GESTION

AGRUPAR FACTORES DISPERSOS PARA EJECUTAR ACCIONES QUE NOS LLEVEN AL LOGRO DE RESULTADOS ESPERADOS.

UN POCO DE HISTORIA
DECADAS 50 60 : LA GESTION ESTUVO DOMINADA POR LA VISION NORMATIVA DE LA PLANIFICACION ORIENTADA AL CRECIMIENTO CUANTITATIVO DEL SISTEMA EDUCATIVO. MARCADA AUSENCIA DE LA DINAMICA DE LA SOCIEDAD.

UN POCO DE HISTORIA
MEDIADOS 60 Y MITAD DE 70: INTRODUCCION DE LOS ELEMENTOS DE FUTURO EN LA PLANIFICACION Y EN LAGESTION. PLANIFICACION CON CRITERIO PROSPECTIVO.

UN POCO DE HISTORIA
MEDIADOS DEL 70: ESTUDIOS COMPARATIVOS PROGRAMAS REGIONALES (OEA-UNESCO) IDENTIFICAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS A PROBLEMAS EDUCATIVOS. ANALISIS COSTO-BENEFICIO PARA DECISIONES.

UN POCO DE HISTORIA
CRISIS DE LOS 80 ACENTUA ASPECTOS ECONOMICOS PROGRAMACION PRESUPUESTARIA RECURSOS DISMINUIDOS

UN POCO DE HISTORIA
PROFUNDIZACION DE LA CRISIS $$$ 80 INTERES POR LA GOBERNABILIDAD PLANIFICACION ESTRATEGICA SITUACIONAL FALTA DE RECURSOS RECURSOS:
GESTION=TECNICA PRESUPUESTARIA CONCERTACION FRAGMENTACION A TRAVES DE DESCENTRALIZACION Y PROYECTOS

UN POCO DE HISTORIA
DECADA DEL 90 PREOCUPACION POR LA CALIDAD

SINTESIS
EN 3 DECADAS LA REGION HA TRANSITADO CRONOLOGICAMENTE POR 5 MODELOS DE PLANIFICACION Y GESTION: NORMATIVO PROSPECTIVO ESTRATEGICO SITUACIONAL CALIDAD TOTAL

DEMANDA DE UN NUEVO MODELO DE GESTION

EVENTOS IMPORTANTES: CONFERENCIA DE EDUCACION PARA TODOS , JOMTIEN 1990. IV REUNION DEL COMIT REGIONAL INTERGUBERNAMENTAL DEL PROYECTO PRINCIPAL DE EDUCACION PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (PROMEDLAC), STGO. 1991

DIAGNOSTICO DE EDUCACION BASICA

EN TERMINOS GENERALES, LA EDUCACION QUE SE IMPARTE ADOLECE DE GRAVES DEFICIENCIAS, QUE ES MENESTER MEJORAR SU ADECUACION Y SU CALIDAD Y QUE DEBE PONERSE AL ALCANCE DE TODOS UNESCO,1991

NUEVAS ACCIONES
FORTALECER Y DESARROLLAR LAS CAPACIDADES DE PLANIFICACION Y GESTION A NIVEL REGIONAL Y LOCAL, UNESCO,1991.

GESTION EDUCATIVA
CARACTERIZADA POR: Administracin centralizada Burocrtica Frecuentemente con rasgos autoritarios. Visin de corto plazo en toma de decisiones. Significativo estado de aislamiento con otros sectores de la sociedad y del estado. Oferta educativa homognea para poblaciones heterogneas.

GESTION EDUCATIVA
Procesos educativos centrados en enseanza ms que en aprendizaje. Mayor nfasis en medios y diseos curriculares que en el rol profesional de los docentes.

Pautas de accin
Introduccin de nuevas formas de planificacin estratgica capaces de manejar mayores grados de complejidad e incertidumbre y de permitir una mayor flexibilidad en este mbito. Fortalecimiento de las capacidades de planificacin y de gestin de los estamentos directivos.

Pautas de accin
Apoyo a los procesos de desconcentracin, descentralizacin y desarrollo de autonomas. Introduccin de mecanismos que logren la responsabilizacin por los resultados.

La escuela como organizacin

Origen de las Orgs.: necesidad del hombre de agruparse para producir todo, individualmente no puede hacerlo. Es preciso el esfuerzo coordinado para la ayuda mutua.COOPERACION. LOGRO DE OBJETIVOS COMUNES. DIVISION DEL TRABAJO: da origen a la diferenciacin de funciones. FUNCION DE CONTROL: necesaria para regular el conjunto de actividades.

LA ORGANIZACIN COMO SISTEMA ABIERTO

Katz y Kahn, 1966, la idea de sistema abierto nace de la comparacin con los sistemas vivos y su interaccin con el M/A. Se resalta ms el intercambio con el contexto que la regulacin interna. Multiplicidad de propsitos y funciones, distintas interacciones con el medio. Presencia de subsistemas al interior de las organizaciones que interactan dinmicamente entre ellos. Diversidad de relaciones de intercambio con otros sistemas de distinta ndole.

LA ORGANIZACIN COMO SISTEMA ABIERTO

Complejo de actividades o procesos mltiples requeridos para completar el proceso de transformacin de insumos en resultados. Conceptos asociados: medio ambiente, insumos,procesos, productos.

Conceptos asociados
Medio ambiente: fuente de demandas, expectativas e insumos para la organizacin; ESPECIFICO: organizaciones e individuos relacionados directamente con la organizacin. GENERAL: contexto econmico, social, poltico, econmico, demogrfico, ecolgico que influyen en la organizacin.

Ejemplo
ESCUELA MEDIO AMBIENTE ESPECIFICO: Beneficiarios: alumnos, miembros de escuela, familias,comunidad. Organizaciones pblicas: gobernaciones,alcaldas,ministerios,institutos de capacitacin o formacin. Organizaciones Civiles: empresas, grupos de empresarios,asociaciones de profesionales,sindicatos,asociaciones de vecinos, grupos culturales.

Medio ambiente general

Marco legal: conjunto de instrumentos legales que regulan funcionamiento de la escuela. (Constitucin, Ley de Educacin, Reglamentos, etc.) Entorno Socioeconmico: condiciones socioeconmicas de las familias y la comunidad. Entorno Poltico: situacin poltica general, estabilidad o inestabilidad,conflictos polticos, relaciones con partidos,gremios, gobierno, etc. Otros entornos: tecnolgico, demogrfico, ecolgico.

INSUMOS
Conjunto de bienes, tiles y servicios necesarios para el desarrollo de procesos internos y de intercambio de la organizacin. La calidad y su pertinencia determinan la calidad del proceso. Insumos: instalaciones fsicas, materiales educativos, tecnologa educativa, textos, etc.

PROCESOS
Secuencias de actividades interdependientes que transforman los insumos en resultados especficos o productos. Proceso de enseanza-aprendizaje Procesos administrativos Proceso de supervisin

PRODUCTOS
BIENES Y SERVICIOS RESULTANTES DEL PROCESO DE TRANSFORMACIN DE INSUMOS. no. de alumnos promovidos. valores aprendidos. hbitos,destrezas,conocimientos adquiridos, cambios conductuales.

PROBLEMAS DE LA GESTION EDUCATIVA

CONCEPCION DE LA ESCUELA COMO SISTEMA CERRADO. CENTRALIZACION EXCESIVA DE LAS DECISIONES. JERARQUIZACION ORGANIZATIVA. VISION PARCIAL DE LOS PROBLEMAS DE GESTION ENCLAUSTRAMIENTO DE INSTITUCIONES ESCOLARES. AUSENCIA DE EVALUACION DE RESULTADOS. AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL.

HACIA UN NUEVO ESTILO DE GESTION EDUCATIVA PRINCIPIOS: GESTION CENTRADA EN BENEFICIARIOS. CONCEPCION DE ORGANIZACIN COMO SISTEMA ABIERTO AL APRENDIZAJE. ESTRUCTURAS PARTICIPATIVAS, DE COMUNICACIN HORIZONTAL QUE PRIVILEGIAN LA CREATIVIDAD Y EL COMPROMISO COLECTIVO. MEJORAMIENTO CONTINUO COMO ESTRATEGIA DE CAMBIO PERMANENTE, OPARA PRESTAR SERVICIOS IO GENERAR PRODUCTOS DE CALIDAD QUE ATIENDEN A LAS DEMANDAS, TAMBIEN CAMBIANTES DE LOS BENEFICIARIOS. DESARROLLO DEL PERSONAL A TRAVES DE LA CALIFICACION CRECIENTE SEGN NECESIDADES DE LA ORGANIZACIN. COOPERACION-NEGOCIACION COMO FORMA DE ELEVAR LA EFECTIVIDAD Y LOS BENEFICIOS MUTUOS.

ORIENTACIONES DE LA PLANIFICACION Y GESTION

PLANIFICACION ORIENTADA HACIA LA ACCION Y NO HACIA EL CONOCIMIENTO CIENTIFICO. LA PLANIFICACION ENFRENTA LA INCERTIDUMBRE DE LOS SISTEMAS COMPLEJOS. EL ARTE DE MODELAR ESTRATEGIAS ES LA ESENCIA DE UNA GESTION FLEXIBLE. LA PLANIFICACION NO BUSCA OPTIMOS SINO EL MEJOR RESULTADO DEL EQUILIBRIO DINAMICO ENTRE FUERZAS. LAS HABILIDADES DE GERENCIA SON: DESARROLLO DE LA VISION, COMUNICACIN, MOTIVACION, NEGOCIACION, TOMA DE DECISIONES Y ASIGNACION DE RECURSOS.

DEMANDAS SOCIALES AL SISTEMA EDUCATIVO

EL CONOCIMIENTO ES EL PRINCIPAL RECURSO PRODUCTOR DE RIQUEZA. LOS CAMBIOS TECNOLOGICOS DE LAS ULTIMAS DECADAS APUNTAN A MODELOS QUE PRIVILEGIAN LA INTELIGENCIA, LA CREATIVIDAD, LA INFORMATIZACION, Y EL ABANDONO DE MODELOS BASADOS EN BAJO COSTO DE MANO DE OBRA Y ABUNDANCIA DE MATERIA PRIMA. LA EDUCACION Y CAPACITACION SON FACTORES DECISIVOS EN LA GENERACION DE VENTAJAS COMPETITIVAS.