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octubre de 2010 - especial

nmero

el 30/S

Recuento, anlisis, pronunciamientos


Artculos de Fernando Lpez Romero, Carlos Rojas Reyes, Floresmilo Simbaa, Elizabeth Rivera Pronunciamientos de la Conaie, Ecuarunari, Fenocin, R, Polo Democrtico, APDH, Comisin de Vivencia, Fe y Poltica, Luna Creciente, organizaciones feministas y juveniles, Alberto Acosta

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nmero 6

R, revista para un debate poltico socialista


nmero 6, octubre de 2010, nmero especial quito, ecuador
Los artculos firmados reflejan el punto de vista de sus autores

Ilustraciones: todas las ilustraciones de este nmero, incluidas la tapa y la contratapa, son documentos grficos de Luis Herrera
Correspondencia, colaboraciones, opiniones, crticas, sugerencias, dirigirlas a: R.la.revista@gmail.com Casilla 17-03-856, Quito-Ecuador Comit Editorial: Elis Bethania Eduardo Castro Fernando Lpez Romero Lucho Moreno Sambonino Elizabeth Rivera Floresmilo Simbaa Mario Unda Editor: Mario Unda

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en este nmero
Presentacin, p. 4 Si quieren matarme, mtenme, Fernando Lpez Romero, p. 5 30/S. Los sucesos de septiembre en Ecuador, Carlos Rojas Reyes, p. 13

El 30 de septiembre y la inflexin poltica en el Ecuador, Floresmilo Simbaa, p. 18 El 30 S: un breve recuento, Comit Editorial de la revista R, p. 24 Las organizaciones sociales en la coyuntura del 30 de septiembre, Elizabeth Rivera, p. 28 Los movimientos sociales y la izquierda frente al 30/S. Declaraciones y pronunciamientos. Conaie, Ecuarunari, Fenocin, comit editorial de la revista R, organizaciones feministas y juveniles, APDH, Luna Creciente, Polo Democrtico, Comisin de Vivencia, Fe y Poltica, Alberto Acosta, p. 31.

nmero 6 octubre de 2010


nmero especial

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Presentacin
Qu pas el 30
de septiembre? Cules son sus significados? Qu nos espera en adelante? Primero fue la batalla armada. An no haba concluido sta cuando comenz la batalla de las palabras. Las interpretaciones buscan darle sentido a las inquietudes y expectativas de la conciencia social, golpeada por los acontecimientos. Se convierten en un arma poltica. Para el gobierno, se trata de presentarse como el depositario de la democracia frente a los golpistas y conspiradores de derecha e izquierda, y, as, atraer a los propios, a los dscolos y a los influenciables. Para la oposicin de derechas, se trata de presentarse no slo como alternativa creble frente al gobierno, sino como los defensores de la democracia tanto frente al golpismo, como frente al propio gobierno. Para las izquierdas y para los movimientos sociales, se trata de recuperar las posibilidades de existencia como posicin poltica independiente. Por eso los debates se han vuelto apasionados: porque las interpretaciones apuntan ms all de las interpretaciones mismas. En este nmero especial presentamos anlisis que no se quedan en las interpretaciones fciles y simplificadoras, y presentamos tambin una coleccin de pronunciamientos y declaraciones de organizaciones sociales y polticas, documentos vivos que muestran las tensiones en que se han movido las izquierdas, y no slo ahora, en medio del desconcierto causado por los acontecimientos del 30/S. El debate y la reflexin profunda son necesarios e imprescindibles. MU

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Una lectura del 30S

Si quieren matarme, mtenme


a la necesidad de un anlisis de la situacin

De la teora de la conspiracin concreta

Fernando Lpez Romero

de la naturaleza de los hechos y sobre sus responsables. Pero con mayor atencin sobre las causas y derivaciones de los mismos en el perodo inmediato. En esta crisis, el sistema poltico ecuatoriano, revel nuevamente los lmites que tiene hasta para resolver contradicciones menores como una demanda salarial, y puso en evidencia, en vivo y en directo, con cadena nacional obligatoria incluida, la incapacidad poltica del los poderes del Estado para contener, en los marcos de una solucin negociada lo que comenz como una huelga policial. Durante 16 horas el Ecuador vivi una crisis poltica marcada por una violencia simblica, verbal y fsica desenfrenada; por las provocaciones, insultos y rumores, las tensiones, la sangre y muertes inocentes. Los protagonistas principales de este desborde de violencia fueron el representante de la revolucin y del poder; los policas y los militares, la encarnadura del orden; y los manifestantes convocados para defender a la revolucin y a su lder. La situacin creada, termin transformndose en un reflejo en espejo roto de las contradicciones de fondo de la sociedad y de la situacin poltica que vivimos.

Lo ocurrido en Ecuador el jueves 30 de septiembre exige una reflexin acerca

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Del lado del gobierno se ha esgrimido como explicacin nica, lo que en este artculo llamo la teora de la conspiracin. Desde la vieja derecha, se atribuye lo ocurrido a errores de Rafael Correa, a su irresponsabilidad e imprudencia y se piden rectificaciones a sus expresiones autoritarias y acumulacin del poder, pero sin ir ms al fondo. Ha sido desde varios movimientos sociales de donde han salido cuestionamientos crticos de mayor profundidad. Este artculo intenta una exploracin.

Desde su victoria sobre el liberalismo oligrquico agro exportador tradicional encarnado por lvaro Noboa en el 2006, hasta las elecciones presidenciales de junio del ano pasado con un cmodo porcentaje a su favor, el liderazgo de Rafael Correa, y el modelo de control del poder constituido en estos ltimos cuatro anos alrededor de su persona, no pareca tener mayores fisuras. Sustentado en la debilidad de sus adversarios, en un enorme despliegue de propaganda, en la planificacin de las acciones de gobierno y en la rearticulacin y fortalecimiento del aparato estatal, haba pasado con xito la prueba de ocho elecciones consecutivas. Para imponer el proyecto gubernamental se han desplegado desde la redaccin de una nueva Constitucin hasta recursos legales heredados de gobiernos anteriores y aun de las dictaduras militares de los aos setenta, el uso de la represin contra los movimientos sociales, y ltimamente de la facultad de colegislador que le otorga el sistema poltico presidencialista ecuatoriano para imponer vetos a leyes, aprobadas al final por el imperio de la ley. El gobierno de Rafael Correa haba derrotado a la vieja derecha, ha enfrentado con xito las movilizaciones realizadas con enorme esfuerzo por indgenas y campesinos, ambientalistas y sindicatos pblicos; las ha aislado del conjunto de la sociedad; las ha reprimido con fuerza; ha satanizado a sus dirigentes, y ha engaado a la sociedad sobre los motivos de la resistencia y movilizacin presentndolos como absurdas expresiones de intereses corporativos contrarios al inters nacional. Ahora no tuvo la capacidad poltica suficiente para resolver casa adentro una demanda salarial de policas y militares, y solo logr superar la crisis con un costo poltico y social, no cuantificable, todava, y de una decena de vidas humanas. Hace menos de tres semanas, cuando desalojaron a los mineros artesanales y se tomaron el pueblo de Paquisha en el sur del Ecuador preparando el camino para el ingreso en noviembre de las grandes transnacionales mineras, los policas eran todava fieles, disciplinados y sacrificados servidores pblicos. En varias ocasiones, como en los tiempos de Febres Cordero, la propaganda gubernamental los haba presentado en las cadenas nacionales de radio y televisin como vctimas de manifestantes violentos. Ahora, los mismos policas que en Molleturo, Dayuma, Morona Santiago, la provincia de Bolvar y Paquisha reprimieron a los pobladores, a indgenas y campesinos, se transformaron de pronto en golpistas traidores, en ingratos, magnicidas y asesinos. El eslabn ms dbil de la cadena del poder se evidenci el 30 de septiembre justamente en el interior de las fuerzas represivas

Paradojas

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hacia donde se haba desplazado en ese momento la contradiccin ms visible generada por la imposicin del modelo poltico de la Revolucin Ciudadana. Rafael Correa es un Presidente de la Repblica que ha logrado mantener altos niveles de aceptacin y credibilidad, y justamente a l, la tropa policial, de la cual es su comandante en jefe, no le crey. Esta vez, la palabra presidencial no tuvo valor alguno.

En estos hechos, transformados en el centro de expresin de la desconfianza en la autoridad, se juntaron los malestares contenidos en este sector y en otros sectores sociales y polticos. A partir de los primeros actos del Primer Gobierno de Correa (2006-2009) y en el segundo, se ha expresado un marco de contradicciones y resistencias en dos niveles. Entre el gobierno y los sectores empresariales articulados al modelo neoliberal, hegemonizados por el sector financiero, partidarios del aperturismo econmico indiscriminado y sometidos al eje de Washington. Esas fuerzas econmicas haban copado la institucionalidad del Estado, actuaron a travs de los partidos polticos y de los grandes medios de comunicacin. Mientras se desplegaba este enfrentamiento, el gobierno afianz su relacin y apoyo a otros grupos econmicos con mayor vinculacin al mercado interno, con capitales en la industria, la importacin, la exportacin y el agro negocio sin descartar su insercin en una dinmica mundial y regional. En este marco, actan tambin viejas y nuevas transnacionales de la energa, y los viejos y nuevos cabilderos dentro del Estado y del gobierno. La otra contradiccin es la que enfrenta al gobierno con los sectores populares organizados de campesinos, indgenas, comunidades ancestrales, organizaciones ambientalistas, que ven amenazadas sus fuentes de vida y sus formas organizativas por la imposicin de un modelo econmico extractivista, concebido por el gobierno como la primera fase econmica del proceso de su revolucin econmica. En lenguaje clnico, la Revolucin Ciudadana expresa una grave esquizofrenia: el verbo elevado del socialismo, para consumo interno y externo, para atraer y asustar, convive con los prosaicos y florecientes negocios de los capitalistas. La Revolucin ciudadana en marcha y a la que nada detendr, no ha tomado hasta el momento ni una sola medida que afecte realmente a las estructuras de la dominacin capitalista. Las reformas constitucionales y la reconstruccin del Estado han sido hasta ahora las piezas fundamentales para la consumacin de un proyecto de salida por arriba y sin ruptura de la larga y triste noche neoliberal. La modernizacin capitalista presentada como revolucin, ha sido posible por la incapacidad de las fuerzas populares para articular sus propias formas de organizacin poltica y para impulsar, por s mismas, su propio programa. El proyecto del gobierno, ha generado profundas tensiones, tanto a su derecha como a su izquierda. Pero Rafael Correa, el protagonista principal, ha sido colocado por sus partidarios como si estuviera por fuera de estas contradicciones. Otros son los responsables de la corrupcin y de los errores, al

Las causas ms profundas del 30S

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Rafael no le informan bien, le ocultan muchas cosas. Este poderoso Rafael, muchas veces desinformado y engaado, est ante los ojos de sus seguidores inflamados de entusiasmo y todava de esperanzas, por fuera de toda crtica, rodeado de una aureola de buenas intenciones y de infalibilidad. Una caracterstica de este proceso poltico, en el cual todos los sujetos sociales pretenden ser reducidos a ciudadanos sustituidos y representados por el Estado, es la articulacin de varios elementos que son mucho ms que rasgos aislados o expresiones particulares. Se ha construido un marco de derechos generales reconocidos en la Constitucin, en medio un proceso de centralizacin y concentracin del poder en manos de un crculo ntimo que es el que toma las decisiones y define las polticas. La contradiccin entre los sectores empresariales burgueses y el gobierno se ha ido desplazando hacia un segundo plano. Desde el ano 2007 la contradiccin principal, es la que enfrenta al gobierno con los sectores populares organizados que resisten a la concentracin del poder, el ataque a su autonoma organizativa y el modelo extractivista. En suma, la contradiccin entre el modelo liberal ciudadano extractivista y la sociedad real, la de las comunidades indgenas y los sindicatos, aquella sociedad densa y barroca que enfrent con relativo xito a las polticas del Consenso de Washington , y que se resiste a la resaca pos neoliberal de las transnacionales, los tecncratas gubernamentales y los burgueses ciudadanos. El abuso de los mecanismos del poder, para la gente afectada directa o indirectamente, por legales que estos sean, los vuelve ilegtimos. Cuando la Asamblea Nacional discuta la Ley de servidores Pblicos, los vetos presidenciales a la ley de Educacin Superior estaban en la memoria inmediata de los policas huelguistas. Existe una visin muy clara de que el poder para hacer las leyes ciudadanas no reside en la Asamblea Nacional, que ha sido convertida en una gran comisin para discutir borradores de leyes elaboradas por otros. El 30S conjug trgicamente las contradicciones y desconfianza con la incapacidad y la prepotencia. El Presidente es la democracia, el estilo, el liderazgo insomne, el primer trabajador de la patria, como le califica Lenin Moreno, quien lo piensa y lo prev todo. El Rafael Correa realmente existente se considera a s mismo la encarnacin de la historia, el nuevo Eloy Alfaro, la expresin del conocimiento y de la tcnica, de la planificacin, de la lucidez, de la comunicacin y el verbo revelados a los mortales. El es la Revolucin, la democracia, el Estado, la Patria. Es el rbol y es la sombra El ejercicio autoritario del poder no tiene otro interlocutor vlido que no sea l mismo, y cuando quiere evidencias consulta a sus encuestadores. El ejercicio retrico de todos los sbados no es otra cosa que un monlogo frente a un espejo. Y fue con esa mentalidad de verbo divino que el Presidente acudi al Regimiento Quito, epicentro de una insubordinacin que segn la versin oficial era el caldo de cultivo y la expresin de un golpe de Estado en marcha.

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Para construir otras escrituras y otras lecturas, la historia oficial debe ser cepillada a contrapelo Es indispensable para el anlisis de lo ocurrido el treinta de septiembre, examinar como una huelga policial devino en una violenta sublevacin que se transform rpidamente en una grave crisis poltica, que solo pudo ser resuelta por el uso de la fuerza militar en un hospital. Desde las primeras horas de ese da se libra una intensa batalla de sentidos. Para justificar sus gravsimos errores, su incapacidad para manejar la situacin y preparar las condiciones para satanizar toda futura lucha social calificndola de golpista, el gobierno se presenta como la vctima de una gran conspiracin. La versin oficial se construye sobre una sola voz que copa el escenario meditico a partir de la parcelacin de la realidad y la descontextualizacin de los hechos. Sus publicistas venden la pasta dental del golpe de Estado, todava con poca capacidad de rplica. Segn la propaganda oficial un Golpe de Estado impulsado por Sociedad Patritica, agentes de la CIA, y los antiguos jefes de inteligencia como el Crnel. Mario Pazmio y compaa, se fraguaba desde hace varios meses. En los ltimos das se ha puntualizado por parte de Rafael Correa la participacin de grupos derechistas norteamericanos en una conspiracin contra su gobierno. La periodista norteamericana Eva Golinger denuncia la presencia de veteranos de la CIA en operaciones de financiamiento a sectores indgenas. Este argumento se utiliz en junio para desprestigiar a los indgenas que durante la ltima Cumbre de la ALBA en Otavalo protestaron contra el gobierno. El 30 de septiembre sera un episodio golpista ms despus del golpe en Honduras en junio del ao pasado. A raz del mismo, Rafael Correa ya declar el prximo ser yo. Antiguos marxistas y anarquistas, devenidos en asesores del gobierno han comenzado a sealar como esquizofrnicos a todos quienes no nos tragamos la rueda de molino de la oficial teora de la conspiracin como explicacin nica de todo lo ocurrido. No se puede negar que sectores de la derecha, especialmente la fascistoide Sociedad Patritica, tienen influencia en las fuerzas armadas, en la polica y en sectores sociales profundamente conservadores. Que algunos sectores no descartaran echar a Rafael Correa por cualquier medio, porque, en su paranoia, lo consideran la encarnacin de todo aquello que histricamente han temido y odiado. Pero del deseo a la ejecucin del deseo, el trecho es largo. Para que un golpe de Estado se produzca y para que tenga xito, hay que tener la preparacin, la fuerza militar, social y meditica, el mando unificado, el programa alternativo, el apoyo internacional y condiciones internas de desgaste y conmocin social. La experiencia poltica reciente, para hablar solo de la ecuatoriana, est llena de situaciones crticas donde varios de estos factores han estado mucho mejor articulados que en el 30S. Cundo en la historia de Amrica Latina se ha visto un golpe de Estado sin maniobras militares norteamericanas y sin participacin intensa y directa de su embajada? Dirigido por cabos, sargentos, tenientes, tal vez capitanes? Un golpe tal, especial y pos moderno, en el cual el Presidente de la Repblica,

Sublevacin policial y teora de la conspiracin

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principal objetivo a capturar por los golpistas fue a entregarse por voluntad propia? Es importante analizar los contenidos de los mensajes intercambiados entre los policas durante el operativo militar. Revelan desesperacin, odio a los militares, a la oficialidad y a Correa. La divisin en sus filas, la ausencia de apoyo al movimiento por los cuerpos de lite como el GOE y el GIR. Se revela la ausencia de un mando nico y de un plan para enfrentar la situacin creada por la presencia de Rafael Correa en el Hospital de la Polica. Ante el creciente escepticismo de importantes sectores sociales y polticos, que se hacen preguntas incmodas, y que sealan la responsabilidad de Rafael Correa en el agravamiento del episodio, se ha comenzado a fabricar una variante de la versin oficial del golpe de Estado con magnicidio incluido. Se sostiene que la huelga policial era el comienzo de un plan de desestabilizacin que en una primera parte consista en dejar desprotegida a la sociedad para crear un vaco de autoridad en el que salgan a la calle fuerzas sociales y polticas opositoras, y se deban movilizar los militares, y que la presencia del Presidente de la Repblica en el Regimiento Quito habra desmontado este plan. Resulta tambin poco consistente la versin de un golpe sobre la marcha e improvisando, planteada por Guillermo Almeyra en un artculo publicado en La Jornada Quincenal de Mxico, que seala que la huelga-motn de los policas fue aprovechada por los golpistas para tomarse el aeropuerto de Quito, la ocupacin de la Asamblea Nacional y luego la televisin y radio pblicas. Esto se puede escribir desde lejos y sin considerar la distancia temporal de alrededor de 10 horas, entre la paralizacin del aeropuerto de Quito y el bloqueo de la asamblea por parte de la Escolta Legislativa y la irrupcin de un grupo de civiles en los medios pblicos. Actuar sobre la marcha requiere de una capacidad operativa en manos de los llamados golpistas, no demostrada todava. El compaero Almeyra cae tambin en el error de otros observadores y analistas, como Atilio Born, de presentar como evidencia del golpismo de Pachakutic, la declaracin realizada por el vocero del bloque parlamentario de esa organizacin al pedir la renuncia de Rafael Correa. Ms all del terreno de estos supuestos, la propaganda oficial oculta que uno era el movimiento antes de la presencia de Rafael Correa en el cuartel policial, y otro muy distinto despus del desborde de violencia, al que esa presencia contribuy de manera decisiva. La propaganda oficial ha borrado el gesto del Presidente de aflojarse el nudo de la corbata y desabotonarse la camisa para pedir a gritos que le maten. Desde el punto de vista simblico, este fue el punto de quiebre emocional decisivo para los ms exaltados de los huelguistas, y tuvo una carga de muchos sentidos. Desde ser visto por los partidarios del gobierno como el acto de valor de un autoproclamado candidato al martirologio, cuestin tan presente y sensible en la tradicin y mentalidad cristiana, hasta ser asimilado por los huelguistas como una invitacin a voz en cuello, con una dosis elevada de autorizacin simblica que vena desde el ms alto representante del poder. Realizada a hombres que soportan un alto grado de rechazo social, que ejercen

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cotidianamente la violencia, y que se encontraban adems en una situacin de excepcin en la que se haban roto los mecanismos de contencin que cotidianamente representa la disciplina jerrquica y la cadena de mando, en un momento en el que, al calor de una situacin nueva y extrema, se estaban constituyendo otras jerarquas y otros mandos. A partir de esa irrupcin inesperada del jefe del Estado en el centro del conflicto, hay un antes y un despus que es indispensable analizar para desarmar la trampa de reducirlo todo a la teora de la conspiracin. Antes del discurso de Rafael Correa a los policas y a sus familiares, el gobierno enfrentaba una huelga policial, despus vino todo lo dems: un presidente que en el ritual de los gritos, botellazos, los empujones y los golpes de sus subordinados fue despojado de una autoridad de la que ha sido celoso defensor hasta el delirio extremo de hacer detener por su escolta a personas acusadas de hacer gestos al paso de la comitiva oficial. Asfixindose por los gases tuvo que ser atendido en un hospital policial vecino al cuartel, el que fue rodeado por los huelguistas, y vuelto a rodear por los partidarios del gobierno, que llamados al rescate del Presidente se enfrentaron durante toda la tarde a los policas. La crisis termin en el sangriento operativo militar de la noche y de la madrugada siguiente. El saldo en vidas humanas ha subido a trece, hay decenas de heridos, algunos muy graves, secuelas sicolgicas en los moradores de los barrios cercanos y los pacientes del Hospital de la Polica, decenas de detenidos, procesos judiciales en marcha. Los hechos del 30S, y sobre todo el sangriento desenlace de los mismos, vistos de manera integral demuestran las responsabilidades del Presidente de la Repblica y de su crculo ntimo en el agravamiento de la situacin. Un anlisis profundo revela con claridad que la teora de la conspiracin, con cualquiera de sus variantes, no sirve para explicar ni para comprender lo ocurrido. Que lo mnimo que debemos exigir, comenzando con nosotros mismos, es mirar la crisis en su gnesis, desarrollo, contradicciones y como expresin de las resistencias, es decir en sus sentidos ms profundos, ms all de lo evidente que construye la propaganda oficial.

La crisis del 30 de septiembre tambin demuestra que la derecha, a pesar de carecer de la capacidad para derrotar al gobierno, mantiene una fuerza importante. Antes que una estrategia de corto plazo, en la que el golpe de Estado o la revocatoria del mandato seran las alternativas, los dos grandes sectores de la derecha, el Partido Sociedad Patritica, y las huestes de Jaime Nebot, le han apostado a un trabajo de organizacin de sus bases en una estrategia de guerra de posiciones, para la cual son importantes tanto el afianzamiento de sus propias fuerzas como el desgaste del gobierno. En esta estrategia de desgaste, el 30 de septiembre Sociedad Patritica tuvo una participacin activa y Nebot y su Madera de Guerrero tambin, pero de distinta manera. Mientras Sociedad Patritica tuvo injerencia en la preparacin y desarrollo de la huelga policial, Nebot se apresur a rechazar cualquier intentona golpista y a ratificar su apoyo a la democracia; das

La crisis no se ha cerrado

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despus, en la sesin Solemne del municipio de Guayaquil, atac duramente al proyecto de ley de Organizacin Territorial, hablando incluso de ir a la resistencia civil, y critic la inexistencia de dignatarios y mandatarios que estn a la altura de lo que demanda el pueblo ecuatoriano, aunque aclar que no se refera al Presidente de la repblica. Alguien le cree? El 30S es un parte aguas. Luego de varios aos de ejercicio, el gobierno ha revelado debilidades, originadas en gran medida en su propia concepcin de la poltica, en la cual cuando hay que tratar con los de abajo que expresan sus propias demandas e intereses, el fundamentalismo legalista son las doce tablas de la ley, la propaganda se despliega con todo su poder, y cuando es necesario se pone en marcha el aparato judicial. A la debilidad de las bases organizadas de Alianza Pas, hay que aadir la dificultad para movilizarlas. Durante la crisis amplios sectores populares permanecieron ausentes. El gobierno no tuvo el respaldo movilizado de organizaciones sociales sino especialmente de personas particulares y dirigentes. Clculos obtenidos de varias fuentes permiten pensar que en Quito se movilizaron unas 20. 000 personas, especialmente de la pequea burguesa urbana forajida y ciudadana. Algunos sectores se movieron tambin en contra de Rafael Correa pero, por la propia decisin de los policas, el movimiento policial rechaz estos apoyos y se mantuvo aislado. Solo para el 15 de octubre se anuncia una movilizacin de masas de apoyo al gobierno. El Gobierno ha combinado una fuerte represin judicial de las filas policiales, con una importante alza, con carcter retroactivo, de los salarios de policas y militares, especialmente de oficiales y de suboficiales, pero sin tocar el texto legal que fue el detonante de la huelga policial y de la movilizacin de algunos sectores militares. El desenlace final va a depender de cmo el gobierno maneje la situacin poltica y social posterior a la crisis, y de la capacidad poltica de los diversos sectores polticos y sociales para posicionarse en el escenario inmediato. De momento, el gobierno se ha fortalecido, pero han quedado muchas heridas abiertas, y se inicia una coyuntura en la que se puede abrir un proceso de confrontacin, crisis y desestabilizacin ms profundo todava. No estn tampoco a la vista aquellos cambios en un sentido ms democrtico, que han sido reclamados, especialmente por los movimientos sociales, que no se sumaron de manera irresponsable a la huelga policial exigiendo la renuncia del Presidente de la Repblica, pero que tampoco han cado en la defensa de la constitucin y del Estado de derecho sin beneficio de inventario. A pesar de los anuncios oficiales del aumento de la popularidad de Rafael Correa en las encuestas, con el anuncio presidencial de que no ir a la muerte cruzada, Rafael Correa, ganador de seis procesos electorales consecutivos, ha renunciado al que sera su mejor escenario, para refugiarse en el interior de las fuerzas armadas, columna vertebral del Estado que, con la crisis, se ha transformado de un momento a otro en fuerza dirimente.
10 de octubre del 2010

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30/S. Los sucesos de septiembre en Ecuador


Carlos Rojas Reyes

Qu pas en Ecuador el 30 de septiembre del 2010? Aunque estamos todava muy cerca de los hechos y, sin lugar a dudas, un cmulo de informacin saldr a la luz ms adelante, podemos decir que ha sido el ms fuerte remezn de la democracia ecuatoriana en los ltimos aos. Veamos esto con detenimiento. La eliminacin de bonificaciones para la polica decidida por una de las leyes votadas por el parlamento, hace de detonante. Siempre sospechamos que en la polica y en el ejrcito?- haban quedado fisuras, malestares, tendencias, roces contra los superiores, de todos los golpes de estado pasados. Y por eso, sin que esto quiera decir que se les justifica, estalla con una violencia desmedida, directa, sin mediaciones. De igual manera, las tensiones provocadas por los cambios que no encontraban salida se canalizan simblicamente no realmente- en este levantamiento de la polica nacional. Cuando se producen estos sucesos, su curso tiende a ser impredecible. Es en este momento en donde se podran introducir tendencias golpistas; en estas

El 30/S:

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horas cruciales cualquier locura era posible. Por otra parte, no era el curso ms probable. A mi entender, todo comienza por un levantamiento policial por reivindicaciones muy concretas. Y en el transcurso de las horas el proceso de se ensucia. Se sobreponen otras lgicas. La irracionalidad de las posiciones se hace evidente. La voluntad de una salida negociada se cierra por las dos partes. Y es este momento en donde la democracia estuvo en riesgo; aqu fue cuando cualquier iniciativa golpista podra desencadenarse. Nos percatamos de la inmovilidad del ejrcito, paralizado por las dudas y que, como en el pasado inmediato, se converta otra vez en el que decide el curso de la democracia. En este contexto, el Presidente Correa intenta desactivar la bomba l en persona, sin comprender la profundidad y radicalidad del levantamiento, que le estalla en la cara. De all en adelante, los acontecimientos se vuelven trgicos. Correa detenido en el Hospital de la Polica -qu paradoja!-. Se inicia el operativo de su rescate. Enfrentamientos entre ejrcito y polica. Varios muertos, ms de una centena de heridos. La democracia desnuda en las calles vagando sin rumbo.

La teora de la conspiracin

No fue una conspiracin de la oposicin la que desat este levantamiento. Una vez que se dio, todos los conspiradores estaban detrs. La teora de la conspiracin, que es la tesis oficial del gobierno, reduce todo a unos cuantos infiltrados que son los malos que corrompen a unos pocos policas ingenuos con falsas informaciones y logran armar este levantamiento. Desde luego, la mayora de policas, en esta explicacin, no participan y peor an las cpulas. Qu oculta la teora de la conspiracin? Los errores cometidos por la Asamblea Nacional y por el propio gobierno. Especialmente el no haber percibido el malestar que provocaban las decisiones legislativas y el veto del gobierno. Desde la mirada de una racionalidad abstracta de los tecnoburcratas de este gobierno empujan las leyes sin medir las consecuencias, sin realmente preparar el suelo social, sin llegar a consensos efectivos. Se producen dilogos en donde no escuchan, consultas que no sirvieron para nada, negociaciones parlamentarias que estaban trucadas desde el inicio. As que el debilitamiento de la democracia tambin proviene de gobierno y asamblestas. La oposicin ecuatoriana que merece muy poco crdito poltico por lo que hecho, de manera contradictoria, sobre todo Gutirrez, termina convertido en el Gran Conspirador, en la figura que encarna el mal. Acaso con esto no se le saca de la sombra, no se le convierte automticamente en lder de la oposicin, no se lo fortalece en su propia base social? En el curso de los hechos del 30/S no se entiende cmo Correa va a los cuarteles en donde, segn la versin oficial, se est produciendo el golpe, en donde los conspiradores tienen su centro de acciones. Si esto es cierto, se trata de un muy grave error de clculo poltico. Cmo un presidente se va a entregar en manos de los golpistas liderados por el grupo de Gutirrez?

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En esas circunstancias la lgica poltica y militar, como pudo verse en el 11/S norteamerciano, el presidente es llevado al lugar ms seguro posible, desde donde dirige a la nacin, a las fuerzas pblicas, para mantener el control completo, o en este caso, para desactivar el supuesto golpe de estado.

Cremos que la democracia estaba consolidada y que el juego estaba exclusivamente de este lado. Su fragilidad ahora es evidente. La pregunta es: qu har el gobierno para consolidarla? Al menos dos cosas importantes se perdimos en estos das: Se quebr un gran pacto de honor implcito que haba entre los sectores de las fuerzas armadas: no se disparaban y mataban entre ellos. A lo mucho se llegaba a maniobras tcticas sin verdaderos enfrentamientos. Ahora dos cuerpos de lite una del ejrcito y otra de polica se enfrentan a la polica. Esto tendr consecuencias de lo ms dolorosas hacia el futuro. Cmo quedar la situacin interna de la polica si unos policas han matado a otros? Cules sern las sensaciones en la base del ejrcito? Se ha abierto la puerta para una guerra civil que no hemos tenido desde Alfaro? Hay que recordar que tanto policas como soldados provienen mayoritariamente de los estratos populares, de las barriadas urbanas. Entre ellos, existe una solidaridad de clase, sorda y poco visible pero real. Hechos que arrojan sombras preocupantes sobre la democracia ecuatoriano. Ya se oyen voces que dicen que el gobierno saldr fortalecido de este proceso. Si as fuera, a qu precio! En la ciudad de la furia, Guayaquil, vimos aparecer esos fenmenos de las grandes ciudades como Sao Paulo: los saqueos. Aqu hay no solo el aspecto de la delincuencia aprovechndose de la ausencia de la polica. Uno se pregunta, en dnde estuvo el ejrcito? Lo que no habamos visto fue la participacin de la poblacin del suburbio en los saqueos: mujeres, pobladores, nios todos estaban all. Hay una descomposicin econmica y social de estos sectores, que se convierten en caldo de cultivo para cualquier cosa, que puede ir desde el populismo hasta las mafias, aunque se debe tener en cuenta que el fenmeno fue bastante localizado en un sector de Guayaquil. Lo tomamos ante todo como un sntoma. Son entonces sectores que pueden estallar sin lmites en cualquier momento en donde se fracture la institucionalidad; incluso pueden reventar por cualquier otro acontecimiento social. Basta imaginarse algn incidente del ftbol. Por otra parte, tampoco vimos en las calles masas espontneas a favor del gobierno, sostenindolo y apoyndolo. Se movilizaron nicamente pequeos sectores de la oposicin y los ms cercanos partidarios del gobierno. Tenemos as la paradoja de un presidente con un apoyo popular enorme pero que se expresa nicamente en trminos de opinin pblica y no de movilizacin social.

Lo que perdimos mientras la democracia arda

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Las movilizaciones que vinieron despus por parte del gobierno mostraron su lentitud, su incapacidad de una reaccin inmediata, la supeditacin a la maquinaria de las gobernaciones, tenencias polticas y empleados pblicos.

Cuando pase el temblor: soluciones jurdicas o polticas

La situacin hacia adelante no es nada fcil. Si el razonamiento del gobierno es que solo ha habido una conspiracin orquestada por la oposicin y que sale fortalecido del incidente, se lanzar con todo a castigar a los participantes en la revuelta. Hay que recordar que no importa que estemos en un gobierno democrtico, la lgica de la seguridad nacional que viene desde las dictaduras sigue funcionando. Es este aparato jurdico el que se pondr en marcha. Podemos imaginar al final del proceso: policas encarcelados por 16 aos, otros con penas menores, degradados; policas echados de las filas en una necesidad de profunda depuracin, consecuente con la lgica de que fueron solo unos malos elementos contaminados por una oposicin ciega. Este evita reconocer que el malestar ni siquiera fue solo de la tropa sino del conjunto de la institucin; as que el malestar se meter dentro de la piel, se volver profundo y larvado, pero no desaparecer. Por eso, las medidas ms apropiadas tendran que ser el reconocimiento de los errores cometidos y soluciones polticas a los problemas. Castigar con toda la fuerza de la ley solo agravar los problemas y postergar su resolucin para otra ocasin. Ms all de los hechos puntuales que se produjeron, lo que vivimos fue la proximidad explosiva de poltica y violencia. Ciertamente que la guerra es la continuacin de la poltica por otros medios, pero no lo es todos los das ni de modo permanente. En el caso ecuatoriano no ha sido la constante. Por el contrario, son fenmenos que han estado, salvo excepciones, bastante separados. En los acontecimientos del 30/S se opta, de parte de ambos bandos, por resolver con las armas las diferencias; se privilegia la violencia por encima de otras estrategias que pudieron utilizarse. Se pone delante de todo la necesidad de un comportamiento heroico, sin entender que lo que la nacin necesita son estadistas y no hroes. Creo que es momento de pensar en consolidar la democracia desde fuera del gobierno, de disear estrategias desde la sociedad civil para fortalecer los mecanismos de participacin y decisin popular.

Acciones urgentes

Esto sucesos trgicos en Ecuador requieren de un esclarecimiento detallado y profundo. Y sobre todo: independiente. El gobierno har su investigacin; pero el veredicto ya est dado a travs de la versin oficial que se difunde una y otra vez: hubo un intento de golpe de estado por parte de la

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oposicin Gutirrez- y quisieron matar al presidente; todo fue organizado por unos cuantos infiltrados en la polica. Por esto se requiere la formacin de una comisin independiente de los dos bandos en conflicto, que seale con claridad el conjunto de responsabilidades de todas las partes y que responda a una serie de preguntas que generan dudas enormes. He aqu algunas de esas preguntas que, junto con otras que saldrn, requieren de una respuesta: Por qu se dio efectivamente la sublevacin de la polica? Cules fueron los mviles? Cmo se organiz la revuelta que cerr prcticamente todos los cuarteles de polica en todo el pas? Cul fue la participacin de la cpula policial en todos estos incidentes y cul la de los mandos medios? Tena conocimiento el ejrcito, la seguridad poltica, de los preparativos del levantamiento, porque un acontecimiento de esta magnitud es imposible que se realice en secreto? Por qu el ejrcito estuvo paralizado por tantas horas y solo al medioda hubo una rueda de prensa jugando a la neutralidad? En todos estos acontecimientos, en dnde estaba el Ministro de Defensa que, por otra parte, jams apareci? Por qu Correa fue al lugar en donde segn su propia versin se estaba produciendo un golpe en vez de refugiarse en un lugar seguro y desde all sofocar la sublevacin? Si el golpe de estado fue organizado por Gutirrez, por qu no est preso? Se tienen las suficientes pruebas? Hubo otros cmplices? Con la complicidad de qu mandos organiz la revuelta? En dnde estaba y qu haca Gutirrez en el momento del supuesto golpe de estado? Una vez que estaba en el hospital de la polica, sigui dando rdenes? Quiere decir esto que los supuestos secuestradores no le haban impedido comunicarse con el exterior y que segua en la presidencia? Fue Correa quin dio la orden de que le rescataran? Fue Correa quin decidi la forma del operativo? Y si no, quin fue? Quin decidi utilizar a un grupo de polica contra otro? Cmo se desarroll en la parte militar el operativo? Cunta fuerza se us? Qu tipo de armas? Quin dirigi el operativo? Estuvo all el Ministro de Defensa, el Vicepresidente? Si es cierto que el presidente estaba secuestrado y su vida corra peligro, qu hizo el vicepresidente? Se hizo cargo del gobierno para rescatar al presidente y asegurar la democracia? Hubo un gabinete de crisis? Por qu los ministros corran de un lado para otro sin saber qu hacer?El deficiente manejo de la crisis por parte del gabinete fue por incapacidad poltica o por decisin del presidente? Hubo intervencin de la Embajada Americana? Hubo contactos o pronunciamientos? Quin orden la cadena nacional indefinida y completa? Fue el presidente que segn su versin estaba secuestrado? Quin orden el estado de excepcin?

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En dnde estaba la cpula del ejrcito en estos sucesos? Por qu no reemplazaron a la polica cuando la televisin mostraba que se estaban produciendo saqueos?

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Floresmilo Simbaa

El 30 de septiembre y la inflexin poltica en el Ecuador

Los acontecimientos del pasado 30 de septiembre agarraron desprevenidos a

todos, y tal parece que tambin al gobierno. Superado el susto, la gran mayora intenta ver lo sucedido como una consecuencia lgica, una conexin directa, casi matemtica, de las estructuras con la coyuntura. Ser que se puede leer la realidad ecuatoriana as?, ser que el Ecuador se caracteriza por tener una formacin socioeconmica y estatal histricamente estables, por lo tanto el devenir de sus formas polticas pueden ser as de formales? Los dos argumentos de interpretacin ms publicitados, y que se alimentan mutuamente, son, por un lado, los sostenidas por el propio gobierno y, por otro lado, los que explican reducidos sectores de oposicin. Para el gobierno y para quienes apoyan estas tesis, el golpe de Estado es una reaccin de la derecha y estuvo plenamente planificado y organizado entre un pequeo grupo de malos elementos de la polica y polticos golpistas (Partido Sociedad Patritica, de Lucio Gutirrez), que contaban adems con apoyo extranjero. Dentro de esta teora, el golpe habra fracasado por la valenta personal del Presidente y la movilizacin popular. Del otro lado, sostienen que no hubo tal golpe de Estado, tampoco secuestro del Presidente, que todo se trato de un montaje para recuperar la imagen del presidente, que en los ltimos meses haba descendido.

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Estos dos argumentos, en apariencia contradictores, en su afn de negar al otro se fortalecen mutuamente, con bastante ventaja de parte de la versin gubernamental. La versin de que todo fue un montaje carece de argumentos serios por lo que es innecesario detenerse en ella. El gobierno y quienes comparten su teora no responden algunas interrogantes a su teora. Si el golpe de Estado fue una reaccin de la derecha ecuatoriana, apoyada por fuerzas extranjeras, que vean afectados sus intereses con la revolucin ciudadana, por qu entonces esos sectores fueron los primeros en condenar el intento de golpe y apoyar la democracia?, por qu precisamente los gobiernos de Per y Colombia se adelantaron en apoyar al gobierno de Correa, antes de que la UNASUR lo hiciera? Llama la atencin que el ALBA no se pronuncia hasta ahora. Tal parece ser que los golpistas actuaron bastante desligados de las verdaderas estructuras de poder del pas, lo cual nos lleva a preguntarnos: estos sectores oligrquicos reales, ven realmente amenazados sus poderes y privilegios, ms all de los aspectos meramente formales institucionales? Tal cual sucedieron los hechos el 30 de septiembre, se ve que pretender analizarlos como una reaccin histrico-estructural de los sectores de derecha contrarios a la revolucin ciudadana, equiparndolos incluso con lo sucedido en Honduras, Venezuela y Bolivia, no tiene ms valor que el propagandstico. Ser por eso que el gobierno ya no habla de una reaccin de la derecha sino de la conspiracin de pequeos grupos fascistas infiltrados? Adems, queda una pregunta adicional sin responder: si la protesta o insubordinacin policial, que se sabe fue planificada con algunas semanas de antelacin, tena como objetivo inicial un golpe de Estado, por qu los aparatos de inteligencia, que ahora dependen directamente del ejecutivo, y ya no de la institucin policial y militar, no advirtieron de esto al Presidente? La actitud del Presidente Correa, al llegar al principal cuartel policial insubordinado, fue la de responder a una protesta, no la de enfrentar un golpe de Estado, tomando en cuenta, adems, que solo fue acompaado de una pequea escolta personal. Contrastando esta actitud con las adoptadas por el propio presidente frente a organizaciones sociales, las interrogantes aumentan: en septiembre del 2009, el movimiento indgena, liderado por la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), se moviliz en crtica a la ley de agua impulsada por el gobierno 1. Cansada de dialogar sin resultados con parlamentarios oficialistas y ministros, la organizacin exigi interlocucin directa con el Presidente en el lugar de los movilizados. Pero Correa, argumentando defender el principio de autoridad, orden que la reunin se
La CONAIE criticaba y rechazaba el proyecto gubernamental de ley de agua por considerar que no terminaba efectivamente, ms all de la retorica, con la privatizacin del lquido vital, mucho menos propenda a su desprivatizacin y a su consecuente redistribucin equitativa. La movilizacin indgena se desat por la inclinacin del Presidente ante los reclamos empresariales y la cerrazn frente a las propuestas de las organizaciones sociales. Luego de dos meses de un infructuoso proceso, el dilogo gobierno-CONAIE se rompe. La CONAIE vuelve a movilizarse en abril del 2010, provocando el congelamiento (por lo menos hasta ahora) de la tramitacin de dicho proyecto de ley.
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diera en la casa presidencial. El da del dilogo nacional, los representantes indgenas pasaron tres requisas de seguridad, no se les permiti entrar ni con sus lanzas ceremoniales por considerarlas armas peligrosas, tanto en la plaza adjunta a la sede de gobierno, como dentro de ella, innumerables efectivos policiales y militares resguardaban la seguridad del presidente; entonces, cmo se entiende que el 30 de septiembre el Presidente acepte ir ante el lugar de los golpistas apoyado solo en su muleta? Lamentablemente, con la crisis del 30 de septiembre los anlisis se han reducido a probar si fue o no un golpe de Estado, cerrando los campos polticos entre democracia y golpismo, correstas y gutierristas, y prestando poca atencin, incluso ocultando, los reales resultados del la crisis.

Como primera evaluacin, podemos anotar algunos resultados: 1. El Ejrcito ecuatoriano volvi a legitimarse como poder dirimente de la democracia. Los elementos de mayor peso dentro de las fuerzas castrenses, ms los cuerpos de lite de la polica, jams retiraron su apoyo al gobierno. En el transcurso del da 30, primero la oficialidad policial y luego el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, hicieron declaraciones pblicas de respaldo al orden constituido y fueron ellos, mediante un operativo de rescate, quienes pusieron fin a la crisis. Esto nos hace suponer que tendrn mayor influencia en la poltica ecuatoriana; slo as se puede entender que, inmediatamente despus de la crisis, el gobierno decrete aumentos salariales, no a las instituciones de seguridad, sino a la alta oficialidad. Con esto el gobierno demostr con absoluta claridad con quines sabe mostrarse inflexible y valiente y con quines est dispuesto a negociar. Este proceder ya lo habamos visto en las movilizaciones por la ley de agua: en medio de discursos izquierdistas y soberanos, reprimi a las organizaciones indgenas y negoci con los empresarios del agua. 2. La Asamblea Nacional Legislativa, durante y despus de la crisis, demostr su real peso poltico: ninguno. No pudo reunirse durante la crisis, ni lo ha hecho hasta ahora. El Presidente, desde su lugar de retencin o secuestro, manej la crisis y condujo el gobierno; sus ministros, en el mejor de los casos, cumplieron funciones propagandistas. 3. Que la crisis ms que demostrar la existencia de grupos golpistas (eso lo sabe cualquier persona que tenga un mnimo conocimiento de la realidad ecuatoriana), lo que realmente evidenci fue que el gobierno tiene el pleno apoyo de los grandes sectores empresariales del pas; todos ellos defendieron la institucionalidad y rechazaron a los golpistas. Lo mismo sucedi a nivel internacional; es ms, a diferencia de los sucedido con el golpe en Honduras, donde los presidentes de Colombia y Per salieron en defensa de la legitimidad de la accin militar, esta vez fueron los primeros en condenar el golpe. Esos golpistas del da jueves 30 actuaron solos, con poca o ninguna conexin con los verdaderos sectores de derecha, vieja y nueva, que controlan las estructuras reales de poder dentro y fuera de los aparatos del Estado.

Los resultados de la crisis

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Aquellos argumentos de que lo sucedido el 30 de septiembre es una situacin directamente conectada con las estructuras polticas del viejo Estado en oposicin a la revolucin ciudadana y a la democracia carecen de fundamento. Todo parece indicar que se trat de de una combinacin entre malestar al interior de las fuerzas pblicas, sobre todo en los niveles bajos, y un intento de aprovechamiento aventurero de grupos aislados. Pero la dimensin y la violencia que adquiri la crisis fueron aceleradas por la temerariamente absurda presencia del presidente en el cuartel policial. 4. En el campo popular, las fuerzas sociales quedan muy maltrechas. Algunas organizaciones y personajes, partiendo de un sentimiento marcado por el fuerte y constante enfrentamiento con el gobierno y de una mala lectura de los acontecimientos en curso, se apresuraron a apoyar a la polica insubordinada y a pedir la renuncia del gobierno; ese fue el caso del Movimiento Popular Democrtico (MPD) y de individualidades vinculadas al movimiento indgena. Otras organizaciones sociales, que mantienen apoyos o colaboraciones con el gobierno, apoyaron al rgimen. Otras ms fueron desde la defensa de la democracia hasta la proteccin de la institucionalidad. De su parte, la CONAIE, principal organizacin del movimiento indgena, emite una declaracin firmada por sus organizaciones regionales, condenando enrgicamente cualquier intento de golpe de Estado, pero, al mismo tiempo, caracteriza la crisis como una consecuencia del carcter autoritario del gobierno, que se ha dedicado a atacar y deslegitimar a los sectores organizados como el movimiento indgena pero que no ha debilitado en lo ms mnimo las estructuras de poder de la derecha, ni siquiera dentro de los aparatos del Estado. En consecuencia, pone de manifiesto su posicin poltica de no hacer ninguna concesin a la derecha, declarndose en alerta de movilizacin en defensa de la verdadera democracia plurinacional, que su lucha histrica es por la construccin del Estado Plurinacional y la revolucin agraria. Pero el gobierno y sus epgonos prefieren publicitar los pronunciamientos individuales de dos militantes del movimiento indgena para darse la razn y, de paso, justificar su pretensin de que no existe nada a la izquierda de la revolucin ciudadana. Lamentablemente, de esta propaganda, que est hecha para odos internacionales, hacen eco algunos intelectuales de Latinoamrica y Europa. 5. Al calor de los sentimientos, ms que de los razonamientos, desatados por la crisis, el gobierno, mostrndose como amenazado por todo el mundo, extiende el estado de excepcin, desconoce y deslegitima toda crtica y anuncia la tramitacin de leyes en la Asamblea legislativa por la va de los proyectos de ley urgentes, es decir que, si no son resueltos en 30 das, entraran en vigencia por el ministerio de la ley. En conclusin, lo sucedido el 30 de septiembre puso en evidencia la debilidad, no la fortaleza, de la oposicin; y que la derecha actualmente no se representa por intermedio de sectores golpistas, sino que, ms bien, se decidi por la permanencia de la revolucin ciudadana, con un adicional preocupante: el fortalecimiento poltico de los militares, con la anuencia del gobierno.

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La lgica poltica impuesta despus del 30 de septiembre, golpismo o democracia, y corresmo o gutierrismo, desplaza las luchas sociales y crticas al gobierno, atrapando toda accin entre esas dos paredes. En una perspectiva democrtica y de izquierda, la tarea inmediata es descargar todas las energas para salir de esta lgica perversa y enfrentar los verdaderos problemas que enfrenta el proceso ecuatoriano.

12 de octubre del 2010

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Comit Editorial de la revista R

El 30 S: un breve recuento

veto de Rafael Correa a la Ley de Educacin Superior, que fue el resultado de un consenso entre varios bloques a lo largo de varias semanas, pas por Ministerio de la Ley. Con esta Ley, el gobierno intenta controlar las universidades, tanto pblicas como privadas. La nueva Ley de Educacin Superior es muy dura con la universidad pblica: acaba con la autonoma acadmica, conquista alcanzada por el movimiento de Crdoba de 1918, liderado por el socialista argentino Deodoro Roca; reduce el cogobierno de estudiantes y trabajadores, otra de las conquistas de Crdoba y; sobre todo, otorga al gobierno de turno el control de la institucin que acreditar a las universidades. Con esta accin, Rafael Correa lanz un mensaje muy claro sobre los lmites de la Asamblea como espacio de debate poltico y revel que, en ltima instancia, las decisiones las toma l. 2. Desde el martes, la tropa y baja oficialidad de la polica comenz a organizar una sublevacin. 3. El detonante fue la aprobacin, por parte de la Asamblea Nacional, de un artculo de la Ley de Servidores Pblicos, que quitara a la Polica Nacional una serie de beneficios econmicos. Con respecto a la jubilacin, la disposicin ms grave fue que una parte de la misma -el 25% en el caso de los trabajadores entre los 65 y los 70 aos- sera pagada en bonos; es decir, se entregara para

1. El lunes 27, la Asamblea Nacional Constituyente no reuni qurum para debatir el

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provecho de la especulacin financiera Frente a esta situacin, desde el viernes varios sectores organizaban movilizaciones. 4. A las 7:30 am del jueves 30, aproximadamente 500 policas se toman el Regimiento Quito No. 1 y otros cuarteles en el pas, hubo cierre de las vas que conducan hacia Guayaquil y Quito y la escolta se tom la sede de la Asamblea Nacional. En las calles de Quito, a las 9:00 am, varios sectores de las Fuerzas Armadas realizan acciones de apoyo a la protesta policial. 5. Eran las 9:40 am cuando, de manera imprevista Correa llega al Regimiento Quito No. 1, acompaado por una escolta reducida y algunos altos funcionarios de su gobierno. A lo largo de esa maana, ms y ms policas en servicio activo y pasivo, junto a sus familias, llegaron a ese lugar para sumarse a la protesta. 6. En la puerta del Regimiento Quito, hubo un altercado entre el Presidente Correa y la mujer de uno de los policas. 7. La percepcin de los grandes medios y de la derecha- de que los policas tienen menos derechos que los delincuentes, fue una de las chispas que encendieron el fuego. Los policas consideran que las ventajas salariales son una forma de compensacin frente a los riesgos que tienen que enfrentar da a da en el desempeo de su trabajo. 8. Correa se asom a una ventana para dirigirse a los policas. Les reclam su ingratitud al dicindoles que ningn gobierno ha tratado mejor que el suyo a la Polica Nacional. En ese momento, cuando mencion el incremento salarial, uno los policas le dijo que esa subida fue decretada por el gobierno de Lucio Gutirrez. Luego de la rplica de Correa, la situacin se calde hasta que Correa dijo que estaba listo "para que le maten y dijo que no cedera. 9. Cuando quiso retirarse fue rodeado, insultado y vejado por los policas. Hubo gases lacrimgenos, botellazos, piedrazos, empellones, gritos. 10. En ese momento, al no poder acceder al helipuerto del cuartel, ayudado por sus colaboradores, Correa salt el que divida el Regimiento Quito del Hospital de la Polica. All, los mdicos revisaron su rodilla y su presin arterial. 11. Una vez que Correa se recupera, se le inform que no se le permitira dejar el Hospital de la Polica mientras no derogara la Ley de Servicio Pblico. Aunque Correa estuvo retenido por los policas sublevados, nunca perdi el contacto con el Alto Mando Militar, a tal punto que estuvo al tanto del operativo militar para su rescate; mantuvo contacto con los colaboradores cercanos y la radio y televisin pblicas (los captores no le requisaron el telfono ni le aislaron); recibi a tres comisiones de los sublevados y durante varias horas les explic la Ley, motivo de la sublevacin; desde all hizo el llamado a sus partidarios dicindoles que se encontraba secuestrado, para que se movilicen hacia el Palacio de Gobierno y le rescaten del hospital. Secuestradores, por decir lo menos, totalmente ineptos, lo que no hubo preparacin del hecho. A las 10h05, policas y militares se toman la pista del Aeropuerto Mariscal Sucre de Quito, impidiendo los vuelos nacionales e internacionales. 12. En horas de la maana, asambleas en los cuarteles del ejrcito de soldados, suboficiales y oficiales de baja graduacin analizan la situacin y, despus de

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que deciden apoyar a Correa pero exigir que la Ley no les perjudique, se pronuncia el Comando Conjunto. Entonces, es posible deducir que no hubo oficiales del ejrcito implicados previamente en la sublevacin, ya que un golpe de Estado no se prepara sin implicacin de por lo menos una parte de la oficialidad. A las 12:30, en una declaracin va telefnica, el Presidente Rafael Correa habla de un intento de Golpe de Estado y acusa a Lucio Gutirrez, ex presidente del Ecuador y Coronel retirado, de estar tras la insubordinacin policial. Adems, denuncia que hay policas violentos que intentan ingresar en la habitacin del hospital donde se encontraba recluido. Una hora ms tarde, la ciudadana se moviliza hacia los exteriores del Hospital de la Polica Nacional para rescatar a Correa. Acuden ciudadanos desarmados, miembros del Gabinete presidencial, autoridades del Estado y servidores pblicos. Se inicia una brutal represin policial con bombas lacrimgenas contra la poblacin civil que intenta, durante varias horas, llegar hasta las puertas del hospital. A las 13h30, Alexis Mera, Secretario Jurdico de la Presidencia, ofrece una rueda de prensa y solicita que las Fuerzas Armadas controlen la situacin para garantizar la seguridad del Primer Mandatario. Veinte minutos despus, a las 13:50, se decreta el estado de excepcin en todo el territorio ecuatoriano por un lapso de 5 das. A las 14h30, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas exhorta a la Polica Nacional para que deponga la propuesta e invita al dilogo a los policas y militares sublevados. Durante la rueda de prensa, el Comando Conjunto recalca que las Fuerzas Armadas estn subordinadas a la autoridad legalmente constituida. 13. En la tarde, la situacin se complica en las inmediaciones del Regimiento Quito y el Hospital de la Polica. Mientras la radio y televisin pblicas, en cadena indefinida e ininterrumpida, decan que Correa estaba secuestrado, los hechos muestran que no hubo ninguna planificacin previa y que la retencin de Rafael Correa en el Hospital de la Polica, fue la consecuencia lgica del desarrollo los acontecimientos que el propio Correa provoc al ir al cuartel -la boca del lobo- y, con su actitud desafiante, dirigirse a la tropa sin haberse reunido previamente ni con la oficialidad ni con una delegacin de los policas sublevados. 14. Sin respaldo social, el movimiento en la tarde fue debilitndose y concentrndose solo en torno a la retencin de RC y al cuartel centro de la sublevacin. 15. En ningn momento los sublevados organizaron un operativo para controlar los medios de comunicacin masiva. Desde el medioda, el gobierno control los medios masivos tras declarar el estado de excepcin. Varias horas despus, a las 18:00 pm, un grupo de manifestantes irrumpi en las instalaciones de la radio y televisin pblicas, donde fueron entrevistados por los periodistas, quienes nunca perdieron el control de la situacin.

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A las 17:30, la cpula militar y el Ministro de Defensa llegaron al Aeropuerto de Quito para dialogar con la tropa. A las 19:40, los militares depusieron su protesta y se abri el trfico areo. 16. En la noche, el aislamiento de Correa y su negativa a dialogar con los policas sublevados ms bien, el gobierno intensific sus amenazas contra la tropa- la situacin se complic en el Hospital de la Polica. El rescate de Correa devino en medio de un operativo militar y numerosos disparos con un saldo de al menos 8 muertos y 200 heridos. El operativo, en el que participaron al menos 700 militares, se inici a las 21:00 y concluy con la muerte de un miembro de un grupo especial de la Polica que resguardaba el vehculo en el cual estaba siendo trasladado el Mandatario. La capacidad de fuego de los sublevados, que no tomaron el parque de armas del cuartel, era muy reducida. Luego de que los militares sacaron a RC del Hospital de la Polica, l se reuni con sus partidarios en un mitin, organizado desde horas de la tarde en Plaza Grande.
Nota. Este recuento ha sido trabajado tomando como base la informacin recogida el 30 de septiembre de diversos medios de prensa. Se ha utilizado tambin una Breve cronologa de los hechos producida por la APDH (Asamblea Permanente de Derechos Humanos).

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Elizabeth Rivera

Las organizaciones sociales en la coyuntura del 30 de septiembre

Los

acontecimientos ocurridos el 30 de septiembre de este ao marcan un punto de inflexin en la poltica ecuatoriana: 1. desplazan las demandas sociales y protestas que se venan gestando contra las polticas antipopulares del gobierno de Correa hacia una defensa de la democracia y la institucionalidad sin beneficio de inventarios. Quedan de lado los debates y las luchas por una democracia directa, por la consulta previa, por la autodeterminacin de los pueblos, y el rechazo de la democracia restringida y secuestrada por la ley de seguridad nacional que aplica Correa. 2. se diluyen los procesos de unidad de los sectores populares, gestados al calor de la lucha contra la ley de aguas. El punto de quiebre en la alianza entre sectores sociales fue el apoyo o no al gobierno, o a la polica. La pelea de sentidos sigue abierta, ahora hacia mantener el apoyo irrestricto o no al gobierno. 3. adems, se desplaza el debate poltico central, la crtica al modelo econmico. Modelo impuesto con criminalizacin de la protesta social, con violacin de la Constitucin desde el propio gobierno, con ruptura de dilogos y compromisos hechos por el Presidente o por los asamblestas.

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Todo el accionar poltico de los sectores sociales se ha confundido en el remolino meditico de si existi o no golpe de Estado. La dirigencia de Alianza Pas tiene inters particular por posicionar la existencia de un intento de golpe de Estado enteramente planificado y no admitir la ms leve crtica: va en pos de fortalecer su poder poltico y cerrar cualquier fisura en el Estado y en la poltica. Si esto es as, llama la atencin que se intente cerrar la crisis con incrementos salariales a los altos mandos tanto policiales y militares, mientras que la reestructuracin solo alcance a la tropa policial. Pero las organizaciones sociales requieren analizar los hechos a la luz de las contradicciones entre los sectores beneficiados por las polticas econmicas y los desplazados por el nuevo modelo neodesarrollista, extractivista, de modernizacin capitalista llevado adelante por Rafael Correa. Esto, con el objetivo de resituar su accionar hacia la disputa por el tipo de Estado que regula las relaciones sociales y econmicas. La lucha, hoy como en estos ltimos 20 aos, sigue abierta: desconcentracin de la tierra, desprivatizacin del agua, defensa de los recursos nacionales en contra de la apropiacin de las trasnacionales, soberana agroalimentaria, revolucin agraria (cambio de propiedad de la tierra y superacin de la concentracin de la misma), parte central de las demandas de las organizaciones sociales que se juntaron en la lucha contra el TLC y la ley de agua. Siguen en disputa dos proyectos, que tambin se evidenciaron en Montecristi, agrupando a diferentes actores desde consensos activos o pasivos. El uno, centrado en la modernizacin capitalista del Estado y sus polticas de compensacin social, agrup a una parte de la izquierda pragmtica alineada a la revolucin ciudadana y a la nueva derecha favorecida por la poltica econmica del gobierno. El otro busca devolverle a la sociedad el control de un nuevo tipo de Estado: el plurinacional, con la disputa centrada en el carcter directo de la democracia, la propiedad colectiva y el modelo econmico comunitario, y su objetivo es desconstituir las estructuras racistas y de explotacin en el que grandes sectores de la poblacin han subsistido desde la construccin de la Repblica. El conflicto abierto por la tropa y la baja oficialidad policial, que se insubordin, junto a un reducido sector de militares, al considerarse afectadas por las reformas gubernamentales a la Ley de Servicio Pblico, provocan un debate ms profundo: quines son los reales beneficiarios de la nueva ley?, tal vez el sector financiero, potenciado por el mercado de bonos con los que se pagara a los jubilados del sector pblico?, existen otros sectores beneficiados? Lo evidente es que la derecha, tanto fuera como dentro del gobierno, sale fortalecida, su poltica de conflicto de baja intensidad ha tenido resultados favorables a sus intereses en lo financiero, productivo y comercial, porque el Estado ha fortalecido polticas estatales a su favor. Los pronunciamientos difundidos desde las organizaciones sociales colocan algunos elementos para el anlisis: 1. Acuerdos sobre el limitado carcter de la democracia que se est construyendo en el mandato de Correa.

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a. A sus actitudes autoritarias, de dilogos y consultas que legitiman una participacin sin capacidad de decisin, frente a lo cual se exige rectificaciones, tanto al modelo econmico cuanto al poltico. b. El accionar de los llamados 5 poderes del Estado devel su carcter subordinado al hiperpresidencialismo autoritario, desde el cual se condujo el desenlace del jueves 30, con 12 muertos y muchos heridos, entre policas, militares y pueblo en general. En el da del conflicto la ausencia de la Asamblea Nacional y del Consejo de Participacin Ciudadana fue escandalosa y alarmante, en perspectiva de la democracia. Ahora, las consecuencias se ventilan exclusivamente entre el Ejecutivo y la fiscala. Qu rol juegan los otros poderes del Estado en esta democracia ciudadana? Pero los desacuerdos sobre la defensa de la democracia dejan preguntas sobre la capacidad de accin autnoma de las organizaciones frente a las iniciativas del gobierno. a. Para algunos, la defensa de la democracia no pasa por el orden constituido, sino por la capacidad del pueblo de re-direccionar el Estado, ejercer control sobre l, as como incrementar su capacidad de decisin, hoy restringida y criminalizada por el gobierno. Es defendible una democracia construida en beneficio de los intereses del gran capital? La institucionalidad y la democracia no son equiparables. b. Otros asumen que la defensa de la Constitucin, la democracia y el estado de derecho son una misma realidad, as que se pronunciaron por su vigencia, mezclando el sentido socio-poltico de la democracia con la institucionalidad jurdica de la misma. En esta crisis no fueron los militares junto al Presidente los que terminaron dirimiendo el conflicto? Las posiciones sobre el apoyo o no al gobierno y las lecturas sobre cmo quedan las correlaciones de fuerzas luego del conflicto son diversas y estn sujetas a la profundidad del anlisis, pero tambin a cmo se vuelvan a articular las luchas y demandas de la poblacin. Otras peguntas quedan: el cierre por el que apost Correa puede ocasionar fracturas y malestares que pueden ser caldo de cultivo para posteriores sucesos? Las lecturas sobre las correlaciones internacionales y cmo se alinearon los Estados tambin es parte del debate. Las reacciones de apoyo internacional al gobierno de Correa podran evidenciar que vivimos tiempos nuevos en los que el golpismo, en cualquiera de sus formas, ya no corre en la regin?, o es que el gobierno del Ecuador no afecta intereses de los grupos econmicos trasnacionales, y que sus polticas regionales siguen alineadas todava a EEUU?

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Los movimientos sociales y la izquierda frente al 30/S


Declaraciones y pronunciamientos

Quito, 30 de septiembre de 2010 Un proceso de cambio, por ms dbil que sea, corre el riesgo de ser derrotado o juntarse a la derecha, nueva o vieja, sino establece alianzas con los sectores sociales populares organizados y se profundiza progresivamente. La insubordinacin de la Polica, ms all de sus demandas inmediatas, desnuda por lo menos cuatro cosas sustanciales: 1. Mientras el gobierno se ha dedicado exclusivamente a atacar y deslegitimar a los sectores organizados como el movimiento indgena, los sindicatos de trabajadores, etc., no ha debilitado en lo ms mnimo las estructuras de poder de la derecha, ni siquiera dentro de los aparatos del Estado, lo que se ha hecho evidente por la rapidez con que reaccion la fuerza pblica.

Declaracin de la Conaie

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2. La crisis social desatada hoy da tambin es provocada por el carcter autoritario y la no apertura al dialogo en la elaboracin de las leyes. Hemos visto como las leyes consensuadas fueron vetadas por el Presidente de la Repblica, cerrando cualquier posibilidad de acuerdos. 3. Frente a la crtica y movilizacin de las comunidades en contra de las transnacionales mineras, petroleras y agro-comerciales, el gobierno, en lugar de propiciar el dilogo responde con violenta represin, como lo ocurrido en Zamora Chinchipe. 4. Este escenario alimenta a los sectores conservadores. Ya varios sectores y personajes de la vieja derecha pedirn el derrocamiento del gobierno y la instauracin de una dictadura civil o militar; pero la nueva derecha, dentro y fuera del gobierno, utilizar esta coyuntura para justificar su total alianza con los sectores ms reaccionarios y a los empresariales emergentes. El movimiento indgena ecuatoriano, la CONAIE, con sus Confederaciones regionales y sus organizaciones de base, manifiesta ante la sociedad ecuatoriana y la comunidad internacional su rechazo a la poltica econmica y social del gobierno, y con la misma energa rechazamos tambin las acciones de la derecha que encubierta forma parte de un intento de golpe de estado, y por el contrario seguiremos luchando por la construccin del Estado Plurinacional con una verdadera democracia. Consecuentes con el Mandato de las comunas, pueblos y nacionalidades y fiel a nuestra historia de lucha y resistencia contra el colonialismo, la discriminacin y la explotacin de los de abajo, de los empobrecidos, defenderemos la democracia y los derechos de los pueblos: ninguna concesin a la derecha. En estos momentos crticos nuestra posicin es: 1. Convocamos a nuestras bases a mantenerse en alerta de movilizacin en defensa de la verdadera democracia Plurinacional frente a las acciones de la derecha. 2. Profundizamos nuestra movilizacin contra el modelo extractivista y la implantacin de la minera a gran escala; la privatizacin y concentracin del agua, la expiacin de la frontera petrolera. 3. Convocamos y nos sumamos a los diversos sectores organizados a defender de los derechos de los trabajadores, afectados por la arbitrariedad con que se ha conducido el proceso legislativo, conociendo que son reclamos legtimos. 4. Demandamos del gobierno nacional a deponer toda actitud de concesiones a la derecha. Exigimos que abandone su actitud autoritaria contra los sectores populares, a no criminalizar la protesta social y la persecucin a los dirigentes; ese tipo de polticas lo nico que provoca es abrir espacios a la Derecha y crea escenarios de desestabilizacin. La mejor forma de defender la democracia es impulsar una verdadera revolucin que resuelva las cuestiones ms urgentes y estructurales en beneficio de las mayoras. En este camino la construccin efectiva de la Plurinacionalidad

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y el inmediato inicio de un proceso de revolucin agraria y desprivatizacin del agua. Esta es nuestra posicin en esta coyuntura y en este periodo histrico. Marlon Santi, PRESIDENTE CONAIE; Delfn Tenesaca, PRESIDENTE ECUARUNARI; Tito Puanchir, PRESIDENTE CONFENIAE; Olindo Nastacuaz, PRESIDENTE CONAICE

No ms Dictaduras en Amrica Latina Quito, 30 de septiembre de 2010 En Latinoamrica hemos ido de las dictaduras militares sangrientas a la dictadura del capital transnacional con el neoliberalismo. Los sectores beneficiados siempre has sido los mismos (banqueros, empresarios comerciales, terratenientes). Y hemos sido nosotros, los pueblos empobrecidos, los indgenas, trabajadores, hombres y mujeres, los que hemos puesto siempre las vctimas; pero tambin hemos sido los luchadores permanentes por la democracia de los oprimidos. Con esa fuerza y legitimidad rechazamos toda dictadura venga de donde venga. La crisis poltica que vive el Ecuador en estos momentos ocasionado por la insubordinacin de la polica ha sido convertida por la oficialidad policial y algunos sectores militares en un intento de golpe de Estado, detrs del cual indudablemente est la derecha ecuatoriana y las fuerzas del imperialismo. Nosotros no tenemos duda que esta crisis poltica sea una reaccin de la derecha contra la Constitucin del 2008, aprobada por el voto favorable del 64% de los ecuatorianos y ecuatorianas; por lo tanto, una franca amenaza a la democracia, a la Plurinacionalidad y al Sumak Kawsay. En la dimensin geopoltica tambin es una amenaza a los procesos venezolano y boliviano; no es gratuito que los sectores reaccionarios de este pas celebraban los intentos de desestabilizacin en las elecciones venezolanas. Esta misma actitud tuvieron frente intento de derrocamiento del gobierno boliviano. Ahora los distintos sectores conservadores del pas se han ido sumando a esta tentativa dictatorial. Cul es la posicin de los sectores sociales organizados? La gran mayora de las organizaciones populares, que resistimos contra las dictaduras y el neoliberalismo de las oligarquas pro-imperialistas ecuatorianas, a pesar de tener profundos desacuerdos con el gobierno nacional, de tener a varios de nuestros dirigentes enjuiciados como terroristas, esto no es razn para ponernos del lado de nuestros enemigos histricos. Detrs de la protesta de los policas y de sus reivindicaciones salariales est la pretensin de desconocer la Constitucin donde hemos logrado que sean reconocidas muchas de nuestras propuestas y luchas histricas. La Revolucin Ciudadana de Rafael Correa al formar alianzas amplias con grupos de derecha en la minera, en el petrleo, agronegocios, etc. y atacar y perseguir a las organizaciones populares y de izquierda (en especial al movimiento indgena) deja las manos libres a esos sectores reaccionarios.

Declaracin de Ecuarunari

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Sin espacio para la confusin, nuestra posicin es: 1. Rechazar la intentona golpista y defender el Estado Pluricional. 2. Nos declaramos en Asambleas permanentes y alerta de movilizacin en defensa de la plurinacionalidad. 3. En el marco de una democracia plurinacional la nica alternativa revolucionaria es combatir a los partidarios de la dictadura, profundizar los cambios con la urgente iniciacin de un proceso de revolucin agraria. 4. Auto-convocamos para un gran dialogo plurinacional de todos los ecuatorianos; un ambiente de paz y democracia plurinacional construir grandes consensos como la mejor va pacifica de solucionar la crisis Ya hemos sufrido demasiado con las dictaduras, Honduras todava nos duele. Ninguna dictadura ms en Amrica Latina. Por el Consejo de Gobierno Delfn Tenesaca, PRESIDENTE DE ECUARUNARI

La Confederacin Nacional de Organizaciones Campesinas, Indgenas y Negras, FENOCIN, frente a los abominables hechos que vive el pas: Aclaramos que como organizacin hemos tenido diferencias con el Gobierno constitucionalmente electo de Rafael Correa, por no cumplir los acuerdos a los que se comprometi formalmente cuando era candidato, con respecto a la injusta distribucin de la tierra que afecta a cientos de miles de familias campesinas ecuatorianas, Sin embargo, condenamos frontalmente cualquier accin que atente a la democracia, por lo cual, exigimos respeto al orden constitucional. Recalcamos que la FENOCIN jams participar, ni apoyar a ningn movimiento que atente alterar en lo ms mnimo, lo que los ecuatorianos ganaron en las urnas, en el orden constitucional y un proceso democrtico de cambio. Reprochamos cualquier intento de golpe de Estado y convocamos a las diversas organizaciones a pronunciarse a favor de la democracia. Creemos firmemente que los acontecimientos que vivimos en Ecuador son acciones desesperadas de la derecha con apoyo de la Embajada de Estados Unidos, cuyo objetivo es preservar los intereses del capital, que a largo de la historia han perjudicado a la clase campesina e indgena del Ecuador. En este sentido, consideramos que el contexto en el que vivimos debe llevar al gobierno a establecer alianzas y abrir espacios de dilogos que vigorice la relacin del gobierno y los sectores progresistas. Finalmente, llamamos a nuestras organizaciones y a los movimientos sociales del pas a mantenerse alerta, como FENOCIN estamos evaluando iniciar un proceso de movilizacin en las prximas horas. Construyendo el Ecuador Intercultural Justo y Solidario

Declaracin de la Fenocin

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Frente a la situacin poltica del Ecuador

Pronunciamiento del comit editorial de la revista R

Quito, a 30 de septiembre de 2010 Es urgente que el pueblo ecuatoriano rechace con decisin cualquier intento golpista y toda tentativa de retornar a una poltica de corte neoliberal, como dejan ver las ltimas leyes impulsadas por el gobierno del Presidente Correa, y las presiones de la vieja derecha empresarial para enfrentar la crisis capitalista. Pero lo ocurrido este da en Ecuador no puede tampoco ser reducido a un reclamo salarial, producto de la desinformacin de un grupo de policas manipulados por sectores golpistas. La sublevacin de la polica expresa problemas y malestares mucho ms profundos, que se han hecho evidentes por las actitudes autoritarias del Presidente de la Repblica al imponer las leyes y por la pobre gestin poltica de la Asamblea Nacional. Creemos fundamental defender la paz y los derechos democrticos del pueblo ecuatoriano, y la principal obligacin del Gobierno y del Presidente es ser consecuente con este anhelo. Cualquier intentona de golpe de estado de la derecha debe ser rechazada, pero esto no significa que Correa encarne la democracia por la que hemos luchado durante dcadas en el Ecuador. Por ello consideramos fundamental que como leccin de esta crisis el gobierno asuma las siguientes rectificaciones fundamentales: 1. Se deben aplicar sin retaceos todos los derechos de los pueblos y nacionalidades consagrados en la Constitucin, y sobre todo se deben respetar los derechos de los pueblos y comunidades ancestrales para decidir sobre sus formas de vida en el marco de la sociedad y del Estado ecuatoriano. 2. Debe modificarse el modelo extractivista basado en la minera a gran escala a cielo abierto. 3. Es indispensable el impulso de una transformacin agraria profunda y radical que termine con el vergonzoso monopolio de las mejores tierras y el agua en manos de los grandes terratenientes y de las transnacionales. 4. El Gobierno debe revisar su posicin autoritaria y entreguista en las leyes de agua y mine ra, y debe cesar los ataques a los derechos de los trabajadores y a la autonoma de las universidades pblicas. 5. Nos unimos a la posicin de la CONAIE que dice: Demandamos del gobierno nacional deponer toda actitud de concesiones a la derecha. Exigimos que abandone su actitud autoritaria contra los sectores populares, que cese la criminalizacin de la protesta social y las persecuciones a sus dirigentes, pues ese tipo de polticas abre espacios a la derecha y crea escenarios de desestabilizacin. Preocupa que el desenlace de esta crisis pueda significar un fortalecimiento de los rasgos autoritarios del gobierno de Rafael Correa y la consolidacin de su

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alianza con los grandes capitales, que son los beneficiarios principales de las polticas econmicas en marcha. Para defender la democracia es indispensable impulsar la lucha por una transformacin profunda en beneficio de las mayoras, lo que no es posible sin la auto-organizacin y la movilizacin independiente de los trabajadores y los pueblos del Ecuador.

No a los intentos golpistas, defendamos el Estado de Derecho!!! Las organizaciones de mujeres, agrupadas en la Asamblea de Mujeres Populares y Diversas del Ecuador - ANMPDE y movimiento juveniles, rechazamos cualquier intento de golpe de Estado venga de donde venga. Despus de que en Amrica Latina pasamos por dcadas de dictaduras crueles que significaron el desaparecimiento, tortura y asesinato de generaciones enteras, y que dejaron como saldo pueblos sin derechos, silenciados y dieron paso al avance del neoliberalismo en el continente, no podemos permitir que se vuelvan a instaurar golpes de estado y dictaduras, nunca ms una Honduras en Amrica latina, no a las pretensiones de golpe de estado en Ecuador, no a la injerencia de la CIA en nuestros pases. Nosotras no estamos dispuestas a permitir que se produzcan golpes de Estado que vayan en contra de los mandatos populares y se instauren regmenes de terror, persecucin y amedrentamiento. La constitucin de Montecristi del 2008 es la expresin de muchas de nuestras luchas, apuestas y sueos y exigimos que se cumpla el mandato constitucional y se respete la democracia y la garanta de nuestros derechos. Demandamos y exigimos al Gobierno Nacional promover y garantizar los espacios de dilogo, de participacin ciudadana, de vigilancia y control social en todos los mbitos, y sobre todo, al gobierno actual fortalecer la construccin del poder ciudadano que es la base y el fermento de la existencia de la democracia en cualquier pas, respetando su independencia y autonoma. Exigimos a las fuerzas policiales y militares no hacer uso de los instrumentos de la seguridad ciudadana y nacional, peor utilizarlas en contra del soberano mandante, el pueblo ecuatoriano, a quin le deben responder en cumplimiento de su rol y responsabilidad. Las condiciones laborales de toda la poblacin ecuatoriana, incluida la polica nacional y el ejrcito, no pueden darse en condiciones injustas, violatorias y de discriminacin, el presupuesto fiscal del estado ecuatoriano debe apuntar a eliminar las brechas que crean sectores laborales de primera y segunda categora, que no garantizan el pleno empleo y la seguridad social de mujeres y hombres, las prebendas deben ser eliminadas en un pas, donde el empobrecimiento de la mayora no se ha eliminado. Demandamos a la Asamblea Nacional, actuar con celeridad e independencia en su rol legislativo y fiscalizador y abrir los canales de

Declaracin de organizaciones feministas y juveniles

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participacin efectiva para la definicin concertada de toda la normativa legal necesaria para el cumplimiento de la carta magna y la existencia de un estado de derechos en todo el territorio nacional. Demandamos coherencia poltica con el pueblo a todos los sectores sociales, movimientos y organizaciones. Asamblea de Mujeres Populares y Diversas del Ecuador, Casa Feminista de Rosa, Movimiento de Mujeres de El Oro, Colectivo Feminista, Red de Cajas de Ahorro y Crdito y Bancos Comunitarios, El Churo, Colectivo Wambras, Casa Zurda, Comits de Usuarias de la LMGYAI - El Oro, Movimiento Juvenil Colibr, Programa La Taleguita Solidaria, Colectivo Flor de Azalea

APDH del Ecuador reprocha y pide sancin por las violaciones a los DDHH por parte de miembros de la Polica Nacional en los hechos del 30 de septiembre de 2010 La magnitud de los acontecimientos de este 30 de septiembre, protagonizados por una fraccin de miembros de la Polica Nacional, reclaman una reflexin profunda y accin inmediata, primero a la vista de los impactos humanos: muertos, heridos, asfixiados, y segundo bajo las consecuencias polticas que dejan los hechos. Resulta inadmisible que miembros de la Polica hayan usado armas y pertrechos policiales del Estado que existen para garantizar la seguridad de la poblacin, como herramientas para una manifestacin por reivindicaciones aparentemente econmicas, en contra de la poblacin civil desarmada que salio a las calles de Quito. En el nivel poltico es condenable desde cualquier punto de vista que Policas, desconociendo la autoridad civil representada en el Estado, hayan utilizado armas y las instalaciones de la Institucin para el secuestro del Presidente de la Repblica, lo que se constituye no solo en un evidente acto de desestabilizacin democrtica, sino en un intento de golpe de Estado. Los actos cometidos por miembros de la Polica Nacional que participaron en la insurreccin, puede ser catalogados delitos penales tales como: secuestro, intento de asesinato, asesinato, conspiracin, entre otros. La APDH exige a las autoridades competentes llevar a cabo una investigacin especial para determinar las y los responsables de orquestar polticamente estas acciones, as como los posibles actores e intereses polticos que estuvieron detrs de estos reprochables hechos. Los niveles de responsabilidad son mltiples, deben ser investigados profundamente y sancionados con severidad, tanto las responsabilidades directas de los miembros que en las calles agredieron a la poblacin ocasionando muertos y heridos, como las responsabilidades polticas por conspiracin y el posible magnicidio. Exigimos enrgicamente que estos actos no queden en la impunidad. La Polica Nacional y las Fuerzas Armadas, deben ratificarse como instituciones del Estado respetuosa y obediente del poder poltico democrtico constituido y ejercer su rol primordial para el cual existen, tal como lo

Declaracin de la APDH

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establecen los artculos de la Constitucin de la Repblica: Art. 158: Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son instituciones de proteccin de los derechos, libertades y garantas de los y las ciudadanas, Art. 163: La Polica Nacional es una institucin de carcter civil cuya misin es atender la seguridad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas. Por su parte, el Gobierno debe aceptar la responsabilidad por la falta de autoridad frente a la Fuerza Pblica y asumir una reestructuracin orgnica y una depuracin de estas instituciones, as como revisar los mecanismos administrativos y tcnicos de ingreso y calificacin del personal a quien la sociedad y el Estado confa armas y la responsabilidad de su seguridad. Informan, Anait Vargas, Mauricio Gallardo Asamblea Permanente de Derechos Humanos APDH del Ecuador

LUNA CRECIENTE EN ECUADOR Como mujeres que luchamos da a da por una vida ms justa para todas y todos, organizadas desde nuestras realidades para caminar por nuestras dignidades, compartimos nuestras palabras y sentires, sobre lo acontecido el 30 de septiembre, en nuestro pas ECUADOR. Reivindicamos la lucha popular que busca verdaderos cambios de sistemas. No confiamos en pseudoizquierdas que, abrazadas con la derecha y su poder, mienten y manejan las ilusiones del pueblo ecuatoriano y latinoamericano para continuar sustentando las redes del capitalismo y el patriarcado. No podemos permitir que las fuerzas represivas del pas crean que son indispensables o intocables. No podemos permitir que tomen el poder usando nuestras luchas y nuestros nombres. La insubordinacin de las tropas policiales ocasion el desate de incidentes criminales y delictivos en contra de la sociedad en general, tanto desde los mismos uniformados hacia civiles as como pueblo-pueblo. Es imposible pensar que quienes siempre han sido el brazo armado del poder patriarcal y capitalista, quienes han sido los encargados de violentarnos cuando hemos reclamado por nuestros derechos y nuestra libertad de opciones, ahora quieran hablar a nuestro nombre. Lo que s nos parece evidente, es que recurran a formas extremas y groseras de represin, en eso han sido formados y son expertos. No creemos que haya sido un evento o un hecho fortuito. Fue planificado y ejecutado con premeditacin y con mentalizadores de quienes pretenden mantener y perpetuar el amedrentamiento y la explotacin. No podemos olvidar que la Polica es una institucin vertical, supuestamente obediente, argumento de varios de sus integrantes como justificacin de sus crmenes.

Declaracin del Movimiento Nacional de Mujeres de Sectores Populares - Luna Creciente

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El gobierno de la revolucin ciudadana est imponiendo un nuevo modelo, con mucha ms atencin a necesidades sociales vitales como la educacin y la salud, pero al mismo tiempo, impulsando un proyecto extractivista y de mayor endeudamiento. Est conculcando derechos adquiridos, en largas e histricas jornadas de lucha, de los trabajadores, los campesinos, los indgenas, las mujeres. Criminaliza la protesta, las luchas sociales, a sus dirigentas y dirigentes ahora perseguidos como terroristas. Las decisiones del Estado, sus leyes e instituciones deben ser construidas conjuntamente con el pueblo y sus organizaciones. La participacin ciudadana debe expresarse en espacios de dilogo y respeto para las diversidades. De acuerdo a la Constitucin nuestro pas el Ecuador es laico, plurinacional, inclusivo y democrtico que debera proteger nuestra integridad, personal y social, la soberana de nuestros pueblos y nuestros cuerpos. Rechazamos todo intento de manipular y utilizar al pueblo y sus organizaciones. Rechazamos todo tipo de violencias y daos a nuestras vidas. Por el respeto a nuestros pueblos y a nuestros mandantes!! Contra los intentos de dictaduras!! Por la construccin de democracias reales!! Por el respeto de las dignidades de cada una de nosotras y de nuestros pueblos!! Por la soberana de todos nuestros territorios y vidas!! Movimiento Nacional de Mujeres de Sectores Populares Luna Creciente Fundacin-Colectivo Luna Creciente

SALIDA CONSTITUCIONAL SIN CORREA Y SIN ASAMBLEA. QUE SE VAYAN TODOS. La protesta social ha estallado para rechazar el autoritarismo y la traicin de Correa al anhelo de cambio del pueblo y de los movimientos sociales. Hay un juego perverso: Correa impone los vetos a las leyes de Educacin Superior y de Servicio Pblico, y la Asamblea se allana, sin permitir que las demandas justas de los trabajadores, los maestros, los estudiantes, los pueblos indgenas, la tropa policial, sean escuchadas. Otra vez nos enfrentamos al monstruo a la corrupcin y la impunidad. El control del Estado no se ha orientado a la defensa de la soberana y del bienestar del pueblo, sino a la implantacin de un modelo extractivista, vinculado a los intereses de los nuevos grupos locales y transnacionales de poder. La respuesta gubernamental ante las demandas sociales ha sido el despido de trabajadores, como en el caso de los compaeros de PETROECUADOR para ubicar a los afiliados al partido de gobierno; los desalojos violentos, como en el caso de los mineros artesanales de Morona y Zamora, para entregar los recursos estratgicos a las grandes transnacionales mineras; la criminalizacin en contra de los dirigentes y los luchadores sociales, como en Dayuma y Molleturo.

Declaracin del Polo Democrtico

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El gobierno intenta crear la confusin con la acusacin del golpismo. Nuestra lucha es a favor de una verdadera democracia y por los cambios que necesita el pas. Por ello planteamos lo siguiente: 1. Salida constitucional al conflicto, sin Correa y sin la Asamblea. Convocatoria a la muerte cruzada, para que sea el pueblo quien decida. 2. No a los vetos presidenciales a las leyes de Educacin Superior y de Servicio Pblico. Derogatoria de las leyes antiobreras, extractivistas y antipopulares, empezando por la Ley de Minera. 3. Desmontar el aparato jurdico-represivo controlado por el Gobierno, Fiscala, Contralora, Corte Constitucional, Cortes de Justicia, para perseguir a los actores sociales y amparar la corrupcin. 4. Sancin a la corrupcin oficial sobre todo en el manejo de los recursos estratgicos: petrleo, telecomunicaciones, obras pblicas, deuda externa. 5. Cese de la persecucin a los dirigentes sociales y de la criminalizacin de la lucha social. Retorno de los trabajadores despedidos injustamente. 6. Defensa de la soberana ante los nuevos sometimientos a los capitales transnacionales sobre todo en el manejo de los recursos naturales estratgicos y en el nuevo endeudamiento externo. Debemos reorganizar y unificar nuestras fuerzas para enfrentar la traicin de Correa e impedir el retorno de la derecha oligrquica. Quito, 30 de septiembre de 2010 Comisin de Prensa POLO DEMOCRATICO

Declaracin de la Comisin de Vivencia, Fe y Poltica


La Comisin de Vivencia, Fe y Poltica repudia enfticamente el intento de golpe de Estado urdido por miembros de la polica y de las fuerzas armadas el da de ayer, jueves 30 de septiembre de 2010. De este golpe, si hubiera prosperado, nada bueno podan esperar los sectores populares, las organizaciones sociales y los pobres del Ecuador. El rechazo frontal y decidido es la nica postura posible en defensa de los intereses del pueblo. Las torpezas del gobierno ciudadano, el autoritarismo y tozudez del presidente, o los conflictos que las organizaciones populares hemos tenido con varias de sus principales polticas, no pueden confundirnos en estas horas decisivas: el golpe amenazaba no solo al gobierno sino a las conquistas alcanzadas en la Constitucin de 2008, a los avances sociales y a las libertades pblicas que tanto necesitamos para crecer y perseverar en nuestras luchas. Estaremos vigilantes porque los peligros no estn completamente conjurados. Esperamos que de la trgica experiencia de estas jornadas de septiembre, los dirigentes del gobierno saquen las lecciones correctas: es necesario consolidar el ms amplio frente popular, social y democrtico por el cambio y por una verdadera superacin del neoliberalismo. Los peligros verdaderos no estn en la izquierda, en el ecologismo, en el sindicalismo pblico o en el

RECHAZAMOS EL INTENTO DE GOLPE

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movimiento indgena. Todo lo contrario. Los enemigos poderosos y reaccionarios son otros. Se impone un cambio de actitud y de poltica. Cualquier transformacin nacional, si quiere ser profunda y duradera, depender del pueblo organizado y no de una persona, por ms clarividente que crea ser. Sin ese giro, los peligros que nos depara el futuro, tal vez ms duros y complejos, sern ms difciles de superar. Quito, 1 de octubre de 2010 Pablo Ospina Peralta Coordinador

Quito, 6 de octubre de 2010 El supuesto golpe de estado, la democracia y las organizaciones indgenas La Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador CONAIE y el Bloque Pachakutik frente a los acontecimientos suscitados el pasado 30 de septiembre del 2010, y a los pronunciamientos realizados en los ltimos das sobre los supuestos aportes de USAID NED para las organizaciones indgenas; y firmes en nuestro proceso histrico de instituir el verdadero Estado Plurinacional: pronunciamos que: La lucha de los pueblos y nacionalidades no es una propuesta puntual ni individual, sino que corresponde al sueo colectivo de construir un pas diverso, integrado por los diversos sectores populares y sociales organizados que buscan un cambio real para terminar con las viejas estructuras neoliberales, extractivistas y la descolonizacin de las instituciones del Estado. Con una democracia plurinacional, respetuosa de los derechos de los individuos, de las colectividades y de la naturaleza. Sealamos enrgicamente que nunca hubo ningn intento de golpe de estado, mucho menos un secuestro, sino un hecho que responde a una desacertada conduccin poltica del gobierno que trae el descontento popular, por las permanentes agresiones, discriminacin y violaciones de los derechos humanos consagrados en la norma constitucional. Desconocemos esta democracia dictatorial, por la falta de libertad de expresin, el secuestro de todos los poderes del estado por parte del ejecutivo en su sistema poltico de gobierno nico, que no genera espacios para discutir los proyectos de leyes elaborados desde el movimiento indgena y otros sectores sociales. Rechazamos categricamente que la CONAIE, el Movimiento Poltico Pachakutik, los pueblos y nacionalidades tengan relacin alguna con el organismo de USAID, NED antes, hoy ni nunca. Por el contrario conocemos que este organismo financia los programas sociales de este Gobierno- como el socio bosque, eso s es condenable. Exigimos la muerte cruzada de la Asamblea Nacional, por no garantizar el mandato constitucional de legislar mucho menos fiscalizar, a sabiendas que todas las leyes se aprueban por el ministerio de la Ley. Condenamos la usurpacin de la libertad de prensa cuando el da 30 de septiembre se dispuso a los medios de comunicacin, no alineados al gobierno a

Declaracin de la Conaie

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plegar en cadena nacional, medida con la cual se control el acceso a la informacin y se manipul una versin de los hechos al no informar sobre la real dimensin de la situacin de ese da en el pas. Gobierno de los Pueblos y Nacionalidades Marlon Santi, PRESIDENTE CONAIE

(Fragmentos de entrevistas concedidas) [De la entrevista publicado en el diario Hoy, el 4 de Octubre de 2010 | 00:02] Entonces, coincide con el presidente Rafael Correa en que lo del jueves fue un intento de golpe de Estado y en que Lucio Gutirrez es su mentalizador? No siempre se programa un golpe de Estado, en ocasiones el azar provoca las condiciones. No hay un libreto nico, ni se da siempre en un solo acto. Es ms, si el golpe falla, la difusin de noticias que nieguen el golpe puede conducir a mantener la neutralidad de amplios sectores de la poblacin. Aceptemos, en Ecuador hubo un intento fallido de golpe de Estado y de magnicidio, as de simple. En qu medida estuvo involucrado Lucio y su gente, es otra cosa. [] Usted dijo que el reclamo de la Polica y las Fuerzas Armadas puede tener razn. Entonces, por qu hablar de golpe de Estado? Por una razn muy simple, si tenan razn, deban procesar su reclamo por las vas correspondientes y no prestarse para que la derecha golpista se apropie de su movilizacin. Estas intentonas golpistas, busquen o no el cambio de Gobierno, que tanto afectan el marco constituido, no pueden ser toleradas, vengan de donde vengan. [] La sublevacin es un sntoma del clima de intolerancia que vive el pas. La democracia est en riesgo? La prepotencia del Gobierno, con su forma de actuar autoritaria e irrespetuosa de la misma Constitucin de Montecristi, ms la resistencia de las oligarquas a perder sus privilegios, explican este ambiente de intolerancia que vivimos. La democracia saldr fortalecida si la practicamos. [] Usted tambin exige rectificaciones al presidente. Puntualice sus observaciones a la conduccin del Gobierno y del pas. Las sintetizara en tres puntos. Primero, no se est afectando la modalidad de concentracin y distribucin de la riqueza y el ingreso: la pobreza no disminuye, la inequidad se mantiene. Segundo: no se camina hacia una superacin del modelo extractivista de insercin sumisa en la economa internacional; por el contrario, en este pas, como en Bolivia y Venezuela, lo que existe es una reinvencin del extractivismo clsico, una suerte de neoextractivismo del siglo XXI. [Tercero], la revolucin ciudadana tiene un

Declaraciones de Alberto Acosta, ex presidente de la Asamblea Nacional Constuyente

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marcado dficit de ciudadana. Una revolucin no la hace un gobierno, una revolucin la hace un pueblo organizado, consciente y con capacidad de asumir el proceso. Eso requiere un gobierno que abra espacios para construir colectivamente un escenario de expectativas compartidas. La historia le ha dado al presidente Correa, una vez ms, la oportunidad de reencontrarse con los orgenes del proceso revolucionario, de rectificar. Ojal lo entienda as. [] El Gobierno debe retornar a los orgenes programticos del proceso revolucionario, del que lamentablemente se han ido distanciando, durante todo este tiempo. [De la entrevista a Milenio semanal, el 10 de Octubre de 2010, http://www.msemanal.com/node/3086] Si Correa entiende lo que pas y aprovecha este momento, va a potenciar su gobierno y le va dar durabilidad y profundidad; pero eso necesita una serie de golpes de timn en trminos de contenidos, en trminos de forma de relacionarse, de reunirse con los grupos sociales, no cerrarles la puerta, no criminalizarles, no marginalizarlos [] VF: Correa es responsable del aislamiento interno que ha venido sufriendo por su estilo personalista? AAE: El Presidente asume el papel de ser el nico portador de la voluntad poltica colectiva. l cree que es el nico que sabe cmo resolver los problemas; entonces, no abre los espacios para los dilogos, para las concertaciones, para las alianzas, creo que eso es lo que le est pasando desde hace rato una factura. Es una persona inteligente, con una gran capacidad de trabajo, mucho carisma, lder nato; pero es prepotente, escucha poco o nada: l sabe lo que gente necesita y quiere, l sabe las repuestas, entonces, l es el nico que pude satisfacer esas demandas [] VF: Es Correa un presidente al borde del abismo? O es un relato construido deliberadamente por l mismo? AAE: Si l y su gobierno no entienden lo sucedido y no sacan las lecciones del caso, este tipo de sacudones pueden repetirse. Lo peor que puede hacer el gobierno es inflar el discurso del golpe de Estado y confiarse en las encuestas de opinin que muestran una marcada recuperacin del Presidente, quien ha alcanzado niveles altsimos luego del fallido intento de golpe.

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Recuento, anlisis, pronunciamientos

el 30/S

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