MAIO .

2009

VOZ ACADMICA
rgo oficial do centro acadmico afonso Pena

Imagem: Brbara S. de P.

O VOZ agOra est dispOnVel na internet! acesse O nOVO site dO caap e cOnfira: www.caapufmg.cOm.br

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InCestO: questes terICAs e prtICAs

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As reFOrMAs DO sIsteMA prOCessuAL e A eFetIVAO DO ACessO JustIA

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CAA FAntAsMAs

eDItOrIAL
Autor: Lor. Data: Outubro de 1979. Fonte: Jornal do CAAP, n 1. Acervo CAAP. (modificada)

suMrIO
editOrial...................................2 a impOrtncia histrica da lei de luVas para O desenVOlVimentO dO fundO de cOmrciO .............................3 incestO: Questes tericas e prticas ..................................4 as refOrmas dO sistema prOcessual e a efetiVaO dO acessO Justia ...............5 O prOtestO de ttulO e Os bancOs priVadOs de dadOs de deVedOres ...........................5 caa fantasmas .....................6
direitO e as minOrias seXuais....7

esta edio do Voz Acadmica, procuramos ressaltar a necessidade de envolvimento dos alunos na construo da Faculdade de Direito e da Universidade como um todo. Seja na contestao dos problemas que se mostram latentes nos corredores de nossa Vetusta, como a ausncia de professores, ou em reflexes a respeito do percurso dos estudantes em nossa Casa. Cada um de ns tem participao naquilo que a nossa Faculdade e naquilo que ela ser daqui para frente. E o processo recproco, pois, da mesma maneira, o ambiente no qual passamos cinco dos melhores anos de nossas vidas possui influncia direta naquilo que seremos amanh. Sem fugir da reflexo proposta, percebe-se que, inserida na passividade dos jovens brasileiros perante os diversos aspectos da vida, est a mesma passividade de parte desses jovens em relao vida acadmica. Nenhum cidado ficaria satisfeito em saber que parte de seu modesto salrio sustenta um estudante que est na Universidade para sair o quanto antes dela e obter um diploma que possibilite a ascenso profissional e o afastamento ainda maior das questes sociais, sem dar qualquer retorno daquele investimento feito pela sociedade. O individualismo reina, aparentemente ainda mais no mundo do Direito. Inmeras so as experincias que a nossa Faculdade pode proporcionar ao aluno, basta interesse e fora de vontade. Ensino a parte obrigatria, pela qual todos passam, por vezes sem sequer saber que ainda existem a Pesquisa e a Extenso, a Representao Discente, o Movimento Estudantil, os Grupos de Estudo, etc. Todos so oportunidades oferecidas ao universitrio de aprendizado para a vida inteira, de interao com outras opinies, estabelecimento de contatos e progresso acadmico e

pessoal, que acabam por refletir em uma contribuio sociedade por meio do bom exerccio profissional. Assim como construmos nossa identidade, a vida acadmica tambm uma construo individual, apesar de existirem alguns caminhos pr-estabelecidos. Por mais que recebamos instrues para o nosso desenvolvimento, a escolha final sempre ser do indivduo. Esse processo pode gerar angstia decorrente da necessidade de tomar decises. Nesta edio de maio, os artigos publicados evidenciam o fato de que realmente o aluno o principal responsvel por construir uma formao diferenciada e de qualidade. Os artigos ora publicados so de temas e de enfoques mltiplos, passando desde o incesto at o protesto de ttulos. Outros textos analisam, ainda, o descompromisso com a docncia por parte dos nossos professores o que no corresponde totalidade de nossos mestres, obviamente. E nessa imensa mistura idias, repleta de problemas e de solues, de ausncias e de presenas, devemos ainda tolerar (ou perder o nosso tempo com) preconceitos, discriminao e desrespeito? Ah, estas peas podem no pertencer e desafiar a construo adequada do nosso quebra-cabeas. Destarte, surge, de forma quase que surpreendente, o ingrediente necessrio para que o estudante possa montar de forma rpida e segura o seu quebracabeas pessoal: o reconhecimento ftico de diversidade acadmica, social, profissional e pessoal, onde cada um ser aquele que, outrora, quis ser. O resultado final de um trabalho nem sempre acaba sendo o esperado. exatamente a que reside a beleza da alteridade. O primeiro passo, portanto, decidir no permanecer onde est. Em outras

palavras, buscar conhecer o lugar onde estuda, procurar informao o objeto mais valioso do mundo atual sobre o que acontece, sobre as diversas linhas de pesquisa, reas de interesse, projetos de extenso, eventos acadmicos e sociais. O tempo uma das coisas mais valiosas que temos. So fraes da vida. Vendemos nosso tempo nas relaes de trabalho, usufrumos dele em nossas relaes pessoais, o dividimos com pessoas que amamos (ou no); enfim, o tempo uma das nossas maiores responsabilidades. Infelizmente temos deixado de dedicar tempo para pensar, refletir, construir e, at mesmo, sonhar. Somos tragados por uma realidade que nos sufoca e dificulta a reflexo. Quase que mecanicamente, vivemos uma rotina de trabalho, casa, faculdade e afazeres. Sempre temos tarefas a executar, e quase nunca planos a realizar. Encontramo-nos em um estado de inrcia, inseridos em um mundo pr-pronto, de projetos prselecionados, e de modelos de vida medocres. Trazemos, portanto, o seguinte questionamento: as peas do quebra-cabeas de sua formao esto nos devidos lugares e so aquelas que voc escolheu? Durante toda a graduao poderemos perceber que cada um constri a Faculdade que quer. As adversidades que permeiam uma boa formao so mais vetustas que esta Casa. Mas, afinal, quem o autor responsvel por uma carreira de sucesso e por dar o foco e o direcionamento adequado a nossas reflexes? O primeiro passo para chegar a qualquer lugar decidir que no vai permanecer onde est. Provrbio chins

a casa ......................................8 separadOs nO nascimentO ...8 VOZes malditas .......................8 ViVa VOZ ....................................8

expeDIente
cOnselhO editOrial: Allan Arajo, Andr Freire, Anelice Teixeira, Caio Pedra, Daniela Rezende, Davi Fraga, Fernanda Moreira, Joo Paulo Vieira, Marcos Porto, Nathlia Lipovetsky, Nayara Peloso, Rafael Picinin. realiZaO: Diretoria de Imprensa do CAAP. cOntatOs: Picinin e Fernanda tel: 3409-8629 diagramaO: Fausto Sette Cmara impressO: FUMARC tiragem: 1500 exemplares

VOZ HIstrICA
Na histria do Direito, especificamente na legislao criada para atender ao desenvolvimento empresarial, sobressai a vitalidade da Lei de Luvas (Decreto-lei no 24.150 de 20 de abril de 1934), nascida em plena vigncia do governo de Getlio Vargas, como a grande conquista do Fundo de Comrcio da poca. Os ordenamentos jurdicos de outros pases j apoiavam todos os fundamentos para a valorizao do Fundo de Comrcio, nos empreendimentos dos diversos ramos da atividade comercial. O Fundo de Comrcio pode ser definido como o conjunto de bens materiais e imateriais que constituem o estabelecimento comercial. Assim, engloba tanto instalaes fsicas de infra-estrutura como aspectos incorpreos. Dentre esses valores imateriais, destaca-se o Ponto Comercial, que uma elaborao abstrata do local para onde se dirige a clientela, fruto da inteligncia e dos anos de trabalho do mercador, e que pertence ao comerciante o qual exerce a atividade no local, posto que ele o responsvel direto pelo desenvolvimento de seu negcio e pela atrao dos compradores. Portanto, esse conceito distinto do de propriedade em si, e se um indivduo locatrio de um imvel para fins comerciais, ele o dono do Ponto Comercial ali formado, ainda que no seja o proprietrio do imvel, que no caso o locador. O Decreto-lei em questo garante a renovao do prazo contratual de locao para aquele comerciante-locatrio cujo estabelecimento comercial preencher requisitos que demonstrem que aquele Ponto Comercial merece a proteo do ordenamento jurdico. necessrio que exista um contrato escrito, com prazo determinado mnimo de 5 anos, e o locatrio deve estar em explorao da sua atividade, no mesmo ponto e mesmo ramo de comrcio, pelo tempo mnimo de 3 anos ininterruptos. A finalidade da ao renovatria prevista na Lei de Luvas foi a de proteger o Fundo de Comrcio do locatrio, que teria sido valorizado com o trabalho deste, sem prejuzo dos direitos do locador. Partindo do princpio de que o valor incorpreo do Fundo de Comrcio se integra ao valor do imvel, trazendo benefcios ao proprietrio por meio de trabalho alheio ao deste, a legislao passou, na dcada de 30, a garantir a renovao compulsria como meio de defender a funo social prestada por aquele comerciante que contribuiu para o desenvolvimento de determinado local, sendo um interesse da sociedade a manuteno daquele ponto. Dessa maneira, a Lei de Luvas, garantindo a manuteno do Fundo de Comrcio pela proteo ao Ponto Comercial ali estabelecido, se mostrou de suma importncia para a valorizao da frequncia da clientela e da convivncia dos cidados em pontos de atrao das cidades, principalmente em dcadas passadas, quando os centros comerciais das cidades brasileiras eram os verdadeiros locais de encontro da sociedade da poca. lei de luVas faZ histria na praa sete Voz Acadmica: De que maneira se estabeleceu a atividade comercial de sua famlia na Praa Sete? Agenor Nunes Guerra: A viso empresarial de meu pai j falecido, Antnio Guerra, fez com que, em 1934, ele contratasse uma locao comercial para suas lojas, a Casa Bristol Calados e a Livraria e Papelaria Rex, na Praa Sete, no trreo do antigo prdio da Companhia de Seguros da Equitativa do Brasil,

COM AGenOr nunes GuerrA*

A IMpOrtnCIA HIstrICA DA LeI De LuVAs pArA O DesenVOLVIMentO DO FunDO De COMrCIO

quando aquele local no era preferencial para o comrcio de Belo Horizonte. O point do comrcio era o Bar do Ponto (localizado rua da Bahia com Av. Afonso Pena) e se estendia at rua dos Caets. A Praa Sete no era centro comercial. gum tempo antes, a loja l existente, a papelaria Dias Cardoso, havia encerrado suas atividades, o comerciante portugus estava determinado a realizar um investimento audacioso. Fez as instalaes com vitrines e tetos envidraados nas marquises, importados da Europa, surpreendendo a capital com a valorizao do local. Naquela poca, o recado do povo era: Vamos nos encontrar na Rex. Grandes cronistas do Estado de Minas, como Moacir Andrade e Jair Silva, com suas histrias da Rex, incentivaram os leitores belo horizontinos a frequentar o ponto. O amor de Antnio por BH o estimulou a editar, pela primeira vez, a histria mdia e antiga de Belo Horizonte, de autoria do Dr. Ablio Barreto, em 1936. Voz: Tendo o aluguel se iniciado em 1934, como a Lei de Luvas proporcionou a defesa do Ponto Comercial, no vencimento do contrato de locao com a Equitativa? A.N.G.: Infelizmente, o lcido e visionrio empresrio daquela poca no viveu tempo suficiente para ver a importncia de sua locao e o desenvolvimento do seu comrcio. Faleceu no dia 1o de Junho de 1939, aos 44 anos, de enfermidade infecciosa aguda. A viva Antnio Guerra, Dona Julia Nunes Guerra, hoje homenageada com o edifcio construdo, na Praa Sete, no local da Livraria Rex (tomada por um incndio em 1977), assumiu a luta pelo seu Fundo de Comrcio. Ano aps ano, lutava com todos os seus recursos para a manuteno de seu Ponto Comercial. O contrato inicial foi de 12 anos de locao (de 1934 a 1946) e, mediante a Lei de Luvas, teve suas renovaes garantidas, ainda que sempre exaustivamente contestadas pela Equitativa. Foram quase 40 anos de embates aps o vencimento do primeiro prazo de locao, e cada renovao garantia a retomada do prdio. Nesse caso, a referida lei foi defendida por juristas de renome da poca, como Jlio Ferreira de Carvalho, Gilberto Dolabela, Carlos Fulgncio da Cunha Peixoto, Antnio Gonalves de Oliveira e Miguel Seabra Fagundes, que coroaram a vitria que se ensejou para a locatria adquirir o imvel quando da liquidao da Companhia Equitativa no governo Militar do Marechal Castelo Branco, em licitao pblica. A aquisio foi a p de cal nas aes interminveis da Equitativa, por perda do objeto da ao. Voz: Qual foi o valor da Lei de Luvas, de uma maneira geral, para a atividade comercial? A.N.G.: Por meio da Lei de Luvas, na legislao brasileira, a exemplo de outros pases, o Fundo de Comrcio recebeu a garantia do investimento realizado, como a criao do Ponto Comercial, a proteo ao seu nome e a valorizao do local durante toda a durao de seu empreendimento. Na verdade, tal texto legal se consolidou como uma proteo ao comerciante e, ao mesmo tempo, um fortalecimento da propriedade imvel, com a valorizao dos rendimentos imobilirios do locador. Atende com justia a ambas as partes. Assim, reconheo que a Lei de Luvas, pioneira da defesa da criao do Fundo de Comrcio, mostrou sua eficcia na realidade da legislao da poca. Todos os tribunais, em suas jurisprudncias, adotaram a firmeza da defesa do Ponto de Comrcio, que se tornou um exemplo para os empreendedores visionrios que valorizam a fidelidade da clientela consolidada durante anos. teXtO e entreVista: JOO paulO guerra Vieira
*Agenor Nunes Guerra empresrio e bacharel em Direito formado pela Facudade de Direito da UFMG em 1953.

Voz: Como seu pai imaginou o desenvolvimento da Praa Sete no futuro? A.N.G.: Estando bem informado na Prefeitura Municipal, sentiu que o movimento comercial seria deslocado para a Praa Sete, onde seriam construdos os abrigos dos bondes que trafegavam para os bairros. Ele no teve dvidas em assumir o contrato de locao comercial, resguardando seus direitos na Lei de Luvas, que permitiria a renovao dos contratos para a manuteno do Fundo de Comrcio. A Praa Sete, com o pirulito, se tornaria o centro comercial de B.H., como efetivamente veio a ocorrer. Voz: Sendo o seu pai portugus, por que escolheu Belo Horizonte? A.N.G.: Antnio Guerra era descendente de famlia da Reigada, aldeia portuguesa do Distrito da Guarda, regio da Beira Alta, e se enamorou de Belo Horizonte rapidamente. Mesmo sabendo que, na Praa Sete, os tropeiros amarravam seus animais nas argolas existentes no meio-fio das caladas e que, al-

InCestO: questes terICAs e prtICAs1

O estudo apresentado prope esboar as razes psicolgicas do interdito do incesto, bem como as complexidades tericas e prticas para admiti-lo como elemento fundador do sujeito e das sociedades. Prope, tambm, revelar a importncia desta proibio enquanto fator de coeso social e irradiador da ordem jurdica. O hOmem selVagem e sua traJetria rumO Vida em sOciedade A sociedade humana funda-se a partir das relaes culturais, sendo que nenhum tipo de instituio social surge naturalmente. prprio do ser humano a disponibilidade e a tentativa de escapar de relacionamentos previamente fixados. O convvio social, contudo, faz do homem estruturalmente capacitado para o exerccio autnomo de atividades psicolgicas mais complexas e possibilita o desenvolvimento pleno de suas capacidades psquicas. Inmeros pensadores buscam, pois, elucidar o momento em que se realiza esta passagem ficta do homem selvagem rumo vida em sociedade. De forma surpreendente e revolucionria, Lvi-Strauss defende que se instaura o estado de cultura muito antes da constituio e do surgimento de uma concepo de Estado. a partir do interdito do incesto que o homem conduzido s relaes culturais. A proibio do incesto constitui uma regra universal e realiza, por si mesma, o advento de uma nova ordem: o surgimento do parentesco e da civilidade. So delimitados, ento, o comportamento, as tradies, as crenas e o conhecimento e, conseqentemente, a transmisso de valores e de regras ao longo das geraes e das demais instituies sociais. Permite, assim, a distino dos homens entre si, cria sua identidade e o faz existir enquanto sujeito, impondo a ampliao das relaes sociais a partir de seu ncleo menor a famlia. O parentescO cOmO laO A famlia no um grupo natural, e sim cultural. No se constitui apenas por homem, mulher e filhos. Apresenta-se enquanto estrutura psquica dentro da qual cada membro ocupa lugar e funes definidas. Sua eficcia se estende ora de forma mais ampla, no caso das famlias extensivas, ora de forma mais estrita, como no caso das famlias nucleares. Diante da proibio capital do incesto e de suas conseqncias na construo do homem enquanto indivduo, compreendese por parentesco, neste estudo, o conjunto de laos que unem um determinado nmero de indivduos, no sendo esses laos essencialmente genticos. Prevalece, portanto, o carter sociocultural, uma vez que o parentesco biolgico pode, em certas ocasies, no ser reconhecido pelo grupo ou pela coletividade. Nem sempre se assenta na consanginidade verdadeira, como, por exemplo, no caso da filiao por adoo e da aliana pelo casamento. Enfim, so parentes aqueles que se consideram como tais. as raZes sOciais dO interditO dO incestO Ao proibir determinadas prticas sexuais e unir homens e mulheres de grupos familiares diversos, impe-se as relaes exgenas e obriga-se a convivncia com o outro, com o estranho. Com esta forma de relacionamento evita-se a dominao e a concorrncia entre membros de uma mesma comunidade. Funda o sujeito ao fazer o corte na relao de dependncia filho-me e, posteriormente, ao promover a exogamia para o casamento, mais na ideologia do parentesco do que em razo de fatores biolgicos. No faz sentido pensar que os fatores genticos para a proibio do incesto se sobrepem aos sociais; afinal, as conseqncias de um casamento consangneo s podem ser verificadas aps reiteradas prticas de relaes incestuosas. Quaisquer anomalias genticas, somente seriam percebidas, como decorrentes da consanginidade, em um momento tardio em que houvesse um grande nmero de indivduos por elas afetados. Ora, tornase bvio, portanto, no ser essa a origem da interdio. Freud, em sua obra Totem e tabu apresenta o mito e as razes pelas quais o homem primitivo tem um horror intenso s prticas de incesto. O temor baseado em duas leis: no matar o animal totmico simbolizado pelo pai e evitar relaes sexuais com os membros do cl. Apresenta dois sentidos contraditrios para o tabu: o sagrado e o proibido. Diz o mito que os filhos do sexo masculino seriam expulsos do grupo pelo pai, por pretenderem praticar o incesto. Revoltados, estes filhos se voltariam contra o pai, o matariam e o devorariam colocando fim tribo patriarcal. Porm, aps a morte, o pai se tornaria mais poderoso do que era enquanto vivo. O interdito, outrora realizado, passaria a ser praticado pelos prprios filhos marcados pelo sentimento de culpa. A proibio do incesto obrigaria os irmos a renunciarem s mulheres proibidas, sendo esta represso do desejo responsvel em preservar a vida em grupo, no dividindo os homens entre si. Estabelecer o interdito do incesto torna-se, portanto, um fator de coeso social. Evita a disputa entre membros de um determinado grupo, enfraquece o fator dissociativo nas sociedades e fortalece os laos familiares e os vnculos de reciprocidade e de solidariedade entre indivduos, estruturas bsicas da formao social. Refora-se, pois, a reciprocidade pelos laos de parentesco entre indivduos de famlias distintas. cancelada, tendo em vista que esta irrevogvel. Segundo o acrdo, a adoo no era o instituto ideal a ser escolhido, pois em se tratando de parentes, melhor caberia a aplicao do instituto da tutela, que tambm satisfaria plenamente a colocao do menor em lar substituto at que atinja a maioridade civil. Com vnia, argumento controverso. Preocupado com os direitos fundamentais da criana nascida desse relacionamento, buscou o Tribunal, mediante a tcnica da ponderao, permitir a qualificao dessa convivncia (criana e seus pais) como famlia, medida que se impe, tambm, sob a gide principiolgica da proporcionalidade e da razoabilidade. Ainda neste sentido, o Tribunal conclui que, por ser fruto de uma relao supostamente incestuosa, a criana seria estigmatizada por toda a sua vida, estando marcada por circunstncia a que no deu causa, simplesmente porque o Judicirio se apegou exacerbadamente interpretao meramente gramatical do dispositivo legal. A deciso evidencia a persistncia do tabu que permeia as relaes sociais e jurdicas na sociedade brasileira, no sendo esta situao um fenmeno social local, confirmando as hipteses apresentadas. cOnclusO A origem das sociedades e a sua evoluo devem ser compreendidas tomando-se como ponto de partida a proibio universal das praticas do incesto, ocorrendo variaes apenas quanto a sua forma de expresso nas diversas culturas existentes. Nota-se que a represso s prticas incestuosas uma forma de coibir a liberdade de prazer, de promover estreitamento dos laos sociais e de parentesco, promovendo o surgimento do eu e a coeso social. Um incesto conhecido punido muito mais pela desonra que por qualquer outra pena grave. Percebe-se que no Direito Brasileiro as proibies se do, sobretudo, na esfera cvel no existindo disposio expressa em contrrio no mbito penal. Enfim, conclui-se que a sociedade realiza-se, primeiramente, por meio do seu ncleo menor: a famlia, realizadora do sujeito. Sendo assim, o interdito do incesto nos remete a um regresso infinito no qual se chega a uma ficta lei primeira: ao estabelecer o estado de cultura, d o impulso principal ao desenvolvimento das relaes sociais, do direito e da norma jurdica, em sentido amplo.

VOZ CIentFICA

No faz sentido pensar que os fatores genticos para a proibio do incesto se sobrepem aos sociais; afinal, as conseqncias de um casamento consangneo s podem ser verificadas aps reiteradas prticas de relaes incestuosas.
O incestO e O OrdenamentO JurdicO brasileirO As disposies contrrias s prticas incestuosas no Ordenamento Jurdico Brasileiro podem ser verificadas, atualmente, sobretudo na Constituio da Repblica de 1988 (CR) e no Cdigo Civil de 2002 (CC). Percebe-se que at a CR, os filhos frutos de uma relao incestuosa acabavam preteridos ao registro completo de nascimento. Possuam apenas o nome de um dos genitores, bem como dos respectivos avs. Atualmente, probe-se a discriminao, conforme o art. 227, 6 da CR, em que os filhos havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao. O direito no impe nenhuma sano, portanto, aos nascidos de uma relao socialmente proibida. Em relao ao casamento, o CC impede que este se realize entre ascendentes e descendentes seja o parentesco natural ou civil, entre afins em linha reta, dentre outras disposies elencadas no art. 1.521, I a V, configurando relaes de concubinato. Nestes termos, reflete no Direito Brasileiro os impedimentos civis a respeito da prtica do incesto, no havendo nenhuma previso de coero penal queles que o praticam. Porm, tamanhos so seus reflexos na ordem social e na coeso dos vnculos familiares que, em acrdo proferido pelo Tribunal de Justia de Minas Gerais, o relator, Desembargador Nepomuceno Silva, decidiu-se favoravelmente pelo cancelamento do ato de adoo em decorrncia de gravidez da adotada com seu primo (irmo adotivo) e do desejo de ambos em contrarem o matrimnio. O fato de a adotada ser sobrinha dos adotantes serviu de fundamento para que a adoo pudesse ser

rafael picinin
Estudo apresentado no 2 semestre de 2008 em aula de Antropologia Jurdica para o 1B da FDUFMG
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COLLEYN, Jean-Paul. Elementos de antropologia social e cultural. Lisboa: Edies 70, 2005 FREUD, Sigmund. Totem e tabu. Rio de Janeiro: Imago, 1999 LVI-STRAUSS, C. As estruturas elementares do parentesco. Petrpolis: Vozes, 2003 MINAS GERAIS. 5 Cmara Cvel do TJMG. Apelao Cvel 1.0056.06.132269-1/001. Rel: Des. Nepomuceno Silva. Disponvel em: <www.tjmg.jus.br>. Acesso em: 2 mar. 2009. PEREIRA, Rodrigo da Cunha. Direito de famlia: a sexualidade vista pelos tribunais. 2.ed., rev. e atual. Belo Horizonte: Del Rey, 2001 RIVIERE, Claude. Introduo antropologia. 2.ed. Lisboa: Edies 70, 2007 ROCHA, Jos Manuel de Sacadura. Antropologia jurdica: para uma filosofia antropolgica do direito. 1. ed. Ed. Campus Elsevier, 2008

VOZ CIentFICA
As reFOrMAs DO sIsteMA prOCessuAL e A eFetIVAO DO ACessO JustIA
O no conhecimento da realidade conduz a reformas baseadas em meras intuies sempre unilaterais, calcadas num empirismo primrio, com risco srio, seno que quase certo de inevitvel fracasso, com o que, aquilo que estava imprestvel, continuar a no prestar ou no vir a ser bom, como se esperava. s o pleno e verdadeiro conhecimento da realidade que enseja condies para que se possa reformar para o bom mesmo com a conscincia de que no se ir, ao menos a curto prazo, atingir o ideal. O sistema processual brasileiro passou por diversas reformas nos ltimos anos, direcionadas a solucionar os problemas enfrentados pela estrutura jurisdicional tradicional, que se depara com um nmero sem-fim de processos que, por vezes, se arrastam por longas datas. O que se pretende com tais reformas, dentre outras coisas, buscar a efetividade do acesso Justia, entendido, principalmente, em dois de seus diferentes aspectos: acesso ao provimento jurisdicional e a uma deciso que reverbere contedo de justia para as partes. As idias de instrumentalidade e efetividade passaram a conduzir o andamento do processo contemporneo, em todos os seus ramos ligados ao direito material. Muitos pases realizaram e realizam reformas no intuito de efetivao do acesso justia e apesar de terem obtido xito, estas ainda so muito esparsas e insuficientes. interessante observar que cada pas buscou as alternativas ao sistema judicirio tradicional que mais atendessem s suas demandas, demonstrando que no h um modelo nico de soluo de litgios. No Brasil, o principal mtodo de soluo de conflitos o sistema judicial tradicional, em que a prestao jurisdicional dada pelo juiz, no tribunal. No entanto, o pas tambm no est alheio s dificuldades apresentadas por este sistema, buscando formas de aprimor-lo e torn-lo mais acessvel. O que se percebe que h certo esforo no sentido de se reformar um aparato judicial lento, moroso, dispendioso e, por vezes, insatisfatrio para suprir um nmero crescente de demandas, que tambm se diversificam. Atualmente, o principal meio de reforma do processo brasileiro a via legislativa. Nos ltimos anos, observaram-se diversas mudanas na lei processual, no intuito de tornar o processo judicial mais clere e, claro, mais justo. Isso se deveu ao fato de que, anteriormente a essas reformas, a grande preocupao era possibilitar que todos tivessem acesso ao provimento jurisdicional. Promoveramse, ento, diversos incentivos para que as pessoas buscassem o Poder Judicirio, principalmente por meio da assistncia judicial do Estado. Porm, no se teve a mesma preocupao em relao s reformas dos ritos e procedimentos, o que acabou por causar grande impacto no sistema, que recebeu maior nmero de demandas sem qualquer modernizao. Este foi um claro exemplo de falhas na reforma, como alertaram Cappelletti e Garth: houve a supresso ou ao menos a tentativa de suprimir uma barreira ao acesso Justia, mas, por falta de planejamento e de uma reforma mais ampla, prejudicou-se o bom andamento do aparelho judicial. Atento orientao de Cappelletti, que reclamava uma reviso dos rumos do direito processual, o legislador brasileiro dos ltimos anos buscou renovar o ordenamento jurdico formal, no s ampliando a assistncia judiciria j conquistada pelas reformas anteriores como criando novos remdios, de cunho social e coletivo. Assim, o processo contemporneo ganhou uma vocao coletiva, atravs de vrios instrumentos, como o Mandado de Segurana, que nasceu com carter individualista e passou, de acordo com o artigo 5, inciso LXX, da Constituio Federal, a comportar, tambm, abertura defesa coletiva; o Mandado de Injuno, destinado efetivao de norma constitucional programtica (art.5, inciso LXXI, CF), usado para promover a efetividade do direito constitucional, podendo comportar a tutela coletiva; e a Ao de Inconstitucionalidade que, sofrendo alterao operacional, abriu o leque de legitimados perante o Supremo Tribunal Federal, somando-se ao controle difuso inconstitucionalidade por omisso (art.102, 2, CF), tambm estendida aos Estados Federados (art.125, 2, CF)3.

Sendo assim, os esforos se voltaram para as mudanas na legislao, que certamente foram positivas, mas insuficientes. Vale lembrar que alteraes na legislao podem ser por vezes, infrutferas, pois ao invs de dar eqidade s partes, podem apenas criar novas vantagens para um dos litigantes. Por isso deve-se atentar para uma reforma mais completa do sistema. O desenvolvimento de novas formas de soluo de controvrsias e a preocupao em se garantir um acesso efetivo justia faz-se extremamente necessrio. Ao longo da histria, vrias foram as tentativas de se aprimorar o aparelho judicial. Porm, o que se pode perceber atualmente que o sistema tradicional de soluo de litgios permanece forte e enraizado em nossa sociedade, e que os meios alternativos, apesar de em muitos casos terem obtido sucesso, ainda so vistos com certo receio. E isso ocorre, dentre outros fatores, devido ao conservadorismo e resistncia de muitos operadores do Direito em relao a tais mtodos. Alm disso, o sistema judicial tradicional no exerce, em muitos casos, um papel pedaggico, voltado a educar a sociedade para resolver e prevenir seus prprios conflitos. Ao contrrio, este sistema continua instigando certa dependncia em seus usurios que, cada vez mais afastados da soluo dos litgios, compreendem cada vez menos os procedimentos e tcnicas utilizadas para tal soluo, o que muitas vezes gera uma demanda maior da prestao jurisdicional oferecida pelo aparato judicial. No se pode esquecer que os escopos sociais da jurisdio so pacificar com justia e educao. Ainda de acordo com Cappelletti e Garth, deve-se salientar a necessidade de que as barreiras impostas ao acesso justia no podem ser suprimidas isoladamente. Deve-se buscar um inter-relacionamento das mesmas, bem como um estudo aprofundado delas para que a reforma seja eficaz. Se superadas apenas pontualmente, tais barreiras podem reaparecer sobre outro aspecto, criando novas dificuldades e trazendo novas questes. Eis o desafio da reforma do sistema judicial: transpor obstculos de forma sistmica, geral, sem criar novos impedimentos ao acesso justia.

No Brasil, o principal mtodo de soluo de conflitos o sistema judicial tradicional, em que a prestao jurisdicional dada pelo juiz, no tribunal. No entanto, o pas tambm no est alheio s dificuldades apresentadas por este sistema, buscando formas de aprimor-lo e torn-lo mais acessvel.
Alm dessas reformas, o processo civil, destacadamente, passou por mudanas destinadas a tornar mais clere a prestao jurisdicional, adotando medidas inovadoras como a tutela antecipada, a nova roupagem do agravo de instrumento, o reforo da executividade das obrigaes de fazer e no fazer, a outorga de autoexeqibilidade a todas as sentenas condenatrias, a ampliao dos ttulos executivos, a racionalizao do procedimento sumrio, a criao da ao monitria, dentre outras4. Dessa forma, tem-se uma grande oferta de instrumentos processuais e um extenso rol de direitos garantidos pelo texto constitucional, mas a situao estrutural do Poder Judicirio permanece sem reformas substanciais. Apesar dos esforos realizados e das mudanas conquistadas atravs das reformas legislativas, nosso sistema judicial tradicional ainda encontra-se prejudicado por alguns pontos de estrangulamento, como as custas judiciais, a incapacidade ou inabilitao de grande parte da populao para acionar ou defender-se, a existncia de certos interesses difusos ou coletivos indefinidos e a conflituosidade da sociedade contempornea5. Todas essas questes permanecem contribuindo para que o acesso Justia no se efetive de modo satisfatrio, mantendo certos setores sociais margem de um direito garantido contistucionalmente, de que nenhum direito subjetivo violado ou ameaado ficar privado do acesso tutela da Justia (CF, art. 5, XXXV).

nathane fernandes da silVa

1 ALVIM, Arruda. Processo Civil Novas Tendncias. Anotaes sobre as perplexidades e os caminhos do processo civil contemporneo sua evoluo ao lado do direito material. Belo Horizonte, Del Rey, 2008, p.79. 2 CAPPELLETTI, Mauro & GARTH, Bryant. Acesso Justia. Traduo de Elen Gracie Northfleet. Porto Alegre, Srgio Antnio Fabris 1988. 3 ALVIM, Arruda. Processo Civil Novas Tendncias. Anotaes sobre as perplexidades e os caminhos do processo civil contemporneo sua evoluo ao lado do direito material. Belo Horizonte, Del Rey, 2008, p.77. 4 THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil Teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimento. Rio de Janeiro, Forense, 2007, p. 19. 5 ALVIM, Arruda. Processo Civil Novas Tendncias. Anotaes sobre as perplexidades e os caminhos do processo civil contemporneo sua evoluo ao lado do direito material. Belo Horizonte, Del Rey, 2008, p.60/61.

O prOtestO De ttuLO e Os BAnCOs prIVADOs De DADOs De DeVeDOres

Na atual conjetura comercial, em que grandes corporaes financeiras exercem relevante poder na sociedade, essencial uma atuao mais eficaz por parte do Estado, com o objetivo de impedir o abuso do uso do poder econmico, configurado em abuso de personalidade jurdica. Do abuso da personalidade jurdica h o dano, moral ou material, pessoa natural ou jurdica. A atuao estatal nas relaes comerciais s se justifica na medida em que garante eqidade e isonomia entre as partes, prevenindo quaisquer tipos de abusos. Sem embargo, no que concerne ao protesto de ttulos e documentos de dvidas, a ordem jurdica brasileira no regulamenta claramente a matria e, por conseguinte, h, com freqncia, um claro abuso de personalidade jurdica, sobretudo quando h a interferncia de grandes empresas. A rede bancria, bem como as associaes de comerciantes e lojistas, criaram sistemas de incluso de pessoas naturais e jurdicas em bancos de dados de devedores, cujo escopo facilitar e agilizar as atividades comerciais e bancrias, alm de corroborar o nome limpo da pessoa, conforme consta no prprio stio do Sistema de Proteo ao Crdito (SPC Brasil): O SPC Brasil foi criado com o objetivo de centralizar em um nico Banco de Dados informaes de pessoas fsicas e jurdicas, auxiliando na tomada de deciso para concesso de crdito pelas empresas em todo pas. Desta forma, o SPC Brasil e a Serasa tornaram-se grandes fiadores nacionais de milhares de atividades comerciais dirias: Como maior banco de dados da Amrica Latina sobre consumidores, empresas e grupos econmicos, a Serasa participa da maioria das decises de crdito e de negcios tomadas no Brasil, respondendo on-line/real-time, a 4 milhes de consultas por dia, demandadas por 400 mil clientes diretos e indiretos, de acordo com o que diz a prpria Serasa em seu stio. Essas empresas tm, desta forma, controle sobre boa parte das decises de crdito no Brasil, sem nenhum critrio ou fiscalizao legais. Ora, por algum motivo, uma pessoa considerada devedora, seu nome includo em bancos de dados, cujo acesso se d por meio eletrnico, garantindo-se, assim, s empresas consultoras, a esperana de um cliente adimplente. O fato comum: ao contratar algum servio, a pessoa tem seu nome consultado em alguns desses bancos de dados e se, por algum acaso, seu nome encontrado ali, a empresa normalmente se recusa a conceder o crdito. No obstante, no h nenhum critrio legal estabelecido para a incluso do nome da pessoa nesses tais bancos de dados, permitindo-se uma ampla liberdade s empresas. Vez por outra, alguma pessoa se sente lesada com a injusta incluso de seu nome nesses cadastros, recorrendo ao poder judicirio. Boa parte dos processos analisados nos Juizados Especiais Cveis so aes de dano moral pela indevida incluso do nome de pessoas naturais em bancos privados

VOZ CIentFICA

de dados de devedores. Nesse contexto, prudente uma regulamentao jurdica mais eficaz que garanta maior segurana jurdica pessoa. No bastasse isso, esses tais bancos de dados de devedores exigem das empresas consultoras o pagamento de uma taxa para fornecer as informaes acerca do devedor, bastando o nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas ou no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas. Com esse servio, esses bancos de dados angariam relevantes lucros e so considerados no mundo empresarial como garantidores da lisura e transparncia nas atividades comerciais. Malgrado contriburem para a agilidade e celeridade das atividades comerciais e bancrias, na medida em que a atividade dessas empresas no est explicitamente regulamentada pelo ordenamento jurdico, elas esto bem mais sujeitas a incorrerem em ilicitudes e fraudes, cujo resultado um dano a outra pessoa, que normalmente tem poder econmico relativamente inferior. A partir da, pertinente que, para que tenha seu nome includo em bancos de dados de devedores, a pessoa tenha sido protestada perante o Tabelio, autoridade dotada de f pblica, delegada para o cargo mediante concurso pblico, regulamentada por corregedoria do Poder Judicirio, que a sabatina com uma freqncia estipulada por lei. O tabelionato de protestos de ttulos representa a forma de controle estatal sobre o adimplemento de documentos de dvidas; no entanto, a Associao dos Tabelies de Protestos do Estado de Minas Gerais (Assotap MG) calcula que menos de 3% dos nomes de devedores passam pelo crivo do tabelio antes de irem para os tais bancos de dados. Essa situao foge ao controle estatal, demonstrando um claro abuso de poder por parte das empresas gestoras dos bancos de dados, a causar enormes prejuzos a outras pessoas, diante da inexistncia de quaisquer critrios antecedentes incluso.

Nesse sentido o Projeto de Lei n. 7/2002, aprovado na Cmara dos Deputados e sobrestado na Comisso de Constituio, Justia e Cidadania do Senado Federal, cuja redao probe as empresas gestoras dos bancos de dados de inclurem qualquer nome em suas listas sem o prvio protesto do documento de dvida. O Projeto, que estava sob relatoria do senador Jefferson Peres, de quem havia recebido parecer favorvel, ainda no foi redistribudo aps a morte do senador. Ademais, a exigncia do protesto, ao garantir um permanente controle do Estado, reverte a este um significativo aumento de arrecadao tributria, j que o protesto s efetivado mediante o pagamento da taxa de fiscalizao. Destarte, os robustos lucros hoje logrados por empresas como o SPC e a Serasa seriam, em boa parte, direcionados ao Estado. Por outro lado, a exigncia jurdica do protesto de dvida poderia se configurar em grave interferncia do Estado em atividades eminentemente privadas, como a relao obrigacional entre credor e devedor. Contudo, a interferncia estatal, mediante o registro do protesto, no mais que visa a garantir a eqidade e isonomia entre partes que se obrigam numa relao comercial, j que o contrato, embora reflita a autonomia da vontade, subordina-se ordem pblica e, destarte, reduz-se o campo de liberdade entre os dois plos em prol do equilbrio. Ou seja, o Estado tem de intervir na economia do contrato, seja por meio de normas de ordem pblica, que restringem a aplicabilidade do princpio da autonomia da vontade em favor do bem comum, seja pela interveno judicial1. Parece impossvel que qualquer pessoa de bom senso venha a admitir que os registros pblicos, tais como o registro de imveis, o de nascimento, casamento e bito da pessoa natural, o de ttulos e documentos e o de pessoas jurdicas sejam exercidos por entidades privadas. Pode algum sentir-se seguro sabendo que o registro de um imvel por ele adquirido, as futu-

ras alteraes neste registro, como o lanamento de hipotecas e transmisses do bem a terceiros sejam controlados por uma empresa privada, sem qualquer vnculo com o Estado? Pois bem, os registros pblicos consubstanciam funo pblica, a ser exercida pelo Estado ou por seus delegados, neste caso sob rigorosa fiscalizao pblica. No pertinente que a fiscalizao da relao entre credor e devedor, na hiptese de descumprimento de contrato, seja realizada apenas pelas partes diretamente envolvidas, que inexoravelmente procuraro se beneficiar, cada qual, para seu lado. Nessa sistemtica, o registro do protesto de ttulos concebido como um mecanismo pblico e imparcial de fiscalizao do adimplemento de documento de dvida, primando pelo cumprimento de contratos entre entes privados sem que estes possam causar dano moral ou material um ao outro. Neste ensejo, esclarece-se que h alguns projetos de lei tramitando no Congresso, alterando substancialmente o protesto de ttulos, de modo a transform-lo num incontestvel servio de utilidade pblica, numa entidade essencial para a viabilidade e agilidade na concesso de crdito aos agentes econmicos em geral. Nesse contexto, a grande novidade dever ser o protesto gratuito para o credor, arcando o devedor, e somente ele, que afinal o causador do registro de protesto, com os custos desse servio. Com a modernizao da instituio do protesto, que dever ocorrer com a transformao de um desses projetos de lei em norma jurdica, o registro da inadimplncia passar a ser feito sob o rigoroso controle do Estado.

marcO amaral mendOna

1 PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de Direito Civil. V. 3. Contratos. Rio de Janeiro: Forense, 2007, pgs. 23 e 24.

sOLte A VOZ
Acreditava ser engraado, quando no incio do curso, dizia-se que na Faculdade de Direito da UFMG os professores eram quem matavam mais aula. O tempo foi passando e a graa tambm. Em diversas ocasies, um recado colocado s pressas por um sqito monitor da matria anunciava a ausncia do professor daquele dia exato, daquela hora exata, e era tudo o que podia o graduando da formidvel Casa (Assombrada?) de Afonso Pena saber. As repetidas vezes em que, aps subir infindveis degraus, deparava-me com luzes apagadas e salas vazias, sem ao menos um mnimo aviso do ocorrido, foram desgastando a tolerncia tpica de quem no paga para estudar. Todavia, tal tolerncia tem sua razo de ser? Pouco tempo depois percebi que no. No h razovel justificativa para o comodismo, o silncio e inrcia de alunos ou mesmo turmas e perodos inteiros para a falta de comprometimento de nossos Mestres. A regra inverteu-se, e exceo aquele Professor o qual segue cronograma, cumpre horrios, em suma, apenas exerce dignamente sua funo. Assim, o comum so turmas inteiras regozijarem-se com mais uma ausncia de determinado Mestre, encaminhando-se posteriormente como zumbis para suas casas ou o que muito mais freqente, seno porque melhor para os bares da vida. O comrcio dos arredores agradece, a educao, no. Mas e o que fazem (ou no) os professores que tanto asco tem de exercer sua funo?! Qual a motivao para tamanha indiferena para com os alunos da to exaltada Universidade para a qual trabalham? Por qu? Se fazem questo absoluta de gritarem aos quatro ventos em palestras e escreverem em letras maisculas em artigos, livros, e currculos que prestam (em tese) seu vasto conhecimento ocupando a docncia desta Casa? Talvez a remunerao seja pfia para os padres a que esto acostumados; talvez pela falta de estrutura da Faculdade (como se aulas expositivas em 90% dos casos necessitassem de alguma estrutura); talvez... talvez. Divagaes, suposies. Porm, latente o DESCASO. Ademais, o descaso disseminado de tal forma que o corporativismo existente entre os vetustos fantasmas impede uma mudana e penalidade para aquele que simplesmente se abstm de lecionar a matria. Homrico o esforo dos representantes de turma para que alguma atitude seja tomada pelo Colegiado de Graduao e Direo da Faculdade. Mas, nem mesmo a direo do Colegiado e da Faculdade esto presentes em qualquer hora de dia ou noite para receber reclamaes sejam quais forem. No h horrio especfico para encontrar aqueles para os quais deveriam ser encaminhadas as reclamaes acerca do fato sabidamente corriqueiro de ausncia de professores sem motivo ou anncio prvio! Seria cmico se no fosse trgico. Os fantasmas no parecem ver tragdia, sentem-se livres para vagar por onde quiserem, menos nos andares da Vetusta. A contradio ainda maior quando muitos desses faltosos professores utilizam-se do antiquado dirio de classe para listar ausentes e presentes. Ora, se nem mesmo o Mestre, detentor de sabedoria, pode precisar quando exercer seu ofcio, como pode exigir qualquer A-luno, acostumado ao desajuste programtico, ser perseverante em todas os dias em que, reforo, em tese, ter aula? A prpria UFMG adota o critrio de valorar os discentes, no que concerne presena em sala de aula, em no mnimo 75% para aprovao. Atrevo-me a dizer que desse percentual, em 40% a presena automtica, posto que o prprio professor deixou de fazer a chamada pois se ausentou por algum ou nenhum motivo. Devemos levar a srio a questo dos professores ausentes, uma vez que no h reciprocidade no tratamento. Os mestres no so reprovados por freqncia, h sempre um modo de abonar suas faltas. Alm disso, no h dirio de classe, e mesmo que houvesse, nada como uma reunio fantasma para botar panos quentes no caso. A tranqila afronta ao respeito para com os alunos a ela no se resume, mas se espalha dignidade da pessoa humana, ao Estado de Direito, ao princpio constitucional de acesso educao, fere o direito administrativo, a ordem jurdica. Tudo isto nos foi ensinado pelos Mestres, ainda que por alguns, ainda que aos poucos... ou seriam todos esses paradigmas tambm fantasmas?

CAA FAntAsMAs

peQuenO gaspar

sOLte A VOZ
DIreItO e As MInOrIAs sexuAIs
Na madrugada do dia 14 de maro de 2009, na moradia universitria II da UFMG, um estudante de Artes Visuais foi vtima de violenta agresso, fsica e verbal, por parte de outros estudantes, que tambm residiam no local. Segundo as pessoas que testemunharam a ocorrncia, o estudante Fernando A. S. F. foi agredido exclusivamente devido a sua orientao sexual. Os presentes relataram que, enquanto espancavam a vtima sob os olhares dos seguranas da moradia universitria, que acompanharam o lamentvel evento desde o princpio, os estudantes-agressores continuamente desferiam ofensas em que tratavam a orientao sexual do agredido como algo depreciativo, chamando-o de bicha e de veado. O preconceito dos agressores teve como resultado uma ofensa grave ao direito integridade fsica do agredido e sua dignidade enquanto pessoa humana. proteger, efetivamente, tambm os direitos das minorias sexuais. So inmeros tanto os casos de crimes violentos provenientes de discriminao e preconceito, como demonstra o relatrio anual do Grupo Gay da Bahia, que informa que o nmero de assassinatos de homossexuais aumentou 55% em 2008 em relao a 2007, quanto os casos de discriminao que no resultam em violncia, casos estes em que no se encontra no ordenamento proteo satisfatria para os direitos dos ofendidos. Nesse sentido, foi apresentado Cmara dos Deputados o Projeto de Lei 5.003/2001, de autoria da ento deputada federal Iara Bernardi, do PT-SP, que posteriormente veio a se tornar o Projeto de Lei da Cmara 1223 (PLC 122), de 2006. O projeto pretende alterar a lei n. 7716/1999, que define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor, o 3 do art. 140 do Cdigo Penal, que trata de tipo qualificado de injria e o art. 5 da CLT, adicionando ao seu texto um pargrafo nico.

jeto est engavetado h 13 anos e no h muita esperana de que seja votado. Vale frisar que o que se busca, nesse caso, no que as relaes homossexuais sejam legitimadas por um sentido de normalidade alargada propiciada pela possibilidade de matrimnio4, mas to somente que todos os direitos provenientes da unio civil, como os patrimoniais e previdencirios, no tenham como requisito que o casal seja composto por pessoas de sexos diferentes, por todos os motivos j expostos e principalmente pelo fato de ser inegvel a existncia de outras maneiras naturais e legtimas de manifestao de afetividade.

A igualdade de direitos que aqui discutida pressuposto de efetivao do art. 5, caput, da CRFB, que institui o princpio da isonomia: mesmo quando muito se fala nas aes afirmativas e em meios para garantir a igualA homossexualidade deixou de ser considerada distrdade material entre os cidados, um pressuposto claro bio mental pela Organizao Mundial de Sade apenas de igualdade formal no respeitado, por exemplo, no em 1991, embora a Associao Americana de Psiquiacaso citado da unio civil entre pessoas do mesmo sexo, tria tenha deixado de classific-la dessa forma nos anos e, desta forma, o Estado produz institucionalmente a 70 e o Conselho Federal de Medicina do Brasil tenha A lei n. 7716, em seu art. 1, define que sero puni- desequiparao. A positivao de leis que garantam a feito o mesmo em 1985. Com isso, marcou-se o fim de dos, na forma desta lei, os crimes resultantes de discri- igualdade formal aos cidados, independentemente de um ciclo de 2000 anos em que a cultura judaico-crist minao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou sua orientao sexual ou identidade de gnero, esforo encarou a homossexualidade primeiro como pecado, procedncia nacional. O PLC 122 pretende adicionar necessrio para a construo de um Estado que seja, ao depois como crime e, por ltimo, como doena. O a esse texto os termos gnero, sexo, orientao sexual e menos formalmente, laico. Nesse contexto, no de se pensamento laico, de modo geral, passou a entender a identidade de gnero, de forma a tipificar tambm a dis- estranhar que os projetos de lei com foco nas minorias homossexualidade como apropriado: como manifes- criminao em funo desses fatores nos casos previstos sexuais encontrem sua oposio mais forte e organizatao natural e universal de atrao fsica, emocional e em lei, entre os quais se encontram impedir, recusar ou da nos grupos religiosos representados em determinaesttica entre pessoas do mesmo sexo, presente nos di- proibir o ingresso ou permanncia em qualquer estabe- das bancadas do Congresso Nacional. A aprovao de versos contextos scio-culturais passados e presentes de lecimento pblico ou privado e recusar, proibir, prete- mudanas legislativas que garantam aos homossexuais que se tem conhecimento1. Estudos demonstraram que rir, prejudicar, retardar ou excluir, em qualquer sistema e transgneros igualdade de direitos com os demais cia orientao sexual no uma escolha, e que a homosse- de seleo educacional, recrutamento ou promoo dados, finalmente, se inclui entre os objetivos fundaxualidade, da mesma forma que a heterossexualidade, se funcional ou profissional, sob os motivos determinados. mentais da Repblica Federativa do Brasil, o que est manifesta de forma espontnea e inesperada. Ele pretende, ainda, inserir os arts. 8-A e 8-B na lei expresso na CRFB, em seu art. 3, inciso I, pois can. 7716, o que tornar crime, respectivamente, impedir minho para a construo de uma sociedade justa, livre A partir desse entendimento, portanto, de que a sexuali- ou restringir a expresso e a manifestao de afetividade e solidria; III, pois fundamental para a reduo da dade do indivduo, bem como a sua etnia, natural e no em locais pblicos ou privados abertos ao pblico, em marginalizao; e IV, uma vez que fundamental para di fruto de escolha, possvel notar que a discriminao virtude de qualquer das caractersticas que esto e esta- rimir uma das mais presentes formas de discriminao, sofrida pelos negros e a discriminao sofrida pelos ho- ro previstas no art. 1 da referida lei, bem como, num na tentativa de propiciar o bem de todos. mossexuais so igualmente injustas. Elas so, alm disso, mesmo sentido, proibir a livre expresso e manifestao anlogas, de mesma espcie, pois ambas se baseiam em de afetividade do cidado homossexual, bissexual ou preconceitos que sustentam, de forma implcita ou ex- transgnero, sendo essas manifestaes permitidas aos plcita, a superioridade de determinada condio (per- demais cidados ou cidads. andr freire aZeVedO tencer raa branca ou ser heterossexual), a partir de critrios invlidos, que, como explica Norberto Bobbio, O tipo qualificado de injria, expresso no art. 140 3 so acolhidos acrtica e passivamente pela tradio, do Cdigo Penal, comina penas maiores se a injria pelo costume, ou por uma autoridade de que aceitamos consiste na utilizao de elementos referentes a raa, as ordens sem discusso: acrtica e passivamente na cor, etnia, religio, origem ou a condio de pessoa ido- 1 Nesse sentido: RUBIN, Gayle. Reflexionando sobre el medida em que a aceitamos sem verific-la, por inrcia, sa ou portadora de deficincia. O PLC 122 prope que sexo In: VANCE, Carole S. (Comp.) Placer y peligro. Exploran. respeito ou temor, e a aceitamos com tanta fora que sejam tambm acrescentados a esse texto os termos g- do la sexualidad feminina. Ed. Revolucin, Madrid, 1989. pp. resiste a qualquer refutao racional2. , obviamente, nero, sexo, orientao sexual e identidade de gnero, re- 113-190. 2 BOBBIO, Norberto. A natureza do preconceito In: Elogio . igualmente reprovvel privar algum de direitos e da conhecendo a maior gravidade do crime tambm quanda serenidade e outros escritos morais. Cap. 3. So Paulo: tutela do direito com base em qualquer um desses cri- do utilizados esses elementos. A incluso de pargrafo Editora UNESP, 2002. trios, tanto sexualidade quanto etnia. A lei, contudo, nico no art. 5 da Consolidao das Leis do Trabalho 3 SENADO FEDERAL. Projeto de Lei da Cmara n. 122 de , omissa no que diz respeito aos direitos das minorias se- proibir, caso aprovado o projeto, a prtica discrimina- 2006 disponvel em http://www.senado.gov.br/sf/atividade/Materia/Detalhes.asp?p_cod_mate=79604 (ltima xuais. Enquanto o crime de racismo definido no inciso tria e limitativa para efeito de acesso ou manuteno consulta em 29 de abril de 2009) 4 XLII do art. 5 da CRFB como inafianvel e imprescri- de relao de emprego. Nesse sentido: MELLO, Luis. Familismo (anti)homossexual e regulao da cidadania no Brasil. In: Estudos Feministas, tvel, no est sequer expressa no Cdigo Penal ou em legislao complementar qualquer referncia especfica As mudanas propostas pelo PLC 122 constituem um Florianpolis, p.497-508, 2006. a crime de discriminao em funo de orientao se- avano considervel no intuito de garantir direitos das xual ou identidade de gnero. As unies homoafetivas minorias contra discriminao, em diversos dos casos no so formalmente reconhecidas pelo ordenamento em que at ento no h amparo legal satisfatrio. Isso, See, com isso, no se garantem os direitos patrimoniais contudo, representa apenas o primeiro passo rumo OBSERVAO: Essaepublicao faz parte do projeto deeixos minrio O Direito as Minorias que abordar quatro , provenientes dessas unies, como o direito a penso e formalizao da isonomia entre os cidados. No caso da principais: direito e as mulheres; direito e os negros; direito e herana. O ataque sofrido pelo aluno de Artes Visuais unio civil entre pessoas do mesmo sexo, por exemplo, as minorias sexuais; e direito e as minorias scio-econmicas. na moradia universitria confirma que uma realidade at hoje o nico projeto de lei enviado ao Congresso Os interessados em integrar a comisso de planejamento e execuo do projeto podem enviar seus nomes, perodos presente a ocorrncia desse tipo de crime de dio, e a tratar do tema o PL 1.151, de 1995, de autoria da e contato para o e-mail presidencia@caapufmg.com.br. As iminente a necessidade de que o ordenamento passe a ento deputada federal Marta Suplicy (PT-SP). O pro- inscries esto abertas a qualquer interessado.

VOZ CuLturAL
A CAsA
Naquele momento as lembranas rodavam em minha cabea, como em uma imensa roda gigante. Pensamentos subiam e desciam em elevadores lendrios e imaginrios. E tudo o que estava claro nessa confuso era a simples pergunta: por que no antes? O dia e o ano eu no me lembro, mas estava parada na sala da minha, ou melhor, da casa. Ela era velha, mas eu at que gostava dela... Quanto tempo havia morado l? No me recordo muito bem... Seriam 20, 14, 5 anos? Realmente no sei. Eu s sei que aquele era o meu ltimo dia na casa. Como o tempo havia passado to rpido?E como eu no percebi? Lembro dos meus primeiros pensamentos quando mudei para l... minhas expectativas eram imensas! Queria conhecer cada canto daquele lugar, cada segredo, cada cmodo. Aquela era a casa dos meus sonhos, e havia esperado muito para morar nela. Como uma pequena criana, perdida em meus sonhos, cheguei minha casa. Era tanta novidade que nos primeiros dias s conseguia contemplar e contemplar meu admirvel mundo velho e novo. Prometi a mim mesma que cada dia seria nico. Que eu cresceria ali, e daria uma nova decorao e formato quele lugar. Que deixaria um pedacinho de mim l. E os dias foram passando... em cada um deles eu tomava cincia, e apenas cincia, das novidades da casa. Ahh, como eu queria aproveitar tudo que aquele lugar me proporcionava. Em um dia eu disse que iria conhecer o sto. Acordei e me preparei para a aventura! Seria o mximo! Contudo, a casa era muito grande, e eu no consegui achar ningum que me explicasse o caminho. Desisti, pois iria perder muito tempo at chegar l. Quem sabe outro dia, eu retornaria, j com a localizao certa do lugar. Numa outra manh, me deparei com o sto! S que ele estava fechado. E eu mais uma vez parei, sem muitas respostas. casa. Limitava-me a ir da cozinha para sala, da sala para o quarto, do quarto para a cozinha, e no meio do caminho tinha sempre um banheiro, que, diga-se de passagem, estava sempre sem papel! E hoje estou aqui, me mudando...

Mas todas as minhas primeiras sensaes retornam agora... Eu podia ter aprendido tantas coisas... ser que havia um tesouro escondido em alguma daquelas salas trancadas? Ou alguma preTeve um outro dia que eu me deparei com uma sala toda de vidro, ciosidade em algum daqueles quadros? Quantas histrias eu no cheia de relquias dentro! Fiquei curiosssima com os pequenos escutei, quantos livros eu no li, quantas pessoas eu no conhetesouros... s que o mordomo da casa comeou a falar sobre tais ci... quantas? objetos de uma forma to cansativa que no meio da fala eu dormi, e ele me levou para o meu quarto. No consegui achar a sala no E se eu tivesse perguntado um pouco mais, insistido mais, procudia seguinte. rado mais... Ser que ainda d tempo de mais uma caminhada? Ou de mais uma expedio pela casa... casa que j foi to miLembro-me tambm da vez que queria visitar a biblioteca, s que nha?! Por que eu esperei tanto? Por que eu hesitei tanto? no tive tempo... e daquele outro dia que fiquei muito irritada porque meus pais no me deixaram entrar em um cmodo porque Ahh... eu e essa minha velha mania de deixar para fazer na ltima estavam em reunio importante. Teve tambm aquela vez que qui- hora aquilo que eu podia ter feito em uma vida! seram me mostrar a sala dos quadros. Diziam que eles contavam a histria daquele lugar... no quis! No estava muito interessada. Por que no antes? E o tempo foi passando, e as histrias que transbordavam de cada cmodo daquele lugar foram adormecendo. Meu interesse no era o mesmo, meu tempo no era o mesmo, eu no era a mesma. Parei de olhar para as paredes, para as salas, para os quadros daquela

anelice teiXeira da cOsta

sepArADOs nO nAsCIMentO

VOZes MALDItAs
O texto tem uma linguagem enxuta. Linguagem Giselle Bndchen. No tem nenhuma gordurinha sobrando. profa. beatriz Vargas, sobre o modelo de linguagem cientfica. Em 1800, os vikings bebendo cerveja nos crnios... prof. renato csar, exemplificando casos de jurisprudncia. Um dos motivos que levaram o crime de rapto a ser revogado foi o fato de que toda mulher sonha ou j sonhou um dia em ser raptada. O problema que elas querem escolher o raptor. prof. hermes em aula sobre direito e psique feminina. , porque vocs sabem... o jri um circo, n? Ento, cada palhao com o seu argumento. prof. fernando galvo, sobre os diversos artifcios utilizados em julgamento. Ah, que bom seria, estuprar a Maria! prof. brodt em: pensar no crime

VIVA VOZ