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REPUBLICA DE CHILE MINISTERIO DE SALUD DPTO. ASESORIA JURDICA Mmh.

PROHIBE EL USO DE TOLUENO EN ADHESIVOS Y PEGAMENTOS QUE INDICA. ________________________________________________

Publicado en el Diario Oficial de 24.12.98

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SANTIAGO, 27 DE OCTUBRE DE 1998 VISTO: Lo dispuesto en los artculos 2 y 90 del Cdigo Sanitario; en los artculos 4 y 6 del decreto ley N 2763, de 1979; las facultades que me confiere el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y CONSIDERANDO: Que el tolueno (C7H8, metilbenceno) es un solvente orgnico reconocidamente txico, cuyos efectos se producen principalmente sobre el Sistema Nervioso Central causando secuelas neurolgicas irreversibles y muerte. Que su inhalacin es una causa importante de encefalopata especialmente en nios y puede llevar a daos neurolgicos permanentes. Que su uso inadecuado debido a la inhalacin intencional de adhesivos y pegamentos que contienen tolueno, representa un serio problema de salud pblica, principalmente por sus efectos psicotrpicos y adictivos. Que los grupos de mayor riesgo son jvenes y nios, en situacin de pobreza y marginacin, debido al fcil acceso que se tiene a este tipo de adhesivos. Que la intoxicacin aguda, producida por inhalacin intencional, puede causar muerte por cardiopata. D E C R E T O:

ARTICULO 1.Prohbese la produccin, importacin, distribucin y venta de adhesivos y pegamentos de uso domstico que contengan tolueno (C7H8, metilbenceno). ARTICULO 2.Prohbese la produccin, importacin, distribucin, venta y utilizacin de adhesivos y pegamentos de uso industrial que contengan tolueno (C7H8, metilbenceno). ARTICULO 3.Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 1 y 2 precedentes, se aceptar la presencia del solvente tolueno en adhesivos y pegamentos cuando ste se encuentre como impureza, no pudiendo, en tal caso, exceder su concentracin de 0,5% en peso de tolueno. ARTICULO 4.por: Para los efectos de la aplicacin de este reglamento, se entender

Adhesivo y pegamento, toda aquella sustancia destinada a unir dos materiales por sus superficies o a tratar o modificar las superficies de los materiales con el objeto de unirlos. Adhesivo y pegamento de uso domstico, aquel que est contenido en envases menores a un galn americano (1 Galn Americano, equivalente a 3,785 litros). Adhesivo y pegamento de uso industrial, aquel que est contenido en envases iguales o superiores a un galn americano (1 Galn Americano, equivalente a 3,785 litros)

ARTICULO 5.La determinacin de tolueno en adhesivos y pegamentos, se har en forma cuantitativa mediante la tcnica analtica de cromatografa gaseosa, de acuerdo a la norma ASTM D 2600-87. El Instituto de Salud Pblica tendr el carcter de Laboratorio Oficial para realizar los anlisis correspondientes con el fin de determinar, en caso de duda, la presencia, en forma cuantitativa y/o cualitativa, de tolueno en adhesivos y pegamentos. ARTICULO 6.Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2 precedente, aquellas industrias o faenas que utilicen en sus procesos productivos adhesivos y pegamentos en base a tolueno, podrn solicitar al Ministerio de Salud que los autorice para continuar utilizndolos siempre que acrediten, mediante los correspondientes informes tcnicos, que no existe factibilidad tcnica ni econmica que permita reemplazarlos. En este caso el Ministerio de Salud deber pronunciarse sobre la solicitud, mediante resolucin fundada, en el plazo de 90 das desde su presentacin. En el caso que se autorice la utilizacin de los referidos adhesivos y pegamentos en base a tolueno, en la misma resolucin se especificarn las condiciones bajo las cuales se deber hacer uso de dichos adhesivos y pegamentos as como las restricciones que a tales usos sea necesario introducir. ARTICULO 7.Igualmente, podrn solicitar al Ministerio de Salud que no se les aplique la prohibicin del artculo 2 precedente, en lo que dice relacin con la

importacin, fabricacin, distribucin y venta de adhesivos y pegamentos de uso industrial con tolueno, aquellos establecimientos que acrediten -mediante una propuesta de procedimiento- que la utilizacin de dichos adhesivos y pegamentos se realizar solamente en industrias o faenas especficamente autorizadas para ello conforme al artculo 6 precedente. El referido procedimiento deber incluir, a lo menos, segn el caso lo siguiente: Registro de cantidades fabricadas y/o importadas; Control de stock; Registro de destinatarios, indicando cantidad y fecha; Registro de cantidades fabricadas, utilizadas y stock, cuando el establecimiento fabrica sus propios adhesivos. Registro de cantidades compradas, utilizadas y almacenadas de tolueno; Registro de compra, stock y venta, para el caso de distribuidores y/o vendedores, Sistema de verificacin de compradores autorizados por el Ministerio de Salud para utilizar adhesivos y pegamentos de uso industrial con tolueno; Registro de cantidades exportadas.

En este caso el Ministerio de Salud deber pronunciarse sobre la solicitud, mediante resolucin fundada, en el plazo de 90 das desde su presentacin. ARTICULO 8.Las industrias, faenas o establecimientos que de acuerdo a los artculos 6 y 7 precedentes, sean exceptuadas de la prohibicin establecida en el artculo 2, sern sometidas a un estricto control y debern despus de 30 das de ser autorizadas para fabricar, importar, distribuir, vender y/o utilizar adhesivos y pegamentos de uso industrial con tolueno, presentar al Servicio de Salud correspondiente, un informe mensual con los antecedentes, que deban mantener registrados, los cuales se indicarn en las respectivas resoluciones. Los Servicios de Salud, con la misma periodicidad indicada en el prrafo anterior, debern enviar el informe antes sealado al Departamento de Programas sobre el Ambiente del Ministerio de Salud. ARTICULO 9.Corresponder a los Servicios de Salud del pas y en la Regin Metropolitana al Servicio de Salud del Ambiente, la fiscalizacin del cumplimiento del presente reglamento. Las infracciones a las disposiciones de este reglamento sern sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el Libro Dcimo del Cdigo Sanitario. ARTICULO TRANSITORIO.Las disposiciones contenidas en el presente decreto entrarn en vigencia en los plazos que a continuacin se indican, contados desde su publicacin en el Diario Oficial:
a) Para los adhesivos y pegamentos de uso domstico que contengan tolueno:

- Produccin e importacin, 30 das - Distribucin, 90 das - Venta, 365 das

b) Para los adhesivos y pegamentos de uso industrial que contengan tolueno:

- Produccin e importacin, 240 das - Distribucin, 270 das - Venta y utilizacin, 365 das ANOTESE, PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL.TOMESE RAZON Y

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

ALEX FIGUEROA MUOZ MINISTRO DE SALUD