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Federalismo y Centralismo

CIDEM 2011

Federalismo y Centralismo

FEDERALISMO: Del latn foedus que significa unin

Definicin tradicional: Sistema de organizacin estatal, en virtud del cual coexiste dos o mas niveles de Gobierno y cuyas atribuciones quedan sealadas en la constitucin general Definicin contempornea: Refiere a la interdependencia que existe entre los niveles de gobierno, as como la influencia que tienen unos sobre otros.

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Tipos de Federalismo

-Cooperativo: concertacin -Coordinado: preeminencia de la federacin -Orgnico: preponderancia del gobierno federal -De ejecucin: ejecutar voluntad de la federacin

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Conceptos sociopolticos del federalismo

Federalismo conservador: preservacin de la singularidad y autonoma Federalismo progresista: descentralizacin estatal y social

Federalismo pluralista: democratizacin interna

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Estado Federal: Federal:

-Compuesto por estados particulares, cuyos poderes regionales gozan de autonoma e incluso soberana en importantes aspectos de la poltica interna -Comparten unas instituciones comunes con el resto de la federacin y carecen de potestad en mbitos como defensa o relaciones internacionales -El poder poltico se reparte originariamente (constitucionalmente) entre instituciones que controlan distintos espacios territoriales (estados), se comparte el poder entre niveles de gobierno.

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Estado Federal: Federal:

-Existe una distribucin de competencias constitucionales y existencia de una Constitucin propia de cada estado -Se reparte la capacidad de cobrar y crear impuestos a los Estados para la financiacin de sus actividades. -Existencia de instituciones federales en las que intervienen los estados (Senado) y un rgano jurisdiccional de solucin de conflictos

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POR QU UN Estado Federal: Federal:

Las complejidades de la vida actual y la cantidad de decisiones a tomar, determinan que exista algn tipo de distribucin del poder (criterio de eficacia). El acercamiento del poder y de los espacios de toma de decisiones, supone mayor control y participacin por parte de los ciudadanos, fortaleciendo valores democrticos y la democratizacin del sistema poltico.

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POR QU UN Estado Federal: Federal:

Constituye otra forma de control democrtico entre rganos del poder pblico, que complementa el control horizontal ya que ste se da estrictamente entre detentadores del poder. El control vertical opera entre el estado y la sociedad. Se establecen adems de relaciones de jerrquicas, otras de coordinacin, cooperacin, solidaridad que facilitan la accin de gobierno y el logro de resultados pblicos.

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ESTADO CENTRALISTA O UNITARIO: UNITARIO:

El Estado Unitario es aquel en que toda su actividad emana de un centro y converge hacia l. Dicho centro, el poder poltico, tiene el monopolio de creacin de normas jurdicas que valen indistintamente para todo el territorio, y acumula la totalidad de las atribuciones y funciones que corresponden a la persona jurdica estatal, al tiempo que el conjunto de la administracin depende de rganos de dicho poder. Por tanto, el Estado Unitario tiene la centralizacin como rasgo esencial y consta de un solo aparato gubernamental que lleva a cabo toda las funciones del Estado

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ESTADO CENTRALISTA O UNITARIO: UNITARIO: El estado unitario es compatible con la existencia de una estructuracin democrtica basada en el principio de divisin de poderes, elecciones libres, pluralismo social y autonomas locales. Cuenta con un solo poder legislativo que legisla para todo el pas; un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y que en su seno se establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdiccin a nivel nacional, un solo poder ejecutivo que esta conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes)

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TIPOS DE ESTADO CENTRALISTA O UNITARIO: UNITARIO:

Estado unitario centralizado Es aquel estado unitario que se basa en una total unicidad poltica superpuesta a una total unificacin administrativa de tipo jerrquico piramidal. Todas las decisiones derivadas del ejercicio del poder poltico se derivan, en ltima instancia del poder central.

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TIPOS DE ESTADO CENTRALISTA O UNITARIO: UNITARIO:

Estado Unitario Regional o autonmico

En este modelo, las entidades disponen de ciertos grados de autonoma, a pesar de no romper el principio de unidad estatal y tienen determinadas capacidades de autogobierno, tanto a nivel ejecutivo como, en ocasiones, legislativo, y esa capacidad de autogobierno se expresa tanto en las funciones que los rganos de gobierno realizan como en la participacin de los gobernados en su designacin, adems de ciertos modos especficos de resolucin de los conflictos entre el poder central y las instituciones regionales o autonmicas

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ESTADOS CENTRALISTA O UNITARIOS: UNITARIOS:

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ESTADOS FEDERALES: FEDERALES: