, emitida por el exportador, sellada y firmada


(triplicado)

16 Al final de este capítulo está detallado todos los documentos que están disponibles en el portal de la Unión
Europea MARKET ACCESS DATA BASE con enlaces directos a fin de facilitar su consulta.

17Business.Gov.In es una página del Gobierno de la India que reúne multitud de información relativa a Negocios
con la India, muy útil, está en inglés.

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VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

 Factura pro-forma o Pro Forma Invoice


 Copia del crédito documentario Letter of Credit (es la forma de pago preferida)
 Bill of Lading o Airway Bill (conocimiento de embarque) original y su copia no negociable
 Certificado de Origen (lo emite las Cámaras de Comercio de España).

 Dos copias del packing list o lista de contenidos.


 Manifiesto General de Importación (Import General Manifest)
 Formulario Declaración GATT debidamente cumplimentado (GATT declaration form18)

 Orden de entrega emitida por la compañía de transporte o su agente (Delivery of Import


Manifest)19
 Certificado de seguro y transporte o flete, si la transacción se realiza en términos FOB

 Una declaración firmada por el importador indicando que no ha pagado comisiones a agentes
en India (,o Commission declaration )
 Declaración de aduanas
 Certificado Veterinario

 Catálogo para la maquinaria importada


 Certificado de calidad y pesos (SOIVRE en España)20

 Certificado de prueba del fabricante (si procede)


En algunos productos nos pueden pedir documentación específica aunque no son documentos
que generalemente pidan otros países. En el caso del vino, se pide
Además de estos documentos, y en aquellos casos en que sea necesario, deberán presentarse:
• Si se trata de piezas de recambio, factura del exportador detallando el precio por unidad y
el total para cada artículo.

• Si se trata de textiles, certificado de la comisión de textiles.

• Si se trata de maquinaria de segunda mano, certificado de ingenieros.

• Si se trata de acero, certificado de análisis del fabricante.

• Si se trata de productos químicos, descripción especificada de la composición química.


Recomendamos incluir, de acuerdo al anexo 1A punto 4 del libro llamado “ITC (HS)
18 Este documento es un escrito con más detalles de la mercancía así como un desglose detallado de la operación.
Solamente lo hemos localizado en una página dicho documento: ENTIRE LOGISTICS.

19 Según figura en la página de la Central Board of Excise and Customs (CBEC) dependiente del Ministry of
Finance of India, el Delivery of Import Manifest lo debe presentar el capitán del avión o del barco.

20 La información acerca del Certificado de control de calidad comercial (SOIVRE) está disponible en la página de
las Cámaras de Comercio de España.

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VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Classifications of Export and Imports Items21”, incluir una declaración expresa que manifieste (en
inglés) que los alimentos o productos exportados a la India no contiene vacuno.
Cuando los documentos presentados por el importador se consideren adecuados, el “Bill of
Entry” (ojo, no confundir con el Bill of Lading) es cumplimentado por las autoridades tasadoras
y enviado a la sección de licencias, con una orden para que el personal del puerto examine la
mercancía antes del despacho de la misma.
A continuación el importador o su agente procederá al pago del impuesto aduanero y deberá
solicitar un duplicado del “Bill of Entry” (el original permanecerá retenido en la casa de aduanas)
En este documento estará especificada la orden de examinar la mercancía. Si se considera que la
descripción de los bienes ha sido correcta, en función de lo declarado por los particulares, se
permitirá la retirada de la mercancía.
Según la normativa de aduanas, los importadores pueden disponer de servicios de almacenaje
para las mercancías pendientes de despacho aduanero.
Para ello tendrán que presentar un documento llamado Bill of Entry for Warehousing en el
departamento de depósito de mercancías o Bonds Department, junto con una fianza igual al doble
del importe del impuesto aduanero. Estos servicios de almacenaje se facilitan por un periodo
inicial de 3 meses, que puede extenderse hasta periodos no superiores a un año (tasa del 15% para
12 meses).

1. Plazos estimados de Importación

Todos estos trámites conllevan un tiempo para poder finalizar la importación. Dependiendo
de los Estados, de sus medios, burocracia, infraestructuras, así serán necesarios más o menos
días.
De acuerdo al estudio del Banco Mundial “Doing Business in India 2009” que analiza la
regulación en 17 ciudades obtiene la siguiente gráfica de los días necesarios para finalizar una
importación, con un promedio de 50 días:

21 Se debe puede descargar de la página del Directorate General of Foreign Trade – Ministry of Commerce and
Industry of India, el manual titulado “ITC (HS) Classifications of Export and Imports Items”.

313
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Los costes asociados a la importación se estiman según este estudio de acuerdo a la siguiente
tabla:

E. Aranceles y Regímenes económicos aduaneros

La India ha liberalizado, en gran medida, su política arancelaria y de importaciones en los


últimos años. En abril de 2001 eliminó las restricciones cuantitativas que quedaban por motivos
de la balanza de pagos, suprimiendo la licencia de importación especial (SIL), que ha sido
sustituida por el Restricted Item Licence (RIL) para ciertos casos, y reduciendo los aranceles
fijando el arancel básico máximo en el 25%.

314
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Sin embargo, los aranceles a la importación siguen siendo muy altos si los comparamos con
estándares internacionales, y todavía existen muchas restricciones cuantitativas a la importación.

1. El arancel aduanero22

En la actualidad, las tarifas arancelarias para bienes no agrícolas oscilan entre un 10% y un
35%, aunque para los productos agrícolas son mayores, estando algunas bebidas alcohólicas
como el vino grabados con impuestos del 185%.
En la mayoría de los casos, las tarifas arancelarias se calculan sobre el valor CIF en la aduana
de los productos importados. Las excepciones son, generalmente, derechos compuestos
(combinación de derechos específicos y ad valorem) que se aplican a algunos productos agrícolas
y a ciertos productos manufacturados.
En India, los productos importados se ven sujetos a tres tipos de arancel prioritarios:
1. Arancel básico o Basic Duty (BD): todos los productos importados a la India son
susceptibles de llevar un impuesto (de acuerdo al Customs Act 1962). Es el Gobierno
Central el responsable de fijar un % o una cantidad fija, o de designar exentos a
determinados productos. Pueden variar de un 5% a un 40%, o incluso estar exento.

2. Arancel adicional o Aditional Duty, también llamado Countervailing Duty (CVD). Este
impuesto es equivalente al impuesto interior que se aplica sobre artículos similares
producidos en India. Se calcula a partir del valor CIF de la mercancía.

El % ha cambiado mucho en estos tres últimos años, habiendo casos en el 2006 que
llegaba al 75%, bajando en años posteriores hasta llegar en muchos productos a ser 0%.
En cualquier caso, suele ser en algunas ocasiones un 16,32% (16% más la tasa de
educación, 2%, aplicada sobre ese 16%)

Se aplica sobre el precio de la mercancía en destino (Landed Cost) que es el valor CIF
+1%del valor CIF

El Gobierno ha eximido a todas las mercancías importadas en la India para su posterior


venta, de la totalidad del arancel (Notificatión Nº 102/2007, 14-09-2007). Sin embargo,
los importadores serán los primeros obligados a pagar dicho derecho y, posteriormente,
para reclamar la restitución.

3. “Special Countervailing duty”, habiéndose aumentado el número de productos sobre los

22 Ms. Mamta Bhusan y Prof. K.V. Bhanu Murthy y Mr. Surinder Munjal de la Universidad de Delhi, han
publicado un curso para gestión de impuestos que inlcuye los relativos a las importaciones “Lesson 20: customs
Laws-Basic"

315
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

que se aplica

4. Tasa de Educación (“Educational Cess”, EC). Esta tasa está en vigor desde el 9 de julio
de 2004, es siempre del 2% y se aplica dos veces (como parte del arancel adicional y
vuelve a aplicarse sobre el arancel total sin tasa de educación para obtener el arancel
total).

El valor del arancel se puede encontrar de manera extra-oficial, pero de manera bastante
actualizada y cómoda en la página de
También se puede consultar en las páginas de la OMC datos específicos sobre la India y los
aranceles que han introducido recientemente una serie de mejoras en las consultas, así como la
evolución en los últimos años: Tariff Download Facility.
La tabla que obtenemos aplicando el filtro a la india y a los productos cordobeses objeto del
estudio es similar a esta:

Original Nomenclature MFN Applied Tariff


Reporter Number of
Year Number of Number of Average of Minimum AV Maximum Duty Free
Nomenclature HS subhdg Non-AV
TL AV duties AV Duties Duty AV Duty TL (%)
Duty
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
India 2008 HS07 021011 1 1 30,0 30,0 30,0 00,0 0
India 2008 HS07 0406YY 1 1 30,0 30,0 30,0 00,0 0
India 2008 HS07 0409YY 1 1 60,0 60,0 60,0 00,0 0
India 2008 HS07 150910 1 1 00,0 00,0 00,0 100,0 0
India 2008 HS07 150990 2 2 23,8 07,5 40,0 00,0 0
India 2008 HS07 1602YY 1 1 30,0 30,0 30,0 00,0 0
India 2008 HS07 200570 1 1 30,0 30,0 30,0 00,0 0
India 2008 HS07 220421 3 3 150,0 150,0 150,0 00,0 0
India 2008 HS07 2209YY 3 3 30,0 30,0 30,0 00,0 0
India 2008 HS07 7113YY 4 4 10,0 10,0 10,0 00,0 0
India 2008 HS07 94XXYY 2 2 10,0 10,0 10,0 00,0 0

2. Otros aranceles o impuestos: Octroi23

Dependiendo de cada Estado, se exige en algunos casos documentación adicional. Además,


existe un tipo de impuesto que se cobra por introducir mercadería en las ciudades o pueblos
denominado Octroi, palabra que proviene del francés Octroyer y que significa “autorización”. Es
el impuesto que se cobraba en las entradas de las ciudades y que actualmente se aplica a todo
producto que se quiera vender independientemente de su origen y lo cobran los ayuntamientos. El
importe depende del peso, tamaño, número y valor de la mercancía, y varía de un Estado a otro, e
incluso de una localidad a otra. En el caso de Mumbai, el valor es del 4,5% del precio total

23 En la página de la empresa de mensajería india Blue Dart DHL se puede ampliar datos acerca de la regulación del
sistema de mensajería en la India.

316
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

sumado todos los aranceles al valor.


Las empresas de mensajería (en el caso de que las usemos) son las que nos indicarán en cada
caso el importe.
La página InfoDrive India te facilita el cálculo a partir del valor CIF de la mercancía
aplicando de acuerdo al código de producto el arancel de entrada y todos los demás.

F. Regímenes de importación

Solamente se exponen algunos de ellos, recomendando ampliar información en el Documento


“GUIA PAÍS INDIA” (actualizado abril 2008)

1. Productos de libre importación (Imports free unless regulated)

Son todos aquellos productos que no están prohibidos explícitamente por la “Foreing Trade
Policy 2004-09” u otra ley en vigor en el momento de realización de la actividad importadora que
es notificada por el “Director General of Foreign Trade” y los cambios efectuados por la misma
se actualizarán en el libro llamado “ITC (HS) Classifications of Export and Imports Items”.
En la actualidad casi la mayoría de los productos están permitidos, aunque aún hay
restricciones amparadas en razones de seguridad. Así no se puede importar determinados
animales o aves, insectos, semillas, sustancias, etc. Es de destacar que no está permitido la
importación de ningún producto que sea procedente de la vaca, ni que pueda contener algún
producto vacuno.
Como ya se ha dicho anteriormente en la documentación a aportar, es conveniente una
declaración expresa que manifieste que los alimentos o productos exportados a la India no
contiene vacuno.

2. Productos cuya importación está restringida (Restricted)

Existen productos cuya importación está prohibida salvo que se obtenga una licencia de
importación concedida por el “Director General of Foreign Trade”. El importador de productos
clasificados como “restricted”, debe por tanto solicitar la licencia o permiso de importación a las
autoridades competentes.
Ninguno de los productos cordobeses potenciales de ser exportados a la India analizados en el
presente trabajo están incluidos ni en la prohibición ni en la restricción.

317
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

Sin embargo, hay productos que afectan a la economía española como son el caso del granito
o el mármol, para los que es necesario una licencia.
Dichos productos que se reducen mayoritariamente a animales vivos, deberán ser consultados
en libro “ITC (HS) Classifications of Export and Imports Items.

3. Productos cuya importación está canalizada bajo “State


Trading Enterprises” (STE)

Estos son productos clasificados como importables sólo por las Agencias Estatales de
Comercio Autorizadas. El “Director general of Foreign Trade” tiene potestad para emitir licencias
o permisos de importación y para importar o exportar los bienes agrupados en esta categoría.
La lista de artículos con este régimen de importación se ha reducido la lista a sólo 17, y se
espera que continúe esta tendencia en los próximos ejercicios. Esta clasificación incluye
productos agrícolas básicos, petróleo y sus derivados, urea, y otros productos.

4. Productos cuya importación está prohibida

Existen artículos cuya importación está prohibida 24 por motivos de seguridad, salud, cultura,
protección de animales etc. El gobierno indio ampara estas prohibiciones en los artículos XX y
XXI del GATT. Desde la comunidad internacional, se ejercen presiones para que India suprima
tales impedimentos al comercio, argumentando el que no están fundamentadas esas restricciones
en tales artículos del GATT.
De todas formas algunos productos que están prohibidos son monedas, libros obscenos, sellos
de caucho falsos, explosivos, drogas, piedras salinas o sacarina, etc.

G. Regímenes aduaneros

Solamente expondremos los más ajustados al objeto del presente trabajo.

1. Importación de Muestras

La normativa aduanera india permite la importación de muestras libre de impuestos hasta un


valor máximo de 60.000 rupias, con la excepción de gemas y joyería en cuyo caso el límite
aumenta a 100.000 rupias.
En el caso de importación de muestras de bienes clasificados como restringidos bajo el
24 La relación de los artículos prohibidos figuran en la página de la Central Board of Excise and Customs (CBEC)
“Import / Export Restrictions / Prohibitions under Customs law".

318
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

ITC(HS), no es necesaria la expedición de licencia, certificado o permiso de importación, con


excepción de las semillas, abejas y fármacos nuevos.

2. Importación como equipaje de pasajero

Los bienes importados por pasajeros como equipajes están regulados en la normativa Bagaje
Rules 1998. Los enseres personales y utensilios domésticos pueden importarse como parte del
equipaje. Las muestras de aquellos artículos clasificados como de libre importación en la política
de comercio exterior, también pueden introducirse en el país en el equipaje del pasajero sin
necesidad de permiso o licencia.

3. Importación mediante servicio postal

Cualquier bien puede ser importado en India a través de los servicios postales, siempre y
cuando su valor CIF no supere las 2.000 rupias. Excepciones: semillas vegetales con más de una
libra de peso (0,45 Kg.); abejas; té; libros, revistas, periódicos y literatura no permitida por la
política comercial en vigor; bebidas alcohólicas; armas de fuego y munición; bienes cuya
importación está regulada por la política comercial en vigor y artículos electrónicos
Para un detalle de la Importación de Bienes de Segunda Mano, Importación temporal,
Reimportación de bienes reparados en el exterior, Importación bajo contratos de arrendamiento,
Importación de bienes restringidos para Investigación y Desarrollo e Importación de Prototipos
ver documento de referencia “GUIA PAÍS INDIA” (actualizado abril 2008)

4. Exenciones, aranceles concesionales y regímenes especiales

a. Aranceles preferenciales regionales:


India mantiene acuerdos preferenciales de comercio con los países de la SAARC, South Asian
Association for Regional Cooperation (Nepal, Sri Lanka, Maldivas, Bután, India, Bangladesh y
Pakistán), así como aranceles especiales con Tonga, Seychelles y Mauricio.

b. Exenciones:
El gobierno indio tiene un amplio poder para conceder exenciones de los derechos de aduana
mediante notificaciones públicas en la gaceta oficial. Estas exenciones no se incorporan al
Arancel de Aduanas al nivel de línea arancelaria, sino que se enumeran como “exenciones
generales” en el encabezamiento, o bajo el epígrafe “notificaciones de exención” al final de cada
capítulo.

319
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

c. Regímenes especiales
Las Export Oriented Units (empresas con producción destinada a mercados exteriores) gozan
de regímenes especiales que permiten la importación de materias primas, componentes, bienes de
equipo etc. con tarifas arancelarias reducidas o nulas, a aquellas empresas ubicadas en las Export
Processing Zones (con funcionamiento similar al de las Zonas Francas), y a empresas que
fabrican o exportan los llamados Export Promotion-Capital Goods.

H. Normas y requisitos técnicos

1. Estándares

El Bureau of Indian Standards (BIS) operativo desde abril 1987 es el responsable de la


formulación y la aplicación de estándares para 14 sectores (producción e ingeniería general;
químicos; electrónica y tecnología de la información; estándares electrotécnicos; alimentación y
agricultura; ingeniería mecánica; ingeniería civil; gestión y sistemas; equipo médico y
planificación hospitalaria; petróleo, carbón y productos relacionados con los mismos; ingeniería
de transporte; ingeniería metalúrgica; textiles y recursos acuáticos.
El BIS también ha sido designado por India como el punto de información sobre temas OMC
de Barreras Técnicas al Comercio (TBT), mientras que el Ministerio de Comercio e Industria es
la autoridad designada para la administración del acuerdo TBT de la OMC. Además de los
estándares desarrollados por el BIS, existen estándares específicos para la industria
automovilística, contaminación, alimentación, productos farmacéuticos, cosméticos, energía
atómica y aviación civil.

2. Certificación de productos.

El BIS elabora certificaciones de productos (ISI – Bureau of Indian Standards Mark) que,
aunque de carácter voluntario, se ha hecho obligatorio para 66 productos relacionados con la
salud y la seguridad de los consumidores. Las certificaciones se pueden realizar en los
laboratorios del BIS, o independientes, siempre y cuándo cumplan las normas ISO/IEC
17025:1999 y hayan sido aprobados y concedida licencia por el BIS.

320
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

a. Medidas sanitarias y fitosanitarias.


Los estándares sanitarios y fitosanitarios (SPS) son establecidos y aplicados a través de varias
leyes y agencias.

Ley Materia

Prevention of Food Adulteration Act, 1954 Seguridad alimenticia y calidad

Fruit Products Order, 1955 Calidad de productos frutícolas procesados

Meat Food Products Order, 1973 Calidad de productos cárnicos procesados

Milk and Milk products order, 1973 (enmienda de 1992) Calidad de productos lácteos

Essential Commodities Act,1955 Protección de los consumidores.

Livestock Importation Act, 1898 (enmienda de 2001) Procedimientos para importación de animales vivos

Destructive Insects and Pest Act, 1914 (dentro del cual se encuentra Procedimientos para importación de plantas y productos
el Plant Quarantine (Regulation of Import into India) Order 2003) de las mismas

Los puntos de información bajo el Acuerdo SPS de la OMC son: Ministry of Health and
Family Welfare (para temas relacionados con la salud humana), el Department of Animal
Husbandry, Dairy and Fisheries (para salud animal) y el Agriculture and Cooperation (para
calidad de las plantas), estos dos últimos del Ministry of Agriculture.
Las importaciones de productos agrícolas primarios requieren de un permiso fitosanitario
(Bio Security & Sanitary-Phyto Sanitary import permit), emitido por el Department of
Agriculture and Cooperation.
Las importaciones de plantas o productos de las mismas (con la excepción de aquellas
enumeradas bajo Lista VII del Plant Quarantine (Regulation of Imports into India) Order 2003
requieren de un permiso bajo esta Orden, que se emite únicamente tras un análisis de control de
plagas, por parte del Department of Agriculture and Cooperation. Esta institución está asistida por
varios institutos de investigación, como el Council of Agricultural Research (ICAR). Se debe
solicitar el permiso 7 días antes de la importación, y se emite, en dos días, con una validez de 6
meses, permitiendo varios envíos. Cada envío debe estar acompañado de un certificado
fitosanitario emitido por las autoridades competentes del país de origen.
La importación de ganado y productos cárnicos están regulados, respectivamente, bajo
Livestock Importation Act, 1898 (enmienda de 2001) y el Meat Food Products Order, 1973 y

321
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

requieren de un permiso emitido por el Department of Animal Husbandry, Ministry of


Agriculture. El permiso de importación de ganado tiene una validez de 6 meses y puede utilizarse
para varios envíos.
El Drug and Cosmetics Act, y sus normas, regula la calidad y la seguridad de los productos
farmacéuticos y cosméticos y es administrada por el Central Drug Standard Control Organization
(CDSCO) en el Ministry of Health and Family Welfare. Los fabricantes extranjeros y los
productos a importar deben estar registrados bajo la Drugs and Cosmetics Rules, 1945. Todos los
importadores y fabricantes requieren de licencia de importación emitido por el CDSCO, que tarda
unas 2-3 semanas en emitirse, con una validez de 3 años.

3. Embalaje

Se recomienda que el envío de las mercancías en cualquier caso (tanto si se envía por barco
como por avión) se haga con un embalaje para que soporte el viaje y sus inclemencias. Son
muchos kilómetros, días de transporte y circunstancias como por ejemplo posible humedad
(incluso lluvias) y mal manejo de la misma por parte de operarios. Deberemos asegurarnos que el
embalaje que usemos soporta todo lo anterior.
Se debe consignar el peso de la mercancía en varias caras, así como los datos de destino en
inglés, y el país de origen. Los palés deberán ser en el caso de la madera, tratados y marcados
especialmente de acuerdo a la norma ISPM15. La India tiene regulado este detalle siendo
responsabilidad del Ministerio de Agricultura “Plant Quarantine Organisation of India”. En caso
de no estar sometido al tratamiento de acuerdo a la ISPM15 (Art.20) y no llevarlo etiquetado,
todos los palés deberán llevar un certificado fitosanitario conforme.

4. Etiquetado

Las directrices para empaquetar y etiquetar han ido variando desde la primera de 1976 como
consecuencia de su interacción con la OMC y los países exportadores a la India, y se encuentra
detallado en la “The Standards of Weights and Measures (Packaged Commodities) Amendment
Rules, 2006” que modifica la anterior de 1976 y que ha sido actualizada al 2007 (Updated
Package Commodity Rule as on 1.1.2007).
De acuerdo al capítulo I Art.47 de dicho reglamento, el importador debe estar dado de alto en
el Departamento de Medidas y Pesos o Weights & Measures Department a fin de registrar el
etiquetado de los productos para consumo final también en la Agencia India de Estandarización
Bureau of Indian Standards.
El etiquetado debe contener los mismos datos que en España, pero detallando el país de

322
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

origen, el importador y algunos datos específicos en inglés para facilitar su comprensión: nombre,
marca o descripción del alimento contenido en el paquete; ingredientes, en orden descendiente de
acuerdo a su composición por peso o volumen; nombre y dirección del fabricante o importador;
peso neto o medida del volumen del contenido; mes y año de fabricación; fecha de caducidad.
Además, para los productos que contienen sabores artificiales, no se deberán usar los nombres
químicos. Para los productos que contengan sabores naturales, se debe mencionar el nombre
común. Para los productos que contengan gelatinas de origen animal, éste debe mencionarse.
Otros requisitos específicos se aplican para leches infantiles, alimentación infantil, agua mineral
embotellada y productos lácteos.
Importante destacar la necesidad de identificar si el producto es idóneo para los vegetarianos
o no (punto verde / punto rojo)

I. Formas de entrada al mercado25

Una empresa puede explotar oportunidades exteriores a través de tres opciones genéricas:
sirviendo a los mercados exteriores exportando de forma ocasional (exportación pasiva),
evolucionando a una exportación de acuerdo a estudios de mercado y exploraciones (exportación
activa), llegando incluso al establecimiento de filiales de ventas (exportación directa).
Otra forma es desplazando capacidades productivas al exterior, mediante la creación de
empresas mixtas o filiales. La tercera es la cesión de la ventaja a una empresa del mercado local,
llegándose a la franquicia o licencia..
“Cada uno de estos modoso de entrada se desarrolla según niveles de compromiso que varían
en virtud de las posibilidades y capacidades de la empresa, pero también del conocimiento de los
procesos de exportación y del mercado de destino. Estos diferentes niveles de compromiso dan
lugar a diferentes grados de control y, por tanto, de nivel de riesgos” (R. García Cruz, 197).
Según varios autores, existen tres tipos básicos de exportación, que de menor a mayor riesgo,
compromiso de recursos y control, son: la indirecta, la directa y la concertada. A las anteriores se
suma la exportación conjunta o agrupada, que a nuestro entender podría ser interesante para
PYMES cordobesas y en general.
Se exponen a continuación sin pretender ser muy detallado, algunas formas a fin de permitir
una visión de las posibles formas de entrada, de acuerdo a las características de cada empresa y
sector.
25 En diario El Exportador Digital, publica Jesús Arteaga Ortiz una reflexión acerca de la forma de exportar titulada
“Exportar sí, pero ¿con qué estrategia empresarial?”

323
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

1. La exportación indirecta

La exportación indirecta es la que pueden tener las empresas que son requeridas por terceras
para “suministrar” productos con destino a un país, y decimos suministrar ya que no existe
realmente una tarea de exportación, que la realiza el solicitante como si fuera un departamento
externo.
Según Jesús Arteaga Ortíz26, “todas las tareas de comercialización exterior las realizan otras
organizaciones intermediarias que pueden contar hasta con sucursales, almacenes, medios de
transporte, etc.”.
Tiene la ventaja de ser la puerta en la que conocer detalles que nos permitan proseguir la
relación con dicha empresa o por uno mismo. Otra ventaja es que no tiene apenas riesgo y casi
ninguna inversión. Como desventaja es que no llegamos realmente a controlar las ventas y por
ello el escaso aprendizaje del negocio exportador y de los mercados externo, la dependencia total
de los intermediarios. Suele ser esa oportunidad que surge un buen día y que nos abre las puertas
a la exportación si sabemos aprovecharla.

2. La exportación directa

Así entramos en una acción activa y protagonista de nuestras ventas, entrando en la


exportación directa. Es cierto que requiere un esfuerzo mayor, personal dedicado e incluso
especializado que no todas las empresas se pueden permitir, sin embargo con las ayudas
existentes por parte del ICEX y de Administraciones Autonómicas (EXTENDA en el caso de
Andalucía) no debiera de ser un camino que dejemos de andar. Como siempre, la clave es
conocer los idiomas en los que negociar.
En este tipo de venta es la empresa la que asume el estudio de mercado, la selección, los
contactos con los clientes. Para ello deberá participar a ser posible en misiones comerciales, en
ferias, publicar en revistas especializadas e internacionales y también usando internet: página web
con información orientada al mercado objetivo en el idioma o idiomas del país, participación en
foros o grupos temáticos, en redes profesionales, inclusión en directorios internacionales, etc.
Si lo hacemos como parte de una estrategia podremos tener cierto éxito, contactando con
clientes finales que se encargarán de importar los productos en la mayoría de los casos. Pero
habrá ocasiones en las que bien por su tamaño o su falta de experiencia sea necesario seleccionar
un agente o distribuidor.

26 Jesús Arteaga Ortíz es Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales y profesor universitario de Marketing
Internacional de la Universidad de Las Palmas, autor de numerosos estudios acerca de la Exportación. Algunos de
sus documentos se pueden encontrar en la Universidad de la Rioja :DialNet.

324
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

3. Agente o distribuidor

Podemos encontrar un termino medio consistente en la utilización de un agente o distribuidor


que es el método más común de entrada en el mercado Indio. Es una práctica relativamente
sencilla, útil y no muy costosa. Según la Guía de Exportación del ICEX 2004 “es la fórmula
normalmente utilizada por empresas pequeñas que se introducen por primera vez en el mercado y,
también, es muy habitual cuando se trata de productos industriales” (75) ya que con la tecnología
existente es posible establecer contacto con agentes en la India.
El distribuidor realizará las acciones necesarias para importar la mercancía, pero aconsejando
que la realicemos siempre CIF para como dijimos al principio de este capítulo, poder
aprovecharnos de margenes y descuentos del transporte. Deberemos dejar bien delimitado nuestra
responsabilidad y el momento de traspaso de la responsabilidad sobre la mercancía. Para ello
podemos acudir bien a las instituciones indicadas, bien al modelo de contrato internacional
sugerido por las Cámaras de Comercio, que deberá ser en inglés.
“En el caso de decidirse por un agente o distribuidor, la elección de éste es fundamental ya
que su reputación en el mercado será determinante a la hora de comercializar los bienes de la
empresa española” (Paula Luaces, 75) Por tanto será siempre recomendable ampliar información
acerca de los agentes o distribuidores, y para ello podremos acudir o contactar con la Oficina
Comercial de la Embajada de España en Nueva Delhi. Los acuerdos con el agente o distribuidor
no debe ser una externalización “ciega” de la exportación, sino una vía en la que profundizar en
el conocimiento y práctica de la exportación y del mercado de destino. Sin ello, estaremos
siempre en manos de terceros.
Es posible que los distribuidores o agentes en la negociación o toma de contacto nos pidan la
exclusividad de la marca o exclusividad para todo el territorio nacional. Se debe evitar aceptar sin
más, pensando que o no tiene importancia y que estamos empezando o que es una buena
oportunidad. Deberemos estar muy seguros acerca de la capacidad del distribuidor y recordar que
la India es un país muy extenso y con más 22 idiomas oficiales, como para que un único agente o
distribuidor pueda encargarse de cada zona y de cada sub-mercado, por lo que avanzaremos poco
a poco, delimitando las zonas y priorizándolas, evitando así el “Síndrome de no-seguimiento”.
Según los consejos que Banesto da en relación a los Agentes en la India “se debe comprobar
la reputación de la empresa India, los recursos financieros, la disposición y la capacidad de
invertir y la fuerza del mercado cuando se evalúa a un distribuidor o a un agente.”
Además, nos advierte del síndrome de la larga lista: el representante potencial le ofrece una
larga lista de clientes extranjeros, que probablemente esté desactualizada y las relaciones ya no

325
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

existan (Banesto, 15-09-2009).


En la negociación podremos emplear además de la comisión, incentivos por logros superiores,
viajes al extranjeros pagados, etc. El porcentaje de comisión puede variar del 5% al 15% para
operaciones comerciales regulares, y del 10% al 25% en caso de operaciones esporádicas.
En el caso de que nuestros productos requieran un servicio post-venta, un plazo de garantía,
esto puede ser un escollo para la entrada en cualquier mercado ya que nos obligaría a organizar
una estructura enorme. Por tanto, otra forma de entrar en el mercado indio es a través de
empresas fabricantes locales interesadas en ampliar su catálogo de productos y que nos hagan de
agentes o distribuidores, proporcionándonos el servicio post venta a los compradores, facilitando
así la penetración en el mercado de la empresa española.

4. Oficina de Representación (Liason Office)

Una vez que tengamos experiencia en la exportación, tengamos una cierta cuota del mercado
y una asiduidad en la exportación, se debería dar el siguiente paso consistente en el
establecimiento de una oficina de representación, una de las tres formas de entrada a la India
Según el portal de negocios del Gobierno de la India “Una Oficina de Representación (en
inglés Liason Office) es un medio principalmente para explorar y entender mejor los negocios en
la India, de recoger información de primera mano, de detectar posibles oportunidades de
negocios, y de facilitar información y promocionar a la casa matriz y sus productos a empresas
indias, pero no puede realizar operaciones comerciales propiamente por lo que no pagan
impuestos al no estar establecidas de modo permanente (Business.Gov.In, 17-9-09).
Según la Guía de Exportaciones 2004 del ICEX “dada la falta de profesionalidad de los
distribuidores indios, en muchos casos, se hace necesario un control constante sobre los mismos,
y el medio más eficaz de realizar este control suele ser a través de una Oficina de
Representación”. (76)
Cualquier empresa que desee abrir una Oficina de Representación en la India debe solicitar
autorización de la Reserve Bank of India (RBI) que dará en todo caso un permiso para un plazo
de 3 años renovables. Será necesario rellenar una solicitud denominada FNC-1 27. También deberá
solicitar un Certificado de Establecimiento de Empresa en la India del Registro de Empresas o
Registrar of Companies (ROC). Una vez que se cierre la Liaison Office, el RBI garantiza el
permiso de repatriación del saldo de las cuentas que pueda tener en bancos indios (dichas cuentas
solamente pueden ingresas fondos provenientes de la casa matriz y nunca de empresas locales).

27 En la página de Business.Gov.In hay una copia del formulario, “FNC-1, Copia del formulario”. Figura la
dirección al final del presente capítulo.

326
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

El proceso de establecimiento de una Oficina de Representación es hasta cierto punto costoso,


largo y complicado, y con frecuencia requiere la participación encadenada de más de diez
órganos estatales y locales diferentes. Para la constitución de esta oficina es obligatorio por Ley
contar con los servicios de empresa o agencia colaboradora debidamente certificada que gestione
todo el papeleo, lo que sólo deja al inversor la posibilidad de escoger la que más confianza le
proporcione.
La oficina de representación fue una de las formas de entrada en el mercado que eligió por
ejemplo el BBVA, Indra, Corporación Mondragón, Mapfre Asistencia o el Banco Sabadell en su
momento.28

a. Algunos costes de establecimiento oficinas


Sirva como referencia los datos que el ICEX facilita en relación a los costes de
establecimiento en la India (se redondean las cifras o se toman las medias para facilitar la
exposición) y unos 150 m2.

Alquiler de oficinas (mes) Compra de Oficinas

Zona Centro Periferia Zona Centro


Periferia Urbana
Metropolitana Urbana Metropolitana

Mumbai 9.750,00 € 3.750,00 € 1.200.000,00 € 825.000,00 €

Delhi 8.250,00 € 3.000,00 € 1.125.000,00 € 630.000,00 €

Aunque frente a esta opción, existen otras como por ejemplo los Centros de egocios
(Business Centers) que disponen de oficinas totalmente amuebladas, A/A, seguridad 24h, áreas
comunes, internet,... cuyo precio se calcula a partir del número de puestos de trabajo:

• 1 Puesto : 769 €/mes


• 2 puestos: 1.615 €/mes
• 4 puestos : 2.000 €/mes
La Oficina comercial de España en Mumbai dispone de la posibilidad de un alquiler en su
Business Center durante 3 meses (prorrogables otros 3 meses máximo):
28 El Economista, “El BBVA anuncia la apertura de una oficina de representación en la India” (2/4/07) ; Silicon
,ews, “La India se convierte en el nuevo paraíso de las empresas TI” (25-08-2009); Noticias de Álava, “MCC
prevé abrir sus primeras fábricas en India en un plazo de tres años” (12/11/2006); Finanzas.com, “Mapfre Asistenia
abre una oficina de representación en Dubai” (11/07/2008).

327
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

• Alquiler de despacho: 900 €/mes


• Alquiler de mesas de trabajo: 400 €/mes

b. Algunos costes laborales


Como dato de costes laborales de personal con experiencia entre 2 y 5 años:

Categoría profesional- Salario Bruto Mensual


puesto

Marketing 615-923 €

IT 615-1230€

c. Costes oficinas virtuales


Existe también la posibilidad de alquilar oficinas virtuales, que nos permite tener presencia,
con dirección, teléfono atendido por personal local, fax, etc y con derecho a uso como lugar de
reunión cuando nos desplacemos.

5. La exportación concertada

Según la Guía de Exportaciones del ICEX, esta forma de exportación es menos frecuente en
India que el uso de distribuidores o agentes. No obstante, consideramos interesante hacer
mención a la misma para que se puedan valorar distintas opciones.
En una reciente misión comercial a Polonia de empresas cordobesas (Julio 2009), la Directora
del Centro Regional de Política Social de Malopolska29 reflexionaba acerca de la necesidad de
cambiar algunos modelos empresariales basados en la competencia cuyos resultados ya se
conocían, y probar la de la colaboración. A nuestro entender es un modelo que puede funcionar
muy bien para las PYMES, al poder sumar y compartir recursos.
Esta clasificación presenta a su vez diversas modalidades: piggy-back, consorcio de
exportación, exportación conjunta o agrupada y joint venture.

29 Wioletta Wilimska, Directora del Centro Regional de Política Social ROPS de Malopolska (Polonia)
www.rops.krakow.pl

328
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

a. Piggy-back
Siguiendo con la descripción de Jesús Arteaga Ortiz, “consiste en la utilización de la red de
ventas o distribución de otra compañía, la canalizadora, a cambio del pago de una comisión. Es
útil para productos que circulen por canales de distribución similares, sin ser competidores entre
sí, sino más bien complementarios, especialmente los productos de alimentación”.
La compañía canalizadora puede ser tanto local (situada en España) como en destino (una
empresa en la India).
El piggy-back parece especialmente adecuado para las empresas que no quieran realizar
importantes inversiones en la creación de redes comerciales en el exterior.
La principal ventaja de este modo de entrada en mercados exteriores es la posibilidad de
beneficiarse de la imagen de notoriedad de la empresa canalizadora, su experiencia y sus
conocimientos.
Su principal inconveniente está relacionado con la pérdida absoluta de control sobre la
comercialización de los productos en el extranjero.
En un mercado tan inmenso como India, poder beneficiarse de los canales de distribución de
una empresa ya establecida y reconocida, puede ser muy favorable.
Nuevamente, el riesgo se basa en la buena elección de la empresa canalizadora.

b. Joint-Venture
El término proviene de la expresión abreviada de "international joint business venture", que
puede traducirse como "negocio internacional con riesgo compartido". Es una forma de
asociación entre dos empresas, generalmente de diferentes países, que se asocian sin perder su
entidad jurídica individual mediante la constitución de una sociedad mixta o, simplemente, a
través de la firma de un contrato..
Habitualmente son empresas encuadradas dentro del mismo sector, pero con ventajas
competitivas diferentes. Una de las empresas puede aportar tecnología, mientras que el socio
local aporta conocimiento y experiencia del mercado, así como su red de distribución. Es un
modelo Win-to-Win claro.
El conocimiento y experiencia del mercado local suele ser uno de los puntos débiles para
aquellas empresas que deciden entrar en nuevo mercado.. La colaboración con una empresa ya
situada se convierte en el mejor modo de acceder a los canales de distribución y a los clientes.
Por otro lado, este modelo que requiere una experiencia y confianza en la relación con la(s)
otra(s) empresa(s) puede ser una vía muy interesante para las PYMES ya que además de la

329
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

aportación de una posible tecnología, pueden aportar el conocimiento, el know-how, que por el
“aislamiento” de las empresas indias hasta hace apenas una década, puede aportarlas a ellas un
valor adicional en su propio mercado.
Recordemos a España hace 30 años en comparación con países como Alemania, Francia o
Italia, y veamos la evolución en cuanto a saber hacer. Las diferencias se han reducido
sensiblemente. Extrapolado a la India, creemos que podemos aportar valor a empresas locales,
siendo por tanto una fórmula la JV que no debe dejarse de lado.

c. Franquicias
Esta forma de entrada es una de las que más éxito está teniendo en la India con un
crecimiento anual del 40%. Tiene relación con la Joint Venture, ya que asociarse con empresas
locales, permite una implantación mucho más segura (se diferencia en que no se constituye una
nueva empresa sino que se licencian concesiones de ventas). En la actualidad según la página de
Tormo&Asociados dedicado a las franquicias, operan en India casi 700 cadenas de franquicias,
que a su vez representan a más de 90.000 franquiciados en casi todos los sectores que han abierto
su establecimiento en este país. En cuanto al empleo, el personal contratado directamente por las
franquicias de India se cifra en torno a 750.000 empleados. Hay numerosos casos de éxito en
diferentes sectores (Saeed Ahmed Khan, 23-3-2008).
El informe de “El sector de la franquicia en India (2005)” de Alejandro Díaz Bermejo para el
ICEX, destaca que las más importantes en este país son Batia India Limited, Niit, Aptech, Apollo
Hospitals, The Komala’s Group, Tìtan Watches, Shahnaz Husain, Vlcc y Dr. Lal Pathological
Lab. (3)
Por su parte, las enseñas extranjeras más destacadas en India, son en el sector de la hostelería
Day’s Inn, The Sheraton, Ramada Inn, Best Western, Quality Inn, y en el de Fast Food
McDonald’s, Domino Pizza, KFC, Pizza Hut (más de 150 restaurantes en 36 ciudades) y en el
sector de empresas de courier Blue Dart, Safexpress, UPS o Dtdc. (4)
En el caso de las franquicias españolas instaladas en este país, hay que destacar la llegada de
la hostelería de Eat Out a través de la marca FresCo, o los servicios informáticos y especializados
de Smartec y Bull Importer. Las españolas Springfield, Mango y Pressto también se encuentran
presentes en el país asiático. Las Bodegas Torres ha formado una JV con su distribuidora india
(ver capítulo dedicado a la exportación de vino), Freixenet, Marqués de Cáceres. Otras
franquicias como el del FC Real Madrid y Lladró también tienen su espacio en la India.
Asimismo, recientemente se ha incorporado al mercado indio Inditex. A través de un acuerdo

330
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

firmado con el Grupo Tata para la creación de una joint venture, el gigante de Amancio Ortega
pretende desarrollar comercialmente las tiendas de su buque insignia –Zara– en India.

d. Consorcio de exportación30
Se trata de una entidad independiente, creada por al menos tres o más empresas
(generalmente del mismo país y de la misma zona geográfica, aunque se admiten socios
extranjeros), con el fin de afrontar los costes de la creación del consorcio. Los productos que las
empresas aportan al consorcio, normalmente complementarios entre sí, suelen tener un idéntico
canal de distribución, así como eventos promocionales comunes.
El consorcio de exportación supone como ya hemos dicho la creación de una nueva empresa,
que desde el punto de vista jurídico puede presentar diferentes alternativas que van desde una
asociación sin personalidad jurídica hasta una sociedad anónima o limitada. No obstante, los
requisitos que impone el ICEX para la constitución del consorcio como beneficiario de sus
ayudas, se dota a la institución de personalidad jurídica propia e independiente de las empresas
que lo componen.
ICEX subvenciona con un tope de hasta 180.000 € el proyecto que debe durar al menos 4
años abriéndose cada año un plazo de solicitud.
Las principales actividades que lleva a cabo este tipo de agrupación son la exportación en
nombre del consorcio o de las empresas miembro, fijación de precios de exportación, distribución
física, selección y nombramiento de agentes o distribuidores en India, y obtención de informes de
solvencia y cobro de deudas.
Se distinguen dos formas básicas de consorcios según el mercado en que se crea:

• Los consorcios en origen

• Los consorcios en destino


El compartir los costes de creación se suele considerar como la principal ventaja de los
consorcios. No obstante, otros beneficios son presentar una gama más amplia de productos,
acercar el producto al consumidor y ser una escuela de exportación para PYMES.
Ahora bien, sus principales desventajas son la dificultad para su creación y posterior
funcionamiento por la posible competencia interna entre los socios, la pérdida de libertad de
acción de los socios en comparación con la gestión individual de cada empresa y los posibles
conflictos económico-financieros, además de una serie de inconvenientes fiscales por operaciones

30 Se ha tomado la información de la tesis de Monica Martín del Peso, “Los consorcios monosectoriales de
promoción en el proceso de internacionalización de la empresa: factores de éxito de la cooperación” (Universidad
Rey Juan Carlos , 2004)

331
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

cruzadas.
En Andalucía se constituyen cada vez más consorcios de exportación, señal de que los
posibles inconvenientes son menos que las ventajas que observan. Por enumerar algunos
consorcios andaluces destacamos:

• Consorcio de Jabugo formado por nueve empresas: De la Sierra, Iberibérico, Iberolé y


Sierra del Jamón, entre otras.
• Biznaga Spanish Delights, formado por Agasur (quesos), Seragro (frutos secos), Bodegas
Quitapenas (vino), Venchipa (aceite de oliva) y Triselecta (especias y azafrán)
• CE Pool Technology, formado por Piscinas Acuario, Piscinas Cotegun, Piscinas Gámez,
Piscinas Gunisol y Piscinas Gunit para vender infraestructuras hidráulicas en Europa del
Este, Oriente Medio y el Mediterráneo
• Andalusian Food Exporters (AFEX) está formada por cuatro empresas aceiteras: Coreysa
de Osuna (Sevilla); la productora de aceite ecológico El Trujal de Mágina SCA, de
Mancha Real (Jaén); Muñoz Vera e Hijos, de Cabra (Córdoba), y la aceitunera Envasadora
del Aljarafe, de Pilas (Sevilla).
• Consorcio de exportación “Miel de las Sierras de España” formado por Cooperativa
Sierras Andaluzas SCA, de Castilblanco de los Arroyos – Sevilla, junto con otras dos
cooperativas del sector apícola, EUROMIEL (Merida – Extremadura), cooperativa de
segundo grado compuesta por tres cooperativas extremeñas, Apihurdes, Montemiel y
Sierramiel y Reina Kilama (San Miguel Valero -Salamanca)-
• Consorcio Exportación Andaluz, dedicado a la exportación de frutos secos: almendras,
pistachos, castañas, etc.
• SDIFA, Furniture of Andalusia con cinco empresas del mueble cordobés: F.Franco,
Muebles de la Abuela, R&S, Grupo Seys, Grupo NF y Utica del Mueble

e. Exportación Conjunta o agrupada31

Aunque es similar a la exportación concertada y comparte algunos puntos de tal forma que se
podría incluir aquí por ejemplo los consorcios de exportación, entendemos que la diferencia es el
grado de “formalidad jurídica” respecto a las anteriores y a la “propiedad” de la mercancía que
siempre corresponde a cada una de las empresas y no a la global.
Así podemos distinguir varias formas de colaboración:

31 Este apartado se ha tomado de la “ Guía de Exportación alternativa” localizable en la página de Plan Cameral.

332
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

(1) Unidades Agrupadas de Exportación (UAEs)


Se trata de un sistema de trabajo especialmente orientado hacia las pequeñas empresas que
inician el proceso de exportación, en las que con un apoyo público, establecen una empresa
común orientada hacia la demanda. Precisan de un sistema de trabajo bien establecido, con
intervención de profesionales para conseguir que la Unidad de Exportación cumpla los
condicionantes de ser una unidad comercial, rentable, sostenible y duradera.32

(2) Plataformas Comerciales de Exportación


En este caso se conjuga la existencia de un mercado determinado y especifico, con la
complementariedad de oferta desde una perspectiva sectorial. Suelen estar orientados hacia el
mercado, muy centrado, pero partiendo de una situación con un buen número de empresas, y con
la posibilidad de estar trabajando varios canales de distribución de forma simultanea.

(3) Consorcios de promoción


Dentro de la denominación de consorcios de exportación, se realizan igualmente consorcios
de promoción cuyo único objetivo es planificar acciones conjuntas de promoción que puedan
ayudar a la venta individual de las empresas participantes del consorcio, pero la acción no es la
venta.
Pueden tener relación normalmente con planes sectoriales o con asociaciones exportadoras
con objetivos muy específicos, tales como denominaciones de origen o desarrollo de marcas
conjuntas., etc

(4) Plataformas de negocios


La entrada a nuevos mercados con determinadas características bien por tamaño, dificultad o
expectativas a largo plazo, y normalmente con barreras culturales o de entradas fuertes, tales
como pueden ser el caso de China, India, Rusia, e incluso Polonia, permiten la oportunidad de
que aparezcan figuras como las plataforma de negocios, normalmente organizadas y tuteladas por
instituciones de promoción a las empresas de su comunidad, la iniciación de gestiones, o de
realizaciones de negocios conjuntos.
Su función básicamente es facilitar los contactos, no pueden ser consideradas como fórmulas
de exportación, aunque su valor en estos mercados con dificultad, pueden ser extraordinariamente
valiosas.

32 En Cantabria el Grupo SODERCAN, trabaja en promocionar y apoyar la cooperación entre empresas de la región
para la exportación conjunta. Realiza convocatorias para la creación de Unidades Agrupadas de Exportación.
También apoya la formación de nuevas UAEs de la región mediante el asesoramiento metodológico, fiscal y legal,
así como a través de apoyo financiero en los primeros años de funcionamiento de dichas Unidades Agrupadas.

333
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

(5) Grupos de promoción


Normalmente se trata de una ayuda tutorizada para empresas normalmente del mismo sector o
de condiciones similares, para ser apoyadas en su conjunto para una serie de objetivos comunes.
Tampoco se trata de una exportación conjunta, puesto que se limita a la promoción y consecución
de condiciones mínimas, que luego puedan ser aprovechadas individualmente por cada una de las
empresas. Su nivel de calidad es muy variable, y depende en gran medida de la capacidad de
entrar objetivos temporales concretos relativamente uniformes, para que el grupo consiga los
intereses individuales que hayan sido marcados.

(6) Plataformas de logística


Para el acceso a determinados mercados, con cada vez mayor frecuencia aparecen la
necesidad de que determinadas funciones de almacenamiento, logística, adecuación a mercados o
requerimientos individuales de los clientes, o incluso por razones de índole fiscal para retrasar el
pago de los aranceles y/o de los IVAs equivalentes para los clientes, cada vez más se establecen
plataformas de logística, que permiten a los exportadores enviar mercancía en tamaños de
transporte más baratos, para luego adecuar los envíos individuales, Normalmente suelen tener
relación con depósitos francos o con situaciones aduaneras que permitan la transformación
incluso de los productos para su adecuación final, en condiciones extremadamente favorables.
Hay ejemplos muy marcados de plataformas logísticas en diversos países tales como Rusia,
MercoSur, Mar de la Plata, Panamá, Hong Kong, etc en algunos casos estas plataformas de
logística tienen socios privados y en otros casos incluso participación oficial, pero normalmente
prestan servicios no sólo a sus asociados, sino también a otras empresas.
En ese sentido prestan servicio pero no adquieren la titularidad de la propiedad del producto
por lo que no pueden ser consideradas realmente como fórmulas de exportación conjunta, sino
más bien de ayuda a los procesos de ventas individuales. Normalmente los clientes suelen ser de
tamaño medio o grande y aunque pueden estar abiertos a iniciativas de empresas más pequeñas,
siempre que la temática y el sector corresponda adecuadamente.

334
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

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VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

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340
VIII. PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIÓN A LA INDIA

“Reglamento (CE) No 514/2008 de la Comisión de 9 de junio de 2008”.EUR-Lex Europa. <http://eur-


lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:150:0007:0027:ES:PD> .6-9-09.

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“Updated Package Commodity Rule as on 1.1.2007”. Department of Food & Public Distribution.
<http://fcamin.nic.in/Events/EventDetails.asp?EventId=1721&Section=Weight%20and
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341
IX. CASO PRÁCTICO

IX. CASO PRÁCTICO

Es difícil hacer un caso real de exportación cuando no se ha logrado la colaboración de


ninguna empresa a pesar de las solicitudes por escrito a un importante número de ellas, ya que la
posible casuística que pueda haber solamente se llega a conocer en detalle con la experiencia. En
casi todos los casos en los que se realiza una primera exportación, hay una serie de importes que
no podemos conocer al detalle en primera instancia, a no ser que el transitario o empresa de fletes
esté especializada en la ruta y destino. (En especial, en lo relativo al transporte y a la aduana). La
variación de las estimaciones iniciales a las reales pueden variar un 10%, cifra que no debe
asustarnos ya que sobre un coste de 1.000 EUR estaríamos hablando de un sobrecoste de 100
EUR. En los siguientes envíos podremos corregir la oferta incluyendo aquel concepto que se nos
pasó por alto.
De hecho, a pesar de los numerosos ejemplos existentes, la realidad por lo que se ha podido
atisbar (en los foros) muestran que a las previsiones objetivas se le deben sumar una serie de
imponderables que al cambio en Euros no supone un quebranto importante pero que provoca una
incertidumbre, aunque las asuma el importador, que tienen además un impacto en el precio final
del producto en los lineales:

• Tardanza en la expedición de mercancía por parte de las Autoridades que generan unas
tasas adicionales por superar el plazo gratuito, u horas extras o Merchant Overtime Fees1
• Tardanza de la empresa de transporte en recoger, incurriendo en la superación de plazo
anterior.
• Cobro de tasas que son devueltas bajo solicitud, que tardan años en devolverse.
• Pagos ilegales en concepto de sobornos.
Existe, sin embargo, la posibilidad de hablar en cualquier momento (sin prioridad) con un
responsable e incluso con un funcionario de atención de quejas, cuyo nombre y teléfono consta en
los tablones de la Aduana (System of Grievance Redressal in the field formations of Customs).

1 Existe una tabla con los importes de horas extras del personal de Aduanas denominada Merchant Overtime Fee en
la página del Ministerio de Finanzas, Central Board of Excise and Customs.

342
IX. CASO PRÁCTICO

B. Coste estimado de transporte

Los datos que hemos obtenido no son completos, existiendo posiblemente partidas de
conceptos no especificados por no haber podido obtener información, aunque entendemos que
una aproximación puede servir en un momento como dato para seleccionar un posible camino,

1. Contenedores

En general pueden ser de 20 o 40 pies2 con las siguientes dimensiones (largo, ancho, alto):

• 20': 6,06 x 2,44 x 2,59

• 40': 12,19 x 2,44 x 2,59


Es importante saber que el interior de los contenedores tienen lógicamente unas dimensiones
inferiores (en el caso del contenedor de 20 pies las medidas interiores son 5,90 x 2,35 x 2,39).
Los contenedores de 20' también se denominan Twenty Equivalent Unit (TEU) y los de 40'
Forty Equivalent Unit (FEU)
En los puertos de Estados Unidos se suelen usar los FEU como unidad de capacidad de buque
o de carga y descarga mientras que en los de Asia y Europa es más común medir en TEU
También se dividen en

• FCL (full container load) o contenedor completo

• LCL (less container load) o de grupaje


La carga máxima puede variar según la naviera y el tipo de contenedor. Los contenedores más
normalizados internacionalmente de 20' tienen un peso bruto máximo de unas 29 Tns (es decir, la
carga más la tara o peso del contenedor) y los de 40' de unas 32 Tns. Aunque, cómo muchas veces
se traslada el contenedor vía terrestre desde la zona de carga al puerto, hay que atenerse a la
legislación vigente en cada país sobre pesos máximos en camiones. La tara o peso del contenedor
puede ir de 1,8 Tns hasta 4 Tns para los de 20' y de 3,2 Tns hasta 4,8 para los de 40'.

2. Reglamentación fitosanitaria para palets

Deberemos tener en cuenta en la preparación de la mercancía la reglamentación fitosanitaria


NIMF-15 (Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias), de The International Plant
Protection Convention (IPPC),3 que entró en vigor en el 2004 y se aplica a palets y embalajes de
2 También se encuentran contenedores de 10' y 30'.

3 El IPPC es un organismo perteneciente a la ONU y es la única entidad que regula y autoriza esta norma a nivel
internacional.

343
IX. CASO PRÁCTICO

madera para exportación.


Exige dos requisitos imprescindibles: un certificado de origen del palet y otro del tipo de
tratamiento aplicado para su desinfección. Para cumplir con el segundo, se permiten dos
tratamientos: Tratamiento térmico o fumigación con bromuro de metilo.4 El térmico es un
tratamiento permanente, mientras que el bromuro de metilo debe ser renovado cada dos meses.
La NIMF-15 trata de evitar la entrada de plagas, insectos o parásitos que pueda contener la
madera procedente de otros países.
En el caso de la India, los palets deberán ir fumigados y acompañados por un certificado
original de la empresa autorizada a realizarlo, a ser posible con el texto en inglés.
El precio como referencia de un palet es de 10,00 € y el coste del tratamiento y emisión del
certificado (siempre mejor en inglés) es de 2,00 €.5

3. Detalles de la mercancía

Consideramos que los primeros pedidos que podamos recibir, será poco probable que sean de un
volumen tal que complete un contenedor ya que puede que no conozcan el producto ni el posible
éxito comercial del mismo en la India y opten por un volumen inicial a modo de prueba.

Para el presente caso vamos a considerar que enviaremos una cantidad pequeña y que tendrán el
mismo peso y volumen en el caso del aceite que del vino, sirviendo todo el razonamiento para
un volumen superior con tan solo actualizar las cifras.

a. Cajas

• Emplearemos en este caso cajas de cartón con el siguiente tamaño: 40,60 x 24,70 x 28,80.
• Cada caja contendrá 12 envases de 1 litro en el caso del aceite y de 0,75 en el del vino.
• El total de cajas por palet será de 48 cajas.

b. Palet

• El palet será del tipo europeo con las siguientes dimensiones ya con las cajas: 80 x 125 x
130.

4 El Protocolo de Montreal, firmado por multitud de países, promueve abandonar la utilización de tratamiento
químico con bromuro de metilo a partir de 2005. En la página de Europalet se puede acceder al documento completo
de la norma “Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF Nº15”.

5 Estos precios son aproximados en tanto en cuanto cada proveedor fija los precios según sus criterios, dependiendo
del volumen de compra y del coste de transporte, pudiendo negociar precios más bajos que los indicados con
seguridad.

344
IX. CASO PRÁCTICO

• El total de palets que formarán la expedición será 5 unidades.


• El peso de cada palet será 48 cajas x 12 Kg = 576 Kg mercancía + 22 Kg/palet = 598 Kg

c. Total

• El total de botellas enviadas será de 576 x 5 = 2.880 unidades.


• El peso total de los 5 palets será de 2.990 Kg.
• El total del valor de la mercancía si cada botella cuesta 3,00 EUR = 8.640 EUR

El envío de un volumen superior hasta completar el tamaño de un contenedor de 22 pies será


proporcionalmente más económico, por ello hemos recomendado en el presente trabajo la
agrupación de empresas con productos diferenciados con el fin de compartir gastos y rentabilizar
los envíos, logrando así precios más competitivos.

4. Avión

Hemos partido de un supuesto de envío por avión a Gurgaon (uno de los aeropuertos
autorizados a importar mercancías y una de las ciudades satélites de Delhi). Los datos obtenidos
son del portal de una empresa de transporte internacional6
Introduciendo los datos de dimensiones, peso y valor de la mercancía con Córdoba (14001)
como origen y Gurgaon (122002) como aeropuerto de destino obtenemos este presupuesto
aproximado:
Detail Price
Base Transportation: 1,580.16 EUR
Origin Beyond Charge 819.31 EUR
Delivery: Included
Fuel Surcharge: 1,943.50 EUR
DDP/DDU Service Fee: 36.06 EUR
Automated Customs Manifest Service Fee: 1.52 EUR
Security Fee: 508.30 EUR
Declared/Insured Value Surcharge 77.88 EUR
Misc. Origin Fees: 262.41 EUR
Misc. Destination Fees: 72.86 EUR
Collection: Included
Total: 5,302.00 EUR

6 Los datos obtenidos son del portal de una empresa de transporte internacional, en concreto de Ups que tiene un
calculador de tarifa: https://wwwapps.ups.com/fctc/processTimeAndCost

345
IX. CASO PRÁCTICO

El tiempo desde que se recoge en nuestras instalaciones hasta que se entrega en el aeropuerto
son mínimo 9 días.
El coste del transporte por avión implicaría en el incremento del precio unitario de cada una
de las 2.880 botellas en 1,84 EUR. En el caso de valer 3,00 € sería más del 60% y en el caso de
valer la botella 6,00 €, representaría algo más del 30%.

5. Por barco

Para hacer este caso práctico, se solicitó a varias empresas presupuesto del flete a Mumbai
desde el puerto de Barcelona o Valencia. Los tres presupuestos recibidos difieren en los importes
y en los conceptos individuales, pero siendo similares en precio final (+/- 15%).
Aprovecharemos para explicar los diferentes conceptos que podemos encontrarnos en los
presupuestos de las empresas de transporte marítimo.

Conceptos Kuehne + agel Spain Tir


FLETE Puerto-Puerto 136,55 EUR 238,28 EUR
TASA DE COMBUSTIBLE (BAF) incluído 0 EUR
t/s FEE 4,83 EUR
GRI (General Rate Increase) includido 0 EUR
CONGESTION Includído 0 EUR
QUEBRANTO 1,00% includido
RECARGO COMBUSTIBLE includido includido
T-3 (Tasa del Puerto) includido 10,96 EUR
ISPS includido 6,00 EUR
THC includido includido
IMPRESOS 25,00 EUR 25,00 EUR
GASTOS POR TON 36,00 EUR
DESPACHO DE ADUANAS 36,00 EUR 35,00 EUR
Coordinación y Gestion 60,00 EUR 60,00 EUR
SEGURO 50,52 EUR 21,60 EUR
TOTAL 378,48 EUR 401,67 EUR
Al precio del flete habría que sumarle el de transportar desde Córdoba hasta Valencia o
Barcelona que ronda los 200,00 €, por lo que el total del transporte sería de 600,00 €
aproximadamente.
El incremento de precio de cada una de las 2.880 botellas sería de tan solo 0,14 € lo que
representa en cualquier caso un importe muy reducido, siendo el sistema que emplearemos para
el envío de la mercancía principalmente.
Por tanto, el valor CIF1 será .600,00 + 8.640,00 EUR = 9.240,00 EUR

346
IX. CASO PRÁCTICO

C. Caso práctico de envío por barco

1. Caso del Aceite

Partiendo de los datos de peso y valor de la mercancía, y del coste del transporte por barco,
pasamos a calcular el resultado del precio una vez se le haya aplicado en la aduana los aranceles y
demás impuestos existentes por la partida arancelaria correspondiente y en la India.

Valor CIF 9.240,00 €


Landing Cost 1,00% 92,40 €
Assesable Value(AV) CIF Value + Landing Charges 9.332,40 €
Basic Customs Duty BCD 7,50% AV x BCD% 699,93 €
CVD Countervailing Duty (CVD) 0,00% AV x CVD% 0,00 €
Central Excise Education Cess (%) 0,00% B x Central Excise Edu. Cess% 0,00 €
Customs Education Cess (if any) (%) 3,00% (AVA+B+C) x Custom Edu. Cess% 279,97 €
Special Additional Duty of Customs(Spl.adit
0,00% ` 0,00 €
dutY) (if any) (%)
Total Customs Duty A+B+C+D+E 10.312,30 €
Impuesto Estatal (Maharastra) 0,00% AV x IE 0,00 €
TOTAL F+G 10.312,30 €
Costes de Transporter Córdoba – India
TOTAL PRECIO VENTA PRODUCTO 10.312,30 €
Margen del mayorista 12,00% sobre TOTAL 1.237,48 €
Precio de venta del importador (H+I) H+I 11.549,78 €
Margen del minorista 32,00% J x 20% 3.695,93 €
Precio de venta final 15.245,71 €
VAT (IVA Indio) 20,00% 3.049,14 €
Precio final L+M 18.294,85 €

Si dividimos el precio final por el total de botellas, obtenemos que el precio PVP de una
botella sale 6,35 EUR (432 rupias) en el caso del aceite de oliva refinado al ser el arancel 7,5%.

Si hubiéramos exportado aceite de oliva virgen extra, al ser el arancel 0%, el precio por
botella PVP sería 5,92 € (403 rupias).

347
IX. CASO PRÁCTICO

2. Caso del Vino

Partiendo del mismo valor CIF, aplicándole el arancel del 150% en el caso del vino, y
suponiendo que lo vamos a vender en el estado de Maharastra que tiene un impuesto especial del
200%, obtendríamos:
Valor CIF 9.240,00 €
Landing Cost 1,00% 92,40 €
Assesable Value(AV) CIF Value + Landing Charges 9.332,40 €
Basic Customs Duty BCD 150,00% AV x BCD% 13.998,60 €
CVD Countervailing Duty (CVD) 0,00% AV x CVD% 0,00 €
Central Excise Education Cess (%) 0,00% B x Central Excise Edu. Cess% 0,00 €
Customs Education Cess (if any) (%) 3,00% (AVA+B+C) x Custom Edu. Cess% 279,97 €
Special Additional Duty of Customs(Spl.adit
0,00% ` 0,00 €
dutY) (if any) (%)
Total Customs Duty A+B+C+D+E 23.610,97 €
Impuesto Estatal (Maharastra) 200,00% AV x IE 18.664,80 €
TOTAL F+G 42.275,77 €
Costes de Transporter Córdoba – India
TOTAL PRECIO VENTA PRODUCTO 42.275,77 €
Margen del mayorista 12,00% sobre TOTAL 5.073,09 €
Precio de venta del importador (H+I) H+I 47.348,86 €
Margen del minorista 32,00% J x 20% 15.151,64 €
Precio de venta final 62.500,50 €
VAT (IVA Indio) 20,00% 12.500,10 €
Precio final L+M 75.000,60 €

CASO A: En este caso, el importe de la botella pasaría de 3 EUR a 26,04 EUR (1.771 rupias).
Si no fuera a dicho estado sino a alguno de los que no aplican un nuevo impuesto, el importe sería
por botella 14,54 EUR (989 rupias aprox).

CASO B: Si en vez de suponer un precio de 3 EUR por botella partiéramos de 6 EUR, a igual
precio de transporte, el precio CIF sería 17.880 EUR. En el caso primero (estado de Maharstra) el
precio por botella sería 50,39 EUR (3.427 rupias) y si no fuese a ese estado el precio por botella
sería 28,14 EUR( equivalente a 1.914 rupias).

Recientemente en Nueva Delhi, al arancel del 150% del vino, se le ha sumado un impuesto
local adicional basado en el precio de venta máximo declarado por caja de 6 botellas7 (en algunos
Estados debe figurar en la contra-etiqueta cuál es el Max Retail Price (MRP) o precio máximo de
venta que puede ser bruto o con impuestos y aranceles).
Así, se incrementa el precio de cada caja en un 30% si su precio está por debajo de las 2.000
Rupias (por debajo de los 30€), y para aquellas botellas de precio superior se carga con 600
7 Notificación del Gobierno de Nueva Delhi No.F.10(13)/Fin.(T&E)/2008-09/ Delhi Liquor License (Second
Amendment) Rules, 2009.

348
IX. CASO PRÁCTICO

Rupias más un 20% del MRP. Dicho impuesto conocido por Delhi Liquor License (Second
Amendment) Rules, 2009 se aplica a todo el vino, el que se vende en tiendas, en hoteles o
restaurantes.
En el presente caso, tenemos

CASO A: El precio de la botella salía por 989 rupias x 6 botellas/caja = 5.814,00 rupias
Por tanto, aplicando el impuesto específico de Delhi:
5.814,00 rupias + 600 rupias + (20% de 5.814,00 rupias) =
5.814,00 + 600 + 1.163,0 = 7.577 rupias el precio de una caja de 6 botellas.

• El precio de 1 botella sería en Delhi : 1263 rupias. (aprox. 19,00 €)

CASO B: El precio de la botella salía por 1978 rupias x 6 botellas/caja = 11.868,00 rupias
Por tanto, aplicando el impuesto específico de Delhi:
11.868,00 rupias + 600 rupias + (20% de 11.868,00 rupias) =
11.352,00 + 600 rupias + 2374,0 = 14.841,60 rupias el precio de una caja de 6 botellas.

• El precio de 1 botella sería en Delhi : 2.473,60 rupias. (aprox. 36,38 €)

Estaríamos con los precios del segmento medio-alto de los vinos internacionales según la nota
sectorial del ICEX acerca del vino.

Estos precios bajarán mucho tan pronto podamos hacer envíos de contenedores completos. Si
además se exportase a hoteles o restaurantes, al no tener ningún arancel, el importe sería mucho
menor, aunque habrá que tener un volumen de pedidos que al menos minimice en este caso el
precio del transporte para que el precio sea aún más atractivo.

349
IX. CASO PRÁCTICO

Bibliografía
"Custom Manual : Merchant Overtime Fee." Central Board of Excise and Customs.
<http://www.cbec.gov.in/customs/cs-manual/manual_idx.htm>. 11/2/2009.

"Custom Manual : System of Grievance Redressal in the field formations of Customs." Central Board of
Excise and Customs. <http://www.cbec.gov.in/customs/cs-manual/manual_idx.htm>. 11/2/2009.

“Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF Nº15”. Europalet. Marzo 2002.

<http://www.europalet.com/NIMF15%20Esp.pdf> 29-11-09

350
IX. CASO PRÁCTICO

351
CONCLUSIONES

COCLUSIOES

El presente trabajo pretendía mostrar las oportunidades existentes para la exportación a la


India de productos cordobeses y facilitar datos que permitieran abordar dichas operaciones
comerciales con la menor incertidumbre para los empresarios.
A lo largo de nuestro trabajo se han presentado datos que muestran una India alejada de la
posible imagen preconcebida, que existe indudablemente, pero que nos impide ver también la
otra cara, aquella que se ha abierto paso hasta hacer de la India un país clave en el desarrollo
económico y político mundial. Hemos mostrado numerosos aspectos con el fin de dar una visión
lo más completa y objetiva, destacando aquellos puntos que consideramos necesarios conocer
para emprender la exportación con éxito. Y sobre todo hemos reunido en un único documento una
amplia información que facilitará la tarea de cualquier profesional de la exportación, integrando
numerosos documentos publicados en diferentes fechas, actualizando sus datos.
No diremos que La India es un mercado fácil, ya que la legislación se debate entre el pasado
de su etapa aislada (década de los años 60 y 70) y su nueva etapa de apertura (década de los 90 en
adelante). La amplia pobreza, la corrupción de la Administración, el inadecuado mantenimiento
de las infraestructuras de todo tipo, sus aún elevados aranceles, la complejidad de los estados
Federales y sus propias leyes, su climatología cruel en muchos casos, todo esto y más, hacen que
se vean más obstáculos que facilidades. Pero en un país que a pesar de lo anterior es seis veces
más grande que España, tiene una población que superará a la de China en menos de 20 años,
cuenta con casi cuarenta ciudades con más de un millón de habitantes, 22 lenguas oficiales, más
de mil dialectos hablados, 29 estados, varias de las religiones con mayor número de seguidores
del mundo, en un país como este cabe todo, hasta la capacidad de dar un salto en su economía
como pocos países han podido hacer. Cada año se reduce la pobreza, se cambian o adaptan las
leyes para eliminar trabas al comercio, se invierten cifras enormes en la creación de
infraestructuras, y estamos convencidos que es posible la aventura de exportar, incluso para las
empresas cordobesas y PYMES en general.
Como hemos descrito en el Capítulo I (Breve Reseña Histórica) el camino de la India desde
su Independencia ha estado basado en un sistema democrático consolidado, que ha sido capaz de
hacer frente a los numerosos avatares acaecidos en estas últimas seis décadas: guerras,
terrorismo, catástrofes naturales, hambrunas, etc. Una democracia, la mayor del mundo, que
también ha sido capaz de superar décadas de gobierno del mismo partido con nuevos actores y
nuevos equilibrios políticos sin mayores zozobras. Todo ello síntoma de una fortaleza del sistema
que nos asegura la estabilidad política y de libertades, siempre importante.

352
CONCLUSIONES

El papel del actual primer ministro Manmohan Singh ha permitido el actual desarrollo de la
India, incluso con un breve periodo de presencia del partido nacionalista hindú, BJP, en el poder.
La apertura económica y diplomática incluso de la India a partir del año 1991, ha tenido como
reciente reconocimiento el hecho de que la primera visita de estado haya sido concedida a la India
por el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, un importante indicador de la
orientación de la política americana y de su economía con acuerdos de inversión en proyectos de
miles de millones de USD en este subcontinente asiático.
En la línea de apertura diplomática se ha destacado en el Capítulo II, el interés del Gobierno
de la India en la relación con España, con contactos cada vez más frecuentes tanto a nivel político
como empresarial, con intercambios mutuos de visitas. La presidenta de la India, Pratibha Patil,
llegó el 19 de abril de 2009 a Madrid en la primera visita oficial que realizaba a España un jefe de
Estado de la India para abrir nuevas vías de cooperación, con la firma de tres acuerdos en materia
de agricultura, turismo y energías renovables. Los días 10 y 11 de noviembre de 2009, SSAARR
los Príncipes de Asturias, acompañando a un grupo de más de 60 empresarios, realizaron una
visita oficial a la India, aprovechando la organización de un Encuentro Empresarial España-India
enmarcado dentro de los programas del Gobierno español, dirigidos a la internacionalización de
la empresa nacional. Un hito importante fue precisamente el plan estratégico global del Gobierno
de España presentado a finales del 2005 denominado Plan India en el que se señalaba al mercado
de la India como prioritario para nuestro país. Hemos destacado también, la cada vez más
numerosa presencia de empresas españolas en la India, que ha pasado de 34 en el año 2004 a 140
en el 2009, invirtiendo y ganando concursos de la administración. Todo ello claros indicadores
que permiten afirmar la existencia de un contexto favorable a los negocios en la India.
En el capítulo III se ha podido ver el perfil de la India con un tremendo potencial para la
inversión en múltiples sectores, con puntos a mejorar indudablemente. Se ha destacado la
existencia de un sistema judicial garantista, con una legislación comercial adaptándose al orden
internacional, de acuerdo a las directrices de la OMC y de UNCITRAL. Existe un sistema de
arbitraje y de reconocimiento recíproco de sentencias. La India aún no tiene acuerdos con España,
pero existen procedimientos legales que permiten ese reconocimiento similares a los existentes en
la legislación y tribunales españoles.
En el orden mundial, la India está en vías de transformarse en el centro comercial de Asia, a
pesar de China. Los diferentes acuerdos de TLC suscritos, como el ASEAN que entrará en vigor
parcialmente el año que viene pero también con el SAARC funcionando desde el año 2006 con
limitación de productos, pero previsto para el 2016 la liberalización completa, permitirá a las
empresas implantadas en la India el acceso a un mercado de más de 2.000 millones de personas.

353
CONCLUSIONES

Un posible impedimento que nos puede hacer dudar acerca de la viabilidad de poder exportar
a la India es la cuestión cultural o religiosa. La existencia de una sociedad con varias religiones,
alguna de las que posiblemente no se tenga conocimiento detallado, hacía necesario abordar el
estudio de esta cuestión. Podemos afirmar que a pesar de que el islam prohíbe comer carne de
cerdo, el hinduismo la de vaca y el jainismo cualquier tipo de carne, hay nichos de mercado para
productos cárnicos ya que como sucede en muchas sociedades desarrolladas, la religión pasa a un
segundo plano para un sector improtante de la sociedad. No queremos decir con esto que los
musulmanes vayan a comer productos del cerdo ni los hindúes de vacuno, pero sí que nos
encontraremos con un volumen de potenciales clientes que no siguen los preceptos estrictamente.
Un elemento importante en el comercio es la existencia de infraestructuras de comunicación
(carreteras, ferrocarril y avión) que permita distribuir las mercancías con facilidad, agilidad,
garantía y al menor costo.
En relación a las carreteras, se ha demostrado la existencia de una autovía que une en forma
de cuadrilátero o rombo los cuatro lados de la India, con una longitud de 5.846 Km, de tal forma
que Mumbai está unido por el norte con Nueva Delhi y por el sur con Cochín, además de otras
ciudades importantes como Pruna, Chennai y Kolkata. Es cierto que la velocidad de tránsito no
podrá ser superior a 80 km/h, pero también es cierto que esta autovía permite el transito de
camiones de contenedores. En cuanto a los ferrocarriles, hemos destacado la enorme red y
también la posibilidad de transportar mercancía refrigerada en vagones especiales. En cuanto a
los puertos, son numerosos como consecuencia de la longitud de su costa, siendo el más accesible
desde España el puerto de Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) que gestiona el 60% de los
contenedores de toda la India. En todos los casos, las inversiones en la mejora de estas
infraestructuras son muy elevadas ya que la entrada de capital extranjero está totalmente
liberalizado como lo demuestran los concursos ganados por empresas extranjeras. Ello permitirá
en pocos años disponer de unas vías de comunicación modernas y mucho más eficaces que las
actuales.
Cuando se viaja a países lejanos, surge para el profesional del comercio internacional la
preocupación de la situación sanitaria del país al que se va. La India cuenta con hospitales
modernos, con médicos muy cualificados, siendo una meta del turismo sanitario. Con un seguro
de viaje internacional que podamos hacernos con alguna empresa de seguros en España,
tendremos acceso a una sanidad privada de nivel. Viajar a la India desde España, como se ha
especificado, no es un problema una vez que se obtiene el obligado visado, ya que hay varias
líneas áreas que parten desde territorio nacional, pudiendo incluso optar por volar a Londes y
desde allí acceder a los vuelos mucho más económicos y diarios.

354
CONCLUSIONES

En el capítulo IV hemos repasado brevemente la economía de la India, que ha tenido un


crecimiento promedio del 8,75% del PIB en los últimos 5 años como indica el FMI. Este año, a
pesar de las previsiones corregidas en varias ocasiones, no se estima que se crezca por debajo del
6%, estimándose que a partir del año 2010 en adelante lo haga como mucho con un 7,5%, cifra
muy superior a la de los países desarrollados. En cuanto a la inflación, han logrado que descienda
del 4,4% a finales de enero de 2009 a unas previsiones del 2% para el año 2010. Esto no quiere
decir que la India no haya notado el impacto de la actual crisis. Una de las consecuencias fue la
reducción de las exportaciones que se redujeron frente a años anteriores, y que siguen
actualmente por debajo de las cifras de otros años (un 6,6% menos a octubre de 2009 frente al
mismo mes de 2008). El índice bursátil SENSEX de Mumbai cayó desde enero de 2008 hasta
finales en más de un 50% habiendo empezado la recuperación desde entonces pero sin alcanzar
las cifras previas, aún. La rupia, moneda oficial, se devaluó frente a la moneda estadounidense un
23%, pero las medidas fiscales y económicas adoptadas por el Gobierno de la India junto al
Reserve Bank of India para evitar la devaluación permitió incrementar las reservas del 7,5% al
9,0% de abril a agosto de 2008, estabilizándose durante este año 2009. La bajada de la cotización
de la Bolsa y la devaluación de la moneda provocó la salida de un importante volumen de capital
inversor. Para contrarrestar este hecho, el actual gobierno indio incrementó la información de
datos económicos del país para generar confianza en el sistema y con el fin de evitar una huida
mayor de las inversiones extranjeras directas (IED). Justamente, estas inversiones han sido un
elemento clave en el crecimiento de la economía de la India. Para ello, el actual primer ministro
liberalizó en los 90, sin limitación o en algunos casos con limitación muy reducida, las
inversiones en numerosos sectores a la entrada de capital extranjero, lo cual atrajo a grandes
grupos inversores al identificarse como un mercado interesante dónde invertir. Es cierto que aún
existen sectores que tienen limitada la participación como es el caso de los Bancos pero la
experiencia de la liberalización de las Telecomunicaciones y en concreto de la telefonía móvil (no
sin cierto control estatal) ha permitido el actual crecimiento de más de 5 millones de nuevos
usuarios de teléfonos móviles al mes, permitiendo al mundo rural, olvidado por la telefonía fija
por las grandes inversiones y extensión del país, acceder a un medio de comunicación que le abre
las puertas a nuevas oportunidades.
Hemos expuestos datos acerca de la facilidad o dificultad de hacer negocios en la India de
acuerdo al informe del Banco Mundial Doing Business 2010. En dicho informe se analizan
diferentes aspectos que influyen a la hora de hacer negocios, observándose que han bajado en el
ranking a la India respecto al año anterior, pero ello no implica que en comparación concepto a
concepto con España, sea mucho más difícil hacer negocios allí que aquí.

355
CONCLUSIONES

La facilidad para abrir nuevas empresas es mejor en la India que en España según este
informe, así como la facilidad de contratar personal cualificado. A pesar de la existencia de
deficiencias en la formación de profesionales de nivel intermedio (que el Gobierno de la India
está intentando paliar con grandes inversiones y planes a tres bandas junto al Banco Mundial y a
numerosas empresas indias), la India cuenta con un elevado número de universitarios altamente
capacitados en muchos campos con clara orientación a los negocios (como lo demuestran las
grandes empresas tecnológicas internacionales formadas por jóvenes emprendedores).
Esta vocación comercial forma parte de la idiosincrasia de los indios, acostumbrados al
regateo diario y con un claro sentido del precio. Su tejido empresarial cuenta además con grupos
entre los primeros 100 del mundo, con presencia de delegaciones en casi todos los países
desarrollados, incluida España. Ello nos debe obligar a entender lo más posible su cultura, su
mentalidad, sus hábitos para poder negociar con el máximo éxito. Los acuerdos que alcancemos
servirán para fortalecer las relaciones ya que tienen un gran respeto por profesionales con
capacidad de negociación. La hospitalidad forma parte de su cultura y es una muestra de su
interés por alcanzar acuerdos duraderos, pero deberemos saber estar a la altura de las
circunstancias y corresponder a su protocolo, tal como hemos desarrollado en el Capítulo V, con
respeto y conocimiento.
Hemos justificado en el Capítulo VI mediante cifras tanto del Gobierno de la India como de
prestigiosas consultoras, la importancia del mercado de la India, su tamaño y la conveniencia de
estar presentes allí, como lo demuestra el hecho de que la mayoría de las grandes compañías del
mundo de todos los sectores lo están. Países de la UE similares a España, como es el caso de
Francia o Italia, tienen un volumen de negocio cada vez más importante. Incluso ya hay empresas
españolas con importante presencia: en el sector industrial con empresas vascas como
Mondragón, en el sector de la moda con Inditex, sectores de obras públicas con Abengoa, o
empresas vitivinícolas como Bodegas Torres o Freixenet, están todas ellas ya implantadas en este
enorme país.
Como hemos demostrado, en la actualidad ya hay 70 millones de consumidores con el mismo
poder adquisitivo que en Europa, aumentando día a día, y estimando una cifra de más de 350
millones en los próximos años. El consumidor indio emplea además el 43% de su salario en
alimentación. El desarrollo económico tan fuerte vivido por la India ha generado una población
muy joven, con un promedio de 25 años, con gustos parecidos a los nuestros, que desea usar la
tecnología, disfrutar de formas de ocio similares, vestir ropa de moda, y acercarse a alimentos
diferentes a los tradicionales suyos. Por ello, la mayoría de las grandes firmas y marcas ha
desembarcado en la India, para poder ofrecer y ampliar la gama de productos disponibles, en un

356
CONCLUSIONES

sector que está pasando del siglo XIX al XXI casi de golpe: de puestos callejeros a enormes
centros comerciales o malls. Las estructuras comerciales aún no han encontrado el modelo más
adecuado al perfil de la India, aún así permite a millones de habitantes de las grandes mega-urbes,
y poco a poco al mundo rural, poder realizar las compras diarias en dichos centros. La apertura a
los gustos “occidentales”, el elevado poder adquisitivo, y las crecientes redes comerciales, están
facilitando la llegada de nuevas empresas con sus modelos de negocio como es el caso de Wal-
Mart o Metro. También hemos detallado centrándonos en Nueva Delhi y en Mumbai, la relación
de grupos empresariales del sector de la distribución y numerosos centros comerciales,
demostrando que existen espacios para acercar al consumidor final y vender productos.
En el capítulo VII hemos entrado en cifras tanto de Córdoba, Andalucía, España y otros
países a fin de evaluar el volumen de las importaciones a la India de cada partida seleccionada,
así como los actores principales que participan en el negocio. Hemos asumido las cifras más
como elemento dimensional y comparador que como cifras exactas, ya que dependiendo de una
base de datos de exportación a otra, las cifras cambian ligeramente y más aún cuando se manejan
en moneda EUR o USD sin conocer la paridad del cambio, o usan como delimitador del tiempo
los años naturales frente al año fiscal en la India que va de abril a marzo.
Para el estudio hemos seleccionado aquellos productos que tienen bien una clasificación o
denominación de origen (como el vino de Montilla-Moriles, el Jamón del Valle de Los Pedroches,
las diferentes DO del aceite de oliva, vinagre, aceitunas, queso o miel) o bien una importancia por
el volumen de negocio o de empleo que generan como es el caso del sector del mueble o de la
joyería.
Con las cifras comparativas del volumen de exportación de Córdoba a la India frente al resto
de provincias andaluzas, hemos demostrado que son de las más bajas, existiendo en las otras
productos similares en algunos casos a los de la provincia cordobesa, y por tanto siendo
susceptibles de exportarse en igual volumen o superior.
La cifra promedio anual de exportaciones de productos de Córdoba a la India en relación a los
últimos 5 años indican que es de 3 millones EUR, de los cuales el 82% se corresponde con la
partida arancelaria del aceite de oliva y el 4,5% de la aceituna. Teniendo entonces ya una cierta
base de exportación, la venta de determinados productos con un peso importante como el aceite
de oliva debiera ir acompañado y complementando con otros cuyo volumen actualmente es
menor como es el caso del vino, queso, vinagre, miel, etc.
El aceite de oliva, utilizado actualmente como linimento para masajes, tiene ya numerosos
clubs de defensores de su uso en la alimentación, habiendo rebajado el Gobierno de la India los
aranceles en virtud de sus beneficios saludables. España es el principal país exportador de aceite

357
CONCLUSIONES

de oliva teniendo Córdoba una presencia importante en comparación con otras provincias, al
representar el 86% del valor del aceite exportado a la India. Se estima que el crecimiento de la
demanda del aceite de oliva en la india será del 75% anual siendo la cifra de importación de la
partida arancelaria 1509 de más de 11 millones USD de los cuales la mitad corresponde a España
seguido por Italia con un 30%. Sin embargo, la partida principal corresponde al aceite de oliva
refinado con 8,7 millones USD frente al aceite de oliva virgen extra con 2,4 millones USD,
siendo en ese caso Italia el principal exportador (48%) por encima de España (37%).
El vino es un producto novedoso, con muy pocas zonas y muy concretas que elaboren vino en
la India. Sin embargo, millones de profesionales indios que trabajan para multinacionales, que
han estudiado en el extranjero o que viajan por el mundo, están introduciendo el hábito de
consumir vino. Principalmente se consume antes de la comida, ya que no maridan bien con
muchos de sus platos fuertemente especiados. Sin embargo, la afición a lo dulce permite pensar
que un vino exclusivo de la provincia de Córdoba, como es el Pedro Ximénez, puede tener un
fuerte éxito en la India. Indudablemente los años de colonización británica con la afición a tomar
vinos tipo Sherry (vinos de Jerez pero también vinos de Montilla-Moriles como sucede en otros
países, como Alemania por ejemplo que los considera bajo el mismo nombre) pueden permitir
ampliar la oferta. La cifra de exportación de vino de Córdoba en el año 2008 fue de casi 2
millones EUR que representa apenas un 21,1% de lo exportado por las empresas andaluzas del
sector, siendo las exportaciones de Andalucía a la India de apenas 45.000 EUR. Sin embargo las
cifras de las importaciones de vinos tranquilos a la India ha pasado de ser apenas 1 millón USD
en el 2006 a casi 7,5 millones USD en el 2008. Los precios de los vinos cordobeses y su variedad
permiten pensar que existe un mercado potencial en la India que se deberá comprobar
participando en ferias y eventos de promoción.
Aunque la religión determina la gastronomía de todos los países, en la India la existencia de
diferentes religiones seguidas por millones de personas hacen que el consumo de productos
derivados del cerdo no sean muy populares. Principalmente la religión musulmana (un 20% de la
población, tan sólo 180 millones de personas) rechaza este animal. La religión hindú,
principalmente vegetariana, tiene muchos millones que aceptan consumir carne (el pollo es uno
de los ingredientes frecuente en los platos indios). Sin embargo, como pasa en la mayoría de los
países con un fuerte desarrollo económico, la religión queda poco a poco relegada en multitud de
aspectos, habiendo un importante sector de población que consume y aprecia productos cárnicos
como podría ser el jamón y los embutidos derivados del cerdo. De hecho, Italia ya exporta hace
tiempo su prosciuto o jamón de Parma y ya hay empresas españolas, incluida la cordobesa
COVAP, que venden sus jamones en la India, aunque hay que reconocer que de momento solo en

358
CONCLUSIONES

los restaurantes, hoteles internacionales de lujo y tiendas gourmet. La cifra de importaciones de la


partida arancelaria 1602 ha pasado de apenas 500.000 USD en el 2007 a algo más de un millón
USD en el 2008. En ambas anualidades Holanda fue el principal proveedor. En la partida
arancelaria 0121011 más específica del jamón, las cifras de importaciones en el 2007 fueron de
90.000 USD y en el 2008 de 54.000 USD, disputándose España e Italia la primera posición.
El vinagre de vino tiene cada vez más presencia, principalmente por su calidad, ya que los
vinagres que se elaboran en la India son generalmente caseros y mediante métodos químicos. La
elaboración de vinagre de diferente tipo: solera, pedrojiménez, etc hacen que pueda tener un
hueco en la gastronomía india, aunque seguramente será necesario una promoción específica en
ferias o eventos tipo show-cooking. Las importaciones de vinagre a la India ascienden ya a 3,5
millones de USD destacando Bélgica y Holanda que representan el 75% de dicho volumen, no
siendo significativa la cifra de España que es algo superior a 55.000 EUR.
La aceituna de mesa es un producto que se demanda cada vez más en la India, así como los
encurtidos en general. El gusto por la conversación, por los preámbulos antes de la comida, la
facilidad de consumirlo, hacen que las importaciones se incrementen año tras año, habiéndose
duplicado del año 2007 al 2008. España es la principal exportadora de aceituna con una cifra de
casi 1 millón EUR correspondiendo a la provincia de Córdoba una tercera parte. Esto debe
incentivar a los empresarios cordobeses a aumentar su presencia y la variedad de su oferta con
presentaciones más ajustadas a los gustos de los consumidores indios.
El queso es un producto también con poca tradición en la India en los modos de elaboración
que nosotros conocemos, pero es un producto muy bien aceptado, incluso por la población
vegetariana. El crecimiento anual se estima en un 2%, aunque la cada vez mayor oferta permite
predecir que esta cifra se incrementará en cuanto se vaya ampliando la base de consumidores que
lo caten, introduciéndose en la vida de las familias, en especial por su conservación. De hecho, ya
es posible encontrar queso de La Mancha o incluso de Cataluña en los lineales de supermercados.
Las cifras de exportaciones de la provincia de Córdoba en general apenas alcanza los 50.000
EUR frente a los 18 millones EUR del resto de Andalucía. En cuanto a las importaciones que la
India hace de esta partida, la cifra ha pasado de 3 millones USD en el 2006 a los 5 millones USD
del año 2008, estando España muy alejada de las primeras posiciones con apenas 6.600 USD de
ventas.
La India es seguramente el mayor exportador de miel del mundo, pero también es uno de sus
mayores consumidores, usándose como sustituto del azúcar como edulcorante, como por ejemplo
en el té. El deseo de probar nuevos sabores puede ser un elemento que permita pensar que la miel
elaborada en Córdoba (en Andalucía) sería bien recibida en la India. Las exportaciones en general

359
CONCLUSIONES

de miel de Andalucía fue de apenas 140.000 EUR de los cuales corresponden a la provincia de
Córdoba 10.000€. Pero a estas cifras bajas, las importaciones de la India ascienden a algo más de
2,6 millones USD. Se presenta por tanto un importante reto para la exportación de miel a la India
desde Córdoba, existiendo como se ha indicado, datos para asegurar la existencia de un mercado
y una importante oportunidad.
Aunque no entremos a estudiar el mercado en la India de los otros dos sectores cordobeses
como son la joyería y el mueble, es de destacar que la India es la mayor consumidora de oro para
joyería del mundo. Su afición a las joyas, la exportación de piedras preciosas (de las cuales
muchas terminan aquí en Córdoba), la existencia de una destacable población de millonarios, la
importancia de las costumbres relacionadas con las bodas cada vez celebradas con más lujo (con
regalos de joyas como parte importante), el cada vez mayor numero de ferias de la joyería
(incluso con su presencia en JoyaCor), hacen pensar que además de las empresas de China, de
EEUU, de Suiza o Hong Kong, España y por ende Córdoba, pueden tener un importante
mercado. A ello ayuda la existencia de numerosas joyerías distribuidas por las grandes ciudades.
Las importaciones de la partida 7113 promedio de los tres últimos años es de 290 millones USD
correspondiendo a España tan solo un promedio e 850.000 EUR.
En cuanto al sector del mueble, su crecimiento irá de la mano de la construcción de nuevas
viviendas. Estudios de importantes consultoras diagnostican que en la India es necesario la
construcción de al menos 100 millones de nuevas viviendas para dar cobijo a la enorme
población que se encuentra en las grandes ciudades, y que además puede permitirse comprar una
vivienda. Para toda esa población, hará falta suministrar muebles para el hogar. Pero también para
los cientos de hoteles que se están construyendo, los restaurantes, colegios, clínicas, etc. Las
importaciones de muebles a la India ha crecido de los 400 millones USD a los 640 millones USD
en el 2008. España tiene una cifra de negocio de apenas 4 millones USD en comparación con
Italia que en el 2008 es de 40 millones.
En el Capítulo VIII hemos demostrado que los procedimientos de exportación a la India son
similares a los que pueda haber para otros países de fuera de la UE. Para facilitar la iniciativa
hemos detallado y documentado al máximo los documentos requeridos, las formalidades
aduaneras, normas y requisitos técnicos. Como ya hemos indicado, contaremos seguramente con
la ayuda y experiencia de la empresa de transporte para solucionar muchos de los documentos
requeridos y en caso de duda se podrá acceder a solicitar información a la Oficina Económica y
Comercial de España en Nueva Delhi.
Aunque el objetivo del presente trabajo era la demostración de la existencia de un mercado
para la exportación a la India, no queremos dejar de indicar que también es posible la inversión,

360
CONCLUSIONES

principalmente con formas de entrada del tipo joint venture, con socios locales, que nos permitan
asentar y controlar la base y red comercial.
El intentar abordar la exportación a la India de forma individual sería seguramente un gran
esfuerzo, aunque no una tarea imposible. No obstante, sugerimos que se intente conocer el
mercado participando en alguna feria agrupada o misión comercial. Posiblemente podamos
conocer así algún agente que nos genere confianza y cuyos avales nos den garantía de poder
emprender la exportación con éxito. En esas misiones deberíamos buscar la colaboración con
otras empresas españolas (cordobesas) para poder ofertar un catálogo de productos más amplio y
reducir los costes y optimizar los envíos.
Con el Caso Práctico hemos facilitado el importe de una operación de exportación de aceite
de oliva y de vino, aplicándoles los aranceles e impuestos obligatorios, la diferencia en el
resultado dependiendo del valor unitario en origen así como los diferentes impuestos
dependiendo de dos localizaciones geográficas dentro de la India. También se ha indicado el
importe del transporte por avión y por barco de la mercancía.
Por todo lo anterior, entendemos que hemos demostrado que exportar productos cordobeses a
la India es posible y que se debe considerar lo antes posible al mercado de la India como un
objetivo importante y alcanzable, independientemente del tamaño de la empresa.

361
BIBLIOGRAFÍA

BIBLIOGRAFÍA

La información disponible sobre la india en castellano, a pesar de siglos de oscuridad en las


relaciones de ambos países, es cada día más amplia y detallada. Conforme se investiga un poco,
la inicial sensación de ausencia de datos empieza a ser ampliamente cubierta, especialmente
documentos y datos disponibles en Internet, hasta el punto de desbordar cualquier intento de
documentación.
Se ha referenciado todos los documentos, informes y datos con el fin de facilitar verificar
cualquier detalle, y sobre todo contrastar si al cabo de un tiempo los datos siguen siendo validos.
La sistematización de la bibliografía se ha hecho mediante la aplicación Refworks aplicando
la MLA 7th Edition.1

1. Documentos ICEX sobre la India

A lo largo de los años se han ido elaborando documentos, informes y estudios por la Oficina
Económica y Comercial de España en Nueva Delhi. Algunos se han quedado desfasados debido a
la rápida evolución de la realidad económica, legal y cultural de la India. Sin embargo, será
necesario revisar de entrada todos estos documentos por su interés.
Aupí Chueca, Alejandro. El Mercado Del Vino En India. ICEX - Oficina Económica y Comercial de la
Embajada de España en Nueva Delhi, 2008.
<http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=4135648>.
15/11/2009.

Barrera, Ana Cristina. El sector financiero en India. ICEX - Oficina Económica y Comercial de la Embajada
de España en Mumbai, 2009.
<http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?
doc=4243854>.12-10-09.

de la Rica, Ramón. El mercado de aceites comestibles en India(2004).ICEX. Nueva Delhi, 2004.


<http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=581146>
11/2/2009.

Díaz Bermejo, Alejandro. “El sector de la franquicia en India”. ICEX. Nueva Delhi, .2005.
<http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?
doc=4240090>18-09-09.

1 A pesar de la herramienta tan útil, en especial porque permitiría crear una base de datos de consultas sumando
posibles nuevos trabajos acerca de la India, el sistema de codificación no es del todo correcto. Se ha tenido que
revisar referencia a referencia para corregir determinados estilos anglosajones que no se corresponden con el modelo
en español y determinada codificación de algunos documentos incorrecta.

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BIBLIOGRAFÍA

Garamendi, Julen. El Estado De Maharashtra [India]. ICEX - Oficina Económica y Comercial de la


Embajada de España en Mumbai, 2009.
<http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=4256527>
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Comercial de la Embajada de España en Nueva Delhi, 2009.

Gil Quintana, Rodrigo. La Distribución Minorista En La India. "Oficina Económica y Comercial de la


Embajada de España en Nueva Delhi". España: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de
España en Nueva Delhi, 2004.
<http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_5596400_5547593_581332_546_-
1_p5712609,00.html>.

Guía País, Actualizado Abril 2008. ICEX - Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en
Nueva Delhi, 2008.
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doc=4108237> 11/12/2009.

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Comercial de la Embajada de España en Nueva Delhi, 2008.
<http://www.comercio.mityc.es/tmpDocsCanalPais/77C56E9D413CD381730D6E9E5A3F9815.pdf> 3-
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