Una aproximación al modelo económico de la

década de los ochenta

Denis Benito Saavedra Vallejos
 Una aproximación al modelo
económico de la década de los
ochenta
Denis Benito Saavedra Vallejos
La historia económica de Nicaragua
ejemplifica la carencia de una lógica, en
cuanto a la planeación y seguimiento de
modelos destinados al crecimiento y/o
desarrollo económico. No obstante, esto
no supone la carencia de dicho(s)
modelo(s) en algunos momentos de
nuestra historia, se tiene: en la primera
edad de nuestra república un modelo agro-
exportador, el cual se basa en unos pocos
productos. Ya para la mitad del siglo
anterior se intentó la planeación y
ejecución de un proceso de
industrialización, el cual se basó, en parte,
en las teorías cepalinas de la dependencia y
el capitalismo periférico que promulgaban
un proceso de sustitución de
importaciones (el modelo se planteó como
Industrialización por Sustitución de
Importaciones, ISI).
Estos dos modelos aplicados en Nicaragua
reflejan en su planeación y en su origen; la
carencia de una visón de Estado, en
cuanto, a la política económica que han
seguido los gobernantes en nuestro país.
Puesto que cada modelo se fundamentó,
en lo básico, en los intereses de la clase
política y/o grupos de poder; por cuanto
un cambio político provocaba casi al
unisonó un cambio en la visión de
crecimiento de nuestra economía.
Ya para la década de los ochenta con la
revolución y ascensión al poder un nuevo
gobierno que rompía radicalmente con la
ideológica del anterior, era lógica la
aplicación de un nuevo modelo.
Este ensayo centra su atención en uno de
los modelos económicos aplicados en
Nicaragua; específicamente el de la década
de los ochenta (principalmente en los
primeros cinco años de esa década, puesto
en la segunda mitad se presentan algunas
variables exógenas, como la guerra y el
embargo, que pudieron desvirtuar y
cancelar la capacidad de las políticas). Por
cuanto, este ensayo se centra en analizar de
manera general el modelo económico
aplicado en la década de los 80´s en
Nicaragua; identificando el papel del
Estado en la aplicación del modelo y los
principales sectores que afectó; así como,
los principales efectos y la problemática
del mismo.
Preámbulo
La familia Somoza gobernó Nicaragua
desde 1937 hasta 1979; durante los años
de 1937 hasta inicios de 1950 las
exportaciones de Nicaragua consistían
primordialmente en café y plátano. Sin
embargo, el auge del algodón dio lugar a
una transformación en la economía; se
logró diversificar, de manera reducida, las
exportaciones, se empezó a vender al
exterior azúcar, carne y más tarde tabacos y
mariscos.
Entre 1950 y 1977 se triplicó la
producción en términos reales; durante los
años 50 la economía se expandió a una
tasa media anual de 5.8%; en los años
sesenta la tasa aumento hasta el 8.7%
anual en promedio, para luego disminuir
en los setenta a 5.5%; siendo esto ratios de
los más altas de América Latina,
impulsados principalmente por los altos
precios internacionales y por las políticas
del Estado, que suponían que las cosechas
de las mejores tierras iban a dar al
mercado mundial (el área dedicada a la
agricultura de exportación, pasó de un
25% en 1950 a un 50% en 1977)1,
descuidando el consumo interno; lo cual
provocó una severa desnutrición en la
población, la cual afectaba al 60% de los
niños menores de cuatro años; asimismo
en ese período la tasa de analfabetismo de
Nicaragua era la más alta de
Centroamérica, al igual que la tasa de
mortalidad por enfermedades contagiosas;
por lo cual el dinámico crecimiento que
experimentó el país en esas décadas no
logró afectar positivamente a la mayor
parte de la población, por el contrario
facilitó una mayor concentración de la
riqueza (anexo1) y por ende una mayor
exclusión social.
Según Spalding (1989), la acumulación de
capital estuvo marcada, por un creciente
acaparamiento de las tierra en manos de
grandes exportadores (predios de más de
500 mzs.); la tierra en poder de éstos, pasó
de 40% en 1950 a 48% 1978 y los predios
de 10 a 99.9 mzs. disminuyeron un 14% y
la proporción de minifundios (menos de
10 manzanas) se redujo en casi la mitad; lo
que provocó que para 1978, el 37% de la
PEA rural careciera de tierras y casi la
mitad no podía encontrar un empleo a
tiempo completo, generando una fuerte
migración del campo a la ciudad, los
cuales pasaron a engrosar las filas del
sector informal, formándose de esta
manera, los primeros asentamientos
marginales en la capital; por lo cual ese
marcado proceso de acumulación, generó
un descontento generalizado en la
población más pobre del país, creando los
1 Spalding, 1989.
primeros brotes de lo que se convertiría en
la revolución popular nicaragüense.
Características e Instrumentos
El gobierno sandinista, al tomar el poder
en 1979 rompe radicalmente con la lógica
en que actuaba el Estado en la vida
económica hasta esa fecha; el nuevo rol del
sector público estaría basado en la
planeación y el control del excedente
económico; se convertiría en el centro de
la acumulación mediante la centralización
de dicho excedente; por lo tanto era
necesario el desarrollo de una economía
mixta, la cual se caracteriza por ser “un
sistema económico que reúne
características de una economía capitalista
y de una economía socialista2”; en este
sentido el gobierno implementó, en
primer lugar la creación, de lo que se
conoció, como Área Propiedad del Pueblo
(APP), la cual se creó de la confiscación de
tierras a los Somozas y sus allegados,
militares y funcionarios que abandonaron
el país a partir de diciembre de 1977.
El desarrollo de una economía mixta
constituyó el elemento central del proyecto
de transformación económica del nuevo
gobierno; por lo tanto se tenía que llevar a
cabo un proceso de nacionalización de los
sectores claves, sobre todo en el contexto
propio en que se encontraban (el nuevo
gobierno encontró un país empobrecido y
prácticamente en bancarrota, donde por
ejemplo el 50% de la población
necesitaba ayuda alimenticia), por lo cual
se nacionalizo el sistema financiero, la
minería de oro y plata, el corte y
procesamiento de madera, la pesca, el
acopio, comercialización de productos de
2Tomado de: Orlando Greco.
Diccionario de Economía - 2da. Edición.
exportación, la industria química y importancia del bienestar social en las
agroquímica, de materiales de políticas economías de la época.
construcción y metalmecánica, el
3
transporte aéreo, marítimo y terrestre . El otro aspecto que engloba buena parte
del aumento del numerario fue la agresión
Pese a todo este proceso de que vivía el país lo que obligó el aumento
nacionalización el capital privado de los efectivos militares y de la policía con
permaneció como la forma domínate de el fin de defender la soberanía nacional y
propiedad en lo que se refiere a la en menor medida y por último a ciertas
producción agrícola
(Ver cuadro 1) y de
manufacturas, entre
1980 y 1984, el
gobierno controlaba
cerca de un 15 en
agricultura y un 30%
de manufacturas; sin
embargo en lo
referente a los
servicios, el Estado ineficiencias en el sector público.
llego a controlar un poco más de un 44%,
en otras palabras el sector estatal
controlaba cerca de un tercio de la No obstante, los cambios ocurridos para
producción, la cual es una cifra mucho asegurar una modificación en el modelo
mayor al 15% de la época de los Somoza. económico del país no constituyeron –
necesariamente- una ruptura radical con la
La mayor crítica que suscita este proceso, estrategia de desarrollo anterior a 1979
es que el aumento del empleo se dio (específicamente al proceso de
principalmente en el sector público, y en Industrialización por Sustitución de
áreas no productivas, lo cual afectó Importaciones), pero si en algunos puntos
negativamente al nivel general de precios y sensibles y estratégicos como por ejemplo
la producción; no obstante esto se debió, la asignación de recursos, la distribución
por una parte, al aumentó en el sector del excedente, la utilización de los insumos
salud y educación, sectores que estaban y materias primas nacionales con el fin de
muy por debajo de sus necesidades disminuir la dependencia.
laborales en la época somocista y que
formaban parte de la lógica del nuevo El modelo de desarrollo en los años
gobierno, de su carácter social y la ochenta, se basó en la transformación
Industrial de los recursos naturales,
teniendo como base el sector
agropecuario. La agroindustria debía de
3 Sin embargo, solo la banca, el ser el eje de tal transformación, que debía
comercio exterior, una parte del comprender, por extensión, los recursos
comercio interior y los recursos
naturales pasaron a ser controlados
directamente por el Estado.
forestales, la pesca y la minería4”, lo cual
pretendía disminuir la dependencia de
Nicaragua y la lucha contra el atraso y el
subdesarrollo, es importante recalcar que
uno de los objetivos principales del nuevo
gobierno, era lograr superar la alta
dependencia del país, pero en todos los
ámbitos: tecnológicos, de carácter político,
en lo referente a la baja diversificación de
las exportaciones y de los mercados
internacionales, entre otros.
Lo que le permitiría al país llevar a cabo
un proceso crecimiento sustentado en sí
mismo y no únicamente en el mercado
internacional; por lo tanto era necesario
que el modelo de desarrollo respondiera a
las necesidades de consumo de la
población y no exclusivamente a las
necesidades de demanda del mercado
internacional (ver anexo 2).
Responder a las necesidades de la
población fue una prioridad del nuevo
gobierno, el carácter de la política
económica (paso de una política
macroeconómica activa a una política
sectorial activa) se enfocaba en muchos
objetivos sociales y uno de ellos seria la
seguridad alimentaría, la cual estuvo
totalmente descuidada en la década
anterior.
Asimismo, se incrementó el crédito
interno y el gasto público; se llevaron a
cabo una serie de medidas tales como:
reajustes salariales, reducción de los
alquileres urbanos, establecimiento de
controles de precios5 y subsidio al
4 Ver: Jaime Wheelock Roman. Entre la
crisis y la Dictadura: La Reforma Agraria
Sandinista. P.46.
5 No obstante, los controles de precios,
afectaron negativamente a la
producción, eliminaron los
consumo, esto con el fin de proteger a los
más pobres; asimismo el gobierno amplió
los servicios de salud y educación, el gasto
en educación pasó de 2.9 a 6 por ciento
entre 1979 y 1984, la cantidad de maestros
se cuadriplicó; en el sector salud se logró
reducir la mortalidad infantil, aumentó la
esperanza de vida y el número de consultas
médicas; a pesar de que todas estas medida
procuraban un mejoramiento del nivel de
vida de la población en general, no
lograron ser sustentadas sobre la base de
un crecimiento económico, sino sobre la
base de donaciones y prestamos externos, y
en los últimos años por la emisión
inorgánica de dinero, lo que al final
terminó afectando a los pobres, que en
teoría iban a ser lo beneficiados.
Sin embargo, es importante señalar, que
un lineamiento clave del modelo de los
ochenta fue eliminar las enormes brechas
entre ricos y pobres, es por ello que lograr
una mejor distribución de la tierra, era
algo necesario para el nuevo gobierno, ya
que de esa manera se podría beneficiar al
pequeño campesinado; por ello llevó a
cabo una reforma agraria la cual pretendía
modificara la estructura de la tenencia de
la tierra y las condiciones de vida y de
producción del campesinado; por lo que,
la reforma no se basó únicamente en la
redistribución de la tierra, además
consistía en facilitar el crédito al
campesinado e impulsar formas asociativas
de producción, las cuales eran
consideradas por el gobierno algo
necesario, que permitiría al campesinado
desarrollarse más rápidamente y ayudaría a
que los recursos fuesen utilizados de la
mejor manera.
Tras cinco años, la revolución había
logrado cambiar significativamente la
incentivos al productor, vía precio.
tenencia de la tierra, la propiedad
latifundista (de más de 500 manzanas) se
logró reducir a un 12% (cuando
anteriormente controlaba aprox. el 50%
de la tierra en bajo cultivo), la reforma
logró beneficiar, aproximadamente a unas
70 000 familias campesina entre 1979 y
1984. Sin embargo la reforma al final no
logró cumplir plenamente con uno de sus
principales objetivos, el mejoramiento del
nivel de vida del campesinado y el
aumento de la producción, dada la falta de
tecnificación del campesinado, la escasez
de insumos y de equipos mecanizados
necesarios para mejorar el nivel de
rendimiento en el sector agrícola y la falta
de control por parte de Estado sobre los
beneficiarios
Lo anterior, no permitió al campesinado
obtener mayores benéfico económicos de
su nueva propiedad, esto se tradujo
además en una contracción de la
productividad agrícola, ya que las fincas
latifundistas de los setenta poseían los
equipos necesarios, los conocimientos y
los controles necesarios para intensificar
la producción obteniendo mayores
rendimientos que los campesino; sin
embargo al comparar los rendimientos
anteriores a la revolución (ver gráfico 1)
con el resto de Centro América queda
claro el atraso que teníamos a un en ese
nivel (latifundio), por lo cual el problema
era realmente serio, el país poseía alta
dependencia no sólo en manufacturas,
sino también en productos agrícolas, se
hacia necesario, por tanto, elevar los
niveles de productividad para lograr
fundar un sector primario fuerte y
generador de divisas.
Los bajos rendimientos acompañados con
el desplome de los precios de las
exportaciones nicaragüenses y el
incremento de los precios del petróleo,
causó un serio problema en los términos
de intercambio y en el saldo de la balanza
de pagos, que al final se tradujo en un
incremento de la deuda externa a niveles
no sostenible.
En el ámbito financiero, el gobierno se
encontró con un sector quebrado a causa
de la guerra, debido al fuerte
endeudamiento del gobierno de Somoza,
la fuga masiva de capitales y la generalizada
falta de pago de las deudas; por lo tanto la
nacionalización (de este sector) equivalía
esencialmente a asumir las deudas
bancarias; lo cual era necesario para
restablecer cierta estabilidad y poder
desarrollar el modelo, puesto que los
sistemas bancarios desempeñan un papel
importante, ya que absorben el excedente
y lo reorientan hacia la inversión y/o el
consumo, por lo cual los bancos pueden
acelerar el crecimiento económico.
El primer paso tomado por el Estado fue
la creación de nuevos bancos que
rompieran la lógica del antiguo sistema
financiero, la nueva banca debía
desempeñar un papel redistributivo del
excedente financiero; se redefinieron los
términos de las operaciones, en esta lógica,
a partir de 1979 los bancos empezaron a
mostrar una menor atención a la actividad
comercial y una mayor atención por el
sector primario; la agricultura se vio
beneficiada por un fuerte flujo de créditos,
luego de recibir sólo un tercio del crédito
bancario en la segunda mitad de los
setenta, el sector agricultura y ganadería
obtuvo entre 1982 y 1984 más de la mitad
del crédito total, pero este incremento
sustancial del crédito no significó –
necesariamente– un incremento en la
productividad del sector, cómo se
mencionó anteriormente, dada la baja
tecnificación del campesinado lo cual no
permitió que lo aprovecharan y en muchos
casos, ni siquiera que respondieran a la
deuda.
Los principales deudores de los bancos no
fueron los pequeños productores sino los
productores grandes, los ya establecidos, a
los cuales el gobierno les perdonó la deuda
como incentivo para que no se fueran del
país, no obstante esto se convirtió en un
pésimo precedente, ya que instauró la idea
de un Estado paternalista en la población
y engendro una cultura de no pago.
En el sector industrial, la primera
estrategia llevada a cabo por el gobierno,
consistió en la reactivación de las empresas
(en 1979 la producción industrial cayo un
27%), las cuales a causa de la guerra
habían cesado operaciones; el objetivo
inmediato que buscaba dicha reactivación
era lograr los niveles de producción de
1977.
En virtud de la gran dependencia de la
industria nacional, de la importación de
insumo y materias primas, se generó un
aumento de las importaciones superior a
las exportaciones, esta disminución de las
exportaciones se debe en parte al ocaso del
Mercado Común Centroamericano; lo
que provoco un aumento en el déficit
comercial; sin embargo el problema
principal no era el déficit comercial, por si
mismo, sino la reactivación de la vieja
estructura productiva la cual no era
compatible con la nueva lógica
proclamada por el gobierno; por lo que se
decidió que las actividades industriales
deberían planearse en orden de
prioridades.
Se ejecuto un plan de inversiones publica
de mediano y largo plazo (ver anexo3), con
el fin de incrementar la producción
agrícola a través del uso intensivo en
maquinaria e insumos y gracias al riego, así
como el aumento del valor de la
producción agrícola vía industria, la
principal limitante de este proceso fue la
gran cantidad de recursos que implicaba la
reactivación y creación de nuevas
empresas; esta dificultad se vio solventada,
en un inicio por la masiva ayuda
internacional en los primeros años de la
revolución, entre 1980 y 1981 Nicaragua
gozo de cooperación internacional
próxima a los 1500 millones de dólares;
no obstante este proceso mostró sus
limitantes en cuanto a la baja experiencia
en el manejo de tecnología, la falta de
estudios, en cuanto a la viabilidad de la
ejecución de cada proyecto, la alta
vulnerabilidad de Nicaragua a factores
externo, como el embargo comercial
estadounidense, la crisis de los ochenta; lo
que al final desvirtuó e imposibilito la
ejecución de un adecuado proceso de
planeación y ejecución en el mediano y
largo plazo, imposibilitando un verdadero
cambio en la estructura productiva
nacional.
En resumen, el modelo aplicado por el
gobierno en los ochenta se centro en el
proceso de industrialización de los
insumos y materias primas que generaba el
país; la participación del Estado es un
rasgo fundamental y diferente con relación
a los demás modelos de desarrollo o
crecimiento que han existido en
Nicaragua, el modelo pretendía que la
participación del Estado se tradujera en un
proceso más dinámico y justo en cuanto
ejecutaría proyectos claves para el despegue
económico y garantizaría que el
crecimiento beneficiara a la población en
general; por tanto el modelo se basó en
buena parte en la teoría Keynesiana la cual
nos sugiere que el Estado debe de ser un
actor clave en le proceso de crecimiento,
dado que éste no es estable en el largo
plazo.
Efectos y problemática
El nuevo gobierno se enfrentó a un
conjunto de dificultades tanto internas
como externas, la crisis de los 80´, la cual
afecto de manera general a toda América
Latina; en el caso de Nicaragua, por ser
una economía pequeña y abierta al
comercio exterior sufrió un impacto más
directo; el incremento en los precios
internacionales del crudo influyeron en el
nivel de precios nacionales; la alta
dependencia que presentaba en cuanto a
la importación de bienes intermedios para
llevar a cabo el proceso de
industrialización fue otro factor negativo
en el crecimiento económico. Esto
acompañado por la disminución de los
precios de los principales productos agro-
exportables y del volumen de las
exportaciones creó un efecto
desequilibrante en la balanza comercial, lo
que se tradujo en una fuerte dependencia
de recursos externos para lograr solventar
el déficit.
Otro aspecto que incido negativamente en
la aplicación del modelo fue la agresión
militar que sufrió Nicaragua6 en esa época,
la cual estuvo enfocada en destruir
objetivos económicos claves para la
nación; se quemaban las cosechas, llevaron
a cabo un brutal abigeato sobretodo en la
zona fronteriza con Honduras, explotaron
los tanques de almacenamiento de
combustible; todo esto generaba como es
obvio un aumento del gasto del gobierno y
una disminución de las cosechas, lo cual
también es explicado por la movilización
de una buena parte de la PEA para servir
en el ejercito, se estima que un 25% de la
PEA se encontraba en el servicio militar;
asimismo este proceso generó la
reasignación del presupuesto a la defensa,
a manera de ejemplo, para 1985 el gasto
en defensa significó el 40% del gasto total,
esta reasignación no permitía destinar
mayores montos a los sectores productivos,
ni tampoco realizar un fuerte disminución
del gasto para logra contener el déficit
fiscal.
En cuanto a las políticas aplicadas por el
gobierno, inconsistencia entre su modelo
de desarrollo y la realidad, por ejemplo la
condonación de deudas a los productores
aumento los problemas en las finanzas del
Estado; la sobrevaluación del tipo de
cambio que tuvo un impacto negativo en
los término de intercambio; el aumento
del gasto público sin el necesario
acrecentamiento de los ingresos, y la
posterior emisión de dinero para solventar
el déficit lo que generó una espiral
inflacionista, dado el mantenimiento y/o
aumento de la demanda agregada y la
fuerte disminución de la oferta lo que se
6 La Corte Internacional de Justicia
resolvió una demanda de Nicaragua
contra Estados Unidos, en
la cual se le exigía a los norteamericanos
indemnizar Nicaragua por un monto de
U$ 1500 millones de dólares.
tradujo en una ola especulativa de
desconfianza en la población
Igualmente, el mantenimiento de algunos
precios de referencia a los productos de
bienes de consumo básicos que
desincentivaron a los productores lo que
afecto directamente a la producción; la
incoherencia de los precios de algunos
bienes, por ejemplo se afirma que era más
barato comprar un tractor que compara
los repuestos. Es importante señalar el
sabotaje económico que aplicó la
burguesía criolla con el fin de minar la
credibilidad del gobierno (Wheloock,
1985), la cual se tradujo en menores tasas
de producción y la falta de pago de las
deudas con el sistema financiero. En fin,
se puede afirmara que la falta de
experiencia de los gobernantes y
tecnócratas marcó la toma de algunas
decisiones no acertadas, así como la
politización de algunas de algunas medidas
de carácter económico.
Por otra parte, los principales efectos
positivos que generó el modelo se
encuentran en el sector social, se logró
reducir el analfabetismo, se aumentaron el
número de maestros, así como la matrícula
de estudiantes; en el área de la salud se
logró reducir la tasa de mortalidad infantil
y se dio un aumento en el número de
consultas.
En el ámbito económico fue la elaboración
y puesta en marcha de una reforma agraria
que beneficio al campesinado y logró
reducir los latifundios; una política para
distribuir de una mejor manera los
ingresos; así como la elaboración de un
modelo económico en el cual el Estado
puede jugar un papel clave para reactivar y
acelerar el proceso de crecimiento
económico a través de la implementación
de una política económica activa y la
creación de industrias importantes y
necesarias para el crecimiento de nuestro
país, sin embargo el gobierno no logró
controlar la mayoría incidir fuertemente
en el sector secundario, por le contrario la
mayor participación del Estado se dio en el
sector terciario de la economía, lo que no
contribuyó al crecimiento de la economía.
Consideraciones Finales
El modelo aplicado en los ochenta fue el
primero en la historia de Nicaragua que
consideraba como ejes de acción para el
desarrollo al ser humano, tanto en el
ámbito individual como social; fue
menester por tanto para los hacedores de
políticas económicas lograr insertar el
aspecto social en éstas (políticas
económicas), principalmente educación y
salud, así como lograr mejorar los niveles
de nutrición en la población; los cuales
estuvieron abandonados por el gobierno
anterior. Sin embargo la aplicación de
estos planes sociales no fueron
acompañados por un sostenido
crecimiento económico, lo que condujo a
serios problemas macroeconómicos lo que
a la larga se tradujo en mayores niveles de
pobreza.
El modelo es innovador en cuanto procura
un desarrollo sostenible, logrando
satisfacer las necesidades actuales y
procurando mejoras para las futuras
generaciones; en este aspecto el Estado
jugaba un papel predominante, a través de
sus planes de inversión en sectores clave
(como los alimentos), los que tenían como
meta mejorar los niveles de productividad,
incrementando el uso de tecnología.
La aplicación de una economía mixta
funcionaba bajo la lógica que el Estado
funcionaría como un catalizador del
crecimiento económico y garantizaría una
mejor distribución de la riqueza, el Estado
no debería competir con la empresa
privada, sino complementarla,
principalmente en aquellas áreas que los
inversionistas privados no invierten o el
mercado no es competitivo lo que se
traduce en prejuicio para el consumidor;
otro aspecto importante es la
cooperatización la que funcionaria como
motor de crecimiento a los pequeños
campesinos, industriales, etc.
No obstante, el mayor número de
cooperativas se fundaron en el sector
servicio; de igual manera el papel del
Estado se sesgo a dicho sector, lo que no
permitió que el efecto de la participación
del sector público en la actividad
económica fuera mayor; el Estado no logró
convertirse en generador de innovación, lo
que al final se tradujo en el
mantenimiento de la dependencia y el
atraso tecnológico para Nicaragua.
Un dicho muy famoso en Nicaragua
afirma que país que no conoce su historia
esta condenado al fracaso, modificándolo
un poco, podríamos decir, que país que
conoce su historia esta destinado al
desarrollo, lo afirmó puesto que en
términos generales plantear los ejes de este
modelo, claro con las devidas salvedades,
sería una adecuada propuesta en
momentos en que nos enfrentamos a
incrementos en los precios del petróleo
con su correspondiente inflación en los
demás productos; el estancamiento de los
niveles de productividad en el campo y un
aumento en los niveles de consumo; lo
cual causa serias fricciones en nuestra
economía; por cuanto es valido
preguntarnos ¿Es necesaria la participación
del Estado? ¿Únicamente como facilitador
o bien como un agente más que agilice y
dinamicé la economía? ¿Valen más las
malas experiencias por el fracaso que nos
sobrevino, que aprender de él y remendar
lo que se planteó mal y aprovechar su
beneficios y sinergias?. Todas éstas y otras
preguntas son válidas, pero si se analizan
en el ámbito de toda la sociedad y no
como una imposición.
Referencias Bibliográficas
Spalding, Rose J. La economía política de
la Nicaragua Revolucionaria. Fondo de
Cultura Económica. México 1989.
Wheloock Román, Jaime. Entre la crisis y
la agresión La Reforma Agraria
Sandinista. Nueva Nicaragua. Managua
1985.
Suazo Miranda, Oscar Danilo. Nicaragua:
Panorama Actual y Desarrollo Selección de
Lecturas. Universidad Centroamericana.
Managua 2006.
Arana, Mario. Et. Al. Carlos. Políticas de
ajuste a Nicaragua: Reflexiones sobre sus
implicaciones estratégicas. CRIES. Managua,
1990.
Entrevista con: Msc. Orlando Zelaya.
Profesor de Economía de la Universidad
Centroamericana.
 Anexo 1. Distribución del ingreso en 1977 e ingesta de calorías.
Porcentaje de la Porcentaje del Ingreso per Ingesta de
PEA Ingreso capitaa calorías
Más Alto 5 28 5409 3913.2
15 32 2062 3255.1
30 25 805 2703.5
Más Bajo 50 15 289 1767.2
a. Dólares
Tomado de: La economía política de la Nicaragua revolucionaria. P.49.

Anexo 2.

Anexo3