You are on page 1of 21

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal

Informe final de investigacin

Versin 2 18 de octubre de 2010

Presentado por: Juanita Rodrguez Lugo 2009-1-0016

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal


Informe final de investigacin
1 . P r e fa c io Este trabajo pretende abordar una realidad no desconocida en el mundo en desarrollo: el uso de la tortura como medio de investigacin por el Estado tras la seguridad nacional, tanto en tiempos de guerra, en aras de derrotar al enemigo, como en tiempos de paz, en aras de luchar contra el terrorismo. El anlisis se realiza desde una perspectiva diacrnica, describiendo los antecedentes y las consecuencias psicosociales, econmicas, polticas y jurdicas de la utilizacin gubernamental de la tortura. El estudio se

concentra en las perspectivas angloamericanas y latinoamericanas de este neurlgico asunto, ante el fenmeno de que lo tenemos todo en casa: por un lado, la poltica internacional angloamericana, que ha sido un aliciente para el terrorismo y, por el otro, los procesos descolonizadores sufridos por la mayora de los pases hispanoparlantes de Amrica, que han trado consigo mltiples guerras civiles. 2. Introduccin La tortura, aunque de creacin humana, puede catalogarse como la gran plaga que azota el mundo desde mediados del siglo pasado. La tortura

constituye una prctica cruel que atenta contra la dignidad del ser humano, puesto que no respeta su integridad personal. Sin embargo, los Estados han optado por adoptar su uso en situaciones de guerra, amenaza de guerra, lucha contra el terrorismo u otros delitos graves, estado de sitio, conflicto interior, suspensin de garantas constitucionales, inestabilidad poltica interna, y otras emergencias o calamidades pblicas. Este estudio persigue descubrir si el hecho de que el Estado haga frente a una situacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal de guerra o amenaza de terrorismo, inter alia, justifica o no la implantacin de restricciones a la proteccin de la integridad personal de personas detenidas, id est, si el uso de la fuerza que hace el Estado cuando no est justificado por la conducta de la persona detenida constituye o no un atentado a la dignidad humana. 3 . C o n c e p to s fu n d a m e n ta le s La investigacin realizada para el desarrollo de este trabajo gira en torno a los conceptos que se definen a continuacin. 3.1. Tortura Cuando hablamos de tortura, la imagen que probablemente surge en nuestra mente es la de una celda oscura donde mediante fuerza fsica los agentes del Estado buscan obtener una confesin de una persona detenida. A travs de la experiencia humana, esta concepcin ha

variado para incluir otros tipos de conducta igualmente lesivas a la dignidad del ser humano y a su integridad personal.1 Segn los

tratados internacionales, la tortura es todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras que se tengan bajo custodia o control, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya,

Amnista Internacional, Ponencia ante la Comisin de lo Jurdico Penal del Senado de Puerto Rico sobre el Proyecto del Senado 2302 para adoptar el Cdigo Penal de Puerto Rico, San Juan, Puerto Rico, 2003.
1

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal o con su consentimiento o aquiescencia. No se considera tortura el

dolor o sufrimiento resultante de una sancin legtima, o que sea inherente o incidental a sta.2 3 .2 . D ig n id a d h u m a n a La dignidad humana se refiere al valor esencial e intransferible de todo ser humano, independientemente de su condicin social o econmica, raza, religin, edad, sexo, et cetera. Por eso constituye la base de todos los derechos y est siempre presente en los instrumentos fundacionales del Derecho internacional de los derechos humanos nacido luego de la Segunda Guerra Mundial. En tal sentido, se destaca principalmente en la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, que invoca en su Prembulo la dignidad intrnseca... de todos los miembros de la familia humana, para luego afirmar que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos en su artculo 1.3 3.3. Integridad personal La integridad personal es aquel derecho humano fundamental y absoluto que tiene su origen en el respeto a la vida y al

sano desarrollo de sta. Es el derecho al resguardo de la persona, en toda su extensin, bien sea en su aspecto fsico como mental y moral. El ser humano, por el hecho de ser tal, tiene derecho a mantener y conservar su integridad fsica, psquica y moral. La integridad fsica

implica la preservacin de todas las partes y los tejidos del cuerpo. La integridad psquica es la conservacin de todas las habilidades emocionales e intelectuales. La integridad moral hace referencia al
Convencin contra la Tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes de la Organizacin de Naciones Unidas, Art. 1; Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, Art. 2. 3 Dignidad humana, <http://es.wikipedia.org/wiki/Dignidad_humana>.
2

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal derecho de cada ser humano a desarrollar su vida de acuerdo a sus convicciones.4 El reconocimiento del derecho a la integridad personal implica que nadie puede ser lesionado o agredido fsicamente, ni ser vctima de daos mentales o morales que le impidan conservar su estabilidad psicolgica. Este derecho se encuentra consagrado en el Derecho

internacional a partir del Estatuto del Tribunal Militar de Nuremberg de 1945, la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, y los Convenios de Ginebra de 1949 relativos a los conflictos armados. No es sino hasta mediados de la dcada de los 60, cuando tienen origen tratados generales de derechos humanos tales como el Pacto

Internacional de los Derechos Civiles y Polticos de 1966 y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos scilicet Pacto de San Jos de Costa Rica de 1968, que este derecho pasara a tener un mayor desarrollo legislativo internacional. 3 .4 . S e g u r id a d n a c io n a l La seguridad nacional se refiere a la nocin de relativa estabilidad, calma o predictibilidad que se supone beneficiosa para el desarrollo de un pas, as como a los recursos y estrategias para conseguirla, principalmente a travs de la defensa nacional. Mientras que los

objetivos clsicos de la seguridad nacional consistan en prevenir o rechazar amenazas militares de Estados (la guerra clsica), en la actualidad las amenazas a la seguridad nacional son ms difusas, e

Arriens, El derecho a la integridad personal, <http://www.monografias.com/trabajos12/elderint/elderint.shtml>.


4

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal incluyen el terrorismo, los riesgos medioambientales, y los fenmenos sociales de escala global como las migraciones masivas.5 4 . A n te c e d e n te s : u n a s in o p s is h is t r ic a d e la to r tu r a e n A m r ic a Ya han transcurrido cinco (5) siglos de la conquista de Amrica. Desde la poca del descubrimiento del hemisferio occidental id est Nuevo Mundo, tenemos en comn la historia del primer genocidio en el continente y de feroces formas de tortura. Desde los orgenes de la humanidad, la

fragilidad humana se ha visto como un factor importante en los procesos investigativos. La verdad arrancada por tortura es vlida, reza uno de los paneles explicativos del Palacio de la Inquisicin en Cartagena de Indias, Colombia, al referirse a la justificacin que las autoridades eclesisticas de la poca colonial daban a la tortura como prctica sistemtica para llegar a la verdad ante las acusaciones de hereja. En los tribunales eclesisticos se pensaba que, ante un dolor inminente, la verdad afloraba fcilmente y la intencin de ocultarla se desvaneca. De ah que la tortura se empleara en sus inicios como una herramienta para investigar hechos. Posteriormente, la heroica resistencia de hombres y mujeres de nuestro territorio a la dominacin extranjera continu con las luchas comunes por nuestra independencia, y hasta la actualidad por conquistar nuestros derechos a una vida digna y a la libertad. Esto trajo tambin persecuciones,

asesinatos, desapariciones, prisin y tortura para centenares de miles de hombres y mujeres del continente americano. 6, 7, 8

Seguridad nacional, <http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_nacional>. Foucault, Vigilar y castigar: nacimiento de la prisin, Madrid, Siglo Veintiuno, 1996. 7 Reinaldi, El delito de tortura, Buenos Aires, Ediciones Depalma, 1986. 8 Kordon, La tortura en Latinoamrica: sus efectos inmediatos y mediatos en el individuo y en la sociedad, Seminario Tortura, el arma ms destructiva contra la democracia, Buenos Aires, 1993, pg. 1.
5 6

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal Hoy da, se supone que de esto slo nos quedaran los relatos de horror. Validemos, pues, el estado de la utilizacin de la tortura para obtener una confesin en el continente americano. La Constitucin de los Estados Unidos de Amrica ilegaliza todo castigo cruel e inusual.9 La jurisprudencia angloamericana ha interpretado que

incluso la indiferencia deliberada hacia las necesidades mdicas de carcter grave de los confinados constituye una tortura innecesaria e injustificable; el no administrar a confinados las medicinas y dietas que requieren debido a su condicin fsica constituye castigo cruel; y el confinamiento solitario de pacientes siquitricos sin la debida supervisin, sin tratamientos ni medicacin constituye un castigo cruel y brbaro; por consiguiente, son acciones inconstitucionales.10 Sin embargo, al amparo de la ley federal

conocida como USA Patriot Act, promulgada arbitrariamente en respuesta a los desafortunados ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, el pas ha implantado el uso de la tortura y otros tratos crueles durante el interrogatorio de personas detenidas indefinidamente en Guantnamo, Irak, Afganistn, y prisiones secretas alrededor del mundo, justificando sus acciones como asuntos de seguridad nacional.11 En nuestro caso, la constitucin puertorriquea reconoce expresamente la inviolabilidad de la dignidad del ser humano y tambin prohbe la imposicin de castigos crueles e inusitados.12 Esta ltima disposicin

constitucional tiene como origen el deseo de proscribir castigos brbaros e inhumanos, como los de la incineracin en la hoguera, la decapitacin, el desmembramiento del cuerpo humano y algunas formas de torturas que antiguamente eran ms o menos comunes, teniendo su enfoque principal en
Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, Enmienda VIII. Feliciano v. Barcel, 497 F. Supp. 14 (1979). 11 American Civil Liberties Union, Actions for Restoring America: Recommendations for PresidentElect Barack Obama, New York, 2008, pg. 3. 12 Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Art. II 1, 12.
9 10

Transition

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal la forma del castigo ms que en el trmino de su duracin.13 En Puerto Rico, todo asesinato perpetrado por medio de la tortura est tipificado como delito grave de primer grado, y la tortura cometida como parte de un ataque generalizado y sistemtico contra una poblacin civil (crimen de lesa humanidad) est tipificada como delito grave de segundo grado.14 Por otro lado, entre las responsabilidades de los miembros de la Polica de Puerto Rico para garantizar la proteccin de los derechos civiles, figura la prohibicin de infligir y tolerar que otros utilicen actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes a aquellas personas que se encuentren bajo custodia de la Polica, as como la obligacin de denunciar inmediatamente tales actos ante la autoridad pertinente. 15 Adems,

constituye falta grave16 el [u]so de violencia injustificada, coaccin fsica o sicolgica, intimidacin o prolongacin indebida sobre o de una persona arrestada o detenida para fines de investigacin, as como poseer o transportar cualquier instrumento mecnico o elctrico o substancia capaz de usarse para torturar [a] seres humanos, con el propsito de obtener de stos confesiones o cualquier otra informacin, o usar dichos instrumentos contra cualquier ser humano para obligarlo a confesar un delito u obtener de ste cualquier otra informacin.17 Sin embargo, en el ordenamiento

jurdico puertorriqueo an quedan algunos resabios de las nociones inquisitoriales. Por ejemplo, en nuestro Derecho probatorio se admite la declaracin en peligro de muerte porque se cree que quien est prximo a

Pueblo v. Prez Mndez, 83 D.P.R. 228, 233 (1961); Pueblo v. Jaiman Torres, 86 D.P.R. 700 (1962). 14 Cdigo Penal de Puerto Rico de 2004, Arts. 106, 306. 15 Orden Especial Nm. 2003-08 del Superintendente de la Polica de Puerto Rico sobre Poltica Pblica en cuanto a la Proteccin a los Derechos Civiles. 16 Faltas graves son aquellas faltas que como castigo conlleven expulsin permanente de la Polica de Puerto Rico, degradacin o suspensin de empleo y sueldo por un perodo no mayor de cinco (5) meses. 17 Reglamento de Personal de la Polica de Puerto Rico, Art. 14.5.
13

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal morir no tiene razones de peso para mentir.18 Ms an, se admite una manifestacin espontnea bajo el estrs de la excitacin causada por la percepcin de un acto, evento o condicin, tambin como excepcin a la regla general de exclusin de prueba de referencia, porque se piensa que la excitacin produce una expresin prstina, carente de motivos ajenos a la verdad.19 En la mayora de los pases latinoamericanos, los proyectos

socioeconmicos implantados por las feroces dictaduras aumentaron la pobreza, la miseria en gran escala y la concentracin de la riqueza en pocas manos. Los Estados aplicaron sistemticamente la tortura fsica y psicolgica, as como el sistema de desaparicin forzada y el asesinato de los opositores polticos. En muchos pases, las dictaduras implantaron, junto al terror represivo, graves campaas de accin psicolgica sobre la poblacin para obtener consenso social favorable e impedir la resistencia. Estas campaas se proponan obtener el silencio social sobre la existencia de la represin poltica y la utilizacin de la tortura por el Estado. Posteriormente, se establecieron gobiernos civiles gracias a gigantescos movimientos antidictatoriales, pero no se han resuelto los problemas econmicos y sociales de la mayora de los pases y en casi todos ellos han quedado impunes la mayora de los autores intelectuales y materiales de los delitos de asesinato, desaparicin forzada y tortura que conformaban la represin poltica, defraudando as las expectativas de justicia. An hoy

da, la violacin de derechos humanos no est resuelta y la tortura contina.20

18 19 20

Reglas de Evidencia de Puerto Rico, 32 L.P.R.A. Ap. IV R. 806(B)(2). Reglas de Evidencia de Puerto Rico, 32 L.P.R.A. Ap. IV R. 805(B). Kordon, ibd., pg. 2.

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal 5. Consecuencias: el efecto dmino de la tortura en la vida social, econmica y poltica y en el ordenamiento jurdico del Estado americano La tortura representa una doble situacin traumtica: traumtica por la amenaza a la integridad personal y a la vida, y traumtica por el silencio, la negacin, la desinformacin y la culpabilizacin las vctimas, reforzando sus efectos a largo plazo. Muchos pases latinoamericanos enfrentan los

siguientes fenmenos sociales como consecuencia de la tortura y la impunidad de sus autores:21 Represin policial La polica, lejos de asumir funciones de proteccin social, manifiesta su verdadero papel represivo. La ausencia de justicia para los torturados ha determinado que la tortura constituya una prctica habitual que hoy se aplica tambin a los presos comunes. Es habitual que las fuerzas policiales torturen y asesinen a los llamados nios de la calle o a sospechosos de delitos menores. Aumento de la violencia social como resultado del ejercicio de la violencia estatal. Aumento de la corrupcin Hay una relacin directa entre la falta de sancin a los delitos, id est, entre la impunidad y la corrupcin, ya que los efectos de la impunidad se extienden a todas las reas de la vida social. Reactivacin y reproduccin de modelos de tortura en instituciones de salud, especialmente en los casos de pacientes de SIDA y enfermos mentales internados. Persistencia de sentimientos de miedo, indefensin e inseguridad en diversos sectores sociales.
21

Reaparicin del silencio grupal por temor a posibles represalias.

Kordon, ibd., pg. 2.

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal Alteracin de los ideales sociales Dificultad para construir proyectos y redes solidarias; escepticismo en relacin al futuro. 6 . P e r s p e c tiv a s : la s p o s tu r a s in te r n a c io n a le s c o n tr a la to r tu r a

6.1. Comit de Derechos Humanos y Comit contra la Tortura de la O r g a n iz a c i n d e N a c io n e s U n id a s (O N U ) El respeto a la integridad personal de cualquier ser humano ocupa un lugar jerrquicamente superior en el Derecho internacional de los derechos humanos. Por esto, la comunidad internacional ha buscado traducir la proteccin de esta integridad mediante la redaccin de diferentes textos internacionales, tales como la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 (Art. 5), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 (Art. 7), la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984 (Arts. 1, 16). El elemento central que define la tortura es el nivel de dolor o sufrimiento que se ejerza sobre la vctima. En esencia, la tortura

constituye una forma agravada y deliberada de trato cruel, inhumano y degradante. Sin embargo, una interpretacin de la jurisprudencia de estos comits de la ONU nos permite distinguir entre diversos planos de tortura, en funcin de su gravedad: tortura fsica muy grave, tortura fsica grave, tortura implcita, y tortura psicolgica. 22

Fernndez Puyana, La nocin de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en el marco del Comit de Derechos Humanos y el Comit contra la Tortura de las Naciones Unidas, 21 Am. U. Intl L. Rev. 101, 112-124, 147 (2005-06).
22

10

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal 6.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido en varias ocasiones que la prohibicin de todas las formas de tortura, tanto fsica como psicolgica, tiene un carcter absoluto e inderogable en cualquier circunstancia.23 El hecho de que un Estado enfrente una situacin de guerra, terrorismo, estado de sitio, o emergencia pblica que amenace su independencia o seguridad no debe implicar restricciones a la proteccin del derecho a la integridad personal consagrado en la Convencin Americana de Derechos Humanos (Art. 5). Los Estados

han acordado que en ninguna circunstancia se puede justificar el uso de la tortura y otros malos tratos. Asimismo, todo uso de la fuerza que el Estado realice, para que no constituya un atentado a la dignidad humana, debe ser estrictamente justificado por el comportamiento de la persona detenida. La Corte Interamericana ha expresado que pueden calificarse como torturas fsicas y psicolgicas aquellos actos que han sido preparados y realizados deliberadamente contra la vctima para suprimir su resistencia psquica y forzarla a autoinculparse o a confesar determinadas conductas delictivas, o para someterla a modalidades de castigos adicionales a la privacin de la libertad en s misma.24 Este desastre causado por un funcionario pblico u otro

agente del Estado a instigacin del primero es, en todo caso, susceptible de prevencin, ya que produce grandes prdidas

individuales, familiares, sociales, culturales, y de los valores humanos.

Lori Berenson Meja v. Per, 119 C.I.D.H. 100 (2004); De las Flores Cruz v. Per, 15 C.I.D.H. 125 (2004); Tibi v. Ecuador, 114 C.I.D.H. 143 (2004); Instituto de Reeducacin del Menor v. Paraguay, 112 C.I.D.H. 157 (2004); Hermanos Gmez Paquiyauri v. Per, 110 C.I.D.H. 111 (2004); Maritza Urrutia v. Guatemala, 103 C.I.D.H.89, 92 (2003); Cantoral Benavides v. Per, 69 C.I.D.H. 95 (2000). 24 Maritza Urrutia v. Guatemala, ibd., pg. 104.
23

11

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal 6.3. Amnista Internacional Un informe publicado por Amnista Internacional en el ao 2008 revel que, tras 60 aos de que la Declaracin Universal de los Derechos Humanos fuera adoptada por la ONU, hay todava al menos 81 pases donde se infligen torturas o malos tratos a las personas, que en al menos 54 pases se las somete a juicios sin las garantas debidas, y que en no menos de 77 naciones no se permite hablar con libertad ni se tolera el libre flujo de las ideas. En todas las regiones del mundo

actualmente se violan los derechos humanos con total impunidad. Se torturan y matan personas por sus creencias religiosas o ideas polticas; mueren mujeres no slo por falta de asistencia mdica adecuada al dar a luz, sino como vctimas de violencia en una larga cadena que va desde el campo de batalla hasta el hogar. Comunidades enteras se ven privadas de su hogar al ser desplazadas por quienes las van empujando de una manera despiadada, para explotar los recursos naturales y saciar su inters por ms ganancias.25 En tiempos recientes se ha producido, ante los ojos algo impasibles de la comunidad internacional, una nueva y profunda amenaza para la prohibicin internacional de la tortura y otros malos tratos en el contexto de las respuestas que los gobiernos han estado dando a la amenaza del terrorismo. La validez misma de la prohibicin absoluta se ha puesto en entredicho por las acciones de gobiernos de todo tipo en aras de la guerra contra el terror. Lo que significa esto en realidad es que se somete a las personas a prcticas atroces. En el contexto de las estrategias de los gobiernos contra el terrorismo, Amnista Internacional ha documentando prcticas como palizas, descargas
Laurenti, Tortura y medios de comunicacin, Amnista Internacional, Coloquio La globalizacin de la tortura: Aspectos psicosociales, jurdicos y comunicacionales, Santiago, 2008, pg. 1.
25

12

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal elctricas, ahogamientos simulados, aislamientos prolongados y

simulacros de fusilamiento y otros abusos fsicos, as como la devolucin de personas a pases donde corren peligro de sufrir tortura, en ocasiones basndose en garantas diplomticas.26 Amnista Internacional ha sabido de la tortura por encargo y la detencin secreta, del escndalo que representa que unas 300 personas todava estn presas en Guantnamo y quien sabe cuntos ms en otros centros de detencin secreta. Guantnamo es un escndalo de derechos humanos porque se trata frecuentemente de personas que han sido arrestadas sin cargos y que no estn bajo la jurisdiccin de ningn juez del mundo, y que estn sometidas a la voluntad de sus captores. Amnista Internacional ha planteado que si son responsables de delitos, deben ser llevadas ante la justicia y juzgadas de manera apropiada, y si no lo son, deben ser liberadas inmediatamente. Ms an, hay gobiernos que usan algunos acontecimientos terribles con los que tratan de justificar la tortura y otras violaciones a los derechos humanos. El hecho de que el Presidente George Bush y el Congreso de los EE.UU. puedan justificar pblicamente el uso de la aberrante prctica del submarino sin que los medios de comunicacin masiva estadounidenses se les mueva un cabello, dice mucho del desprecio por la vida que han desarrollado tanto los gobiernos como los medios de comunicacin masiva. El hecho de que ms de una docena de pases europeos hayan permitido la transferencia de prisioneros ilegales a travs de vuelos tambin ilegales, ocultos de los registros de las estaciones areas, es un escndalo silenciado, un escndalo del

26

Laurenti, ibd., pg. 2.

13

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal cual nuevamente son cmplices los gobiernos y los medios de comunicacin masiva.27 La tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, al igual que la esclavitud y el genocidio, son inadmisibles siempre. Este principio qued establecido hace muchos aos y est consagrado en el Derecho internacional. Amnista Internacional ha pedido desde hace

muchos aos, a todos los gobiernos que condenan todas las formas de tortura y otros malos tratos, que prevengan la tortura, lo que incluye poner fin a la detencin secreta a la que me refera antes, a los regmenes de incomunicacin, y que hagan rendir cuentas a los responsables de autorizar, facilitar o infligir tortura u otros malos tratos. La solidaridad con las vctimas de la tortura no debe ser pasiva, sino de accin: gobiernos y ciudadanos de todo el mundo deben actuar para invertir la tendencia de los ltimos aos y erradicar estas prcticas crueles e inhumanas. 6 .4 . F ilo s o fa ju r d ic a No podemos concluir sin echarle un vistazo a la tortura desde una perspectiva filosfica. Para el tratadista Massini, los derechos

humanos son absolutos, y su carcter absoluto responde a que tienen su fundamento ltimo en una realidad absoluta, trascendente y personal, realidad a la que los hombres habitualmente llaman Dios.
28

Esta postura no es incompatible con la de autores como Finnis, que rechaza el carcter absoluto de la mayora de los derechos humanos. 29 Finnis afirma que la mayora de los derechos admite reglamentacin y
Laurenti, ibd., pg. 2. Massini Correas, Filosofa del Derecho. Tomo I. El Derecho, los derechos humanos y el Derecho natural, 2da ed., Buenos Aires, LexisNexis Abeledo-Perrot, 2005, pg. 199. 29 Finnis, Ley natural y derechos naturales, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 2000, pgs. 246-253.
27 28

14

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal limitaciones en funcin del bien comn, algo que Massini seguramente aceptara. No obstante, contra el utilitarismo Finnis sostiene que

algunos derechos como, exempli gratia, el derecho a no ser torturado, son absolutos, en el sentido de que no admiten excepciones. Estos

derechos se fundan, a su vez, en la existencia de absolutos morales, normas ticas que prohben semper et pro sempre la realizacin de cierto tipo de conductas.30 Este tipo de normas es tambin admitido por Massini.31 7 . C o n c lu s i n El Estado tiene el deber ineludible de proteger a su poblacin civil de cualquier ataque, incluyendo los atentados terroristas, no cabe la menor duda de eso. Los ataques deliberados contra personas civiles, incluyendo aquellos realizados por grupos armados, constituyen un abuso grave contra los derechos humanos que debe ser impedido. No obstante, el Estado tiene que cumplir tambin las obligaciones que ha contrado en virtud de los derechos humanos. La verdadera seguridad slo puede conseguirse

consolidando el marco de los derechos humanos, no menoscabndolo por medio de prcticas ilegales como la tortura. Cuando el Estado subvierte la ley recurriendo a la tctica del terror mediante el uso de la tortura y otros procedimientos crueles, inhumanos y degradantes, est excluyendo de su ordenamiento jurdico los mismos valores que se ha comprometido a proteger, convirtiendo los tratados internacionales de derechos humanos en letra muerta. La erosin de un conjunto de derechos menoscaba inevitablemente otros, porque todos los derechos estn conectados entre s. La Declaracin Universal de Derechos Humanos los concibe de una manera unida, indivisible. Hay que condenar
30 31

Finnis, ibd., pg. 225. Massini Correas, ibd., pgs. 222, 270.

15

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal y prevenir la tortura y todos los dems malos tratos, y hay que hacer rendir cuentas y asumir las consecuencias a quienes los autorizan y los justifican. Por tanto, la utilizacin de la tortura no es un medio vlido de investigacin estatal. El hecho de que el Estado haga frente a una situacin de guerra o amenaza de terrorismo no justifica la implantacin de restricciones a la proteccin de la integridad personal de personas detenidas. Ex lege, el uso de la fuerza que hace el Estado cuando no est justificado por la conducta de la persona detenida constituye un atentado a la dignidad humana. Ex scientia vera. 8 . R e c u r s o s b ib lio g r fic o s 8.1. Tratados internacionales y legislacin nacional Cdigo Penal de Puerto Rico de 2004, Ttulo 33, Subttulo 5, Parte V. Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Art. II. Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, Enmiendas I-X. Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, Art. 2. Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes de 1984, Arts. 1, 16. Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, Art. 5. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966, Art. 7. Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act of 2001 (USA PATRIOT ACT). 16 Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal 8 .2 . J u r is p r u d e n c ia n a c io n a l e in te r n a c io n a l Cantoral Benavides v. Per, 69 C.I.D.H. 95 (2000). De las Flores Cruz v. Per, 15 C.I.D.H. 125 (2004). Feliciano v. Barcel, 497 F. Supp. 14 (1979). Hermanos Gmez Paquiyauri v. Per, 110 C.I.D.H. 111 (2004). Instituto de Reeducacin del Menor v. Paraguay, 112 C.I.D.H. 157 (2004). Lori Berenson Meja v. Per, 119 C.I.D.H. 100 (2004). Maritza Urrutia v. Guatemala, 103 C.I.D.H.89, 92 (2003). Pueblo v. Jaiman Torres, 86 D.P.R. 700 (1962). Pueblo v. Prez Mndez, 83 D.P.R. 228 (1961). Tibi v. Ecuador, 114 C.I.D.H. 143 (2004). 8 .3 . r d e n e s e je c u tiv a s y r e g la m e n to s n a c io n a le s Orden Especial Nm. 2003-08 del Superintendente de la Polica de Puerto Rico sobre Poltica Pblica en cuanto a la Proteccin a los Derechos Civiles. Reglamento de Personal de la Polica de Puerto Rico, Art. 14.5. Reglas de Evidencia de Puerto Rico, 32 L.P.R.A. Ap. IV. 8.4. Textos jurdicos Finnis, Ley natural y derechos naturales, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 2000. Foucault, Vigilar y castigar: nacimiento de la prisin, Madrid, Siglo Veintiuno, 1996. 17 Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal Massini Correas, Filosofa del Derecho. Tomo I. El Derecho, los derechos humanos y el Derecho natural, 2da ed., Buenos Aires, LexisNexis Abeledo-Perrot, 2005. Reinaldi, El delito de tortura, Buenos Aires, Ediciones Depalma, 1986. 8 .5 . A r tc u lo s ju r d ic o s American University Washington College of Law, Proceedings of the International Conference on the Prevention of Torture and Other IllTreatment, 16 Hum. Rts. B. 4 (2009). Chiesa Aponte y Steidel Figueroa, El caso del Padre Amado: La tortura en el mundo post 9/11, 4 Rev. C.A.P.R. 137 (2006). Fernndez Puyana, La nocin de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes en el marco del Comit de Derechos Humanos y el Comit contra la Tortura de las Naciones Unidas, 21 Am. U. Intl L. Rev. 101 (2005-06). Flores Aguirre, La prohibicin de la tortura: un anlisis sistemtico de las interpretaciones jurisprudenciales de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre las violaciones al artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 21 Am. U. Intl L. Rev. 43 (2005-2006). Langbein, Torture and Plea Bargaining, 46 U. Chi. L. Rev. 3 (1978-79). Lantrip, Tortura y trato cruel, inhumano y degradante en la

jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, 5 ILSA J. Intl & Comp. L. 633 (1998-99). Reiter, Zunzunegui y Quiroga, Guidelines for Field Reporting of Basic Human Rights Violations, 8 Hum. Rts. Q. 628 (1986).

18

Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal 8 .6 . O tr o s r e c u r s o s

8 .6 .1 . M o n o g r a fa s Arriens, El derecho a la integridad personal, <http://www.monografias.com/trabajos12/elderint/elderint.sh tml>. 8 .6 .2 . P o n e n c ia s Amnista Internacional, Ponencia ante la Comisin de lo Jurdico Penal del Senado de Puerto Rico sobre el Proyecto del Senado 2302 para adoptar el Cdigo Penal de Puerto Rico, San Juan, 2003. Kordon, La tortura en Latinoamrica: sus efectos inmediatos y mediatos en el individuo y en la sociedad, Seminario Tortura, el arma ms destructiva contra la democracia, Buenos Aires, 1993. Laurenti, Tortura y medios de comunicacin, Amnista

Internacional, Coloquio La globalizacin de la tortura: Aspectos psicosociales, jurdicos y comunicacionales, Santiago, 2008. 8.6.3. Informes American Civil Liberties Union, Actions for Restoring America: Transition Recommendations for PresidentElect Barack Obama, New York, 2008. American Civil Liberties Union, America Unrestored: An

Assessment of the Obama Administrations Fulfillment of ACLU Recommended Actions for Restoring America, New York, 2010. 19 Informe final de investigacin

La utilizacin de la tortura como medio vlido de investigacin estatal 8 .6 .4 . W ik ip e d ia Dignidad humana, <http://es.wikipedia.org/wiki/Dignidad_humana>. List of Latin Phrases, <http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Latin_phrases>. Seguridad nacional, <http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_nacional>.

20

Informe final de investigacin