DELITOS POLITICOS

DERECHO PENAL I

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NATURALEZA DEL DELITO POLTICO: Muchos pensadores de derecho que la naturaleza del delito poltico es extrajurdica; por eso han preferido abordar el tema desde un punto de vista exclusivamente histrico y han evitado resolverlo por la va de una reflexin cientfica. Francisco Carrara, para dar un buen ejemplo de lo dicho, crey que siendo el delito poltico fruto de la necesidad y de la excepcin, es un fenmeno que se sita fuera del campo de la normatividad.

DESARROLLO HISTORICO DEL DELITO POLITICO:

En los primeros siglos de esta era, en Roma, los delitos polticos se referan a figuras tales como: decapitar, vender o quemar la estatua del emperador, faltar el respeto a las imgenes imperiales, negarse a jurar por el genio del Csar o modelar estatua de mayor altura que las dedicadas a l. En el Digesto, se le conoce como el "crimen de majestatis" al delito poltico y adopta una tipificacin ms ampla, porque mantiene como base los conceptos antes referidos y aade a ellos varias formas de sedicin, dirigidas contra el pueblo o contra la seguridad pblica, pero exigiendo que se pruebe que detrs de ellas, est presente una intencin dolosa. Las tribus brbaras resolvan sus asuntos de importancia, en asambleas populares y a stas tocaba juzgar los crmenes, considerados como los ms horrendos, esto es, la traicin y la cobarda. A los traidores se les ahorcaba colgndoles de un rbol y a los cobardes, a los que huan durante la guerra, se les arrojaba a los pantanos. Una y otra conducta son formas de lesionar los intereses del naciente estado. Carlomagno, que durante treinta aos, pretendi someter a las tribus germnicas de los sajones, opt por amedrentarlos a travs de la expedicin de leyes cruelsimas. Todos los que se rebelaban contra el emperador o contra el cristianismo, merecan la pena de muerte.

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Adorar a otro Dios que no sea el cristiano, comer carne en los das de vigilia, eran delitos castigados con la pena capital. Eran para esa poca, las aludidas infracciones, formas de delito poltico, toda vez que atentaban contra los intereses del Emperador. Ms tarde, en las Partidas, encontramos definido al delito poltico, como la "Lease Majestatis" esto es, como un crimen, como una infraccin de suma gravedad, "tanto quiere decir en romance como yerro de traicin que faze ome contra la persona del rey". Las Partidas enumeran por lo menos catorce formas de traicin, equivalentes al crimen de majestatis, que en suma, se reducen a ofensas contra la autoridad y la persona del monarca.

EL DELITO POLTICO EN LA EDAD MEDIA:

El delito poltico, hasta desaparecida la Edad Media, equivali a una infraccin con un contenido indefinido que abarc todo acto hostil en contra del estado, entre poltico que para esta poca se hallaba confundido, con la persona del rey. Las sanciones aplicadas a los responsables de esta grave infraccin fueron del todo arbitrarias. Por ejemplo, el Papa Bonifacio VIII, en su calidad de Jefe de Estado, dispuso la destruccin de la casa de los autores del delito de lesae majestatis, adems de privarles del derecho de testar. La sancin, en el ejemplo, afect no solo al autor del delito, sino inclusive a su descendencia.

EL DELITO POLTICO Y LA REVOLUCIN FRANCESA:

Las nuevas concepciones en torno al Estado y al Derecho que se formulan a raz de la Revolucin Francesa, no introdujeron cambios relevantes en la definicin del delito poltico, puesto que siempre se legisl, en esta etapa de transicin, con frmulas del momento que impedan que la marcha del proceso revolucionario se detenga, por la presencia de sutilezas de ndole jurdico. A los

contrarrevolucionarios se les despoj de todo derecho, inclusive el de la defensa y los procesos que desarrollaron para sancionar delitos polticos, se volvieron

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discrecionales, los jueces no tenan otro lmite que su conciencia. Todo lo dicho a pesar de que Beccara, en 1764 en su obra "De los delitos y de las penas" denunci la crueldad de los procedimientos utilizados en los juicios contra los delincuentes polticos y las penas que se aplicaban. El desarrollo del concepto de delito poltico ha sufrido variaciones que han sembrado d dificultades el camino, para establecer criterios homogneos que nos lleven a formular un concepto nico. La dificultad mayor para llegar a una definicin, vlida para todos, nace del hecho de que la nocin de esta figura, se subordina a la suerte que corre el sujeto activo, en su propsito de hacer realidad un ideal. Miguel Macedo ilustra esta circunstancia, en unos versos que public en Pars: "Hoy es la fiesta del admirable ancngel que arroj al diablo del cielo. Si el diablo hubiera arrojado a San Miguel, sera la fiesta del diablo".

MVILES DEL DELITO POLTICO:

Sus mviles son distintos de los que genera la comisin del delito comn. El delito poltico se sustenta en el hecho de que el sujeto activo, tiene una concepcin nueva o por lo menos distinta del estado y del hacer poltico, con relacin al criterio de quienes ostentan el poder y para conseguir materializar su ideal, utiliza mtodos que no son admitidos por quienes gobiernan. Jimnez de Asa cree que el delincuente poltico, busca mejorar las formas polticas y las condiciones de vida de las mayoras, por lo tanto no es un ser peligroso para la sociedad. Se pregunta este autor: Cmo puede serlo quin se propone acelerar el progreso y dar una rapidez mayor a los cambios, probablemente inevitables, lejos de impedir la marcha ascendente de la humanidad ?. El delito poltico resulta una suerte de aspiracin que la mayora de la gente desea, pero que se trastoca en delito, porque en el intento de alcanzar el ideal, fracasa el autor, que es el conductor de un proceso social a todas luces positivo. Es la actitud de un espritu superior que guiado por principios morales, polticos y

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sociales altruistas, trata de construir una sociedad nueva, rompiendo esquemas y estructuras, a costa de ser considerado un delincuente, si fracasa en su propsito.

EL VERDADERO DELITO POLTICO:

El verdadero delito poltico no contiene, en esencia, una carga de malicia o dolo, ms bien su carcter delictivo tiene su referente, en el hecho de haberse cometido de tal o cual forma y dentro de un determinado rgimen poltico. Cada estado ha elaborado su propia concepcin de delito poltico, de acuerdo a sus intereses y no respeta principios de ninguna especie, ms bien relativiza su conducta,, a la realidad poltica del momento y a intereses inmediatos. La Administracin de Justicia debe estar alerta, frente a las argucias esgrimidas por algunos delincuentes de cuello blanco que tratan de confundir la esencia humanitaria del delito poltico con l funcin pblica que desempea el sujeto activo del delito comn. Es frecuente escuchar el argumento de que, es delito poltico, toda infraccin cometida por altos funcionarios de un pas. La esencia del delito poltico no hace relacin a quin lo ejecuta, sino a los mviles que dirigen la conducta del infractor. Con frecuencia, los gobiernos estn apremiados, por determinar si una persona es o no un delincuente poltico, a fin de concederle el derecho de asilo que demanda; es en estas circunstancias que se necesita acudir a las reflexiones de los pensadores del derecho que son las que nos conducirn, por el adecuado camino de la tipificacin del delito poltico.

SUBDIVISIN DEL DELITO POLTICO Los delitos polticos han sido divididos en delitos polticos puros y delitos polticos relativos o concurrentes, y esto a su vez, en complejos y conexos. Son delitos politos puros, los que violan derechos que pertenecen al Estado. Los delitos polticos relativos o concurrentes son aquellos que "desde el punto de vista objetivo, lesionan a un individuo o al Estado.

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Hay dos clases de delitos polticos relativos y concurrentes, que son: los complejos y los conexos. Existe el delito poltico complejo, cuando el hecho delictuoso, nico desde el punto de vista material, lesiona a la vez el orden poltico y el derecho comn. El delito es poltico conexo, cuando hay muchos hechos delictuoso que se relacionan lo unos a los otros por un lazo ms o menos estrecho, y que violan derechos individuales con un fin poltico. Durante mucho tiempo fueron considerados los delitos polticos como los ms peligrosas porque, si los de derecho comn slo causan un dao individual o privado, aquellos perturban profundamente la vida nacional.

EL DELITO POLTICO Desde que hubo Estado, hubo delitos polticos, es relativo y depende de la voluntad del gobernante, de quien ejerce la titularidad en un Estado. El Estado por el solo hecho de serlo, tiene la absoluta necesidad de garantizar su existencia y seguridad frente a conductas que tienden a destruirlo o desconocer su soberana, interna e internacional. Por esa razn el Estado dicta normas que lo protegen del delito cometido contra todos estos principios o sea los delitos polticos.

TEORIA DEL DELITO POLTICO Ante la necesidad de enfocar el problema, lo aconsejable es seguir la opinin de Soler, quin afirma que la teora del delito poltico, como la de cualquier otro, no puede ser trazada sino desde dentro de un sistema jurdico determinado. As, cada Estado: el democrtico, el comunista, el fascista, etc., puede elaborar, y en efecto elabora, su propia teora del delito poltico de acuerdo con las peculiaridades de su sistema. Tal doctrina, pues, no puede fundamentarse en

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principios absolutos, sin relativos y circunstanciales, acomodables a la realidad poltica del respectivo Estado. Estos hacen surgir un orden jurdico nuevo, dentro del cual tambin trazan una doctrina y un sistema de represin de los delitos polticos, aplicables a los que en lo sucesivo ataquen ese nuevo orden jurdico. Los delitos polticos haban venido siendo tradicionalmente agrupados en un slo cuerpo de disposiciones, en el cual se incluan tanto los atentados a la seguridad externa del Estado, como los lesivos de su rgimen constitucional y su seguridad interna. "Delito contra la existencia y la seguridad del Estado" y "Delitos contra el rgimen constitucional". Los delitos polticos llamados entre nosotros contra la existencia y seguridad del Estado, son los que afectan o pueden afectar, directamente o indirectamente la soberana. Sobre qu se considera delito poltico existen tres teoras. LA TEORA OBJETIVA tiene en cuenta el bien jurdico lesionado (el ataque a los derechos polticos de los ciudadanos o a la poltica estatal). En este caso pueden ser considerados delitos polticos el de traicin, sedicin y rebelin. LA TEORA SUBJETIVA, sustentada por Lombroso, Ferri y Laski un delito es poltico si tiene esa finalidad su autor, o sea que cualquier acto contrario a la ley puede ser delito poltico si est inspirado en motivos nobles, y no con fines egostas, y para el bien comn, segn el punto de vista de su autor. LAS TEORAS MIXTAS sustentadas entre otros por Soler combinan ambas posiciones requirindose que el delito sea objetivamente poltico y que la finalidad del autor sea moralmente buena. Existen tambin los delitos conexos, que ocurren cuando se cometen delitos comunes relacionados al delito poltico. En este caso deben estar estrictamente

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vinculados al hecho punible principal y sin que medie entre ellos mucho lapso temporal, para ser considerados polticos. En los Estados totalitarios la sancin de los delitos polticos es ms rigurosa que en los delitos comunes, mientras que en los liberales, sucede lo contrario

BIBLIOGRAFA Milton Coeroli 1.-Curso de derecho penal 2 Tomo, Autor, Milton Coeroli. 2.-Compendio de criminologa y poltica criminal, Autor, Manuel Lpez-Rey y Arrojo. 3.-Introduccin al nuevo sistema procesal penal, Autor, Mauricio Duce J. Y Cristian Riego 4.-Delito contra el Estado, Autor, Pedro Pacheco Osorio. 5.-Introduccin a la criminologa, Autor, Manuel Lpez.