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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALDEA UNIVERSITARIA

LAS AMERICAS RUBIO ESTADO TCHIRA

ANLISIS DE LA LEY DE REGISTRO PBLICO Y DEL NOTARIADO

REALIZADO POR:

ERICK ORTIZ CACERES

ASESOR:

DOCT. ERICK ORTIZ CACERES

JUNIO DE 2010

ANLISIS DE LA LEY DE REGISTRO PBLICO Y DEL NOTARIADO

INTRODUCCIN:

El desarrollo sociedad, en los actuales momentos se est desarrollando a pasos agigantados, estos cambios da a da obligan al hombre, a los organismos, a las instituciones, a las comunidades, a prepararse para estar al nivel de estos cambios sociales y as dar un mejor cumplimiento de sus obligaciones sin quedarse rezagados en esta competencia social. Es por ende que la Universidad Bolivariana est preparando a los futuros profesionales del derecho dndole las herramientas necesarias del conocimiento a travs del anlisis de las diferentes Leyes, para as poder tener un dominio pleno y concreto del contenido jurdico de la norma, que nos facilitar la aplicacin y defensa en el futuro de nuestro desempeo laboral en lo jurdico; mal podemos desempearnos, cuando ni siquiera conocemos y tenemos un anlisis verdadero ajustado a derecho y equidad de la ley, como podemos hacer valer los derechos de nuestros clientes cuando no tenemos dominio de conocimiento y de argumentacin en defensa, por eso el inters de la Universidad Bolivariana y de los profesores, en lograr infundir un alto grado conocimiento y dominio de las diferentes normas y leyes. En base a lo antes expuesto, se analizar la Ley de Registro Pblico y del Notariado, con la finalidad de obtener un conocimiento ajustado a derecho y realizar un desglose de su contenido en cuanto a las polticas aplicadas por los registros principales, mercantiles, pblicos y las notarias, en lo relacionado a su organizacin, funcionamiento, administracin y competencia, la garanta de la seguridad jurdica, la libertad contractual, la legalidad y principios de todo acto o negocio jurdico. Trabajo que se realizara capitulo por capitulo, logrando de esta forma un anlisis detallado y pormenorizado de su contenido.

TITULO I.

DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I Principios Registrales

Los servicios desempeados por los Registros y Notaria, se rigen por principios registrales manifestados por la presente ley como son: El principio de rogacin, de prioridad, de especialidad, de consecutividad, legalidad y publicidad. Es el deber que tienen los registros y notarias de dar inicio al procedimiento registral cuando reciben el documento, debiendo darle la celeridad necesaria hasta su conclusin, respetando el orden en que lo reciben dndole la atencin adecuada sin violentar el principio de respeto al derecho de atencin, salvo casos especiales tipificado por la ley; todo bien o derecho inscrito su respectivo documento debe estar correctamente redactado precisando la titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones teniendo un orden de los registros realizados de sus modificaciones cancelaciones y extinciones, los archivos deben mantenerse en un completo orden de organizacin , que el bien o el derecho registrado o notariado aparezca asentado en los respectivos libros sin que se llegue a perder el documento o que se acepte ciertas irregularidades como que el bien sea vendido por la misma persona varias veces, respetando cabalmente las exigencias de ley para su debido registro o notariado. Todo documento que sea pasado por registro o notaria debe ser un reflejo fiel de la fe pblica, esto no es mas que todo documento al estar registrado o notariado cuenta con ese grado de confiabilidad de que su contenido es legal y verdadero, pudiendo ser consultado por cualquier persona que lo solicitare, por que los asientos en los registros son de naturaleza pblica.

Captulo II Servicios autnomos de Registros y Notarias

El servicio autnomo de Registros y Notarias, es un rgano creado y encargado de manera autnoma de la planificacin, organizacin, coordinacin, inspeccin, vigilancia, procedimiento y control, sobre todas las oficinas de registro y notaria del pas, dependiente del Ministerio del Poder Popular del Interior y Justicia y a travs

del Reglamento Orgnico del Servicio Autnomo de registros y notaria esta facultado para: Integrar todas las fuentes que le provea ingreso, crear la autonoma presupuestaria su administracin financiera y de gestin, establecer los mecanismos de control que lo regir, la utilizacin y destino que se debe dar a los ingresos obtenidos por todas las actividades realizadas y el uso de los excedentes al fin de su ejercicio fiscal. En general el Reglamento prev el control exacto y pormenorizado de todos los ingresos de dinero proveniente de las actividades de los Registros y Notarias. El Servicio Autnomo Registros y Notarias contara con una organizacin legal, tcnica y de una preparacin calificada en el desarrollo de sus funciones, su personal deber contar con un alto nivel para su de desempeo, con todos los conocimientos que debe tener y contar un servidor pblico.

Captulo III Disposiciones Comunes

Los registradores o registradoras, titulares, suplentes auxiliares, los notarios o notarias, los jefes de servicio revisor, abogados revisores, administradores y contadores que ejercen funciones de coordinacin, adscripto al Servicio Autnomo de Registros y Notarias, desempean cargos de confianza y por lo tanto son de libre nombramiento y remocin, esto es que su cargo depende del rgano superior y pueden ser removido cuando as lo creyere necesario. El pago de los directores y empleados ser de acuerdo al dictado mediante decreto por el Ciudadano Presidente de la Repblica. La capacitacin de los funcionarios Registrales y Notarios Pblico, en virtud de la innovacin de los procedimientos que introduce la automatizacin de los procesos registrales y notariales, corresponde al servicio autnomo de la Direccin Nacional de Registros y Notariado velar por la capacitacin tcnica, formacin jurdica y la especializacin profesional de sus funcionarios. En tal sentido la normativa propuesta prev que el Ministerio del Interior y Justicia coordinara juntamente con el Ministerio de Educacin Superior, la incorporacin de materias registrales y notariales en los pensum de los estudios en las formaciones tcnicas y universitarias, igualmente debe de coordinar las materias jurdicas, la especializacin profesional y la capacitacin constante de su personal, todo esto con la visin de mantener su personal actualizado y entrenado para el mejor desempeo de sus funcionarios.

Captulo IV. Registradores o Registradoras Titulares

Cada registro contara con la direccin de un registrador o registradora titular, quien es funcionario o funcionaria del Ministerio del Interior y Justicia, adscriptos al Servicio Autnomo de Registros y Notarias, su nombramiento, destitucin o remocin, se debe hacer mediante resolucin emanada del Ministerio del Interior y Justicia; para optar a dichos cargos se debe ser venezolano o venezolana, mayor de edad, abogado o abogada en ejercicio con mas de cinco aos de experiencia profesional. Como requisito indispensable para entrar a poseer el cargo de registrador o registradora, se hace necesario prestar fianza bancaria o de empresa de seguro de alta confiabilidad a favor de la Repblica, la cantidad la fijara el reglamento del Servicio Autnomo de Registros y Notarias. Igualmente existe unos limitantes para optar al cargo de registrador o registradora como es: Las personas que estn incursas en interdiccin por condena penal, con sentencia firme, en un lapso de cinco aos a partir de cumplir la pena; las personas sometidas a beneficio de atraso, mientras dure el procedimiento; los fallidos hasta que no sean rehabilitados; los declarados penalmente, civilmente o administrativamente responsables con sentencia firme por actuaciones profesionales, que tienen como pena accesoria la interdiccin por diez o cinco aos, posterior al cumplimiento de su pena; quienes estn incursos en autos de responsabilidad administrativa dictada por la Contralora de Repblica que este definitivamente firme, todos estos causales penales, civiles o administrativos son de impedimento par optar al cargo de registrado o registradora. Los registradores o registradores titulares deben responder por sus actuaciones y tendrn responsabilidad disciplinaria, administrativa, civil y penalmente por sus actos; teniendo como deberes: Admitir o rechazar documentos que le presente para su registro, dirigir la dependencia de su cargo, dar repuesta oportuna a los ciudadanos y ciudadanas, esto demuestra el nivel de tica que debe acompaar a un registrador o registradora titular. La norma describe claramente, lo que no deben hacer los registradores o registradoras en el desarrollo de sus funciones como es: No podr darle asiento a documento donde el sea parte de ellos o exista laso familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para estos casos el registrador o registradora delegara funciones mediante acta en el registrador o registradora auxiliar;

redactar documento por encargo; autorizar la inscripcin del documento cuando existan medidas cautelares o de aseguramiento de bienes, tramitar aquellos documento que no hayan cancelados los tributos correspondiente; inscribir documento en que el otorgante u otorgantes calumnien o injurien autoridades, corporaciones a particulares, o protesten contra la ley; inscribir documentos ilegibles; las dems establecidas en la ley. En ausencias temporales por ms de dos das, el registrador o registradora titular del Servicio Autnomo de Registros y Notarias deber ser relevado por un registrador o registradora suplente y quien tiene los mismos deberes y obligaciones que el titular. Cada Registro puede disponer de un registrador o registradora auxiliar, cumpliendo funciones que le deleguen el Registrador o Registradora Titular y quin tendr las mismas responsabilidades y res tinciones de los titulares.

TITULO II DE LOS REGISTROS Y NOTARAS

Captulo I Alcance de los servicios Registrales

Los Registros y Notarias son propiedad de la Republica de Venezuela. Este Captulo, contentivo de siete Artculos nos describe todo lo correspondiente al requisito de admisin, manejo electrnico, misin, publicidad registral, efectos jurdicos y habilitaciones. Todo documento que se necesite ser registrado o notariado debe ser redactado y revisado por un abogado o abogada en ejercicio. Los Registros y Notarias, deben realizar todo sus registros automatizados, debidamente digitalizados teniendo, como misin garantizar la seguridad jurdica de todos los actos y los derechos inscriptos referente a terceros, se debe asegurar la publicidad registral ya que es elle la que permite dar fe publica de la veracidad y autenticidad de los documentos que se registran o notaran, estos documento surten efectos jurdicos como corresponden a todo documento pblico; en lo referente a la habilitacin se podr realizar solo en casos de necesidad comprobada ante el registro o notaria, la habilitacin se debe realizar en un plazo de tres das, siempre y cuando

dependan de los quince casos que el artculo 28 numera, los cuales once deben pagar la cantidad de una unidad tributaria para disfrutar de este beneficio de habilitacin y los cuatro restantes estn exonerado del pago de impuesto, como es en los siguientes casos: Autorizacin a menores de edad para viajar; la inscripcin de demandas y poderes, as como la sustitucin, renuncia y revocatoria en materia laboral; la designacin de tutores curadores, o consejeros de tutela; las copias certificadas de los libelos de la demanda para interrumpir la prescripcin y surtir otros efectos.

Captulo II Organizacin de los registros y Notarias

Como ya se dijo anteriormente, el Registro y Notarias depende del Ministerio del Interior y Justicia, por ende su organizacin depende del mismo ministerio quin la ejecutar por intermedio del Servicio Autnomo de Registros y Notarias, contar con una base de datos a nivel nacional que estar ubicada en el Distrito Metropolitano de Caracas, pudiendo tener respaldos de datos en otras entidades regionales del pas, con el fin de asegurar y salvaguardar la informacin, a la par cada Registro y Notaria debe mantener una base de datos donde almacenara toda la informacin de su especialidad registral o notarial, para esto contaran con una base de procesamiento de informacin electrnica, que le facilitara el trabajo y la informacin requerida en un momento determinado. Por eso es una obligacin automatizar los procedimientos y sistemas Registrales y Notariales, se ha previsto como medida prioritaria la implantacin de un sistema automatizado, tanto para la gestin jurdica registral, como para la gestin contable y administrativa, que requieren los procesos institucionales

TITULO III EL SISTEMA REGISTRAL

Captulo I Sistema de Folio Real

El sistema de folio real es el proceso de adoptar el mtodo de inscripcin como sistema de registro que consiste en realizar un resumen de cada acto o negocio Jurdico registrable e insertarlo en asientos digitales que constituyen el tracto sucesivo de los bienes y derechos reales inscritos. Esto permite que la informacin registral se encuentre actualizada permanentemente, sin necesidad de recurrir al estudio de todos los antecedentes desde su constitucin. A este sistema se le denomina doctrinariamente sistema registral de folio real. Tomando en cuenta que el sistema de folio real nicamente se puede aplicar a los Inmuebles y derechos reales una vez que se hayan actualizado los catastros Municipales. El sistema de folio personal, es un sistema aplicado al Registro Mercantil y el Registro Civil, porque en los dos registros, se elabora todo lo relacionado con control inherente de personas y resulta inaplicable el sistema de folio real. La asignacin de nmero de matrcula a cada bien y derecho inscrito es el proceso de identificar de manera inequvoca los bienes y derechos, asignndole una matrcula que se conformar tanto por nmeros como por letras en orden consecutivo ascendente. El Registrado o Registradora, Notario o notaria, tendrn la obligacin de darle curso y repuesta a los diferentes documentos recibidos ante el, en un plazo de tres das hbiles, contados a partir de la fecha de su presentacin; debiendo ser regresados a su propietario una vez se haya constatado su veracidad. El otorgante cuenta con un lapso de 60 das continuos para retirar el documento autenticado o registrado, de no hacerlo en ese lapso pierde todo derecho solicitado, debiendo de hacer nuevamente la solicitud, sin derecho a indemnizacin.

Captulo II De los Registros

Este Captulo describe la funcin calificadora, negativa registral, fundamento de la calificacin, efecto registral y las anotaciones provisionales. Es la facultad de decisin que tiene el Registrador o Registradora de aceptar, rechazar o negar la inscripcin de un documento o acto, debiendo ejercerla apegada a derecho, cumpliendo un lapso de treinta (30) das para notificar al interesado o

agraviado del rechazo o negativa de inscripcin. Quedndolo al interesado o interesada el derecho de hacer uso del recurso jerrquico, en un lapso de noventa (90) das, ante el Servicio Autnomo de Registros y Notarias. Al no recibir contestacin sobre el recurso, se entender como negada la solicitud expuesta en el recurso jerrquico, pudiendo el interesado o interesada recurrir a las instancias contenciosas- administrativas, en virtud de ejercer los recursos pertinentes, esto dentro de un lapso de seis (6) meses, contados a partir de la negativa del recurso jerrquico. Los fundamentos de calificacin deben estar ajustados a los datos del documento y la informacin que esta asentada en el registro. El acto registral, no priva sobre los actos o negocios jurdicos que sean nulos o anulables conforme a ley. Pero los actos o negocios registrados pueden ser anulados solo por sentencia firme y definitiva. Debindose anotar en los Registros toda sentencia, decreto y medidas cautelares, sobre la propiedad de bienes, derechos determinados, derechos reales.

Captulo III El Registro Pblico

El Registro Pblico, tiene como finalidad la inscripcin y anotacin de todo acto o negocio jurdico, relacionados con el dominio y derecho real que tiene que ver con los bienes inmuebles, los provistos en el Cdigo Civil y en Cdigo de Comercio. Igualmente inscribir y anotara los doce (12) actos descritos en el artculo 45 de la presente ley. El Registro Pblico contara con el apoyo del Catastro Municipal, con el fin de contar con informacin cierta y precisa en cuanto al objeto, al sujeto y aspecto fsico de los inmuebles. Las diferentes inscripciones que se realicen ante el Registro Pblico deber contener: esencia del negocio jurdico; descripcin completa de las personas ya sean naturales o jurdicas y del inmueble; los gravmenes, cargas y limitaciones legales que involucre al inmueble a registrar. Al entregar y admitir el documento a registrar, el registro debe de proveer al solicitante de la respectiva constancia, al cual debe contener: Hora, fecha y nmero de

recepcin, identificacin del solicitante, naturaleza del acto jurdico que debe inscribirse.

Captulo IV Registro Mercantil

La organizacin del Registro Mercantil, la cual la integraran Registros Mercantiles Territoriales y un Registro Mercantil Central se regir por el Reglamento correspondiente. Siendo el objeto del Registro Mercantil: La inscripcin de los comerciantes individuales, as como los actos y contratos relativos a los mismos. La inscripcin de todo establecimiento publico su representante o agentes comerciales extranjeros o sociedades mercantiles formadas fuera del Pas cuando hagan negocios con el pas. Legalizacin de los libros de los comerciantes. El registro de los estados contables de las firmas comerciales. Llevar la debida informacin Registral. La inscripcin de cualquier otro acto sealado por ley.

Es responsabilidad de Registrador o registradora Mercantil, velar porque se cumplan los requisitos de ley para la debida constitucin y funcionamiento de las compaas annimas y de las sociedades de responsabilidad limitada Rechazar inscripciones de las sociedades con capital insuficiente. Exigir la indicacin de la direccin de la sociedad.

Arbitrar sobre el termino de la duracin de la sociedad , respetando la voluntad de los socios Registrar la decisin de reactividad de la sociedad.

Inscribir los actos de la sociedad disuelta que se encuentre en estado de liquidacin.

La inscripcin del acto o de un comerciante en EL Registro Mercantil crea la presuncin de cualidad que no puede ser puesta en duda y solamente puede ser objetada por terceros que los muevan interese en el caso respectivo. Para solicitar la nulidad de acciones referente a una asamblea de accionistas, de una sociedad annima o de una sociedad comodita, contara con un lapso de un (01) ao, partiendo de la publicacin de acto inscripto. Es responsabilidad de Registrador o registradora Mercantil, velar porque se cumplan los requisitos de ley para la debida constitucin y funcionamiento de las compaas annimas y de las sociedades de responsabilidad limitada. El proceso de inscripcin en el Registro Mercantil, se ara bajo la modalidad del folio personal, la legalidad de la redaccin de documentos estar a cargo del Registrador o Registradora Mercantiles, presumiendo que dicho contenido es exacto y valido, partiendo de la fe publica, todo acto del registro mercantil es publico y cualquier persona puede tener acceso a copias o informacin en el registrada. En materia del registro mercantil se partir del principio del Registro Publico.

CAPTULO V Registro Principal

El Registro Principal estar integrado por registros territoriales y por un Registro Principal Central, su organizacin la regir el reglamento correspondiente. El Registro Principal, le corresponde una gran laboral en el control y asientos de documentos que tienen que ver con todo lo relacionado con la identificacin y actos civiles inherentes a la persona, esta informacin la tendr a nivel estadal, debiendo los Registros Pblicos, Registros Civiles Municipales y Parroquias, remitir peridicamente toda la informacin registrada en ellos, para que el Registro Principal lo asiente y se mantenga los duplicados de los correspondiente. Los registros civiles municipales debern remitir cada quince (15) das toda la informacin actualizada sobre: Nacimientos Matrimonios

Defunciones Divorcios Nulidad de matrimonios Reconocimiento de afiliacin Emancipaciones Adquisicin, modificacin o revocatoria de nacionalidad Sentencia que declare la ausencia o presuncin de muerte Adopciones Las constancias de la no presentaciones

Todo esto con el fin de llevar un preciso y exacto control sobre los asientos que le corresponde, igualmente llevara registro sobre: Separacin de cuerpos y bienes (salvo los que llevara el Registro de Propiedad); las interdicciones e inhabilitaciones civiles; los ttulos y certificados acadmicos, cientficos, eclesisticos y los despachos militares. Tambin llevara asiento de todo lo relacionado con sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de carcter privado, excepto las cooperativas. Contara con el apoyo de instituciones auxiliares como las alcaldas, los fiscales y consejos de proteccin de nios, nias y adolecentes, quienes deben de informar al Registro Principal los nacimiento, matrimonios, defunciones y todo lo que afecte el estado civil de las personas, que ocurra en su jurisdiccin.

TITULO IV EL NOTARIO

Captulo I Disposiciones generales

Los Notarios y Notarias, son funcionarios dependientes del Servicio Autnomo de Registros y Notarias, quienes le corresponde dar fe pblica de hechos y actos jurdicos que ocurra en su presencia o por medios electrnicos, su nombramiento y remocin estar a cargo del Ministerio del Interior y Justicia. Para optar al cargo de notario o notaria debe ser: venezolanos o venezolanas, mayores de edad y abogados o abogadas con cinco (5) aos mnimos de ejercicio, estarn sujetos a jurisdiccin voluntaria, esto es que solo actuara a solicitud de la parte interesada. No pueden ejercer como notario o notaria las personas sometidas a interdiccin por cadena penal en un lapso de cinco (5) aos a partir del cumplimiento de la pena; los declarados civilmente responsables; quienes estn incursos en actos penales o estn sujetos a responsabilidades administrativas, dictado por la Contralora general de la Repblica. Para los notarios y notarias cursa la prohibicin de no dar fe publica en actos o negocios donde intervenga su conyugues y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Captulo II Funcin Notarial

Son atribuciones de los notarios o notarias, dentro de su jurisdiccin dar fe pblica, en todos los actos, hechos y declaraciones con carcter particular en lo relacionados a: documentos, contratos, y negocios jurdicos; poderes, sustituciones y renuncias judiciales; documento de compra de bienes muebles e inmuebles; otorgamiento de testamento abierto; apertura de testamento cerrado de acuerdo con lo que estipula el Cdigo Civil; autenticar firmas autgrafas, electrnicas y huellas digitales y dems que le asigne la ley; llevar los archivos correspondiente y de forma ordenada; expedir copias certificadas o simples de los documentos y dems asientos, cuando as lo solicitare la parte interesada. Son deberes de los notarios o notarias: Identificar las partes y dems personas que intervengan en los actos o negocios jurdicos; informar a las partes las consecuencias legales, contenido, naturaleza, dejando su respectiva constancia de este acto; proceder imparcialmente ante cualquier acto o negocio jurdico; atender las solicitudes hechas por las autoridades judiciales o administrativas y dems que le confiera la ley.

Captulo III

Documentos y Actas Notariales

Las actas notariales, son documentos que su finalidad es la comprobacin de hechos, sucesos o situaciones que ocurra en presencia del notario o notaria, esto a solicitud de la parte. Debiendo ser otorgado en presencia del notario o notaria , y dependiendo la situacin y ubicacin ante el funcionario consular, todo dentro la competencia y limite de ley. El Archivo Autnomo de Registro y Notarias llevara su respectivo archivo notarial de todo documento notariado, cuyas funciones y finalidad estarn establecidas en el Reglamento de la presente ley.

TITULO V DE LAS TASAS DE IMPUESTOS

Captulo I De las Tasa por Servicios Registrales y Notariales Seccin primera: de las tasas del Registro Principal y del Registro Pblico

De las tasas: La tasa es el monto a cobrar por el servicio prestado en lo referente a registros y autenticaciones de documentos y hechos. Este Captulo describe los montos a cancelar por los servicios prestados en Los diferentes registros, para ello lo han dividido en cuatro secciones: Seccin primera: Contemple a los Registros Principales y Registros Pblico, segn los criterios aplicados para el cobro de la tasa esta baria dependiendo del servicio prestado o solicitado, va desde unas tres centsimas de unidad tributaria (0,03 U.T.), por cada copia de cada folio o reproducciones simples de los documentos inscriptos; hasta dieciocho unidades tributarias (18 U.T.), por inscripcin de sentencia de divorcio, separacin de cuerpos, interdicciones civiles, inhabilitaciones civiles y nulidad de matrimonio, que contengan mas de seis folios y as sucesivamente establece los costos a cancelar por las diferentes actuaciones y prestaciones de los servicios de su competencia.

Seccin segunda: Tasas por las actuaciones del Registro Civil, en materia no contenciosa establece tasas que van de cinco centsimas de unidades tributarias (0,05 U.T.), por cada folio que contenga la inscripcin de sociedades extranjeras con representaciones en el Pas, hasta dos unidades tributarias (2 U. T.), por inscripcin de cualquier clase de sociedades, firmas personales, y asociaciones de cuenta en participacin. Seccin tercera: De las tasas por actuaciones de Notarias, en materia contenciosa civil, mercantil, y contenciosa administrativa, la cual devengara tasas que van desde: cinco centsimas de unidades tributarias (0,05 U.T.), por cada copia de los folios subsiguiente al primer folio de documentos autenticados. Seccin cuarte: Tasas por traslados, toda operacin de servicio que se amerite el traslado fuera de la oficina, de los registradores registradoras, notarios o notarias, funcionario o funcionaria, cancelara tasas de tres unidades tributarias (3 U.T.), si se realizara en horario nocturno de seis de tarde a seis de la maana, cancelara el doble, o sea seis unidades tributarias (6 U.T.), igualmente se debe cancelar los gastos por traslado o trasporte y dems que ocasione el movimiento. Todos estos montos de las diferentes tasas, en los Registros y Notarias, deben estar a disposicin de informacin en un sitio visible al pblico. El no cumplimiento de mencionada disposicin acarrea sancin de multa correspondiente a cien unidades tributarias (100 U. T.), al Registrador o Registradora, Notario o Notaria, titular de la oficina correspondiente.

Capitulo II De los impuesto

Los registros de documentos a travs de los Registros y Notarias existente en el pas, genera impuestos a favor del Fisco Nacional, Estadal o Municipal, Esto en materia no contenciosa mercantil, como son: Otorgamiento de nombres y denominaciones de empresas mercantiles y firmas comerciales dos unidades tributarias (2 U.T.) y as sucesivamente establece una cantidad de servicios que deben cancelar el impuesto correspondiente dependiendo del procedimiento, de la cantidad y del monto.

Asimismo actos como: Compra, venta, permuta bienes inmuebles, pago de bienes donde se reciba cantidad de dinero o bienes equivalentes, remate judicial, participaciones de herencia, arrendamiento, rentas vitalicias, estos y otro acto descripto en este capitulo genera impuestos a favor de la hacienda pblica Municipal, los cuales varan de acuerdo al monto en unidades tributarias. Este cobro y pago de impuesto ser posible en zonas urbanas donde exista levantamiento catastral. Como podemos apreciar todo acto por simple o complejo que sea y que se requiera del servicio de Registros y Notarias genera impuestos a favor del estado. Estn excluidos del pago de impuestos ciertas situaciones o circunstancias como son: Actas constitutivas y estatutos de las asociaciones de vecinos, de consumidores, de comunidades educativas y organizaciones indgenas; las declaraciones de no poseer vivienda; la certificacin de gravmenes con el fin de obtener crditos para adquirir vivienda principal; los ttulos de propiedades de hbitat y tierra de las comunidades indgenas; los actos que derivan de expropiaciones por causa de utilidad publica; los propietarios de pequeas, medianas y grandes industrias que suscriban contrato con el gobierno para incorporarse al desarrollo macro del pas.

TITULO VI REGIMEN DISIPLINARIO

Capitulo I Competencias, Faltas y Sanciones

Los registradores, registradoras, suplentes o auxiliares, notarios, notarias, que incurran en faltas o infracciones, estn expuestos a sanciones tipificadas en este Captulo. Estas sanciones ven desde suspensin de un mes hasta la destitucin del cargo. Suspensin por un mes: No estar al da en las garantas exigidas por esta ley; proceder con desgano, desapego o falta de profesionalismo en lo relacionado con las normas y exigencias del Servicio Autnomo de registros y Notarias; poner obstculos en la exhibicin de documentos que tengan carcter pblico; propicien descuido o apata en el inters de preservar y proteger los documentos o datos informticos.

Suspensin por dos meces: quienes retarden voluntariamente la tramitacin de documentos y no se ajusten a las exigencias establecidas para la prestacin del servicio. Suspensin por tres meses: A quienes elaboren y expidan documentos, con informacin falsa; Los incumplan las disposiciones que le regulan su tica en el desempeo de sus funciones. Destitucin: quienes debiendo de presenciar el acto no lo hiciere y lo autorizare los actos o negocios; modifique o altere el documento mediante cualquier forma; por realizar los actos anteriores causare daos a terceros; estando suspendido c contine ejerciendo; los que autoricen actos o negocios jurdicos ilegales o ineficaces.

Captulo II Procedimientos disciplinarios

El procedimiento disciplinario se dar inicio de oficio o por denuncia, esto es por denuncia o a solicitud de parte interesada o por orden de de la superioridad directiva de los Registros y Notarias. Por denuncias, estas deben estar bien fundamentadas y deben ser presentadas ante el Servicio Autnomo de Registros y Notarias o ante la comisin designada para ello. Al dar inicio de un proceso disciplinario el rgano encargado del mismo proceder a notificar al registrador, registradora, notario o notaria, del inicio del proceso disciplinario y lo citara para que comparezca al quinto da hbil al lugar y fecha notificado, esta notificacin se puede realizar mediante boleta, telegrama o fax, dejando constancia siempre de su recepcin en el expediente respectivo. Posteriormente al acto anterior o acto de descargo, se abrir el lapso de ocho das para de promocin y evacuacin de pruebas, al finalizar el lapso de evacuacin de pruebas, el Servicio Autnomo de Registros y Notarias o la comisin disciplinaria dictara una resolucin informando la decisin respectiva la cual se debe hacer del conocimiento del registrador, registradora notario o notaria involucrada en la investigacin; si la decisin fuese firme en cuanto a la suspensin o destitucin, esta deber ser publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La accin disciplinaria de suspensin o destitucin prescribe en el lapso de dos (2) aos, contados a partir que el rgano disciplinario tuvo conocimiento del hecho.

TITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINLES DISPOSICIONES TRANSITORIAS

El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Interior y Justicia es el nico rgano facultado para dictar las disposiciones que establecen en todo lo relacionado a los lapsos de la legalidad de la presente ley; como tambin su funcionamiento, administracin, modernizacin, automatizacin y competencias de los Registros pblicos, Registros Mercantiles, Registros Principales y Notarias.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Estas disposiciones son las que derogan todos aquellos decretos y artculos que a juicio de los legisladores ya estn obsoletos o en desuso por tiempo o incompatibilidad en la aplicacin de la ley como es: Derogacin del decreto: 1.554, con Fuerza de Registros Pblicos y del Notario, de fecha 13 de noviembre de 2001. Se derogan los artculos: 1,5,12,13,15,16,17,19,20,30,31,41 y 43 del Decreto nro. 361 con Fuerza de Ley de Arancel Judicial, dictada el 5 de julio de 1999. Se deroga los artculos: 4, 6 ,27 y 32, del decreto nro. 363 con Fuerza de la Ley de Timbre Fiscal, del 22 de diciembre de 1999. Se deroga los artculos nro. 3 y 62, del Reglamento de Notarias Pblicas del 11 de noviembre de 1998. Estas derogaciones, son las anulaciones de los diferentes decretos y artculos, que por haberse creado la presente ley quedan en desuso por diferentes causas y que la presente Ley de Registro Pblico y del Notariado, a travs de su articulado los ha relevado, adaptndolos a la realidad existente o mejorndolos para su aplicacin.

CONCLUSIONES

Despus de haber realizado una lectura de apreciacin y el respectivo anlisis de la Ley del Registro Pblico y del Notariado, tenemos una visin y compresin jurdica de mayor entendimiento y conocimiento en todo lo relacionado a la organizacin, funcionamiento, administracin y competencias de los registros principales, mercantiles, pblicos y de las notaras. El conocimiento adquirido, nos permite tener las herramientas del entendimiento necesarias, para dar una interpretacin justa de norma jurdica en cuanto a: la libertad contractual, el principio de legalidad de los actos o negocios jurdicos de los bienes y derechos reales, en todo lo relacionado a las funciones registrales y notariales, que se pueden realizar a todo lo largo y ancho de nuestro pas. En los 114 artculos plasmados en la Ley, encontramos ese desglose de normativas bien descriptas, necesarias para reglamentar toda actividad relacionada con el Registro Pblico y Notarias. Podemos apreciar el gran inters de actualizar electrnicamente todo acto de registro y notaria por medio de la digitalizacin, con plataformas electrnicas que le permiten la intercomunicacin a nivel nacional de todos y cada uno de los diferentes Registros y Notarias existente en el pas. Esta nueva modernizacin permitir un trabajo ms rpido, eficiente, claro, eliminando una gran cantidad de trabas, obstculos y deficiencias, redundando en un mejor desarrollo en el cumplimiento de sus actividades y obligaciones, que van en beneficio de la ciudadana.