XXVIII ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUO

A integrao de cadeias produtivas com a abordagem da manufatura sustentvel.

Rio de Janeiro, RJ, Brasil, 13 a 16 de outubro de 2008

PROPOSTA DE GESTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL PARA O MUNICPIO DE PASSO FUNDO-RS

Luisete Andreis Karpinski (IDEAU) luisete@karpinski.com.br Patrcia Dalla Lana Michel (UPF) patriciamichel@dgnet.com.br Larcio Stolfo Maculan (UPF) : laerciomac@yahoo.com.br Jalusa Guimares (UPF) jabguimaraes@gmail.com Andria Sago (UPF) arqandreiasaugo@yahoo.com.br

As empresas que fornecem insumos para a construo civil tornaramse um dos maiores consumidores de recursos naturais do planeta, e os resduos oriundos dessas atividades no deixam de ser recursos que o ambiente fornece, os quais so modifficados pelo ser humano para sanar necessidades e para administrar o setor da indstria de construo, ocorrendo, dessa forma, o desenvolvimento econmico de uma regio. A ateno dispensada ao meio ambiente e o indcio da escassez de recursos naturais tm levado busca por solues que tragam o desenvolvimento econmico juntamente com o crescimento sustentvel, como o problema dos resduos depositados de forma indistinta e desregrada em aterros clandestinos, em acostamentos, em rodovias, nos vrios municpios do pas. Essa preocupao chegou a patamares federais, respondendo-se situao com a resoluo do Conama n. 307 de 2002, que estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a Gesto dos Resduos da Construo Civil e que cria a cadeia de responsabilidades: gerador - transportador municpios. Dentro desse contexto, realizou-se um diagnstico do municpio de Passo Fundo-RS, com um levantamento que estima a gerao do resduo de construo e demolio (RCD) e um mapeamento dos locais de deposio irregular; tambm buscou-se apresentar uma proposta de aplicao desta legislao na qual so abordadas diretrizes que podem ser aplicadas em qualquer municpio, adequando-os s realidades locais. Para isso foi montado um modelo de gesto dos resduos da construo civil para o municpio de Passo Fundo-RS, o qual serviu de base para a formulao da ferramenta computacional com aplicao em web site. Em concluso, este trabalho contribui de modo a auxiliar o poder pblico na gesto de resduos da construo civil apresentando um sistema de anlise de dados na forma de uma ferramenta computacional que integra toda a rede de servios municipal e privada, contribuindo para a reduo da

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degradao ambiental, visando e auxiliando e contribuindo para a cultura com responsabilidade na preservao do meio ambiente. Palavras-chaves: Resduos na construo e demolio, desenvolvimento sustentvel, gesto de resduos de construo civil

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1. Introduo Os impactos ambientais, sociais e econmicos gerados pela indstria da construo civil so considerveis, em razo de possuir uma posio de destaque na economia brasileira. As empresas fornecedoras de insumos para a construo civil vem consumindo gradativamente os recursos naturais do planeta. O desenvolvimento proporcionado pela gerao de empregos, a viabilizao de moradias, novas edificaes, infra-estrutura e gerao de renda, vem acompanhado da necessidade de se ter uma poltica abrangente para a destinao dos resduos gerados. Os resduos oriundos dessas atividades, contudo, no deixam de ser recursos que o ambiente fornece, que so modificados pelo homem para sanar necessidades e administrar o setor da indstria de construo, ocorrendo, dessa forma, o desenvolvimento econmico de uma regio. O indcio de escassez dos recursos naturais e a ateno dispensada ao meio ambiente, tem incentivado a procura de solues que unam o desenvolvimento econmico e sustentvel, como o problema da disposio de resduos em locais inapropriados de forma indistinta e desregrada, em aterros clandestinos, em acostamentos, em vrios municpios. Com as discusses das questes ambientais, veio o interesse por polticas pblicas para os resduos gerados pela construo civil, uma vez que o desperdcio de materiais, mesmo que em forma de resduos de construo (comumente chamado de entulho), significa desperdiar recursos naturais, o que coloca a indstria da construo civil no centro das discusses na busca pelo desenvolvimento sustentvel nas suas diversas dimenses (SOUZA et al. 2004). O foco das polticas ambientais relacionadas ao tema est no adequado manuseio, visando a possvel reduo do uso, reutilizao, reciclagem e disposio dos resduos. Para superao desses problemas ambientais, foi criada a da resoluo n. 307 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) de 2002, que estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a Gesto dos Resduos da Construo Civil e que cria a cadeia de responsabilidades: gerador transportador municpios e obriga os geradores a reduzir, reutilizar e reciclar, tratar e dispor os resduos de construo e demolio (RCD). Esta resoluo define ainda as diretrizes para que os municpios e o Distrito Federal tenham instrumentos para desenvolver e programar polticas de gesto local sob a forma de Planos Integrados de Gerenciamento, com o objetivo de identificar responsabilidades dos grandes geradores e assumir solues para pequenos geradores, de forma a disciplinar as aes dos agentes envolvidos desde a gerao at a disposio final. A indstria da construo civil apresenta grandes volumes de materiais de construo e de atividades nos canteiros de obras, o que acaba gerando um elevado ndice de resduos produzidos nas reas urbanas, depositados de maneira indistinta e desregrada em locais de fcil acesso, como em terrenos baldios. Dados levantados por Schneider (2004) sobre a gerao dos resduos da construo civil mostram que essa questo mundialmente reconhecida. Os Estados Unidos da Amrica, por exemplo, geram, aproximadamente, 136 milhes de toneladas de resduos de construo e demolio (RCD) por ano, e os dados mostram tambm que h nesse pas, aproximadamente, 3500 unidades de reciclagem desses resduos, que respondem pela reciclagem de 25% do total gerado. J nos Pases Baixos 90% do volume gerado de resduo de construo civil

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reciclado. No municpio em estudo, Bernardes A. (2006) afirma que os RCD chegaram a uma estimativa de gerao de aproximadamente 0,55 kg/hab/dia, que comparando com a estimativa de gerao de resduos slidos urbanos, que de 0,6 kg/hab/dia; pode-se afirmar que Passo Fundo-RS no est longe das estimativas brasileiras. Esse fato est na origem de graves problemas ambientais, sobretudo nas cidades em processo mais dinmico de expanso ou renovao urbana; o que demonstra a necessidade de se avanar, em todos os municpios, em direo implantao de polticas pblicas especificamente voltadas para o gerenciamento desses resduos. Percebe-se a necessidade de implantao de diretrizes para a efetiva reduo dos impactos ambientais gerados pelos resduos oriundos da construo civil. Em razo disso, o Conama formulou a resoluo 307/02, que responsabiliza os geradores de resduos do processo de novas construes, como tambm de reformas, reparos e demolies de estruturas e rodovias, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos, por sua destinao final. Alm disso, estabelece critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais. Alm dessas conseqncias, a remoo dos resduos acumulados irregularmente aumenta os custos municipais. Isso, segundo John e Agopyan (2003, p. 4), tem se transformado num "negcio estabelecido em quase todas as grandes cidades brasileiras, envolvendo as empresas contratadas pela prefeitura para recolher o entulho depositado irregularmente", a um custo mdio de R$10/hab/ano (transporte e disposio). O Estatuto da Cidade, lei federal n. 10.257, promulgado em 2001, determina novas e importantes diretrizes para o desenvolvimento sustentvel dos aglomerados urbanos no pas. O documento prev a necessidade de proteo e preservao do meio ambiente natural e construdo, com uma justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes da urbanizao, exigindo que os municpios adotem polticas setoriais articuladas e sintonizadas com o seu Plano Diretor. Uma dessas polticas setoriais, que pode ser destacada, a que trata da gesto dos resduos slidos, nos quais se enquadram os resduos de construo civil. Em razo da inexistncia de dados referentes ao gerenciamento de RCD no municpio de Passo Fundo-RS, da necessidade de adequao das empresas geradoras, bem como dos municpios, resoluo 307/02 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), h a necessidade de realizar pesquisas sobre a aplicao da referida resoluo. Implantar um sistema de gesto ambiental no s poder contribuir para o avano tcnico-gerencial do municpio em relao aos resduos de construo civil, mas tambm para o uso racional dos recursos naturais por meio de solues inovadoras, fazendo com que o municpio se torne comprometido com o meio ambiente. Com essas consideraes e dentro deste contexto, foi realizado um diagnstico no municpio de Passo Fundo-RS, onde foi feito um levantamento em que se buscou estimar a gerao do resduo de construo e demolio (RCD) e foi realizado um registro fotogrfico e um mapeamento dos locais de deposio irregular. Foi feita uma analise da estimativa de quantificao dos resduos coletados, identificao de agentes coletores atuantes, composio das cargas e volume de depsitos.

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2. Os Resduos na Indstria da Construo Civil 2.1 Desenvolvimento Sustentvel O desenvolvimento sustentvel um processo participativo que integra aspectos econmicos, ambientais, culturais, polticos, legais, sociais e tcnicos, do ponto de vista coletivo ou individual. A Unesco define desenvolvimento sustentvel como aquele que permite responder s necessidades presentes sem comprometer a capacidade das futuras geraes em responder s suas prprias necessidades (MULLER, 2002). A sustentabilidade ambiental e social na gesto dos resduos slidos constri-se por meio de modelos e sistemas integrados que possibilitem a reduo dos resduos gerados pela populao, com a implantao de programas que permitem tambm a reutilizao desse material e, por fim, a reciclagem, para que possam servir de matria-prima para a indstria, diminuindo o desperdcio e gerando renda (GALBIATI, 2005). A literatura indica que uma parte fundamental da discusso sobre sustentabilidade refere-se ao ambiente construdo e atuao da indstria da construo civil. A atividade da construo civil tem grande impacto sobre o meio ambiente em razo do consumo de recursos naturais ou extrao de jazidas; do consumo de energia eltrica nas fases de extrao, transformao, fabricao, transporte e aplicao; da gerao de resduos decorrentes de perdas, desperdcio e demolies, bem como do desmatamento e de alteraes no relevo. Na anlise sobre as caractersticas das "cidades sustentveis" brasileiras, a indstria da construo foi indicada como um setor a ser aperfeioado (BRASIL, 2005). Um estudo promovido pelo International Council for Research and Innovation in Building and Construction (CIB), que gerou a "Agenda 21 para a Construo Sustentvel", tambm indica a indstria da construo civil como elemento de grande importncia na questo da sustentabilidade. Segundo este estudo, as construes na Unio Europia so responsveis por mais de 40% do consumo total de energia e estima-se que o setor da construo gere aproximadamente 40% de todo o lixo produzido pelo homem (CIB apud GONZLEZ; RAMIRES, 2005). A partir da percepo do nvel dos desgastes ambientais, faz-se necessrio trabalhar um projeto de desenvolvimento global, mesmo que regional, que contemple a dimenso ambiental no sentido de conceber um novo e mais eficaz mtodo de administrar os recursos do ambiente para aquela regio (RAMPAZZO, 2002). 2.2 Impacto ambiental da construo civil O conjunto de processos que acompanha a construo civil acaba por fazer parte de importantes impactos ambientais que degradam significativamente a qualidade de vida do ambiente urbano. Estima-se que a cadeia de aes seja responsvel pelo consumo de 20 a 50% de todos os recursos naturais disponveis, renovveis e no renovveis (SJSTRM apud JOHN, 2000). A cadeia de processos da construo civil que geram os impactos ambientais apresenta-se na Figura 1.

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Fonte: PUT apud SCHNEIDER (2003, p.46). Figura 1 - Cadeia da construo civil

Em uma pesquisa realizada por Arajo (2000) sobre riscos sade pblica decorrentes dos RCD acondicionados em caambas metlicas localizadas em vias pblicas observou a presena de material orgnico, produtos perigosos e de embalagens vazias que podem reter gua e outros lquidos e favorecer a proliferao de mosquitos e outros vetores de doenas. De acordo com o Enbri (apud JOHN, 2000), 4,5 % do consumo total de energia so gastos na construo civil e 84 %, desses 4,5%, do total so gastos na fase de produo de materiais. John (2000) estima que o setor de construo civil brasileiro consuma cerca de 210 milhes de toneladas por ano de agregados naturais somente para a produo de concretos e argamassas. O autor ainda afirma que o volume de recursos naturais utilizados pela construo civil, muitos deles no renovveis, corresponde a pelo menos um tero do total consumido anualmente por toda a sociedade e que, dos 40% da energia consumida mundialmente pela construo civil, aproximadamente 80% concentram-se no beneficiamento, produo e transporte de materiais, alguns deles tambm geradores de emisses que provocam o aquecimento global, chuva cida e poluio do ar. Os principais impactos sanitrios e ambientais relacionados aos RCD na opinio de Pinto (2000), so aqueles associados s deposies irregulares, sendo uma conjuno de efeitos deteriorantes do ambiente local, comprometendo a paisagem, o trfego de pedestres e de veculos, a drenagem urbana, atraindo resduos no inertes alm da multiplicao de vetores de doenas e outros efeitos. Para avaliar o nvel de impacto causado ao meio ambiente com a disposio de resduos de construo e demolio, pode-se lanar mo da avaliao da hierarquia da disposio de resduos, de acordo com Peng et al. (apud LEITE, 2001), apresentado da seguinte forma: a reduo da gerao de resduos; a reutilizao dos resduos; a reciclagem dos resduos; a compostagem dos resduos; a incinerao dos resduos; o aterramento dos resduos. 2.3 Perda de materiais na construo civil Uma das aes mais importantes da busca pela sustentabilidade na construo envolve a

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reduo de perdas de materiais, visto que a situao atual da construo civil indica um alto nvel de desperdcios e de gerao de resduos. Um estudo realizado na cidade de So Paulo apontou a produo de cerca de 17 mil toneladas dirias de entulho proveniente da construo civil, enquanto que o lixo domstico responde por oito mil toneladas por dia (LOTURCO apud GONZLES; RAMIRES, 2005). A questo das perdas em processos construtivos vem sendo tratada de forma intensa no Brasil. A classificao adotada partiu do conceito das sete perdas de Shingo (1981), que foi adaptada para a construo civil, na qual nove categorias de perdas so identificadas: Perdas por superproduo: referem-se s perdas que ocorrem por causa da produo em quantidades superiores s necessrias, como, por exemplo, produo de argamassa em quantidade superior necessria para um dia de trabalho, excesso de espessura de lajes de concreto armado. 2. Perdas por espera: relacionadas com a sincronizao e o nivelamento dos fluxos de materiais e as atividades dos trabalhadores; 3. Perdas por transporte: esto associadas ao manuseio excessivo ou inadequado dos materiais e componentes; 4. Perdas no processamento em si: tm origem na prpria natureza das atividades do processo ou na sua execuo inadequada; decorrem da falta de procedimentos padronizados e da ineficincia nos mtodos de trabalho; 5. Perdas nos estoques: esto associadas existncia de estoques excessivos; 6. Perdas no movimento: decorrem da realizao de movimentos desnecessrios por parte dos trabalhadores durante a execuo das suas atividades; 7. Perdas pela elaborao de produtos defeituosos: ocorrem quando so fabricados produtos que no atendem aos requisitos de qualidade especificados; considerada como perda a quantidade de material sobre-utilizada em relao s especificaes tcnicas ou s especificaes de projeto, podendo ficar incorporada ao servio ou transformar-se em resduo. Dentre os tipos de perdas, quatro so destacadas por gerarem resduos de construo civil: perda por transporte, processamento em si, estoque e elaborao de produtos defeituosos. Em virtude da variabilidade das situaes encontradas, os agentes construtores devem ter sua ateno voltada para o reconhecimento dos ndices particulares de seu patamar tecnolgico, buscando investir em melhorias para conquistar competitividade no mercado e racionalidade no uso dos recursos no renovveis. 2.4 Deposio e disposio de resduos essencial apresentar o significado das palavras "deposio" e "disposio" quando se comenta sobre resduos. Concorda-se com Latterza (apud Leite, 2001), ao definir deposio de resduos slidos como a atividade intermediria, anterior destinao final dos resduos slidos, quase sempre realizada de forma aleatria e ilegal, e disposio de resduos slidos como a atividade intermediria ou final, com manejo e arranjo corretos dos resduos. 3. Legislao A Resoluo do Conselho nacional do Meio Ambiente (CONAMA), sobre resduos sodos

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da construo e demolio, na Resoluo n 275/01, institui o cdigo de cores para para diferenciao dos tipos de resduos. Na Resoluo, 307/02, classifica os resduos da da construo civil conforme a Figura 2, indicando tambm as aes necessrias de forma a minimizar os impactos.
Classes A Integrantes Destinao

Encaminhar para um triturador de blocos previamente instalado no canteiro, sendo o material final reutilizado em caladas, bases e sub-bases. Reutilizar ou reciclar na forma de agregados. Encaminhar para um aterro de resduos da construo civil, dispondo de modo a permitir sua utilizao ou reciclagem futura. Plsticos, papel e Reutilizar, reciclar ou encaminhar as reas de armazenamento papelo, temporrio, permitindo a utilizao ou reciclagem futura. Armazenar em local predeterminado e reutilizar para transporte de materiais metais, e equipamentos, sendo depois enviado empresa habilitada ao seu vidros, recolhimento. madeiras e Enviar empresa compradora outros. Gesso e outros. Armazenar, transportar e destinar em conformidade com as normas tcnicas especficas. Componentes cermicos, argamassas, concretos.
Armazenar em depsito at destinao final.

Tintas, solventes, Armazenar, transportar, reutilizar e destinar em conformidade com leos e outros as normas tcnicas especficas. resduos Sobras podem ser reutilizadas para pinturas de tapumes e outros contaminados. usos dentro da obra e a destinao final deve ser empresa habilitada a seu recolhimento.

Fonte: Adaptado de BRASIL (2002). Figura 2 Classes e destinos dos resduos da construo e demolio / resoluo 307/02.

Tendo em vista a diversidade das caractersticas dos agentes envolvidos na gerao, no manejo e destinao dos resduos da construo civil, resduos oriundos da construo e demolio, a resoluo 307/02 define diretrizes para que os municpios e o Distrito Federal desenvolvam e programem polticas estruturadas e dimensionadas a partir de cada realidade local. Para melhor gerenciar os resduos da construo civil, a resoluo 307/02 dividiu o processo de gerenciamento em cinco etapas: I - caracterizao: o gerador dever identificar e quantificar os resduos; II - triagem: dever ser realizada, preferencialmente, na origem, ou ser realizada nas reas de destinao licenciadas para essa finalidade, respeitadas as classes de resduos estabelecidas no art. 3 da resoluo 307/02; III - acondicionamento: o gerador deve garantir o confinamento dos resduos aps a gerao at a etapa de transporte, assegurando condies de reutilizao e de reciclagem; IV - transporte: dever ser realizado de acordo com as normas tcnicas vigentes; V - destinao: dever ser prevista de acordo com o estabelecido na resoluo 307/02.

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A Lei estadual n. 11.520, que institui o Cdigo Estadual do Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Sul, no art. 218, coloca que - Compete ao gerador a responsabilidade pelos resduos produzidos, compreendendo as etapas de acondicionamento, coleta, tratamento e destinao final. A terceirizao desses servios no isenta a responsabilidade do gerador pelos danos que vierem ser provocados. Somente cessar a responsabilidade do gerador quando os resduos, aps utilizao por terceiros sendo licenciado pelo rgo ambiental, sofrer transformaes que o descaracterizem como tal. Por exemplo, a reciclagem. No art. 222, coloca que - A recuperao de reas degradadas pela ao da disposio de resduos de inteira responsabilidade tcnica e financeira da fonte geradora ou na impossibilidade de identificao desta, do ex-proprietrio ou proprietrio da terra responsvel pela degradao, cobrando-se destes os custos dos servios executados quando realizados pelo Estado em razo da eventual emergncia de sua ao. 4. Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil. Para a definio concreta de um Plano Integrado de Gerenciamento nos moldes da resoluo 307/02, necessrio realizar um diagnstico que permita identificar as condies de gerao dos resduos, os fluxos de materiais e os impactos (tanto ambientais quanto econmicos) decorrentes das atividades em cada local. Entretanto, essa resoluo estabelece a necessidade de serem implantadas duas redes de servios para possibilitar a destinao correta dos materiais: uma por parte dos pequenos geradores e outra destinada aos grandes geradores. O novo sistema de gesto deve, em princpio, estabelecer carter distinto para as aes e eventuais instalaes fsicas decorrentes do cumprimento desse dispositivo. 5. Caracterizao do municpio em estudo A rea de referncia para o presente estudo foi a cidade de Passo Fundo-RS, um municpio considerado de porte mdio localizado no Planalto Mdio, na regio Norte do estado do Rio Grande do Sul, com uma populao aproximada de 180.000 habitantes, que apresenta um clima temperado com caractersticas subtropical mido e temperatura mdia anual de 17,5 C (PASSO FUNDO, 2006). A estrutura do municpio caracterizada por pequenas e mdias propriedades agrcolas, com um amplo desenvolvimento urbano, baseado na indstria, comrcio e servios. Passo FundoRS hoje possui uma condio de plo cultural, consolidando eventos em nvel nacional e internacional e sendo plo mdico-hospitalar. Conta, ainda, com uma universidade com mais de 19 mil acadmicos. Com um comrcio expressivo e aperfeioamento constante de sua infra-estrutura, Passo Fundo-RS considerado um dos mais importantes municpios do Rio Grande do Sul, destacando-se como um dos fatores predominantes em sua economia, a indstria da construo civil, tendo como mdia de rea em construo no ano de 2005, 180.000 m, dados de pesquisa de reas em construo realizada pelo Sinduscon-PF em suas empresas associadas, excluindo construtoras, incorporadoras e obras particulares sem ligao com o Sinduscon-PF (PASSO FUNDO, 2006). 6. Estimativa da Gerao de RCD Para estimar a gerao de RCD em Passo Fundo-RS foram consideradas informaes obtidas por meio de entrevista com os proprietrios das empresas coletoras de RCD. Optou-se por um tipo de observao direta intensiva, que, segundo Marcone e Lakatos (2002), realizada com duas tcnicas, a prpria observao e a entrevista. Para a realizao das entrevistas, o universo

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considerado foi o das empresas coletoras de RCD do municpio de Passo Fundo-RS, em nmero de cinco, as quais foram contatadas e realizou-se entrevista com profissionais de todas empresas. Foi estimada a gerao de RCD a partir do controle de recebimento de cargas do Aterro da Pedreira, e com base nos dados de deposio irregular no municpio de Passo Fundo-RS. 7. Mapeamento das reas de deposio de RCD Dentro dos limites da rea de estudo adotada, foram localizadas onze reas de deposio de RCD, das quais somente uma possui autorizao para o recebimento dos RCD gerados no municpio de Passo Fundo-RS. 7.1 Disposio regular a) - rea n. 1 - Aterro da Pedreira O Aterro da Pedreira recebe os resduos da construo civil recolhidos pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos (SMSU) e pelas empresas coletoras de RCD. O local utilizado para recebimento desse material uma pedreira desativada, por isso chamado informalmente de "Aterro da Pedreira". A rea da antiga pedreira no est aprovada como aterro para destinao final de resduos da construo e demolio, no cumprindo os aspectos legais para isso. Contudo, foi firmado um acordo com a Promotoria Pblica do municpio de Passo Fundo-RS, pelo qual ficou resolvido que ser utilizada a referida rea at ser regulamentada outra que preencha os requisitos bsicos para funcionamento, de acordo com a legislao em vigor. Conforme pesquisa realizada nas planilhas de controle, aproximadamente 70% dos resduos encaminhados pela SMSU so provenientes de varrio e podas.. 7.2 Desposio irregular Foram dez reas identificadas como locais de deposio irregular, as quais foram identificadas por ocasio do diagnstico realizado no municpio de Passo Fundo-RS. a) rea n. 2 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 1.261,11m. b) rea n. .3 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 2.554,52m. Ocupa um espao relativamente grande, sendo visualmente maior quando comparado com as demais reas. Nesta os depositantes descarregam seu material, hora em um local, hora em outro, espalhando e fazendo parecer que o volume ali depositado insignificante. c) rea n.4 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 1.416,56m, com um permetro de 195,89m. Neste local houve movimentao de mquinas espalhando o resduo de construo e demolio pelo terreno. d) rea n. 5 - . A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 1.505,87m, com um permetro de 166,59m. Tem o objetivo de ser um local de armazenamento temporrio de RCD com o intuito de realizar uma seleo e reaproveitamento do material. Segundo a empresa, a rea no licenciada, pois o RCD depositado temporariamente. Tambm segundo a empresa, RCD no aproveitado, encaminhado para o Aterro da Pedreira. e) rea n. 6 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 4.669,18m, com um permetro de 262,71m.

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f) rea n. 7 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 441,19m, com um permetro de 95,34m. g) rea n. 8 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 2.374,36m, com um permetro de 192,99m. h) rea n. 9 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 3.592,48m, com um permetro de 250,34m. i) rea n. 10 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 132,21m, com um permetro de 55,29m. A margem do rio. j) rea n. 11 - A rea aproximada atingida de deposio de RCD de 1.884,19m, com um permetro de 171,55m. A rea encontrada localiza-se prxima a um rio. De acordo com entrevista no estruturada, fornecida pelo proprietrio do terreno, a rea recebe os resduos de construo e demolio de trs empresas particulares h, aproximadamente, seis anos, numa mdia de 13 cargas por dia. Com esta informao pode-se constatar que este aterro clandestino recebe, aproximadamente, 50m por dia, de acordo com informaes do proprietrio do imvel. 8. Gerao de RCD no Municpio de Passo Fundo Este estudo apresenta uma proposta de um modelo de gesto de resduos da construo civil para o municpio de Passo Fundo-RS, fornecendo subsdios para a fase de implantao, no entanto, esta fase no foi abordada no presente estudo. Para isso foi realizada pesquisa visando levantar os locais de deposio regulares e irregulares dentro do permetro urbano de Passo Fundo-RS. Foram identificados um local de deposio regular e dez irregulares. Tambm foram entrevistadas todas as empresas coletoras e transportadoras de RCD com registro na prefeitura municipal. Em conformidade com as informaes obtidas junto s empresas coletoras de RCD do municpio de Passo Fundo-RS, foi possvel caracterizar os agentes coletores atuantes no municpio. No Quadro 3 esto apresentadas as questes respondidas pelas cinco empresas que atuam em Passo Fundo-RS. O Quadro 1 apresenta a sntese das respostas ao questionrio aplicado s empresas coletoras e transportadores atuantes no municpio de Passo Fundo-RS.
Questes Possui licena na PMPF? Qual? Qual a mdia de coletas de RCD /ms? Onde depositado o resduo coletado? Dispe de quantas caambas para coleta de RCD? Qual o volume transportado nas caambas? Empresa A sim 8 Aterro da Pedreira 22 4m Empresa B sim 20 Aterro da Pedreira 4m Empresa C sim 10 Aterro da Pedreira 4m Empresa D Sim 40 Aterro da Pedreira 4m Empresa E sim 10 Aterro da Pedreira 4m

Quadro 1 Resumo das respostas ao questionrio aplicado s empresas coletoras e transportadores atuantes no municpio de Passo Fundo-RS.

A Tabela 1 apresenta-se a estimativa de resduos de construo e demolio coletados, obtido

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a partir de dados fornecidos pelos responsveis das empresas coletoras e que so depositados no Aterro da Pedreira. Salienta-se que a informao que o responsvel pelas empresas forneceu foi que todas as coletas de RCD realizadas pelas empresas coletoras e transportadoras so encaminhadas para o Aterro da Pedreira.
Discriminao Empresa A Empresa B Empresa C Empresa D Empresa E Total

Nmero de coletas Mdia mensal (m) * Mdia anual (m)

8 32 384

20 80 960

10 40 480

40 160 1920

10 40 480

88 352 4220

* estimativa feita com referncia ao volume das caambas em 4m.

Tabela 1 - Estimativa mensal e anual de RCD das empresas coletoras de Passo Fundo-RS.

Com os dados do Quadro 3 obteve-se uma mdia geral de cargas de cada empresa que de 17,6 cargas mensais de RCD que so transportadas para o Aterro da Pedreira; assim, pode-se calcular a mdia geral de cargas de todas as empresas pesquisadas, que de 88 cargas mensais (Tabela 1). Tendo por base o volume da caamba de transporte de 4m, em mdia, e o nmero mdio de cargas, 88 cargas mensais, pode-se obter o volume mensal mdio estimado de RCD, que de 352 m, que, multiplicado pelos 12 meses do ano, totaliza 4.224 m de resduos anualmente depositados no Aterro da Pedreira, nico local autorizado para disposio regular Calculando diariamente o Aterro da Pedreira recebe 13,50m de resduos de construo e demolio das empresas coletoras e transportadoras de RCD. 8.1 Coleta de informaes no rgo municipal A SMSU dispe de quatro caminhes caamba com capacidade para 5 m cada caminho, resultando em 20 m por todos os caminhes, que, multiplicados pelas cinco viagens dirias, totaliza um volume de 100 m de resduos transportados at o Aterro da Pedreira. Portanto, ser considerado somente o valor correspondente aos 30% de resduo de construo e demolio que, de acordo com a SMSU, de 30 m. 8.2 Coleta de informaes obtida a partir de pesquisa no Aterro da Pedreira A Tabela 2 apresenta por empresa coletora e pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos.
Ms 2006 Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Total Mdia mensal Mdia diria Empresa A 28 20 20 32 32 12 144 24 0,9 Empresa B 266 288 ** 140 158 156 1008 168 6,5 Empresa C 164 84 32 16 16 28 340 57 2,2 Empresa D 52 36 40 28 72 100 328 55 2,1 Empresa E 52 48 ** ** ** 20 120 20 0,8 SMSU* 780 984 990 912 792 990 5448 908 34,9 Total 1342 1460 1082 1128 1070 1306 7388 1231,3 47,4

*SMSU - Secretaria Municipal de Servios Urbanos

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** No depositado. Tabela 2 Volume em m depositado no Aterro da Pedreira pelas empresas coletoras de Passo Fundo-RS e pela SMSU nos meses de abril a setembro de 2006.

Como o volume depositado pela Secretaria Municipal de Servios Urbanos considervel quando comparado aos das empresas coletoras, entende-se a relevncia de apresentar os mesmos dados em percentuais. No clculo somaram-se os valores da mdia mensal total da Tabela 2, que de 1231,3 m, e mais o dado da Figura 4, do volume mdio mensal de RCD das empresas coletoras de 27%. Com essas informaes foi possvel calcular o volume mdio mensal, obtendo-se um valor de 332, 45m de resduo de construo e demolio depositado no Aterro da Pedreira pelas empresas coletoras de Passo Fundo-RS. Para obter-se o volume dirio mdio, considerando que o ms possui vinte e seis dias teis para coleta de resduos, conclui-se que de 12,78m. Para o clculo foi desconsiderado o resduo depositado pela SMSU, pois o contedo das cargas que so transportadas ao Aterro da Pedreira, composto por podas (40%), terra (30%) e resduos (30%). Para obter uma amostra mais homognea para o clculo utilizaram-se somente as empresas depositantes. Os 30% de RCD correspondente ao resduo depositado pela SMSU no Aterro da Pedreira e representam 369,39 m do material. Esse volume equivale a 21,9% do total transportado. Com esses dados obtidos atravs da pesquisa descrita, pode-se afirmar que, o volume mdio mensal total depositado no Aterro da Pedreira de 701,84 m de resduos de construo e demolio. O Quadro 2 apresenta o volume mensal mdio de RCD obtido nas fontes de pesquisa a partir do diagnstico realizado.
Fonte Perodo Pesquisa no Aterro da Pedreira Entrevista em empresas coletoras SMSU

Volume dirio mdio estimado de RCD Volume mensal mdio estimado de RCD Volume anual mdio estimado de RCD

12,79 m 332,45 m 3.989,40 m

13,50 m 352 m 4.224 m

30 m 272,40 m 3.268,80 m

Quadro 2 Comparativo do volume mensal mdio de RCD

Em relao Secretaria Municipal de Servios Urbanos depositada mensalmente no Aterro da Pedreira a composio apresentada no Quadro 3.
SMSU RCD Terra Podas

Volume mensal mdio de resduos de construo e podas

272,40 m

272,40 m

363,20 m

Quadro 3 Volume mensal mdio de resduos de construo e demolio, terra e podas da SMSU-PF.

9. Consideraes Finais A estimativa da gerao de RCD foi realizada com base em dados e informaes obtidos por meio de entrevistas realizadas em empresas coletoras, Prefeitura Municipal de Passo Fundo e Secretaria Municipal de Servios Urbanos. Assim, surgiu a necessidade de realizar o

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cruzamento de informaes obtidas com informaes dos dados de pesquisa. A grande preocupao com os problemas ambientais relacionados com os impactos gerados em funo dos resduos dos processos de construo e demolio deve merecer maior ateno por parte das empresas geradoras de resduos da construo, das empresas coletoras de resduos, dos considerados pequenos geradores, bem como, dos municpios que devem ser os responsveis pela fiscalizao dos locais de destinao final dos resduos. Constata-se que o aterro da pedreira no obedece s caractersticas mencionadas na resoluo 307/02, sobre o gerenciamento dos resduos, reciclagem ou reaproveitamentos, sendo o prazo vencido em 2004. Da mesma forma a referida rea ainda no foi regularizada perante aos rgos competentes, tambm estando o prazo vencido para tal. Diariamente entra no Aterro da Pedreira uma mdia de 47,4 m, o que seria simples administrar esse volume de material se o poder pblico municipal criar um departamento responsvel pela gerao do resduo de construo civil do municpio, o qual ser responsvel por apresentar e explicar o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, em sua ntegra, conforme os trmites legais, para todas as empresas de transporte e coleta de resduos existentes no municpio. Referncias
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