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ZUMARRAGEKO ZUMARRAGAKO UDALA UDALA -— = ve) M7 AY 17 ZUMARRAGA pey|_2W Re orson Sarroraak: / Irteera = 4443. EI Ayuntamiento Pleno, en sesién extraordinaria celebrada el dia 15 de mayo de 2007, adoptd, entre otros, el acuerdo siguiente: ALTERACION _CALIFICACION _JURIDICA__TERRENO ZAGUERA C/LEGAZPI, N° 12: APROBACION DEFINITIVA- Por el Sr. Alcalde-Presidente de la Corporacién se da cuenta del expediente incoado para la alteraci6n de la calificacion juridica de una franja de terreno de 7,31 m? en la zaguera del edificio de C/Legazpi, n° 12, iniciado mediante acuerdo de Pleno de fecha 20 de marzo de 2007 y sometido a informacion publica mediante anuncios en el B.0.G. n° 65 de 2 de abril de 2007 y en los periédicos EL DIARIO VASCO y BERRIA de fecha 13 de abril de 2007. Resultando: Que durante el plazo de exposicién publica se ha presentado escrito de alegaciones por D®. Sorkunde Irigarai Izagirre, que sefiala: “Que por medio del presente escrito y dentro del témino conferido en el Expte. de ALTERACION de CALIFICACION JURIDICA DE FRANJA DE TERRENO EN C/LEGAZPI, y dentro del término de Exposicién Publica desea realizar las siguientes ALEGACIONES. Primera.- Sefialar que en el suelo afectado por el Expte. y a dia de hoy y a sabiendas de esa Alcaldia, en SUELO DE DOMINIO PUBLICO, se esta procediendo a la ejecucién de diversas labores, con ocupacién permanente de dicho DOMINIO PUBLICO y ante la connivencia de esa Alcaldia, segun se puso en conocimiento de la misma por escrito de fecha 2 de abril de 2007, vulnerando con ese obrar todas las determinaciones legales que regulan el uso de! dominio pubblico, interesando por ello y sin ms, la suspensién inmediata de las obras que se estén ejecutando. Sequnda.- Establece la Ley 2/2006 de 30 de junio en sus arts 1 y 2 el objeto de la ley asi como Ia funci6n del urbanismo sefialando que: “El urbanismo es una funcién publica que tiene por objeto la ordenacién ... Entre otras cuestiones de: a) La utilizacién y uso del suelo.” Sefiala por otra parte el art. 2 de! Decreto 1372/86 Reglamento de Bienes de as Corporaciones Locales que los bienes de dominio publico lo son de uso 0 servicio publico, numerando el art 3 del mismo cuerpo legal cuales son los de uso publico, indicando entre ellos los caminos, plazas, calles, etc., y el mismo precepto establece en su apartado dos que la vinculacién del suelo a su destino urbanistico lo es desde la aprobacién de los planes, asi pues esta claro que la desvinculacién del uso de un suelo al establecido en el planeamiento urbanistico, exige una modificacién o revision de una parte y primeramente, lo que podria en ese caso y ZUMARRAGAKO UDALA ZUMARRAGA cumpliéndose con el resto de determinaciones que la Ley 2/2006 impone, justificar y amparar un Expediente de Alteracién de la Calificacién Juridica de un Bien de. Dominio Publico, y sélo en ese marco tedrico, tal y como lo viene planteando el Arquitecto Municipal en el contexto de la licencia de obras que viene reiterando la Comunidad de Propietarios de Legazpi kalea n° 12, sin que se haya atendido para nada su planteamiento, marginandolo y otorgandose la correspondiente licencia de obras contra ley y contra el consejo técnico. Asi pues entendemos que el Expediente en cuestion para nada cumple con las determinaciones urbanisticas vigentes en la localidad, Tercero.- Pero ademas en el art 8 del Decreto 1372/86, establece que la alteracién de la calificacién juridica de los bienes de las entidades locales requiere expediente en el que se acredite su oportunidad y legalidad, En cuanto a la acreditaci6n del cumplimiento de la oportunidad, ademas de lo mas arriba y leyendo el acuerdo publicado en el B.O.P. de 2 de abril, su ultimo apartado dice: “Posteriormente se procederé previa su valoracién por los servicios técnicos municipales, a incoar expediente de enajenacién como bien sobrante a los propietarios colindantes.” En absoluto del texto del acuerdo queda acreditada dicha oportunidad, aunque todos sabemos que se trata de servir a los intereses de una Comunidad de Propietarios, aduciendo la imposibilidad de poder instalar el ascensor de la misma sin ocupaci6n del espacio publico, extremo éste cuestionado no solo por la alegante, sino por los propios Servicios Técnicos Municipales, asi como por el Informe que acompafiamos, elaborado por la Arquitecta D*, Ane Lore Mendinueta, y donde queda acreditado, que al menos existen otras dos opciones para proceder a la instalacion del ascensor sin ocupar via publica, algo que también ha ocurrido en la Comunidad de propietarios del n° 10 de la misma calle. Pero es que ademds de la ocupacién de suelo publico se procede a incrementar los aprovechamientos privados de los propietarios del edificio, por lo que la oportunidad de la Alteracién de la Calificacién es mas que cuestionable. Cuarto.- Abundando en la referida ultima frase, ella por si misma descalifica la justificacién legal del expediente, ya que el art. 7 del Decreto 1372/86, dice que: “Se clasificaran como bienes patrimoniales las parcelas sobrantes...” Y més adelante dice: “Se conceptuaran parcelas sobrantes aquellas porciones de terreno Propiedad de las entidades locales, que por su reducida extensién, forma irregular 0 emplazamiento, no fueran susceptibles de uso adecuado.” Obviamente aqui no se esté ante una parcela sobrante, ya que se esté desafectando parte de una parcela toral, que resulta ser el espacio existente entre la trasera del edificio de los n° 10 y 12 de Legazpi kalea y el borde del rio Urola. En resumen no partimos de la existencia de una parcela sobrante sino que ZUMARRAGAKO 3" UDALA ZUMARRAGA & ro0van artificiosamente se pretende la creacién de dicha parcela, para por la via del art. 115 del citado Decreto transferir a los particulares, un espacio a todas luces. intransferible. Es por ello, que entendemos que de ningun modo procede la Alteracién de la Calificacién Juridica del bien.” Visto el informe emitido por el Arquitecto Municipal, que sefiala: “SITUACION: CiLegazpi, 12 OBJETO: escrito alegacién al expediente de alteracién de calificacion juridica de terreno en C/Legazpi SOLICITANTE: D® Sorkunde Irigarai DOCUMENTACION Junto con el escrito de alegacién al expediente de alteracién de calificacién, se adjunta informe sobre la existencia de soluciones que no conllevan la ocupacién de suelo publico. Dicho informe lo redacta la arquitecto, Ane Lore Mendinueta. INFORME El presente informe se redacta con el objeto de dar respuesta al informe sobre altemnativas al proyecto que han hecho necesaria la alteracin de suelo, no entrando en cuestiones juridicas que se tratan en la alegacion. En el informe presentado se describen dos opciones, en principio sin afeccién en suelo piiblico. Propuesta sin demolicién de escaleras Dicha propuesta plantea la disposicién del ascensor en el espacio que actualmente ocupan las viviendas, asi como haciendo uso de un espacio considerable en la farmacia y libreria existentes en planta baja. Tal y como se redacta en el mismo informe, Se trata de una obra compleja, pues durante la ejecucién de la obra las habitaciones afectadas y los negocios deberian quedar cerrados. Para ejecutar el hueco de ascensor, se deben levantar los falsos techos de las viviendas y comercios en la zona afectada y modificar la estructura (probablemente sera necesario reforzar la estructura en estos puntos) Tal como se indica en el informe es una obra dificilmente valorable, al conllevar, ademés de toda la incidencia en las viviendas, el tener que cerrar dos Negocios existentes en planta baja durante el periodo de la obra, y quedar estos gravemente afectados en cuestién de espacio. Propuesta con demolicion escalera