JORGE ECHAZU-ALVARADO

LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA
(LA NUEVA SOCIOLOGIA LATINOAMERICANA)

LIBERACION, Editores La Paz-Bolivia.

La Paz-Bolivia 2006

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INTRODUCCION Llamamos la "nueva sociología latinoamericana" a una serie de teorías socio-económicas y políticas que se desarrollaron en América Latina sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial. Hasta entonces la Sociología Latinoamericana era un calco bastante mediocre de las escuelas sociológicas europeas, pues los sociólogos de nuestra América no hacían más que repetir mecánicamente las ideas comtianas, durkheimianas y weberianas sin crítica alguna. Esta situación comenzó pues a cambiar a partir de 1950, con la aparición de la Teoría del Desarrollo o desarrollismo propiciado por la CEPAL (Comisión Económica Para América Latina) de las NN.UU. No nos vamos a detener en el análisis de la Teoría o las teorías del Desarrollo por ser éstas bastante conocidas. Nos detendremos pues en los sustratos teóricos de la Teoría de la Dependencia con un vistazo breve sobre el pensamiento de: I. JOSE CARLOS MARIATEGUI. El amauta peruano.

Mariátegui inaugura una nueva concepción sociológica y materialista histórica con un estudio profundo de la realidad social de su país, el Perú. Este autor revolucionario ha escrito una maravillosa obra cuyo título es "Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana" (1). Veremos esquemáticamente tres de los siete ensayos. El primero se refiere a la economía pre-colonial que escinde la historia del Perú y convierte la economía que brotaba espontánea y libremente del suelo y la gente peruana. El Imperio de los Inkas era una agrupación de comunidades agrícolas sedentarias de una población laboriosa, disciplinada, panteísta y sencilla, era una organización colectivista y el trabajo colectivo, el esfuerzo común, se empleaba fructuosamente en fines sociales. «Al comunismo incaico, -que no puede ser negado ni disminuido por haberse desenvuelto bajo el régimen autocrático de los Inkas- se le designa por eso como comunismo agrario…» El segundo y el tercero se refieren a la colonización y conquista española que destruyó sin reemplazarla aquella formidable máquina de producción mientras los conquistadores se ocuparon solamente de distribuirse el pingüe botín de guerra. A continuación citamos seguramente el párrafo más célebre de la obra de Mariátegui: «España nos trajo el Medioevo: inquisición, feudalidad, etc. Nos trajo luego, la Contrarreforma: espíritu reaccionario, método jesuítico, casuísmo escolástico. De la mayor parte de estas cosas nos hemos ido liberando, penosamente, mediante la asimilación de la cultura occidental, obtenida a veces a través de la propia España. Pero de su cimiento económico, arraigado en los intereses de una clase cuya hegemonía no canceló la revolución de la independencia, no nos hemos liberado todavía. Los raigones de la feudalidad están intactos. Su subsistencia es responsable, por ejemplo, del retardamiento de nuestro desarrollado capitalista… Las expresiones de la feudalidad sobrevivientes (en la República. N.n.), son dos: latifundio y servidumbre. Expresiones solidarias y consustanciales, cuyo análisis nos conduce a la conclusión de que no se puede

posición que puede muy bien ser discutida ya que precisamente la dependencia real en la que cayó el continente fue la causa más importante de su atraso.liquidar la servidumbre que pesa sobre la raza indígena. ANDRE GUNDER FRANK. formulada en la década de los años 60 principalmente por Andre Gunder Frank y después formulada por muchos autores prestigiosos de América Latina. "Capitalismo y subdesarrollo en América Latina". Esta tesis es tan compartida por los escritores políticamente conservadores que no tengo necesidad de citarlos aquí. un intento de replantear el tema de la colonización y la formación de los Estados nacionales de Latinoamérica. La Teoría de la Dependencia es. más de cuatro siglos después. sin la menor comprobación. tanto la popular como la científica.» (2) En síntesis podemos afirmar que la concepción del trasplante feudal de Europa a la colonia está representada principalmente por el gran autor peruano que con un conocimiento muy profundo de la realidad peruana y también andina. Pero la 3 . mucha tinta y sembró no poca confusión teórica antes de ser abandonada por parte de algunos de sus seguidores lo cual no significa. puesto que el desarrollo capitalista central no se preocupó de liquidar las relaciones servidumbrales poniéndolas. La Teoría de la dependencia. Constituye en primer término una crítica profunda de la “Teoría del Desarrollo” que tuvo amplia vigencia hasta 1960. ni mucho menos. (3). Una otra cosa es aquella que remite a los resabios feudales el retraso en el desarrollo capitalista de nuestra América. que no hubiera aportado valiosos elementos al análisis de las formaciones sociales de nuestra América. veamos la esencia misma de la "teoría": «En la literatura occidental. sin liquidar el latifundio…. Perú. una nueva sociología latinoamericana liberada ampliamente de las escuelas sociológicas del occidente europeo y norteamericano. pues. Esta nueva sociología se aparta visiblemente de empirismo teórico y formula sus tesis centrales que son bastante cercanas al materialismo histórico sobre todo lo concerniente al punto de vista de la totalidad social y no así de aquella especificidad sociológica que defiende con todo vigor la sociología clásica. levantó en la época mucho polvo y derramó. En las expresiones de su propio autor. remozando los análisis y superando algunos pre-conceptos y muchos mitos que efectivamente. es la principal obra cuyos párrafos salientes serán transcritos para mayor comprensión de la teoría: La «Teoría de la Dependencia» es. Ecuador y México. se acumularon en los ambientes académicos y que fueron y son esgrimidos aún hoy. II. por el contrario. retrata exactamente dicha realidad. al decir de Agustín Cueva. a su servicio para conformar una economía y una sociedad como las que tenemos actualmente. No se puede discutir que la colonización española de América trasplantó muchas instituciones de orden servidumbral que persistieron largamente sobre todo en Bolivia. en realidad. es común sostener que América Latina inició su historia posterior al descubrimiento con instituciones feudales y que aún las conserva.

El esquema teórico de Frank es el siguiente: 1) Es falso suponer que el desarrollo económico transcurre como una misma . han abordado la dilucidación del carácter que tuvieron esos tres siglos en una interesante polémica que resume argumentos novedosos a favor tanto de la tendencia feudalista cuanto capitalista. fueron las que más auge exportador tuvieron... La discusión teórica se sitúa entonces en aquella encrucijada histórica que representan los siglos XVI. cada paso del diagnóstico es erróneo y lo es también lógicamente. al saqueo inmisericorde de las riquezas naturales de América meridional... b) el feudalismo debe ser rechazado como caracterización de la Colonia. siendo. e) las regiones más atrasadas en América Latina.. d) la producción de la Colonia es exportada. Así. otra vez. se desarrollaban económicamente dejando a América Latina y otras áreas actualmente subdesarrolladas en estado feudal. Maurice Dobb y Paul Swezzy. el remedio que se propone..» (5).. la economía que se va formando en nuestras tierras es parte complementaria de aquella economía mundial. se encuentra en un autor tan perceptivo como Carlos Fuentes de México. aunque no de la solución.. pero siempre es la creación. En fin. dos autores norteamericanos. La "teoría" tiene la virtud de señalar una verdad irrefutable: la conquista y la colonización de América se producen cuando en Europa estaba naciendo el capitalismo y en consecuencia la necesidad imperiosa de ese capitalismo era la acumulación primitiva que se consuma gracias.» (4) La "Teoría" puede resumirse en los siguientes aspectos: a) en los últimos siglos se ha creado un sistema mundial polarizado en un centro metropolitano y una periferia satelizada. a veces es sólo de las tierras "improductivas". siendo por tanto mercantil y ya abierta al mercado mundial. como también en torno a una combinación que se presenta en el mercantilismo como etapa autónoma. a veces es sólo colonizar nuevas tierras.. y más tarde sus vástagos anglo-sajones. de una clase media de pequeños agricultores independientes y acomodados. Por desgracia. con la ayuda técnica y financiera del gobierno. que fue el capitalismo mundial y nacional que generó el subdesarrollo en el pasado y que sigue generándolo en el presente. Europa. «Creo como Paul Barán. absurdo ligar el atraso y el subdesarrollo al feudalismo. La dosis exacta de la medicina anti-feudal varia de un médico a otro: a veces es la abolición de todos los latifundios. La conclusión programática que lógicamente se deriva de este análisis es la abolición del feudalismo y la adopción del mismo curso de desarrollo general de los países desarrollados. precisamente. luego. Se sostiene que este feudalismo fue trasplantado a América Latina mientras en Europa lo suplantaba el capitalismo. XVII y XVIII. una muy interesante confrontación de puntos de vista aunque ajena propiamente a los alcances de este breve ensayo.misma interpretación de los hechos. c) Latinoamérica fue colonizada por una Europa que se encontraba en la fase capitalista y mercantil. pues.

. 5 . siguiendo el ejemplo occidental. la misma solución que sus adversarios burgueses: acelerar y completar la capitalización de la agricultura.... Y estos marxistas proponen. sociales y culturales del propio país subdesarrollado. Por tanto. políticas. no se les puede considerar como productos de estructuras o sistemas económicos supuestamente diferentes.. o de supuestas diferencias de crecimiento económico dentro de un mismo sistema.. y está estructura feudal es la que impide su desarrollo económico. Es incorrecto considerar al subdesarrollo contemporáneo como mero reflejo de las estructuras económicas.» (7) 4. Es curioso que esta explicación "feudalista" tenga mucha difusión aún entre los marxistas quienes afirman que el feudalismo persiste todavía en grandes sectores de la agricultura. y continúa generando.» (6) 2. la agricultura latinoamericana es feudal. desarrollo y subdesarrollo representan lo mismo. es destruir el feudalismo y poner en su lugar el capitalismo. sino en el capitalismo en sí. están relacionadas y son cualitativos por cuando cada uno es estructuralmente diferentes del otro. cada uno de sus sectores posee una dinámica propia. «Según el criterio burgués occidental. las metrópolis.. el subdesarrollo es en gran medida el producto histórico de las relaciones entre el satélite subdesarrollado y los actuales países desarrollados.. El análisis dualista sostiene que las sociedades subdesarrolladas tienen una estructura dual. Frank considera el feudalismo como un mito. pero uno y otro son causados por su mutua relación.. ampliamente independiente del otro. los países desarrollados en la actualidad no fueron nunca subdesarrollados aunque hayan sido en sus comienzos no-desarrollados. No obstante. aunque reconocen que están siendo progresivamente penetrados por el capitalismo.. Por el contrario. El desarrollo y el subdesarrollo económico no son simplemente relativos y cuantitativos porque uno representa más desarrollo que el otro. Frank dice al respecto: «El desarrollo y el subdesarrollo económico son las caras opuestas de la misma moneda. Este ensayo se propone sugerir que las causas y la explicación de la crisis agrícola no deben buscarse en el feudalismo. desarrollo económico y subdesarrollo estructural. Las convencionales interpretaciones "dualistas" de las sociedades latinoamericanas deben ser rechazadas. porque son producidos por una sola estructura económica y un proceso capitalista dialécticamente contradictorio. 3. Ambos son el resultado necesario y la manifestación contemporánea de las contradicciones internas del sistema capitalista mundial.sucesión de etapas en todos los países o que los países "subdesarrollados" de la actualidad están en una etapa hace mucho superada por las naciones desarrolladas. Así concluyen que el sector que ha experimentado el impacto del mundo capitalista ha llegado a ser moderno y relativamente desarrollado. Por consiguiente. la solución que se propone. Un único proceso histórico de expansión y desarrollo capitalista en todo el mundo ha generado simultáneamente. Por el contrario. esencialmente. El rechazo de la tesis feudalista.

. Los latifundios que en la actualidad se muestran aislados dedicados a una agricultura de subsistencia y con apariencia semi-feudal. 1. 6. 6. 6. creando dentro de ellos sub-metrópolis respecto a las cuales las regiones interiores oficial de sub-satélites. reside. 4. esos impulsos hacia el desarrollo se extinguieron cada vez que los centros metropolitanos se recobraron económicamente. Según Frank..mientras que el otro sector se ve reducido a una aislada. fueron en el pasado las más estrechamente ligadas a las metrópolis. En contraste con los centros metropolitanos mundiales que no son satélites de nadie. Las relaciones metrópoli-satélite no están al nivel imperial o internacional. 6. y el capitalismo en el sector dinámico al otro extremo de la misma. 6. feudal o pre-capitalista economía de subsistencia. tierra y trabajo a los efectos de incrementar la oferta de productos. incluso su clásico crecimiento capitalista industrial solamente cuando sus lazos con los centros metropolitanos se debilitan. sino penetran y estructural la vida económica. por el contrario. el desarrollo de las metrópolis está limitado por su status de satélite. 8. Los latifundios. Los satélites experimentan su mayor desarrollo económico. 2. 3. como el de la mayoría del pueblo. De las anteriores proposiciones Frank deriva las siguientes hipótesis: 6. Aquellas regiones que son en la actualidad las más subdesarrolladas. el esquema teórico de Frank envuelve tres tipos de afirmaciones: A) América Latina ha estado dominada desde sus orígenes por una economía de . no reside en ninguna falta de integración cultural o económica del indígena en la sociedad. no fueron siempre así. El dualismo es introducido en el análisis científico mediante la suposición de que el feudalismo predomina en el sector estancado. fueron en su origen típicas empresas comerciales capitalistas que crearon aquellas instituciones que les permitieron responder a la creciente demanda en los mercados nacional e internacional.» (8) Como se ve.por el contrario. 5. 7.. son unidades productivas que declinaron debido a una caída en la demanda de sus productos o en su capacidad productiva. la estructura dual es una pura ilusión. en su misma integración en la estructura metropolitana-satélite y en el desarrollo del sistema capitalista generador de subdesarrollo general. en un extremo de la estructura social. ya que la expansión que el sistema capitalista experimentó durante los últimos siglos ha penetrado efectiva y totalmente aún en los sectores aparentemente más aislados del mundo subdesarrollado. (cita textual de Frank): «El problema indígena (de los países con fuerte población nativa).. expandiendo su capital. social y política de los países dependientes latinoamericanos. esta tesis es totalmente errónea.. 5. Su problema. ya sea bajo la forma de plantaciones o de haciendas.

En este período podemos observar el subtipo del «Control Nacional del sistema productivo» que está caracterizado por la capacidad de los grupos sociales locales para estructurar un sistema de control económico y político que varió justamente en función del proceso histórico de su constitución en el período colonial. Las economías de Enclave. se definen nuevos mercados y se definen los contornos geográficos de los nuevos Estados latinoamericanos. Disponer de un sistema de alianzas políticas entre los varios sectores sociales y económicos de las antiguas colonias que permitiera un mínimo de poder interno para que la nación pudiera adquirir estabilidad. Rosas en la Argentina y la Regencia en Brasil. 2. adhiriendo con armas y bagajes al neoliberalismo. 1. como ejemplos. desde el siglo XVI hasta el siglo XX y en todas las regiones latinoamericanas. Disponibilidad de un producto primario a desarrollarse en esta fase. 2.mercado. Y estas tres afirmaciones pretenden referirse a un único proceso que es idéntico. III. Ahora bien. El Período de «expansión hacia fuera» también denominado de ruptura del pacto colonial y la formación de los Estados Nacionales lo que implica un nuevo modo de ordenación de la economía y de la sociedad en América Latina. El desarrollo económico basado en enclaves pasa a expresar el dinamismo de las economías 7 . Finalmente abundante mano de obra y tierras disponibles. Nos presenta la colonia tres tipos de vinculación de las economías al mercado: Las colonias de población. C) El carácter dependiente de su inserción en el mercado capitalista mundial es la causa de su subdesarrollo. El primero será presidente de Brasil y abandonará por completo su adhesión a la Teoría de la Dependencia. como pasamos a conocer: 1. las colonias de explotación y las áreas de reserva. Se definen nuevas alianzas políticas. en sus aspectos esenciales. El mantenimiento bajo control local el sistema productivo exportador heredado del sistema colonial. La Colonia. B) América Latina ha sido capitalista desde sus orígenes. 2. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Y ENZO FALETTO. conociendo someramente los substratos de las dos concepciones más importantes de nuestra realidad social pasamos a conocer algunos importantes autores dependentistas como son los nombrados cuya obra principal titula. «Dependencia y desarrollo en América Latina» (9) Estos autores nos presentan una explicación muy original del desarrollo de América Latina. Portales en Chile. son otro subtipo de la Expansión hacia fuera. que constituía el vínculo principal con el exterior y la actividad económica fundamental. 2.

la etapa de producción de bienes de capital.Enclave.Capacidad empresarial. En el enclave de la plantación es elevada la mano de obra y poca la concentración de capital. .de la renta generada para permitir algún grado de incorporación de las masas. a) Producción Nacional Controlada. El Estado Desarrollista.Disponibilidad de capitales para ser reinvertidos dentro del país. . . también bajo el nivel del ingreso. algunas economías latinoamericanas que habían acumulado divisas en cantidades apreciables y que se habían beneficiado de la defensa automática del mercado interno provocada por la guerra.Disponibilidades de divisas para financiar la industrialización. Formación de los Estados Nacionales. Un dirigismo estatal. . para expandir la economía interna. En el enclave minero es reducido el nivel de ocupación y elevada la concentración de capital y bajo nivel del ingreso. Una economía liberal y empresarial privada.Posibilidad de redistribución -aunque limitada. . . A partir de 1929. . B) El Período de la Consolidación del Mercado.Capacidad para consolidar un liderazgo político que logre presentar los contradictorios intereses de los distintos grupos como una conciliación en función de la "nación". los países mineros y los países del Caribe totalmente controlados desde afuera. Existen dos tipos de enclaves. C) La Sustitución de Importaciones.centrales y el carácter que el capitalismo asume en ellas con independencia de la iniciativa de los grupos locales. La subordinación política de los sectores obreros y campesinos respecto a los grupos dominantes. sobre base firme. A) El Período de la Transición. parecían en condiciones de completar el ciclo de "sustitución de importaciones" y empezar. . b) Enclave. pública y privada. La existencia de un sector burgués importante es el rasgo distintivo. El orden nacional. Significa que a principios del siglo se incorporan al sistema productivo y a la dinámica social las clases medias emergentes y sectores nuevos no involucrados. el minero y la plantación.Producción Nacional Controlada. . Las alianzas entre grupos y clases se dan de modo diferente con predominio de los grupos locales tradicionales. Como ejemplos tenemos.La creación del mercado interno supone: . Las alianzas entre grupos y clases se dan de modo diferente con el predominio de los grupos locales tradicionales.Un mínimo de eficiencia y de responsabilidad en las administraciones estatales.

En la década de los 50. Procuramos caracterizar las relaciones mencionadas antes. autoconfianza de una intelectualidad que buscaba afirmarse como tal.. marcada sobre todo por un estancamiento que hace distinguir la década del 60 de los años optimistas de la década del 50. "La Crisis de la Teoría del Desarrollo y las Relaciones de Dependencia en América Latina" (10). . Se supone que "desarrollarse" significa dirigirse hacia determinadas metas generales que 9 . edición.la creencia en el condicionamiento mecánico de la situación político-social interna (o nacional) por el dominio exterior. o de "subdesarrollo nacional". La Crítica de la Teoría del Desarrollo. THEOTONIO DOS SANTOS. según Dos Santos. Se desarrolló una actitud crítica frente a la producción científica de Europa y EEUU.. las ciencias sociales de América Latina se caracterizaron por un gran optimismo. implica en la inevitabilidad de la historia nacional volverse el puro reflejo de las modificaciones que tienen lugar en el polo hegemónico externo. 1. Son variadas las Teorías del Desarrollo. E) Las dictaduras militares. y la idea opuesta de que todo es contingencia histórica. La fusión de las Fuerzas Armadas en el Estado. en el caso de naciones dependientes. Sus supuestos: Las estructuras tradicionales. sino que lo hace también a través de inversiones industriales directas en los nuevos mercados nacionales.América Latina. Para ello mostramos que en América Latina es posible determinar dos situaciones básicas. vive una crisis económica profunda. como antes. La vinculación de las economías periféricas al mercado internacional se da ahora cuando el desarrollo del capitalismo cuyo centro ya no actúa sólo.D) La Internacionalización del Mercado. a través del control del sistema de importaciones-exportaciones. para crear una conciencia social latinoamericana. Se aniquila a los viejos sectores tradicionales. En efecto. . el análisis de los medios de realizar las metas del desarrollo.Revalorización del concepto de la dependencia. ("La Dependencia Político-Económica de América Latina") Ediciones Siglo XXI.Rechazo del dualismo estructural. La nueva forma de la dependencia. ni la relación de dependencia.Crítica de los conceptos de desarrollo y subdesarrollo. .. ni éstas son irrelevantes para la autonomía posible de la historia nacional. 8a. . Procuramos evitar dos falacias que con frecuencia perjudican interpretaciones: . por otra.. Conclusión. IV. El análisis de los obstáculos impuestos por las estructuras arcaicas al desarrollo y.

La dependencia financiera.corresponden a un cierto estadio de progreso del hombre y de la sociedad. se proponía entonces el Estado "desarrollista". Se supone que los países subdesarrollados caminarán hacia estas sociedades. Como soluciones al problema del atraso. que puede actuar positiva o negativamente sobre su desarrollo inmediato. (Las Deudas Externas).¿Qué es la "Dependencia?". . etc. en tanto que otros (los dependientes) sólo lo pueden hacer como reflejo de esa expansión. El fracaso de las tesis desarrollistas a fines de la década de los 60. (El intercambio desigual). 2. Rostow). La dependencia comercial. El cambio del desarrollo hacia afuera. por un desarrollo hacia adentro. 5. Se supone que es posible distinguir ciertos procedimientos económicos. "sociedad industrial". políticos y psicológicos que permitan movilizar los recursos nacionales en forma racional. "sociedad de masas". 4. La relación de interdependencia entre dos a más economías. la situación básica de dependencia conduce a una situación global de los países dependientes que los sitúa en retraso y bajo la explotación de los países dominantes. . da paso al surgimiento de las nuevas tesis que Dos Santos calificará de las tesis dependentistas. Esos obstáculos son: "las sociedades tradicionales".. La dependencia cultural e ideológica. Superar el atraso científico y cultural de América Latina. (La llamada transferencia tecnológica). asume la forma de dependencia cuando algunos países (los dominantes) pueden expandirse y autoimpulsarse. políticos y culturales. y entre éstas y el comercio mundial. basado en los siguientes puntos: 1. La Dependencia es una situación en que un cierto grupo de países tienen su economía condicionada por el desarrollo y la expansión de otra economía. (La producción para la exportación y según los intereses del mercado mundial y no para las necesidades del consumo interno). La necesidad de coordinar ciertas fuerzas sociales y políticas que sustentarían la política de desarrollo. Una mayor redistribución del ingreso. La creación de un centro de decisión económica nacional. De cualquier forma. El debilitamiento del poder de las oligarquías tradicionales y una redistribución del poder nacional a una participación mayor de la clase media y los sectores populares. A ese modelo se lo llama "sociedad moderna". una vez que eliminen ciertos obstáculos sociales. hacia una sociedad de consumo de masas (Walt W. los "sistemas feudales" y los "resquicios feudales". así como se destaca la necesidad de una base ideológica que organice la voluntad nacional para realizar las tareas del "desarrollo". 3. 4. La dependencia económica. etc. En primer lugar debemos caracterizar la dependencia como una situación condicionante. (Los medios). 2. 3. La dependencia tecnológica.

(12) "En su ensayo titulado Dialéctica de la Dependencia Ruy Mauro Marini afirma que no es porque se cometieron abusos en contra de las naciones no industriales que éstas se han vuelto económicamente débiles. la acumulación originaria de capital. 2. "El período de acumulación originaria en Europa corresponde en América Latina a un período de expropiación de riquezas y 'desacumulación originaria' ". como requisito sine qua non. la dependencia determina una articulación necesaria entre los intereses dominantes en los centros hegemónicos y los intereses dominantes en las sociedades dependientes. pero que no la eximían de realizar. Dialectizada para no perder de vista la esencia del sub-desarrollo. la dependencia condiciona las estructuras internas. (13) según Cueva. En tercer lugar. es porque eran débiles que se abusó de ellas". «Acicateada y al mismo tiempo limitada desde el exterior. El carácter feudal-esclavista de las formaciones de la época. revistiendo en cada caso las peculiaridades exigidas por la índole concreta de la matriz económico-social que entraba en transformación». Y precisada. reproduciendo en escala ampliada. La "Desacumulación Primitiva": según Enrique Semo.En segundo lugar. los mecanismos básicos de explotación y dominación. Esta afirmación que es verdadera debe ser dialectizada y precisada. en el fin de determinar en qué consistió esa debilidad inicial. aprovechando precisamente esta condición. volcada preponderantemente "hacia afuera" la economía latinoamericana empezó pues a transitar hacia el capitalismo en condiciones muy particulares. a la vez que esos abusos perpetúan y hasta ahondan tal debilidad. que en nuestro caso se identifica con la "herencia colonial" y la configuración que a partir de ella fueron adquiriendo las nuevas naciones en su primera etapa de vida independiente". 1. 3. Las Estructuras Pre-capitalistas: Antesala del sub-desarrollo. Las estructuras de la primera parte de la República fortalecieron las instituciones precapitalistas de las formaciones latinoamericanas. 11 . debe ser sustituido por el de "compromiso" entre los distintos componentes internacionales y nacionales de la situación de dependencia. Las condiciones muy particulares del tránsito hacia el capitalismo. El concepto de "alienación" de las clases dominantes/dominadas. que no es otra cosa que el resultado de un proceso en el cual las burguesías de los estados más poderosos abusan de las naciones económicamente débiles. aunque con modalidades cambiantes. "El desarrollo del capitalismo en América Latina" (11) Investigador ecuatoriano. AGUSTÍN CUEVA. V. El proceso de Acumulación Originaria. Este proceso se efectuó en lo sustancial durante el último tercio del siglo XIX.

.5 % . El atraso absoluto es la regla. (14) 5. 4.1.Problemas y Tendencias actuales. La transnacionalización vertiginosa de nuestras economías. Guatemala 1954. Venezuela y el Caribe) (Página 102). Cardoso: su tipología conocida.. 163. ya ni los más fervientes apologistas del capitalismo podían ufanarse del curso que éste había seguido en América Latina. . 5. reconocido a través de la fórmula "redistribución regresiva del ingreso…» . A principios del siglo un crecimiento económico nada desdeñable: 700 dólares y 460 de producto per-cápita para cada uno.. La vía junker u oligárquica y la vía farmer. desarrollándose a un ritmo de 5.. El fin de la etapa oligárquica. Las vías del desarrollo capitalista en América Latina. México 1910.2 %. 8. Otro extremo: Haití y Bolivia.7%. La estructura desigual del sub-desarrollo... Al comenzar la década de los 60. Endeudamiento externo pavoroso que en 1970 se eleva a 26 mil millones de dólares. 1. «Luego del prolongado marasmo derivado de la crisis de 1929.2. El caso de Bolivia. 8. designándolo con el eufemismo "situación de dependencia". (Página 108-109-110) 7. El Estado oligárquico. 5. Sunkel y Paz: Centros coloniales (México y Perú). Bolivia 1952. Y tampoco podía negarse que se hubiera iniciado un proceso de pauperización absoluta de las masas. Areas vacías (La pampa argentina y Uruguay) y Areas de Plantación (Brasil. Areas de subsistencia (Chile. que luego se difundiría ampliamente. 6.(15) 8. la economía latinoamericana arranca con inusitado brío en la década de los años 40. Inflación galopante en el cono sud. la transición se realiza de manera bastante similar a la que Lenin calificó de "vía Junker" y que nosotros denominaremos vía reaccionaria u "oligárquica"…».4. La dificultad en el desarrollo capitalista. El estatuto semi-colonial fue reconocido incluso oficialmente. 2. 8. 8. 3. el producto por habitante de incrementa anualmente al 2. «Recordemos en primer lugar que en el sector agrario que junto con el minero constituye el principal "polo de desarrollo" del capitalismo latinoamericano. Desocupación y sub-ocupación que sumadas alcanzan al 28 % en 1970. noroeste argentino y centroamérica). Todos sabían que el proyecto de desarrollo nacional autónomo se encontraba en bancarrota y que el capital imperialista era dueño y señor de nuestra economía.Auge y Declive de la Economía de post-guerra. Pág. Desarrollo oligárquico dependiente del Capitalismo en América Latina. Furtado: otra tipología. Como la tasa de crecimiento demográfico es de 2. Un extremo: Argentina y Uruguay.

no asimilable a los esquemas elaborados para explicar el desarrollo europeo (El Régimen Colonial). Estudio de los factores genéticos: el hecho colonial. (La confusión entre los conceptos de Modo de Producción y Formación Social en Santana Cardoso es muy evidente) . Imperaban básicamente relaciones feudales de producción. en la nueva estrategia del imperialismo se advierten ya las brechas abiertas por las tensiones de un complejo escenario mundial. La crítica de la tesis de la Industrialización por "sustitución de importaciones". la trata de esclavos. una proyección del capitalismo naciente sobre regiones menos desarrolladas…. en la cual los cautelosos pasos tácticos predominan sobre la estrategia ofensiva. que han llevado el gobierno de Carter a elaborar una política internacional que es arma de doble filo. Estudio de los factores variables según las regiones: datos de la geografía. en realidad. sino que depende en última instancia de la capacidad organizativa y en general política de su movimiento popular. La discusión dio en firme cuando alguien señaló que el régimen colonial fue colonial. formas y épocas de los contactos. indicando con ello que se trata de una formación económica y social muy peculiar y que representa. tipos de actividad económica. se las debe considerar en toda su complejidad. Incluye todos los tipos de explotación conocidos (esclavista. 2. tipos de colonización. Resulta claro que el destino de América Latina no se juega fuera de ella. 5.8. CIRO FLAMARIÓN SANTANA CARDOSO. (17) La teoría de la especificidad deberá ocuparse de los siguientes puntos: La tipología de las formaciones americanas coloniales. 1. es decir que las estructuras europeas. SEVERO MARTÍNEZ PELÁEZ: "La Patria del Criollo". Después de las derrotas sufridas es natural que su principal tarea consista en reaglutinar fuerzas y forjar condiciones propicias para enfrentar exitosamente a un enemigo que todavía mantiene la iniciativa.Resulta imposible seriamente afirmar que la España de los descubrimientos y de la colonización constituyera una "nación moderna capitalista". 13 . 3. técnicas de producción. «Se ha discutido mucho acerca de si el régimen colonial español fue un régimen feudal. En efecto. o quizá capitalista. aunque con notoria pérdida de brío."Los modos de producción coloniales" (16) América Latina ha desarrollado un régimen específico. feudal y asalariado). sino que abarca a la metrópoli y a las colonias en un solo sistema. indígenas y africanas. Por el momento éste parece seguir en una fase de repliegue. Al mismo tiempo se ha señalado que el régimen colonial incluyó todos los tipos de explotación conocidos y que su estructura no se agota en la provincia. Estudio de los elementos formadores de América colonial. la conquista. sobre todo en lo que concierne a América Latina. (1982) VI.

(Repartimiento de Indios). Los modos de producción coloniales dependían de tres modos principales. Además de las consecuencias de la misma esclavitud. Guayanas. Sistema que obligaba a los nativos a trabajar por temporadas en . De lado de la América Indígena. a) un modo de producción basado en la explotación del trabajo gratuito de los indios. El carácter subordinado de las contradicciones internas de las formaciones coloniales y el determinante de los impulsos externos. - - El tipo de trabajo predominante y fundamental en el agro guatemalteco durante la colonia fue el trabajo servil y esa circunstancia determino las características del siervo mismo. contingentes nuevos venían incesantemente a reemplazar a los esclavos muertos. Antillas. Se trata de un eterno recomenzar.. lo prolongan hasta nuestros días en ciertas regiones. Conclusión. pertenecientes a pueblos muy heterogéneos. . El transplante durante tres siglos de enormes cantidades de esclavos de distintas partes de Africa. y todas las características importantes de la sociedad que se asentaba sobre aquella base. Consistió esencialmente en la constitución de sistemas productivos complementarios con relación a Europa y significaba: Una economía deformada desde el comienzo. hipertrofia de los sectores de producción ligados a la exportación. b) un modo de producción esclavista colonial. La Conquista. . el exterminio de poblaciones indígenas en América del Sur. Un capitalismo comercial.De lado de Europa. tasados por la Audiencia y recaudados por los corregidores o sus dependientes.Un estatuto de zonas periféricas y dependientes que sufrían las consecuencias de los cambios de tendencias registradas en el mercado mundial. Era una concesión. en cuanto a los grandes imperios o Altas Culturas. La Comunidad Primitiva solo es viable para las sociedades más atrasadas. librada por el Rey a favor de un español con méritos de conquista y colonización. la costa de Venezuela. Coexistencia del Feudalismo todavía dominante con el Capitalismo en formación..Definiciones según la Nuevas Leyes de 1542: (Encomienda). una economía de pequeños propietarios. la expropiación de comunidades indígenas expulsadas de sus tierras. c) en Norteamérica. es necesario considerar qué sentido tuvo la Trata de Negros africanos: una de las actividades más rentables del siglo XVIII. consistente en percibir los tributos de un conglomerado indígena. Ejemplos: Brasil. Se trata de un largo proceso. La Trata Negrera (Economía de Trata de esclavos). ¿eran sociedades esclavistas?.Una relación comercial que favorecía a las zonas metropolitanas. Llamadas tradicionales. el Sur de los Estados Unidos. ¿"asiáticas"? o ¿etapas transitorias? De lado de las sociedades africanas. ¿Un Modo de Producción Africano? El Hecho Colonial.

CELSO FURTADO. (En Guatemala fue la pieza clave del sistema económico de la Colonia). El Estado feudal español comprobó en la práctica que la mejor forma de resguardar sus intereses era ceder a los particulares la posibilidad de descubrir y someter los nuevos territorios por incorporar a la Corona. La Etapa Colonial. El oro de aluvión (precario) y la plata (permanente). se comprueba que las importaciones de bienes provenientes de España cubrían apenas una fracción reducida de los envíos de metales preciosos hechos por particulares. El comercio exterior estaba sometido al estricto control de las autoridades metropolitanas. después se convirtió directamente en pago a los doctrineros. El trabajo realizado en las tierras de América tenía como objetivo principal crear un flujo de recursos destinados a ser acumulados en España. se centra en el señor de la tierra. tenerlos controlados. es el interés privado del conquistador. Las capitulaciones. 1. La relación servidumbral-dominical. El comercio colonial. retornando con estricta regularidad a sus pueblos para trabajar en su propio sustento y en la producción de tributos. La Segunda fase se caracteriza por el esfuerzo de los españoles en descubrir las fuentes de los metales preciosos. 2. La relación servidumbral-señorial. La relación servidumbral-feudal tiene como máxima autoridad al Monarca. El quinto real. Los metales preciosos. La Encomienda. Pueblos de Indios. La época del Pillaje Colonial. "La Economía Latinoamericana". El elevado saldo positivo de la balanza comercial pone en evidencia que la clase 15 . señorial y dominical. (19) 1. La acción individual. Reducción de Indios.las haciendas. Una multa por mantener indoctrinados a los indígenas. El verdadero motor de la acción que vendrá a estructurar el nuevo imperio. Un historiador contemporáneo nos recuerda que la expresión "hueste indiana" ha pasado a ser la mejor definición del carácter privado de las empresas de conquista. Altibajos. VII. 3. Si se analizan los datos de este comercio. Agrupamiento de Indios en los pueblos para "Un régimen puede ofrecer un marcado carácter feudal sin ser típicamente feudal". (18) Los regímenes feudal. se centra en la sumisión ante las órdenes religiosas de las últimas etapas de la Edad Media en Europa. 2. Las Capitulaciones y las Encomienda. a la decadencia de las monarquías. El Sínodo. 1. Expresión española para designar las tierras atribuidas al comandante de una orden militar. El Estado le transfería diversas prerrogativas y le exigía obligaciones. 1.

Perú y Bolivia. constituido por los exportadores de minerales. En síntesis. esta formado básicamente por México. y su base la mano de obra indígena encuadrada en el régimen de la encomienda. 3. y el Caribe). El binomio Latifundio--Minifundio. El tipo de estructura agraria que prevaleció en América Latina desde la época colonial y que constituye el molde del aspecto social de la región. lo que les había permitido aumentar la oferta sin inversiones adicionales de equipo. Las estructuras Agrarias. La inserción de estos países en el comercio internacional se realiza en competencia con áreas coloniales y con la región sur de los Estados Unidos. se integraron desde el comienzo a un sector productivo de la economía mundial singularizado por un permanente avance tecnológico. un fenómeno . 2. se puede decir que los primeros 150 años se distinguieron por grandes éxitos económicos en producir un excedente bajo la forma de metales preciosos. Las economías exportadoras de productos agrícolas de clima templado. Chile. El Cuadro de las Estructuras tradicionales. Ecuador. Los segundos 150 años se caracterizan por la declinación de la producción minera. como ya lo señalamos. La otra condición es que ocurra una expansión del ingreso monetario capaz de anular el efecto depresivo en el nivel de empleo ocasionado por la contracción de las actividades de exportación. se caracteriza. Tipología de las economías exportadoras de materias primas. la producción de Plata. Colombia. evidentemente. Polos de crecimiento. Brasil. por el hecho mismo de competir con la producción interna de las naciones desarrolladas. en realidad. Fin de la Era Colonial. La Sustitución de Importaciones. 6. El tercer grupo de países. fue la que permitió a estas economías desempeñar un papel dinámico en su integración en el comercio internacional. (Brasil. por los binomios Latifundio-Comunidad Indígena y LatifundioMinifundio. Uruguay). América Central. El segundo grupo formado por los países exportadores de productos agrícolas tropicales. En una visión esquemática. 5. 7. La expansión del café y cacao. El polo dinámico de este sistema era. la que era transferida a España mediante las flotas de 10 barcos que eran escoltadas por un barco de guerra. México y Chile= la industrialización inducida por la sustitución de importaciones es. 5. pero que no impidieron la piratería de los corsarios ingleses que asaltaban las mercancías 4. Ante la declinación de la producción de la plata al abastecerse de productos obtenidos fuera del país y al producir un reducido flujo de salarios. este tipo de actividad no contribuyó en forma significativa en ninguna parte a la creación de un mercado interno. 1. En los cuatro países que estamos considerando =Argentina. 5. esto es. desvinculada de la Metrópoli y con un horizonte de intereses estrictamente local. cuando alcanza preeminencia la clase de los señores de la tierra.de encomenderos se permitía ahorrar una parte sustancial de su ingreso. La sustitución de importaciones solamente se concretó en los países que ya habían pasado por la primera fase de industrialización. los países del grupo que estamos considerando. 5. aquellos que ya poseían un núcleo significativo de industrias de bienes de consumo corrientes. (Argentina.

Las nuevas formas de la Dependencia Externa. es éste precisamente el corazón de la Teoría de la Dependencia que lamentablemente ha sido olvidada en los últimos tiempos y apagada por la preeminencia ideológica del fenómeno de la globalización. Según Quijano es imposible comprender profundamente el carácter mismo de las formaciones sociales latinoamericanas sin atender en qué medida la dependencia histórica en combinación con las particularidades de cada una de nuestras formaciones sociales. Quijano es talvez uno de los más importantes representantes de la Teoría de la Dependencia que venimos analizando a través de los estudios de los autores citados. en consecuencia explicar adecuadamente el proceso conjunto de cambio en Latinoamérica. en interacción con las singularidades de la matriz histórico-social de cada una de nuestras sociedades nacionales. Estos trabajos nos servirán de base del análisis y la crítica sobre los aportes de este autor mexicano. es un caso particular y específico de la interdependencia y. ANIBAL QUIJANO. sino de un conglomerado jerarquizado en el que se distinguen formaciones dominantes y formaciones dominadas que reciben el nombre de formaciones dependientes. en realidad. «Este sistema de relaciones de dependencia. al margen de esta situación histórica……» (22). pero de una interdependencia desequilibrada. «Las sociedades nacionales latinoamericanas --con la reciente excepción de Cuba-pertenecen. En el período que sigue a la Segunda Guerra Mundial ocurrió una importante evolución de los mecanismos de cooperación financiera internacional. según Quijano. 8.» (21) El punto de partida del análisis de Quijano es el de la existencia de un gran sistema mundial que ha creado relaciones de interdependencia. constituye uno de los núcleos de factores determinantes de las tendencias básicas de existencia y de cambio de ellas. Efectivamente. VIII.de los años 30 y del período de la guerra. ha determinado el núcleo de las estructuras básicas y de las transformaciones que se han producido en ellas. La dependencia. es la dependencia de unas con respecto a otras. según el cual la gran interdependencia de todo el sistema mundial determina de modo radical todas las estructuras como si éstas fueran de igual peso relativo. No es posible. es decir que no es un sistema de iguales. Quijano ha escrito varios libros y muchos breves ensayos en la Revista Mexicana de Sociología (20) y otras publicaciones. ocupan una situación de dependencia. se trata ante todo de un sistema de relaciones de dependencia…. al sistema de relaciones de interdependencia formado por los países capitalistas y. La llegada de nuevas inversiones sugirieron la idea de una rápida industrialización de América Latina. dentro de él. Dependencia y cambio social. lo cual naturalmente es falso. financiera y comercial. un proceso que se vio bloqueado y sustituido por formas cada vez más crecientes de dependencia económica. el fenómeno que debe ser estudiado sobre todo en 17 . ni ninguna de sus dimensiones significativas. individualmente y en conjunto.

8. 6. Ibidem. dentro del sistema universal de interdependencia que se desarrolla. ha completado el universo de las relaciones sociales de América Latina. 6ª. 1984.América Latina. no puede ser ganada sin una modificación radical de la estructura de poder que sirve a la dependencia en las relaciones con las metrópolis y que es condicionada por esas relaciones. 3. 4. sino su modificación. 5. 2. «Dependencia y desarrollo en . «Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana». es un elemento constitutivo de las sociedades nacionales latinoamericanas…Aunque la emancipación significó indudablemente un punto de ruptura que permitió la emergencia de las actuales nacionalidades. Fernando Henrique y Enzo FALETTO. Siglo XXI Editores. sin embargo es importante conocer todos sus fundamentos como parte del conocimiento de América Latina y sus formaciones sociales. Ibidem.» (23) Finalmente una conclusión que resume magistralmente las consecuencias y sobre todo el futuro de nuestras formaciones sociales: «De este modo puede también entenderse por qué la autonomía nacional de cualquiera de nuestras sociedades nacionales. CARDOSO. MARIÁTEGUI. José Carlos. no supuso. sin embargo. a menos que los intereses metropolitanos hoy día dominantes hayan desaparecido o se hayan debilitado totalmente. André. Esta doctrina fue fuertemente combatida por el proceso neoliberalizador y la globalización. la cancelación de la dependencia. «Desde este punto de vista. por tanto. Ibidem. como consecuencia de la aparición de la Teoría de la Dependencia que refuta frontalmente el desarrollismo tan en boga en el pasado. Perú. Ibidem Ibidem. Edición. Biblioteca Amauta. «Capitalismo y subdesarrollo en América Latina». México 1970. la dependencia es un sistema particular de interdependencia en el universo capitalista…La dependencia. 7. 9. GUNDER FRANK. Ibidem. en cuyo caso el sistema actual de dependencia habría también desaparecido…» (24) Con el análisis de cada uno de los autores citados hemos completado un breve «Dossier» que nos ayuda a comprender la nueva ciencia social latinoamericana que. NOTAS BIBLIOGRAFICAS 1.

21. Ibidem. FURTADO. 23. Ibidem. Agustín. 1972. QUIJANO. Ibidem. En «La Dependencia político-económica de América Latina». 55. Celso. Severo. 16. 13. 24. Teothonio. 18. «Breve historia económica de América Latina». Ibidem. DOS SANTOS. 19. Ididem. Pág. Siglo XXI. Instituto del Libro. 20. 19 . «La crisis de la Teoría del Desarrollo» Siglo XXI Editores. Ibidem. 10. 22. 1977. «América Latina: Dependencia y subdesarrollo". 58 y 60. Costa Rica 1975. Ibidem. 15. Cuba. 57. Centroamérica EDUCA. Pág.América Latina» Siglo XXI Editores. CUEVA. 17. 11. MARTINEZ PELAEZ. México 1977. 12. Editores 1977. «El desarrollo del capitalismo en América latina». EDUCA. 14. Pág.1981. 55. «La patria del criollo» Editorial Universitaria. Ibidem. Ibidem. Anibal. Ibidem. Editorial Universitaria Centromericana. Pág. La Habana.

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