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Diego Guerrero et. al. - Manual de Economía Politica

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La llamada Economía Nacional se define para un “territorio económico” y está
constituida por las unidades con un “centro de interés económico” en dicho territorio, a
las que se denomina “unidades residentes”. Así pues, no importan criterios políticos
(nacionalidad), jurídicos (ser unidad, aquí, no implica la personalidad jurídica), ni
siquiera la presencia (pueden estar o no presentes en el momento en que efectúan una
operación o realizan una actividad económica). Frente a dichas unidades, las unidades
no residentes, configuran el llamado “resto del mundo” (RM)77

.
La CN contempla desde una doble perspectiva la economía de un país. Por una parte,
desde la perspectiva institucional, se describe la renta, el gasto, los flujos financieros y
los balances como resultados de los comportamientos de los agentes económicos,
unidades con autonomía de decisión que se agrupan en sectores institucionales. Las
relaciones económicas, y sus resultados patrimoniales, entre las unidades institucionales
residentes y no residentes, se registran en las Cuentas del RM, que es la última de las
cuentas de los sectores. El RM es considerado un sector institucional; las unidades que
lo componen no se caracterizan, como sí ocurre en los demás sectores, por realizar una
función principal distintiva ni por los recursos principales que ingresa o utiliza, sino por
el mencionado criterio de residencia; precisemos la caracterización de este sector
institucional.

Por otra parte, la CN describe las relaciones técnico-económicas de los procesos de
producción; en este último caso, agrupa las unidades de actividad económica en ramas
de actividad. Las relaciones económicas entre las ramas, y de estas con el resto del
mundo, se muestran en las tablas input-output* (TIO). Ambas perspectivas, la
institucional y la técnico-económica, han de ser coherentes y complementarias, siendo
mas adecuada una u otra, dependiendo del aspecto o fenómeno económico que se
persiga destacar.

Pero, además, las mismas relaciones económicas se registran y describen en la BP y
en la Posición Inversora Internacional. Ahora bien, estas informaciones no son

conjunto de decisiones que adoptan los agentes individuales al relacionarse son con otros agentes
individuales "no residentes".

77

Las definiciones a emplear por los distintos registros presentan diferencias menores; en el nuestro caso,
nos ajustaremos al SEC-95.

157

redundantes, pues además de que la metodología, las fuentes de información que se
utilizan y las instituciones que la elaboran no son las mismas, están orientadas a
diversos fines estadísticos y analíticos; y, aunque sus datos no son coincidentes, las
discrepancias entre ambos tratamientos son mínimas. Vamos a considerar algunos
aspectos de estos documentos estadísticos y contables pues son los que soportan la
información relativa a la proyección económica internacional de un país.

Las Cuentas sectoriales de la economía describen, por un lado, la generación,
distribución y redistribución de la renta y su utilización final (consumo y ahorro) por
medio de las Cuentas corrientes de los sectores institucionales y para el conjunto de la
economía; su saldo contable es el ahorro, factor esencial de la acumulación. El ahorro se
complementa con transferencias de capital (netas) y esta suma permite la adquisición de
los llamados “activos no financieros”, cuyo componente más importante, la FBC, es el
factor determinante del crecimiento económico y el elemento decisivo de dicha
acumulación; estos procesos se registran en las Cuentas de capital; su saldo es la
Capacidad/Necesidad de financiación de la unidad o sector de que se trate, o del conjunto
de la nación; esta capacidad/necesidad de financiación significa financiación -directa o
indirecta- concedida a, o recibida de, otras unidades o del RM. Las cuentas de capital son
el primer grupo de las Cuentas de acumulación; cuando sólo consideramos activos y
pasivos financieros, tenemos las Cuentas financieras que clasifican y agrupan los
variadísimos instrumentos financieros y describen los complejos flujos que conducen el
ahorro de los sectores con superávit -con capacidad de financiación- hacia el gasto de los
sectores con déficit -con necesidad de financiación-.
En el caso del RM sólo es preciso elaborar, como Cuentas corrientes, las Cuentas de
intercambios de bienes y servicios y Cuentas de rentas primarias y de transferencias
corrientes; y, como cuentas de acumulación, las Cuenta de capital y financiera. Pero
estas cuentas no ofrecen ninguna medida de los agregados monetarios, mientras que la
BP es una estadística esencial para la instrumentación de la política monetaria; el
método utilizado en su elaboración se orienta en este sentido: “La presentación de los
asientos en una balanza de pagos (...) es, por convención, la que correspondería a los
movimientos de tesorería de una empresa que negociase con el extranjero” (Moltó,
1996); “tesorería” es, en este caso, “los activos exteriores controlados por las
autoridades monetarias que sean de disponibilidad inmediata para financiar los
desequilibrios de la Balanza o para regular indirectamente su magnitud a través de

158

intervenciones en los mercados de cambios”. En la parte dedicada a la BP se tratará
primero el método y después la estructura de cuentas.

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