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PPRA

PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS

DOCUMENTO-BASE DO PPRA
Elaborado, em XXXXXXX de 2001. Nome da Empresa

XXXXXXXXXXXXXX

Documento-base do PPRA

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IDENTIFICAO DA EMPRESA
Nome: Endereo: Contrato: CNAE: Descrio da atividades da empresa:

C.N.P.J.: Representante legal: Grau de Risco:

POLTICA DO PPRA
Buscar a melhoria do desempenho das atividades produtivas e, principalmente, prevenir os acidentes do trabalho e as doenas ocupacionais, atravs da constante valorizao do ser humano.

OBJETIVO DO PPRA
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA que atende Portaria do Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE, no 3.214, de 08 de junho de 1978, em sua Norma Regulamentadora nmero nove (NR.9), com redao dada pela Portaria no 25 do MTE, de 29 de dezembro de 1994, visa preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs das fases de antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, levando em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.

SUMRIO
1Estrutura do PPRA Documento-base do PPRA Avaliao de Riscos do PPRA Anlise Global do PPRA 2Desenvolvimento do PPRA 2.1 2.2 2.3 2.4 33.1 3.2 3.4 3.5 3.6 3.7 45Cronograma Anual de Metas e Aes Estratgia e Metodologia de Ao Registro e Divulgao dos Dados Avaliao do Desenvolvimento do PPRA Riscos Ambientais Exposio aos Riscos Ambientais - Grupo Homognio de Exposio GHE Limite de Tolerncia (LT) Nvel de Ao Valor Recomendado (VR) Risco Grave e Iminente

Conceituao

Reconhecimento dos GHEs e dos Riscos Qualitativo Valorao de Prioridades 5.1 5.2 5.3 5.4 Prioridade (Desprezvel) Prioridade (De ateno) Prioridade (Crtica) Prioridade (Emergencial)

67-

Recomendaes e Medidas de Controle Planejamento de Metas e Aes Cronograma Anual

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1-

ESTRUTURA DO PPRA Documento-base do PPRA


Esta primeira etapa consiste basicamente na implantao do PPRA, que o apronto deste Documentobase, contendo a descrio das fases do Programa, os conceitos adotados e o Planejamento de Metas e Aes, que descreve os compromissos assumidos pela empresa, at que ocorra uma avaliao de riscos e/ou uma anlise global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades.

Avaliao de Riscos do PPRA


Consiste basicamente nas avaliaes quantitativas dos riscos ambientais, contendo: a identificao do setor, o nmero de trabalhadores, as funes, os agentes de risco, a identificao e localizao das possveis fontes geradoras, meios de propagao, o nmero de horas de exposio aos agentes de risco para cada funo, os possveis danos sade relacionados ao risco ambiental identificado, bem como a descrio das medidas de controle j existentes e as medidas de controle recomendadas As medidas de controle visam eliminar ou reduzir os risco ambientais a ndices que no comprometam a sade fsica e mental do trabalhador, devendo ser apresentadas e discutidas na Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA. A implementao das medidas de controle deve ser acompanhada e monitorada. Para isso, a empresa dever designar uma pessoa ou uma comisso que se responsabilizar por tal tarefa, e que dever estar formalmente identificada e qualificada.

Anlise Global do PPRA


Nesta etapa, ser realizado um novo reconhecimento de riscos, conforme j descrito, para corroborar a efetividade das medidas de controle j implementadas, considerando os dados obtidos nas Avaliaes de Riscos Ambientais realizadas e no Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional previsto na NR-7. A partir desta anlise ser elaborado um novo Planejamento de Metas e Aes criando, desta forma, mais um ciclo no Programa de Preveno de Riscos Ambientais.

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2-

DESENVOLVIMENTO DO PPRA
O PPRA composto basicamente das seguintes etapas, a saber:

2.1 - Planejamento de Metas e Aes


Consiste no estabelecimento de prazos de execuo das aes do programa, como a avaliao dos riscos ambientais, os meses previstos para execuo das recomendaes propostas e a realizao de cursos e palestras. Este documento ser revisto na anlise global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento, sempre que necessrio e pelo menos uma vez ao ano.

2.2 - Estratgia e Metodologia de Ao


Na Antecipao: Envolve uma anlise dos ambientes de trabalho, visando a introduo de sistemas de controle durante as fases de projeto, instalao, ampliao, modificao ou substituio de equipamentos ou processos, ou no caso de novas instalaes; No Reconhecimento: Envolve a identificao dos riscos ambientais que podem influenciar a sade dos trabalhadores. Para isso, faz-se necessrio um estudo sobre as matrias-primas, produtos e subprodutos, mtodos e procedimentos de rotina, processos produtivos, instalaes e equipamentos existentes. a primeira avaliao qualitativa do ambiente de trabalho; Na Avaliao: Envolve a avaliao quantitativa dos riscos ambientais, atravs de medies de curto ou longo prazo nos ambientes de trabalho e a comparao, entre outras consideraes, com os limites de tolerncia. No Controle: Deve ser dimensionado levando-se em considerao os recursos tcnicos e financeiros da empresa, sendo preferencialmente recomendados os controles de engenharia, ou seja, na fonte do risco, caso no seja possvel, este controle deve ser no meio de propagao do risco e, em ltimo caso, no trabalhador.

2.3 - Registro e Divulgao dos Dados


As informaes geradas em funo deste documento, devero estar a disposio de qualquer empregado, bem como das autoridades fiscalizadoras, sindicais ou do Ministrio do Trabalho e Emprego e, registradas e mantidas sobre a guarda da empresa, por um perodo mnimo de 20 (vinte) anos. O registro de todos os dados do PPRA dever ser mantido e estruturado de forma a constituir um histrico tcnico e administrativo do seu desenvolvimento, permitindo uma perfeita rastreabilidade dos dados. Este registro, que neste Documento-base ser em forma de anexos, constitui a organizao dos documentos citados no Planejamento de Metas e Aes, bem como de outros documentos elaborados durante a implementao do PPRA. Todas as informaes geradas no desenvolvimento do PPRA devero ser passadas aos trabalhadores e estes tero direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes, a fim de assegurar a proteo aos riscos identificados. As propostas elaboradas pelos trabalhadores devem ser anexadas a este documento.

2.4 - Anlise Global do PPRA


O PPRA dever ser avaliado quanto ao seu desenvolvimento sempre que necessrio ou pelo menos uma vez ao ano, para a realizao de ajustes e estabelecimento de novas prioridades. importante observar, na implementao do PPRA, a adequao das medidas de controle recomendadas no ltimo Panejamento de Metas e Aes. Sempre que ocorrer mudanas na empresa que ocasionem alteraes em sua estrutura ou nos processos utilizados, acarretando na exposio dos empregados a novos riscos ambientais, ou a

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agentes com concentraes/intensidades superiores as apresentadas no PPRA, as mesmas devero ser descritas em anexo a este documento, devidamente identificadas e datadas. Os trabalhadores tero o direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes a fim de assegurar a proteo aos riscos ambientais identificados na execuo do PPRA. A empresa dever garantir, na ocorrncia de riscos ambientais nos locais de trabalho, que coloquem em situao de grave e eminente risco, um ou mais trabalhadores que os mesmos possam interromper de imediato as suas atividades, comunicando o fato ao superior hierrquico direto para as devidas providncias. Obs.: As propostas elaboradas pelos empregados, bem como as comunicaes de ocorrncia de riscos graves e iminentes, devero ser devidamente identificadas, datadas e anexadas a este Programa.

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3-

CONCEITUAO 3.1 - Riscos Ambientais


Os agentes ambientais estudados pela Higiene Industrial podem ser divididos em trs grupos, em funo de sua natureza e da forma como atuam no organismo humano:

Riscos Fsicos: rudos, vibraes, presses e temperaturas extremas, radiaes...


Riscos Qumicos: vapores, gases, poeiras, lquidos... Riscos Biolgicos: vrus, bactrias patognicas, fungos, bacilos...

3.2 - Exposio aos Riscos Ambientais - Grupo Homognio de Exposio GHE


Grupo Homognio de Exposio GHE: Corresponde a um grupo de trabalhadores que experimentam exposio semelhante, com a mesma freqncia e intensidade, de forma que o resultado fornecido pela avaliao da exposio de qualquer trabalhador do grupo seja representativo da exposio do restante dos trabalhadores do mesmo grupo. A importncia da exposio est relacionada a algumas condies, tais como: O estado fsico, as caractersticas fsico-qumicas, a concentrao ou a intensidade, o tempo, a freqncia e a susceptibilidade do indivduo. Cada uma dessas condies deve ser considerada na anlise da exposio, justificando assim a necessidade ou no de uma Avaliao Ambiental. importante observar que a simples presena de um agente, pode no representar perigo para a sade.

3.3 - Limite de Tolerncia (LT)


a concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral. Estes valores so definidos na NR-15, em seus anexos. Quando no existirem limites previstos na NR-15, sero adotados os Limites de Exposio Ocupacional estipulados pela ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Higyenists, conforme preconiza a NR-9. Neste caso sero adotados os Limites de Exposio Ocupacional - Mdia Ponderada (TLV-TWA), para jornada de 8h/dia.

3.4 - Nvel de Ao
Ultrapassando ou atingindo 50% do LT, conforme o risco fsico (rudo) ou qumico, respectivamente devem ser iniciadas aes preventivas de forma a controlar a exposio, minimizando a probabilidade de que estes agentes de riscos venham a causar danos a sade do trabalhador; Para Agentes Qumicos: 50% dos limites de exposio ocupacional constantes na NR-15 e na ACGIH; Para Rudo: Dose de 0,5 (dose superior a 50%) ou para nveis de presso sonora (NPS), de -5 dB(A) do LT referente jornada de trabalho;

3.5 - Valor Recomendado (VR)


utilizado para os agentes de riscos que no possuem LT e que no se aplica nvel de ao, mas que possuem intensidades recomendadas por norma. Para iluminncia: Conforme item 17.5.3.3. da NR.17, os nveis mnimos de iluminamento a serem observados nos locais de trabalho so os valores de iluminncia estabelecidas na Norma Brasileira Registrada - NBR 5413, sendo que esta, em seu item 4.4, recomenda que a iluminncia em qualquer ponto do campo de trabalho no seja inferior a 70% da iluminncia mdia determinada segundo a NBR 5382;

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Para temperatura: Este agente no possui Nvel de Ao, especificado por norma, mas so aplicados os LT conforme NR-15, anexo n3;

3.6 - Risco Grave e Iminente


Considera-se risco grave e iminente toda condio ambiental de trabalho que possa causar acidente do trabalho ou doena profissional com leso grave a integridade fsica do trabalhador.

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4 - RECONHECIMENTO DOS GHEs E DOS RISCOS QUALITATIVOS


Empresa

GHE = Grupo Homogneo de Exposio GHE Funes do GHE 01 Auxiliar de servios gerais 02 03 Operador de mquina 1 Torneiro mecnico Oficial de tornearia Quant. 10 2 1 2 Agentes Rudo Rudo Vapor orgnico Rudo Calor Poeira metlica Vapores orgnicos Fonte /local Mquinas e equipamentos / toda a fbrica. Mquina de corte / sala de corte. Lubrificante de mquina / sala de corte. Tornos e fresas / sala de manuteno. Estufa e mufla / sala de manuteno. Tornos e fresas / sala de manuteno. Tornos e fresas / sala de manuteno.

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5 - VALORAO DE PRIORIDADES
Empresa

As Avaliaes de Riscos Ambientais sero analisadas conforme o grau de exposio com os efeitos sade para cada setor da empresa, estabelecendo-se em seguida suas valoraes. Para a valorao dos riscos avaliados quantitativamente, ser realizado sua priorizao, com o objetivo de subsidiar possveis medidas de controle. Para isto, recorremos s tcnicas de Gerncia de Risco, visando melhor padronizar o resultado da priorizao. Tal tcnica consiste, primeiramente, em uma anlise qualitativa, na qual so observadas as variveis causas e efeitos. Aps, realiza-se a anlise quantitativa e, de posse destas, obtemos a priorizao dos riscos ambientais, com base nas tabelas e conceitos a seguir: VALORAO DE PRIORIDADES
TABELA 1 - GRADAO QUALITATIVA DE EXPOSIO Categoria Descrio 0 No h exposio Nenhum contato com o agente 1 - Baixos nveis Contato ocasional e intermitente com o agente 2 - Exposio moderada Contato ocasional e permanente ou habitual e intermitente com o agente 3 - Exposio elevada Contato habitual e permanente com o agente TABELA 2 - GRADAO QUALITATIVA DOS EFEITOS AO ORGANISMO HUMANO Categoria Descrio (0) Incuo Efeitos reversveis de pouca importncia, ou no conhecidos, ou apenas suspeitos (1) Reversvel Efeitos reversveis preocupantes (2) Irreversvel Efeitos irreversveis preocupantes (3) Incapacitante Ameaa vida ou doena / leso incapacitante TABELA 3 - VALORAO QUALITATIVA Somar (TAB.1 + TAB.2) Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle 01 ( 0 ) - Desprezvel 23 ( 1 ) - De ateno 45 ( 2 ) - Crtica 6 ( 3 ) - Emergencial TABELA 4 - VALORAO QUANTITATIVA PARA AGENTES COM NVEL DE AO Parmetros de Classificao Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle < ao Nvel de Ao ( 0 ) - Desprezvel > ao Nvel de Ao ( 1 ) - De ateno ao Limite de Tolerncia ( 2 ) - Crtica > ao Limite de Tolerncia ( 3 ) - Emergencial Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle ( 0 ) - Desprezvel Ict VR ou Im VR, Ict > 0,7.Im ou Qualquer Ifct > 1/10 ICT Ict < VR ou Im < VR, Ict > 0,7.Im ou Qualquer Ifct > 1/10 ICT ( 1 ) - De ateno Ict < 0,7.Im ou Qualquer Ifct < 1/10 Ict ( 2 ) - Crtica VR - Valor Recomendado; Ict - Iluminao do Campo de Trabalho; Ifct - Iluminao Fora do Campo de Trabalho TABELA 4 - VALORAO QUANTITATIVA PARA AGENTES SEM NVEL DE AO Parmetros de Classificao Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle < Limite de Tolerncia com exposio Habitual e Permanente ( 0 ) - Desprezvel < Limite de Tolerncia com exposio Ocasional e Intermitente ( 1 ) - De ateno >= ao Limite de Tolerncia com exposio Ocasional e Intermitente ( 2 ) - Crtica > ao Limite de Tolerncia com exposio Habitual e Permanente ( 3 ) - Emergencial TABELA 5 - PRIORIZAO DE MONITORIZAO E MEDIDAS DE CONTROLE Somar (TAB.3 + TAB.4) Prioridade de Monitorizao e Medidas de Controle 0-1 ( 0 ) - Desprezvel 2-3 ( 1 ) - De ateno 4-5 ( 2 ) - Crtica 6 ( 3 ) - Emergencial TABELA 4 - VALORAO QUANTITATIVA PARA ILUMINAO Parmetros de Classificao

5.1 Prioridade (Desprezvel)

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Quando o agente no representa risco potencial de dano sade nas condies usuais de trabalho. Quando o agente foi identificado, mas quantitativamente irrelevante frente aos critrios tcnicos e abaixo do nvel de ao; 5.2 - Prioridade (De ateno) Quando o agente representa um risco moderado sade, nas condies usuais de trabalho, no causando efeitos agudos; quando no h queixas aparentemente relacionadas com o risco; quando a exposio se encontra sob controle tcnico e acima do nvel de ao, porm abaixo do LT. Considera-se na exposio s medidas coletivas e/ou individuais adotadas que reduzam a concentrao ambiental do contaminante. 5.3 - Prioridade (Crtica) Quando o agente pode causar efeitos agudos; quando as prticas operacionais e as condies ambientais indicam descontrole de exposio; quando no h queixas especficas e indicadores biolgicos de exposio excedidos (conforme PCMSO); quando a exposio no se encontra sob controle tcnico e est acima do LT, porm abaixo do valor mximo ou valor teto; 5.4 - Prioridade (Emergencial) Quando envolve exposies a carcinognicos; quando as queixas dos trabalhadores so especficas e freqentes, com indicadores biolgicos de exposio; quando h exposio cutnea severa a substncias com notao pele; quando a exposio no se encontra sob controle tcnico e est acima do valor teto ou valor mximo.
GHE 01 02 03 Agentes Rudo Rudo Vapor orgnico Rudo Calor Poeira metlica Vapores orgnicos Fonte /local Mquinas e equipamentos / toda a fbrica. Mquina de corte / sala de corte. Lubrificante de mquina / sala de corte. Tornos e fresas / sala de manuteno. Estufa e mufla / sala de manuteno. Tornos e fresas / sala de manuteno. Tornos e fresas / sala de manuteno. Valorao da Prioridade De ateno Crtica. Desprezvel. Crtico. Crtico. De ateno. Emergencial.

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6 RECOMENDAES E MEDIDAS DE CONTROLE


Empresa

GHE 01 02 03 03 03 03

Agentes Rudo Rudo Vapor orgnico Rudo Calor Poeira metlica Vapores orgnicos

Fonte /local Mquinas e equipamentos / toda a fbrica. Mquina de corte / sala de corte. Lubrificante de mquina / sala de corte. Tornos e fresas / sala de manuteno. Estufa e mufla / sala de manuteno. Tornos e fresas / sala de manuteno. Tornos e fresas / sala de manuteno.

Recomendaes e Medidas de Controle Uso de proteo auditiva. Uso de proteo auditiva. Luva nitrlica,.... Uso de proteo auditiva. Manter a porta da sala fechada quando a estufa e mufla estiverem ligado. ....

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7 - PLANEJAMENTO DE METAS E AES CRONOGRAMA ANUAL


Empresa

Metas e Aes do Programa


Antecipao dos riscos ambientais. Visita para reconhecimento dos riscos ambientais. Entrega do documento Base do PPRA. Implantao das recomendaes contidas neste documento, em funo da avaliao qualitativa. Realizao da Avaliao Quantitativa dos Riscos identificados. Entrega do Relatrio de Avaliao de Riscos Ambientais. Apresentao dos resultados das avaliaes ambientais para a CIPA. Estudo de implantao de EPC (caso necessrio), medidas administrativas (rodzio, mudana de layout, etc) e aplicao ou adequao de EPIs atravs do PPR ou PCA. Visita de Anlise Global do PPRA.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms Ms

Rio de Janeiro, xx de xxxxxxxxxxx de 2006.

Carimbo e Assinatura do Representante da Empresa Responsvel pela implementao do PPRA.

xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Tcnico de Segurana do Trabalho Engenheiro de Segurana do Trabalho Reg. n. xxxxxxxx-x DSST/MTE CREA. n. xxxxxxxxxxx Responsvel pela elaborao do Documento-base Responsvel pela elaborao do Documento-base do PPRA. do PPRA.

Nota de Confidencialidade: As informaes contidas nesse Documento-base, dirigidas a empresa, so confidenciais e protegidas por lei. Caso esse documento seja recebido com rasuras, favor informar-nos imediatamente.