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guía para prevención con jóvenes

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El CETOJ ilustra un enfoque integral de trabajo. Este proyecto
fue impulsado por el Municipio de Quito con un partenariado
que incluye a FLACSO, la iglesia local, un comité barrial, la liga
barrial, algunos colegios y las pandillas. Se buscó crear “la posi-
bilidad que las pandillas dialogaran entre sí, con la comunidad
y con su gobierno a través de un programa que les brindase
herramientas orientadas a adquirir capital simbólico para ex-
presar sus imaginarios y así convertirse en actores sociales en
los procesos de la cosa pública de manera espontánea y volun-
taria” (Santillán y Varea , 2008).

Esta práctica esta basada en varios pilares:
• Entendimiento del mundo simbólico y cultural de la juven-

tud.

• Capacitación y educación a partir de las prácticas juveniles.
• Participación y ciudadanía a través de la creación.

“En este caso la “juventud violenta es convertida en sujeto de
decisión que tiene una voz en los espacios políticos emergen-
tes. Así, los grupos marginales se transforman en movimientos
sociales” (Santillán y Varea, 2008: 96).

Para romper dinámicas de exclusión y autoexclusión de jóvenes y niños es muy im-
portante que se los incorpore tanto en el diseño como en la implementación de las
políticas y proyectos.

© SANTIAGO AMABLE

Capítulo 2: FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA

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dades culturales y deportivas ligadas a estos grupos y a
sus barrios.
• Acuerdo de los socios de la estrategia con diversas or-
ganizaciones locales y con la policía para monitorear la
evolución de estas pandillas y evitar que la estrategia se
base sólo en la represión.
• Programa de intervenciones sociales en barrios para rom-
per la exclusión y neutralizar las manifestaciones perver-
sas.

Metodología

En primer lugar es necesario impulsar actividades de reforza-
miento de la cohesión en los barrios porque la presencia de
estas pandillas es un indicador claro de una fragmentación
social, de un abandono por parte de las autoridades que con-
duce a la marginación y a la autoexclusión de los jóvenes.

En segundo lugar, es necesario impulsar programas especí-
ficos que permitan a estos pandilleros reafirmar su identi-
dad a través de expresiones culturales –arte, música, teatro,
deporte etc.- que les permita salir de su entorno cultural
barrial o de ghetto.

Estas actividades pueden ser también vinculantes con em-
pleos ligados a estas expresiones culturales como en el caso
del Faro presentado a continuación. No basta ofrecerles
actividades que empalmen con la psicología de los pandi-
lleros sino que también es necesario revertir su situación
estructural de exclusión ayudándolos a salir del desempleo
o subempleo.

En tercer lugar, tienen especial importancia el desarrollo de
actividades culturales o deportivas que apunten a un trabajo
de largo plazo dirigido a la infancia y los jóvenes. Con ellos
se busca reeducar a los más jóvenes que viven en vecinda-
rios caracterizados por la exclusión social.

En cuarto lugar, es necesario considerar el trabajo con las fa-
milias de los jóvenes involucrados en pandillas. Ello, no tan-
to porque estas sean la principal causa de la participación
del joven en la pandilla –en efecto “no todos vienen de fami-
lias desestructuradas y no siempre el pandillero abomina del
vinculo familiar” (Perea, 2007:195)– sino porque la familia es
a menudo el principal recurso y anclaje fundamental cuan-
do el joven sale de la pandilla o banda.

Tiempo

Se trata de programas de largo plazo (varios años) cuyo pro-
ceso de avance no es lineal. Existirán éxitos y fracasos en el
camino, especialmente en los inicios.

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