N 117 15/octubre/2010 3 poca - Uruguay

$25
Edicin 16 pgs.

Hugo Bosca: Mejorar el transporte colectivo es un proceso de delicado equilibrio Gastn Ciarlo Dino: La ley de caducidad fue un mamarracho pergeado por dos o tres leguleyos.
Pg. 6

Reportaje a Doreen Javier Ibarra Entre marchas y contramarchas diputados aprueban Presupuesto.
Pgs. 4 y 5

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Octubre

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Volver a las viejas utopas

Por Jos Luis Perera Hemos ledo con atencin un reciente artculo del compaero Enrique Pintado, sobre la profunda reflexin que se inici en el Frente Amplio, y nos parece interesante hacer algunos comentarios al respecto. Es necesario propiciar el surgimiento de una nueva utopa que ilusione, convoque y nos aleje de esa tentacin autodestructiva, que es el ejercicio del poder por el poder mismo, dice Pintado. Coincidimos plenamente con la segunda parte de la frase; el ejercicio del poder por el poder mismo es una tentacin que no solo destruye a quien lo practica, sino que por aadidura tira por la borda el proyecto colectivo. Porque esta fuerza poltica denominada Frente Amplio no naci simplemente para acceder al gobierno y desde all administrar el pas mejor de lo que lo hacan los partidos tradicionales, sino (como surge de las Bases Programticas aprobadas en el 71): Los objetivos de dichas bases tienen como sentido poner al pueblo uruguayo en las mejores condiciones para alcanzar la plenitud de su realizacin humana, levantando su nivel de vida y su formacin cultural, obteniendo una completa participacin en la sociedad uruguaya y en su gobierno. Pintado lo dice ms adelante: promover un cambio cultural, poltico y social a largo plazo. fuerzos para llegar especialmente a los jvenes, trabajadores, capas medias. Y estamos de acuerdo, aunque tal vez no haya que repensar, sino volver a las formas de relacionamiento que tenamos antes de ser gobierno. Pero, de todas formas, no parece una buena forma de acercarse a esos sectores llegando a la gala del SODRE en medio de un paro general. Tampoco parece una buena forma prometer rebajas de impuestos a los productores rurales (sectores que han resultado los ms enriquecidos en los ltimos aos) y relativizar la idea de aumentar el monto mnimo no imponible del IRPF (que afecta fundamentalmente a las capas medias). Y ni que hablar del acercamiento a los jvenes. Todos somos contestes en destacar que a los jvenes puede no vrseles en un montn de circunstancias, pero que las marchas de los 20 de Mayo por verdad y justicia tienen una caracterstica distintiva: la presencia de una enorme cantidad de jvenes. Tambin existe una gran coincidencia en cuanto a como afect a los jvenes el fracaso en el plebiscito por la anulacin de la ley de impunidad. Y en este sentido, no parece ser una buena forma de relacionamiento ni un especial esfuerzo por llegar a los jvenes la actitud vacilante que ha tenido nuestro Frente Amplio en este tema. La ley debi ser anulada en nuestro primer gobierno, y como muchos dentro del FA no estaban dispuestos a hacerlo, las organizaciones sociales tuvieron que salir a recolectar las firmas para que hubiera plebiscito. Tuvieron que pasar dos Congresos y tuvieron que estar las firmas prcticamente juntadas para que el FA se decidiera a un tibio apoyo. A pesar de ello, no todos se jugaron por el SI en octubre, y ahora algunos defeccionan a la hora de votar contra la ley de impunidad en el Parlamento. Esta seguramente no es una buena forma de acercarse a la vieja base social y poltica del FA, pero ni que hablar que es una buena forma de repeler a los jvenes, porque como dice un socilogo argentino: Los jvenes siempre han sido las aguas ms claras en los ros puros-impuros de la condicin humana

Unidad en la diversidad
Creemos firmemente en la unidad en la diversidad, cimiento del Frente Amplio, y creemos que ella es producto de un trabajo permanente, constante y trabajoso, en el que hay que poner todos los das el esfuerzo de todos. Pintado dice que La unidad en la diversidadcolide con la existencia de un pensamiento nico en la izquierda uruguaya. An as, tampoco es cierto que en el Frente coexistan tantas diferencias ideolgicas como sectores polticos que lo integran. Respetando la identidad e historia de cada uno, pensamos que debera promoverse la existencia de agrupamientos representativas de esos matices. Pero la propuesta de Pintado nos suena a la conformacin de bloques, cuestin con la que no estamos de acuerdo. Nos parecen bien las alianzas surgidas en base a una coherencia poltica e ideolgica, pero no nos gustan las polarizaciones internas ni los escenarios artificiales de competencia interna. La nica polarizacin vlida y real debera ser entre nuestro proyecto de izquierda, democrtico, nacional y popular, y el proyecto conservador de la derecha neoliberal. La existencia de una menor cantidad de grupos en el Frente Amplio (cuestin que muchos sealan como negativa) puede ser algo deseable, pero difcilmente pueda ser inducido como en algn momento sucedi con el deporte en nuestro pas. No se trata de equipos de ftbol sino de agrupamientos polticos.

De utopas y realidades
Otra cosa es la primera parte de la frase, en cuanto a la necesidad de propiciar el surgimiento de una nueva utopa que ilusione y convoque. Es que la continuidad de una realidad social de desigualdades colectivas, basadas en estructuras de dominacin poltica y econmica, nos hacen dudar de que las viejas utopas de la izquierda puedan dejarse de lado as como as. Como dice Frei Betto: El capitalismo, que est en vigor hace ya 200 aos, ha fracasado para la mayora de la poblacin mundial. Hoy somos 6 mil millones de habitantes. Segn el Banco Mundial, 2.800 millones sobreviven con menos de 2 dlares por da, y 1.200 millones con menos de un dlar por da. La globalizacin de la miseria no es mayor gracias al socialismo chino, que, a pesar de sus errores, asegura alimentacin, salud y educacin a 1.200 millones de personas. De manera que no vemos la necesidad de una nueva utopa cuando el mundo contina igual o peor que hace un par de siglos. Salvo que se crea que la lucha por la emancipacin social ya no ilusiona ni convoca; que la militancia por una Amrica Latina Unida y solidaria ya no ilusiona ni convoca; que la idea de justicia social es ya una reivindicacin perimida y que no convoca ni ilusiona a nadie; que hacer una opcin por los pobres y oprimidos es algo demod y que no convoca ni ilusiona a absolutamente nadie. Y una anotacin al margen: Una cosa es una nueva utopa y muy otra es el cinismo nihilista del cambio de banderas. Y como la utopa nada tiene que ver con el discurso poltico que responde simplemente a la lgica electoral, sino que implica una propuesta de cambio radical, que imagina el futuro, que propone una mejor vida y mayor felicidad a la comunidad en su conjunto, implica tambin una transformacin de las cabezas, un cambio cultural. Eso es lo que propona el FA cuando fue fundado, y no hay razones para no seguir creyendo y peleando por ese futuro. El propio

Acumulacin de fuerzas
Compartimos la preocupacin de Pintado en cuanto a la necesidad de prestar atencin a la estrategia de acumulacin de fuerzas. El compaero propone: Dinamizar la estrategia de acumulacin de fuerzas a nivel nacional coordinando esfuerzos con todos los actores y clases sociales. En principio estamos de acuerdo, en el sentido de que compartimos la estrategia de una amplia alianza de sectores de la burguesa nacional, capas medias, trabajadores rurales y urbanos, campesinos, para llevar adelante los cambios. El problema se presenta cuando despus de aos de acumulacin llegamos al gobierno y desde all no cumplimos con las expectativas de esos amplios sectores a los que convocamos. Porque de esa forma, en lugar de acumular, desacumulamos, y luego tenemos a FUCVAM oponindose a los planes de vivienda, o al PIT-CNT realizando un paro general reclamando la redistribucin prometida de la riqueza. Difcilmente pueda favorecer a la acumulacin a nivel social cuando desde filas frenteamplistas se proclama orgullosamente que se va a concurrir a trabajar el da del paro general, o cuando el mismo da del paro algunos ministros y legisladores frenteamplistas concurren orgullosos a una gala de ballet. Pintado manifiesta que hay que escuchar a la ciudadana y repensar formas y estilos de relacionamiento con la sociedad. Coordinando es-

Sali Revista Estudios N 125

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Admitida la reproduccin total o parcial de los artculos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por la lnea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulacin nacional.

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Salud, obreros chilenos

Quin construy Tebas, la de las siete puertas? En los libros se mencionan los nombres de los reyes. Acaso los reyes acarrearon las piedras? Y Babilonia, tantas veces destruida, quin la construy otras tantas? En qu casas de Lima, la resplandeciente de oro, vivan los albailes? Adnde fueron sus constructores la noche que terminaron la Muralla China? Roma la magna est llena de arcos de triunfo. Quin los construy?A quines vencieron los Csares? Bizancio, tan loada, acaso slo tena palacios para sus habitantes? Hasta en la legendaria Atlntica, la noche que fue devorada por el mar, los que se ahogaban clamaban llamando a sus esclavos. (De Bertolt Brecht Preguntas de un obrero que lee) Luego de ms de dos meses fueron rescatados los 33 mineros chilenos atrapados 700 metros bajo tierra en la mina San Jos de la empresa San Esteban. Nos alegra profundamente: por los trabajadores y sus familias, y adems porque demostr una enorme solidaridad del pueblo chileno que tom el rescate como una causa comn. Algo nada despreciable en el pas de Amrica en el cual se aplic ms profundamente la estrategia neoliberal, que desde el punto de vista ideolgico apunt a la exacerbacin del individualismo y a la falta de solidaridad. La entereza demostrada por estos 33 obreros conmovi a la poblacin mundial y su situacin puso sobre el tapete las condiciones de trabajo en las que viven miles cada da. Esto suceda en el Chile mostrado como ejemplo de crecimiento econmico aunque all an subsisten leyes laborales creadas durante la dictadura militar. Algo demasiado oprobioso para ser mostrado tal cual es y que era necesario- para los intereses de las clases dominantes- desembarazarlo de su profunda injusticia y utilizarlo en beneficio propio. La industria del consumo, de la informacin morbosa, impactante y superflua, ha pretendido hacer de lo que es un canto a la vida, a la esperanza y a la capacidad del ser humano de sobreponerse a las peores circunstancias, un nuevo reality-show. Asistimos a una transmisin en directo de cada uno de los rescates. Los mismos eran anunciados con flashes previos (generando la expectativa), con una presentacin superficial de cada protagonista y en los que se aclaraba previamente que poda existir la posibilidad del fracaso y por lo tanto la muerte del minero (la pizca de morbo). Dirigiendo este espectculo montado por los medios encontramos al presidente de Chile que no perdi la oportunidad de mostrarse como un mandatario involucrado con la situacin de su pueblo, algo que estaba garantizado al ser la televisin chilena la nica habilitada para transmitir desde el lugar de los hechos (vaya como ancdota que fue casi imposible encontrar una foto para ilustrar este nmero que no tuviera a Piera en primer plano). Desde la pantalla varios comunicadores relataban como natural las enfermedades pulmonares de algunos de los mineros (que son producto de su trabajo y que se podran evitar) o de que alguno de ellos haya comenzado a trabajar a los 12 aos. El enfoque superficial y hasta ignorado de la lucha de estos obreros por sobrevivir y que gener la empata de millones sirvi tambin, lamentablemente, para ocultar el conflicto mapuche (huelga de hambre de por medio), la represin contra el movimiento estudiantil y la huelga de trabajadores del sector pblico. Los lectores que gustan del buen cine seguramente se acordarn de una hermosa y cruda pelcula francesa basada en un relato de Emile Zola: Germinal. Situada a mediados del siglo XIX, cuenta la historia de una familia de mineros, en la que todos trabajan (incluso nios y ancianos) en psimas condiciones (en una escena se ve cmo escupe carbn un anciano que ha bajado a la empresa desde nio). Los reclamos de los trabajadores surgen a partir de que la empresa no quiere gastar en los entablados para mantener las galeras de las minas y esto provoca el derrumbe de la misma. Qu ha cambiado? Cul es la diferencia entre esta situacin de los trabajadores del siglo XIX y estos mineros chilenos de comienzos del siglo XXI? Han cambiado las tcnicas pero la explotacin del trabajador permanece. Al modo de produccin capitalista no le interesa el bienestar de los explotados. Recordemos los intereses econmicos que se mueven detrs de la explotacin minera y cmo se opusieron a la nacionalizacin llevada adelante por Salvador Allende y por tanto cmo apoyaron el golpe de Estado de Pinochet. El derrumbe del 5 de agosto fue producto de una empresa que no cumpla con las normas de seguridad necesarias y de un gobierno omiso en primer lugar al habilitar la explotacin en estas condiciones y posteriormente al no controlar si se aplicaban las normas laborales. Mientras que las acciones transcurran para rescatar a los mineros las empresas an no han pagado los salarios atrasados a los 300 trabajadores que se salvaron del derrumbe. La CUT (central obrera chilena) ha denunciado que en este pas modelo la precariedad de los trabajadores es una constante. El 23% estn sin contrato y el 40 % no cotizan a la seguridad social. Hasta el da de hoy Chile no ha ratificado el convenio 176 de la OIT relativo a la higiene y seguridad en el trabajo minero. Algunas de las declaraciones de los mineros rescatados han puesto el tema de las condiciones de trabajo nuevamente arriba de la mesa. No sabemos qu difusin tendrn las expresiones que contradigan el discurso dominante o cmo afrontarn estos obreros ser el centro de atencin del conjunto del pas. Lo que s sabemos es que los trabajadores mineros han escrito con su lucha muy importantes pginas de la historia de nuestra Amrica. La presencia de Evo Morales en este acontecimiento va ms all de que uno de los rescatados sea boliviano; obedece seguramente a un reconocimiento a los trabajadores mineros. La COB (central obrera boliviana) ha estado presente en las luchas contra la aplicacin del neoliberalismo en Bolivia en la dcada de los noventa y permitieron al MAS obtener el gobierno. Incluso muchos de sus compaeros cocacoleros haban sido antiguos mineros. En particular en Chile los mineros estuvieron en los orgenes del Partido Socialista Obrero que posteriormente sera la base del Partido Comunista. Tradicin de lucha que se mantuvo en todas las circunstancias apoyando a Allende o enfrentando a la dictadura. Nuestro saludo al rescate de los 33 mineros, es tambin un reconocimiento a la tradicin de lucha que llevan sobre sus hombros. Este hecho que ha conmovido al mundo nos llama a impulsar medidas que mejoren las condiciones de los miles de trabajadores que da a da bajan al infierno. En las minas sin duda bajando; en muchos otros casos subiendo en andamios sin proteccin o librados a la falta total de seguridad que deberan brindar empresas que por no hacerlo son inescrupulosas. Aun teniendo en cuenta que la necesidad imperiosa de trabajo lleva a muchos obreros inexperientes a asumir riesgos de vida. Pero el capital con las excepciones que se logran por la lucha sindical- no atiende esos problemas. Como bien deca Bertolt Brecht, en todo caso, cuando se ahoga clama por sus esclavos. Pero si los esclavos se ahogan, apenas constituyen accidentes. Eso s: si se salvan tendremos a esos representantes del capital recibiendo en un abrazo que incluso desplaza a segundo plano el de los familiares. Es el show montado que ninguna solidaridad autntica puede dejar de identificar.

Orejeando

Por El ingls

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/Ignacio Martnez

Las estrategias de los cambios

Hay que insistir. La alternativa es clara: o avanzamos en los cambios de fondo, o nos limitamos a ser meros administradores de un capitalismo que andar a los vaivenes, procurando que no se nos vaya de las manos. Los programas construidos en los ltimos dos aos, son claros (del Congreso del Pueblo, de la Central y del FA). Esos programas marcan los 4 ejes fundamentales en torno a los que debemos hacer girar nuestra accin poltica, nuestras alianzas y nuestra prdica. Veamos. La reactivacin econmica a partir de la inversin en nuestra industria crnica, en la pesca, en la metalurgia y en el campo, donde todos los productos tengan la mayor cantidad y calidad de valor agregado con el trabajo de nuestros obreros, nuestros artistas, nuestros tcnicos y universitarios. Mayor inversin en educacin; me estoy refiriendo a la inversin del presupuesto nacional, s, pero tambin en la reconsideracin de los planes de estudio donde combinemos con inteligencia la formacin universal de nuestros nios y jvenes, con la formacin en artes y oficios especficos. La profundizacin democrtica a partir de reconsiderar nuestra propia Constitucin y de ver al Estado a la luz de los dos primeros puntos estratgicos: la reactivacin econmica nacional para un pas productivo con justicia social y el crecimiento en cantidad y en calidad de todos y cada uno de los sistemas y subsistemas educativos. Este tercer aspecto jurdico-legislativo-constitucional nos debe llevar a preguntarnos: Necesitamos el Senado? Precisamos el instituto del veto? No ser necesario crear el Ministerio de Cultura? Podemos continuar sin entes testigos estatales para la carne, la pesca y para el desarrollo de un Plan Agrario Nacional? Qu cambios se deben producir en el seno de las FFAA? Cmo reactivamos AFE para carga y para pasajeros? No ser necesario incorporar a nuestra Carta Magna los institutos de la revocacin de los mandatos y de facilitar las iniciativas populares para legislar? Por ltimo, el cuarto punto estratgico es la integracin latinoamericana. Por supuesto que est bien tener relaciones con todo el mundo! Por supuesto que vamos a comerciar con todo el que nos ofrezca ventajas para el pas y para nosotros, su gente, las grandes mayoras! Pero debemos fortalecer UNASUR, MERCOSUR, BANSUR y todas las vas de relacin con nuestro continente en el terreno poltico, diplomtico, comercial, energtico y cultural. Es imprescindible dar nuestras propias versiones de los acontecimientos del mundo y abrir la mayor cantidad de espacios para que nuestros pueblos se expresen a lo largo y ancho del continente. Ya lo deca el poeta paraguayo Elvio Romero en paz sobre la tierra descansar el hermano cuando se viva en paz sobre la tierra y haya pan para todos Nuestras estrategias son las que nos deben marcar los instrumentos polticos que necesitamos. Se impone un Frente Amplio que aborde estos temas en forma generalizada, de manera transversal, apuntando a la realizacin de un Congreso deliberativo. Estas estrategias son las que apelan a hacer todos los esfuerzos por mantenernos movilizados, organizados, en consideracin permanente de los tiempos que vivimos a nivel nacional e internacional. Alguien puede ser tan crdulo de pensar que el bloque en el poder (lase los agro exportadores, los grandes financistas, los medios de comunicacin masivos y los tecncratas que les hacen el trabajo) van a dejar que se transforme radicalmente la distribucin de las riquezas en nuestro beneficio, las grandes mayoras? Por favor. La alternativa es construir nuestro bloque de poder, profundamente democrtico, popular, artiguista, latinoamericanista, de creciente participacin, con un signo soc a i t ,e d c r c ne ilsa s ei, o l sentido programtico marcado en los programas que ya hemos definidos. En torno a estos ejes, ms unidad, ms movimiento frenteamplista, ms movilizacin, ms trabajo desde abajo. No l sp r c ? e aee

Entre marchas y cont aprueban Pr

Por Victoria Argibay El Presupuesto ha sido aprobado en la Cmara de Representantes y ahora le toca el turno de evaluar al Senado. El texto inicial del Poder Ejecutivo ha sido modificado en algunos de sus puntos, atendiendo a reclamos por insuficiencias planteados durante el estudio del mismo desde los involucrados de diversas reas. Tambin hubo contradicciones desde la oposicin. Resultado de esos distintos matices se han producido variantes del planteo original. Con todas las disposiciones agregadas o modificadas, el Presupuesto est ahora en manos del Senado y aquellos que an se encuentren disconformes debern negociar en esa Cmara como ltima instancia de cambio. El Popular convers con el presidente de la Comisin de Presupuesto, el diputado Doreen Ibarra, apuntando a conocer qu alteraciones sufri el texto original y cmo analiza el entrevistado (representante de la 1001 y el FA) el trabajo realizado por la Comisin y la Cmara respectiva. - A grandes rasgos, qu caractersticas resalta de la discusin por el Presupuesto? - Fue un Presupuesto con una gran participacin de la sociedad y los actores polticos, ya que concurrieron todos los Ministerios y todos los Organismos del Artculo 220 de la Constitucin de la Repblica (Poder Judicial, Corte Electoral, Tribunal de Cuentas, ANEP, UdelaR, etc.). A su vez, recibimos a ms de 120 delegaciones de ONGs (Organizaciones de Gubernamentales) y de sindicatos que queran hablar con nosotros por el tema presupuestal. En ese sentido, se reflejan algunos avances importantes en lo que son subsidios y subvenciones que son los pocos recursos que tenemos los parlamentarios para disponer, son unos 15 o 20 millones de pesos. As se asignaron nuevas partidas para aquellas ONGs de todo el pas que atienden a personas con discapacidad, a nios con autismo, a individuos de la tercera edad, o que realizan recreaciones fsicas para la recuperacin, etc. All atendimos, con incrementos importantes, a la Escuela Roosevelt, a la Escuela Horizonte y al Banco de Traumas, entre otros. Fue algo muy interesante que logra de alguna manera cumplir con aquellos que estn trabajando con mucho ahnco y esfuerzo en beneficio de la sociedad. - Qu modificaciones se le realizaron al texto original enviado por el Poder Ejecutivo? - Hubo ajustes en algunas redacciones de artculos que provenan del Poder Ejecutivo, tanto en el tema del INAU (Instituto del Nio y el Adolescente del Uruguay), donde de conversaciones con la direccin de dicho Instituto se entendi que era necesario que participara la Corporacin Nacional para el Desarrollo (CND) en la realizacin de la obra que tena que ejecutar. Por ejemplo para construir 144 Centros CAIF, en lo cual estuvo de acuerdo ANEP (Administracin Nacional de Educacin Pblica) pero no lo estuvo la Universidad de la Repblica (UdelaR). Si bien, en el artculo correspondiente a la Universidad vena comprendida la participacin de la Corporacin y de la OPP (Oficina de Planeamiento y Presupuesto), solicitaron que se eliminara porque entendan que tienen la capacidad su-

Con el presidente de la Comisin de Presu

ficiente, a travs de las facultades y de la estructura interna de la Universidad como para administrar el fondo de infraestructura para la educacin pblica. Se confirm el convenio que realiz el Poder Ejecutivo con ANEP, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y los sindicatos para el incremento del 22,8 % entre el 2011 y el 2015. Para la Universidad de la Repblica, nos planteamos con mucha fuerza en la Comisin, como se le daba un incremento superior al asignado, que es apenas el 8,6% arriba de la inflacin. Lo que logramos, ya que no tenemos recursos para hacerlo, es un artculo que establece algo as como que en cada Rendicin de Cuentas de considerar la necesidad de incrementar en un porcentaje similar al otorgado a los docentes y trabajadores de ANEP, en la medida que el PBI lo permita. Fue la salida que encontramos. - Despus de tantas idas y venidas, qu acuerdos se lograron con COFE? - El Parlamento, a travs de la Bancada de Diputados del Frente Amplio,

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tramarchas diputados resupuesto

acto con absoluta amplitud, recibi por dos veces consecutiva al sindicato COFE para dialogar, escuchar propuestas e intentar de alguna manera dar alguna solucin al tema de confrontacin que exista. Por otro lado, el Poder Ejecutivo continuaba tambin en su negociacin a travs del Consejo Superior de Salarios Pblicos. Nosotros mantuvimos incluso entrevistas con COFE a nivel de Bancada y logramos en forma conjunta tanto el Poder Ejecutivo, como los legisladores del Frente Amplio de la Comisin, como los representantes del sindicato, inclusive con participacin de delegados PIT-CNT, segn nuestro entender habamos logrado un acuerdo. Consista en mejorar sensiblemente el Artculo 4, que haba sido muy cuestionado, creo yo con razn, agregndole una frase que dice los eventuales incrementos salariales adicionales no incluidos en la Ley de Presupuesto de los funcionarios pblicos comprendidos en los Incisos 02 al 15, se determinarn por los procedimientos y los mbitos previstos en la Ley 18.508 sobre Negociacin Colectiva en el Sector Pblico y sern incluidos en las Rendiciones de Cuentas en cada ejercicio. Esto, en nuestra opinin, significaba atender el reclamo de que haba que pasar por la negociacin colectiva antes de esos incrementos salariales. En el Artculo 6 que habla del tema de las reestructuras organizativas, tambin incluimos all sin perjuicio de lo establecido en la Ley 18.508. Y se realizaron otras modificaciones en otros artculos Luego cuando nos enteramos del acuerdo que nos comunic el Poder Ejecutivo, que sali tambin en todos los medios de comunicacin, avanzamos en la votacin y aprobamos el articulado referente a funcionarios. Pero al otro da aparece esa nueva decisin, con pleno derecho que tienen los trabajadores a travs de sus Asambleas. El tema es que a nivel de Diputados los plazos se acabaron, el Presupuesto se aprob, ya se tom una decisin, lo que no quiere decir que no se negocie en el Senado de la Repblica. - Existi transposicin de fondos? - Hubo una transposicin de fondos, ya que le sacamos un mnimo porcentaje al Ministerio de Transporte. Dicho Ministerio percibe anualmente una partida de entre 4000 y 4500 millones de pesos. Lo que hicimos fue sacarle un mnimo, que fue lo posible negociable, la suma de apenas 20 millones de pesos. Suma destinada a la creacin de un Juzgado Letrado de Primera Instancia que tiene que ver con el aceleramiento de los procesos que estn demasiado demorados, sobre todo en determinadas zonas. Darle 10 millones de pesos ms a la Corte Electoral para posibilitar prepararse para el 2014 a fin de digitalizar todas las credenciales cvicas y ser ms eficientes en el trabajo. Un milln anual al Parlasur, ya que nosotros somos Sede del Parlamento del Mercosur y tenemos tremendos problemas de funcionamiento por falta de infraestructura. Adems, hay una competencia muy grande, sobre todo de Paraguay, luego de Brasil y Argentina, que se quieren llevar la sede de Uruguay. Lo cual polticamente y hasta econmicamente sera muy nocivo. Ah son 20 millones de pesos, suma insignificante, que la prensa le dio una trascendencia exagerada a esto que apenas pudimos hacer nosotros. - A nivel del trabajo realizado Quisiera resaltar algo en particular? cula - S, lo que quisiera destacar es que se aprob en la Comisin de Presupuesto una idea que tiene que ver directamente con lo que plantea el Partido Comunista y la 1001 en su programa. Es un artculo que dice: Crase una Comisin para analizar la factibilidad de la creacin de un frigorfico estatal multimodal. Dicha comisin integrada por un representante de cada uno de los Ministerios integrantes del gabinete productivo y un representante de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. La Comisin podr recabar la opinin de los sectores productivos y sociales interesados. Esto es un planteamiento que ha realizado con mucha fuerza la 1001 pero fundamentalmente el Partido Comunista. Sera bueno que se conozca porque aspiro a que en el plenario de los prximos das de la Cmara de Representantes sea aprobado concretamente y sea ratificado en el Senado de la Repblica. - En general, qu diferencias percibe entre este presupuesto y anterior erior, el ant erior, cules son las prioridades? - No deja de ser una continuacin del Presupuesto que dio el ex Presidente de la Repblica, Doctor Tabar Vzquez, con distintas prioridades. Sigue siendo educacin la prioridad y en este caso ms all de que opino que lo mejor hubiese sido encontrar mayores recursos para cada una de las ramas de la educacin, UdelaR y ANEP (Contemplando as Primaria, Secundaria y UTU). De cualquier manera los avances

upuesto, diputado Doreen Javier Ibarra

son muy grandes en lo que tiene que ver con la infraestructura. Por eso ANEP y por otro lado INAU aceptan la eficiencia que a demostrado la Corporacin Nacional para el Desarrollo para cumplir con las obras antes mencionadas. Pero por otro lado tambin se reafirma una gran preocupacin por el tema de la seguridad pblica. En ese sentido hay incrementos importantes para la polica ejecutiva no para todos. Incrementos para crceles que es otro problema el del hacinamiento y para la reestructura del Ministerio del Interior. Por otro lado, algo que realmente tiene una gran importancia, desde el punto de vista productivo, social y de los sectores de capas medias y con carencias, es el Plan de Vivienda. A travs de Ministerio de Vivienda se aportan 900 millones de dlares para distintas instancias muy relevantes como, por ejemplo, el tema de un Plan Nacional de Realojos, un Programa de Rehabilitacin y Consolidacin Urbano Habitacional, un Programa de Actuacin Integrada, una Poltica Nacional de Alquileres, sobre todo para los jvenes que en un principio no tienen capacidad de ahorro ni de pago

para compra de vivienda. Se atiende la vivienda rural, las pequeas localidades y se busca una poltica de incentivo para la inversin tanto pblica como privada de inters social. Eso lo valoro mucho porque, vuelvo repetir, en el Gobierno anterior no fue posible instrumentar estos planes ya que tenamos un caos total, un Banco Hipotecario deshecho. Ahora se reacomod el Banco, se constituyo la Agencia Nacional de Vivienda, el Ministerio de Vivienda ya est en condiciones de otorgar crditos y lo est haciendo, como asimismo el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay con los incentivoscorrespondientes. En trminos generales, entonces, es una continuacin pero se pone nfasis en estos temas, ms all de la infraestructura en carreteras, porque tenemos que reacomodar y reacondicionar sobre todo las rutas que estn al norte del Ro Negro, porque es necesario invertir. Se van a emplear 600 millones de dlares para de alguna manera poner en funcionamiento ptimo las distintas carreteras del pas.

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La Ley de Caducidad fue un mamarracho pergeado por dos o tres leguleyos

El autor de la Milonga de pelo largo, Gastn Ciarlo Dino,opina sobre leyes y dice que jams abandonar su oficio de cantor
Por Walter Cruz Que un artista lleve cincuenta aos desempeando su oficio con gran apoyo del pblico, que tenga unos veinte discos grabados y deba cumplir otras tareas para el diario vivir, en otros pases sonara a surrealista. Pero estamos en Uruguay. Donde no hay una ley que proteja al artista nacional. Lo cual tambin es surrealista. Y el viejo Dino como se ha autodefinido en algn recital lanza municin gruesa y critica. Y Gastn Ciarlo tiene razn. EL POPULAR lo entrevist entre cables, micrfonos e instrumentos que haba que ordenar , al finalizar el acto de los 90 aos del PCU en al Palacio Pearol. O sea medio a la disparada, porque al cantautor le esperan varias horas de viaje para llegar a Dolores. El Gastn Ciarlo Dino es un sujeto querido y querible y el ltimo tema que interpret esa noche de sbado fue uno que sabemos todos: la Milonga de pelo largo, que es su marca registrada y un clsico de la msica popular uruguaya. Pero como l, vamos a dejarnos de dar vueltas. Esto es lo que dijo a este semanario. -La Ley de Caducidad fue un mamarracho pergeado por dos o tres leguleyos para defender a los dictadores. Fue hecha entre rumores del Golpe de Estado y que horrible que los militares estaban muy enojados y que patatn y patatn. Como sera que cuando ganaron el plebiscito del 89 no salieron a festejar. Cada vez que hay un referndum para votar en contra, voto en contra porque no me gusta, me parece que es absolutamente ilegal y contraria a las leyes internacionales. Estos individuos nunca pidieron perdn -Cosa que s lo hizo en Argentina el general Martn Balza en nombre de las Fuerzas Armadas. -A m los hechos argentinos no me importan. Me importan los hechos uruguayos. Es mi opinin personal yo no represento a nadie pero creo que de una vez por todas esa ley debe ser anulada y chau. -Pero adems en el plebiscito de 2009 la gente no vot a favor mantener esta ley de mantener esta ley. Directamente nadie vot porque increblemente en el plebiscito no hubo dos papeletas. Los que pusieron la rosada del SI claramente se pronunciaron por la anulacin, pero al no haber papeleta del NO no votaron. Y ah tens de todo. -Bueno, de otras abstenciones no hablemos. En concreto la Ley de Caducidad no. Hay que sacarla. Yo no entiendo ese tanto ir y venir. El poder se ejerce, se termina al Ley de Caducidad y a otra cosa. Como yo digo en la cancin de Rinaldi, el Frente Amplio somos los de abajo. Los que estn en los lugares de direccin y que esto y que el otro, los votan y maana vamos a ver. El Frente Amplio son los que van abajo, son los que llevan la bandera, son los que tienen opinin. Pero muchas veces las opiniones de la gente de las bases no son tomadas en cuenta. Pero ese es un problema interno y como EL POPULAR es un medio frenteamplista lo digo con nombre y apellido. Lo digo yo, punto y a otra cosa. -Vivs en Soriano y en estos das aparecieron los restos de otro mercedario detenido desaparecido en Argentina. Crees que puedan haber ms? -Puede ser que haya otros. Hasta que no se llegue a la verdad, no se tenga conocimiento de todo, hay que investigar todas las pistas que aparezcan. -Hubo avances, pero hasta ahora no hay una clara voluntad poltica -Esa son las cpulas. La gente no.

Gastn Ciarlo Dino poda componer canciones. Despus poco a poco fui afinando el lpiz. Estuve con un grupo que estaba compuesto por personas que haban salido de Ttem, de Los Killers, de Los Moonligt y yo de Los Gatos. Y en esa poca hicimos Montevideo Blues, que fue un grupo de canciones de crticas al pachecato, al rgimen y a todo eso. Y bueno, poco a poco fui haciendo mi carrera de solista hasta hoy. Con altibajos, como todos los uruguayos. -Cuntos discos has grabado? -Como veinte, pero no los he contado. -Cul es el ltimo? -Vivo y suelto -Nos hablabas de altibajos, por qu? -Porque parece mentira que todava a tantos aos de gobierno no haya una ley que apoye a los artistas nacionales. Lo seguir diciendo hasta que no se apruebe la ley, que me dicen que se est en eso. Pero bueno, mientras tanto seguir diciendo que no hay una ley. -Vos hiciste una parate en tus actividades... -S, s. Estuve un tiempo viviendo en Europa. Fueron cinco aos en Suiza. Y ah s me sent extranjero porque dos por tres me decan; porqu no se va a su pas que le est sacando trabajo a un suizo. Cosa que yo nunca en mi vida dira, porque a m me ensearon de otra forma. -Pero... -Los europeos de ahora, los que viven all, la mayora de los que conoc son nietos de piratas. Que hicieron su fortuna trayendo esclavos y llevndose el oro y la plata. -Cundo te fuiste a vivir a Dolores? -El 12 de setiembre de 1994 -Sos ingeniero agrnomo? Sos -No, no, ojal fuera ingeniero agrnomo. -Entonces? -Soy un loco de la bolsa (risas). Trabajo en el Molino San Salvador. -Y por qu dejaste Montevideo? -Porque cuando volv de Suiza no tena trabajo. Me fui a presentar al lugar donde trabajaba antes y me dijeron que no tenan espacio. -Vas a seguir con tu oficio de cantor? -Por supuesto. Mientras me aguanten nunca voy a dejar de cantar.

Me di cuenta que poda componer y fui afilando el lpiz poco a poco

-Sos nacido en? -Montevideo. -Cundo comenz tu carrera artstica? -En 1959 cuando empec a tocar rock and roll con uno de los tantos grupos que haba en aquella poca. Mis maestros fueron Arnoldo Schuseer y El Patilla Sandalio, que era mi compaero. Despus lleg la poca del Club de Los Gatos y ya estamos hablando de los aos 60. -As que integraste Los Gatos -S. De Los Gatos uruguayos porque en Argentina estaban Los Gatos Salvajes. Y ah empec a darme cuenta que

Homenaje a Alcira Legaspi

La Fundacin Rodney Arismendi tiene el agrado de comunicar que el Consejo de Educacin Inicial y Primaria (CEIP) ha resuelto homenajear a la maestra Alcira Legaspi de Arismendi por su trayectoria como docente y pedagoga. Ante el reconocimiento de una de sus cofundadoras, nuestra institucin adhiere a este acto e invita a sus amigos a participar del mismo. En el acto harn uso de la palabra el maestro Oscar Gmez, presidente del CEIP, la profesora Mara Luisa Battegazzore, la inspectora Graciela Castro y la homenajeada, Alcira Legaspi de Arismendi. Viernes 22 de octubre a las 14 horas. Jardn de Infantes Enriqueta Compte y Riquet Gral. Luna 1270 Fundacin Rodney Arismendi

No entiendo ese tanto ir y venir: se anula y a otra cosa

-Y ahora como dicen algunos informativistas de la televisin cambiamos radicalmente de tema. Qu opins sobre la Ley de Caducidad?

Viernes 15 de Octubre 2010

Al mercedario Ricardo Altamirano pertenecen los restos hallados en Argentina

La informacin haba sido proporcionada a EL POPULAR por el periodista Aldo Roque Defilippo hace ms de un mes
A ese mercedario que seguramente vivi y muri luchado por un mundo mejor, en alguna prxima edicin de este semanario haremos lo que hoy no podemos: dar su nombre y apellido, afirmbamos el 10 de setiembre pasado. Y publicamos una extensa nota al periodista de Mercedes, Aldo Roque Defilippo, quien nos proporcion amplia informacin sobre los restos de un uruguayo y un argentino encontrados en el Cementerio de Santa Mnica del Partido de Merlo, en la provincia de Buenos Aires. En aquel momento Defilippo haba investigado el caso, pero al no haberse ubicado familiares de Ricardo Altamarino opt por mantener en reserva su nombre. Los familiares de Altamirano siguen sin aparecer y finalmente quienes le haban pedido que reservara la identidad de este uruguayo detenido desaparecido, optaron ahora porque Aldo Roque Defilippo lo hiciera pblico. Al mercedario Ricardo Atamirano no se le conoca militancia poltica y/o gremial y su caso no haba sido denunciado ni ante la Comisin Nacional de Desaparicin de Personas (CONADEP) de Argentina, ni ante la Comisin para la Paz y tampoco anta organizaciones de derechos humanos de Uruguay.

Una historia como tantas

El colega nos haba informado que el padre de Ricardo Atamirano era un empleado municipal de Mercedes y que la madre era una mujer oriunda del departamento de Colonia. Ahora Defilippo revel lo que hace ms de un mes no poda: Armando Altamirano, el padre, falleci en 1973 y era empleado de la arenera municipal y Leonor Elvira Alza Castro, la madre, era oriunda de Nueva Palmira y hasta ahora nada se sabe de ella. Una investigacin del Equipo Argentino de Antropologa Forense, permiti en noviembre de 2009, ubicar los restos del uruguayo Ricardo Altamirano y del argentino Carlos Alberto Silverio. Un acta de defuncin recientemente recuperada establece que Ricardo Altamirano fue asesinado el 25 de agosto de 1976 de un disparo en la cabeza y enterrado como NN, junto a otras vctimas del terrorismo de Estado. Conviene recordar que 1976 fue un ao que ms uruguayos desaparecieron en Argentina. Todo indica que Altamirano, como otros tantos de miles de uruguayos, haba ido a trabajar a Buenos Aires, porque tampoco figuraba en la lista de

Ricardo Altamirano (foto gentileza Aldo Roque Defilippo)

requeridos por la dictadura uruguaya. O sea que entr legalmente a Argentina. En el momento de su asesinato contaba con 42 aos de edad. De los 10 detenidos desaparecidos de Soriano es el segundo del cual se recuperan sus restos. El anterior fue Modesto Quiones, cuyos restos fueron repatriados a Mercedes en 2008. El caso de Ricardo Altamirano ha sido derivado a la Secretara de Seguimiento de la Comisin para la Paz, a cuyo

frente est la licenciada Soledad Cibils, quien se ha puesto en contacto con las autoridades argentinas. Una vez ms es un periodista el que investiga y no el Estado uruguayo, como ya ocurri en mltiples casos. Y han pasado 11 meses que los restos del compatriota y de argentino fueron ubicados por los antroplogos forenses argentinos. Esperemos que ahora se investigue y que el crimen no permanezca impune.

En defensa de un derecho consagrado

En la tarde de ayer, con una concentracin de respaldo frente a la Torre Ejecutiva, Crysol procedi a entregar una nota dirigida al Presidente de la Repblica, Sr. Jos Mujica, solicitando se modifique el decreto reglamentario del Artculo 10 de la Ley 18.596 recientemente aprobado por el Consejo de Ministros en su conjunto. El propsito de la solicitud es que se respete el derecho consagrado por la ley a la libre opcin del prestador de salud en el marco del Sistema Nacional Integrado de Salud. La nota fue entregada en manos propias al Secretario de la Presidencia de la Repblica, Dr. Alberto Breccia, quien recibi a una pequea delegacin de Crysol integrada por Chela Fontora, Baldemar Taroco y Gastn Grisoni. La reunin, con intercambio de puntos de vista por ambas partes, dur aproximadamente unos treinta minutos. Al finalizar la entrevista, Baldemar Taroco y Chela Fontora, informaron a los ms de doscientos asistentes, acerca del tenor de lo conversado. Merece ser resaltado que a la concentracin prevista para respaldar la entrega de la nota, concurrieron delegaciones de ex presas y de ex presos polticos d li t r o d lp .T m i ns h z p e e neir e as ab e io r-

La justicia se hace camino

sente una delegacin de la Comisin por el Reencuentro. Durante la concentracin comenz el proceso de recabar la firma de aquellos interesados en recurrir por la va administrativa el decreto reglamentario que ya comenz a organizar Crysol. Las fotografas que presentamos a continuacin, reflejan parcialmente la jornada llevada a cabo. Agradecemos a Martha Passeggi su contribucin al

respecto. Tambin se difunde el texto de la nota dirigida al Sr. Presidente de la Repblic. a

La fiscal Mirtha Guianze solicit, en las ltimas horas, el procesamiento con prisin del general Miguel Dalmao y el general (r) Jos Nelson Chialanza por el homicidio muy especialmente agravado de la militante de la UJC, Nibia Sabalsagaray, en las entraas del Batalln de Transmisiones N1 (hoy Batalln de Comunicaciones N 1), en mayo de 1974. La representante del Ministerio Pblico analiz el voluminoso expediente y solicit al juez penal de 10 Turno, Rolando Vomero, el enjuiciamiento de ambos oficiales como coautores del crimen de la joven. La imputacin del delito en grado de coautora implica que no pudo determinarse la autora material del homicidio.

Viernes 15 de Octubre 2010

Mejorar el transporte colectivo es un proceso de delicado equilibrio

Con Hugo Bosca, Director de Transporte de la Intendencia de Montevideo
Entrevista : Camilo Wuhl Hugo Fsforo Bosca, hizo un alto breve en su actividad para atender a El Popular en su propsito de dar una idea sumaria de lo que en estos meses de la nueva Administracin montevideana se planifica y se realiza para avanzar en el transporte colectivo de la capital y su entorno prximo. Y cmo ello implica tener en cuenta diversos factores. Sobre los ms inmediatos nos informa Bosca. - De dirigente sindical del transporte (interpelando muchas veces a la Direccin de Transpor t e) ahora eres t el Director Transpor Direct or de Transpor t e... Menuda responsabilidad! - Nosotros desde que empezamos nuestra vida poltica y militante lo hicimos con el fin de cambiar la sociedad. De alguna forma cuando el Frente Amplio gan el gobierno en el 2005 y repite ahora en el 2010, para nosotros es un orgullo. Y como militamos toda la vida, de alguna forma llegar desde el movimiento sindical a la Direccin de Transporte para m significa un reconocimiento a una militancia poltica y sindical de muchos aos. Creo que no slo en cuanto a m sino que se resume en muchos compaeros del transporte que no tuvieron la posibilidad de ver un nuevo gobierno pero lucharon para lograr una sociedad ms justa, sin explotados ni explotadores. -En cuanto a cambios en el transporte de Montevideo, cules son los planes definidos? -Abordamos un plan que tiene como objetivo buscar cuatro o cinco vas rpidas: Ruta 1 y su continuacin por Luis Batlle Berres; Garzn; Gral. Flores; 8 de Octubre y Av. Italia. -Qu caractersticas ofrecen esas vas rpidas? -En esas vas rpidas nos proponemos que existan carriles diferenciales porque entendemos que debe darse ms velocidad al vehculo colectivo. - O sea que es un plan centrado en el transporte colectivo -S, la Intendencia de Montevideo persigue dar prioridad al transporte pblico sobre el vehculo particular. Por lo tanto, buscamos soluciones alternativas, acciones que vayan ayudando al vecino de menores recursos que es el que ms utiliza el mnibus, para que le sea ms accesible, ms barato y que le preste un buen servicio. Si logramos todos estos objetivos creemos que damos un paso importante. -Desde luego importa que los Desde -Tiene que ver con la cantidad de vehculos particulares que circulan y la necesidad de estimular el uso del transporte pblico? -Nosotros tomamos el servicio pblico como objetivo central. No cabe la idea de desestimular el uso del transporte particular para incentivar el pblico. Para hacer esto debemos lograr primeramente los objetivos marcados: mejorar el transporte pblico y la calidad de vida de los usuarios y al mismo tiempo mayor velocidad comercial. - Pero hay algunas dificultades -Evidentemente no resulta fcil para todos los intereses particulares admitir y asumir medidas que implican un proceso en el marco de los intereses generales. Tenemos los problemas que se nos presentan en el conflicto con los vecinos de Av. Italia. Pero si tenemos en cuenta el objetivo general de los montevideanos, el transporte debe alcanzar una velocidad interesante y a la vez, quienes viajan desde el I n t e rior a Montevideo tengan tambin la posibilidad de hacerlo en tiempos razonables. Lo que pasa es que estas medidas van acompaadas de carriles exclusivos y corredores. Y obras como la de Garzn, donde va a haber un carril exclusivo central para los mnibus desde la Terminal Coln en Colman y Coln hasta la Estacin Central. En ese sentido hay medidas que venimos logrando y son bien importantes. El cmo ir que todos conozcan los ir; horarios y las frecuencias as como la liberacin de los productos, otro elemento significativo: que todos puedan cargar su tarjeta, de modo que se participe sin utilizar dinero y por tanto sin riesgos en materia de seguridad. - Para finalizar: cuando se piensa en el usuario y en la totalidad del sistema del transporte colectivo, cuenta solamente Montevideo? - El transporte tiene un sistema que uno lo puede imaginar como el sistema solar. Porque cuando se mueve algo lo dems no queda quieto. Cul es el problema que el sistema tiene hoy? Es un sistema montevideano y nuestra idea es que sea metropolitano. El propsito es tener un solo sistema que abarque hasta los 60 km en el entorno de Montevideo. Es un cambio cultural, un cambio en el modo de trabajo de quienes viven del mnibus, el mejor servicio para el usuario y el equilibrio y estabilidad de las empresas.

montevideanos estn interiorizados de las formas de aplicar este plan. Cules son y cmo se pueden conocer en detalle? -La Intendencia es la responsable de tener una estrategia general y de hacerla conocer. Hoy se puede ingresar a la pgina www.montevideo.gub.uy/ y all se encuentran dos elementos que desde nuestro punto de vista empiezan a cambiar el transporte. En primer lugar, aparecen todas las frecuencias del transporte colectivo de Montevideo. Adems un sistema que se llama cmo ir mediante el cual uno anota el lugar al que quiere trasladarse y se indican todas las combinaciones posibles y el tiempo de cada recorrido de mnibus. Tambin da la posibilidad de conocer el camino ms corto si lo quiere hacer a pie y cules son las calles que tiene que recorrer. Por otra parte, nosotros decimos que todos los usuarios que tengan dificultades en el uso de transporte pblico, o de relacionamiento y comunicacin con quienes desarrollan la tarea, deben hacer las denuncias ante la Intendencia porque es un tema que a nuestra institucin compete. Las empresas son permisarios de un servicio; el dueo y responsable del servicio es la Intendencia. -Con esas transformaciones se puede regular el transporte para que todos los das, el usua-

rio comn tome el mnibus a una hora especfica sin que tenga que esperar de pronto media hora en una parada? -Al conocerse los horarios, si bien no se mejora la frecuencia, s se favorece la calidad de vida del usuario, en tanto puede tomarse el tiempo necesario y no ms para la espera. No es que mejoremos el transporte en s sino que procuramos darle la mayor certeza a la gente. -Los cambios que proporciona el plan refieren a todas las lneas y compaas? -En la medida que en el sistema de transporte pblico participan sociedades annimas y cooperativas, buscamos lograr el equilibrio entre tres elementos que parecen los centrales: la estabilidad laboral, el equilibrio entre las empresas y lo que nos parece fundamental, la calidad de vida que le damos al usuario del transporte. En torno a esos tres ejes est hoy en elaboracin del desarrollo de estrategias plantendonos los carriles exclusivos, mejor velocidad comercial, terminales de trasbordo, estabilidad laboral, condiciones de trabajo, mejor servicio para los vecinos. Todo esto tiene forma de consigna que se pueden decir fcilmente pero de lo que se trata es de buscar las medidas a tomar para cambiar la realidad que tenemos en el transporte hoy.