El contexto económico, social y político de la educación y de la formación para el trabajo en la región

Jürgen Weller División de Desarrollo Económico, CEPAL

Seminario ³El rol de la Cooperación Internacional en la educación y en la formación para el trabajo en AL´ Buenos Aires, 14-15 de mayo, 2008

segmentación .Introducción Consenso amplio sobre papel clave de generación de habilidades y conocimientos para el desarrollo económico y social Teoría de desarrollo Políticas para el desarrollo Grandes debilidades en la región: cobertura. calidad.

superávit cuenta corriente.Contexto económico Reto: Significativo aumento de recursos disponibles => requiere crecimiento económico y recaudación tributaria A partir de 2004: período de crecimiento relativamente elevado: 5. precios.a. 4.2% p.c.p.. recuperación demanda interna. X. generación de empleo Diferencias entre países/ subregiones . Características del auge: Contexto externo favorable.a.6% p.

2% (2003) a 20.1% del PIB (2007) Mejor base para enfrentar cambio de escenario ± pero con grandes diferencias .Contexto económico (2) Aprovechamiento para aumentar los ingresos fiscales: de 17.2% del PIB (2007) Uso relativamente cauteloso de recursos llevó a mejoría de resultados fiscales: de un déficit de 2.9% (2003) a -0.

Contexto económico (3) Contexto 2008: Elevada incertidumbre: Evolución económica EEUU Impacto vía: Comercio bienes y servicios Condiciones financieras Migración y remesas Condiciones monetarias (dólar) Evolución otras regiones Mayor resistencia Diferencias entre subregiones - .

reducir brechas (internas y externas) Alta pobreza.6% de ingresos Mejoras recientes por recuperación mercados de trabajo y políticas focalizadas . cierta reducción durante los últimos años (de 44. amenaza a subir pobreza Alta desigualdad: inicios de la década: 40% de hogares con 13.1% en 2007) Pero: Aumento de precios.0% en 2002 a 35. sobre todo de alimentos.Contexto social Retos: Mejorar cobertura y calidad de educación para todos.

: retraso de 3 o más años: 18. 3. étnica .8% en Q1.ej. Pero: Inequidad en la educación.5% en Q5 (10-14 años) Otras brechas: urbano-rural.Contexto social (2) Educación como mecanismo para reducir inequidad. relacionado con ingresos de hogar y trasfondo educativo: P.

pero excepción: conflictos en el sector generalmente sobre temas específicos .Contexto social (3) La desigualdad de las sociedades influye en calidad de educación Nuevamente: grandes diferencias entre países latinoamericanos Presiones sociales para reformas: ejemplo ³revolución de los pingüinos´.

9% a 15. aumento de gasto social (de 12. eficientes y equitativas.3% a 4. pero oportunidad por contexto fiscal general En los últimos 15 años. Gasto público en educación es progresivo . generar recursos y hacer buen uso Gasto social ha sido procíclico.9% del PIB) y específicamente de gasto en educación (de 3.Contexto político Retos: Transformar el consenso del discurso en políticas sostenibles.3% del PIB).

pero cuestionamiento de orientación y grupos meta.Contexto político (2) Grandes diferencias en gasto en educación ± pero no sólo se trata de la cantidad de recursos. problemas de gestión . por multiplicidad de stakeholders Cambio cualitativo por gobiernos de ³nueva izquierda´? Expansión de sistemas de formación para el trabajo. sino también del diseño y la eficiencia de su uso Complejidad de reformas educativas.