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ESTUDIO CRS LPZ_2007

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COMITÉ REGIONAL DE SEMILLAS / OFICINA REGIONAL DE SEMILLAS – LA PAZ

IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS Y POTENCIALES RUBROS Y ZONAS GEOGRÁFICAS EN EL NORTE DE LA PAZ PARA EL EMPRENDIMIENTO DE PROCESOS DE PRODUCCIÒN Y CERTIFICACION DE SEMILLAS

La Paz, agosto de 2007

VOX TERRA, Comunicación para el Desarrollo, Medio Ambiente y Ecoturismo
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“IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS Y POTENCIALES RUBROS Y ZONAS GEOGRÁFICAS EN EL NORTE DE LA PAZ PARA EL EMPRENDIMIENTO DE PROCESOS DE PRODUCCIÒN Y CERTIFICACION DE SEMILLAS” PRESENTACIÓN Más allá de aspectos y responsabilidades contractuales, el equipo de profesionales de VOX TERRA, Comunicación para el Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Ecoturismo, encargado de la realización del presente estudio, somete a consideración este documento fruto del esfuerzo desplegado en su realización, de la experiencia en el ámbito de la producción y certificación de semillas y de la sensibilidad manifiesta frente a necesidades y perspectivas del sector. El objetivo del documento es el de constituirse en una herramienta de información útil y precisa, además de servir de consulta permanente a técnicos y ejecutivos de la Oficina Regional de Semillas – La Paz y del Comité Regional Administrativo, con el fin de apoyar en la toma de decisiones técnicas, institucionales y de proyección estratégica. Consideramos asimismo que tanto el contenido como el formato son de carácter inédito y aportan con una visión diferente en cuanto al procesamiento y sistematización de datos eminentemente estadísticos. Interpretar esos datos en función del contexto donde se generan y proyectarlos con visiones estratégicas es el aporte singular que se ha pretendido realizar con este trabajo. Expresamos nuestro agradecimiento a las autoridades municipales que han brindado toda la información necesaria y han expresado un especial interés por coordinar acciones con la ORS – La Paz. Asimismo, a los representantes de instituciones privadas, públicas y no gubernamentales con quienes hemos dialogado de manera abierta y fecunda, así como a los productores y sus dirigentes, empeñados en lograr mayores beneficios para sus comunidades. Finalmente, nuestro reconocimiento a los funcionarios de la Oficina Regional de Semillas – La Paz, y muy particularmente a su Directora, Ing. Heditt Foronda M. por su constante apoyo a la realización de este estudio.

Ing. Erika Carola Marcela Vargas Rivera Lic. José Salinas Aramburo Equipo Consultor de VOX TERRA

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“IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS Y POTENCIALES RUBROS Y ZONAS GEOGRÁFICAS EN EL NORTE DE LA PAZ PARA EL EMPRENDIMIENTO DE PROCESOS DE PRODUCCIÒN Y CERTIFICACION DE SEMILLAS”

INDICE
1. Introducción 2. Características del Norte del Departamento de La Paz 2.1 El Valle de los Yungas 2.2 El Alto Beni 2.3 El Proceso de Colonización 2.4 Los productos “estrella” 2.4.1 El Café 2.4.2 El Cacao 2.4.3 El Recurso Forestal 3. Diagnóstico General de la Región 3.1 Diagnóstico Municipal Consolidado 3.1.1 Descripción Político Administrativa 3.1.2 Descripción Fisiográfica 3.1.3 Medios de comunicación 3.1.4 Aspectos Económico Productivos 3.1.5 Enfoque de Género 3.1.6 Ámbito Institucional 3.1.7 Oferta de Servicios de la Oficina Regional de Semillas 4. Identificación de Rubros y Zonas Potenciales para Emprendimientos de Procesos de Producción y Certificación de Semillas en el Norte del Departamento de La Paz 4.1 Cultivos Potenciales 4.2 Localización Zonas Específicas para la Certificación de Semillas y/o Plantines 4.3 Calendario Agrícola 4.4 Costos de Producción 4.5 Costos de Certificación y fiscalización 4.5.1 Análisis de Costos e Ingresos por Certificación 5. Análisis de sostenibilidad del proceso de certificación 6. Hallazgos y recomendaciones 7. Anexos. Información fotográfica 1 2 2 2 3 5 5 6 7 10 10 11 12 15 15 28 29 49

50 50 50 57 59 66 67 73 81 91

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“IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS Y POTENCIALES RUBROS Y ZONAS GEOGRÁFICAS EN EL NORTE DE LA PAZ PARA EL EMPRENDIMIENTO DE PROCESOS DE PRODUCCIÒN Y CERTIFICACION DE SEMILLAS” RESUMEN EJECUTIVO En el marco del contrato de Consultoría suscrito entre el Comité Regional de Semillas – La Paz y la Organización Civil sin Fines de Lucro VOX TERRA, el presente documento encierra toda la información sistematizada y procesada a lo largo del trabajo. El documento presenta la siguiente estructura: Introducción, Características de la zona; Diagnóstico General de la Región; Identificación de Rubros y Zonas Potenciales para Emprendimientos de Procesos de Producción y Certificación de Semillas; Hallazgos y Recomendaciones; y Anexos. Características de la zona.En este capítulo se presentan las principales características que identifican al Norte del Departamento de La Paz, distinguiendo sus dos grandes zonas: los Yungas y el Alto Beni, donde se ha recolectado toda la información primaria y secundaria del presente documento. Asimismo, se realiza una breve reseña de lo que fue el proceso de colonización y de los principales productos agrícolas, denominados “productos estrella” por su inmejorable posición y demanda en mercados tanto nacionales como internacionales, como son el café de altura, el cacao orgánico y el sector forestal. Diagnóstico General de la Región.Aquí se ha desarrollado y estructurado lo más importante de la información obtenida que ha sido agrupada en un resumen consolidado a nivel municipal, aspectos económicos productivos, principales rubros agrícolas, infraestructura productiva, comercialización, enfoque de género y el ámbito institucional. Por otra parte, en el mismo capítulo se desarrollan aspectos de la Oferta Potencial de Servicios de la Oficina Regional de Semillas – La Paz. Identificación de Rubros y Zonas Potenciales para Emprendimientos de Procesos de Producción y Certificación de Semillas.Considerado el capítulo más importante del documento, aquí se brinda la información que, estamos seguros, puede ser de gran utilidad para la Oficina Regional de Semillas – La Paz en sus proyecciones de desarrollo para lograr la sostenibilidad financiera e institucional, planteada en sus objetivos a corto y mediano plazo.

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Se ha estructurado en diferentes sub temas, como Principales Rubros Potenciales, su Localización, Mapas de las zonas estudiadas, el Calendario Agrícola por Cultivo y los Costos de Producción, un Análisis de la Sostenibilidad de Procesos de Certificación y, finalmente, los Costos de Certificación y Fiscalización de Semillas y/o Plantines. Hallazgos y Recomendaciones.En esté capítulo se encuentran plasmadas las conclusiones y recomendaciones en torno a los temas y objetivos que se formularon en la convocatoria para este estudio. Consideramos que los criterios vertidos bajo la forma de Hallazgos y Recomendaciones, pueden constituirse en temas de análisis y discusión para que el Comité Regional de Semillas – La Paz pueda tomar las decisiones más acertadas y convenientes en el marco de sus atribuciones y responsabilidades que actualmente les toca desempeñar. Anexos.Se incluyen archivos fotográficos de las zonas donde se desarrolló el estudio.

[FIN DEL DOCUMENTO]

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“IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS Y POTENCIALES RUBROS Y ZONAS GEOGRÁFICAS EN EL NORTE DE LA PAZ PARA EL EMPRENDIMIENTO DE PROCESOS DE PRODUCCIÒN Y CERTIFICACION DE SEMILLAS” 1. INTRODUCCIÓN.El presente trabajo ha sido realizado de conformidad con el Contrato de Consultoría suscrito con la Oficina Regional de Semillas – La Paz y con los Términos de Referencia elaborados para tal fin. En una primera parte se establecen aspectos generales de las características del Norte del Departamento de La Paz. Luego, para cada una de las zonas objeto del estudio, se establecen diferentes elementos de información, de acuerdo a los resultados planteados, matizados por información de diversa índole, como fotografías, gráficos y otros. Se ha generado información concerniente al estado de situación o diagnóstico general de las zonas, datos sobre la presencia y cobertura de las instituciones, aspectos socio económicos, climatológicos y productivos, de acuerdo a las necesidades del presente estudio, enfocados hacia las potencialidades en materia de producción y certificación de semillas, plantines y material genético de reproducción vegetal. Se concluye el estudio mostrando una serie de hallazgos concernientes a la investigación realizada, planteando las correspondientes recomendaciones en el marco de las necesidades de la Oficina Regional de Semillas – La Paz, para ampliar y proyectar sus actividades en el Norte del Departamento. Es importante resaltar la positiva imagen que refleja la Oficina Regional de Semillas – La Paz en diferentes ámbitos de la región estudiada, tanto a nivel de los Gobiernos Municipales como al de los productores, quienes han demostrado una actitud por demás favorable hacia la ORS, aspecto que ha facilitado en gran medida las actividades realizadas. La metodología utilizada para este trabajo ha sido la que se planteó en la Propuesta Técnica, a saber: realización de una gira en todos y cada uno de los Municipios determinados en el presente estudio, donde ha sido posible acceder a diferentes documentos como Planes de Desarrollo Municipal, Estudios, Proyectos y otros y, seguidamente, a la realización de una serie de entrevistas con diversos actores clave, como alcaldes, directores de proyectos, productores, dirigentes, y otros, quienes proporcionaron amplia información primaria.

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Finalmente, el equipo consultor de Vox Terra desea expresar su agradecimiento por el apoyo recibido de la Oficina Regional de Semillas – La Paz, lo que ha permitido realizar con éxito el presente trabajo. 2. 2.1 CARACTERÍSTICAS DEL NORTE DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ EL VALLE DE LOS YUNGAS

Esta región se encuentra a casi tres horas de La Paz. Se considera una zona de transición ya que aparece tras el descenso de la Cumbre, más específicamente en las estribaciones de la Cordillera Real y da inicio a las tierras bajas o la Amazona Boliviana, con la consiguiente transición en la Flora y la Fauna, un ascenso de la temperatura en la medida en que baja, sumergiéndose en la característica humedad de las tierras tropicales. El paisaje es una mezcla de verdes laderas, precipicios, ríos, cascadas y una avasallante vegetación. El valle se encuentra dividido en dos, la zona norte (Nor Yungas) y la zona sur (Sud Yungas) El Nor Yungas se encuentra a 3 horas de viaje desde La Paz pasando por Coroico y Caranavi, llegando a los exuberantes parajes de Rurrenabaque y Santa Rosa, a orillas del río Ichilo, con una enorme riqueza en recursos de biodiversidad. Este es un valle de clima semitropical, vegetación exuberante y bello panorama y los parajes de Uchumani. Desde Coroico se inicia el descenso a la región más cálida del departamento donde se encuentran poblaciones a 700 msnm como San Pedro y Puerto León; otras a 600 m., como Caranavi, Alcoche, Puerto Ballivián, Teoponte y Puerto Linares, esta última ubicada a 400mt. 2.2 EL ALTO BENI

La zona denominada Alto Beni se ubica entre las provincias Nor y Sud Yungas del Departamento de La Paz, en la frontera misma con el Departamento del Beni. Se encuentra a unos 140 Kms. de la ciudad de La Paz. Esta zona es un valle que se extiende por ambos márgenes del río Alto Beni. Tiene una longitud aproximada de 70 Kms. y un ancho que varía entre los 5 y 20 Kms. El relieve más sobresaliente que este valle tiene está formado por tres serranías que se les conoce con las nombres de Marimonos, Tacuaral y Bella Vista. La vegetación del Alto Beni es clasificada en tres zonas: El "bosque húmedo subtropical", siempre verde, relativamente alto y tupido, en algunas zonas todavía presenta bosques vírgenes. El "bosque muy húmedo subtropical", presenta formaciones boscosas muy altas, tupidas y siempre verdes. El "bosque pluvial subtropical", esta tercera zona de vida tiene formaciones arbóreas generalmente pequeñas y deformes, en trechos presenta una vegetación mayormente herbácea y arbustiva. Además de las tres zonas de vida que acabamos de señalar, es parte del

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paisaje alto beniano la vegetación que la mano del hombre ha plantado: bananeros, cítricos, cacao, café, arroz, té, etc. Respecto a la fauna, esta zona tiene en existencia una gran variedad de mamíferos, aves, anfibios y reptiles. Respecto a otros datos de la zona, el valle del Alto Beni constituye un mosaico de ecosistemas pequeños que en su conjunto forman un ecosistema más extenso en relación a otros ecosistemas contiguos. Según los estudios realizados por CUMAT (Capacidad de Uso Mayor de la Tierra) los suelos del Alto Beni presentan, al menos en parte, características aceptables de fertilidad para uso agrícola extensivo. Sin embargo, son suelos muy delicados y susceptibles a una rápida erosión a causa de las excesivas pendientes que presenta su topografía y por la capa muy delgada de tierra fértil que tiene. En general el clima del Alto Beni es cálido y húmedo. Sin embargo, las variaciones de su topografía influyen en un patrón parejo de precipitaciones pluviales en toda la zona, en algunos lugares llueve más que en otros. También se registran variaciones de las lluvias según los meses del año, los más lluviosos son los meses de verano y los menos los del invierno. El Alto Beni presenta una temperatura media anual de 25· C, y una humedad relativa media anual del 80%. 2.3 EL PROCESO DE COLONIZACIÓN1

Los principales esfuerzos orientados a redistribuir la población de Bolivia, tuvieron su origen en los cambios económicos y sociales producidos a consecuencia de la Revolución de 1952. El gobierno nacional de entonces inició la colonización en las áreas tropicales del país bajo las siguientes consignas: ampliación de la frontera agrícola, el fomento de la producción de la caña de azúcar y arroz, la integración física del país a través de carreteras (Cochabamba - Santa Cruz - La Paz - Caranavi Trinidad), la redistribución de la población con el propósito de eliminar la presión sobre la tierra que soportan las zonas de mayor concentración demográfica (altiplano y valles andinos), y al mismo tiempo, poblar la extensas áreas deshabitadas cercanas a las fronteras internacionales. La iniciativa del proyecto de colonización del Alto Beni empieza en 1958. Ese año el Ministerio de Economía Nacional, otras instituciones bolivianas y la Misión de Operaciones de los Estados Unidos en Bolivia (USAID - Bolivia) firman un acuerdo para promover la colonización. Mediante Ley del 7 de noviembre de 1959; el Gobierno concede a la Corporación Boliviana de Fomento (CBF) cerca de 250.000 hectáreas destinadas a programas de colonización, entre los que se contemplaba la zona del Alto Beni. En los años siguientes se realizaron estudios de suelos, reconocimiento de áreas, localización, y se inició la construcción del camino Caranavi - Santa Ana de Huachi (Alto Beni).

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Varios autores

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En el proceso de colonización del Alto Beni se deben distinguir dos etapas. La primera, el programa de colonización financiada por USAID - Bolivia y ejecutada por la CBF. Este programa comienza en 1961 con el nombre de "Proyecto de Desarrollo del Alto Beni" y concluye en 1963. Se inicia con el asentamiento de 562 familias en los primeros cinco núcleos de la zona identificada como Área 1. La característica principal de este primer programa fue el de llevar adelante una "colonización dirigida" donde se perseguía los siguientes objetivos: diversificar la economía del país incorporando nuevos rubros de producción como: café, cacao, cítricos y arroz; integrar la zona con vía de comunicación; eliminar el minifundio en las zonas de alta presión demográfica. El primer contingente de colonizadores del Alto Beni estaba compuesto por originarios del altiplano en un 94%, de los Yungas 3%, y el resto de varias provincias de Cochabamba, Tarija y Rurrenabaque. La segunda etapa de colonización fue financiada por el Banco Internacional de Desarrollo (BID) y ejecutada en un primer momento por la CBF y luego por el Instituto Nacional de Colonización (INC). Se inicia en 1964 con la construcción del camino troncal Santa Ana de Huachi - Covendo. La zona donde se ejecutó este segundo proyecto se conoce con el nombre de Áreas 2, 3 y 4. Impulsar y desarrollar una colonización "semi dirigida" fue la característica principal de este segundo programa Tanto paralela como posteriormente al segundo programa de colonización semidirigida, numerosas familias fueron llegando al Alto Beni por sus propios medios. Se establecieron en tierras aledañas a las del programa de colonización y dieron lugar a una población significativa de "colonos espontáneos". Estos grupos humanos no recibieron ningún servicio ni ayuda de las instituciones. Obtenían sus "chacos" inmediatamente en cuanto iniciaban sus trabajos por su propia cuenta. Posteriormente el INC creó algunos centros de control de las colonias espontáneas con el fin de orientar estos asentamientos y de proporcionarles documentación donde se les reconocía oficialmente la propiedad de sus terrenos. En 1970 concluye oficialmente el programa de asentamientos en la zona con financiamiento del BID, y en 1978 el INC da por terminado sus actividades en aquella zona. Según las estadísticas del INC (1974), el 76% de los colonos del Alto Beni son de procedencia aymara, especialmente del altiplano paceño. Este hecho ha dado lugar a una preeminencia de la lengua y cultura aymaras en esa zona de colonización. El grupo restante, una parte proviene del altiplano orureño y potosino, y otra parte de los llanos del Beni y de los valles de Cochabamba y Tarija. Sin embargo, no habrá que pensar que antes de los programas de colonización el Alto Beni era un territorio deshabitado. En cierta medida esta región ha sido un "territorio mosetén"2 El territorio mosetén en el Alto Beni fue reconocido y aprobado por el presidente Narciso Campero en un documento del 9 de abril de 1881. Este territorio comprendía tres misiones: Misión Covendo, Misión Santa Ana y Misión Muchanes (Uño, 1988). Debemos señalar
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Los mosetenes constituyen una rama desmembrada de la cultura Chimán.

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que cuando se realizaron los programas de colonización, el Gobierno de entonces no respetó ni reconoció en ningún momento el derecho legal que los mosetenes tenían sobre parte del territorio alto beniano. Actualmente los colonizadores del altiplano, prácticamente han arrinconado a los pocos pobladores mosetenes que quedan a espacios muy reducidos en los poblados de Santa Ana y Covendo. 2.4 LOS PRODUCTOS “ESTRELLA”

2.4.1 EL CAFÉ La demanda a nivel mundial sube lo mismo que los precios. Los productores bolivianos quieren aprovechar esta oportunidad para abrir y consolidar mercados para sus nuevos productos estrella, el café orgánico y los especiales de altura, una variedad diferente y de mayor calidad que los consumidores aprecian. El mercado mundial del café se mueve y después de casi una década de precios bajos, las perspectivas hoy en día son buenas y Bolivia llega a este momento renovada, con una oferta de productos distinta. Datos de la Organización Internacional del Café (OIC) señalan que la demanda a nivel mundial será de 114 millones de sacos de 60 kilos, mientras la producción anunciada está en sólo 107 millones de sacos. Este hecho tendrá un impacto positivo en los precios y, de hecho, en los países productores. Bolivia, que es productor y exportador de este grano, también quiere sacar provecho de este buen momento. No en cuanto a precios o mayores volúmenes de exportación, pero sí en abrir y consolidar mercados para su nueva oferta. Los productores del país apuestan por el café orgánico, los especiales y los de altura, productos con características distintas y calidad superior que ya comenzaron a ser apreciados en los mercados de Europa y los Estados Unidos. Todos estos productos pasaron ya por el exigente análisis de tasadores especializados, quienes avalaron su calidad. Con este visto bueno y las posibilidades que abrió el mercado mundial este año, los productores buscaron el asesoramiento de entidades especializadas, como la Camex, Mapa Yungas y Acdi-Voca, entre otros, para entrar de lleno y mejorar la cosecha del grano. Un saco de 50 kilos deja a los cafetaleros bolivianos entre 40 y 50 dólares, pero hoy logran hasta 110 dólares por un saco del café orgánico. Esto entusiasma a los productores. No hay duda de que la tendencia boliviana, y acertada por cierto, es entrar con fuerza a la producción orgánica y complementada con los productos especiales y de altura. Se están abriendo muchas posibilidades con los cafés especiales y de altura. También

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el orgánico es una de las opciones que se tiene para ingresar y tener mejores opciones en los mercados externos. Hace dos años que Bolivia entró en este terreno y ya comenzó a saborear algunos éxitos. Europa y EEUU fueron los primeros en conocer la calidad de esta nueva oferta. Por su ubicación geográfica, el país es el único que puede cumplir ciertas condiciones de producción, por eso ofrece el café de altura, con otro tipo de características y de calidad pura. La producción ecológica ya fue certificada por varias entidades internacionales, como BIOLATINA y la empresa IMMO Internacional. La exportación del café en el país tomó vuelo en los años 90, alcanzando su pico en 1996, con 26 millones de dólares, desde entonces todo fue a la baja. El 2004 dejó nueve millones de dólares. Bolivia tiene ya una tradición hecha en la producción del grano. El mayor productor es el departamento de La Paz. La Paz. Actualmente, la producción del café en Bolivia se hace en Caranavi, Coroico, Coripata, Asunta, Chulumani, Irupana, Apolo, Circuata, Licoma, Cajuata, Buena Vista, San Ignacio de Velasco y el Chapare. La superficie cultivada es de 23.000 hectáreas. Trabajan 20.000 familias de manera directa y 12.000 indirectamente. La producción es 100.000 sacos de 60 kg/año. 30% va al mercado local y 70% a la exportación. 2.4.2 EL CACAO La producción de cacao en Bolivia ha sido dinamizada, a partir de 1977, por la Cooperación Alemana a través del CEIBO3 en Alto Beni en el norte del Departamento de La Paz, profundizada posteriormente por algunas Corporaciones de Desarrollo como el CORDEBENI con resultados limitados. El primer caso, ha desembocado en la implantación de una planta procesadora de Cacao en la ciudad de El Alto con una capacidad de 20.000 qq año. También, se fortaleció la industria manufacturera del cacao en la ciudad de Sucre. Entre el 1983 al 1999 el estancamiento de este sector es evidente, su crecimiento no ha sobrepasado el 1%. A partir de 1999 CIPCA implementa sistemas agroforestales sobre la base del cacao en sus regionales del Beni, en comunidades indígenas y campesinas, dando a la fecha como resultado cerca de 2.000 hectáreas de cacaotales implantadas. Esta introducción de nuevos cacaotales representan un incremento superior al 30% de la superficie cultivada a nivel nacional, mostrando un nuevo escenario del cacao en la actualidad, dinámica que también está siendo patrocinada por la Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal - Trópico Húmedo (FDTA-TH) y empresas privadas como Bolivian Fruit interesadas en el cacao de Baures al igual que Sumar.SRL le dan un nuevo impulso.
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El CEIBO: Central de Cooperativas productoras de cacao orgánico en el Norte de La Paz

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Existen muchas razones para este nuevo repunte del cacao en Bolivia: a) la existencia de una demanda insatisfecha por un valor de que oscila entre 2 y 3 millones de dólares en la industria manufacturera, que es absorbido por los importadores, b) La estabilidad en el precio internacional del cacao, c) La idea de sustitución en las importaciones y d) La disponibilidad de recursos por ser un cultivo intensivo en mano de obra. Sin embargo, desde una mirada global, queda pendiente un proceso de planificación por parte de las instancias gubernamentales para orientar este proceso de crecimiento y posicionamiento en los municipios de Beni, Pando y el norte de La Paz, donde su importancia es notoria; al mismo tiempo, urge una mirada local, donde los recursos como el PLANE pueden orientarse al manejo de los cacaotales a nivel comunal y familiar en las zonas señaladas, incorporándose en sus respectivos POAs municipales. Finalmente, es necesaria una mirada estratégica a este cultivo, toda vez que permite el empleo de muchas familias campesinas e indígenas en el agro del norte boliviano. Y en medio de una creciente demanda mundial de cacao orgánico, Bolivia produce entre 800 y 700 toneladas anuales. Sin embargo, se calcula que de estimularse su producción podría acomodar entre 8.000 y 10.000 toneladas. A los mercados europeos y asiáticos hoy se suma progresivamente el norteamericano. La tonelada ha llegado a cotizarse hasta en 2.000 dólares. Pese al potencial y al esfuerzo de los productores, el país está muy relegado entre los grandes exportadores mundiales, pero a eso se apunta. 2.4.3 EL RECURSO FORESTAL4 El amplio rango altitudinal, la compleja fisiografía y geología, la gran variabilidad climática, así como sucesos paleohistóricos han hecho de la región de Madidi una de las áreas con mayor diversidad de hábitat y tipos de vegetación en Bolivia y probablemente en el neotrópico; además la acción humana ancestral principalmente en territorios andinos ha contribuido al aumento de la heterogeneidad paisajística. En la región de Madidi existen 9 ecoregiones (Ibisch et al. 2003) y 20 grandes tipos de vegetación, sin incluir los de vegetación altoandina (Navarro et al. 2004). A continuación se describen brevemente las formaciones más importantes y solo las características mas reseñables son mencionadas. El principal complejo de sabanas se encuentra al norte del área del piedemonte cerca a Ixiamas, pero existen numerosas manchas de sabana disjuntas situadas al norte y oeste a lo largo de los ríos Heath, Manupari, y Manurimi. Los mosaicos de sabana están típicamente compuestos por diferentes comunidades que van de desde las áreas permanentemente inundadas dominadas por Thalia geniculata y Cyperus giganteus hasta las sabanas de tierras altas con Curatella americana y Byrsonima chrysophylla. En las áreas estacionalmente inundadas, las termitas forman por acumulación de tierra unas islas características donde se desarrolla un tipo de vegetación leñosa. En áreas
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Missouri Botanical Garden

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que permanecen inundadas durante periodos prolongados de tiempo se desarrollan poblaciones monitípicas de Mauritia flexuosa. Las sabanas de tierras bajas se encuentran típicamente compuestas por especie de amplia distribución y en su mayor parte han sido impactadas fuertemente por ganado. Estudios recientes realizados por S. Beck en 1990 en Ixiamas revelaron varios nuevos registros para Bolivia dentro de las Burmanniaceae, Eriocaulaceae y Xyridaceae. Las Pampas del Heath y las manchas de sabana próximas a la Reserva Indígena Araona nunca ha sido pastoreadas por ganado, razón por la cual podrían tener especies extintas o son raras en los ecosistemas de sabana más accesibles. El bosque húmedo de tierras bajas se desarrolla sobre suelos bien drenados por debajo de los de 300 m. Las familias de árboles predominantes son las Moraceae y Arecaceae; también se encuentran bien representadas las Annonaceae, Fabaceae, Melastomataceae, Myristicaceae, y Lauraceae. Las especies más comunes son Pseudolmedia laevigata , Poulsenia armata, e Iriartea deltoidea (Smith & Killeen 1998, DeWalt et al. 1999). Uno de los descubrimientos más raros fue Pentaplaris davidsmithii (Tiliaceae), una nueva especie de un género conocido solo en Costa Rica (Bayer & Dorr 1999). Otros géneros interesantes cuya ocurrencia en Bolivia era aún desconocida incluyen a Wettinia y Wendlandiella (Arecaceae) (Moraes et al. 1995), Anthodiscus (Caryocaraceae), Pterygota (Sterculiaceae), y Huberodendron (Bombacaceae) (Foster et al. 1991). Más al norte las Lecythidaceae y Chrysobalanaceae se hacen más importantes e indican el cambio de la flora andina hacia una flora amazónica mas al sudoeste. El bosque en el norte de La Paz presenta algunas de las densidades más altas de Bertholletia excelsa, aunque está en el límite sur de su distribución. Swietenia macrophylla se extiende, a manera de manchas, aparentemente dependiendo de grandes eventos de perturbación originados por el movimiento de los ríos (Gullison et al. 1996). Las grandes extensiones de bosques de bambú típicas del sur del Perú y la zona del Acre en Brasil no ocurren en Bolivia, pero son comunes en manchas pequeñas y dispersas. Tres grandes ríos disectan los bosques de piedemonte y de la llanura aluvial: el Maniqui, Beni, y Madidi. Asociadas con cada río se encuentran una serie de comunidades de sucesión que van desde la playa abierta hasta las comunidades de cañaverales o arbustedas dominadas por Gynerium sagittatum, Tessaria integrifolia, Calliandra angustifolia o Guadua angustifolia y vegetación arbórea pionera con Cecropia spp, Ficus spp y Erythrina poeppigiana (Foster 1990, DeWalt et al. 1999). Los ríos más grandes atraviesan los paisajes de la sabana ubicadas al nordeste. Alrededor del río Beni se forma una franja ancha de vegetación boscosa que es espacialmente más compleja que los numerosos bosques de la galería asociados con ríos más pequeños e intermitentes. Sin embargo, su curso actual probablemente no tiene más de mil años, y muchos de los ríos más pequeños hacia el sudeste (ej., Yata, Biato, Iryañez y Benicito) corresponden a cauces abandonados.

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Debido a su difícil acceso, los bosques montanos apenas han sido estudiados, encontrándose frecuentemente en laderas de fuerte pendiente. Debido al levantamiento de los Andes, las serranías que corren paralelas son bastante altas y los valles que se forman entre ellas menos accesibles. Smith & Killeen (1998) encontraron muchas diferencia entre el bosque de la serranía y el bosque del piedemonte adyacente en el sector del Pilón Lajas. La mayoría de las especies comunes en las tierras bajas se encuentran a 900 m, pero su abundancia es se reduce y es reemplazada por nuevos taxa en el bosque montano. Es particularmente diverso el género Inga, con 11 especies en una parcela de 1 ha. Otras familias importantes son las Rubiaceae (Cinchona, Ladenbergia, Macrocnemum, Coussarea, y Alibertia), Sapotaceae, Melastomataceae, y Lauraceae. Frecuentemente se encuentran densas poblaciones de las palmas Dictyocaryum lamarckianum y Oenacarpus bataua según las zonas. Los bosques son más bajos en las cimas de las serranías, aparentemente porque sufren un déficit de agua durante la estación seca. Dos nuevos géneros para Bolivia fueron descubiertos en este tipo de bosques: Lecointea (Fabaceae) y Caryodendron (Euphorbiaceae). Los bosques montanos incluyen los bosques nublados situados a 1,200 m donde se encuentran árboles de Prumnopitys (Podocarpaceae) que puede usarse como una especie indicadora. Sin embargo, el bosque nublado está más típicamente asociado con las serranías de orientación noreste situadas a 1,500 metros. Los taxa típicos son helechos del árbol (Dicksoniasellowii, Alsophyla incana), Clusia, Schefflera, Oreopanax, Hedyosmum, Weinmannia, Juglans y Clethra, así como numerosas especies de Melastomataceae y Rubiaceae. Las bromelias, orquídeas, helechos y musgos epífitos son particularmente abundantes. Los bosques nublados han sido muy pobremente coleccionados, futuros estudios podrían proporcionar nuevos registro para Bolivia y nuevas especies para la ciencia. Entre los 2,800 a 3,700 m de altitud, por encima del cual ya no es posible el establecimiento de vegetación boscosa, tiene lugar un tipo particular de vegetación, la Ceja de Monte yungueña que soporta bajas temperaturas, las plantas aquí presentes han desarrollado adaptaciones especiales como cutículas gruesas e indumento de pelos densos para proteger sus órganos del frío y las radiaciones. Especies típicas de esta formación son arbolitos de los géneros Weinmannia, Symplocos, Schefflera, Oreopanax, etc. A mayores altitudes y hacia las laderas occidentales de la cordillera Real se presentan los característicos pajonales y matorrales altoandinos de la Puna, territorio en el que se han desarrollado culturas precolombinas ancestrales cuyos representantes actuales son predominantemente Quechuas y Aymaras. Los bosques subandinos secos del valle del Tuichi al norte de Apolo son similares en composición a los bosques del valle seco del río Boopi, donde se encontraron muchas especies endémicas (Rusby 1893−1896, 1907). Este tipo de bosque comparte elementos con el bosque Chiquitano de Santa Cruz, como Astronium urundeuva, Schinopsis brasiliensis, y Anadenanthera colubrina (Foster & Gentry 1991). Al parecer la flora de los principales bosques secos de Sudamérica formaba parte de una

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formación extensamente distribuida durante un periodo seco del Pleistoceno, que en la actualidad ha quedado fragmentada debido a cambios climáticos, recibiendo la denominación de "Bosques Secos del Arco Pleistocénico" (Prado & Gibbs 1993); los bosques secos del Tuichi podrían representar un refugio aislado de esta formación. Adyacentes a estos bosques secos en áreas fuertemente degradadas por fuegos o sobre cimas de cerros con suelos poco profundos existen bosques de Cerrado similares a los del Escudo Precámbrico Brasileño con especies típicas de los cerrados de tierras bajas como Curatella americana, Vochysia mapirensis y Plathymenia reticulata junto con especies andinas como Ternstroemia asymmetrica y Cinchona calisaya. 3. • DIAGNÓSTICO GENERAL DE LA REGIÓN Metodología de recopilación de información

El presente diagnostico realizado por el equipo técnico de VOX TERRA, determinó las características de los municipios estudiados a partir de información secundaria y primaria, que fue recabada a partir de documentos como Planes de Desarrollo Municipal, informes y/o memorias institucionales y visitas a instituciones público – privadas que desarrollan actividades en los municipios involucrados. Asimismo, se recopiló información con el apoyo de dirigentes, investigadores, técnicos, productores y otros relacionados de manera directa o indirecta al estudio. • Técnicas utilizadas en la recopilación de información: o o o • Entrevistas semi estructuradas Encuestas Análisis de información secundaria de otras instituciones

Fuentes de información primaria y secundaria o o o MUNICIPIOS: entrevistas semi estructuradas realizadas a Alcaldes y Técnicos responsables; revisión de información secundaria (PDM’s) PRODUCTORES: levantamiento de información primaria a partir de encuestas y entrevistas semi estructuradas INSTITUCIONES: entrevistas semi estructuradas y encuestas a técnicos responsables.

3.1

DIAGNOSTICO MUNICIPAL CONSOLIDADO

A continuación se describen las principales características de la región de estudio que involucra a los municipios de: Irupana, Palos Blancos, La Asunta, Coroico, Caranavi, Teoponte, Ixiamas y San Buenaventura. Esta información fue sistematizada a partir de

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los Planes de Desarrollo Municipal, Atlas Estadístico de Municipios (2005), encuestas y sondeos rápidos realizados en cada uno de ellos. 3.1.1 DESCRIPCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA Para facilitar la descripción político – administrativa de los diferentes municipios, se presenta a continuación un cuadro consolidado. Cuadro 1 Descripción Político administrativa
DIVISION POLITICO Nº ADMINISTRATIVA HABITANTES Cantones Comunidades 6 1 13 3 20 4 3 3 109 101 143 115 429 192 31 21 11.383,00 16.786,00 18.016,00 12.237,00 51.153,00 7.109,00 5.625,00 6.203,00 128.512,00

PROVINCIA

SECCIÓN

MUNICIPIO

Segunda Sud Yungas Cuarta Quinta Nor Yungas Caranavi Larecaja Abel Iturralde Primera Primera Octava Primera Segunda

Irupana Palos Blancos La Asunta Coroico Caranavi Teoponte Ixiamas San Buenaventura

TOTAL HABITANTES
Fuente: Atlas Estadístico de Municipios. INE. 2005

De acuerdo a los datos obtenidos de los municipios priorizados se determinó una población de 128.512 habitantes. En el contexto municipal, Caranavi cuenta con la mayor cantidad de habitantes, ubicándose Ixiamas como el municipio con menor cantidad de habitantes. Con respecto a la población total a nivel departamental, los municipios involucrados en el presente estudio aglutinan al 5.46% de la población total en relación al departamento de La Paz.

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3.1.2 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA • ALTITUDES Y EXTENSIÓN

Los diferentes municipios se encuentran localizados en un intervalo altitudinal que varía entre los 162 hasta los 6000 msnm.; el nivel más bajo se encuentra localizado en el Municipio de Ixiamas y el lugar más elevado en el Municipio de Irupana. En el Cuadro Nº 2 se detalla la información concerniente a los parámetros fisiográficos de altitud y extensión territorial.

Cuadro Nº 2 Altitudes y Extensión
PROVINCIA SECCIÓN Segunda Cuarta Quinta Primera Primera Octava Primera Segunda MUNICIPIO Irupana Palos Blancos La Asunta Coroico Caranavi Teoponte Ixiamas San Buenaventura ALTITUD msnm 1300 - 1600 430 - 1335 800 - 1000 600 - 3000 350 - 1500 435 - 1400 162 - 254 200 - 1400 EXTENSIÓN Km2 1.365,00 1.480,00 2.141,00 3.000,00 2.417,00 7.334,00 38.663,00 42.815,00

Sud Yungas

Nor Yungas Caranavi Larecaja Abel Iturralde

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal

TOPOGRAFÍA

Se distinguen diferentes paisajes, caracterizados por una topografía con pendientes abruptas y moderadas, donde se identifican los siguientes pisos • • • Cordillera con pendientes pronunciadas Valles con pendientes moderadas Planicies

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CLIMA

La temperatura ambiente en los diferentes municipios es variada, oscilando entre los 8ºC hasta los 38°C, de manera global se identifican los meses de septiembre a marzo como los de mayor temperatura y el intervalo de abril a agosto como los de menor temperatura. La precipitación pluvial anual oscila entre los 804 mm/año hasta 2.125 mm/año, en la mayoría de los municipios la mayor acumulación se presenta entre los meses de diciembre a marzo. En el Cuadro Nº 3 se expresan los niveles climáticos de temperatura y precipitaciones pluviales de los municipios objeto del presente estudio. Cuadro Nº 3 Temperatura y Precipitaciones pluviales
PROVINCIA SECCION Segunda Cuarta Quinta Primera Primera Octava Primera Segunda MUNICIPIO Irupana Palos Blancos La Asunta Coroico Caranavi Teoponte Ixiamas San Buenaventura TEMPERATURA ºC Máxima Mínima 11 19,4 24 16,6 16 8 20,6 20 19 30,6 38 29,4 30 36 32,2 33 Precipitación Pluvial (mm/año) 1.380,00 1.560,00 804,00 1.227,00 1.458,00 1.864,00 2.125,00 1.900,00

Sud Yungas

Nor Yungas Caranavi Larecaja Abel Iturralde

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal

INCLEMENCIAS Y RIESGOS CLIMÁTICOS

En los diferentes municipios los vientos se presentan en los meses secos, ocasionalmente en épocas lluviosas se presentan fuertes ventarrones, los cuales ocasionan en algunos cultivos el acame de las plantas, derrame de flores y frutos en los frutales, disminuyendo la producción.

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Las heladas se presentan entre los meses de mayo – julio, con mayor intensidad en comunidades cercanas a la cordillera y las que se encuentran ubicadas en los Valles Interandinos. El periodo lluvioso se sitúa entre los meses de septiembre – abril, en algunas ocasiones se producen lluvias torrenciales, las cuales causan mazamorras, arrastre de sembradíos e interrupción de vías camineras. En el siguiente Cuadro Nº 4 se muestran a detalle los niveles de inclemencias y riesgos climáticos existentes en las zonas objeto del presente estudio.

Cuadro Nº 4 Inclemencias y Riesgos Climáticos
PROVINCIA SECCIÓN MUNICIPIO RIESGOS CLIMÁTICOS Heladas Lluvias Sequías Sequías Lluvias torrenciales Vientos fuertes Sequías Vientos fuertes Vientos fuertes Helada Inundación Vientos fuertes Lluvias Granizadas Vientos fuertes Inundaciones Vientos fuertes Inundaciones Vientos fuertes

Segunda Sud Yungas

Irupana

Cuarta Quinta

Palos Blancos La Asunta Coroico

Nor Yungas

Primera

Caranavi

Primera

Caranavi

Larecaja

Octava

Teoponte

Primera Abel Iturralde Segunda
Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal

Ixiamas San Buenaventura

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3.1.3

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

El 100 % de los municipios cuentan con cabinas telefónicas de las diferentes empresas, las cuales se encuentran ubicadas en los centros poblados. Dicho servicio brinda telefonía local, nacional e internacional, así como Internet. Actualmente la región cuenta con diferentes medios de comunicación oral privadas con diferentes alcances en Amplitud Modulada (AM) y Frecuencia Modulada (FM). Del mismo modo, los municipios instalan antenas parabólicas con la que bajan señal de diferentes estaciones nacionales e internacionales y la distribuyen a la población. Asimismo, se cuenta con un servicio de radio comunicaciones mediante las empresas DITER y Radio Serrano. 3.1.4 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS

En la mayoría de los municipios se aplica la “producción ecológica” sobre todo en los cultivos de café y cacao, aspecto que posibilita el proceso de certificación orgánica, generando mayores ingresos a nivel familiar. Con respecto a los demás cultivos estos se encuentran enmarcados en la producción convencional. • ACCESO Y USO DE SUELO

La zona de estudio presenta condiciones favorables para la agricultura; sin embargo, debido a las pendientes de la topografía, no es posible incorporar sistemas mecanizados, aspecto que se constituye en la principal limitante para la implementación de una agricultura extensiva. La distribución de terrenos presenta dos modalidades: • • Terrenos individuales a nivel familiar, que generalmente se encuentran dispersos; la selección del terreno se la realiza a nivel familiar. Terrenos comunales; la selección de los terrenos se realiza por decisión común con la participación de todas las familias involucradas.

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Cuadro Nº 5 Acceso y uso del suelo
MUNICIPIO EXTENSIÓN KM2 1.365,00 1.480,00 2.141,00 3.000,00 2.417,00 7.334,00 38.663,00 42.815,00 99.215,00 11,5 36,5 60,63 20,88 SUPERFICIE SUPERFICIE BOSQUES % CULTIVADA % CULTIVABLE % 18.20 18.70 1.94 23.60 14.50 7.75 2.20 5.50 29.10 23.50 22.36 52.60 40.00 67.30 36.40 29.40 30.80 26.00 50.30 20.60 3.30 22.60 53.20 43.80 OTROS % 21.90 31.80 25.40 3.20 42.20 2.35 10.00 30.30

Irupana Palos Blancos La Asunta Coroico Caranavi Teoponte Ixiamas San Buenaventura TOTAL PROMEDIOS

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal

La totalidad de los Municipios estudiados abarca una superficie de 99.215 km2, de los cuales el 11.6 % corresponde a terrenos con cultivos, el 36.4 % corresponde a áreas cultivables, el 60.6 % corresponde a bosques y el 21% involucra superficies no cultivables y áreas de pastoreo. La superficie cultivada se encuentra en función al tamaño de sus familias, de sus necesidades alimenticias y de la fuerza de trabajo disponible. Las proporciones de terreno varían según la calidad del suelo y algunas limitaciones climáticas, oportunidades de mercado y tradiciones. SISTEMAS DE PRODUCCION PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES Los municipios priorizados en el presente estudio se caracterizan por presentar cultivos agrícolas de gran importancia económica, no solamente en lo que se refiere a seguridad alimentaria, sino también y sobre todo, en lo concerniente a productos que cuentan con excelentes posibilidades y potenciales de mercado, tanto a nivel nacional como para la exportación. Nos referimos a cultivos como el cacao, café, caña de azúcar, donde los dos primeros se caracterizan por corresponder a sistemas de producción ecológica de alta calidad, valorados ampliamente sobre todo en mercados internacionales.

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Cuadro Nº 6 Principales cultivos y variedades
MUNICIPIO CULTIVO Arroz Plátano Maíz Cítricos Arroz Maíz Plátano Cacao Cítricos Coca Café Maíz Cítricos Arroz Maíz Plátano Yuca Caña de azúcar Arroz Maíz Plátano Yuca Cacao Café Coca Cítricos Banano Café Cítricos Banano Achiote Arroz Café Coca Mango Cítricos Amaranto VARIEDADES Estaquilla, Cateto, Tapeque, Jasayé Enano, Postre Cubano, Chuncho Criolla Estaquilla, Noventón, Cateto, Carolina Criollo, Cubano Criollo, Enano, Breva Criollo, Híbrido Criollo, Híbrido Criolla Criolla originaria, Caturra, Catuai, Mondo novo Cubano Criollos Estaquilla colorado, Cateto, Noventón, Perla de oro Cubano, Blanco duro, Colorado y Blando Guineo, Guayaquil, Bellaco Blanca, Amarilla Criolla Estaquilla, Cateto, Noventón Cubano colorado, Cubano blanco, Perla Bellaco, Gigante, Enano, Guineo, Guayaquil Rosada, Blanca Criollo con cáscara lisa, Criollo con cáscara rugosa Criolla, caturra Criolla, Criolla, híbrida Guineo, guayaquil Criolla, caturra, catimora Criolla, mejorada Enano, sedita, guayaquil, manzano rojo, verde, isla Colorado, verde Estaquilla, noventón, carolina Criolla originaria, caturra, catuai Criolla originaria, caturra, catuai Rústicas, espada, criolla Criolla, híbridos Oscar, blanco

Teoponte

Palos Blancos

La Asunta

Ixiamas

San Buenaventura

Coroico

Caranavi

Irupana

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal, visitas in situ

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RECURSOS FORESTALES La actividad forestal en su mayoría se encuentra en pequeñas superficies (manchas forestales) que no permiten un explotación masiva; actualmente se aprovechan estas especies en la construcción de viviendas (dinteles, vigas, marcos, etc.) y en algunos casos como leña. Se cuenta con Parques y Áreas de reserva de acuerdo al detalle siguiente: • Coroico, Parque Nacional y Área Natural de Manejo integrado Cotapata y el Área de Reserva de Uchumachi, el cual cuenta con tres programas dedicados a la reforestación y conservación del medio ambiente. Los municipios de San Buenaventura, Ixiamas y Teoponte son parte del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado – Madidi, considerada como un área protegida. En los municipios de Caranavi, La Asunta, Palos Blancos se identificaron esfuerzos de instituciones públicas y privadas destinados a promover la reforestación.

A continuación se presentan las principales especies forestales a nivel de municipios. Cuadro Nº 7 Principales especies forestales
MUNICIPIO Irupana Palos Blancos La Asunta Coroico Caranavi Teoponte Ixiamas San Buenaventura PRINCIPALES ESPECIES FORESTALES
Alizo Keñua Colo Mara Ochoa Cedro Nogal Roble Huasicucho Laurel Ceibo

Elaboración propia. Fuente: Planes de Desarrollo Municipal

Al no existir explotación masiva forestal, la extracción de dichos recursos se realiza mediante el uso de hachas y motosierras.

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Sin embargo, gracias a la demanda de productos orgánicos y la necesidad de su certificación y acreditación, existe una tendencia para la reforestación en algunas regiones. TECNOLOGÍA UTILIZADA En la mayoría de los Municipios la tecnología utilizada es la tradicional, es decir, no mecanizada debido a las condiciones topográficas de la región. El desmonte de terrenos es realizado con hacha y machete, posteriormente se realiza la quema para dar lugar a la siembra y/o transplante de plantines. El sistema preponderante es el de corte y quema los cuales son realizados en forma manual, caracterizándose por una agricultura familiar. El chaqueo se inicia en el mes de julio y concluye en el mes de diciembre, requiriéndose en promedio 50 jornales para habilitar 1 hectárea. Luego de utilizar entre 3 – 5 años para la producción de cultivos anuales se inicia la implementación de plantaciones de cultivos semi perennes y/o perennes. La región se caracteriza por la predominancia de la producción orgánica en el caso de los cítricos, café y cacao. En el cultivo de la coca existe un uso generalizado de fertilizantes químicos y de fitosanitarios. USO DE SEMILLAS Y PLANTINES El aprovisionamiento de semilla a nivel de la mayoría de las familias se produce mediante la selección de la propia producción; eventualmente existen intercambios con otras regiones a través de las ferias agropecuarias tradicionales locales. Sin embargo, es importante destacar una actitud ampliamente favorable hacia el uso de semillas y/o plantines certificados de buena calidad, especialmente en instituciones y productores relacionados con la Oficina Regional de Semillas – La Paz, como la Central de Cooperativas productoras de cacao EL CEIBO, la organización JATUN SACHA – FAO, la Federación de Productores de Café de Coroico, la Misión Alianza Noruega, y otras instituciones que trabajan en la zona. Además, en el marco de las actividades que ejecuta la ORS a través de su componente de Asistencia Técnica Semillera, se han conformado varios Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, donde se producen, comercializan y utilizan semillas certificadas de buena calidad. La información proveniente del presente diagnóstico plantea la necesidad de ejecutar campañas intensivas de promoción del uso de semillas y/o plantines de buena calidad

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entre los productores del Norte de La Paz., aspecto que se desarrolla en capítulo aparte de este estudio. En el marco del presente estudio, se identificaron los siguientes proveedores de semilla: Cuadro Nº 8 Proveedores de Semillas
MUNICIPIO PROVEEDORES DE SEMILLAS Y/O PLANTINES CARACTERISTICAS CULTIVO

Irupana

Coraca - Irupana

Cuenta con viveros donde produce plantines Café que son distribuidos a los socios sin costo. Amaranto Central de cooperativas que está presente en toda la cadena del cacao, desde la Cacao producción de plantines hasta la exportación Forestales del producto procesado. Pertenece a la Universidad Mayor de San Andrés. Cuenta con un Banco de Germoplasma de diversas especies Cítricos

El Ceibo Palos Blancos Estación Experimental Sapecho

Productores de la zona La Asunta Jatun Sacha

Producen sus propias semillas y plantines Introdujo semilla fiscalizada de Caranavi y Palos Blancos y semilla de Tejeyeke proveniente de CETEFOR, Cochabamba

Café Coca Cacao Cítricos Café Achiote Tejeyeke

Central de Cooperativas Productoras de Cuentan con viveros propios Café Unidad Académica Campesina Carmen Pampa de la Universidad Católica Boliviana Coroico Familia Montaño Caritas Vivero Cruz Loma Otros Productores Colonia Illimani Caranavi ISTAIC Municipio Cuentan con viveros propios y una procesadora de café Cuenta con viveros propios para sus proveedores de café en guinda Cuentan con un vivero en Pancarani Institución Privada Producen sus propios plantines

Café Café Café Café Cítricos Forestales Café Café

Juan Mamani inició un proceso de Café fiscalización de semilla Comercializa plantines Café Cuentan con un vivero de 40.000 plantines. Forestales Distribuyen a los productores a bajo costo

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MUNICIPIO

PROVEEDORES DE SEMILLAS Y/O PLANTINES

CARACTERISTICAS

CULTIVO

Teoponte

APAOLT

Producen semilla certificada de arroz con el apoyo de la Misión de la Alianza Noruega y Arroz de la ORS - La Paz Empresa privada situada en Rurrenabaque, Forrajes comercializa semilla de forrajes a demanda Hortalizas de productores y/o instituciones

Ixiamas

Farmacia Veterinaria "Tato"

Farmacia Veterinaria "Tato" San Buenaventura Institución PRISA Parque Nacional Madidi

Empresa privada situada en Rurrenabaque, Forrajes comercializa semilla de forrajes a demanda Hortalizas de productores y/o instituciones Vivero con capacidad de 40.000 plantines Forestales Cuentan con viveros en San Buenaventura y Forestales en 16 comunidades.

Elaboración propia. Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

De los proveedores de semillas y/o plantines identificados, solamente JATUN SACHA, Colonia Illimani y la APAOLT solicitan servicios de certificación y/o fiscalización de la Oficina Regional de Semillas La Paz, mientras que actualmente, las Normas de Certificación de Semillas y Plantines de Cacao y Café se encuentran en proceso de elaboración. RENDIMIENTO POR CULTIVO En el siguiente Cuadro se muestra en detalle los rendimientos de los cultivos más importantes de cada municipio estudiado, además de la superficie promedio por familia y las densidades de siembra correspondientes.

Cuadro Nº 9 Rendimientos por cultivo

MUNICIPIO

CULTIVO Café Coca Mango Cítricos Plátano Papa Amaranto

SUPERFICIE PROMEDIO (HA) 0,42 0,41 0,54 0,20 0,14 0,44 0,16

DENSIDAD DE SIEMBRA 3500 plantines 45 kilos 310 plantines 398 plantines 1036 plantines 12.56 quintales 6 kilos

RENDIMIENTO 70,00 qq 39 cestos 46 cargas 1.90 expresos 51 chipas 57,00 qq 40,00 qq

Irupana

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MUNICIPIO

CULTIVO Arroz Maíz Plátano Cítricos Cacao Coca Café Cacao Café Coca Cítricos Plátano Arroz Café Cacao Banano Cítricos Arroz Maíz Plátano Citricos Café Arroz Máiz Plátano Yuca Arroz Maíz Cacao Yuca Caña de azúcar

SUPERFICIE PROMEDIO (HA) 1,00 1,10 1,20 1,50 1,50

DENSIDAD DE SIEMBRA 25 kilos 0,8 arrobas 200 plantines 400 plantines 625 plantines 45 kilos 2,5 kilos 600 plantines

RENDIMIENTO 23,00 qq 22,00 qq 200 cabezas 120.000 unidades 3,75 qq 1300 kilos 820 kilos 545 kilos 45,00 qq 50 libras 140.000 unidades 515 cabezas 26 qq 19 qq 15 qq 15 chipas 170.000 unidades 30 qq 30 qq 300 cabezas

Palos Blancos

La Asunta

Coroico

1,80 0,16 0,49

2000 plantines 45 kilos 450 plantines 250 plantines 25 - 30 kilos 2,5 Kg/ha/almácigo 5000 plantines 600-1000 hijuelos 190-230 plantines

Caranavi

Teoponte

28 25 22 8 6

25 kilos 20 kilos 800 hijuelos 200 plantines

Ixiamas

19 kilos 25 kilos

1,26 TM 1,40 TM 500 cabezas 5,20 TM 30 qq 32-35 qq 2-3 qq pepa seca 10.000 kilos

400 plantas 25 kilos

San Buenaventura

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

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PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES Los diferentes cultivos presentan plagas y enfermedades que inciden en la calidad del producto final y por ende en los ingresos económicos. En los cultivos anuales, el control de plagas y enfermedades se realiza mediante el uso de productos naturales a excepción del cultivo de la coca. A continuación se presenta un resumen por municipio de las plagas y enfermedades de importancia económica. Cuadro Nº 10 Principales plagas por cultivo
MUNICIPIO CULTIVO Arroz Maíz Plátano Cítricos Cacao Coca Café Cítricos Café Coca Cítricos Plátano Café Cítricos Arroz Cacao Plátano Arroz Maíz Cítricos Café Arroz Arroz Caña de azúcar PLAGA Pitillo, Yaja, Gorgojo Gusanos Gusano cogollero Mosca de la fruta, Cochinilla Broca, Tujo Hulo, Chaka, Q'ella Kutu Broca, Nemátodos Mosca de la fruta Broca, Loros Hulo, Mariposa, Llaja, Chaka Mosca de la frura, Pulgón, Cochinilla Gusano Broca Hormigas Petilla Chinche Gusano cogollero Barrenador del tallo, Petilla y Gusano Gusanos Tujo Broca Gusano militar, Gusano medidor, Cogollero,

Palos Blancos

La Asunta

Coroico

Caranavi

Teoponte

Ixiamas San Buenaventura

Elaboración propia. Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

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En el siguiente Cuadro, se detallan las enfermedades más comunes y de mayor importancia económica que afectan a los principales cultivos diagnosticados en los municipios donde se realizó el presente estudio. Cuadro Nº 11 Principales enfermedades por cultivo
MUNICIPIO CULTIVO Café Coca Mango Cítricos Plátano Arroz Plátano Cítricos Cacao Coca Café Cítricos Café Coca Cítricos Plátano Café Cítricos Arroz Cacao Plátano Arroz Plátano Cítricos Arroz Maíz Arroz Caña de Azúcar ENFERMEDAD Roya Hongo blanco Cheje Gomosis, Tristeza Sigatoca Sigatoca amariila y negra Sigatoca, Mal de Panamá Gomosis, Fumagina Escoba de bruja, Mazorca negra, Ojo de gallo Roya Roya Gomosis Roya, Ojo de gallo Podredumbre de raíz Gomosis, Fumagina Sigatoca Roya Gomosis Manchas foliares Escoba de bruja Sigatoca

Irupana

Palos Blancos

La Asunta

Coroico

Caranavi

Teoponte

Mal de Panamá Gomosis, Tristeza Piricularia Tizón

Ixiamas

San Buenaventura

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

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INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA En función a las características de cada cultivo, en la región se tienen plantas de pre beneficiado y beneficiado de café, procesamiento del cacao y peladoras de arroz, de acuerdo a la información consignada en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 12 Infraestructura Productiva
MUNICIPIO Irupana INSTITUCIÓN Coraca - Irupana INFRAESTRUCTURA Planta de Pre beneficiado de café Planta elaboradora de mermelada Peladoras de arroz en Inicua, Sapecho y Palos Blancos Provcesadora de cacao Planta de Pre beneficiado de café Planta de Pre beneficiado de café Planta de Pre beneficiado de café Peladoras de arroz Planta de Pre beneficiado de café Vivero Forestal Silos metálicos para almacenamiento de semilla de arroz Trojes rústicos familiares Viveros en el Parque Nacional Madidi Trojes rústicos familiares Viveros en el Parque Nacional Madidi

Palos Blancos

Privada El Ceibo Cencoop UAC Programa Mojsa Privada

Coroico

Caranavi Municipio Teoponte Ixiamas Privada Privada MDRAMA Privadas MDRAMA

San Buenaventura

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

Por otra parte. A continuación se detallan aspectos inherentes a la comercialización y al destino que los agricultores otorgan a su producción, desagregando por municipio y por cultivo de acuerdo a usos y costumbres de las diferentes zonas involucradas en el presente estudio.

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Cuadro Nº 13 Destino de la Producción
MUNICIPIO CULTIVO Café Coca Mango Cítricos Cacao Arroz Plátano Coca Café Cacao Cítricos Café Coca Cítricos Racacha Maíz Café Banano Arroz Cacao Yuca Cítricos Maíz Arroz Maíz Plátano Maíz Arroz Plátano Yuca Cítricos Arroz Maíz Plátano Caña de azúcar 22,00 50,00 75,00 52,00 10,00 30,00 49,00 47,00 0,00 43,00 0,00 8,00 21,00 0,00 65,00 47,00 42,00 100,00 24,00 37,00 15,00 23,00 50,00 1,60 1,90 0,00 0,00 5,50 3,00 0,00 0,00 0,00 3,40 2,10 2,50 0,00 5,50 10,00 2,00 5,00 40,00 0,00 0,00 8,50 0,00 3,70 12,00 5,50 25,00 5,70 11,00 5,30 67,00 41,60 10,00 15,00 50,00 1,00 30,00 20,00 30,00 92,80 86,30 93,30 52,00 89,00 89,00 88,00 33,00 54,70 0,00 5,00 45,00 99,00 20,00 61,00 20,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 89,00 69,00 0,00 0,00 40,00 10,00 30,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 5,00 0,00 0,00 0,00 10,00 3,50 1,70 1,20 25,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11,00 0,00 0,00 10,00 9,00 10,00 CONSUMO % 1,00 1,00 6,00 6,00 VENTA % 99,00 99,00 94,00 94,00 SEMILLA % TRUEQUE % DESCARTES % 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Irupana

Palos Blancos

La Asunta

Coroico

Caranavi

Teoponte

Ixiamas

San Buenaventura

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

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COMERCIALIZACION La producción se destina en primera instancia para el autoconsumo; dependiendo de los cultivos, los excedentes son comercializados en mercados locales y departamentales Existe una dinámica para la comercialización, donde las comunidades se encuentran organizadas en torno a las ferias donde los productores venden y/o intercambian sus productos. Es evidente la ausencia de conocimientos e información de los agricultores en lo que se refiere a mercados para sus productos. Asimismo, aparte de las cooperativas organizadas para la comercialización y exportación, como El Ceibo, la CEENCOP, CORACA – IRUPANA y otras organizaciones, los productores carecen de circuitos de comercialización de sus productos y, además, no conocen sus costos de producción, incluso aquellos que forman parte de las cooperativas que actualmente exportan en el marco del enfoque del comercio justo y producción ecológica. En el siguiente Cuadro, se muestran los circuitos de comercialización tradicionales existentes en la zona. Cuadro Nº 14 Comercialización
PROVINCIA SECCIÓN MUNICIPIO DEMANDANTES Coraca Irupana Industrias Irupana Ferias Irupana Feria Chulumani El Alto La Paz El Ceibo Feria Palos Blancos Feria Caranavi Mercado La Paz Feria La Asunta Feria de Pichari Feria de Chulumani Feria Coroico CENCOOP Mercado Chijini Tambos La Paz Mercado La Paz PRODUCTOS Café, Cítricos Amaranto Plátanos Coca Cacao Arroz Plátano Coca Cítricos Plátano Café

Segunda

Irupana

Mango

Sud Yungas Cuarta Palos Blancos

Quinta

La Asunta

Nor Yungas

Primera

Coroico

Café Plátano Tomate Cítricos

Coca

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PROVINCIA

SECCIÓN

MUNICIPIO

DEMANDANTES Caranavi Bella Vista Taypiplaya Entre Ríos Calama

PRODUCTOS

Caranavi

Primera

Caranavi

Café Banano Arroz Yuca Cítricos

Cacao Maíz

Larecaja

Octava

Teoponte

Feria Caranavi Feria Guanay Mercados La Paz

Arroz Plátano

Maíz

Primera Abel Iturralde

Ixiamas

Feria de Ixiamas Arroz Feria de Rurrenabaque Feria de San Buenaventura Plátano Madera Feria de Caranavi Almendra Cacao Cítricos Papaya, de azúcar Feria de Rurrenabaque Caranavi Tumupasa Arroz Cacao Caña de azúcar

Maíz Yuca

Caña

Segunda

San Buenaventura

Elaboración propia Fuente: Planes de Desarrollo Municipal. Encuestas. Entrevistas

3.1.5

ENFOQUE DE GÉNERO

En los diferentes municipios todos los miembros de la familia intervienen en todas las labores agrícolas, dentro de las cuales existe una diferenciación en lo que respecta a las labores que demandan mayor fuerza física (chaqueo, desmonte, siembra). Ellas están a cargo de los varones y las labores culturales, selección, clasificación y comercialización están a cargo de las mujeres. Las decisiones sobre los rubros, superficies, precios son determinados por el jefe de familia en común acuerdo con la esposa. Se presenta una situación muy especial en la zona, donde existe un sindicato de mujeres productoras miembros de la organización en dicha condición, que se diferencian claramente de la organización conformada por varones, sobre todo, productores de coca. En razón de las contradicciones entre el sindicalismo tradicional y las oportunidades de mercado de sus productos, las organizaciones están optando por diferenciar a los productores de coca (varones) de las organizaciones productoras de café, amaranto y/o cacao (mujeres).

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3.1.6 AMBITO INSTITUCIONAL Existe un abanico importante de instituciones de desarrollo trabajando en los municipios considerados en el presente estudio, instituciones que van desde los mismos Gobiernos Municipales hasta todo tipo de organizaciones públicas, privadas y no gubernamentales que despliegan sus actividades en diversas áreas. En el siguiente Cuadro, se detalla dicha información. Cuadro Nº 15 Ámbito Institucional
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS INSTITUCIÓN Jatun Sacha Industrias Irupana MAN Banabeni Qhana Caritas Proinpa Arcobol Conservación Internacional Prisa Parque Nacional Madidi INSTITUTOS Y UNIVERSIDADES ISTAIC Estación Experimental Sapecho Unidad Académica Campesina - Universidad Católica Boliviana ASOCIACIONES DE PRODUCTORES Coraca - Irupana El Ceibo CETA AIPEAVE FECAFE CENCOOP APAOLT MUNICIPIO Coroico Caranavi

Irupana

Palos Blancos

La Asunta

Teoponte

Ixiamas

San Buenaventura

Elaboración propia Fuente: Trabajo de campo. Encuestas. Entrevista

A continuación se realiza una síntesis de las características y actividades de las instituciones trabajando en la zona del estudio.

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PROYECTO JATUN SACHA

El Proyecto Jatun Sacha lleva adelante el proyecto de reforestación con especies nativas producidas en viveros comunales. Desarrolla actividades con los Municipios de Palos Blancos y La Asunta. Se implementan viveros (1/2 Ha) a nivel comunal donde el proyecto apoya con semilla y los comunarios con la mano de obra. Los servicios que brinda son: Asistencia Técnica desde la producción hasta la comercialización Apoya en los procesos de Certificación orgánica mediante BIOLATINA La institución trabaja con los siguientes rubros:
MUNICIPIO RUBRO VARIEDADES SUPERFICIE

Café La Asunta Tejeyeke Achiote Mango Stevia

Criolla Originaria 100 Ha Agroyungas Caturra 125 Ha Jatun Sacha Catuai Tejeyeke 50 Ha Criolla Mejorada En período de prueba Se produce en parcelas de 10m x 10m Mondo novo Catuai Criolla mejorada 503 Ha Plantación antigua 150 Ha Plantación nueva 89,21 Ha Certificación orgánica

Palos Blancos

Café Achiote

Plagas y enfermedades.Asimismo, Jatun Sacha ha identificado plagas y enfermedades que inciden en la producción del café. Las más importantes son la Broca y los Nemátodos, cuyo control se realiza a través de procedimientos biológicos y la implantación de plantines nuevos, respectivamente. En cuanto a enfermedades, la más importante es el Ojo de Gallo, cuyo control se efectúa a través del Caldo Bórdeles. Abastecimiento de semillas.Hasta el año 2006 no existía semilla certificada existiendo muchos reclamos acerca de su calidad. Con el proyecto Jatun Sacha se promovió la fiscalización de semillas, las cuales fueron adquiridas de dos proveedores y distribuidas en los Yungas de La Paz y

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el Chapare Cochabambino. Este proceso produjo un incremento en el precio de la semilla de aproximadamente en un 33% más. Actualmente el proyecto se abastece de los siguientes proveedores:
RUBRO VARIEDAD Mondo novo Típica Catuai Criolla Tejeyeke PROVEEDOR Macaria Juan Mamani Rogelio Quispe CETEFOR COSTO Bs./Kg 30,00 30,00 30,00 40,00 UBICACIÓN El Sillar Colonia Illimani Caranavi Cochabamba

Café Achiote Tejeyeke

A partir del uso de semilla de calidad, los viveros presentaron una plantación uniforme generando expectativa en los comunarios, a la fecha se tiene una sobre demanda de plantines. Tomando en cuenta que el contenido de bixina en achiote es determinante para el precio, se realizaron los análisis en laboratorios de la cuidad de Cochabamba, determinándose un contenido del 4%. Debido a que las épocas son marcadas, se presenta un desfase pues la cosecha de semilla de forestales se realiza entre los meses de agosto a septiembre; los almácigos deben ser implantados durante los meses de julio y agosto para realizar las plantaciones entre octubre y diciembre. Para superar estos problemas los técnicos del proyecto realizan pruebas de germinación con semillas producidas en la campaña 2005 - 2006. El proyecto trabaja con las siguientes organizaciones
GRUPOS Isiani Nojalani Villa Camacho Villa Carmen Chochocoro Nueva Florida San Pedro B Gualberto Villarroel 16 de julio Sumaj Café MUNICIPIO Nº DE FAMILIAS 27 15 5 4 4 4 3 1 6 24

La Asunta

Palos Blancos

Cada comunidad cuenta con un Comité de Acopio de Café.

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Productores de “El Sillar” decidieron asociarse y conformar la organización “SUMAJ CAFÉ”, logrando comercializar 149 qq de pergamino seco y 79 qq de café de primera a un precio de 126 $us/qq, los cuales fueron exportados como “Café Oro Verde” al Reino de Bélgica. El proyecto apoyó a los productores de café con 8 despulpadoras de café. • MISION DE LA ALIANZA NORUEGA, MAN

Se encuentran desarrollando actividades en Colonias de los Municipios de Caranavi (San Lorenzo y Santa Fe) y Teoponte (Santo Domingo y 2 de Agosto), involucrando a 300 productores y fortaleciendo la APAOLT dedicada a la producción de semilla de arroz. Además del arroz, la institución trabaja con el cultivo del frejol, de acuerdo al siguiente cuadro:

RUBRO

VARIEDADES Tapeque Jasayé Local Blanco Alubia Perla oriental Carioca Rojo oriental Rojo valle

MUNICIPIO

RENDIMIENTOS

Arroz

Teoponte

2 TM/ha

Frejol

Teoponte Caranavi

1.6 TM/ha

En el caso del frejol, se están implementando parcelas demostrativas en coordinación con las instituciones PRONALAC, ASOPROF y Oficina Regional de Semillas – La Paz. Plagas y enfermedades.En lo que concierne al cultivo del café, el control de la Broca se realiza mediante Bauveria. La Roya y el Ojo de Gallo son controlados a través del Caldo Bórdeles. El arroz y el frejol presentan plagas como gorgojos e insectos en pos cosecha y almacenamiento, recomendándose un adecuado almacenamiento para su control. A nivel comunal no existen sistemas adecuados de almacenamiento de semillas. La Misión Alianza Noruega apoyó la compra de silos metálicos de 12 TM de capacidad evaluados en 400.00 Bs., de los cuales el agricultor aporta con un 40% de contraparte y el proyecto un 60%.

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Abastecimiento de semillas.Mediante al apoyo de la Misión Alianza Noruega los productores utilizan semillas certificadas de: Arroz, abastecida por APAOLT Frejol, abastecida por ASOPROF y PRONALAC Achiote, abastecida por Entre Ríos Stevia, abastecida por MEPROSOR, en la comunidad Santa Fe. La Misión Alianza Noruega desarrolla actividades con las siguientes organizaciones:
ASOCIACIONES Y COOPERATIVAS PROCAVIC MONTAÑA VERDE ISRAEL APCERL* ORO VERDE COOPERATIVA ALTO SAJAMA* RIO MERCEDES COOPERATIVA ALTO LIMA
(*) Organizaciones afiliadas a FECAFEB

Nº DE SOCIOS 25 52 18 71 32 44 30 43

PASTORAL SOCIAL CARITAS COROICO

Brinda asistencia técnica a caficultores en las localidades del Municipio de Coroico en producción primaria, se encuentran ejecutando proyectos en los rubros de café, racacha, miel y apoyo al turismo rural comunitario con 89 familias que cuentan con una superficie promedio de 0,75 Ha. A la fecha viene ejecutando tres proyectos en torno al rubro del café y tiene proyectado un nuevo proyecto en coordinación con la HAM Coroico y la CENCOOP en el cual las mujeres serán las principales protagonistas para mejorar la calidad del producto. En el cultivo del café, CARITAS trabaja con las variedades Catuai y Criolla. Plagas y Enfermedades.Como en otras regiones, el café es atacado por la Broca y Nemátodos, realizándose su control mediante Bauveria bassiana. En cuanto a las enfermedades del Ojo de Gallo y la Roya, se controlan a través del Caldo Bórdeles.

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Abastecimiento de semillas.Para la presente gestión se abastecieron de semilla de la UAC (Unidad Académica Campesina de la UCB), pero ésta no fue de la calidad esperada; cuentan con dos viveros con una capacidad de 8000 plantines/año, donde los agricultores apoyan en el manejo y a cambio reciben plantines para realizar el cambio y/o refallo de sus campos. Durante las últimas gestiones manifiestan que existe un cambio de actitud hacia el café, existiendo mayor participación de las mujeres en la producción del “Café con Aroma de Coroico”. Recomiendan las comunidades de San Félix, Santiago Grande, Santa Ana, Coro mayo, Munaypata, Inca Pampa, Malaca y Suapi para la producción de semilla y grano comercial de café. En el rubro de Racacha identificaron a la comunidad de San Juan de la Miel como zona productora donde la Fundación PROINPA desarrolla algunas actividades. FUNDACIÓN PROINPA, PROMOCIÓN E INVESTIGACIÓN DE PRODUCTOS ANDINOS La fundación PROINPA viene desarrollando actividades en el Municipio de Coroico orientadas a mejorar la producción de raíces y tubérculos andinos (Racacha, yacón, papa walusa, ajipa), de las cuales la racacha recibe mayor atención, involucrando a 8 comunidades donde se ejecutan también actividades de capacitación. Plagas y Enfermedades.La Racacha es atacada por virus, áfidos y Cigarrita. La Alternaria, como enfermedad más importante, es controlada biológicamente mediante el locoto y rotación de cultivos. Abastecimiento de semillas.A partir de la identificación de plantas con características deseables iniciaran el proceso mejoramiento por selección masal, paralelamente iniciaran la limpieza viral, identificaron a la comunidad de San Juan de la Miel como principal abastecedora y productora de racacha. ACTIVIDAD RURAL COMPETITIVA, ARCO ARCO es una institución que brinda financiamiento para la implementación de planes de negocios que mejoren los ingresos, se financia infraestructura productiva y capacitación.

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Cuentan con oficinas en los Municipios de Irupana, Coroico y Palos Blancos, los convenios financiados buscan promover la renovación de cultivos, no existe financiamiento para el incremento de superficies. Rubros agrícolas.ARCO apoya con financiamiento parcial a emprendimientos y planes de negocios en los siguientes cultivos:
RUBRO Arroz Papaya Plátano DETALLES Cultivo de cabecera Se introducen variedades importadas Renovación de plantaciones Cambio de cafetales Café Mejoramiento de secado Mejoramiento de la caldad del café Incremento y mejora de la calidad del café orgánico Mejoramiento de la calidad del grano de café COBERTURA Palos Blancos Palos Blancos San Antonio El Sillar La Cascada Coroico Irupana

Abastecimiento de semillas.Los beneficiarios deciden acerca del proveedor para abastecerse de semillas. ARCO manifestó su predisposición para incluir como requisito de financiamiento, el abastecimiento de semillas certificadas, para lo cual se deberán conformar oferentes de semillas certificadas y contar con cantidades comerciales de semillas y/o plantines. De acuerdo al diagnóstico realizado en el Municipio de Coroico se identificaron como productores de café a 2 asociaciones, 7 cooperativas y 69 comunidades, de las cuales el 32 % tienen al café como su principal cultivo Actualmente los cafetales presentan bajos rendimientos posiblemente debido a la calidad de semilla empleada y la deficiencia de las labores culturales, puesto que los productores invierten mayor tiempo en los cocales. • CONSERVACIÓN INTERNACIONAL, CI

Institución que desarrolla actividades en torno a la elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial, Turismo y fomento de iniciativas locales, con un área de acción a nivel de los municipios de San Buenaventura e Ixiamas y prácticamente, todo el Parque Nacional Madidi.

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Actualmente se encuentran elaborando los Planes de Ordenamiento Territorial de los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas. Según la información brindada por CI, la mayor parte de la agricultura en la región está destinada al consumo de subsistencia de la población. Los siguientes son los principales cultivos: • • • • • • • Arroz Maíz Yuca Plátano Cítricos Cacao Caña Azúcar

Los Recursos Forestales son explotados por asociaciones del lugar. La producción de arroz, en muchos casos, es vendida a intermediarios quienes posteriormente comercializan el grano como “arroz de caranavi”. En el rubro Cacao la institución PRISA apoyó la producción en diferentes comunidades. La AIPACOM – IXIAMAS Asociación de Productores de Cacao acopia y comercializa a EL CEIBO y a mayoristas que llegan a la feria de Rurrenabaque. Uno de los principales problemas en el rubro forestal son los piratas madereros quienes derriban los árboles con mejores características y en algunos casos, derriban árboles que fueron identificados como fuentes semilleras. El abastecimiento de semillas es realizado a nivel agricultor quien selecciona de su cosecha. • PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS AGROECOLÓGICOS EN BOLIVIA, PRISA

El Programa de Implementación de Sistemas Agroecológicos en Bolivia, PRISA, desarrolla actividades en diez comunidades del municipio de San Buenaventura y ocho comunidades del Municipio de Rurrenabaque, trabajando en los Rubros de Cacao, Agroforesteria y Producción Orgánica; en este último rubro coordina sus actividades con la AOPEB. Plagas y enfermedades.El Chinche y el Tujo son las principales plagas que atacan al Cacao, controlándose con biopesticidas. En cuanto a la enfermedad Escoba de bruja, se controla mediante podas.

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Abastecimiento de semillas.La institución organiza concursos donde los premios son “billete PRISA” con los cuales los agricultores pueden adquirir diferentes herramientas menores y plantines de la institución PRISA. Cuentan con un vivero que tiene una capacidad de 40.000 plantines, los cuales tienen un costo simbólico de 5 billetes prisa. Cuentan con tres técnicos que desarrollan actividades de mejoramiento genético, quienes iniciaron el mejoramiento del Cacao mediante la identificación de rodales semilleros, teniendo a la fecha entre 60 a 70 plantas plaqueteadas a partir de las cuales obtendrán semilla para la implementación de los viveros. • PARQUE NACIONAL MADIDI

El Parque Nacional Madidi involucra parte del territorio de los municipios de Apolo, Pelechuco, Guanay, Ixiamas y San Buenaventura. Busca asegurar y promover la conservación de los recursos bajo un enfoque de “Áreas Protegidas con Gente”, mejorando la calidad de vida de las poblaciones locales a partir del manejo sostenible de los recursos naturales. Para la reforestación realizan trabajos de recolecta y producción de plantines, los cuales son entregados a los agricultores para que realicen la reforestación en sus áreas. Abastecimiento de semillas.Identificaron rodales semilleros de Mara en las cercanías del Rio Undumu del municipio de Ixiamas. Cuentan con un vivero en San Buenaventura con una capacidad de 6.000 plantines. Paralelamente apoyan en la producción de cacao, mediante la provisión de plantines a 16 comunidades las cuales se encuentran involucradas en el “Proyecto Cacao Madidi” Se encuentran buscando posibles fuentes de financiamiento para incrementar viveros en San Buenaventura, Apolo, Ixiamas y Rurrenabaque. UNIVERSIDADES • UNIDAD ACADEMICA CAMPESINA DE CARMEN PAMPA – UAC

La Unidad Académica Campesina de Carmen Pampa se encuentra ubicada en el Municipio de Coroico, dependiente de la Universidad Católica Boliviana, cuenta con una

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planta de pre beneficiado de café, un vivero con 10.000 plantines y brinda educación superior. Cuentan con infraestructura para la producción del hongo Bauveria bassiana para el control de la broca en café, el cual es comercializado en envases de 200 gr. atendiendo a 28 comunidades. Realizan acopio de aproximadamente 3000 qq de grano de diferentes comunidades de los municipios de Coripata y Coroico, los que son comercializados mediante la CENCOOP. Abastecimiento de semillas.Se realiza la selección de plantas madre, luego de la cosecha se realizan controles en: boyado de granos, pelado manual, fermentación, secado y en la selección de plantines. Anualmente llegan a producir 10.000 plantines los cuales son comercializados entre 0,40 – 0,50 Bs/ unidad. Actualmente vienen ejecutando un Plan de Negocios con ARCO para el tratamiento de aguas miel del café. •

ESTACION EXPERIMENTAL SAPECHO

La estación experimental de Sapecho desarrolla trabajos de investigación y cuenta con un vivero con una capacidad de 80.000 plantines. Banco de Germoplasma.Los siguientes son los cultivos y variedades que se encuentran en el Banco de Germoplasma de la Universidad Mayor de San Andrés, en la Estación Experimental de Palos Blancos.

RUBRO Café Plátano Banano Cacao Mandarina Naranja Toronja

VARIEDADES

3 variedades 7 variedades 30 clones 4 variedades 4 variedades 3 variedades

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Abastecimiento de semillas.La Estación Experimental cuenta con plantines de los diferentes rubros que son comercializados a productores e instituciones que pueden acceder a las diferentes variedades, para lo cual pueden adquirir semilla, plantines, internos y varetas ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES • CORACA IRUPANA Corporación Agropecuaria Campesina de Irupana creada el 13/10/84; organización económica campesina sin fines de lucro, que promueve la producción, procesamiento y comercialización de productos agro ecológicos con sostenibilidad medio ambiental. Se encuentra constituida por la Federación Regional Única de Trabajadores Campesinos de Irupana Varones y Mujeres, constituyéndose en el brazo económico de la Federación de Campesinos a nivel provincial, agrupando a 95 comunidades e involucrando a 598 productores. Actualmente se encuentra exportando café orgánico, café en proceso de transición, Amaranto, Miel y Mango. El producto orgánico es certificado mediante la empresa “BOLICERT”. Los principales productos exportados son el café y el amaranto, llegando a exportar 10 contenedores por año. Cabe hacer notar que el cultivo de amaranto llega aproximadamente a 100 Has distribuidas en las comunidades de Valle Hermoso, Villa Belén, Nueva Belén y Villa Churubamba. Rubros agrícolas.Coraca – Irupana trabaja con los siguientes cultivos y variedades:
RUBRO VARIEDADES Criolla originaria Caturra Catuai Oscar Blanco Rústicas Espada Criolla ZONAS Baja y media Alta Media SUPERFICIE

Café Amaranto Mango *

835 ha 53 ha Sin información

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En el cultivo del Mango, en la localidad de La Plazuela se cuenta con un Banco de Germoplasma donde se realiza la conservación in situ de 30 variedades, las que actualmente no cuentan con descriptores varietales. Plagas y enfermedades.La Broca del café es controlada mediante procedimientos biológicos y el Ojo de Gallo a través del Caldo Bórdeles. Abastecimiento de semillas.El abastecimiento de semillas y/o plantines se encuentra a cargo de CORACA IRUPANA, cuyos técnicos realizan el control interno de calidad. • ASOCIACION INTEGRAL DE PRODUCTORES ECOLOGICOS DE ACHIOTE DE VILLA EXALTACION, “AIPEAVE”

La Asociación se encuentra afiliada a la AOPEB, e involucra a productores de los Municipios de Caranavi, Chapare y Apolo. Realizan la exportación directa del grano y de las hojas de achiote a la República del Perú y es conocido como “Oro Rojo del Norte Paceño”. Rubros agrícolas.AIPEAVE trabaja con los siguientes cultivos y variedades:
RUBRO Achiote Palillo Jengibre Stevia VARIEDADES 26 variedades MUNICIPIO Caranavi Cultivos potenciales RENDIMIENTO 25 - 30 qq/año

Se realizan dos cosechas anuales. En la de febrero-marzo se obtiene un rendimiento del 80% y en la de agosto-septiembre, se obtiene un 20%. Plagas y enfermedades.Las hormigas constituyen la única plaga que ataca al achiote. No se conoce ninguna enfermedad ni forma de control.

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Abastecimiento de semillas.El abastecimiento de semillas se realiza a través de la Asociación, quienes de las 26 variedades presentes en la zona priorizaron el ecotipo “Flor Rosada” que contiene 60 granos por capullo y tiene un contenido de bixina del 3.18%. El control que realizan se reduce a la prueba de agua para determinar las semillas vacías. • CENTRAL DE COOPERATIVAS PRODUCTORAS DE CACAO EL CEIBO

El CEIBO apoya a la producción de Cacao y Forestales, involucrando a 2500 agricultores quienes cuentan en promedio con 3 Ha de terreno, desarrollando sus actividades bajo la siguiente estructura:

Producción de cacao.El Ceibo se encuentra ejecutando un Plan de Negocios financiado por ARCO, para la rehabilitación de plantaciones antiguas de Cacao, de acuerdo al detalle siguiente:
RUBRO ICS 1 ICS 6 ICS 8 ET 95 ET 96 IMS 67 TCH 565 VARIEDADES MUNICIPIO RENDIMIENTO

Cacao

Palos Blancos

8-10 qq/ha

A la fecha se viene desarrollando una tesis de grado en para determinar la zonificación de los clones tomando en cuenta altitud, tipo de suelo y manejo del cultivo.

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Abastecimiento de semillas.La provisión de semilla y plantines está a cargo de EL CEIBO el cual comercializa en forma anual, de acuerdo al detalle siguiente:
RUBRO Cantidad PLANTINES Costo en Bs. 2.00 Bs. por plantín mejorado 40.000 a 50.000 4.00 Bs. por plantín injertado MAZORCAS Cantidad 20.000 a 30.000 Costo en Bs. 4.50 Bs.

Cacao

Producción de forestales PIAF CEIBO.La unidad Forestal de “EL CEIBO” es la responsable del manejo forestal y el establecimiento del Banco de Semillas. La semilla obtenida es comercializada a sub programas y proyectos de El Ceibo, actualmente vienen trabajando con: Mara . Cedro Colorado, Quina Quina, Roble, Nogal, Tejeyeke y Coco Blanco. Principales limitantes.Existe corte de árboles semilleros para la obtención de madera, los cambios de temperatura no permiten la obtención de semilla de buena calidad. Abastecimiento de semillas.Actualmente, se tienen identificadas algunas fuentes semilleras, la recolección de las mismas se realiza en el marco del convenio suscrito entre EL CEIBO y los productores donde el socio realiza el cuidado de los árboles y la organización de la cosecha de la semilla. A la fecha se viene desarrollando un trabajo de tesis de grado que tiene como objetivo determinar métodos y tiempos de germinación de semillas de especies forestales. Cuentan con un laboratorio instalado en el cual se realizan pruebas de germinación de las diferentes especies forestales. • CENTRAL DE COOPERATIVAS CAFETALERAS NOR YUNGAS, CENCOOP

Central de Cooperativas Cafetaleras Nor Yungas, creada hace 40 años, sin fines de lucro, desarrolla actividades en torno a la producción y comercialización de café orgánico, aglutinando 350 familias de 40 comunidades.

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Actualmente se encuentra exportando café orgánico y café en proceso de transición. La certificación orgánica es acreditada mediante la empresa “IMMO”. Anualmente exportan en promedio seis contenedores. A objeto de mejorar los parámetros de calidad del café, se encuentran implementando un laboratorio para determinar las características organolépticas del producto final. Brinda servicios de broker facilitando la exportación de café de la UAC – Carmen Pampa y CARITAS. Rubros agrícolas.La CENCOOP trabaja con las siguientes variedades de café: Típica criolla, Catuai rojo y Catuai amarillo. Plagas y enfermedades.La Broca y los Nemátodos constituyen las principales plagas, las mismas que son controladas mediante la Bauveria y labores culturales y termoterapia, respectivamente. El Ojo de gallo se combate mediante el Caldo Bórdeles. Abastecimiento de semillas.El abastecimiento de semillas y/o plantines se encuentra a cargo del CENCOOP, el cual produce plantines entregando a sus socios a cambio de 1 – 2 días de trabajo en los viveros. Para la presente gestión estiman producir hasta 140.000 plantines en sus cuatro viveros instalados en las siguientes localidades:
LOCALIDAD Capellanía Munaypata Suapi Yungueño CAPACIDAD 33.000 plantines / año 15.000 plantines / año 40.000 plantines / año 20.000 plantines / año

A partir de junio 2006 se iniciaron contactos con la Oficina Regional de Semillas para implementar la certificación de semillas, logrando hasta la fecha identificar a 10 productores como posibles proveedores de semilla, existiendo compromiso para la elaboración de normas de certificación de café Asimismo, se tienen priorizadas las comunidades de Munaypata, Yalaca, Capellán, Marca, Suapi y Santa Ana como posibles zonas para la producción de semilla de café.

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Con respecto a los plantines de cítricos estos son adquiridos en el Alto Beni del productor Cirilo Otoya a un costo de 1.50 Bs/plantín. En gestiones pasadas, la CENCOOP canalizó la compra de semilla certificada de papa. Vienen coordinando con la HAM de Coroico y la Pastoral Social CARITAS la implementación de un proyecto de café para involucrar a un mayor número de comunidades en las cuales se tendría una mayor participación de mujeres. Existe amplia predisposición para coordinar actividades destinadas a impulsar el registro y la inscripción de variedades de café, así como también impulsar la producción y uso de semilla y plantines certificados. • FEDERACIÓN DE CAFICULTORES EXPORTADORES DE BOLIVIA, FECAFEB La Federación de Caficultores Exportadores de Bolivia es una organización matriz a nivel nacional, apoya en la promoción y comercialización de café orgánico. Aglutina a 30 Organizaciones Económicas Campesinas (OECAS) cafetaleras que representan a 8.700 familias productoras de café; en promedio cada familia produce 0.5 ha de café A continuación se detallan las cooperativas y asociaciones afiliadas a la FECAFEB:
SIGLA DETALLE ASOCIACIONES Asociación Ecológica de Caficultores del Rosario Asociación Integral de Productores Agropecuarios de Café en Cascada - Alto Beni Asociación Integral de Productores de Café Ecológico Central Caranavi Asociación de Productores de Café Apolo Asociación de Productores de Café Ecológico Regional Larecaja Asociación de Productores de Café Asociación Regional de Productores Ecológicos La Asunta Asociación de Productores de Café Taipiplaya Central de Asociados Productores de Café Unión de Productores Agropecuarios Asociación Integral de Productores Ecológicos de Pumiri MUNICIPIO

AECAR AIPAC -AB AIPRACC APCA APCERL APROCAFÉ ARPEA ASOCAFÉ CENAPROC PROAGRO AIPEP

Caranavi Palos Blancos Caranavi Apolo Larecaja Caranavi La Asunta Caranavi Caranavi Caranavi Caranavi

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SIGLA ALTO LIMA ALTO SAJAMA ANTOFAGASTA CELCCAR CENCOOP CIANA COAINE ILLAMPU MEJILLONES SAN JUAN VILLA ORIENTE Cooperativa Alto Lima

DETALLE COOPERATIVAS Cooperativa de Comercialización y Servicios Alto Sajama Cooperativa Integral Agropecuaria Antofagasta Ltda. Central Local de Cooperativas Agropecuarias Caranavi Ltda. Central de Cooperativas Cafetaleras Nor Yungas Cooperativa Integral Agropecuaria Nueva Alianza Cooperativa Agropecuaria Integral Nor Este Cooperativa Habeas Crhisti Cooperativa Agropecuaria Mejillones Cooperativa Agropecuaria San Juan Ltda. Cooperativa Agrícola Villa Oriente CORACAS

MUNICIPIO Caranavi Caranavi Caranavi Caranavi Coroico Caranavi Caranavi Caranavi Caranavi Caranavi Caranavi

CORACA CARRASCO CORACA CHULUMANI CORACA IRUPANA

Corporación Agropecuaria Campesina Carrasco La Reserva Corporación Agropecuaria Campesina Chulumani Corporación Agropecuaria Campesina Irupana PRE AFILIADAS Asociación de Productores Agropecuarios Integral de Café Cooperativa Agropecuaria Integral Moscovita Cooperativa Colmena Cooperativa Agropecuaria Integral Cafetalera Ltda.

Caranavi Chulumani Irupana

APAIC CAIM LTDA. COLMENA LTDA. CAIC

Caranavi Caranavi Caranavi Caranavi

La FECAFEB brinda servicios a sus afiliados en: • • • • Comercialización de café hacia los mercados: comercio justo, orgánico, especial y convencional. Asistencia Técnica para el mejoramiento de la producción orgánica, calidad de café y control de plagas y enfermedades. Elabora, promueve, gestiona y coordina programas y proyectos. A través de FINCAFE brinda servicios financieros a sus socios.

Durante la visita se pudo percibir un rechazo a la certificación de semillas y/o plantines, debido a que existe la creencia que una vez que se inicie el proceso de certificación, el agricultor no podrá remultiplicar su propia semilla.

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GOBIERNOS MUNICIPALES • HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL DE CARANAVI

El Ing. Emilio Larico Quispe Responsable de la Unidad de Producción manifestó su predisposición para coordinar actividades con la Oficina Regional de Semillas de La Paz, pues en la región se comercializan plantines, semillas y varetas, las que no tienen ningún control de calidad y podrían constituirse en medio de transmisión de enfermedades. Se identificaron como rubros potenciales el café, la coca, los cítricos, el cacao, el arroz, al achiote y el Banano, los mismos que son cultivados por la mayoría de los productores. El abastecimiento de semillas y plantines se realiza a partir de la selección de la cosecha anterior, compra de plantines en viveros del ISTAIC y viveros particulares. A objeto de promover la reforestación, el municipio cuenta con un vivero que tiene una capacidad de 40.000 plantines /año, que son comercializados en las diferentes colonias a un costo de 0.80 Bs/plantín • HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL DE IRUPANA

El H. Alcalde Sr. Clemente Mamani manifestó que de acuerdo a la topografía del del Municipio, trópico, valles y altiplano donde se cultivan diferentes especies, entre las que la coca, el café y el amaranto son consideradas de importancia económica, los rubros de papa, haba y arveja son cultivos de altiplano destinados al autoconsumo y los excedentes son comercializados en ferias locales; por último, la walusa, el plátano y el camote son cultivos de autoconsumo. Asimismo, se informó que se cuenta con instituciones que desarrollan actividades en forma coordinada promoviendo el mejoramiento de los diferentes rubros; esas instituciones son: • • • CORACA IRUPANA CETA FEDERACIÓN DE CAMPESINOS Brazo económico Brazo ejecutivo Brazo sindical

Finalmente, todas las actividades destinadas a promover la producción y/o uso de semillas certificadas deben ser coordinadas con las tres instituciones. • HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL DE SAN BUENAVENTURA

El Municipio identificó como potenciales los rubros agrícola, pecuario, forestal y turismo.

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En el componente forestal se va impulsando la explotación selectiva basada en un Plan de Manejo Forestal, dentro del cual se cuenta con la identificación de fuentes semilleras. Sin embargo, en algunos casos, estas fuentes son extraídas sin ningún control. Durante las últimas gestiones el municipio apoyó la provisión de semilla de forrajes, a través de la Empresa Veterinaria “Tato”, ubicada en la localidad de Rurrenabaque. Los cultivos potenciales son el arroz, el maíz, el plátano, la yuca y forrajes. El abastecimiento de semillas se realiza a partir de la cosecha anterior, la compra de semilla en ferias y la Veterinaria “Tato” Es importante resaltar al cultivo de caña de azúcar como un rubro que implica gran potencial de expansión, en razón del proyecto de industrialización mediante un ingenio azucarero a ser implementado próximamente. Este proyecto cuenta con una aprobación oficial mediante Ley de la República, la misma que ha previsto su financiamiento total. En el cultivo de la caña se tienen identificadas tres variedades: criolla, norte argentino y bambú), las cuales se vienen produciendo en las comunidades de Porvenir, Tumupasa, 25 de Mayo, Esmeralda y 7 de Diciembre, existiendo dos asociaciones cañeras. Asimismo, se está coordinando con la Prefectura del Departamento la implementación de cañales con especies nativas producidas en viveros comunales. Se desarrollan actividades en los Municipios de Palos Blancos y La Asunta. A nivel comunal se implementan 12 hectáreas de viveros donde el proyecto apoya con semilla y los comunarios aportan con la mano de obra correspondiente. Rubros agrícolas.CULTIVO VARIEDADES Noventón Estaquilla Cateto Cabo Dorado Cubano Colorado Blanco perlita Criolla Híbridos Híbridos Criolla Norte argentino Bambú ABASTECIMIENTO DE SEMILLAS Selección de la cosecha anterior Ferias locales Selección de la cosecha anterior Ferias locales Selección de la cosecha anterior Ferias locales El CEIBO BANABENI Proyecto HAM

Arroz

Maíz

Cacao Banano Caña de azúcar

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PROYECTOS ESTATALES • PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA AGROALIMENTARIO DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE ARROZ. MDRYAMA – PASA.

Liderizado por el Centro de Investigación Agrícola Tropical - CIAT, este proyecto se ha planteado como objetivo “mejorar las condiciones de seguridad alimentaria y el nivel de vida de pequeños productores de arroz en los Departamentos de La Paz, Santa Cruz y Beni. Cuenta con cuatro componentes, a saber: Generación de tecnología, Transferencia de tecnología, Comercialización y Fortalecimiento organizacional. El proyecto vislumbra la realización de “alianzas estratégicas” con el Programa Nacional de Semillas, Municipios, organizaciones no gubernamentales y otros. En lo que corresponde al departamento de La Paz, se trabajará en las provincias Abel Iturralde, Larecaja, Caranavi y Sud Yungas, en los Municipios de Ixiamas, Teoponte, Caranavi y Palos Blancos, respectivamente, beneficiando a alrededor de 500 familias. El proyecto espera sembrar hasta el tercer año de actividades, una superficie de cerca de mil hectáreas de arroz. En tal sentido, ha planificado la distribución de semilla a los beneficiarios de acuerdo al detalle siguiente:

Provincia

DISTRIBUCION DE SEMILLA DEPARTAMENTO DE LA PAZ Superficie por Cantidad Número de Superficie productor en Kg/ha semilla en productores Total en Ha. Ha. kgs. 35 15 14 6 71 2,0 2,0 2,0 2,0 70,00 30,00 28,29 12,86 141,14 35,0 35,0 35,0 35,0 2.450,00 1.050,00 990,00 450,00 4.940,00

Costo/kg USD 0,46 0,46 0,46 0,46 0,46

Costo Total en USD 1.127,00 483,00 455,40 207,00 2.272,40

Larecaja Caranavi Palos Blancos Ixiamas Totales

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3.1.7

OFERTA DE SERVICIOS DE LA OFICINA REGIONAL DE SEMILLAS

Se identificaron una serie de demandas de servicios que actualmente brinda la Oficina Regional de Semillas – La Paz, en el marco de sus actividades de Certificación y Fiscalización de Semillas. A continuación se presenta un detalle de la demanda de esos servicios, y en capítulo aparte, se realiza un análisis y comentarios acerca de las perspectivas financieras que dicha información plantea en el marco del fortalecimiento de la ORS.
DEMANDA REAL ACTUAL DE SERVICIOS A LA ORS ACTIVIDAD Uso - Producción LABORATORIO de Semillas Producción Producción Uso Producción Uso y producción Uso Uso y producción Uso Producción Producción Producción Producción Producción Producción Producción Producción Uso y producción Producción Producción Uso y producción Uso y producción Uso y producción Producción Producción General General General General General General General General Análisis de suelo General General General General Análisis de suelo General Análisis de suelo General General

INSTITUCIÓN

RUBRO

CARACTERIZACION VARIETAL

REGISTRO DE CERTIFICACIÓN DE VARIEDADES VIVEROS Café Café

Café Achiote Frejol MISIÓN ALIANZA NORUEGA Arroz CARITAS COROICO Café FUNDACIÓN PROINPA Racacha Cacao PRISA PARQUE NACIONAL MADIDI Forestales ARCO COROICO Varios ARCO PALOS BLANCOS Varios Café Cítricos UAC - UCB Banano Plátano Cítricos EE SAPECHO Café Café CORACA - IRUPANA Mango AIPEAVE Achiote Cacao EL CEIBO Forestales CENCOOP Café BANABENI Banano FECAFEB Café HAM CARANAVI Forestales HAM SAN BUENAVENTURA Caña de azúcar JATUN SACHA

Análisis de suelo Café Análisis general General General Arroz Café

Café Cacao Forestales

Café Cítricos Banano Plátano Café Café Achiote Cacao Forestales Café Banano Café Achiote Cacao Forestales Café Banano Café Cítricos Banano Plátano Café Café Achiote Cacao Forestales Café Banano Café Forestales

Cítricos

No se consideran en esta demanda los servicios de capacitación que brinda la ORS a través de las actividades del Componente de Asistencia Técnica Semillera, puesto que dichos servicios están subvencionados por la cooperación internacional.

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4.

IDENTIFICACIÓN DE RUBROS Y ZONAS POTENCIALES PARA EMPRENDIMIENTOS DE PROCESOS DE PRODUCCIÓN Y CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS EN EL NORTE DE LA PAZ CULTIVOS POTENCIALES

4.1

Los cultivos potenciales identificados para la certificación de semillas como resultado del diagnóstico realizado en el presente estudio se detallan por orden de importancia: 1) Café 2) Cacao 3) Arroz 4) Cítricos 5) Banano 6) Plátano 7) Forestales 8) Amaranto 9) Achiote 10) Caña de azúcar 11) Coca

4.2

LOCALIZACIÓN ZONAS ESPECÍFICAS PARA LA CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS Y PLANTINES

En cada de una de las zonas priorizadas en el presente estudio se han identificado localizaciones donde existe el potencial para la certificación y fiscalización de semillas y/o plantines por la Oficina Regional de Semillas. El detalle es el siguiente:
PRODUCTOR Semillas Rubro Café CERTIFICACIÓN Plantines Rubro Capacidad Café LOCALIZACIÓN Municipio Irupana Isiani Nojalani Villa Camacho Villa Carmen Chonchocoro Nueva Florida San Pedro B Gualberto Villarroel 16 de julio El Sillar Colonia Illimani Localidad

CORACA - IRUPANA

30.000 plantines Irupana

JATUN SACHA

Café

1/2 Hectárea por La Asunta comunidad

MACARIA JUAN MAMANI MAN - APAOLT AIPEAVE

Café Café Arroz Achiote

Café Café

Palos Blancos Caranavi Teoponte Caranavi

Entre Rios

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PRODUCTOR

Semillas Rubro Achiote Forestales Cafñe Café Café Café Cítricos Forestales Café Forestales Cacao Cítricos

CERTIFICACIÓN Plantines Rubro Capacidad

LOCALIZACIÓN Municipio Caranavi Localidad Entre Ríos Caranavi Carmen Pampa Cruz Loma Cusillani

ROGELIO QUISPE HAM CARANAVI UAC COROICO VIVERO CUBA CARITAS

Forestales Café Café Café Café Cítricos Forestales Café Forestales Cacao Cítricos Banano

50.000 plantines Caranavi 10.000 plantines Coroico Coroico 8.000 plantines 6.000 plantines Coroico Coroico

VIVERO PAUCARANI

Paucarani

VIVERO CUSILLANI EL CEIBO EE SAPECHO BANABENI

30.000 plantines Coroico 60.000 plantines Palos Blancos 30.000 mazorcas 80.000 plantines Palos Blancos Palos Blancos 33.000 plantines 15.000 plantines Coroico 40.000 plantines 20.000 plantines 45.000 plantines Rurrenabaque

Cusillani Sapecho Sapecho Sapecho Capellanía Munaypata Suapi Yungueño Collana

CENCOOP

Café

Café

VIVERO PRISA

Frutales Café Forestales Cacao (Mazorca) Cacao (Mazorca) Cacao (Mazorca) Caña de azúcar

Frutales Café Forestales Cacao Cacao Cacao Caña de azúcar

6.000 plantines 2.000 plantines 4.000 plantines San Buenaventura

San Buenaventura San Isidro San José de Chipiamona San Buenaventura

PN MADIDI

HAM SAN BUENAVENTURA

San Buenaventura

Cabe hacer notar que en la región de estudio existen productores que cuentan con pequeños viveros a partir de los cuales producen y comercializan plantines de café, cacao, cítricos, forestales y banano, sin contar con ningún tipo de respaldo legal.

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MAPA NOR YUNGAS

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MAPA PROVINCIA LARECAJA

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MAPA PROVINCIA SUD YUNGAS

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MAPA PROVINCIA CARANAVI

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MAPA PROVINCIA ABEL ITURRALDE

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4.3 CALENDARIO AGRÍCOLA En los siguientes gráficos se indican las épocas de las diferentes labores culturales para los principales cultivos priorizados en el presente estudio.

CALENDARIO AGRICOLA RUBRO / ACTIVIDAD

CAFÉ ENE Trabajo vivero Apertura de hoyos Plantación Deshierbe Cosecha Poda Limpieza RUBRO / ACTIVIDAD FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

CACAO ENE x FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Plantación Deshierbe Poda Cosecha RUBRO / ACTIVIDAD

ARROZ Y MAIZ ENE Chaqueo y quema Siembra Limpieza Preparación de troje Cosecha Almacenamiento FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

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CALENDARIO AGRICOLA RUBRO / ACTIVIDAD

CITRICOS ENE Apertura de hoyos Plantación cosecha a partir del 4to año RUBRO / ACTIVIDAD FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

PLATANO ENE Apertura de hoyos Plantación Deshierbe Cosecha RUBRO / ACTIVIDAD FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

PAPAYA MESES JUN JUL

ENE Plantación Cosecha RUBRO / ACTIVIDAD

FEB

MAR ABR MAY

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

YUCA ENE FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Cosecha luego de 1 año

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CALENDARIO AGRICOLA RUBRO / ACTIVIDAD

FREJOL ENE Limpieza Siembra Limpieza Cosecha FEB MAR ABR MAY MESES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

4.4 COSTOS DE PRODUCCIÓN Se detalla a continuación la información referente a costos de producción de semilla y/o plantines de los cultivos más importantes del estudio. Dichos costos están expresados en bolivianos y corresponden a una unidad de una hectárea.

COSTO DE PRODUCCION CAFÉ CONCEPTO Preparación de terreno Tronqueado Limpieza Apertura hoyos Implementación del cultivo Materiales e insumos Semilla y almacigado Plantación Deshierbe Cuidado del cultivo Cosecha Cosecha Selección UNIDAD jornal jornal jornal unidad qq jornal jornal jornal jornal jornal CANTIDAD 12 10 5 2 1,5 5 16 25 12 10 COSTO UNITARIO 35,00 35,00 35,00 375,00 250,00 35,00 35,00 35,00 35,00 10,00 TOTAL 945,00 420,00 350,00 175,00 2.735,00 750,00 375,00 175,00 560,00 875,00 520,00 420,00 100,00 4.200,00

COSTO TOTAL PRODUCCION 1 HA CAFÉ

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COSTOS DE PRODUCCION DE ARROZ CONCEPTO Preparación de suelo Chaqueo (ch'upeo, tumba) Quema Chaqueado Siembra Peones Insumos Semilla Labores Culturales 1er. Deshierbe 2do. Deshierbe Cosecha y postcosecha Cosecha Trillado (pisoteo) Venteo Seleccionado y embolsado Traslado bolsa arroz Pelado TOTAL COSTO DE PRODUCCION UNIDAD Jornal Jornal Jornal Jornal Kg Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Pasaje Quintal CANTIDAD 8,00 1,00 3,00 4,00 30,00 5,00 2,00 10,00 2,00 2,00 2,00 25,00 25,00 COSTO UNITARIO 25,00 25,00 25,00 25,00 3,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00 5,00 10,00 TOTAL 240,00 160,00 20,00 60,00 80,00 80,00 90,00 90,00 140,00 100,00 40,00 695,00 200,00 40,00 40,00 40,00 125,00 250,00 1.245,00

COSTO DE PRODUCCION DE MANDARINA 1 Ha. (7 años de plantación) CONCEPTO Herramientas Machete Chonta Picota Azadón Labores Culturales 1er. Deshierbe Poda 2do. Deshierbe Cosecha Cosecha * Transporte Pasaje Descargue * Cosecha (4000 unidades jornal) TOTAL COSTO DE PRODUCCION UNIDAD Pieza Pieza Pieza Pieza Jornal Contrato Jornal Jornal Caja Caja CANTIDAD 4 3 2 2 6 1 4 15 50 50 COSTO UNITARIO 30,00 10,00 15,00 18,00 35,00 300,00 35,00 35,00 15,00 2,00 TOTAL 216,00 120,00 30,00 30,00 36,00 650,00 210,00 300,00 140,00 525,00 525,00 850,00 750,00 100,00 2.241,00

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COSTO DE PRODUCCION DE PAPAYA 1 Ha. (2 años de plantación) CONCEPTO Herramientas Machete Chonta Picota Azadón Labores Culturales 1er. Deshierbe Limpieza 2do. Deshierbe Cosecha Cosecha * Transporte Pasaje Descargue * Se desarrolla cada 20 días TOTAL COSTO DE PRODUCCION UNIDAD Pieza Pieza Pieza Pieza Jornal Jornal Jornal Jornal Expreso Expreso CANTIDAD 3 3 2 2 6 5 4 18 2 2 COSTO UNITARIO 30,00 7,00 15,00 18,00 20,00 30,00 20,00 20,00 400,00 60,00 TOTAL 147,00 60,00 21,00 30,00 36,00 225,00 90,00 75,00 60,00 270,00 270,00 920,00 800,00 120,00 1.562,00

COSTO DE PRODUCCION DEL PLÁTANO 1 Ha. (2 años de plantación) CONCEPTO Herramientas Machete Chonta Picota Azadón Labores Culturales 1er. Deshierbe Poda y limpieza 2do. Deshierbe Cosecha Cosecha * Transporte Pasaje Descargue * Se desarrolla cada 20 días TOTAL COSTO DE PRODUCCION UNIDAD Pieza Pieza Pieza Pieza Jornal Jornal Jornal Jornal Chipa Chipa CANTIDAD 4 3 2 2 6 5 4 15 60 60 COSTO UNITARIO 20,00 7,00 15,00 18,00 35,00 35,00 35,00 35,00 30,00 3,00 TOTAL 167,00 80,00 21,00 30,00 36,00 525,00 210,00 175,00 140,00 525,00 525,00 1.980,00 1.800,00 180,00 3.197,00

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COSTO DE PRODUCCION AMARANTO CONCEPTO Preparación de terreno Global UNIDAD Global CANTIDAD COSTO UNITARIO TOTAL 3,190.00

Implementación del cultivo Global

Global

Cosecha Global

Global

COSTO TOTAL PRODUCCION 1 HA AMARANTO (Bs)

COSTO DE PRODUCCION YUCA CONCEPTO Preparación de terreno Desmonte Llimpieza Deshierbe Implementación del cultivo Siembra Adquisición ramas Deshierbe Cosecha Cosecha Selección UNIDAD jornal jornal jornal unidad qq jornal jornal jornal CANTIDAD 40 15 33 4 1500 15 12 7 COSTO UNITARIO 35,00 35,00 35,00 35,00 0,11 35,00 20,00 20,00 TOTAL 3.080,00 1.400,00 525,00 1.155,00 830,00 140,00 165,00 525,00 380,00 240,00 140,00 4.290,00

COSTO TOTAL PRODUCCION 1 HA YUCA (Bs)

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COSTO DE PRODUCCION CACAO CONCEPTO Preparación de terreno Tronqueado Limpieza Trabajos de almácigo Implementación del cultivo Materiales e insumos Plantación Limpieza parcela Poda de árboles Cuidado del cultivo Cosecha Cosecha Lavado Secado UNIDAD jornal jornal global unidad qq jornal jornal jornal jornal jornal jornal CANTIDAD 12 10 1 1 10 12 2 15 20 5 5 COSTO UNITARIO 35,00 35,00 390,00 350,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 35,00 TOTAL (Bs) 1.160,00 420,00 350,00 390,00 1.715,00 350,00 350,00 420,00 70,00 525,00 1.050,00 700,00 175,00 175,00 3.925,00

COSTO TOTAL PRODUCCION 1 HA CACAO (Bs)
COSTO DE PRODUCCION ACHIOTE CONCEPTO Primer año Global UNIDAD Global CANTIDAD COSTO UNITARIO

TOTAL 6.400,00 6.400,00 3.200,00 3.200,00 9.600,00

Segundo año Global

Global

COSTO TOTAL PRODUCCION 1 HA ACHIOTE (Bs)
COSTOS DE MANTENIMIENTO PLANTACION De manera general en cultivos perennes o semi perennes se debe tomar en cuenta los costos de mantenimiento de la plantación, para lo cual se considera: Actividad Carpidas o limpiezas Frecuencia / año 3 Años* 4 Costo año 360,00 TOTAL

4.320,00

* En función a la duración del cultivo

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COSTO DE PRODUCCION COCA CONCEPTO Preparación de terreno Chaqueo Removido de suelo Paleteado de surcos Implementación del cultivo Materiales e insumos Semilla y almacigado Plantación Deshierbe Fumigado Insecticidas Fertilización foliar Cuidado del cultivo Cosecha Cosecha Secado UNIDAD jornal jornal jornal unidad qq jornal jornal jornal litro kg jornal jornal jornal CANTIDAD 12 10 12 6 1 16 90 32 6 12 20 80 24 COSTO UNITARIO 35,00 35,00 40,00 95,00 500,00 35,00 25,00 25,00 90,00 20,00 35,00 20,00 25,00 TOTAL 1.250,00 420,00 350,00 480,00 6.160,00 570,00 500,00 560,00 2.250,00 800,00 540,00 240,00 700,00 2.200,00 1.600,00 600,00 9.610,00

COSTO TOTAL PRODUCCION 1 HA COCA (Bs)

COSTO DE PRODUCCIÓN SEMILLAS Y PLANTINES FORESTALES Semillla kg CONCEPTO Manejo fuente semillera Compra al propietario de la fuente Recolección Transporte Procesamient Análisis en laboratorio COSTO SEMIILLA KG (Bs) UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO TOTAL

Global

Global

100,00

100,00

100,00

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COSTO DE PRODUCCIÓN SEMILLAS Y PLANTINES FORESTALES Plantines unidad COSTO CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO Compra de la semilla Almácigo Insumos Sustrato Envases Repique Labores culturales COSTO PLANTIN UNIDAD (Bs.)

TOTAL

Global

Global

1,50

1,50

1,50

Los costos de producción expresados corresponden a montos estimativos para los cultivos más importantes en las zonas estudiadas. En tal sentido, debe considerarse que pueden existir variaciones en función de las zonas, de las épocas, de las condiciones climatológicas y otros factores.

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4.5 COSTOS DE CERTIFICACIÓN Y FISCALIZACIÓN En este acápite se considera un enfoque muy relativo y variable acerca de los costos de certificación y fiscalización de semillas y/o plantines en las zonas estudiadas. Como condición preliminar e insoslayable está la elaboración, difusión y socialización de las Normas Específicas para los cultivos económicamente importantes identificados en el presente trabajo. Sin ello, no es posible aplicar las tarifas que implica el servicio. Sin embargo, y con el propósito de elaborar una estrategia preliminar de aplicación de tarifas en una eventual actividad de certificación y fiscalización, se plantea un posible diseño de recorrido lo más racional posible. Tomando en cuenta las alternativas de aplicación de una “Economía de Escala” y/o de una subvención cruzada para algunos rubros, en el entendido de optimizar al máximo los recursos y gastos que implica el servicio. Croquis de recorrido para servicios de certificación y fiscalización

Asimismo, se plantean las posibilidades de circuitos para realizar actividades de certificación tomando en cuenta como base de operaciones, la localidad de Caranavi.

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OFICINA Caranavi Caranavi

SITIO 1 Sapecho Coroico

SITIO 2 Palos Blancos Irupana

SITIO 3

TOTAL RECORRIDO en km. 81,00 284,00

La Asunta

No se considera en este circuito a San Buenaventura ni a Ixiamas para servicios de certificación debido a la gran distancia a esos municipios y, sobre todo, porque el cultivo predominante (arroz) tiene una densidad de siembra baja en relación al rendimiento por Ha. Una vez se inicie la producción de caña de azúcar a gran escala en el marco de la ejecución del proyecto agroindustrial en San Buenaventura, se podrán planificar actividades de certificación de este rubro. Del mismo modo, se plantean las posibles rutas para brindar servicios de Asistencia Técnica Semillera:

OFICINA Caranavi Caranavi

SITIO 1 Sapecho Coroico

SITIO 2 Palos Blancos Irupana

SITIO 3 San Buenaventura

SITIO 4 Ixiamas La Asunta

TOTAL RECORRIDO en km. 328,00 284,00

4.5.1

ANÁLISIS DE COSTOS E INGRESOS POR CERTIFICACIÓN

En este punto se realiza un análisis de los costos que implica la certificación de semillas y/o plantines, tomando una hectárea como unidad para los rubros más representativos de la zona estudiada. Asimismo, se ha considerado como base de operaciones la ciudad de Caranavi, donde debería instalarse una Oficina dependiente de la Oficina Regional de Semillas – La Paz, contando son servicios de laboratorio, asistencia técnica y administración. En tal sentido, los costos de transporte y mano de obra se verían ampliamente reducidos comparados con los mismos costos si la sede de operaciones sería la ciudad de La Paz. El siguiente análisis contempla entonces a Caranavi como sede de operaciones, por ser la única opción que viabilice posibilidades de sostenibilidad financiera en los procesos de certificación, como se detalla más adelante en capítulo aparte.

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Costo de mano de obra.Certif + Hr Inspección+ Certif + viaje Hrs Análisis Viáticos inspección Hr 1er Viaje Hr 2do viaje + análisis viajes + muestras (Bs) almacenes (Bs) análisis (Hrs) 2 2 2 2,5 2,5 2,5 2 2 2 2 2 4 1 1 1 1,25 1,25 1,25 1 1 1 1 1 2 2,00 0,50 8,00 2,00 13,00 10,00 0,50 3,00 10,00 9,00 2,00 9,00 2,00 0,50 8,00 2,00 13,00 10,00 0,50 3,00 10,00 9,00 2,00 9,00 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 6,0 5,0 5,0 1,0 5,0 8,00 5,00 20,00 8,75 30,75 24,75 6,00 15,00 28,00 26,00 8,00 29,00 100,00 62,50 250,00 109,38 384,38 309,38 75,00 187,50 350,00 325,00 100,00 362,50 56,88 32,50 154,38 62,97 241,72 192,97 32,50 73,13 186,88 170,63 56,88 195,00

Cultivo

Hr de cert/Ha

Total (Bs)

Café Cf1 - Coroico Cf2 - Caranavi Cf3 - Irupana Arroz Az1- Teoponte Az2- Ixiamas Az3- San Buenaventura Forestales Fr1 - Caranavi Fr2 - Sapecho Fr3 - La Asunta Fr4 - San Buenaventura Cacao Ca1 - Sapecho Ca2 - San Buenaventura

156,88 95,00 404,38 172,34 626,09 502,34 107,50 260,63 536,88 495,63 156,88 557,50

En el costo de mano de obra se consideran los viáticos del inspector de campo y el número de horas que utiliza el laboratorista para el análisis de muestras. Costo de transporte.CULTIVO Café Cf1- Coroico Cf2- Irupana Cf3- Caranavi Arroz Az1- Teoponte Az2 - Ixiamas Az3- San Buenaventura Forestales Fr1- Caranavi Fr2 - Sapecho Fr3- La Asunta Fr4- San Buenaventura Cacao Ca1- Sapecho Ca2 - San Buenaventura Litros/visita 40,00 100,00 4,00 16,00 200,00 160,00 4,00 20,00 120,00 160,00 20,00 160,00 Nº de visitas 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 Bs/litro 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 3,74 Total Bs. 14,96 37,40 1,50 5,98 74,80 59,84 1,50 7,48 44,88 59,84 7,48 59,84 Litros/Km 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 7,00 Kms. 280,00 700,00 28,00 112,00 1.400,00 1.120,00 28,00 140,00 840,00 1.120,00 140,00 1.120,00 Nº de Has. 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00

Los costos de Mano de Obra y de Transporte constituyen los Costos Variables del total que implica el costo de certificación para una hectárea de cultivo. Los costos fijos han sido calculados en un estudio anterior.

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Cálculo de costos e ingresos por hectárea.Con las tarifas actuales, en los cuadros siguientes se han calculado los ingresos por hectárea a obtenerse por concepto de certificación. Estas cifras son relativas en el sentido de que deben realizarse ajustas a las tarifas e implementar un sistema de “subvención cruzada”, además de una economía de escala en cuanto a los recorridos del servicio. Por la gran distancia que existe hacia y desde Ixiamas y San Buenaventura, se descarta el servicio de certificación como tal, mientras no se den las condiciones para mejorar tal situación. Sin embargo, en el marco del componente de Asistencia Técnica Semillera que subvenciona los costos de transporte y mano de obra, es posible conformar Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas para dar inicio a una futura cobertura en la zona. Asimismo, es posible iniciar servicios de fiscalización de plantines una vez al año, coordinado actividades con el Municipio a fin de racionalizar al máximo el uso de recursos logísticos y económicos. Cultivo del café.Café Coroico (Cf-1)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 106,50 14,96 69,00 190,46 224,00 33,54

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Café Caranavi (Cf-2)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 69,00 1,50 69,00 139,50 224,00 84,50

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

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Café Irupana (Cf-3)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 263,00 37,40 69,00 369,40 224,00 -145,40

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Cultivo del arroz.Arroz Teoponte (Az-1)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 115,88 5.98 69,00 184,88 184,00 -0,88

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Arroz Ixiamas (Az-2)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 397,38 74,80 69,00 541,18 184,00 -357,18

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

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Arroz San Buenaventura (Az-3)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 322,38 59,84 69,00 451,22 184,00 -267,22

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Forestales.Forestales Caranavi (Fr-1)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 81,50 1,50 69,00 152,00 800,00 648,00

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Forestales Sapecho (Fr-2)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 200,50 7,48 69,00 276,98 800,00 523,02

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

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Forestales La Asunta (Fr-3)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 363,00 44,88 69,00 476,88 800,00 323,12

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Forestales San Buenaventura (Fr-4)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 338,00 59,84 69,00 466,84 800,00 333,16

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Cultivo del cacao.Cacao Sapecho (Ca-1)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 106,50 7,48 69,00 182,98 800,00 617,02

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

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Cacao San Buenaventura (Ca-2)
Concepto Mano de obra Transporte Total Monto 375,50 59,84 69,00 504,34 800,00 295,66

Costos variables Costos fijos Total Ingreso Proyectado Ingreso Neto

Total

Esta información debe ser manejada y considerada como parte de un proceso de desarrollo de la Oficina Regional de Semillas – La Paz y no como un dato estático y definitivo. En la medida en que los servicios de certificación y fiscalización de semillas y/o plantines sean no solamente aceptados por los productores, sino también solicitados por ellos, las perspectivas de implantar el Sistema Formal de Certificación en el Norte de La Paz se incrementarán en gran forma. Para ello, las alianzas estratégicas con instituciones y, sobre todo, con los Gobiernos Municipales, son requisito indispensable. Un ejemplo de que esto se puede lograr es la plena aceptación absolutamente conciente de la acreditación orgánica implementada por empresas privadas internacionales, cuyas tarifas por este servicio son bastante onerosas, por decir lo menos. Es necesario insistir en el hecho de que los costos operativos de certificación y fiscalización de semillas y/o plantines en las zonas estudiadas deben ser considerados y definidos en función de los costos fijos y variables en los que incurre la Oficina Regional de Semillas y no en función del cultivo o rubro agrícola. Para ello, reiteramos, el diseño y validación de una política tarifaria de esos servicios se presenta como una prioridad de primera importancia a resolver en lo inmediato, involucrando a todos los actores del proceso. 5. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN

La sostenibilidad de los procesos de certificación, fiscalización y asistencia técnica ejecutados por la Oficina Regional de Semillas – La Paz está condicionada a una serie

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de parámetros que necesariamente deben producirse para que dichos procesos puedan ser asumidos a plenitud. Entre ellos están la presencia de cultivos líderes y estratégicos, cuyas cadenas productivas se encuentren funcionando; una actitud positiva y favorable de productores, sus organizaciones, autoridades locales e instituciones de diversa índole, hacia el control de calidad se semillas y/o plantines, junto a la concientización de que ese proceso es conveniente y útil desde el punto de vista económico y técnico. Asimismo, de darse las condiciones anteriormente detalladas, deben fijarse tarifas de certificación y/o fiscalización que sean realistas y racionales con relación a los costos operativos de la ORS – La Paz, y no constituirse en un “impuesto” más, desde el punto de vista de los productores, ni en una “subvención” desde el punto de vista de la Oficina Regional de Semillas. En tal sentido, una estrategia que diseñe además de la intervención institucional, una política tarifaria que tome en cuenta los costos reales, las posibilidades de acreditación de inspectores y de post control, debe estar a la base de las decisiones que se tomen y de la categorización de “sostenible” que se otorgará ulteriormente a las zonas estudiadas. 5.1 ZONA MUNICIPIO DE COROICO 140 Km. 109 Km. Café, cítricos, banano, coca.

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

Tomando en cuenta los costos de certificación y los ingresos que implicarían los servicios prestados por la Oficina Regional de Semillas – La Paz en esta zona, las posibilidades de consolidar un servicio de certificación son ampliamente favorables, tomando en cuenta además, la accesibilidad desde la ciudad de La Paz, sede principal de la ORS, a través de una carretera pavimentada y desde Caranavi, sede de la Oficina de Semillas en el Norte del Departamento, mediante una carretera ripiada accesible todo el año. Los parámetros que permiten afirmar la sostenibilidad de los procesos de certificación en la zona son: Ventajas: La cadena productiva del café, funcionando en todos sus eslabones Instituciones de apoyo a la cadena del café (ARCO, UAC, CARITAS) Estructura organizativa funcionando mediante la CENCOOP

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Actitud favorable hacia la certificación, gracias a la acreditación de productos orgánicos Desventajas: Ausencia de Normas Especificas de Certificación de Semillas y/o plantines en el cultivo del café. Problemas de falta de calidad en el eslabón “semillas” de la cadena Ausencia de relacionamiento institucional con el Gobierno Municipal de Coroico. En consecuencia, la Oficina Regional de Semillas – La Paz está en condiciones objetivas y subjetivas de consolidar institucional y financieramente los servicios de certificación y fiscalización de semillas y/o plantines, en la medida en que elabore y aplique una estrategia de intervención en la zona, tomando en cuenta los parámetros citados más arriba. 5.2 ZONA MUNICIPIO DE IRUPANA 117 Km. 150 Km. café, amaranto, cítricos, yuca, banano

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

A pesar de la distancia considerable, ya sea desde La Paz o desde Caranavi, la zona correspondiente al Municipio de Irupana presenta buenas condiciones para consolidar procesos de certificación, gracias a la actitud favorable manifiesta por el Gobierno Municipal y los niveles de producción y estructura institucional con relación a sus productos estratégicos. Ventajas: Cadena productiva del café funcionando en todos sus eslabones Presencia institucional de instancias de apoyo a la producción (ARCO) Actitud Ampliamente favorable de autoridades del Gobierno Municipal Institución sólida de productores: CORACA – IRUPANA Posibilidad de consolidar cadena productiva del amaranto. Actitud favorable hacia la certificación, gracias a la acreditación de productos orgánicos Desventajas: Distancias considerables a Caranavi y La Paz Ausencia de Normas específicas de certificación para los cultivos de café y amaranto

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Además de lo mencionado, existe la posibilidad de habilitar un camino más directo proveniente de Caranavi, con lo que las distancias a esa localidad, sede de la futura Oficina de Semillas, se acortarían. 5.3 ZONA MUNICIPIO DE LA ASUNTA 210 Km. 215 Km. Café, forestales, cítricos, stevia, maíz, coca

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

La Asunta presenta como característica casi emblemática de la zona, la sobre producción de coca, cultivo que se constituye en monopólico y el más importante del municipio. Ventajas: Presencia institucional, proyecto JATUN SACH’A Desventajas: Gran distancia y caminos difíciles hacia Caranavi y/o La Paz Ausencia de normas específicas de certificación de semillas y/o plantines forestales Sobre producción del cultivo de la coca, en desmedro de otros cultivos. Actitud pasiva del Gobierno Municipal para nuevos emprendimientos productivos. Actualmente, la zona de La Asunta no presenta condiciones favorables para un proceso de certificación sostenible, debido a lo mencionado más arriba y a la predominancia del cultivo de la coca, hacia el cual están proyectados los esfuerzos y actitudes de los productores. Sin embargo, por las potencialidades que presenta la zona en cuanto a cultivos como la stevia, por ejemplo, es posible iniciar procesos de inducción en el marco de las metodologías de intervención del componente de Asistencia Técnica Semillera para lograr la conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas que se constituyan en puntas de lanza para futuros emprendimientos en certificación y fiscalización. 5.4 ZONA MUNICIPIO DE CARANAVI 0 Km. 157 Km. Café, cítricos, banano, achiote, forestales, arroz

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

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Caranavi presenta muy buenas condiciones de sostenibilidad para procesos de certificación y, sobre todo, para instalar una Oficina Auxiliar de la Oficina Regional de Semillas La Paz en el Norte del Departamento. Más allá de las situaciones conflictivas que se presentaron y que resultaron en la salida de varias instituciones de cooperación internacional, la zona presenta inmejorables condiciones para ser sede de las actividades de la ORS – La Paz. Entre ellas, está la actitud de las autoridades del Municipio, la producción de plantines forestales y de achiote para la exportación, y otros. Ventajas: Presencia institucional, proyectos Misión Alianza Noruega MAN, Q´HANA, PLAN INTERNACIONAL DE ALIMENTOS. Actitud ampliamente favorable del Gobierno Municipal Cadena Productiva del Café funcionando Cadena del Achiote con grandes perspectivas de funcionamiento Cadena de Productos Forestales con grandes posibilidades de funcionamiento. Organizaciones de productores sólidamente estructuradas: AIPEAVE, FECAFEB. Actitud favorable hacia la certificación, gracias a la acreditación de productos orgánicos. Desventajas: Ausencia de normas específicas para certificación de café, achiote y forestales. Situaciones políticas conflictivas e inestables Por lo señalado, la sostenibilidad en el municipio de Caranavi estaría facilitada además, por la presencia física de la Oficina Regional de Semillas. Esa perspectiva se presenta como una alternativa real y factible en el corto plazo para viabilizar el inicio del proceso de desarrollo de la ORS en el Norte del Departamento de La Paz.

5.5

ZONA MUNICIPIO DE TEOPONTE 75 Km. 232 Km. Arroz, banano, maíz, cítricos.

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

El Municipio de Teoponte, conectado con la ciudad de Caranavi por una vía caminera transitable todo el año, presenta condiciones favorables en cuanto al cultivo del arroz, que actualmente se produce en la región.

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Dada la proximidad a Caranavi, este municipio podría beneficiarse de los servicios brindados por la ORS – La Paz, en la medida en que se implementen Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas mediante el componente de ATS que promocionen el uso y la producción de semillas de buena calidad. Ventajas: Presencia institucional, proyecto Misión Alianza Noruega MAN. Zona favorable para la producción de arroz. Desventajas: Escaso conocimiento e información acerca del Sistema Formal de Certificación de Semillas Teoponte presenta características de sostenibilidad por su proximidad a Caranavi, en la medida en que se instale una Oficina de la ORS en esa ciudad y se redefina una política tarifaria realista y objetiva con relación a los servicios que brinda dicha oficina. 5.6 ZONA MUNICIPIO DE PALOS BLANCOS 93 Km. 254 Km. Cacao, forestales, cítricos, banano, arroz , maíz.

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

El Municipio de Palos Blancos, incluyendo la localidad de Sapecho, donde está ubicada la institución El Ceibo, Central de Cooperativas Productoras de Cacao, es una zona de excelentes posibilidades para la certificación sostenible de semillas y plantines, gracias a la actividad desarrollada por esa organización. Además, la cadena productiva del cacao solo requiere del control de calidad del material de origen para que funcione a plenitud, situación que se presenta como ampliamente favorable para la ORS – La Paz. Ventajas: Presencia institucional, proyectos ARCO, JATUN SACH’A, ESTACIÓN EXPERIMENTAL UMSA - PALOS BLANCOS Zona favorable para la producción de cacao, cítricos, forestales Organizaciones de productores muy bien organizadas: EL CEIBO, BANABENI. Cadena del cacao funcionando a plenitud. Cadena del banano con posibilidades de funcionar. Actitud favorable hacia la certificación, gracias a la acreditación de productos orgánicos.

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Desventajas: Falta de Normas Específicas para la certificación de semillas y plantines de cacao, forestales y cítricos. Insuficiente relacionamiento e intervención de la ORS – La Paz. La zona correspondiente al municipio de Palos Blancos, conectada a Caranavi por una ruta troncal en buenas condiciones de transitabilidad, puede considerarse una zona donde se consoliden procesos de certificación sostenibles en el corto plazo, gracias a la presencia de la Central de Cooperativas Productoras de Cacao El CEIBO y a la Estación Experimental de la Universidad Mayor de San Andrés. En efecto, ambas instancias conocen y están concientes de la utilidad y beneficios que implicaría el control de calidad del material de origen y su correspondiente certificación, siempre y cuando se elaboren y consensúen las Normas Específicas para los principales rubros. 5.7 ZONA MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA 290 Km. 451 Km. Arroz, cacao, forestales, caña de azúcar, maíz, banano.

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

San Buenaventura es una zona donde se encuentra gran parte del Parque Nacional Madidi, declarado área protegida, situación con la que se debe conciliar todo proceso productivo. Por el momento, no es posible considerar a la zona como una zona donde los procesos de certificación puedan ser sostenibles en lo inmediato. Sin embargo, y de acuerdo a los parámetros que se indican a continuación, esa situación puede modificarse sustancialmente a mediano plazo.

Ventajas: Presencia institucional, proyectos PRISA, PARQUE NACIONAL MADIDI, CONSERVACIÓN INTERNACIONAL. Zona favorable para la producción de arroz. Gran potencial para la cadena de caña de azúcar a mediano plazo. Actitud positiva de autoridades locales hacia la coordinación de actividades con la ORS – La Paz

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Desventajas: Escaso conocimiento e información acerca del Sistema Formal de Certificación de Semillas Distancias muy grandes a Caranavi y La Paz Falta de Normas especificas de certificación de semillas forestales y de caña de azúcar. La zona no puede considerarse actualmente con posibilidades de ejecutar procesos sostenibles de certificación debido a la distancia considerable de Caranavi y La Paz, además de la ausencia de un cultivo estratégico que permita la aplicación de tarifas racionales. Sin embargo, la próxima implementación de un proyecto agroindustrial basado en la caña de azúcar presentará muy buenas posibilidades de brindar servicios de certificación y fiscalización de manera sostenible. Finalmente, debido a la gran distancia de y hacia el municipio y los centros urbanos de Caranavi y La Paz, debe iniciarse actividades en el marco del Componente de Asistencia Técnica Semillera, que cuenta con financiamiento para la implementación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, que en el caso de San Buenaventura, deberían corresponder al Escenario de intervención 1, es decir, SLAS de uso de semilla propia, a partir de una semilla básica de buena calidad, sobre todo en el caso del arroz. 5.8 ZONA MUNICIPIO DE IXIAMAS 340 Km. 551 Km. Arroz, maíz, banano, yuca

Distancia a Caranavi: Distancia a La Paz: Cultivos:

El Municipio de Ixiamas es el más distante de los centros urbanos desde donde se brinda servicios de certificación de semillas y asistencia técnica. Sin embargo, es una zona totalmente apta para la producción de arroz de buena calidad, Ventajas: Presencia institucional, CONSERVACIÓN INTERNACIONAL, PROYECTO PASA ABASTECIMIENTO DE SEMILLA DE ARROZ. Zona favorable para la producción de arroz. Desventajas: Escaso conocimiento e información acerca del Sistema Formal de Certificación de Semillas

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Del mismo modo que San Buenaventura, en Ixiamas, debido a las grandes distancias hacia los centros urbanos de Caranavi y La Paz, debe iniciarse actividades en el marco del Componente de Asistencia Técnica Semillera, que cuenta con financiamiento para la implementación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas, que en el caso de Ixiamas, deben contemplar al Escenario de intervención 1, es decir, SLAS de uso de semilla propia, a partir de una semilla básica de buena calidad, sobre todo en el caso del arroz

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6. HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES 6.1 Hallazgo 1.Existe una evidente e inmediata demanda para la certificación y fiscalización de semillas y/o plantines en la zona estudiada. Esta situación se presenta no solamente por la buena imagen que proyecta la Oficina Regional de Semillas – La Paz en casi la totalidad de las zonas estudiadas, sino también por la actitud y conocimiento de productores e instituciones hacia el material de origen de calidad como insumo básico para el éxito de sus emprendimientos. Al existir una arraigada actitud favorable hacia la producción orgánica, los agricultores comprenden fácilmente las ventajas del control de calidad y sobre todo, el concepto de certificación o acreditación por parte de instancias externas y de carácter oficial y normativo. Esta situación se da mayormente en aquellos productores organizados en cooperativas y/o asociaciones que actualmente se encuentran inmersos en procesos de gestión micro empresarial y han incursionado en el mercado internacional, gracias a la demanda y buenos precios que existen actualmente para los productos orgánicos, en el marco del denominado “mercado justo”, en Europa y Estados Unidos de América.

Plantines de mara en Caranavi

En tal sentido, la tarea de elaborar, difundir y aplicar Normas específicas a los cultivos que aún no las poseen, aparece como actividad prioritaria en lo inmediato. Ello contribuirá efectivamente en una mejor y eficiente gestión de la producción agro forestal en general y en la generación de ingresos para la ORS LPZ en lo específico, a mediano y corto plazo. • Recomendación:

Café semiprocesado en Coroico

Es de vital importancia la decisión de abrir una oficina de servicios de asistencia técnica y control de calidad en laboratorio en la zona estudiada. La ciudad de Caranavi se presenta como la más adecuada para este propósito, ya que además existe plena

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predisposición de instituciones públicas, privadas y productores para coordinar actividades con la Oficina de Semillas – La Paz. Sin embargo, se tomará en cuenta las grandes distancias que todavía implica gastos onerosos en el caso de los Municipios de Ixiamas y San Buenaventura, aún en el supuesto de instalar una oficina en Caranavi. De todas maneras, se debe considerar la atención en servicios a diferentes cultivos con el fin de otorgar al trabajo una economía de escala y efectuar una “subvención” cruzada para la fiscalización y control de calidad. 6.2 Hallazgo 2.Los productores asumen actitudes favorables y positivas para la certificación y el control de calidad en semillas y plantines que complementan la certificación orgánica existente. Durante el proceso de recopilación primaria de información para el estudio, se ha evidenciado en contacto directo con productores, representantes de instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales y a nivel de los Gobiernos Municipales, una actitud ampliamente favorable hacia la actividad que ellos denominan “acreditación”. Esto proviene de la ya tradicional presencia de empresas acreditadoras de la producción orgánica y del comercio justo, quienes otorgan los cerificados correspondientes y absolutamente necesarios para la exportación. Sin embargo, esa acreditación no implica el control de la calidad de los materiales genéticos, es decir, semillas y/o plantines, hecho que paradójicamente redunda en bajos niveles de rendimientos y productividad de los cultivos que actualmente se están exportando.

Ejecutivos de CORACA - IRUPANA

Los productores están concientes de ello y esperan que la Oficina Regional de Semillas – La Paz pueda estar en el corto plazo, en condiciones de brindarles dicho servicio. Además, resulta ventajoso el hecho de que los productores consideran la certificación como un servicio de utilidad y no como un “impuesto”, situación que facilita los procesos

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de inducción, información y concientización que deben llevarse a cabo para este proceso. • Recomendación:

La elaboración y ejecución de una estrategia o campaña de difusión para promocionar e informar acerca de las ventajas que implica no solamente la certificación de materiales genéticos, sino y sobre todo, su utilización por los agricultores, aparece como una tarea inmediata y vital para satisfacer las expectativas manifiestas en el presente estudio. 6.3 Hallazgo 3.Existe plena predisposición de autoridades municipales para apoyar procesos de certificación de semillas y/ plantines en coordinación con la Oficina Regional de Semilla – La Paz. En los Municipios de Caranavi, Irupana, La Asunta, Ixiamas y San Buenaventura existe plena y evidente predisposición para trabajar coordinadamente con la Oficina Regional de Semillas- La Paz en la implementación de procesos de certificación y fiscalización de semillas y/o plantines. Los Municipios de Coroico y Teoponte están actualmente atravesando por situaciones coyunturales de reestructuración institucional, razón por la que no fue posible obtener información en este sentido. De todas maneras, se considera como de importancia estratégica fundamental, las alianzas con los Gobiernos Municipales de la zona para iniciar, fortalecer y consolidar procesos de certificación.

H Alcaldía Municipal de San Buenaventura

Asimismo, los Municipios, sobre todo en el área rural, se constituyen en la única instancia “natural” de desarrollo local que debe liderizar cualquier emprendimiento. Las iniciativas que ha asumido la ORS – La Paz en diferentes zonas de su jurisdicción con relación al trabajo coordinado con los Gobiernos Municipales han resultado en importantes logros.

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Recomendación:

La conformación de alianzas estratégicas mediante la suscripción de convenios con los Municipios y otras instituciones de diversa índole que trabajan en las zonas, constituye una condición sine quanum para vislumbrar la sostenibilidad de emprendimientos en las zonas estudiadas. Más aún, cuando los Municipios realizan actividades de producción y abastecimiento de semillas y/o plantines o están inmersos en proyectos de desarrollo agrícola, como es el caso de Caranavi, La Asunta, San Buenaventura, Irupana, entre otros. 6.4 Hallazgo 4.La diversidad de cultivos económicamente importantes, permiten vislumbrar el gran potencial para trabajar en el eslabón de certificación de semillas al interior de las cadenas productivas. Café, cacao, stevia, forestales, cítricos, achiote, amaranto y por qué no, la coca LEGAL son algunos de los cultivos que no solamente encierran gran potencial en emprendimientos de producción y certificación de semillas, sino que actualmente ya son cultivos que deben ingresar mediante la elaboración, difusión y aplicación de Normas Específicas, en el sistema formal de certificación de semillas con la Oficina Regional de La Paz. La zona presenta gran diversidad de cultivos económica y socialmente importantes, aunque ciertamente, la producción está dominada por el cultivo de la coca, con las connotaciones que son de conocimiento general. Sin embargo, los mercados internacionales implican un creciente interés de la población económicamente activa por iniciar y participar en los circuitos de producción orgánica para la exportación. Así como está fuertemente arraigado el concepto de “producción orgánica” y sus implicaciones, es posible lograr que una buena parte de los productores asuman y otorguen el mismo valor a lo que significa la “certificación de la calidad de la semilla y/ o plantín” en el marco de su proceso productivo y comercial.

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Recomendación:

La elaboración de Normas Especificas de Certificación de aquellos rubros que requieren en lo inmediato del servicio de Certificación y Fiscalización y lograr su incorporación al Sistema Formal de Certificación de Semillas, se presenta como tarea prioritaria para iniciar emprendimientos en ese sentido en el corto plazo. 6.5 Hallazgo 5.La producción orgánica exportadora requiere con urgencia el control de calidad del material de origen (semillas y plantines) No obstante el relativo éxito que ha significado la organización de instancias como la Central de Cooperativas Productoras de Cacao – EL CEIBO; CORACA – IRUPANA o la Central de Cooperativas Cafetaleras Nor Yungas, CENCOOP, ellas aún no le han otorgado la importancia o el espacio necesario a la preocupación por una gestión de calidad que vaya más allá de contar con un mercado internacional para sus productos, en el marco de la producción ecológica y aquella dirigida al “comercio justo”.

Amaranto

Cacao

La incorporación de un mínimo de innovación tecnológica en el manejo del cultivo podría significar importantes incrementos en los rendimientos con los consiguientes beneficios que ello trae a favor de los productores. El contar con semillas y/o plantines de alta calidad en esos rubros se presenta como paso fundamental para consolidarlos y en ese esfuerzo, la Oficina Regional de Semillas – La Paz desempeña un rol de primera línea. • Recomendación:

Se reitera la necesidad de contar con Normas Específicas de Certificación de semillas y plantines en los cultivos mencionados, así como su más amplia difusión en la zona para lograr el consenso y socialización de las mismas. En lo posible, coordinar con las autoridades municipales para que a través de ordenanzas u otros instrumentos legales, se vele por la correcta aplicación de dichas Normas.

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6.6 Hallazgo 6.Es posible coordinar actividades con las empresas certificadoras de productos orgánicos en el país. En la zona objeto del presente estudio, trabajan las empresas internacionales de acreditación de productos orgánicos Interlatina e Immo Internacional, quienes aplican normas internacionales que rigen en la materia y cobran por sus servicios, tarifas bastante elevadas en relación a lo que, tradicionalmente, los productores estarían dispuestos a cubrir. Sin embargo, la gente está conciente de la necesidad de este servicio como condición insoslayable para conseguir y mantener sus mercados. En ese sentido, la coordinación entre la Oficina Regional de Semillas – La Paz y las empresas acreditadoras de productos agrícolas orgánicos o ecológicos, se vería facilitada ampliamente gracias a la situación descrita más arriba. • Recomendación:
Instalaciones de EL CEIBO en Sapecho

Tomar contacto con empresas que certifican y/o acreditan los productos orgánicos, como son Biolatina e Immo Internacional, con el propósito de coordinar actividades y difundir el concepto de que un producto agrícola, por más orgánico que sea, requiere con mayor razón el control de calidad del material de origen, servicio que brinda la Oficina Regional de Semillas – La Paz. 6.7 Hallazgo 7.Nuevo producto “estrella” potencial: la caña de azúcar En la región de los municipios de San Buenaventura e Ixiamas en la provincia Abel Iturralde en pleno Alto Beni, está a punto de concretarse la realización de un proyecto agroindustrial de gran magnitud. Se trata de la implementación de un ingenio azucarero cuya producción estaría destinada preferentemente a los bio combustibles, mercado que a nivel internacional crece significativamente en los últimos años. Las autoridades locales y los productores particulares están absolutamente seguros de la materialización de este proyecto y en consecuencia, están realizando actividades

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preliminares en ese sentido, como son la implantación de viveros, introducción y ensayos de diversas variedades de caña azúcar, y otras. Según la información que se ha logrado obtener, a la fecha existirían 800 hectáreas sembradas de este cultivo del que ya se han realizado diversos ensayos y análisis existiendo gran interés y expectativa en toda la región. Se dio a conocer que se están realizando ensayos con variedades traídas desde la zona de Bermejo, en el Departamento de Tarija, donde existe actualmente un ingenio azucarero en pleno funcionamiento. El Gobierno Municipal de San Buenaventura expresó su total apoyo y rol protagónico en la concreción del proyecto agroindustrial azucarero, el mismo que podría constituirse en la “punta de lanza” de un polo de desarrollo para la región en beneficio de su población y la creación de un número muy importante de fuentes de trabajo e ingresos. • Recomendación:

Cultivo de Caña de Azúcar

La elaboración de Normas Especificas para la Certificación de este cultivo y la consiguiente capacitación a los técnicos de la Oficina Regional de Semillas constituye tarea prioritaria a emprender en el corto plazo así como la toma de contacto con las autoridades municipales y dirigentes involucrados en el proyecto. 6.8 Hallazgo 8.La conformación de Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas en localidades de la zona estudiada podría apoyar de manera muy importante al proceso de cobertura de servicios de la Oficina Regional de Semillas – La Paz en el Norte del Departamento. Todos los municipios estudiados presentan aptitudes y potencial para implementar Sistemas Locales de Abastecimiento de Semillas en diferentes cultivos y con diferentes características.

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Desde la conformación de SLAS productores y usuarios de semilla de stevia en La Asunta, hasta el manejo del cultivo del achiote y café en Caranavi, arroz en Teoponte, cacao en San Buenaventura, arroz en Ixiamas, café en Coroico e Irupana, cítricos en Palos Blancos y otros. • Recomendación:

Lo importante es tomar en cuenta los recursos financieros que apoyan actualmente el componente de Asistencia Técnica Semillera para llevar adelante una estrategia de desarrollo de acciones en el Norte del Departamento de La Paz a través de una presencia física e institucional en Caranavi, por ejemplo, y a partir de ello, implementar toda una red de trabajo con las instancias involucradas en el presente estudio. En otras palabras, lograr que ATS se constituya en la “punta de lanza” del desarrollo de la Oficina Regional de Semillas – La Paz en el norte del Departamento con el fin de lograr su sostenibilidad financiera y fortalecimiento institucional definitivo. 6.9 Hallazgo 9.Tiene importancia estratégica el trabajo con mujeres en la región, ya que mientras los hombres trabajan el cultivo de la coca, las mujeres se encargan de los otros cultivos y han logrado conformar “su” Federación de Mujeres Campesinas Productoras. En efecto, el enfoque de género tiene una connotación muy peculiar dada la coyuntura sui generis de la zona, eminente y tradicionalmente productora de la hoja de coca. Los otros cultivos, a pesar de contar con mercados privilegiados como es el caso del cacao, del café de altura, del amaranto y del achiote, que se exportan en condiciones muy favorables, no son debidamente valorizados en todo su potencial y, contradictoriamente, son “descuidados” en relación a la dedicación que supuestamente debería dedicarles el productor.

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Ese rol lo desempeñan, en gran parte, las mujeres que demuestran grandes capacidades y habilidades en la negociación y gestión de sus recursos y de su producción. • Recomendación:

Es sabido que la Oficina Regional de Semillas – La Paz ha trabajado constantemente incluyendo a las mujeres productoras en sus planes y actividades de toda índole. En el caso del Norte de La Paz, la materialización del enfoque de género se facilita al haberse planteado una tácita distribución de tareas y responsabilidades al interior de los sistemas productivos, en razón de la situación planteada más arriba. Por lo tanto, se sugiere incorporar de manera permanente este enfoque en el marco de toda planificación y ejecución de actividades.

6.10

Hallazgo 10.-

En el marco de las políticas nacionales de apoyo a emprendimientos micro empresariales rurales y gracias a la demanda internacional de alimentos orgánicos, el Norte del Departamento de La Paz se constituye en una región de insospechados potenciales para su expansión, y en consecuencia, implica a su vez, la expansión de la cobertura de los servicios de la ORS – La Paz, con el consiguiente proceso de fortalecimiento tanto en lo institucional como en su capacidad técnica y de gestión para enfrentar con idoneidad y eficiencia esa situación. Esta situación está resultando en una cada vez mayor presencia de instituciones de diversa naturaleza decididas a apoyar el desarrollo de la región con el fin de consolidar una vocación económico social de región productora y

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exportadora de alimentos orgánicos, para Bolivia y el Mundo. • Recomendación:

Se debe diseñar, elaborar y aplicar una estrategia de promoción y difusión de las ventajas que supone el uso de semillas y/o plantines de buena calidad en todo el Norte del Departamento de La Paz. El potencial identificado merece tal acción, la misma que puede llevar a la Oficina Regional de Semillas – La Paz, a constituirse en una de las instituciones protagonistas y a ser un referente en el desarrollo agrícola de la región, al brindar un servicio de certificación, fiscalización y asistencia técnica de alta calidad. 6.11 Hallazgo 11.-

El cultivo de la coca, más allá de los paradigmas existentes y de las connotaciones sociales y políticas, implica un componente económico cultural que no puede ni debe ignorarse cuando se planifica intervenir con procesos de desarrollo en el Norte de La Paz. • Recomendación:

Se debe iniciar debates y análisis con los gobiernos municipales involucrados y con instancias oficiales pertinentes, para que en el marco de lo estrictamente legal, se inicien acciones que busquen mejorar la calidad de la planta de coca, considerándola como un cultivo más en el área de la producción agrícola de la zona.

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7. ANEXOS 7.1 INFORMACIÓN FOTOGRÁFICA

IRUPANA

LA ASUNTA

JATUN SACHA – LA ASUNTA DISTANCIAS

EJECUTIVOS DE CORACA - IRUPANA

SECADO DE COCA EN LA ASUNTA

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VENTA DE PLANTINES HAM CARANAVI

PRE BENEFICIADO DE CAFÉ UNIDAD ACADÉMICA CAMPESINA

PLANTINES VIVERO HAM CARANAVI

BANCO DE GERMOPLASMA ESTACIÓN EXPERIMENTAL DE SAPECHO

COROICO

RÍO BENI SAN BUENAVENTURA

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PLANTA DE BANANO

CULTIVO DE CAFÉ EN COROICO

PLANTA DE NARANJA EN COROICO

ARROZ EN TEOPONTE

SEMILLAS FORESTALES EL CEIBO - SAPECHO IXIAMAS

[FIN DEL DOCUMENTO]

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