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LA ADOPCIN.

CONCEPTO La adopcin es tan antigua como la misma humanidad, toda vez que a travs de la historia siempre han existido menores e incapacitados sin padres, que se encuentran desamparados y gracias a hombres justos que buscan a un ser donde desbordar su amor filial, a quien proteger y a quien cuidar los aceptan como si fuesen hijos propios haciendo posible llegar a lo que hoy en da conocemos como Adopcin La palabra Adopcin desciende de la palabra adoptar que proviene de los vocablos latinos Adoptare que significa: recibir como hijos, y de Optare que es desear. Por lo tanto podramos comprender como adoptar: segn Antonio de Ibarrola "recibir como a un hijo a aquel que se le desea". Observando lo que la adopcin desde un punto de vista jurdico, nos encontramos a algunos estudiosos del Derecho que se abocan al tema como lo es, Jos Puig Brutau al cual concepta a la adopcin como:
y

El acto jurdico que se crea entre dos personas, un vnculo de parentesco civil del que se derivan relaciones anlogas, pero no idnticas, a las que resultan de la paternidad y filiacin legtimas; o como el negocio jurdico que establece entre adoptante y adoptado una relacin jurdica en cierta medida semejante a la Paterno filial.

<> Otro autor como Rafael de Pina nos dice que la adopcin es:
y

Un acto jurdico que se crea entre el adoptante y el adoptado un vnculo de parentesco civil que se deriva en relaciones anlogas a las que resulta de la paternidad y filiacin legtimas.

<> En lo que respecta a Sara Montero Duhalt nos seala que la adopcin es:
y

Una institucin jurdica que tiene por objeto crear relacin de filiacin entre dos personas que no son entre s, progenitor y descendiente consanguneo, entendindose con esto que son personas que no tienen ningn lazo de sangre.

<> Segn la "Ley Orgnica para la proteccin del Nio y del Adolescente" (LOPNA), en su artculo 406 la adopcin es: una institucin de proteccin que tiene por objeto proveer al nio o al adolescente, apto para ser adoptado, de una familia sustituta, permanente y adecuada. Tomando como referencia la legislacin peruana, esta define la adopcin en su artculo 115 del Cdigo del Nio y del Adolescente como: una medida de proteccin al nio y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no la tienen por naturaleza. En consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consangunea. Para Dussi, la adopcin es "el acto jurdico solemne, en virtud del cual la voluntad de los particulares, con el permiso de la Ley y de la autoridad judicial, crea entre dos personas naturalmente extraas, relaciones jurdicas anlogas a las de filiacin". O como mas brevemente expresa De Casso: "Filiacin legal por la que se recibe como hijo al que no lo es por naturaleza" (Sojo Bianco, 1.995, p. 266). La Adopcin es: a.- Un acto bilateral, porque en la relacin jurdica intervienen dos partes o dos grupos de partes: El adoptante o adoptantes y el adoptado o adoptados. El o los primeros de ellos constituyen los sujetos activos, los segundos, por oposicin, constituyen el o los sujetos pasivos. b.- Personalsimo, ya que para ser vlido, deber ser prestado personalmente ante el Tribunal de la causa o mediante documento autntico. c.- Puro y Simple, puesto que no puede concebirse que nadie pueda adoptar ni ser adoptado a trmino o bajo condicin suspensiva o resolutoria.

d.- Un acto jurdico que solo puede tener lugar entre personas vivas, pues nuestra Ley permite que pueda efectuarse por actos mortis causa. e.- Un acto solemne, ya que debe cumplir determinadas formalidades de naturaleza procesal, indispensable para su validez. f.- Finalmente, la adopcin est regida por normas de orden pblico, que por tanto no pueden renunciarse ni relajarse por convenios particulares, y que en ciertos casos pueden ser suplidas de oficio por la autoridad judicial (Sojo Bianco, 1.995. p. 267). 1.1.- Tipos de Adopcin La Adopcin puede ser simple y plena:
y

Adopcin Simple: entenderemos como adopcin simple a aquella en la cual las consecuencias jurdicas se dan entre adoptante y adoptado o bien los efectos recaen solo en ellos, quedando lgicamente libres de cualquier obligacin con el adoptado, los familiares del adoptante, esto es el vnculo que se crea persistir exclusivamente entre adoptante y el adoptado. Adopcin Plena: toda vez que en nuestra legislacin no se hace alusin a la adopcin simple, procederemos a definir lo que es la adopcin plena, entendindose que es aquella cuyas consecuencias jurdicas se dan entre adoptante y adoptado, reconociendo a este ltimo como un verdadero hijo nacido del matrimonio y para el caso de no existir el vnculo matrimonial, como un hijo en el sentido amplio de la palabra; dndose sus efectos tambin entre el adoptado y los familiares del adoptantes.

<> Ahora bien, podemos apreciar que dadas las definiciones anteriores, las adopciones en estudio son distintas en cuanto a los efectos que producen contra terceros, es decir, en los familiares del adoptante, pero en cuanto a su naturaleza jurdica van a ser particularmente iguales. 2.- NATURALEZA JURDICA DE LA ADOPCIN Con la adopcin se crea un estado civil el cual podemos considerarlo como el lazo mas estrecho que puede existir entre los hombres que es la relacin paterno filial. Por lo que respecta a su naturaleza Sara Montero Duhalt nos seala que: La adopcin es un acto jurdico plurilateral, mixto, solemne, constitutivo a veces, de efectos privados y de inters pblico. Observamos que es un acto jurdico porque es una manifestacin de voluntad que produce las consecuencias jurdicas que son deseadas por sus autores. As mismo es plurilateral porque intervienen mas de dos voluntades y mixto porque intervienen tanto sujetos particulares como representantes del Estado. A su vez es constitutivo porque hace surgir la filiacin entre adoptante y adoptado y solemne porque requiere de formas procesales para llevarse a cabo. La naturaleza jurdica de la adopcin ha variado con el tiempo, pudindose sealar en la actualidad las siguientes teoras:
y

La Contractual: que deja a la voluntad de las partes su formulacin. Planiol, Ripert, Colin y Capitant definen como un contrato Solemne concluido entre adoptante y el adoptado. Prima en esta concepcin el espritu romanista, civilista, del acuerdo de voluntades del consentimiento, y el concepto que domin la estructura familiar, de los "Derechos Poderes en inters del padre de familia prescindiendo del inters del hijo de familia, del menor. Teora de acto condicin: considerada as por autores como Julio Armando, DoldoTristlan quienes sealan a la adopcin como un acto jurdico sometido a formas particulares, por medio de las cuales los interesados ponen en movimiento en su provecho la institucin de la adopcin. La teora de la Institucin: para unos de Derecho Privado, para otros de derecho de familia, y para terceros, los derechos de menores. Los primeros sealan que es una institucin fundada en una acto de voluntad del adoptante, nacida de la sentencia del juez en virtud al cual se establece entre dos

personas una relacin anloga la que surge de la filiacin matrimonial anloga mas no igual por tener caractersticas singulares. Los segundos indican que el vnculo adoptivo es una institucin del derecho de familia y descansa en ese aspecto del derecho pblico que tiene todo el derecho de familia, y los terceros preconizan que la adopcin es una institucin del Derecho de Menores que tiende a fines eminentemente de proteccin de los nios menores. La adopcin es entendida as como la institucin jurdica solemne y de orden pblico, que crea entre los individuos relaciones de paternidad y filiacin.

Cmo adoptar en Venezuela? Plan Nacional de Inclusin Familiar. En Venezuela se considera que la familia de origen tiene la obligacin de brindar en forma prioritaria el goce pleno y efectivo de los derechos y garantas de los infantes y jvenes, tambin establece, que cuando sea imposible o contrario al inters superior del nio, nia y adolescente ser criados en su familia de origen, tendr derecho a una familia sustituta. Los NNA tienen derecho a vivir en una familia. Un nio, nia o adolescente que crece en familia ser un mejor ciudadano, garantizar ste derecho es formar el hombre nuevo, es hacer patria, es por ello, que en el marco de la Misin Nios y Nias del Barrio, el Idena, se plantea la necesidad de crear el Plan Nacional de Inclusin Familiar, como una alternativa para asegurar a los infantes y jvenes separados de su medio familiar, el derecho de vivir y desarrollarse en el seno de una familia (art. 26 captulo II de la Lopnna). El Plan Nacional de Inclusin Familiar promueve la Familia Sustituta como medio que garantiza el desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes, que se encuentran en las entidades de atencin, bajo medidas de proteccin, este programa se maneja en dos modalidades: Colocacin Familiar y Adopcin. Modalidad Colocacin Familiar La Colocacin Familiar, tiene como objeto otorgar la Responsabilidad de Crianza de un nio, nia o adolescente de manera temporal y mientras se determina una modalidad de proteccin permanente para el mismo. Cundo procede la colocacin familiar? 1. Esta modalidad procede transcurrido el lapso previso en el art. 127 de la Lopnna, siempre y cuando no se haya resuelto por va administrativa. 2. Sea imposible continuar la Tutela 3. Se haya privado a su padre y madre de la patria Potestad o sta se haya extinguido. 4. Estar inscrito (a) en el Plan Nacional de Inclusin Familiar Modalidad Adopcin La Adopcin es una institucin de Proteccin mediante la cual se le brinda a un nio, nia o adolescente la posibilidad de vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una familia sustituta, permanente y adecuada, tal como lo establece a Constitucin Nacional, la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y la Convencin de los Derechos del Nio. Este concepto implica, que el nio, nia o adolescente apto para ser adoptado puede ser protegido mediante la adopcin. La finalidad de la dopcin es proveer una gamilia adecuada para un infante y joven, por lo tanto prevalecen sus necesidades e intereses sobre otros. La adopcin se realiza bajo la suprema vigilancia del Estado, como garante de los derechos y garantas del nio, nia y adolescente. El proceso de adopcin requiere de trmites administrativos, a cargo de la oficina de Adopciones, y de trmites judiciales, a cargo del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescente. Estos trmites, tanto administrativos como los judiciales son de obligatorio cumplimiento.

Quines pueden ser solicitantes de adopcin? 1. Venezolanos mayores de 25 aos de edad en forma individual(solicitante slo) 2. Venezolanos mayores de 25 aos de edad en forma conjunta (solicitante en pareja) 3. Extranjeros con ms de un ao de residencia en el pas. Qu debe hacer un solicitante de adopcin? *** Dirigirse a la Oficina estadal de adopciones, adscrita al Idena en el estado donde el solicitante tenga su residencia fija *** Consignar los requisitos necesarios para abrir el expedienteadministrativo respectivo *** Cumplir con todas las evaluaciones correspondientes, a fin de determinar la idoneidad para adoptar. Qu es la idoneidad? Es la aptitud para ser padre o madre adoptivo, reunir las condiciones necesarias para asumir, en forma permanente, duradera y satisfactoria, la responsabilidad del proyecto de vida del candidato (a) de adopcin. Corresponde a las Oficinas estadales de Adopciones evaluar a los solicitantes de adopcin a fin de acreditar su aptitud o idoneidad para ser padres adoptivos, mediante un estudio tcnico, exhaustivo, integral, que abasrca el rea mdica, psicolgica, social y legal del solicitante de adopcin. Cules son los nios, nias o adolescentes aptos para ser adoptados? Todos los nios, nias y adolescentes tienen el derecho fundamental e indeclinable de vivir, crecer y desarrollarse en el seno de su familia de origen. El Estado, la familia y la sociedad tienen la obligacin de velar y garantizar la permanencia del nio, nia o adolescente en su medio familiar originario, el cual comprende, no solo a los padres, sino tambin a la familia extendida hasta el cuarto grado de consanguinidad. Excepcionalmente, y slo cuando sea definitivamente imposible o contrario a su inters superior la permanencia del infante o adolescentes en su familia de origen, es que podemos considerar la adopcin como forma de proteccin para ese nio, nia o adolescente. Cules son los requisitos para adoptar en Venezuela a un nio, nia o adolescente? 1. Dos fotografas de frente 2. Copia de la Cdula de Identidad 3. Acta de Nacimiento

4. Acta de Matrimonio o prueba autntica del estado civil 5. Constancia de Residencia 6. Constancia de Buena Conducta 7. Constancia de Trabajo 8. Dos referencia personales, con identificacin plena de sus otorgantes (no familiares) Para iniciar una adopcin en Venezuela A dnde puedo comunicarme? Vea la sede ms cercana que figura en la web http://www.idena.gob.ve/index.php/contactenos/sedesnacionales , alliestan las direcciones de Amazonas, Anzotegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolvar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Distrito Capital, Falcn, Gurico, Lara, Mrida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Tchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy, Zulia. El Instituto Autonmo Consejo Nacional de Derechos del Nio, Nia y Adolescentes (IDENA) es el ente rector en materia de proteccin a nios, nias y adolescentes, organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social. Tiene su origen a partir de la Reforma a la Ley Orgnica de Proteccin a Nios, Nias y Adolescente, el 10 de Diciembre de 2007, por va habilitante, es un ente ejecutor de polticas. A partir de esta reforma se suprimen y liquidan los Consejos Estatales de Derechos y se inicia la Creacin del Instituto Autnomo con sus 24 Direcciones estadales en el espritu de centralizar la poltica de proteccin a nios, nias y adolescentes.

PROADOPCION brinda tambin orientacin personal y familiar, apoyo y asesora en materia de adopcin. Comparten y propician el intercambio de experiencias de vida de familias adoptivas consolidadas y sensibilizadas por la circunstancias que atraviesan nios y nias en Venezuela, con aquellas personas y familias interesadas por diversas razones en la institucin social de la adopcin, as como foros de enriquecimiento y aprendizaje cientfico, tcnico y vivencial en torno a la adopcin.

Procedimiento de Adopcin en Venezuela


Esquema general de los artculos de la Adopcin en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y Adolescente (L.O.P.N.A.) Art. 406 Concepto, Art. 407 Tipo de adopcin, Art. 408 Edad para ser adoptado, Art. 409 Capacidad para ser adoptado, Art. 410 Diferencia de edades entre adoptantes y adoptado, Art. 411 Estado civil de los adoptados, Art. 412 Adopcin de uno entre varios hi jos del cnyuge, Art. 413 Condicin para la adopcin por tutor, Art. 414 Consentimientos, Art. 415 Opiniones, Art. 416 Formas y condiciones de los consentimientos y opiniones, Art. 417 Inexigibilidad de los Consentimientos, Art. 418 Asesoramiento, Art. 419 Prohibicin de lucro, Art. 420 Informe sobre el candidato a adopcin, Art. 421 acreditacin de los solicitaciones, Art. 422 Duracin del Perodo de Prueba, Art. 423 Prrroga del periodo de prueba, Art. 424 Colocacin con miras a la adopcin, Art. 425. Efe ctos de filiacin, Art. 426. Constitucin de parentesco, Art. 427. Extincin del parentesco, Art. 428. Impedimentos matrimoniales, Art. 429. Confidencialidad, Art. 430. Apellido, Art. 431. Modificacin del nombre, Art. 432. Inscripcin del decreto de adopc in, Art. 433. Invalidacin de la partida de nacimiento, Art. 434. Inscripcin si el adoptado es casado o tiene hijos, Art. 435. Inscripcin de adopcin de entredichos e inhabitadas, Art. 436. Informacin sobre las inscripciones realizadas, Art. 437 Irrevo cabilidad, Art. 438. Nulidad, Art. 439. Legitimados activos, Art. 440 Plazo para ejercer la accin, Art. 441. Inscripcin y publicacin de la sentencia de nulidad, Art. 442. Oposicin a terceros. La Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y Adolescente materia de adopcin las siguientes disposiciones: (L.O.P.N.A.), estipula en

Edad para ser Adoptados: Slo pueden ser adoptados quienes tengan menos de dieciocho aos para la fecha en que se solicite la adopcin, excepto si existen relaciones de parentesco o si el candidato a adopcin ha estado integrado al hogar del posible adoptante antes de alcanzar esa edad, o cuando se trate de adoptar al hijo del otro cnyuge (artculo 408). Capacidad para ser adoptante: La capacidad para adoptar se adquiere a lo s veinticinco aos (artculo 409). Diferencias de edades entre el adoptante y el adoptado: El adoptante debe ser dieciocho aos mayor, por lo menos, que el adoptado. Cuando se trate de la adopcin del hijo de tino de los cnyuges por el otro cnyuge, la diferencia de edad podr ser de diez aos. El Juez, en casos excepcionales y por justos motivos debidamente comprobados, puede decretar adopciones en las cuales el inters del adoptado justifique una diferencia de edad menor. (Art. 410). Estado Civil de los Adoptantes: La adopcin puede ser solicitada, en forma conjunta por cnyuges no separados legalmente, de manera individual por cualquier persona con capacidad para adoptar, con independencia de su estado civil. (Art. 411).

Consentimiento: Para la ado pcin se requiere los consentimientos siguientes: a. Del candidato a adopcin si tiene doce aos o mas b. De quienes ejerzan la patria potestad y, en caso de ser ejercida por quien no hubiese alcanzado an la mayoridad, debe estar asistido por si represen tante legal, o en su defecto, estar autorizado por el Juez; la madre slo puede consentir vlidamente despus de nacido el nio c. Del representante legal, en defecto de padres que ejerzan la patria potestad d. Del cnyuge del candidato a adopcin, si s te es casado, a menor que exista separacin legal entre ambos e. Del cnyuge del posible adoptante, si la adopcin se solicita de manera individual, a menor que exista separacin legal entre ambos. (Art. 414). Asesoramiento: Las personas cuyo consentim iento es necesario para decretar la adopcin deber ser asesoradas e informadas acerca de los defectos de la adopcin, por la Oficina de Adopciones respectiva o por el equipo multidisciplinario del Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente, antes de que otorguen dicho consentimiento. El cumplimiento de este requisito debe hacerse constar en el acta del respectivo consentimiento. Informe sobre el candidato a adopcin: La Oficina de Adopciones correspondiente debe disponer lo necesario para que a tod o nio o adolescente, que llenes las condiciones de esta Ley para ser adoptado, se le elabore un informe que contenga los datos referidos a su identidad, medio social, evolucin personal y familiar, historia mdica propia y familiar y necesidades particula res del respectivo nio o adolescente. Se dejar constancia de los motivos por los cuales algunos de estos datos no aparezcan en el informe. Los solicitantes de la adopcin tendrn acceso a ste informe, despus que se acredite su aptitud para adoptar. (Ar t. 420). Duracin del perodo de prueba: Para decretarse la adopcin debe haberse cumplido un perodo de prueba de seis meses, por lo menos, durante el cual el candidato a adopcin debe permanecer, de manera ininterrumpida, en el hogar de los solicitante s de la adopcin. Durante este lapso, la Oficina de Adopciones respectiva o el equipo multidisciplinario del Tribunal de Proteccin del nio y del Adolescente debe realizar dos evaluaciones, al menos, para informar al juez acerca de los resultados de est a convivencia. (Art. 422). Efectos de la Filiacin: La Adopcin confiere al adoptado la condicin de hijo y a los adoptantes la condicin de padres. (Art. 425) Constitucin de Parentesco: La adopcin crea parentesco entre: a. El adoptado y los miembro s de la familia del adoptante. b. El adoptante y el cnyuge del adoptado. c. El adoptante y la descendencia futura del adoptado. d. El cnyuge del adoptado y los miembros de la familia del adoptante. e. Los miembros de la familia del adoptante y la des cendencia futura del adoptado. (Art. 426). Confidencialidad: El contenido de los informes previstos en los artculos 420 y 421 eiusdem, as como el de los expedientes de adopcin, son de naturaleza confidencial; para su archivo y conservacin deben toma rse las precauciones necesarias que garanticen dicha confidencialidad. (Art. 429). Irrevocabilidad y Nulidad: Anteriormente nuestro Cdigo Civil (C.C.V.), estableca en su artculo 259 la revocabilidad de la adopcin, segn el cual la revocacin de la adopcin ser declarada por el Juez, a instancia del adoptado, si existen justos motivos y a instancia del adoptante, en caso de ingratitud del adoptado. Actualmente con la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y Adolescente (LOPNA), el

mismo queda dero gado, puesto que en esta ya no se encuentra establecida dicha figura, a tal efecto establece el artculo 437 que la adopcin es irrevocable. De igual manera, establece en su artculo 438 que la adopcin es nula cuando se decreta: A. En violacin de disp osiciones referidas a la capacidad, impedimentos o consentimientos previstos en los artculos 408 al 414 de dicha Ley, ambos inclusive. B. Con infraccin de las normas sobre perodo de prueba, establecidas en el artculo 422 de dicha Ley. C. Con algn er ror en el consentimiento sobre la identidad del adoptante o del adoptado. D. En violacin de cualquier otra disposicin de orden pblico. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN CONTEMPLADO EN LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE (L.O.P.N.A.) . Solicitud y Contenido de la Solicitud: El procedimiento de adopcin se inicia mediante solicitud escrita o verbal, que debe ser presentada personalmente ante el Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente, por la persona o personas adoptar. Si la solicitud es verbal, el juez levantar un acta e interrogar al solicitante sobre los requisitos previstos en el artculo 494 de la referida Ley. En caso de adopcin internacional, cuando la solicitud fuese tramitada por una institucin, de acuerdo con el convenio o tratado vigente con el respectivo Estado, quien pretenda adoptar debe ratificar personalmente tal solicitud. En la solicitud de adopcin se expresar: a. Identificacin del solicitante y sealamiento de su fecha de nacimiento, nacionalidad , profesin u ocupacin, domicilio o residencia y estado civil. b. Identificacin, cuando se trate de adopcin conjunta, de la fecha de matrimonio de los solicitantes. De tratarse de adopcin individual y si el solicitante es persona casada, habr igualme nte que sealar la fecha de matrimonio, la identificacin completa del cnyuge, nacionalidad a fecha de nacimiento, profesin u ocupacin, domicilio o residencia de ste. c. Identificacin de cada una de las personas por adoptar y sealamiento de sus respectivas fechas de nacimiento, nacionalidad, domicilio o residencia d. Indicacin del vnculo de familia, consanguneo o de afinidad entre el solicitante y la persona por adoptar, o la mencin de que no existe vnculo familiar entre ellos. e. Indicacin, cuando se trate de la adopcin de una persona casada, de la fecha del matrimonio, identificacin completa del cnyuge, el domicilio o residencia de ste, y si existe separacin legal entre ambos, la fecha de la sentencia o del decreto respectivo. f. Si el solicitante tuviere descendencia consangunea o adoptiva. g. Indicacin, cuando se trate de la adopcin de nios, adolescentes, entredichos o inhabilitados, el nombre y apellido, domicilio o residencia de cada una de las personas naturales que deben cons entir o han consentido en la adopcin, con indicacin del vnculo familiar o del cargo que desempean respecto a la persona por adoptar. Si alguna de esas personas estuviese impedida de consentir la adopcin solicitada, se indicar esa circunstancia as co mo su causa. h. Indicacin de s la adopcin en proyecto se encuentra en el supuesto del artculo 412 de la LOPNA. i. Indicacin, cuando se trate de la adopcin de un nio, adolescentes o de un entredicho, respecto a si el solicitante o alguno de los sol icitantes es o ha sido tutor y, en caso afirmativo, se expresar si han sido o no aprobadas las cuentas definitivas de la tutela. j. Cualquier otra circunstancia que se considere pertinente o de inters. Documentacin Anexa: La solicitud de adopcin ser presentada con los siguientes documentos: a. Copia certificada de la partida de nacimiento de cada uno de los solicitantes. b. Copia certificada de la partida de nacimiento de cada una de las personas por adoptar, o la comprobacin, mediante cdula de i dentidad o pasaporte, de la fecha de

nacimiento y la nacionalidad de estas personas. c. Prueba autntica de estado civil de la persona para adoptar, salvo que sta fuese soltera. d. Prueba autntica del estado civil de los solicitantes de la adopcin. e. Copia autntica de los respectivos consentimientos, cuando stos no hayan sido presentados ante el Juez, conforme al artculo 416 de la LOPNA. f. Informe sobre la aptitud para adoptar de los solicitantes. Obtencin de documentos: Si el solicitante man ifiesta que le es difcil obtener alguno de los documentos, el juez, dentro de los tres das siguientes al recibo de la solicitud y si encuentra sta justificada, requerir los documentos faltantes a los organismos competentes. Asimismo, el juez ordenar l a elaboracin del informe sobre la aptitud para adoptar de los solicitantes, si fuese el caso. Los organismos requeridos enviarn los documentos correspondientes en un lapso no mayor de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin del requerimiento del tribunal. Consentimiento y Opiniones: El Juez verificar, dentro de los diez das siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud, que las personas que deben consentir lo han hecho y que han sido debidamente asesoradas e informadas ace rca de los efectos de la adopcin. El Juez oir a las personas que deban emitir su opinin respecto de la adopcin que se solicita y dejar constancia de ello en la expediente. Asimismo, se comprobar las relaciones de parentesco y, de ser el caso, el cumplimiento del perodo de prueba conforme a lo previsto en el artculo 422 eiusdem. Oposicin y Legitimados para la Oposicin: De haber oposicin que se solicita, sta debe formularse dentro del lapso previsto en el artculo 498 de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y Adolescente (LOPNA), caso en el cual, el juez abrir un lapso probatorio de diez das, que podr prorrogar hasta por diez das mas, si lo creyere conveniente. Los medios probatorios admisibles son los que establece el Cdigo de Procedimiento Civil. Slo las personas autorizadas para consentir la adopcin y el representante del Ministerio Pblico podrn hacer oposicin a la misma, expresando las causas que consideren contrarias al inters del adoptado o por no haberse cumplido alguno de los requisitos sustanciales establecidos en la Ley. Cumplimiento de perodo de prueba: Una vez cumplido el perodo de prueba y constatada la incorporacin al expediente de los informes previstos en el artculo 422 eiusdem, el juez proceder a decidir la adopcin. Decisin: Vencido el lapso previsto en el artculo del 499 y cumplido lo dispuesto en e artculo 503, el juez decidir dentro de los cinco das siguientes, sobre la procedencia de la adopcin solicitada. En caso de que el tribunal hubiese requerido algn documento faltante y ste no le fuese presentado, decidir sobre la adopcin si estima suficientes los dems requisitos. En caso contrario, requerir nuevamente al organismo competente, bajo apercibimiento de multa, la remisin de los docu mentos solicitados. Para la imposicin de la multa, el juez tomar en cuenta las circunstancias que hayan motivado el retardo en el envo de los documentos solicitados. Recibidos stos, el juez decidir sobre la adopcin dentro de los cinco das siguient es. Decreto de Adopcin. Apelacin: El decreto que acuerde la adopcin expresar si la misma es individual o conjunta y sealar el apellido que llevar, en lo sucesivo, el adoptado, as como el nuevo nombre de ste, si fuere el caso, todo con arreglo a las disposiciones de los arts. 430 y 431 eiusdem. Igualmente, este decreto ordenar la inscripcin en el Registro del Estado civil, de

acuerdo con lo dispuesto en los arts. 432 y 434 de la ley en mencin. Del decreto que acuerde la adopcin o de su negat iva; se oir apelacin libremente. Apelacin por cambio de nombre: Si el decreto de adopcin indica cambio en el nombre del adoptado, a pesar de no estar llenos los extremos indicados en el artculo 431 de la LOPNA, pueden apelar: el adoptado, si fuere c apaz, o en caso contrario, cualquiera de las personas a quienes le corresponde la representacin, la asistencia o la guarda del adoptado. En tal caso, la apelacin se entender circunscrita a la decisin sobre el nombre propio que habr de llevar el adop tado, contenido en el decreto de adopcin. Decisin de la apelacin: La Corte Suprema del Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente decidir dentro de los cinco das siguientes al recibo del expediente. Recurso de Casacin: Los decretos que acu erden o nieguen la adopcin tienen recurso de casacin. Oposicin a terceros: El decreto que acuerde o niegue la adopcin, una vez firme, surte efectos desde su fecha, pero no es oponible a terceros sino una vez efectuada la inscripcin indicada en el ar tculo 432 de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y Adolescente (LOPNA).

PROCEDIMIENTO DE ADOPCION CONTEMPLADO EN LA LEY ORGANICA PARA LA PROTECCION DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE 11.1.- Solicitud y Contenido de la Solicitud: El procedimiento de adopcin se inicia mediante solicitud escrita o verbal, que debe ser presentada personalmente ante el Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente, por la persona o personas adoptar. Si la solicitud es verbal, el juez levantar un acta e interrogar al solicitante sobre los requisitos previstos en el artculo 494 de la LOPNA. En caso de adopcin internacional, cuando la solicitud fuese tramitada por una institucin, de acuerdo con el convenio o tratado vigente con el respectivo Estado, quien pretenda adoptar debe ratificar personalmente tal solicitud. En la solicitud de adopcin se expresar: a. Identificacin del solicitante y sealamiento de su fecha de nacimiento, nacionalidad, profesin u ocupacin, domicilio o residencia y estado civil. b. Identificacin, cuando se trate de adopcin conjunta, de la fecha de matrimonio de los solicitantes. De tratarse de adopcin individual y si el solicitante es persona casada, habr igualmente que sealar la fecha de matrimonio, la identificacin completa del cnyuge, nacionalidad a fecha de nacimiento, profesin u ocupacin, domicilio o residencia de ste. c. Identificacin de cada una de las personas por adoptar y sealamiento de sus respectivas fechas de nacimiento, nacionalidad, domicilio o residencia d. Indicacin del vnculo de familia, consanguneo o de afinidad entre el solicitante y la persona por adoptar, o la mencin de que no existe vnculo familiar entre ellos. e. Indicacin, cuando se trate de la adopcin de una persona casada, de la fecha del matrimonio , identificacin completa del cnyuge, el domicilio o residencia de ste, y si existe separacin legal entre ambos, la fecha de la sentencia o del decreto respectivo. f. Si el solicitante tuviere descendencia consangunea o adoptiva. g. Indicacin, cuando se trate de la adopcin de nios, adolescentes, entredichos o inhabilitados, el nombre y apellido, domicilio o residencia de cada una de las personas naturales que deben consentir o han consentido en la adopcin, con indicacin del vnculo familiar o del cargo q ue desempean respecto a la persona por adoptar. Si alguna de esas personas estuviese impedida de consentir la adopcin solicitada, se indicar esa circunstancia as como su causa. h. Indicacin de s la adopcin en proyecto se encuentra en el supuesto del artculo 412 de la LOPNA. i. Indicacin, cuando se trate de la adopcin de un nio, adolescentes o de un entredicho, respecto a si el solicitante o alguno de los solicitantes es o ha sido tutor y, en caso afirmativo, se expresar si han sido o no aprobadas las cuentas definitivas de la tutela. j. Cualquier otra circunstancia que se considere pertinente o de inters. 11.2.- Documentacin Anexa: La solicitud de adopcin ser presentada con los siguientes documentos: a. Copia certificada de la partida de nacimiento de cada uno de los solicitantes. b. Copia certificada de la partida de nacimiento de cada una de las personas por adoptar, o la comprobacin, mediante cdula de identidad o pasaporte, de la fecha de nacimiento y la nacionalidad de estas personas. c. Prueba autntica de estado civil de la persona para adoptar, salvo que sta fuese soltera. d. Prueba autntica del estado civil de los solicitantes de la adopcin. e. Copia autntica de los respectivos consentimientos, cuando stos no hayan sido presentados ante el Juez, conforme al artculo 416 de la LOPNA. f. Informe sobre la aptitud para adoptar de los solicitantes. 11.3.- Obtencin de documentos: Si el solicitante manifiesta que le es difcil obtener alguno de los documentos, el juez, dentro de los tres das siguientes al recibo de la solicitud y si encuentra sta

justificada, requerir los documentos faltantes a los organismos competentes. Asimismo, el juez ordenar la elaboracin del informe sobre la aptitud para adoptar de los solicitantes, si fuese el caso. Los organismos requeridos enviarn los documentos correspondientes en un lapso no mayor de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin del requerimiento del tribunal. 11.4.- Consentimiento y Opiniones: El Juez verificar, dentro de los diez das siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud, que las personas que deben consentir lo han hecho y que han sido debidamente asesoradas e informadas acerca de los efectos de la adopcin. El Juez oir a las personas que deban emitir su opinin respecto de la adopcin que se solicita y dejar constancia de ello en la expediente. Asimismo, se comprobar las relaciones de parentesco y, de ser el caso, el cumplimiento del perodo de prueba conforme a lo previsto en el artculo 422 de la LOPNA. 11.5.- Oposicin y Legitimados para la Oposicin: De haber oposicin que se solicita, sta debe formularse dentro del lapso previsto en el artculo 498 de la LOPNA, caso en el cual, el juez abrir un lapso probatorio de diez das, que podr prorrogar hasta por diez das mas, si lo creyere conveniente. Los medios probatorios admisibles son los que establece el Cdigo de Procedimiento Civil. Slo las personas autorizadas para consentir la adopcin y el representante del Ministerio Pblico podrn hacer oposicin a la misma, expresando las causas que consideren contrarias al inters del adoptado o por no haberse cumplido alguno de los requisitos sustanciales establecidos en la Ley. 11.6.- Cumplimiento de perodo de prueba: Una vez cumplido el perodo de prueba y constatada la incorporacin al expediente de los informes previstos en el artculo 422 de la LOPNA, el juez proceder a decidir la adopcin. 11.7.- Decisin: Vencido el lapso previsto en el artculo del 499 y cumplido lo dispuesto en e artculo 503, el juez decidir dentro de los cinco das siguientes, sobre la procedencia de la adopcin solicitada. En caso de que el tribunal hubiese requerido algn documento faltante y ste no le fuese presentado, decidir sobre la adopcin si estima suficientes los dems requisitos. En caso contrario, requerir nuevamente al organismo competente, bajo apercibimiento de multa, la remisin de los documentos solicitados. Para la imposicin de la multa, el juez tomar en cuenta las circunstancias que hayan motivado el retardo en el envo de los documentos solicitados. Recibidos stos, el juez decidir sobre la adopcin dentro de los cinco das siguientes. 11.8.- Decreto de Adopcin. Apelacin: El decreto que acuerde la adopcin expresar si la misma es individual o conjunta y sealar el apellido que llevar, en lo sucesivo, el adoptado, as como el nuevo nombre de ste, si fuere el caso, todo con arreglo a las disposiciones de los arts. 430 y 431 de la LOPNA. <> Igualmente, este decreto ordenar la inscripcin en el Registro del Estado civil, de acuerdo con lo dispuesto en los arts. 432 y 434 de la LOPNA. <>Del decreto que acuerde la adopcin o de su negativa; se oir apelacin libremente. 11.9.-Apelacin por cambio de nombre: Si el decreto de adopcin indica cambio en el nombre del adoptado, a pesar de no estar llenos los extremos indicados en el artculo 431 de la LOPNA, pueden apelar: el adoptado, si fuere capaz, o en caso contrario, cualquiera de las personas a quienes le corresponde la representacin, la asistencia o la guarda del adoptado. <> En tal caso, la apelacin se entender circunscrita a la decisin sobre el nombre propio que habr de llevar el adoptado, contenido en el decreto de adopcin. 11.10.- Decisin de la apelacin: La Corte Suprema del Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente decidir dentro de los cinco das siguientes al recibo del expediente.

11.11.- Recurso de Casacin: Los decretos que acuerden o nieguen la adopcin tienen recurso de casacin. 11.12.-Oposicin a terceros: El decreto que acuerde o niegue la adopcin, una vez firme, surte efectos desde su fecha, pero no es oponible a terceros sino una vez efectuada la inscripcin indicada en el artculo 432 de la LOPNA.