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ASIGNATURA: CS.

SOCIALES

Educacin Cvica Organizacin del Estado y Poderes Pblicos

Material preparado por Centro de Recursos para el Aprendizaje


Mara Eliana Jirn R. Bibliotecaria Documentalista 1

Concepto de Estado El Estado es la organizacin jurdica y poltica de una nacin en un territorio definido Es la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. Su objetivo principal es el bien comn, que consiste en crear las condiciones de crecimiento e igualdad de oportunidades para que todas las personas que integran la nacin alcancen el mejor nivel de bienestar posible. Elementos del estado 1 .Elemento humano (Nacin): Corresponde al conjunto de personas unidos por vnculos comuners de raza, idioma, costumbres, etc. Es posible establecer un vnculo entre persona y estado a travs de la Nacionalidad. 2.- Elemento Espacial: se refiere al territorio geogrfico que ocupa el grupo humano y en el cual el estado ejerce plena jurisdiccin. Espacio terrestre (Suelo y subsuelo terrestre) Espacio martimo (mar territorial, la zona econmica exclusiva y la zona contigua) Espacio jurdico: son los lugares establecidos como parte de un Estado por tratados internacionales, como naves y aeronaves comerciales en alta mar, embajadas y legaciones 3.- Elemento poder: Lo constituye el gobierno que es el encargado de ejercer poder. Son las autoridades estatales las que tienen a su cargo el funcionamiento del pas. 4.- Elemento Jurdico Corresponde a la soberana que ejerce el estado y que le permite tener su organizacin jurdica externa e interna que estime ms conveniente a sus fines.

Clasificacin de los Estados ESTADO SIMPLE O UNITARIO Es aqul que posee solo un centro de poder, ejercido a travs de rganos encargados de diferentes funciones, con sede en la capital del Estado. Las personas obedecen a una sola Constitucin y la organizacin poltica abarca a todo el territorio nacional. La administracin puede ejercerse de manera centralizada o descentralizada administrativamente ESTADO FEDERAL Se produce una unin de Estados vinculados por un gobierno central. Principios: Principio de autonoma, en que cada Estado tiene un poder judicial independiente, subordinado a la Corte Suprema. Principio de la participacin, donde cada uno de los Estados Federales tiene presencia en la legislacin y en el Congreso Federal. Nacin El trmino nacin deriva del latn natio, que significa pueblo, raza o clase. En su sentido ms amplio, la nacin puede definirse como un grupo humano vinculado estrechamente entre s por lazos de sangre, origen, raza y, tambin, por aquellos vnculos espirituales como la religin, la lengua, la historia. Regmenes Polticos 1.- Estado Totalitario Los gobernados slo pueden tener acceso a la participacin poltica a travs de un partido nico, por una ideologa totalizante, que controla y regula toda la vida de las personas

En un estado totalitario hay falta de: libertades de conciencia (de expresin, de informacin, de educacin); libertades polticas (de asociacin, y en general de participacin independiente individual y grupal en la formacin de la voluntad estatal); libertades econmicas (de propiedad individual, de produccin, de comercio). Ejemplos: La Italia fascista de Benito Mussolini, la Alemania nazi de AdolfoHitler, la Rusia de Stalin la Yugoslavia de Tito. Regmenes Autoritarios Son sistemas de gobierno con un pluralismo poltico limitado, que permite la existencia de algunos partidos polticos ms o menos afines a sus principios. No existe un partido oficial, como en el sistema totalitario, pero s un jefe carismtico o un grupo dirigente que tiene mayor poder. La duracin de estos regmenes depende de la vida de su lder o fundador o de los grupos que lo apoyan. Un ejemplo de ello son las dictaduras latinoamericanos.

Regmenes democrticos El origen de la palabra democracia proviene del griego demos, que significa pueblo, y kratos, que quiere decir gobierno, autoridad. Es decir, la autoridad o poder del pueblo. Surgi en los pequeos estados o ciudades griegas siglos antes de la era cristiana, cuando la asamblea de los ciudadanos tomaba acuerdos obligatorios que afectaban a toda la comunidad. La democracia es, por tanto, un sistema de organizacin poltica en la que cada uno de los miembros de la comunidad tiene reconocido el derecho a participar en la direccin y gestin de los asuntos pblicos. Valores fundamentales Dignidad de la persona humana. Libertades consubstanciales a la persona que el permite optar o elegir. Igualdad: todas las personas nacen iguales en dignidad y derechos

Pueden tomar muchas formas:


Democracia Directa Donde el pueblo ejerce por s mismo la soberana (Ejemplo Atenas) Democracia Representativa En esta forma de gobierno, el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas en forma peridica y que son polticamente responsables. Democracia Representativa En esta forma de gobierno, el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas en forma peridica y que son polticamente responsables.

Rgimen Parlamentario Estrecha colaboracin en las funciones que cumplen el poder Legislativo y el poder Ejecutivo y en que, adems, el Jefe de Gobierno o Primer Ministro requiere de la confianza para poder ejercer su cargo

Rgimen Presidencial Implica que el Poder Ejecutivo y el Parlamento estn separados y en que los miembros del gabinete, los ministros, son responsables slo ante el Jefe de Estado o Presidente.

Resumiendo
El ESTADO Existen distintos tipos. Ellos son: Est conformado por Pueblo

UNITARIO

FEDERAL

FIN SOCIAL

Territorio Gobierno

En ellos el poder es organizado por el

RGIMEN POLTICO
Dentro de l podemos distinguir Regimenes AUTORITARIOS Regmenes DEMOCRTICOS

ORGANIZACIN POLTICA DE CHILE

En el captulo I, artculos N30 y N34 de la Constitucin poltica, se establece que: Chile es un Estado Unitario. Chile se organiza como una Repblica Democrtica Tiene un sistema presidencialista Se distinguen tres poderes del Estado: Poder Ejecutivo Poder Legislativo. Poder Judicial Poder Ejecutivo Segn la Constitucin de 1980, el Gobierno y la administracin del Estado corresponden al Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado. Por ello, la autoridad del Presidente de la Repblica se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservacin del orden pblico en el interior y la seguridad externa de la Repblica, con la colaboracin de los rganos que establezcan la Constitucin y las leyes, a las que, adems, debe someter sus actuaciones. Atribuciones del Presidente de la Repblica (Artculo 32) Atribuciones relacionadas con la funcin legislativa: Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, sancionarlas y promulgarlas. Convocar al Congreso Nacional a legislatura extraordinaria y clausurarla. Dictar, previa delegacin de facultades del Congreso Nacional, decretos con fuerza de ley sobre materias que las materias que seala la Constitucin.

Atribuciones de carcter poltico: Declarar los estados de excepcin constitucional, en los casos y formas sealados en la Constitucin. Convocar a la ciudadana a plebiscito durante el procedimiento de reforma de la Constitucin Poltica. Designar a los integrantes del Senado de la Repblica, en conformidad al Art. 45 de la Constitucin Poltica: un ex rector de una universidad estatal o reconocida por el Estado, que haya desempeado el cargo por un perodo no inferior a dos aos continuos, y un ex ministro de Estado, que haya ejercido el cargo por ms de dos aos continuos, en perodos presidenciales anteriores a aquel en que se realiza el nombramiento. Atribuciones relacionadas con la actividad administrativa: Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de dictar los dems reglamentos, decretos e instrucciones que crea convenientes para la ejecucin de las leyes. Nombrar y remover a su voluntad a los Ministros de Estado, Subsecretarios, Intendentes y Gobernadores. Designar a los embajadores, ministros diplomticos y a los representantes ante organismos internacionales. Nombrar y remover a los funcionarios que la ley denomina como de su exclusiva confianza y proveer los dems empleos civiles en conformidad a la ley. Nombrar al Contralor General de la Repblica, con acuerdo del Senado. Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de gracia, con arreglo a las leyes.

Atribuciones de carcter militar: Designar y remover a los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada, de la Fuerza Area y al General Director de Carabineros. Estos cargos deben ser designados por el Presidente de la Repblica de entre los cinco oficiales generales de mayor antigedad, que renan las calidades exigidas por los estatutos de cada institucin. Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra, organizarlas y distribuirlas de acuerdo con las necesidades de la seguridad nacional. Declarar la guerra, previa autorizacin por ley, debiendo dejar constancia de haber odo al Consejo de Seguridad Nacional. Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas. Atribuciones relacionadas con la funcin judicial: Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y a los jueces letrados, a proposicin de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones. Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder Judicial y requerir. Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley, siendo ste, improcedente mientras no se haya dictado sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso. Atribuciones econmicas: Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y decretar su inversin con arreglo a la ley. El Presidente de la Repblica, con la firma de todos los Ministros de Estado, podr decretar pagos no autorizados por ley, para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades pblicas, de agresin exterior, de conmocin interna, de grave dao o peligro para la seguridad nacional o del agotamiento de los

recursos destinados a mantener servicios que no pueden paralizarse sin serio perjuicio para el pas. Atribuciones en materias internacionales: Conducir las relaciones polticas con las potencias extranjeras y organismos internacionales, y llevar a cabo las negociaciones. Concluir, firmar y ratificar los tratados que estime convenientes para los intereses del pas, los que previamente deben ser sometidos a la aprobacin del Congreso Nacional Poder Legislativo El Congreso Nacional de Chile conforma el Poder Legislativo en Chile y est compuesto por una Cmara de Diputados y un Senado . En la actualidad, el Congreso Nacional se rige por la Constitucin Poltica de 1980 y la Ley orgnica constitucional N18.918. Esta Institucin se localiza a diferencia de los otros poderes del Estado, en la ciudad de Valparaso, V Regin de nuestro pas. Senado El Senado se compone de 38 Senadores elegidos en votacin directa por 19 circunscripciones senatoriales. Adems, est integrado por 9 Senadores institucionales. Son Senadores por derecho propio los ex Presidentes de la Repblica que hayan desempeado el cargo por seis aos. Tanto los Senadores elegidos como los institucionales duran 8 aos en sus funciones. Los ex Presidentes de la Repblica son Senadores vitalicios.

Atribuciones La principal funcin del Senado es la de concurrir, en unin con la Cmara de Diputados, a la formacin de las leyes y a la aprobacin de los tratados internacionales. Conocer de las acusaciones constitucionales que entable la Cmara de Diputados. Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia. Prestar o negar su consentimiento a los actos del Presidente de la Repblica, en los casos en que la Constitucin o la ley lo requieran. Declarar, oyendo al Tribunal Constitucional, la inhabilidad del Presidente de la Repblica y pronunciarse sobre la dimisin que el Presidente de la Repblica haga de su cargo. Repblica y pronunciarse sobre la dimisin que el Presidente de la Repblica haga de su cargo. Aprobar la declaracin del Tribunal Constitucional sobre responsabilidad del Presidente de la Repblica en hechos que han motivado la inconstitucionalidad de un partido u organizacin que no ha respetado los principios bsicos del rgimen democrtico y constitucional. Dar su dictamen al Presidente de la Repblica en los casos que ste lo solicite. Aprobar los nombramientos que el Presidente de la Repblica proponga, en los casos que la Constitucin y las leyes establezcan. Cmara de Diputados Integracin: La Cmara de Diputados est integrada por 120 miembros elegidos en votacin directa por los distritos electorales que establece la ley orgnica constitucional respectiva. Duran en sus cargos cuatro aos, pudiendo ser reelegidos.

Requisitos: -Ser ciudadano con derecho a sufragio. -Tener 21 aos de edad. -Haber cursado la Educacin Media completa. -Residir en la regin a que pertenece el distrito al menos por dos aos. La Cmara de Diputados tiene como objetivo legislar en conjunto con el Senado y el Presidente de la Repblica. Sus atribuciones exclusivas son: 1) Fiscalizar los actos del Gobierno, por medio de acuerdos u observaciones que en ningn caso afectan la responsabilidad poltica de los Ministros de Estado. 2) Ejercer control sobre autoridades pblicas. La Cmara est facultada para acusar polticamente al Presidente de la Repblica con el voto de la mayora de los Diputados en ejercicio y slo con la mayora de los Diputados presentes a los Ministros de Estado, a los Ministros de tribunales superiores de justicia, a los Generales y Almirantes y a los Intendentes y Gobernadores. Poder Judicial Este Poder del Estado tiene como misin esencial administrar Justicia. La Corte Suprema de Justicia es el ms alto Tribunal existente en el pas. Es un rgano colegiado integrado por 21 ministros. Su jurisdiccin abarca todo el territorio nacional. Le corresponde la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin, salvo el Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones, los Tribunales Electorales Regionales y los Tribunales Militares. En la Constitucin de 1980 se establece que el Poder Judicial tiene "la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer

ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos". ( art.73.cap.VI ) El Ministerio Pblico, organismo creado a partir de una Ley orgnica Constitucional, tendr la misin en el siglo XXI, de reformar el sistema de Justicia Procesal Penal. Esta institucin, autnoma y jerarquizada ser presidida por un Fiscal Nacional e integrada por 16 fiscales regionales y 625 adjuntos, con 378 jueces en lo penal y 404 de

garanta, que asumirn un papel imparcial en la resolucin de los conflictos.